第一篇：領導市發展和改革會發言

領導在市發展和改革會發言

一、關于年全市發展和改革工作

年，在市委、市政府的正確領導下，全市發改系統以加快推進三角洲開發建設為總抓手，團結一心、攻堅克難，為有效應對國際金融危機對我市經濟的沖擊、促進經濟向好發展付出了辛勤勞動、做出了積極貢獻。

(一)搶抓機遇，在推進三角洲高效生態經濟區規劃建設方面取得新成績。11 月 23 日，國務院以國函號文件批復《三角洲高效生態經濟區發展規劃》，12 月 2 日，國家發改委以發改地區號文件印發實施，標志著三角洲開發建設上升為國家戰略，實現了人民多年的追求和夙愿，為推動科學發展、和諧發展、率先發展提供了千載難逢的歷史機遇，三角洲開發建設站在了新的歷史起點上，具有劃時代意義。為推進這一規劃的批復實施，我們抓住國家發改委編制三角洲高效生態經濟區規劃的機遇，在牽頭組織了國家調研組來專題調研并取得圓滿成功的基礎上，積極做好國家編制規劃的后續跟進工作，始終保持與國家和省發改委的密切聯系，派專人盯上靠上，對涉及的重大政策、重大提法和重點項目，千方百計做好爭取工作，并及時提出推進計劃，經市委、市政府同意后，與市直相關部門分別向上對口爭取。經多方積極努力，的主戰場地位和我們圍繞財稅、金融、土地、資源型城市可持續發展、重大項目布局建設等八個方面所提的 40 余條具體政策建議，在國家《規劃》中得以充分體現，得到了省市領導的高度評價。國家《規劃》批復后，我們迅速起草了規劃解讀和落實意見，并狠抓

落實。在省里于今年 1 月 17 日舉辦的三角洲高效生態經濟區開發建設懇談暨項目推介會(北京)上，我市現場簽約項目 6 個，總投資 266億元。

為落實好國家批復的《規劃》和省政府《關于打造半島藍色經濟區的指導意見》，按照市委、市政府的要求，我們把藍色經濟區建設與建設高效生態經濟區、資源型城市可持續發展、發展高效生態經濟改革試點等有機融合，先后編制完成了《三角洲高效生態經濟區發展規劃》和《藍色經濟區發展規劃》，通過專家評審后，依據國家《規劃》和專家評審意見，對規劃作了進一步修改完善，提交市委、市政府研究的準備工作已經完成。

(二)謀劃發展，在發揮黨委、政府參謀助手作用方面取得新成績。借助“面對新機遇、謀劃新發展”、“勇于改革創新、奮力攻堅克難”大討論等活動載體，開展了“為在國家戰略層面推動三角洲高效生態經濟區建設獻計獻策大調研”活動。重點選取推進改革試點、推進重大項目建設、推進口生態旅游區建設、加大固定資產投資、搞好城市資產運營等 10 個方面課題，每個課題都由副縣級以上領導干部牽頭，組織精干人員，成立調研小組，進行專題調研，同時，我們還承擔了市委、市政府確定的區域經濟規劃布局等三個牽頭課題和三個參與課題的調研任務。一年來，先后形成了關于推進金融體制改革問題研究、加快推進三角洲高效生態經濟區建設的幾點思考、經濟區劃布局研究、八大產業基地規劃、創新和改革社會管理體制機制研究、油地雙方加強合作共同發展有關問題的研究等調研報告，報告中提出的政策建議，大部分被市委、市政府采納或付諸實施。

