第一篇：浙江政府工作報告“十四五”時期重點工作責任分解

政府工作報告“十四五”時期重點工作責任分解 一、鄭柵潔省長牽頭重點工作 穩步化解地方政府隱性債務風險。

責任單位：省財政廳 二、常務副省長牽頭重點工作 1.加快服務業高質量發展。

責任單位：省發展改革委、省經信廳、省商務廳（列第一位者為牽頭或匯總單位，下同）

2.

大力推進體制機制創新，發揮數字化改革的撬動作用，強力推進“畝均論英雄”改革，完善要素市場化配置體制機制，進一步暢通土地、資本、勞動力、數據等要素循環，推動資源要素更多向優勢地區、優勢產業、優勢項目集中，打造市場機制最活省。

責任單位：省發展改革委、省經信廳、省人力社保廳、省自然資源廳、省地方金融監管局、省大數據局，省深化“畝均論英雄”改革工作領導小組其他成員單位 3.推動城鄉協調發展，促進新型城鎮化與鄉村振興全面對接，加快實現城鄉交通、供水、電網、燃氣同規同網，推動城鄉要素平等交換和公共資源合理配置，促進城鄉雙向流動開放、融合均衡發展，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

責任單位：省發展改革委、省農業農村廳，省公安廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省電力公司，省鄉村振興領導小組其他成員單位

4.

推動區域協調發展，念好新時代“山海經”，推動海洋強省建設取得實質性重大成果，全面提升山區內生發展動力。

責任單位：省發展改革委、省經信廳、省自然資源廳，省生態環境廳、省交通運輸廳、省農業農村廳、省文化和旅游廳、省林業局，浙江海洋經濟發展示范區工作領導小組其他成員單位 5.深度融入長三角一體化高質量發展和長江經濟帶發展，持續做好對口支援幫扶合作，加快形成陸海內外聯動格局。

責任單位：省發展改革委、省生態環境廳，浙江省推進長三角一體化發展工作領導小組其他成員單位、省推動長江經濟帶發展領導小組其他成員單位 6.把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以有效供給穿透循環堵點、消除瓶頸制約，全方位融入全國統一大市場建設、全方位參與暢通全國大循環，努力打造國內大循環的戰略支點、國內國際雙循環的戰略樞紐。

責任單位：省發展改革委、省委政研室、省經信廳、省科技廳、省人力社保廳、省交通運輸廳、省商務廳、省市場監管局 7.深入實施投資新政，發揮投資和技改對優化供給結構、提升供給質量的關鍵作用，推進“兩新一重”建設，聚焦科技創新、現代產業、交通設施、生態環保、公共服務等領域實施一批重大項目。

責任單位：省發展改革委、省經信廳、省教育廳、省科技廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省應急管理廳、省國資委、省體育局、省通信管理局

8.

實施富民惠民安民新舉措，發揮先富幫后富的作用，開展低收入群體同步基本實現現代化行動，率先推動共同富裕取得實質性進展。

責任單位：省發展改革委、省委政研室、省委改革辦，省民政廳、省財政廳、省人力社保廳、省生態環境廳、省建設廳、省農業農村廳、省殘聯 9.加強能源安全保障，深化能源領域體制改革，提高油氣儲備能力，推進清潔能源發展和煤炭清潔利用。

責任單位：省發展改革委，省煤電油氣運工作領導小組其他成員單位 10.完善應急儲備體制機制。

責任單位：省發展改革委、省經信廳、省財政廳、省水利廳、省商務廳、省衛生健康委、省應急管理廳、省糧食物資局 11.維護社會公共安全，落實安全生產責任制，形成有效遏制重特大安全事故工作機制，確保生產安全事故起數、死亡人數持續下降。

責任單位：省應急管理廳，省安全生產委員會其他成員單位 三、朱從玖副省長牽頭重點工作 1.深入實施消費新政，提升傳統消費，培育新型消費，持續打響“浙里來消費”品牌，推進現代流通體系建設，加快培育國際消費中心城市，建設數字生活服務強省，到 2025 年，社會消費品零售總額達到 3.5 萬億元，居民消費率達到 42%。

責任單位：省商務廳、省交通運輸廳，省流通與消費工作領導小組其他成員單位，杭州市、寧波市人民政府 2.發展更高層次的開放型經濟，堅持高水平要素流動型開放和制度型開放并舉，加快外貿優化升級，建設全球投資避風港，打造“一帶一路”重要樞

紐，高標準建設自貿試驗區，推動投資貿易自由化便利化，提升浙江在全球價值鏈的地位，到 2025 年，貨物貿易和服務貿易進出口額分別達到 4 萬億元、6000 億元，實際使用外資達到 170 億美元。

責任單位：省商務廳、省發展改革委，中國（浙江）自由貿易試驗區建設領導小組其他成員單位、省推進“一帶一路”建設工作領導小組其他成員單位 3.健全企業債務風險監測預警機制。

責任單位：省地方金融監管局，省企業債務風險防范化解工作聯席會議其他成員單位 4.織密織牢“天羅地網”風險監測網。

責任單位：省地方金融監管局、省委政法委、省公安廳、省市場監管局、省大數據局、人行杭州中心支行、浙江銀保監局、浙江證監局、省通信管理局 四、王雙全副省長牽頭重點工作 加強社會矛盾糾紛化解，強化治安防控體系建設，創新網絡綜合治理，促進社會安定，守護百姓安寧。

責任單位：省委政法委、省委網信辦、省信訪局、省公安廳、省司法廳、省大數據局 五、高興夫副省長牽頭重點工作 1.堅持科技創新制度創新雙輪驅動，強化創新鏈產業鏈深度融合，突破產業瓶頸，為國家科技自立自強貢獻更多浙江力量，為打造自主可控、安全高效的產業鏈供應鏈貢獻更多浙江元素。

責任單位：省科技廳、省經信廳

2.

大力推進科技創新，實施人才強省、創新強省首位戰略，加強科創平臺優化整合，充分發揮企業創新主體作用，健全政府引導帶動全社會的多元投入機制，制定實施基礎研究十年行動方案，以應用研究倒逼基礎研究，以基礎研究引領應用研究，加快打造三大科創高地；加強高端人才引育，五年集聚領軍人才 5000 名以上、新增高技能人才 100 萬名以上。

責任單位：省科技廳、省委組織部（省委人才辦）、省人力社保廳，省科技領導小組其他成員單位 3.大力推進產業創新，加快發展數字經濟和戰略性新興產業，超前布局發展未來產業。

責任單位：省經信廳、省發展改革委、省科技廳，省數字經濟發展領導小組其他成員單位 4.加大傳統制造業轉型升級力度，優化提升產業平臺，加快建設“單項冠軍之省”，實施產業集群培育升級行動，打造一批萬億級世界先進制造業集群，制造業增加值占生產總值比重穩定在 1/3 左右。

責任單位：省經信廳、省發展改革委、省科技廳，省工業轉型升級領導小組其他成員單位 5.保障產業鏈供應鏈安全。

責任單位：省經信廳、省發展改革委、省科技廳、省商務廳、省外辦、省市場監管局 六、成岳沖副省長牽頭重點工作

1.

