綿陽市安州區(qū)社區(qū)(村)專兼職網(wǎng)格員管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范社區(qū)(村)專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍的建設(shè)與管理,提升基層社會治理和平安建設(shè)水平,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指的網(wǎng)格員,是指以社區(qū)街巷、小區(qū)或原建制村為基礎(chǔ),按照“尊重實(shí)際、注重實(shí)效、動態(tài)調(diào)整”和“大小平衡、界限明晰、方便管理”的原則所劃分的網(wǎng)格中,從事基層社會治理和平安建設(shè)工作的社區(qū)(村)專兼職網(wǎng)格員。
第三條 網(wǎng)格員由各社區(qū)(村)遵循“一格一員、綜合履職、就地就近”的原則選配,各社區(qū)(村)負(fù)責(zé)選聘和管理,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)就業(yè)局和區(qū)委政法委備案。區(qū)就業(yè)局和區(qū)財政局充分保障社區(qū)(村)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的人力和經(jīng)費(fèi)需求。
(一)社區(qū)專職網(wǎng)格員
由各社區(qū)居民委員會在區(qū)就業(yè)局分配的社區(qū)公益性崗位總名額內(nèi),依據(jù)相關(guān)法律政策、基本條件和選聘程序選配,報區(qū)就業(yè)局審批通過。各社區(qū)居民委員會要優(yōu)先使用社區(qū)公益性崗位保障社區(qū)專職網(wǎng)格員配備。由社區(qū)居民委員會與社區(qū)專職網(wǎng)格員規(guī)范簽訂公益性崗位聘用合同,服務(wù)期限不得超過三年,聘用合同每年一簽,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和區(qū)就業(yè)局備案。
為充分發(fā)揮熟練網(wǎng)格員優(yōu)勢,確保網(wǎng)格化管理服務(wù)工作提質(zhì)增效,對社區(qū)公益性崗位三年服務(wù)期到期,本人愿意繼續(xù)留任的社區(qū)專職網(wǎng)格員,由社區(qū)居民委員會與其規(guī)范簽訂社區(qū)專職網(wǎng)格員聘用合同,每年一簽,繼續(xù)服務(wù)期限不得超過三年,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和區(qū)就業(yè)局備案。各社區(qū)專職網(wǎng)格員使用社區(qū)公益性崗位和續(xù)聘社區(qū)專職網(wǎng)格員的總數(shù)不得超過區(qū)委、區(qū)政府核定的本社區(qū)專職網(wǎng)格員總數(shù)。
(二)農(nóng)村兼職網(wǎng)格員。由各村兩委根據(jù)實(shí)際需要,直接從村兩委工作人員、村后備干部或村民小組組長中選配,按2020年上半年村級建制調(diào)整前建制村數(shù)量配備,原建制村每個村配備1名兼職網(wǎng)格員。根據(jù)工作需要,發(fā)展農(nóng)村二級義務(wù)網(wǎng)格員,為村民小組長增加“網(wǎng)格化管理服務(wù)”工作職責(zé)。
第二章 網(wǎng)格員工作職責(zé)任務(wù)
第四條 專兼職網(wǎng)格員在社區(qū)(村)兩委的領(lǐng)導(dǎo)和管理下開展工作,按照“網(wǎng)格+警務(wù)”模式接受社區(qū)民警或聯(lián)系村民警雙重管理,綜合履行“一崗八責(zé)”。主要職責(zé):
(一)民生事項(xiàng)服務(wù)。熟悉掌握各項(xiàng)事務(wù)辦理?xiàng)l件、流程及時限,協(xié)助辦理或代辦群眾計生、低保、社保、困難救助、各類保險、廉租房、公租房、下崗失業(yè)登記、民政優(yōu)撫等事項(xiàng)。承擔(dān)上達(dá)社區(qū)(村)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關(guān)部門和下聯(lián)群眾的工作任務(wù),驗(yàn)證服務(wù)事項(xiàng)辦理結(jié)果并給予公正評價,及時反饋意見。
(二)社情民意收集。按照真實(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性、時效性的原則,對網(wǎng)格內(nèi)的社情民意、公共衛(wèi)生、勞動保障、就業(yè)服務(wù)、幫扶救助、社區(qū)(村)文化和人、地、事、物、組織等動態(tài)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、錄入、匯總,做到底數(shù)清、情況明和信息準(zhǔn)、數(shù)據(jù)活。