面對復雜多變的國內外經濟形勢，我們加大了跟蹤調研分析力度，組織有關部門，逐月分析全市經濟走勢，研究苗頭性、傾向性問題，力圖客觀全面地為市委、市政府當好參謀。我們根據去年不同時間段內經濟社會發展形勢的變化，適時作出了全市經濟“出現積極變化，在第二季度末、最遲在第三季度出現拐點”，“顯露漸暖跡象”，“企穩回升”，“企穩向好”等判斷，先后 16 次向市委、市人大、市政府匯報，得到了市領導的充分肯定。針對全市經濟運行中出現的困難和問題，及時提出了相應的對策建議，如：針對出口下滑、消費不振的問題，提出了“加大投資力度，適時組織開展項目集中開工月和項目建設觀摩活動，以項目決勝投資突破戰”的建議；針對國家即將批復三角洲高效生態經濟區發展規劃的情況，提出了“搶抓機遇，把招商引資作為推進三角洲開發的一件大事，搞好策劃，及早宣傳，盡快引進一批大項目，引進一批戰略合作伙伴”的建議；針對個別企業項目推進難、推進慢的問題，提出了“建立市級領導包項目推進機制和固定資產投資月通報制度”的建議。為確保在三角洲高效生態經濟區開發建設中率先突破、率先發展，我們按照搶抓機遇、積極作為的工作基調，組織有關部門編制了年國民經濟和社會發展計劃，提出了年經濟社會發展思路，為市委、市政府決策提供了重要依據。

(三)多措并舉，在籌集建設資金促發展方面取得新成績。一是積極爭取上級資金扶持。抓住國家擴大內需、增加投資的重大機遇，加強與國家和省發改委的聯系，積極協調有關部門單位盯上靠上做工作，想方設法報項目爭資金。一年來，共爭取中央和省各類項目 192 個，16.03 億元，其中，無償資金 3.3 億元，有償資金 12.73 億元。為確保千辛萬苦爭取到的項目早投產，早見效，我們加強了對中央投資和省調控資金項目的落實和管理，建立健全責任分工體系和檢查通報制度，發現苗頭性、傾向性問題，及時督促整改落實，保證項目順利實施。二是強力推進招商引資。為抓住國際金融危機帶來的產業調整和轉移機遇，提高我市利用兩個市場、兩種資源的能力，搶占新一輪發展制高點，研究制定了《市重點產業投資優惠政策》和《市年國內招商引資總體活動方案》。適時開展了境內招商活動，組織籌備了北京、深圳、杭州、上海等地四次境內招商說明會，并具體承辦了深圳招商說明會，共推介簽約項目 142 個，簽約額達到 580 億元，其中深圳招商簽約項目 47 個、簽約額 117 億元。三是積極利用外資。亞行、世行項目爭取工作取得新突破，省發改委批復我市利用外國政府貸款及國際金融組織貸款項目 5 個，可利用外資 5000 萬美元。四是大力推進融資渠道多元化。調整充實了上市后備資源庫，上市后備企業達到40 家，進入上市運作程序的企業達到 10 家，其中寶莫生物化工等 3家企業已報批，華泰股份實現再融資 12.66 億元，三明林業股份有限公司成功上市，使其成為我市在天交所掛牌的第一家企業。城資公司投融資平臺建設成效顯著，年內共落實貸款到位資金 14.41 億元。創業投資開始起步，已幫助 4 家創業投資公司設立備案。

(四)加強協調，在擴大投資推進重大項目建設方面取得新成績。實施了項目集中開工月活動和市級領導聯系推進重大項目等措施，對全

市 171 個投資 5000 萬元以上新開工項目實行重點調度、全力推進。年，全市完成固定資產投資 1095.6 億元，比上年增長 23.4%，其中地方 888.7 億元，增長 27.4%。重大基礎設施建設推進順利，德大鐵路可行性研究報告已經國家發改委正式批復，并于 11 月 29 日舉行了開工儀式；黃大鐵路項目核準申請報告已上報國家發改委，核準的相關支持性文件已完備，近期可獲得批復。機場改擴建工程，飛行區、航站樓主體工程已完成，累計完成投資 4.3億元。廣利河綜合治理工程，去年完成投資 6.5 億元，累計完成投資 18.2 億元。口游客綜合服務中心主體工程基本完成。爭取省政府同意將納入濟南都市圈城際軌道交通規劃和省第五縱向鐵路運輸通道方案。積極協助大唐公司加大小機組關停和收購力度，關停小機組容量 97.2 萬千瓦，為大唐電廠開工建設拿到“大路條”創造了條件。大唐風電、國華瑞豐河口風電、國華瑞豐利津風電、華能河口風電總裝機 25 萬千瓦已并網發電，新能源產業發展邁出了重要一步。高質量完成了承擔的重大項目建設任務，在文化公園建設中，努力克服遷占任務重、工程量大、工期緊等困難，盯靠在工地，倒排工期，積極協調推進，廣場配套工程 8 月建成并對外開放，會展中心于 9 月底建成投用。