實施新時代文化浙江工程，完善面向人民群眾的公共文化服務體系，加快構建現代文化產業體系，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一，推動文化大發展大繁榮，為鑄就中華文化新輝煌貢獻浙江力量。

責任單位：省委宣傳部、省委網信辦、省文化和旅游廳、省廣電局 2.加快提升教育現代化水平，全面落實立德樹人根本任務，推進“現代化學校”建設，高質量發展基礎教育，大力實施高教強省戰略。

責任單位：省教育廳 3.推進高水平健康浙江建設，從以治病為中心轉向以健康為中心，建設強大公共衛生體系，構建優質高效醫療衛生服務體系，聚力打造醫學高峰，推動中醫藥傳承創新發展，每千人執業（助理）醫師數從 3.67 人提高到 4.3 人，每千人醫療機構床位數從 5.99 張提高到 7.5 張；健全全民健身公共服務體系，建設體育強省。

責任單位：省衛生健康委、省體育局，省委省政府健康浙江建設領導小組其他成員單位 七、王文序副省長牽頭重點工作 1.大力弘揚勞模精神、工匠精神，培養高素質產業工人。

責任單位：省人力社保廳、省委宣傳部、省經信廳、省教育廳、省總工會 2.促進居民持續普遍增收，推動更加充分更高質量就業，支持企業通過提質增效拓展從業人員增收空間，健全工資合理增長機制，完善創新要素參與分配機制，多渠道增加居民收入。

責任單位：省人力社保廳、省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省農業農村廳

3.

健全多層次社會保障體系，優化可持續的社會保險制度，穩步提高城鄉居民最低生活保障標準，完善社會救助制度。

責任單位：省人力社保廳、省民政廳、省財政廳、省醫保局 4.積極應對人口老齡化，健全養老服務體系，每萬老年人擁有持證養老護理員數從 16 人提高到 25 人。責任單位：省民政廳、省發展改革委、省人力社保廳、省衛生健康委 八、分管農口副省長牽頭重點工作 1.深入推進生態系統保護與修復，高水平推進國土綠化，加強生態海岸帶建設，確保森林覆蓋率達到 61.5%、大陸自然岸線保有率不低于 35%、海島自然岸線保有率不低于 78%，堅決落實長江十年禁漁計劃。

責任單位：省自然資源廳、省發展改革委、省生態環境廳、省建設廳、省水利廳、省農業農村廳、省林業局 2.提高農業質量效益和競爭力。

責任單位：省農業農村廳、省自然資源廳、省商務廳、省市場監管局、省糧食物資局、省林業局 3.加強糧食和重要農產品保障，嚴格保護永久基本農田和 810 萬畝糧食生產功能區，穩定杭嘉湖平原等優勢產區糧食綜合生產能力，大力推廣應用優質高產良種和先進適用技術，實現“藏糧于地”“藏糧于技”，確保糧食播種面積穩步提升、產量在 120 億斤以上，豬肉自給率提高并穩定在 70%左右，端好浙江人的“飯碗”和“餐盤”。

責任單位：省農業農村廳、省自然資源廳，省科技廳、省水利廳、省糧食物資局、省林業局，杭州市、湖州市、嘉興市人民政府

九、陳奕君副省長牽頭重點工作 1.深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，打好生態環境鞏固提升持久戰，加快建設美麗中國先行示范區。

責任單位：省生態環境廳、省發展改革委、省農業農村廳、省林業局，省美麗浙江建設領導小組其他成員單位 2.推動綠色循環低碳發展，堅決落實碳達峰、碳中和要求，實施碳達峰行動，大力倡導綠色低碳生產生活方式，推動形成全民自覺，非化石能源占一次能源比重提高到 24%，煤電裝機占比下降到 42%。

責任單位：省生態環境廳、省發展改革委、省經信廳、省建設廳、省交通運輸廳、省林業局，省應對氣候變化及節能減排工作聯席會議其他成員單位 3.持續推進藍天、碧水、凈土、清廢行動，設區城市空氣質量優良天數比例達到 93%以上，地表水Ⅲ類及以上水質比例達到 95%以上，所有設區城市和 60%的縣（市）建成“無廢城市”。

責任單位：省生態環境廳，省美麗浙江建設領導小組其他成員單位 4.完善環境治理體系，建立地上地下、陸海統籌的生態環境治理制度，優化生態環境分區管控模式，健全環境污染問題發現機制，完善生態環境突出問題全過程閉環管理長效機制。

責任單位：省生態環境廳、省自然資源廳、省農業農村廳，省美麗浙江建設領導小組其他成員單位 5.大力推進質量強省建設，推動一批企業獲得國家級和省級質量獎，打響“浙江制造”品牌。

責任單位：省市場監管局、省經信廳、省商務廳，省質量強省工作領導小組其他成員單位 十、劉小濤副省長牽頭重點工作 加快實現城鄉交通同規同網，實施一批交通設施重大項目。

責任單位：省交通運輸廳、省發展改革委、省自然資源廳

政府工作報告 2021 年重點工作責任分解 一、鄭柵潔省長牽頭重點工作 1.完善以績效為核心的集中財力辦大事財政政策體系。

責任單位：省財政廳 2.堅持政府過“緊日子”，進一步壓縮一般性支出，非剛性、非重點項目支出壓減不低于 10%，真正把群眾“盼的事”變成政府“干的事”。

責任單位：省財政廳 3.強化資金績效管理，嚴格執行經費開支標準，嚴控“三公”經費和會議費、培訓費。

責任單位：省財政廳 二、常務副省長牽頭重點工作 1.繼續推進開發區優化提升，打造 5 個高能級戰略平臺。

責任單位：省發展改革委、省委編辦、省經信廳、省科技廳、省自然資源廳、省商務廳

2.

從破除體制機制和政策障礙入手，推進先進制造業與現代服務業深度融合，加快發展科技服務、軟件與信息服務、創意設計、商務會展等高端服務業。

責任單位：省發展改革委、省經信廳、省科技廳、省商務廳 3.實施新一輪擴大有效投資行動，確保固定資產投資增速與經濟增速基本同步。

責任單位：省發展改革委、省經信廳、省科技廳、省自然資源廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳 4.千方百計招引大項目好項目，發揮政府產業基金導向作用，引導資金投向重大科創平臺、戰略性新興產業、現代化產業鏈等重點領域，全年“六個千億”產業投資達到 6000 億元以上，其中重點技改投資 1500 億元。

責任單位：省發展改革委、省經信廳、省科技廳、省財政廳、省生態環境廳、省文化和旅游廳、省國資委 5.充分調動民間投資積極性，力爭實現民間投資快于面上投資增速。

責任單位：省發展改革委、省經信廳、省工商聯 6.深化國家物流降本增效綜合改革試點，力爭全省社會物流總費用占生產總值比重比上年下降 0.5 個百分點。

責任單位：省發展改革委、省公安廳、省交通運輸廳、杭州海關、寧波海關、省郵政管理局、民航浙江安全監管局、杭州鐵路辦事處、省海港集團 7.深化“掌上辦事”“掌上辦公”“掌上治理”，推進政務服務“一網通辦”，推動“一件事”集成改革，推出 100 項“智能秒辦”事項。

責任單位：省大數據局、省委改革辦，省級有關單位

8.

加強政府數字化項目統籌，持續完善“浙里辦”“浙政釘”“浙里督”，建設一批省域空間治理、風險防范、綜合執法等多業務集成協同應用項目，依靠現代科技手段推進高效協同。

責任單位：省大數據局、省發展改革委、省司法廳、省財政廳、省自然資源廳、省應急管理廳、省地方金融監管局 9.堅持傳統服務與智能化服務并行，方便老年人等特殊群體辦事。

責任單位：省發展改革委、省民政廳、省建設廳、省交通運輸廳、省衛生健康委、省大數據局、人行杭州中心支行 10.加強個人信息保護，確保數據安全。

責任單位：省委網信辦、省公安廳、省大數據局 11.堅持人人都是營商環境、事事關系營商環境的理念，深入推進“最多跑一次”改革，制定實施優化營商環境五年行動計劃，深入推進營商環境便利化，在政策制定、機制建立、辦事流程設計上要把方便留給群眾和企業，把麻煩留給自己。

責任單位：省發展改革委、省委改革辦、省市場監管局，各設區市人民政府 12.深化信用浙江建設，完善公共信用信息平臺，健全信用評價、監管和懲戒體系。

責任單位：省發展改革委、省市場監管局、省大數據局、人行杭州中心支行 13.加快中心城市能級提升，唱好杭州、寧波“雙城記”，培育國家中心城市。

責任單位：省發展改革委、省自然資源廳、省建設廳、省交通運輸廳，杭州市、寧波市等相關設區市人民政府 14.推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，加強小城市培育，促進中心城市、縣城和小城鎮協調發展。