(三)矛盾糾紛勸調(diào)。及時排查、化解網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,最大限度把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。對無法解決的糾紛,及時上報,并做好現(xiàn)場穩(wěn)控工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,積極協(xié)助上級有關(guān)部門開展矛盾調(diào)處工作。
(四)治安群防群治。協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的生產(chǎn)生活安全、社會治安安全、重點(diǎn)人口管控等工作;協(xié)助落實(shí)樓棟(院落)值班守護(hù),配合網(wǎng)格內(nèi)群防群治隊(duì)伍開展社會治安巡邏防控;隨時排查、掌握、上報治安、消防等公共安全隱患,做好預(yù)防、勸告、教育等工作,確保網(wǎng)格平安。
(五)特殊人群幫教。掌握網(wǎng)格內(nèi)信訪人員、社區(qū)服刑對象、刑釋人員、吸毒人員、閑散青少年、危險品從業(yè)人員、重精患者、易感染艾滋病毒人群等重點(diǎn)人員信息,協(xié)助相關(guān)部門開展出租房屋流動人口申報登記、重精患者管理服務(wù)、社區(qū)矯正、社區(qū)戒毒康復(fù)、刑釋人員安置幫教、預(yù)防青少年違法犯罪等工作。
(六)政策法律宣傳。宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規(guī),引導(dǎo)群眾自覺學(xué)法、尊法、守法、用法,加強(qiáng)公民道德宣傳,提升公民道德素質(zhì)。引導(dǎo)群眾把上級的決策、決定變?yōu)樽杂X行動,架起黨和政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁。
(七)重大事件報告。及時排查、發(fā)現(xiàn)、上報網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故、治安要情、突發(fā)事件、涉穩(wěn)隱患、治安隱患等各類信息,并協(xié)助做好現(xiàn)場穩(wěn)控工作。遇重大案(事)件可直接報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和區(qū)委政法委,或直接撥打110報警電話。
(八)其他交辦事項(xiàng)。完成經(jīng)區(qū)委政法委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核準(zhǔn)入的其他工作事項(xiàng)。
第五條 社區(qū)(村)專兼職網(wǎng)格員主要任務(wù):
(一)“任務(wù)清單”。結(jié)合“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,協(xié)助當(dāng)?shù)毓才沙鏊_展出租房屋流動人口申報登記、“一標(biāo)三實(shí)”工作,協(xié)助當(dāng)?shù)毓才沙鏊⑺痉ㄋ⑿l(wèi)生院“兩所一院”做好重精患者、吸毒人員、社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員等特殊人群管理服務(wù)工作,扎實(shí)有效開展治安隱患的排查發(fā)現(xiàn)處置工作。
(二)當(dāng)好“五員”。將網(wǎng)格化管理服務(wù)作為創(chuàng)新基層社會治理的“底座”,當(dāng)好信息員、調(diào)解員、協(xié)管員、宣傳員、服務(wù)員,優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容,提升工作能力,提升服務(wù)效能。
(三)拓展業(yè)務(wù)。結(jié)合創(chuàng)新基層社會治理需要,協(xié)助區(qū)掃黑辦開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳和線索排查上報工作,協(xié)助區(qū)人民法院開展解決“執(zhí)行難”工作,協(xié)助區(qū)應(yīng)急管理局開展消防安全網(wǎng)格化工作,協(xié)助區(qū)級其他部門開展基層黨建、食品藥品監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等其他工作。
第六條 網(wǎng)格員必須盡職履職,充分發(fā)揮作用。