第二篇：市發展和改革局工作總結

市發展和改革局工作總結

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，發展和改革局積極主動發揮部門職能，努力抓投資項目管理、體制改革、服務業協調管理、上級資金爭取、資本市場融資和經濟協作等各項工作，全局工作上了一個新臺階。

一、xxxx年主要工作

（一）加強大項目投資管理工作。

一是積極上報列省重點建設項目。將高端食品安全示范工程和中豐糧食物流列為今年省重點建設項目；將美晨科技年產5000萬件熱塑彈性體新材料產業化項目和信得高新疫苗及生化制品建設項目列為省首批戰略性新興產業重點項目。我市被列為山東省高技術生物產業基地核心區。

二是抓好大項目立項工作。將得利斯高檔肉制品、美晨高分子彈性體、瑞麟祥汽車空調壓縮機等7個項目到省立項；將德利源漢麻高檔紡織、福田北方物流基地等14個項目到濰坊立項。這些項目質量好、規模大、帶動能力強為我市加快發展提供了強有力的項目支撐，為爭取更多的上級政策性資源打下了良好的基礎。

三是抓好全社會固定資產投資工作。1-11月份，完成固定資產投資241.2億元，同比增長22.8%，預計全年完成投資270億元。“六大投入”健康發展。1-11月份“六大投入”完成投資279億元，繼續保持強勁的投資勢頭。

（二）扎實推進大項目協調管理工作

今年以來，我局集中精力協調推進大項目建設。認真落實責任制，把項目建設的任務目標，逐級細化分解，層層抓好落實。定期分析調度項目進展情況，及時協調解決存在的困難和問題。1-12月份，全市開工投資過1000元項目450個，計劃總投資366億元，累計完成投資284億元。其中過億元項目226個，計劃總投資287億元，累計完成投資215億元。

（三）經濟體制改革取得重大突破

一是深入開展新農村建設和農村社區化發展改革試點工作。二是扎實有序推進醫改工作。牽頭組織對全市19處鎮街衛生院和5處城市社區衛生服務機構全部實施了國家基本藥物制度。三是深入推進擴權強鎮工作。起草了《xxxx市關于深化擴權強鎮改革試點加快推進昌城鎮建設的實施方案》（草稿），目前正在分析論證中。

我市新農村建設和農村社區化發展改革試點工作，受到了上級領導的充分肯定和社會各界的普遍關注，5月6日，國家發改委體改司徐善長司長來我市調研，對我市統籌城鄉和農村社區化發展工作給予高度評價，8月5日，體改司調研組在國家級《經濟體制改革信息》第16期以《以農村社區化為切入點推進城鄉一體化發展-山東xxxx市統籌城鄉改革實踐的調查》為題作為代表性和典型性經驗予以刊發。5月7日，市委常委、常務副市長劉峰梅在全國經濟體制改革試點工作研討班上做了典型發言，受到了與會領導和代表的充分認可。6月7日，市委書記、市人大常委會主任鄒慶忠在全國深化經濟體制綜合配套改革試點工作會議上做了典型發言，我市作為全國唯一與會的縣級市，就縣域內統籌城鄉發展進行了經驗介紹，得到了與會領導的一致好評。