責任單位：省發展改革委、省建設廳 15.加快城市有機更新，以未來社區理念統籌舊改新建，未來社區增點擴面到 100 個左右，改造提升老舊小區 800 個。

責任單位：省發展改革委、省委組織部、省教育廳、省民政廳、省自然資源廳、省建設廳、省衛生健康委、省大數據局、人行杭州中心支行、浙江銀保監局、寧波銀保監局 16.推動農業轉移人口市民化，推進城鎮基本公共服務向常住人口全覆蓋。

責任單位：省發展改革委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省人力社保廳、省農業農村廳、省衛生健康委 17.制定實施我省推進長三角一體化發展標志性工程，推進滬杭甬灣區經濟創新區建設。

責任單位：省發展改革委，浙江省推進長三角一體化發展工作領導小組其他成員單位，杭州市、寧波市人民政府 18.加快長三角生態綠色一體化發展示范區建設，共建江南水鄉客廳。

責任單位：省發展改革委、省生態環境廳，浙江省推進長三角一體化發展工作領導小組其他成員單位 19.深化港口合作開發，推動構建長三角世界級港口群。

責任單位：省發展改革委、省自然資源廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省水利廳、浙江邊檢總站、杭州海關、寧波海關、浙江海事局、省海港集團，寧波市、嘉興市、舟山市人民政府 20.合力推進杭黃自然生態和文化旅游廊道建設。

責任單位：省發展改革委、省生態環境廳、省交通運輸廳、省文化和旅游廳、省林業局，杭州市人民政府 21.加快長三角跨省市軌道交通項目建設，謀劃推進長三角智慧公路建設。

責任單位：省發展改革委、省自然資源廳、省交通運輸廳 22.突出環杭州灣引領作用，高標準建設省級新區，推進生態海岸帶示范段建設。

責任單位：省發展改革委、省自然資源廳、省生態環境廳、省建設廳、省水利廳，杭州市、寧波市人民政府 23.提升大花園核心區建設水平，推進詩路文化帶和海島公園、名山公園建設，培育 10 個以上“耀眼明珠”。

責任單位：省發展改革委、省自然資源廳、省建設廳、省農業農村廳、省文化和旅游廳、省林業局，紹興市、衢州市、舟山市、臺州市、麗水市人民政府等 24.加快杭紹臺、杭溫、金甬、湖杭、衢麗等鐵路和湖杭、瑞蒼、蘇臺等公路項目建設，全面開工建設通蘇嘉甬、甬舟等鐵路項目，力爭綜合交通投資完成 3300 億元，新增鐵路和軌道交通 600 公里以上。

責任單位：省發展改革委、省自然資源廳、省交通運輸廳，各設區市人民政府

25.

積極推進滬甬跨海通道、甬臺溫福鐵路前期工作。

責任單位：省發展改革委、省交通運輸廳，寧波市、溫州市、臺州市人民政府 26.推動嘉湖、杭嘉、杭紹、甬紹、甬舟、甬臺等一體化合作先行區建設，提升都市區集聚輻射能力。

責任單位：省發展改革委、省自然資源廳、省建設廳、省交通運輸廳，杭州市、寧波市、湖州市、嘉興市、紹興市、舟山市、臺州市人民政府 27.大力建設海洋強省。強化全省域海洋意識、沿海意識，堅持全域謀海、陸海統籌，加快發展海洋經濟，海洋經濟增加值增速高于全省經濟增速 1 個百分點以上。

責任單位：省發展改革委，浙江海洋經濟發展示范區工作領導小組其他成員單位 28.加快海洋經濟發展示范區和舟山群島新區建設，創建海洋中心城市。

責任單位：省發展改革委，浙江海洋經濟發展示范區工作領導小組其他成員單位，舟山市人民政府 29.大力發展港航物流，海洋高端裝備、生物醫藥，現代漁業，濱海旅游等產業，推進甬臺溫臨港產業帶建設，打造智慧海洋工程，構建現代海洋產業體系。

責任單位：省發展改革委、省經信廳、省科技廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省文化和旅游廳，浙江海洋經濟發展示范區工作領導小組其他成員單位，有關設區市人民政府

30.

深化山海協作，實施“飛地”建設政策，推進山海協作產業項目 300個、投資 400 億元以上。加快推進少數民族地區、革命老區等特殊類型地區發展。

責任單位：省發展改革委、省民宗委，省山海協作領導小組其他成員單位，有關設區市人民政府 31.大力調整能源結構、產業結構、運輸結構，大力發展新能源，優化電力、天然氣價格市場化機制，落實能源“雙控”制度，非化石能源占一次能源比重提高到 20.8%，煤電裝機占比下降 2 個百分點；加快淘汰落后和過剩產能，騰出用能空間 180 萬噸標煤。

責任單位：省發展改革委，省煤電油氣運工作領導小組其他成員單位 32.實施節能、節水、節地、節材行動，強化水資源剛性約束。

責任單位：省發展改革委、省自然資源廳、省建設廳、省水利廳、省林業局 33.拓寬綠水青山就是金山銀山轉化通道。緊扣產業生態化、生態產業化，加快發展全產業美麗生態經濟。推進麗水生態產品價值實現機制試點、錢江源-百山祖國家公園創建、新時代浙江（安吉）縣域踐行綠水青山就是金山銀山理念綜合改革創新試驗區建設和淳安特別生態功能區改革。

責任單位：省發展改革委、省經信廳、省科技廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省水利廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省林業局，杭州市、湖州市、衢州市、麗水市人民政府 34.推進第二輪安全生產綜合治理三年行動，聚焦道路運輸、涉海涉漁、消防、危險化學品、建設施工、工礦、旅游和城市運行等重點領域，深入開展

遏制重大安全事故攻堅戰，確保生產安全事故起數、死亡人數比前兩年平均數下降 20%。

責任單位：省應急管理廳，省安全生產委員會其他成員單位 35.整合提升政務服務便民熱線。

責任單位：省政府辦公廳、省信訪局，省委改革辦、省委編辦、省發展改革委、省財政廳、省機關事務局、省大數據局、省通信管理局 36.進一步加強塑料污染治理。

責任單位：省發展改革委、省經信廳、省生態環境廳、省建設廳、省農業農村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省市場監管局、省郵政管理局 37.加強應急救援力量建設。

責任單位：省應急管理廳、省委軍民融合辦、省發展改革委、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人力社保廳、省自然資源廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、團省委、省紅十字會、省地震局 三、朱從玖副省長牽頭重點工作 1.全面實施小微企業信貸“增氧計劃”和金融服務“滴灌工程”，推進政策性融資擔保擴面增量，用好民企債券融資支持工具，發展創業投資，做好金融風險防范化解工作。

責任單位：省地方金融監管局、省發展改革委、省經信廳、省科技廳、省財政廳、人行杭州中心支行、浙江銀保監局、寧波銀保監局、浙江證監局、寧波證監局

2.