(一)“四必須”。責(zé)任區(qū)域每日早晚必須“一日雙巡”,重要信息每日必須上報,特殊家庭每半月或每月必須探訪,相關(guān)會議和活動必須參加。
(二)“四到場”。群眾求助到現(xiàn)場,鄰里糾紛到現(xiàn)場,突發(fā)事件到現(xiàn)場,志愿者服務(wù)到現(xiàn)場。
(三)“四清楚”。清楚網(wǎng)格內(nèi)常住人員和實(shí)有房屋情況,清楚網(wǎng)格內(nèi)出租房屋流動人口情況,清楚網(wǎng)格內(nèi)特殊人群情況,清楚網(wǎng)格內(nèi)其他重點(diǎn)人員情況。
(四)“四掌握”。掌握網(wǎng)格內(nèi)基本情況及社情動態(tài),掌握網(wǎng)格內(nèi)單位、社團(tuán)組織情況,掌握網(wǎng)格內(nèi)出租房屋情況,掌握網(wǎng)格內(nèi)居民反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
第七條 實(shí)行網(wǎng)格員在網(wǎng)格內(nèi)流動辦公、在社區(qū)(村)辦公地或社區(qū)(村)警務(wù)室集中辦公的工作方式。工作時間須規(guī)范著裝并掛牌(持證)上崗,隨身攜帶工作裝備,巡防時須佩戴“紅袖標(biāo)”,工作中必須態(tài)度熱情、語言規(guī)范、講文明禮貌。
第八條 網(wǎng)格員應(yīng)當(dāng)妥善保管統(tǒng)一配備的工作服、工作證、聯(lián)系卡、工作包、“社區(qū)E通”等工作用品用具,因人為原因造成損壞、丟失的應(yīng)照價賠償;因辭職、辭退等原因離開工作崗位的,必須退還給社區(qū)(村)兩委。
第九條 網(wǎng)格員必須嚴(yán)格遵守保密法規(guī)和制度,嚴(yán)禁泄露工作中所掌握的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息以及管理服務(wù)對象的個人信息,否則將依法追究黨紀(jì)和法律責(zé)任。
第三章 網(wǎng)格員工作要求
第十條 基本工作要求
(一)社區(qū)(村)專兼職網(wǎng)格員每月對到期出租房屋走訪率達(dá)100%,對需關(guān)注特殊人群按照“兩所一院”配置次數(shù)走訪率達(dá)100%,重點(diǎn)收集社情民意和矛盾糾紛信息、不穩(wěn)定因素,關(guān)注特殊人群,發(fā)現(xiàn)治安隱患。社區(qū)專職網(wǎng)格員對網(wǎng)格內(nèi)住戶每天走訪10戶以上、每季度普遍走訪1次以上,農(nóng)村兼職網(wǎng)格員對所屬村民小組每月走訪2次以上。
(二)對網(wǎng)格內(nèi)人口、房屋、單位(經(jīng)營門店)等基礎(chǔ)信息變更情況每月至少采集并更新1次,信息采集準(zhǔn)確率達(dá)90%以上,對流動人口、特殊人群基本信息掌握率達(dá)95%以上。
(三)對網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛及時排查、掌握、上報,矛盾排查率、錄入率均達(dá)95%以上,無矛盾激化和“民轉(zhuǎn)刑”命案發(fā)生。
(四)對網(wǎng)格內(nèi)治安、安全隱患及時排查、掌握、上報,排查率達(dá)95%以上,重大治安、安全隱患發(fā)現(xiàn)和上報率達(dá)100%。
(五)網(wǎng)格內(nèi)居民對網(wǎng)格員的熟悉率達(dá)90%以上,對網(wǎng)格員管理服務(wù)滿意率達(dá)85%以上,對網(wǎng)格員不滿意投訴每月不超過2次。
(六)網(wǎng)格員通過“事件處理”“任務(wù)清單”等方式記錄“民情日志”,及時準(zhǔn)確記錄走訪、服務(wù)、巡查等情況。
(七)社區(qū)專職網(wǎng)格員“事件處理”基本任務(wù)每月不少于15件、農(nóng)村兼職網(wǎng)格員每月不少于10件,完善新增——辦理(上報)——驗(yàn)證——評價“閉環(huán)流程”。
(八)網(wǎng)格員使用“社區(qū)E通”每月有效登錄“四川省網(wǎng)格化管理服務(wù)信息系統(tǒng)”不少于當(dāng)月工作日即為“合格賬號”,少于當(dāng)月工作日則為“不合格賬號”。
(九)網(wǎng)格員協(xié)助“兩所一院”開展出租房屋流動人口申報登記、管理服務(wù)特殊人群和參與群防群治“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”。在“任務(wù)清單”中完善特殊人群走訪服務(wù)記錄,對每名重點(diǎn)人員按照“兩所一院”配置次數(shù)完成走訪關(guān)注記錄;在“事件處理”中發(fā)現(xiàn)上報治安隱患,每名網(wǎng)格員每月分別不少于1條治安隱患、1條社情民意信息。
第十一條 網(wǎng)格員工作流程