（四）服務業發展工作上了新臺階

今年我市相繼出臺了《xxxx市關于加快現代服務業發展的意見》、《xxxx市關于加快現代服務業跨越發展若干政策》、《xxxx市加快推進企業剝離非核心業務工作方案》、《xxxx市關于加快發展旅游業的意見》、《xxxx市鼓勵引進金融機構的暫行辦法》、《xxxx市關于進一步加強部門服務業統計工作的通知》、《xxxx市促進小額貸款公司發展的意見》等一系列政策文件，加大了扶持服務業發展的力度。

狠抓服務業大項目調度協調，推進重點項目建設。將福田北方物流基地、希努爾國際商貿城、白堊紀恐龍地質公園、中央商務區列入省重點服務業建設項目；前三季度，實現服務業增加值 96.9億元，增長15%，服務業占GDp的比重28.4%。1-11月，實現服務業稅收19.9億元，增長64.2%，占國地稅收的比重51.3%。1-11月，完成服務業投資139.2億元，同比增長25.1%，占全社會規模以上固定資產投資的比重59.6%。

7月份，我市被省政府表彰為服務業發展先進單位，并在省服務業工作會議上作了典型發言。

（五）努力爭取上級資金扶持，積極推進經濟建設

一是千方百計提報項目爭取資金扶持。截至目前，已經爭取上級無償扶持資金到位19230.8萬元。同時，又上報了資源綜合利用、節電和節水改造等一批項目，擬申請明年國家資金扶持。

二是積極利用資本市場做好融資工作。在已成功發行國內首支治污減排和首批中小企業集合票據的基礎上，今年積極做好統籌城鄉基礎設施建設債券發行申請工作。協調中介機構按國家新的實施辦法對上報的有關材料進行了修改完善，目前，在國家發改委履行審查程序，爭取盡早發行成功。

（六）區域經濟協作和青濰一體化工作成績突出

一是認真做好區域經濟合作工作。積極組織相關項目和企業參加北京、上海、重慶等地的投資懇談招商會。我市泉發物流、高端食品加工等項目與香港、北京和上海等實力企業進行了合作簽約，白堊紀恐龍地質公園目等一批項目還作為濰坊市重點投資合作項目進行了現場推介，“重慶山東周”和喀交會活動期間，我市組織企業簽約合作，取得重要經貿成果。

二是扎實推進青濰一體化工作。按月度調度好xxxx年引進青島項目的推進實施工作；做好對接青島和青濰一體化工作。在前三屆（青島）濰坊周活動取得第一的基礎上，繼續努力，實現全方位與青島對接，使各項活動在濰坊獨占鰲頭。繼續保持xxxx市青濰一體化工作在濰坊市綜合考評中位列第一。今年，我市對接青島項目共52個，資金總額167億元，位居濰坊第一。

（七）認真做好發展規劃編制工作和主體功能區在全省和全國的劃分定位工作。“十二五”經濟和社會發展規劃、藍色經濟區發展規劃、服務業發展規劃的編制工作，目前均已形成討論稿，正在進一步修改完善。同時，認真做好主體功能區在全省和全國的劃分定位工作，爭取更大的發展空間。經過積極努力，在山東省主體功能區劃分中，我市被列為國家級重點開發區域，這是濰坊市唯一一家市（縣）區。

（八）綠色能源縣申報推薦工作取得重要成果。經過積極努力匯報，我市被國家能源局、財政部、農業部授予“全國首批綠色能源示范縣”稱號，全國共108家，省內7家。

二、明年重點工作

（一）抓好計劃安排和落實工作

xxxx年是“十二五”規劃實施的第一年，要抓住省、市建設藍色經濟區和高端產業聚集區的發展機遇，創新發展理念，轉變發展方式，圍繞建設富裕和諧現代化強市，加快推進經濟消費中心建設，全面提升城鄉一體化發展工作水平，促進經濟社會又好又快發展。

經銜接，初步提出xxxx年國民經濟和社會發展的計劃目標是：地區生產總值達到520億元，增長15%。地方財政收入達到36億元，增長17%；全社會固定資產投資325億元，增長20%；規模以上工業主營業務收入和利稅增長20%；外貿進出口總額13.8億元，增長20%；社會消費品零售總額145億元，增長18%；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入爭取與經濟增長速度同步增長；城鎮登記失業率控制在2.8%以內；人口自然增長率控制在4‰以內。圓滿完成上級下達的節能減排任務目標。