實施鳳凰行動升級版，推進區域性股權市場創新試點，加大企業上市和并購重組力度，新增上市公司 50 家以上。引導各類企業健全現代企業制度，深化企業破產制度改革。

責任單位：省地方金融監管局、省發展改革委、省經信廳、省科技廳、省財政廳、省自然資源廳、省國資委、省稅務局、省市場監管局、人行杭州中心支行、浙江證監局、寧波證監局 3.大力發展消費新業態新模式，深入實施數字生活新服務行動，推動健康、養老、育幼、文化、旅游、體育、家政等業態向高品質、多樣化升級，有序取消一些行政性限制消費購買的規定。推動地標商圈、步行街、歷史風情街區等品質化改造，發展社區商業，加快打造“5 分鐘便利店+10 分鐘農貿市場+15 分鐘超市”的社區生活服務圈，持續打造放心消費和品質消費環境。

責任單位：省商務廳、省發展改革委、省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省市場監管局、省體育局，省流通與消費工作領導小組其他成員單位 4.深入實施“浙貨行天下”工程，多渠道支持出口企業開拓國內市場。

責任單位：省商務廳、省經信廳、省市場監管局 5.深化全省數字口岸一體化，推進跨境貿易便利化，海港口岸收費保持全國主要海港最低水平。

責任單位：省政府辦公廳、省發展改革委、省交通運輸廳、省商務廳、省國資委、省稅務局、省市場監管局、浙江邊檢總站、省貿促會、人行杭州中心支行、杭州海關、寧波海關、浙江海事局、省機場集團、省海港集團，各設區市及義烏市人民政府

6.

深入推進各項區域金融改革。

責任單位：省地方金融監管局、人行杭州中心支行，省金融改革工作領導小組其他成員單位，有關設區市人民政府 7.推進自貿試驗區創新發展，高水平建設寧波、杭州、金義新片區，推動數字自貿區先行突破。

責任單位：省商務廳，中國（浙江）自由貿易試驗區建設領導小組其他成員單位，杭州市、寧波市、金華市、舟山市及義烏市人民政府 8.實施貿易高質量發展三年行動計劃，搶抓區域全面經濟伙伴關系協定、中歐投資協定等簽訂機遇，提升優化產業質量和結構，穩定傳統市場，開拓新興市場，大力發展服務貿易，支持市場采購貿易與跨境電子商務融合發展，支持企業共建共享公共海外倉，確保出口占全國份額基本穩定，擴大優質產品進口。

責任單位：省商務廳、省委統戰部（省僑辦）、省發展改革委、省經信廳、省外辦、省稅務局、省市場監管局、省貿促會、人行杭州中心支行、杭州海關、寧波海關 9.加強重點產業鏈招商，高質量建設國際產業合作園，促進實際使用外資穩步增長。

責任單位：省商務廳、省發展改革委、省經信廳 10.擴大中國-中東歐“17+1”經貿合作示范區影響，深化境外經貿合作區和系列站建設，推動義新歐班列提質擴量。

責任單位：省商務廳、省發展改革委、省財政廳、省交通運輸廳、杭州海關、寧波海關、省郵政管理局、省海港集團，寧波市、金華市及義烏市人民政府，其他相關設區市人民政府 11.加快建設浙江國際油氣交易中心，合作共建長三角期現一體化油氣交易市場。

責任單位：省地方金融監管局、省發展改革委、省商務廳、省國資委，有關市、縣（市、區）人民政府 12.進一步做好外事、僑務工作。

責任單位：省外辦、省委統戰部（省僑辦）、省僑聯 四、王雙全副省長牽頭重點工作 1.高水平打造平安浙江。迭代完善“一中心四平臺一網格”，把矛盾糾紛調處化解在基層。

責任單位：省委政法委、省信訪局、省公安廳、省民政廳、省司法廳 2.實施網絡安全整體能力提升行動。

責任單位：省委網信辦、省公安廳 3.推進“智安小區”“智安街道”建設。

責任單位：省公安廳、省委政法委 4.加快構建現代警務模式，推進掃黑除惡常態化，依法嚴厲打擊“黃賭毒”“盜搶騙”、涉槍涉爆、走私等違法犯罪活動，加強電信詐騙和跨境賭博的綜合治理。

責任單位：省公安廳、省委政法委、省法院、省檢察院、浙江海警局、杭州海關、寧波海關

5.

進一步做好民族宗教工作。

責任單位：省民宗委 五、高興夫副省長牽頭重點工作 1.大力推進杭州城西科創大走廊建設，謀劃打造綜合性國家科學中心。

責任單位：杭州市人民政府，省科技廳、省發展改革委 2.深入推進國家自主創新示范區建設，聯動推進 G60（浙江段）、寧波甬江、溫州環大羅山、浙中等科創大走廊建設。

責任單位：省科技廳、省發展改革委、省經信廳、省人力社保廳，杭州市、寧波市、溫州市、湖州市、嘉興市、金華市人民政府 3.提升之江實驗室、西湖實驗室創新水平，組建甬江、甌江等省實驗室，支持浙江大學、西湖大學等打造國家重大戰略科技力量，基礎研究經費占全社會研發投入比例提高 1 個百分點。

責任單位：省科技廳、省發展改革委、省財政廳、之江實驗室、浙江大學、西湖大學，杭州市、寧波市、溫州市人民政府 4.深入實施“尖峰、尖兵、領雁、領航”等計劃，開展 400 項重大科研項目攻關。

責任單位：省科技廳 5.支持領軍企業牽頭組建創新聯合體，帶動中小企業創新，新增省級制造業創新中心 3 家、技術創新中心 5 家、重點企業研究院 30 家。

責任單位：省科技廳、省經信廳 6.實施新一輪科技企業“雙倍增”計劃，新增高新技術企業 3000 家、科技型中小企業 8000 家。

責任單位：省科技廳、省稅務局 7.推動科研成果轉化，全年實現技術交易額 1000 億元。

責任單位：省科技廳、省發展改革委、省經信廳、省市場監管局 8.千方百計培育引進高端人才，新增省領軍型創新創業團隊 20 個。

責任單位：省委組織部（省委人才辦）、省科技廳、省人力社保廳 9.構建績效導向的科技資源配置機制，整合設立省科技創新基金并推動市場化運作，開展“科技創新鼎”評選。

責任單位：省科技廳、省財政廳 10.實施數字經濟“一號工程”2.0 版。深入實施數字經濟五年倍增計劃，大力推進數字產業化，加快建設國家數字經濟創新發展試驗區，形成一批具有國際競爭力的數字產業集群，數字經濟核心產業增加值增長 10%以上。

責任單位：省經信廳、省委網信辦、省發展改革委，省數字經濟發展領導小組其他成員單位 11.完善工業互聯網平臺體系，實施“5G+工業互聯網”工程，形成量大面廣的新技術融合應用場景。

責任單位：省經信廳、省科技廳、省通信管理局 12.大力實施制造業產業基礎再造和產業鏈提升工程，推動標志性產業鏈做長做寬、做優做強，提升龍頭企業引領力，實施產業鏈協同創新項目 60 個以上，構筑產業鏈上下游企業共同體 50 家以上，加快形成一批有競爭力的產業集群。

責任單位：省經信廳、省發展改革委、省科技廳、省商務廳，省制造業高質量發展領導小組其他成員單位

13.

推進裝備首臺（套）、材料首批次、軟件首版次應用，新推廣應用首臺（套）產品 200 項以上。

責任單位：省經信廳、省發展改革委、省財政廳、省稅務局、省市場監管局、浙江銀保監局 14.大力推進產業數字化，推廣應用新智造模式，建設一批“未來工廠”和數字化車間，加快傳統制造業數字化智能化綠色化改造。

責任單位：省經信廳、省科技廳 15.建立單項冠軍企業培育庫并實施定期發布機制，新增單項冠軍企業20 家、專精特新“小巨人”100 家、“隱形冠軍”50 家。

責任單位：省經信廳、省科技廳、省市場監管局 16.新增小微企業園 200 個。

責任單位：省經信廳，省小微企業園工作聯席會議其他成員單位 17.全面落實國家各項惠企政策，深入推進企業降本減負，力爭全年為企業減負 2500 億元以上。

責任單位：省經信廳、省發展改革委、省財政廳、省人力社保廳、省建設廳、省交通運輸廳、省國資委、省稅務局、省市場監管局、省地方金融監管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監局、寧波銀保監局、浙江證監局、寧波證監局、省電力公司 18.加快建設“智慧城市”“數字鄉村”，讓城市和鄉村更“聰明”。