(一)社區(qū)專職網(wǎng)格員每天工作流程:到社區(qū)辦公地或社區(qū)警務(wù)室報到——參加晨會——進(jìn)入網(wǎng)格工作——通過“社區(qū)E通”記錄工作內(nèi)容——回社區(qū)辦公地或社區(qū)警務(wù)室反饋當(dāng)日情況——下班。
(二)網(wǎng)格員信息采集工作流程:入戶采集——填寫紙質(zhì)登記表——通過社區(qū)電腦平臺錄入“四川省網(wǎng)格化管理服務(wù)信息系統(tǒng)”。或者:入戶采集——利用“社區(qū)E通”錄入“四川省網(wǎng)格化管理服務(wù)信息系統(tǒng)”。“一標(biāo)三實(shí)”信息由社區(qū)民警或聯(lián)系村民警組織錄入警綜平臺。
(三)網(wǎng)格員為居民代辦服務(wù)事項(xiàng)流程:入戶受理居民服務(wù)事項(xiàng)——收集有關(guān)證件及材料——到社區(qū)(村)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)有關(guān)部門代辦服務(wù)事項(xiàng)——及時反饋辦理情況并送達(dá)有關(guān)證件或憑證——接受居民評價。
第四章 網(wǎng)格員的權(quán)利與義務(wù)
第十二條 網(wǎng)格員享有下列權(quán)利:
(一)獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具備的工作條件;
(二)獲得工作報酬和有關(guān)福利待遇;
(三)參加培訓(xùn);
(四)提出申訴;
(五)申請辭職。
第十三條 網(wǎng)格員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)嚴(yán)格遵守憲法和法律;
(二)按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé),努力提高工作效率;
(三)忠于職守,服從和執(zhí)行上級部門依法作出的決定;
(四)遵守工作紀(jì)律,恪守職業(yè)道德,遵守社會公德。
第五章 網(wǎng)格員的考核管理與待遇
第十四條 層級管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法委員牽頭,負(fù)責(zé)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理服務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);社區(qū)(村)由黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)(村)黨組織書記是第一責(zé)任人,社區(qū)(村)黨組織副書記、社區(qū)(村)副主任是分管負(fù)責(zé)人,網(wǎng)格員是具體責(zé)任人。
第十五條 “網(wǎng)格+警務(wù)”制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府發(fā)文,是中共黨員的社區(qū)民警、聯(lián)系村民警擔(dān)任社區(qū)(村)黨組織副書記,不是中共黨員的社區(qū)民警、聯(lián)系村民警擔(dān)任社區(qū)(村)副主任。社區(qū)民警、聯(lián)系村民警具體負(fù)責(zé)對網(wǎng)格員的任務(wù)指派、綜合協(xié)調(diào)、督辦考核及日常管理工作。
第十六條 持證上崗制度。網(wǎng)格員佩帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一制發(fā)的“網(wǎng)格員工作證”(吊牌)和工作包,著“XX(鎮(zhèn)鄉(xiāng))網(wǎng)格”馬褂或標(biāo)志服裝,進(jìn)入網(wǎng)格、面向居民開展管理服務(wù)工作。
第十七條 工作考勤制度。社區(qū)警務(wù)室負(fù)責(zé)對社區(qū)專職網(wǎng)格員每天到崗情況進(jìn)行考核,健全考勤記錄,作為考核依據(jù);農(nóng)村由村兩委結(jié)合實(shí)際進(jìn)行考勤。參加區(qū)上會議未履行請假手續(xù)的,遲到1次扣20元,缺席半天扣50元,缺席1天扣100元。
第十八條 工作例會制度。實(shí)行社區(qū)專職網(wǎng)格員每天晨會和每周例會制度,原則上由社區(qū)警務(wù)室負(fù)責(zé)人主持;晨會主要是安排當(dāng)天工作;每周例會一般周一召開,總結(jié)上周工作,分析存在的問題,安排本周工作。農(nóng)村兼職網(wǎng)格員結(jié)合村兩委例會,匯報并研究網(wǎng)格化管理服務(wù)工作。