責任單位：省經信廳、省委網信辦、省農業農村廳、省大數據局 19.深化“企業碼”應用，提升涉企服務精準化水平。

責任單位：省經信廳、省市場監管局、省大數據局，省企業碼建設工作聯席會議其他成員單位 20.充分發揮“畝均論英雄”改革在高質量發展中的牽引性作用，深入開展畝均效益領跑者行動，加強低效用地盤活利用，加大低效企業改造提升力度，實現規上工業畝均增加值、畝均稅收均增長 6%，分別達到 144 萬元、29 萬元。

責任單位：省經信廳，省深化“畝均論英雄”改革工作領導小組其他成員單位 21.落實《浙江省民營企業發展促進條例》，積極構建親清政商關系，支持民營經濟進入電力、油氣等領域，深化溫州新時代“兩個健康”先行區建設。

責任單位：省經信廳、省委統戰部、省發展改革委、省工商聯、省電力公司，省促進中小企業和民營企業發展工作領導小組其他成員單位，溫州市人民政府 22.共同打造長三角科技創新共同體。

責任單位：省科技廳、省委組織部（省委人才辦）、省發展改革委、省經信廳 六、成岳沖副省長牽頭重點工作 1.堅持外防輸入、內防反彈，堅持依法防控、科學防控、精準防控，深化“源頭查控+硬核隔離+精密智控”機制，強化“人”“物”并防，從嚴從緊加強入境物品規范管理，嚴格控制聚集性活動規模，嚴格落實醫療機構防控措施，嚴格抓好養老院等特殊場所防控，嚴格落實閉環管控措施，確保冷鏈物防閉環管控，確保不出現聚集性疫情，確保不發生院內感染，確保不發生疫情

風險點失管漏管，力爭不發生本土新增病例。完善省市縣三級重大疫情預防監測和醫療救治體系、醫療物資保障機制，深入開展愛國衛生運動，實施疾病防控機構標準化工程，創新醫防融合機制。

責任單位：省衛生健康委，省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組其他成員單位 2.共建長三角公共衛生等重大突發事件應急體系。

責任單位：省衛生健康委、省發展改革委、省應急管理廳 3.堅持文化強省、文化樹人，推進現代文化生活示范區建設。

責任單位：省委宣傳部、省文化和旅游廳、省廣電局，杭州市、寧波市、溫州市人民政府 4.實施文化惠民工程，提升農村文化禮堂整體功能。

責任單位：省文化和旅游廳、省委宣傳部、省農業農村廳、省廣電局 5.高水平建設之江文化中心，啟動浙江社科中心、浙江音樂廳新館等文化設施建設前期工作，打造新時代浙江文化地標。

責任單位：省文化和旅游廳、省委宣傳部、省發展改革委、省社科聯，杭州市人民政府 6.實施文藝精品提升工程，推出一批具有全國影響的浙產文藝作品。

責任單位：省委宣傳部、浙江日報報業集團、浙江廣電集團、省文化和旅游廳、省廣電局、浙江出版集團、省文聯、省作協、省文投集團 7.深入實施浙江文化研究工程，加強文明之源大遺址群研究保護，充分挖掘上山遺址、河姆渡遺址、良渚古城遺址等歷史遺存的深厚內涵。

責任單位：省委宣傳部、省文化和旅游廳、省文物局、省社科聯

8.

振興越劇、婺劇、昆劇等傳統戲劇。

責任單位：省文化和旅游廳、省文聯 9.加快媒體深度融合改革，建設新型主流傳播矩陣。

責任單位：省委宣傳部、浙江日報報業集團、浙江廣電集團、省廣電局 10.加快發展文化旅游產業。實施文化產業提升計劃，大力發展數字文化新業態，健全現代文化產業體系和市場體系。

責任單位：省文化和旅游廳、省委宣傳部、省發展改革委、省廣電局 11.推進之江文化產業帶建設，支持橫店影視文化產業集聚區、象山影視城建設，打造具有國際影響力的影視文化創新中心。

責任單位：省委宣傳部、浙江日報報業集團、浙江廣電集團、省發展改革委、省文化和旅游廳、省廣電局、省文投集團，杭州市、寧波市、金華市人民政府 12.實施浙江文化出海工程，打造國際化人文交流基地，建設國際傳播媒體集群。

責任單位：省委宣傳部、浙江日報報業集團、浙江廣電集團、省文化和旅游廳、省外辦、省廣電局 13.深化文旅融合，以挖掘文化內涵和提升游客微觀感受為導向，開展旅游業微改造、精提升，深入推進大運河國家文化公園建設，創建國家全域旅游示范省。

責任單位：省文化和旅游廳、省委宣傳部、省發展改革委、省自然資源廳、省建設廳、省農業農村廳

14.

堅持以社會主義核心價值觀為引領，大力弘揚紅船精神、浙江精神，推進新時代公民道德建設工程，深入實施紅色基因薪火行動、新時代文明生活行動、人文素養提升行動。責任單位：省委宣傳部、省教育廳、省文化和旅游廳 15.堅持高標準、常態化，鞏固提升全國文明城市創建成果。

責任單位：省委宣傳部，有關市、縣（市、區）人民政府 16.深化“最美”品牌培育，擦亮“最美浙江人”名片。

責任單位：省委宣傳部 17.大力倡導“禮讓斑馬線、聚餐用公筷、排隊守秩序、垃圾要分類、餐飲不浪費”等文明好習慣。

責任單位：省委宣傳部、省公安廳、省生態環境廳、省建設廳、省商務廳、省市場監管局、省糧食物資局、省機關事務局 18.推進新時代文明實踐中心三級陣地網絡建設。

責任單位：省委宣傳部 19.廣泛開展全民閱讀活動，扎實推進書香浙江建設。

責任單位：省委宣傳部、省文化和旅游廳 20.推進基本醫療保險市級統籌，完善大病保險制度，大病保險合規費用支付比例提高到 70%。

責任單位：省醫保局、省財政廳 21.加快發展 3 歲以下嬰幼兒照護服務。

責任單位：省衛生健康委 22.完善全面二孩配套措施。

責任單位：省衛生健康委、省發展改革委、省教育廳、省司法廳、省財政廳、省人力社保廳、省建設廳、省醫保局、省總工會、省婦聯 23.實施第四輪學前教育提升行動計劃，啟動初中教育補短提升和培優工程，加大普通高中建設力度。

責任單位：省教育廳 24.提升高等教育辦學水平，建設一批“登峰學科”、優勢特色學科、一流學科，積極擴大研究生培養規模。

責任單位：省教育廳 25.加快職業教育產教融合發展，深入實施高水平職業學校和專業建設。

責任單位：省教育廳、省發展改革委、省人力社保廳 26.支持特殊教育發展。

責任單位：省教育廳、省委編辦、省民政廳、省財政廳、省人力社保廳、省自然資源廳、省衛生健康委、省殘聯 27.促進學生身心健康全面發展，采取有力措施降低學生近視率 1 個百分點以上，持續推進學生減負工作。

責任單位：省教育廳、省衛生健康委、省體育局 28.全力推進 8 個國家醫學中心和區域醫療中心建設，支持發展 10 個醫學重點培育專科，啟動建設國家中醫藥綜合改革示范省。

責任單位：省衛生健康委、省發展改革委、省教育廳、省科技廳、省藥監局 29.深化縣域醫共體和城市醫聯體建設，實施重點人群健康關愛工程、重點慢性病干預計劃。

責任單位：省衛生健康委 30.廣泛開展全民健身活動。

責任單位：省體育局 31.加緊做好杭州亞運會、亞殘運會籌備工作。

責任單位：杭州市人民政府，省體育局、省殘聯 七、王文序副省長牽頭重點工作 1.實施“技能浙江”行動。

責任單位：省人力社保廳、省委組織部（省委人才辦）、省委編辦、省發展改革委、省經信廳、省教育廳、省自然資源廳、省商務廳、省市場監管局、省總工會 2.推動實現公共服務領域“民生一卡通”。