第十九條 學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對社區(qū)網(wǎng)格員實(shí)施區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級教育培訓(xùn),農(nóng)村網(wǎng)格員參加區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容以專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能和工作要求為主。區(qū)委政法委根據(jù)工作需要,或邀請省項(xiàng)目組,或自行組織,適時據(jù)需對網(wǎng)格員進(jìn)行培訓(xùn)。區(qū)每年不少于一次集中培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年不少于一次集中培訓(xùn),社區(qū)每周一次以會代訓(xùn)。
第二十條 調(diào)整備案制度。若需對網(wǎng)格員崗位進(jìn)行調(diào)整,須征求社區(qū)民警或聯(lián)系村民警意見,社區(qū)專職網(wǎng)格員由社區(qū)兩委調(diào)整,農(nóng)村兼職網(wǎng)格員由村兩委調(diào)整。使用公益性崗位的社區(qū)專職網(wǎng)格員名單報區(qū)就業(yè)局審批同意,所有網(wǎng)格員名單報區(qū)委政法委、區(qū)就業(yè)局同時備案。
第二十一條 網(wǎng)格員考核分為績效考核、年度考核,考核內(nèi)容重點(diǎn)為網(wǎng)格員遵守工作紀(jì)律、完成工作任務(wù)、網(wǎng)格內(nèi)居民滿意度等情況。考核結(jié)果作為社區(qū)專職網(wǎng)格員績效補(bǔ)貼和農(nóng)村網(wǎng)格員工作補(bǔ)貼發(fā)放、留用或者辭退(僅適用于社區(qū)專職網(wǎng)格員)和評優(yōu)推先、選人用人的重要依據(jù)。
(一)績效考核。績效考核作為社區(qū)專職網(wǎng)格員績效補(bǔ)貼、農(nóng)村兼職網(wǎng)格員工作補(bǔ)貼發(fā)放的依據(jù),由社區(qū)民警或聯(lián)系村民警簽署意見,社區(qū)(村)兩委審定,根據(jù)社區(qū)公益性崗位補(bǔ)貼、社區(qū)專職網(wǎng)格員績效補(bǔ)貼、農(nóng)村公共事業(yè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)或辦公經(jīng)費(fèi)撥付要求核發(fā)到人。
1.社區(qū)專職網(wǎng)格員績效補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月300元,區(qū)財政局預(yù)算到區(qū)委政法委,由區(qū)委政法委根據(jù)考核結(jié)果每半年集中發(fā)放一次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)考核結(jié)果核發(fā)到社區(qū),由社區(qū)結(jié)合區(qū)委政法委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)考核結(jié)果核發(fā)到專職網(wǎng)格員。農(nóng)村兼職網(wǎng)格員工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月300元,由各村發(fā)放村干部工資時一并核發(fā);如還有其他村兩委干部共同參與出租房屋流動人口申報登記、特殊人群關(guān)注走訪等工作,村兩委可根據(jù)實(shí)際情況核發(fā)工作補(bǔ)貼,優(yōu)先保障兼職網(wǎng)格員,本村每月網(wǎng)格化管理服務(wù)總工作補(bǔ)貼不得高于300元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)農(nóng)村兼職網(wǎng)格員考評結(jié)果,從撥付給村兩委的公共事業(yè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)或辦公經(jīng)費(fèi)中扣減,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政直接撥付至網(wǎng)格員賬戶,并向村兩委提供扣減依據(jù)。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行制定社區(qū)(村)專兼職網(wǎng)格員出勤、日常管理等考核辦法,對缺勤、不服從安排、工作質(zhì)效低的根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核辦法扣發(fā)當(dāng)月績效補(bǔ)貼或工作補(bǔ)貼。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府于次月5日前對社區(qū)(村)專兼職網(wǎng)格員開展上月考核,考核結(jié)果作為計發(fā)社區(qū)專職網(wǎng)格員績效補(bǔ)貼和農(nóng)村兼職網(wǎng)格員工作補(bǔ)貼的依據(jù)。對費(fèi)用扣減,直至當(dāng)月績效補(bǔ)貼300元或工作補(bǔ)貼300元扣完為止。