責任單位：省人力社保廳、省教育廳、省公安廳、省財政廳、省交通運輸廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省醫保局、省大數據局 3.建設公共就業服務平臺，鼓勵支持多渠道靈活就業，重點做好高校畢業生、退役軍人、殘疾人等群體就業工作，確保零就業家庭動態清零。

責任單位：省人力社保廳、省發展改革委、省經信廳、省教育廳、省民政廳、省建設廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省退役軍人事務廳、省稅務局、省市場監管局、省殘聯、人行杭州中心支行 4.完善企業職工基本養老保險省級統籌制度，穩妥推進城鄉居民基本養老保險基金省級管理。

責任單位：省人力社保廳、省財政廳、省稅務局 5.分層分類實施社會救助。

責任單位：省民政廳，省社會救助工作聯席會議其他成員單位 6.推動養老服務事業和產業協調發展，努力讓養老服務觸手可及，加強失能失智失獨困難老人照護。推進無障礙環境建設。

責任單位：省民政廳、省建設廳、省衛生健康委、省殘聯 7.全面推行退役軍人全生命周期管理保障新模式，支持國防和軍隊改革建設，推動軍民融合深度發展。

責任單位：省退役軍人事務廳、省委軍民融合辦 8.健全現代志愿服務體系。

責任單位：省委宣傳部、省民政廳、團省委 9.加強未成年人保護。

責任單位：省民政廳、省關工委、省教育廳、省公安廳、省司法廳、團省委、省婦聯 10.進一步做好慈善和紅十字工作。

責任單位：省民政廳、省紅十字會 八、分管農口副省長牽頭重點工作 1.推動聯合國全球地理信息知識與創新中心高效運行并發揮作用。

責任單位：省自然資源廳，湖州市、德清縣人民政府 2.堅持“要素跟著項目走”，加強重點項目特別是重大產業項目要素保障，盤活城鎮存量建設用地 10 萬畝以上。

責任單位：省自然資源廳、省發展改革委、省經信廳、省財政廳 3.推進規劃用地“多審合一、多證合一、多測合一”改革。

責任單位：省自然資源廳、省發展改革委、省生態環境廳、省建設廳、省水利廳、省林業局 4.壓實“米袋子”“菜籃子”負責制，實施糧、油、豬、菜綜合生產能力提升工程，推進糧食穩產提質、生豬增產保供，糧食播種面積穩定在 1500萬畝以上、年末生豬存欄達到 722 萬頭，足額落實糧食和食用油儲備任務。

責任單位：省農業農村廳、省商務廳、省市場監管局、省糧食物資局、省林業局、省農發集團 5.建立多渠道穩固的省外糧源。

責任單位：省糧食物資局、省農業農村廳、省商務廳、省農發集團 6.加強種質資源保護和利用，做大做強現代種業企業。

責任單位：省農業農村廳、省發展改革委、省科技廳、省林業局 7.開展耕地“非農化”“非糧化”整治，完善和落實耕地保護機制，建設 100 片集中連片的永久基本農田 30 萬畝，新建高標準農田 83 萬畝。嚴格制止耕地拋荒，促進拋荒耕地復耕。

責任單位：省農業農村廳、省自然資源廳，省發展改革委、省水利廳、省糧食物資局、省林業局 8.補強“冷鏈成網”、農產品精深加工等薄弱環節，建設省級特色農產品優勢區 30 個、特色農業強鎮 20 個。

責任單位：省農業農村廳、省發展改革委、省經信廳、省交通運輸廳、省商務廳、省市場監管局、省林業局、省郵政管理局 9.加快培育新型職業農民，壯大農業新型經營主體。

責任單位：省農業農村廳、省人力社保廳、省林業局

10.

深化“千萬工程”，加快鄉村有機更新，更多采用“微改造”的“繡花”功夫，保留村莊原有紋理和浙派風貌，加強歷史文化（傳統）村落保護利用，打造一批新時代美麗鄉村。

責任單位：省農業農村廳、省建設廳、省文化和旅游廳，省鄉村振興領導小組其他成員單位 11.提升農村飲用水標準。

責任單位：省水利廳、省生態環境廳、省建設廳、省衛生健康委 12.實施新時代鄉村集成改革，持續深化生產、供銷、信用“三位一體”改革，做好第二輪土地承包到期后再延長 30 年試點工作，抓好新一輪國家農村宅基地制度改革試點，穩妥推進農村集體經營性建設用地入市改革，深化農村集體產權制度改革，鞏固提升村集體經濟。

責任單位：省農業農村廳、省自然資源廳、省供銷社，省委組織部、省民政廳、省地方金融監管局、省林業局、人行杭州中心支行、浙江銀保監局、省農信聯社 13.保障進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，鼓勵依法自愿有償轉讓。

責任單位：省農業農村廳、省自然資源廳、省林業局 14.深入推進“兩進兩回”行動，積極推進國家城鄉融合發展試驗區建設。

責任單位：省農業農村廳、省發展改革委，省委省政府農業和農村工作領導小組其他成員單位 15.推動山區跨越式發展。制定山區 26 縣跨越式高質量發展實施方案。實施做大產業擴大稅源行動計劃，不斷改善山區交通條件，招引一批重大項目，開展生態工業試點，做優做強做大綠色產業。實施提升居民收入富民行動計劃，大力發展休閑旅游、生態農業等富民經濟。

責任單位：省農業農村廳、省發展改革委，省經信廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省文化和旅游廳、省稅務局、省林業局 16.推進圍填海歷史遺留問題處置。

責任單位：省自然資源廳、省財政廳，相關設區市人民政府 17.開展地質災害綜合防治與水土流失綜合治理，完成 100 個廢棄礦山生態修復，新增造林 40 萬畝，禁止毀林開墾。

責任單位：省自然資源廳、省生態環境廳、省水利廳、省應急管理廳、省林業局 18.深入推進地質災害等自然災害防治。

責任單位：省自然資源廳、省應急管理廳、省氣象局 19.加強浙江水網建設，開展小型水庫系統治理，新開工建設海塘安瀾千億工程 200 公里。

責任單位：省水利廳，省海塘安瀾千億工程協調小組其他成員單位 20.健全農業保險制度。

責任單位：省農業農村廳、省財政廳、省地方金融監管局、省林業局、浙江銀保監局、省氣象局 21.進一步做好地震、氣象工作。

責任單位：省地震局、省氣象局 九、陳奕君副省長牽頭重點工作

1.

全面加強知識產權保護工作，加大行政執法力度，嚴格落實知識產權懲罰性賠償制度，讓侵權者付出沉重代價。

責任單位：省市場監管局、省公安廳、省司法廳、省商務廳、省法院、省檢察院 2.深入開展質量提升行動，實現中國質量獎零的突破。

責任單位：省市場監管局，省質量強省工作領導小組其他成員單位 3.全面實施“同線同標同質”行動，支持企業提升產品品質、創建自有品牌，更好滿足國內消費升級需求。

責任單位：省市場監管局、省經信廳、省商務廳 4.持續推進“證照分離”改革，開展商事登記確認制改革試點。

責任單位：省市場監管局、省委改革辦、省司法廳、省大數據局，省市場監管工作聯席會議其他成員單位 5.強化反壟斷和防止資本無序擴張，優化全鏈條閉環監管機制...

第二篇：鄉十四五重點工作謀劃

鄉十四五重點工作謀劃

“十三五”期間存在的突出矛盾和問題：一是經濟發展質量不高，企業創新內生動力不阻，文化和旅游資源有待進一步開發；二是生態環境治理壓力較大，人居環境和鄉村品位有待提升，交通瓶頸還有一定的制約，基礎設施不完善，集聚力不強；三是優質公共服務供給仍然不足，鄉村建設存在短板，影響平安穩定的隱患還不少；四是一些黨員干部能力水平和作風狀況還不完全適應新時代發展要求，制度建設還不夠完善，干部執行力有待持續提高。這些問題，我們將高度重視，積極采取有效措施，在今后的工作中切實加以解決。

“十四五”工作思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及中央省市縣經濟工作會議精神，按照縣委六屆六次全會部署，結合鄉黨委“工業強鄉、農業富鄉、旅游旺鄉、宜居新鄉”的工作思路，堅持穩中求進工作總基調，以提高人民生活水平為根本出發點，以礦業整合技改升級為重點，以板栗和食用菌等農業特色產業為抓手，加大招商引資力度，著力推進“寬唐走廊、黃金小鎮、休閑旅游、美麗鄉村”建設，奮力開創新時代“經濟強鄉、魅力”高質量發展新局面。

“十四五”主要目標是：力爭年固定資產投資增長6.5%左右；全部財政收入年增長12%以上；農村居民人均可支配收入年增長10%以上。

為把美好藍圖變為發展現實，我們需要從以下幾個方面精準用力：

（一）全力做好脫貧攻堅“后半篇”文章

打贏脫貧攻堅戰是決勝全面小康的重要一役。“十四五”期間，我們將全力做好脫貧“后半篇”文章，突出鞏固好提升好好“兩不愁三保障一達標”脫貧成果，精準落實教育、健康、住房、社保兜底等保障性政策，不斷夯實穩定脫貧基礎，著力完善后續幫扶和鞏固提升政策體系，防止邊脫貧、邊返貧現象發生，做好扶志扶智相結合，改進幫扶方式，進一步激發貧困戶內生動力，堅決反對各類形式主義、官僚主義，堅決整治各種形式主義、官僚主義。

（二）加快實施鄉村振興戰略

1.推進公共事業發展。堅持以人為本，把保障和改善民生放到更加突出的位置，建立健全利益協調機制，訴求表達機制、權益保障機制。完成90%以上村所有照明、綠化、硬化等基礎設施建設，落實各項社會保障制度，加快扶貧路、合作醫療、網絡通信等農村公共事業發展，抓好意識形態建設，推進鄉村文明建設。

2、推進美麗鄉村項目建設。打造-環鄉政府美麗鄉村示范帶，形成一村一景，一村一特色。高標準打造鄉政府所在地村、村美麗鄉村建設。逐步建設成環境整潔、設施配套、產業興旺、風光秀美、宜業宜居的升級版現代新農村。整合各項涉農政策，建立社會資本與農村資源資產有效銜接的利益共享機制，打造農業觀光型、民俗風情型美麗鄉村，實現“農村美”與“百姓富”的有機統一。

3、推進土地合法管理使用。結合自身產業發展規劃，以“美麗鄉村”建設為統領，以“中心村”“居民點”布局為抓手，積極推進土地復墾項目，整村推進，為鄉村振興戰略提供經濟和物質基礎；積極推進特色鄉鎮、特色村莊等規劃，對違法用地將重拳出擊，發現一起，立案一起、查處一起、拆除一起，絕不姑息，嚴守耕地保護“紅線”。

4.全力增加村級集體經濟收入。通過積極爭取上級配套發展資金、盤活用好集體資產資源等方式，加快村級產業發展布局和項目建設，確保村級集體經濟收入逐年增加，實現村集體經濟收入的常態化、長久化。

（三）突出厚植生態環境新優勢。

積極踐行綠水青山就是金山銀山的理念，嚴守環境保護底線、生態保護紅線，對破壞環境行為“零容忍”，不斷提升綠色雙浮綠色生態優勢；持續開展森林撫育工程、森林長廊建設，積極創建森林村莊，增強綠色底蘊；實施好牛心河流域綜合治理，降低農業面源污染，打好碧水攻堅戰；加強大氣污染防治，狠抓秸稈禁燒和綜合利用，打贏藍天保衛戰；同時點、線、面結合，大力開展補綠、建綠、透綠工作，在農村廣泛開展村莊綠化，道路綠化，讓空氣常新、綠水常流、藍天常在。

（四）堅持維護全鄉大局穩定。

堅持“平安單位”、“平安鄉村”、“平安家庭”評比創建活動，創新平安創建宣傳，繼續推進群眾安全感、滿意度雙提升雙進位。繼續加大矛盾糾紛排查化解力度，組建由綜治、信訪、派出所、自然資源、司法所等部門組成的調處小組，集中力量，解決各種土地、經濟等糾紛以及歷史遺留問題。堅持運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題，妥善解決群眾的合法利益訴求；嚴厲打擊非法纏訪、鬧訪行為，千方百計確保重大敏感時期和社會大局穩定和諧，重點做好重大慶典活動期間的信訪維穩工作，確保小事不出村，大事不出鄉，矛盾不上交，不斷提高群眾的幸福指數。同時，扎實做好掃黑除惡專項行動成果鞏固提升工作。持續做好禁種鏟毒工作以及加大對土地違法行為的查處力度，嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”，重點做好食品藥品安全工作，完善監管體系，健全應急管理機制和預范機制，堅決杜絕重特大事故發生，確保人民群眾飲食用藥安全，全力保障人民群眾生命財產安全。營造鄉村文明氛圍，推進文明村鎮創建，提升廣大群眾的精神文明素質和社會責任意識，堅持以文明新風指引社會治理，進一步激發社會組織活力，尋求本土、多元、有效、文明的治理模式。

（五）持續全力繁榮社會事業。

突出教育優先的戰略地位，進一步調整優化教育布局和結構，提升教育教學水平，改善教育教學硬件設施，發展現代遠程教育，營造積極向上的學習教育氛圍，關愛留守兒童，抓好學前教育，健全完善學生資助體系，全面提升全鄉小考成績達標水平。加強農村公益性文化體育工作，加強體育設施建管工作，搞好送文化下鄉活動，抓實“雙基”文化廣場常態化運行工作，全面提升人民群眾文化獲得感。穩妥實施全面兩孩政策，著力提高出生人口素質。促進衛生事業健康發展，不深入開展愛國衛生運動，積極創建全國級衛生鎮和實現衛生村全覆蓋，支持醫療機構實施基礎設施建設。完善救助保障制度，落實城鄉低保、五保供養標準，進一步擴大救助覆蓋面，做好困難群眾救助。大力支持工會、共青團、婦聯等群團組織發揮自身優勢圍繞黨政中心工作更好地履職盡責，更好地服務人民群眾。

（六）不斷提升政府執政能力。

面對適應工作新常態、搶抓發展新機遇、民生改善新要求，核心與關鍵是要加強政府自身建設，敢擔當、勇負責，建立政府權力清單、責任清單和負面清單制度，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，依法行使政府權力、履行政府職責努力讓人民群眾更加滿意。自覺接受鎮人大和社會各界的監督，大力整治“庸、懶、散、浮、拖”等問題，不斷改進“四風”。努力打造法治政府、高效政府、責任政府、廉潔政府。深入開展調查研究，認真聽取群眾的意見和建議，扎扎實實為群眾辦實事、解難事。

第三篇：2014年全區教育重點工作及責任分解

2014年全區教育重點工作及責任分解

一、推進兩個工程，進一步夯實民生幸福基石

（一）推進學前教育公益普惠工程，完善學前教育服務體系

（二）推進義務教育優質均衡工程，提升義務教育發展水平

二、加強兩個融合，進一步轉變教育發展方式

（一）加強信息技術與教育教學深度融合，加快提高教育現代化發展水平

（二）加強職成教育與產業發展深度融合，不斷提升服務經濟社會貢獻力

三、完善兩個機制，進一步激發教育創新活力

（一）完善教師層級發展機制，激發教師專業成長內驅力

（二）完善校長業績評價機制，提升校長創新發展領導力

四、深化兩個改革，進一步提升教育內涵品質

（一）深化學校辦學模式改革，增強學校選擇性和競爭力

（二）深化人才培養機制改革，促進育人全面性和個性化

五、堅守兩個基線，進一步優化教育服務效能

（一）堅守促進教育公平基線，提升教育惠民水平

（二）堅守維護校園平安基線，營造和諧發展環境

六、強化兩個建設，進一步展示教育良好形象

（一）強化組織保障力建設，保持科學發展政治定力

（二）強化系統執行力建設，樹立教育戰線清風正氣

第四篇：浙江政府工作報告

各位代表：

現在，我代表省人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請省政協委員和其他列席人員提出意見，浙江政府工作報告。