4.扣減標(biāo)準(zhǔn)
(1)賬號活躍度:社區(qū)專職網(wǎng)格員每月登錄賬號每少于工作日1天扣10元,少于11天直接扣150元;農(nóng)村兼職網(wǎng)格員每月登錄賬號不得少于8天,否則直接扣150元。對“社區(qū)E通”無法正常使用的,由網(wǎng)格員自備或手機(jī)維護(hù)營運(yùn)商提供替代機(jī),確保正常使用。因網(wǎng)絡(luò)信號障礙導(dǎo)致無法正常使用的,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商證明屬實(shí)后不扣發(fā)補(bǔ)貼。
(2)“事件處理”:基本任務(wù)每少1件扣減績效補(bǔ)貼或工作補(bǔ)貼5元。社情民意不少于1件,否則扣減當(dāng)月績效補(bǔ)貼或工作補(bǔ)貼5元。準(zhǔn)確區(qū)分“事件處理”類別,每出現(xiàn)1件未準(zhǔn)確分類的“事件處理”扣減1元。完善“閉環(huán)流程”,網(wǎng)格層面每出現(xiàn)1件“紅牌”,督辦15天以內(nèi)扣減5元,督辦15天以上扣減10元,社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級層面“紅牌”不扣減網(wǎng)格員績效補(bǔ)貼或工作補(bǔ)貼。
(3)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”:網(wǎng)格內(nèi)出租房屋流動人口信息完善率低于60%,扣減當(dāng)月社區(qū)專職網(wǎng)格員績效補(bǔ)貼或農(nóng)村兼職網(wǎng)格員工作補(bǔ)貼20元;網(wǎng)格內(nèi)出租房屋到期走訪率低于80%,扣減當(dāng)月補(bǔ)貼20元;網(wǎng)格內(nèi)重精患者、吸毒人員、社會服刑人員、刑釋人員等特殊人群按照“兩所一院”配置的走訪次數(shù),每單類走訪低于70%的扣減20元;參與治安隱患發(fā)現(xiàn)工作,每月各網(wǎng)格不少于1件“治安隱患”或異常情況上報,否則扣減5元。
(二)年度考核。對網(wǎng)格員的年度考核分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。對被評定為優(yōu)秀等次的網(wǎng)格員,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)表揚(yáng),并作為上級表揚(yáng)獎勵優(yōu)秀網(wǎng)格員的推薦對象。
(三)區(qū)委政法委根據(jù)《四川省網(wǎng)格化管理服務(wù)信息平臺》,每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作情況進(jìn)行通報,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作年度目標(biāo)考核。區(qū)委政法委每半年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人們政府發(fā)放一次社區(qū)專職網(wǎng)格員績效補(bǔ)貼,在發(fā)放社區(qū)專職網(wǎng)格員績效補(bǔ)貼時代扣農(nóng)村兼職網(wǎng)格員工作補(bǔ)貼,所扣減社區(qū)專職網(wǎng)格員績效補(bǔ)貼、農(nóng)村兼職網(wǎng)格員工作補(bǔ)貼全額用于區(qū)年度優(yōu)秀社區(qū)(村)專兼職網(wǎng)格員表揚(yáng)獎勵。區(qū)委政法委扣減費(fèi)用專賬管理,接受監(jiān)督和審計。
社區(qū)(村)專兼職網(wǎng)格員積極參與協(xié)助人民法院解決執(zhí)行難、消防安全網(wǎng)格化、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等工作,由相關(guān)部門或其上級主管部門根據(jù)個案單獨(dú)獎勵或年度獎勵,并作為年度評選表揚(yáng)各級優(yōu)秀社區(qū)(村)專兼職網(wǎng)格員的依據(jù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)區(qū)委政法委每月通報情況,按照標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)社區(qū)(村)專兼職網(wǎng)格員績效補(bǔ)貼或工作補(bǔ)貼。各社區(qū)(村)兩委不得高于標(biāo)準(zhǔn)核發(fā),發(fā)放情況納入經(jīng)費(fèi)審計和紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)容。
(三)崗位待遇
1.社區(qū)公益性崗位補(bǔ)貼。由社區(qū)居民委員會向區(qū)就業(yè)局申報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所審核,區(qū)就業(yè)局審批同意后根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)到社區(qū)居民委員會,社區(qū)居民委員會按時核發(fā)到社區(qū)專職網(wǎng)格員。
2.社區(qū)公益性崗位保險補(bǔ)貼。對使用社區(qū)公益性崗位的社區(qū)專職網(wǎng)格員,區(qū)就業(yè)局按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核發(fā)保險補(bǔ)貼。社區(qū)居民委員會根據(jù)用人規(guī)定按時為社區(qū)專職網(wǎng)格員繳納相關(guān)保險,保險待遇個人部分由社區(qū)專職網(wǎng)格員自行承擔(dān),區(qū)就業(yè)局將社區(qū)公益性崗位保險補(bǔ)貼撥付至社區(qū)居民委員會。對未使用社區(qū)公益性崗位的社區(qū)專職網(wǎng)格員,由區(qū)財政局按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核發(fā)保險補(bǔ)貼,由區(qū)就業(yè)局向區(qū)財政局申報,繳納、返還方式和標(biāo)準(zhǔn)不變。
3.公益性崗位到期續(xù)聘專職網(wǎng)格員待遇。與使用社區(qū)公益性崗位的專職網(wǎng)格員享受同標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)公益性崗位工資待遇、保險補(bǔ)貼和社區(qū)專職網(wǎng)格員績效補(bǔ)貼。區(qū)就業(yè)局根據(jù)各社區(qū)續(xù)聘的社區(qū)專職網(wǎng)格員實(shí)際情況,向區(qū)財政局申報各社區(qū)的公益性崗位到期續(xù)聘專職網(wǎng)格員工資待遇和保險補(bǔ)貼。
(四)“社區(qū)E通”月使用費(fèi)
社區(qū)“社區(qū)E通”電腦平臺(含政務(wù)外網(wǎng))月使用費(fèi)、社區(qū)專職網(wǎng)格員“社區(qū)E通”手持終端(含基本通話和流量、短信包)月使用費(fèi)由區(qū)財政全額保障,預(yù)算至區(qū)委政法委,統(tǒng)一向通信運(yùn)營商支付。
農(nóng)村兼職網(wǎng)格員“社區(qū)E通”手持終端(含基本通話和流量、短信包)月使用費(fèi)由各村兩委自行承擔(dān),在區(qū)財政為各村預(yù)算的公共運(yùn)行經(jīng)費(fèi)或辦公經(jīng)費(fèi)中列支,通信運(yùn)營商提供繳費(fèi)報銷憑證,報銷標(biāo)準(zhǔn)不得超過核定費(fèi)用,超支部分由農(nóng)村兼職網(wǎng)格員自行承擔(dān)。
社區(qū)(村)專兼職網(wǎng)格員“社區(qū)E通”手持終端每兩年更換一次,原則上通過“存費(fèi)送機(jī)”方式實(shí)現(xiàn)更換。
第六章 專兼職網(wǎng)格員離職辭職辭退
第二十二條 社區(qū)專職網(wǎng)格員公益性崗位三年服務(wù)期滿未續(xù)簽聘用合同,應(yīng)作離職處理。未使用公益性崗位的社區(qū)專職網(wǎng)格員續(xù)聘三年到期的,不再簽訂聘用合同,應(yīng)作離職處理。
第二十三條 社區(qū)(村)專兼職網(wǎng)格員連續(xù)曠工達(dá)15日以上,按自動離職處理。
第二十四條 擬自動辭職的社區(qū)(村)專兼職網(wǎng)格員,應(yīng)提前30日由本人向所在的社區(qū)(村)兩委寫出書面申請,經(jīng)審定同意后再行離職。
第二十五條 社區(qū)(村)專兼職網(wǎng)格員年度考核被評定為不合格,或者因工作嚴(yán)重失誤造成重大影響的,或者有違法違紀(jì)行為的,由社區(qū)(村)兩委根據(jù)規(guī)定予以辭退。
第七章 附則
第二十六條 本辦法由安州區(qū)委政法委、安州區(qū)就業(yè)局和安州區(qū)財局共同負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自2020年10月1日起施行。