一、2001年工作的回顧

過去的一年，是跨入新世紀的第一年，也是我省全面實施“十五”計劃的開局之年。一年來，在中共浙江省委的領導下，全省人民高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民同志“七一”講話和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十五屆五中和六中全會精神，團結奮斗，開拓創新，扎實工作，勝利完成了省九屆人大四次會議確定的各項任務。全省改革開放和經濟社會發展取得了顯著成就，朝著提前基本實現現代化目標又邁出了新的堅實的一步。

經濟增長質量明顯提高。實現國內生產總值6700億元，比上年增長10.5％；完成財政總收入856億元，其中地方財政收入501億元，按可比口徑，分別比上年增長12.6％和14.9％；城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別達到10465元和4582元，比上年實際增長13.3％和6.9％。主要經濟指標繼續在全國保持領先。經濟結構調整加快，一、二、三產業結構趨向優化。在全國率先成功地實施了糧食購銷市場化改革，效益農業發展勢頭良好，農業結構調整步伐進一步加快，糧經比例由上年的65∶35調整為59∶41，養殖業產值在農業中的比重繼續提高。加強對企業技術進步的引導和支持，啟動實施制造業信息化工程和一批重大高新技術產業化項目，加快建設特色工業園區和高新技術產業園區，各類企業進一步向園區和城鎮集聚，傳統產業競爭力明顯增強，高新技術產業增加

值增長22.5％，高出工業增加值增幅11.5個百分點，工業企業實現利潤增幅連續三年保持在20％以上。制定并實施第三產業發展綱要，加強旅游資源的整合與促銷，推動流通業態和營銷方式創新，引導居民擴大個人住房消費和服務消費，第三產業呈現加快發展勢頭，在國內生產總值中所占比重由上年的36.3％提高到38.4％，工作報告《浙江政府工作報告》。

經濟體制改革繼續深化。鞏固國有大中型企業改革與脫困成果，全面推進省屬和大城市國有企業改革，加強企業的產權多元化改造，加大勞動關系轉換力度，全省國有、城鄉集體企業改制面和勞動關系轉換面分別達到96.7％和81.9％。對部分事業單位的國有資產進行了委托監管和由非經營性向經營性轉化的探索，事業單位改革步伐加快。重組國有資產營運機構，擴大授權經營，嚴格保值增值考核，省級國有資產管理體制初步建立。依法擴大養老保險覆蓋面，加大養老保險基金征收力度，保持參保人數和基金收入雙增長，基本實現養老金社會化發放。實施國有企業下崗職工生活保障與失業保險并軌，市場導向的就業機制基本形成。穩步推進城鎮職工醫療保險制度改革，大多數市縣實現新舊醫療制度的平穩過渡。完善最低生活保障辦法，在全國率先建立覆蓋城鄉的最低生活保障制度，全省有3萬城鎮居民和23.6萬農村居民納入最低生活保障。

開放型經濟進一步發展。實施外貿經營主體和出口市場多元化，推進國有外貿企業改革，賦予更多的非公有制企業進出口經營權，外貿出口克服國際市場需求下降等困難，實現了高基數基礎上的較高增長，全年出口額達230億美元，比上年增長18.2％，增幅居全國沿海省市首位。抓好重點開發區建設，加強招商引資，利用外資取得新進展，項目規模擴大、質量提高，合同利用外資比上年增長99.9％，實際利用外資增長37.1％。推動優勢企業到境外投資，推動商品市場到境外設立分市場，帶動了出口的增長。鼓勵企業積極參與西部大開發，拓展中西部市場取得新的成效。

城市化進程顯著加快。堅持城市規劃的先導性和基礎性，加快全省5大片城鎮群規劃編制工作，已有63個市縣完成新一輪城市總體規劃的修編。注重城市規劃與行政區劃調整相結合，撤銷部分市縣建制，拓展了杭州、溫州等中心城市的發展空間；加大鄉鎮撤并工作力度，減少鄉鎮建制323個。在寧波等地率先進行了城鄉戶籍管理一體化改革，全省中心鎮戶籍、行政、財政、城鎮建設投融資體制等方面的改革進一步深化。加大城市建設投入，推進城市建設市場化改革，建成一批市政道路、園林綠化、污水和垃圾處理等工程項目，城市建設投資增長87.7％。城市建設和管理水平進一步提高，中心城市、中心鎮的集聚效應明顯增強。重視區域經濟協調發展，制定出臺了加快欠發達地區經濟社會發展的若干政策意見，加大財政轉移支付力度，加強基礎設施建設，推動欠發達地區加快發展。

第五篇：2011年重點工作目標責任分解自查工作小結

2011年重點工作目標責任分解自查工作小結

本期即將結束，為進一步落實2011年重點工作目標任務完成情況查漏補缺，改進工作。根據學校第18周工作安排，現將本期目標責任自查情況予以小結。

一、對照目標責任認真分析完成情況

1.食堂管理與衛生防疫工作。在食堂管理方面，突出食品安全與衛生兩大主題，從業人員的衛生許可證、健康證，原料的進購、生產加工、成品的出售各個環節，嚴格把關，狠抓過程管理，堅決杜絕腐敗變質、過期霉變及“三無”不合格產品進入校園，堅持日常檢查和每月一次的大檢查，堅持日整理和每周一次衛生大清理，堅持每周一次的消毒、滅蠅工作，堅持從業人員思想教育和主題責任的落實，成功實現了管理的常規化、制度化和網絡化。在衛生防疫方面，春季是各類傳染病和流行病的高發期，我校相繼出臺了《春季防疫工作安排》、《防結核病工作安排》、《商南職中關于甲型H1N1流感應急處置預案》以及各項落實情況的檢查安排，使得衛生防疫工作有計劃、有預案、有落實、有檢查，使之我校時至今日沒有發生食品安全事故和各種流行傳染病。

2.能按月按規定上報中等職業學校學生資助報表，及時規范發放資助金，檔案資料完善，裝訂規范。

3.水電管理方面。水電供應、檢修及時到位，水源消毒，安全管理形成制度，用電安全常抓不懈，警鐘長鳴。在春季水源短缺情況下，合理規劃安排，節約用水，科學供水，保證了全體師生的生活和工作的需要，也沒有像往常一樣拉水，節約了大量的人力、財力。

4.財產管理方面。對教師住房、辦公室用品，嚴格執行公物領用和配發制度，加強了統購管理力度，規范了財買行為，教學辦公物資的采購工作本著“既滿足需要，又注重節約”的原則，“統一購買，統一供應，統一管理”的三統一制度，保證教學需求。固定資產管理嚴格規范，無流失損壞現象。

5.不斷改善辦學條件。本期一次性購置學生新桌凳600套，會議桌凳220套，駕校模擬訓練器10臺，投入資金近50萬元，教學綜合樓工程各項手續已到位，建設正在進行中，改善了辦學條件。

6.改善后勤服務態度，著力提高服務質量，突出以人為本，科學管理，后勤服務滿意率達96﹪以上。

二、存在問題

1.勤工儉學收入與目標任務要求相差還很遠，校辦產業項目建設任重道遠。

2.食堂硬件建設老化陳舊，不能完成食堂分級量化分級管理標準。

3.助學金發放撥款不及時，銀行服務客戶眾多，加之摸底確認環節多過程長，有時導致不能按時發放，學生有不滿意地方。

總務處 2011年6月20日