（二）毫不放松抓投入。一是繼續抓住上級產業扶持和省建設“三區”政策機遇，重點篩選提報戰略新興產業、資源綜合利用、節能環保、現代服務業、涉海經濟和改善民生及基礎設施建設等項目，千方百計爭取上級資金和有關政策扶持。積極培植戰略性新興產業鏈項目，促進產業集聚。重點在生物育種、冷鏈物流、高效農業、汽車電子和新能源產業方面加強特色集群建設。在綠色農用生物產品、生物制造、新材料等領域積極推進戰略性新興重大產業化支持項目建設。重點抓好信得科技精制卵黃抗體、高致病性禽流感（H5N1）疫苗、興貿玉米玉米芯酶生產木糖、龍都瑞麟祥汽車空調壓縮機、福田北方物流基地、美晨高分子彈性體、同翔中高檔數控機床、惠發營養速食品加工、山東頭臨港高端產業配套示范工程項目建設。

二是繼續組織進行資本市場融資。重點做好我市城鄉基礎設施建設債券發行匯報工作，力爭明年年初發行成功。

三是積極為上市報會企業和擬報會企業搞好服務，做好與上級發改委的銜接匯報工作，促進企業上市順利開展。

（三）進一步加強大項目投資管理工作。加強項目調度協調，抓好戰略新興產業、基礎設施、現代物流、商貿流通、文化旅游、房地產等大項目建設，努力解決項目前期和建設過程中遇到的問題。

一是努力上報爭取列省政府重點建設項目。加強對大項目的調度協調工作，突出抓好重點項目立項等手續完備工作，篩選較多的項目，克服困難，做好項目上報匯報工作，努力爭取土地指標和優惠政策。

二是積極組織協調有關項目單位搞好項目籌劃和論證，認真搞好調研，篩選、論證、儲備一批重大項目，充實項目庫，扎實進行項目動態管理，促進大項目建設梯次快速推進。

（四）抓好服務業發展工作。一是積極落實服務業發展政策。重點落實好我市出臺的《關于加快現代服務業發展的意見》和《關于加快現代服務業跨越發展若干政策》，加大對現代服務業的支持力度。二是強力推進服務業項目建設。建立充實服務業重點項目庫，健全完善服務業重點項目協調推進制度，明確責任，嚴格落實，以大項目建設為支撐，快速推進服務業發展。三是加快推進企業剝離非核心業務。認真實施《xxxx市加快推進企業剝離非核心業務工作方案》，確保xxxx年6月底前全面完成企業剝離非核心業務工作任務。

（五）抓好“十二五” 經濟和社會發展規劃實施工作。做好“十二五”經濟和社會發展規劃的修訂完善工作，確保明年人代會討論通過實施。同時，做好藍色經濟區發展規劃和服務業發展規劃的修改完善和實施工作。積極向上級提報重點建設項目，努力爭取上級政策扶持。

（六）積極認真抓好體制改革工作。綜合配套改革試點工作要繼續按照全市統籌城鄉發展的總體戰略部署，堅持以 “轉方式、調結構”為主線，不斷健全完善改革項目化管理機制、協調推進機制、考核評價機制，鞏固完善取得的改革成果，加快推進重點領域和關鍵環節改革的力度，確保完成各項改革目標任務。醫改工作要按照上級部署和要求，制定完善實施基本藥物制度的各項配套政策。建立健全教育培訓、監督檢查和溝通協調機制，強化藥品質量監管，規范醫務人員用藥行為，保證群眾用藥安全。進一步強化宣傳引導，營造良好的社會環境和輿論氛圍。

（七）認真做好綠色能源縣規劃編制和實施工作。我市已經被列為全國首批綠色能源示范縣，明年的重點工作是編制綠色能源利用規劃和實施方案，爭取國家資金支持。

（八）繼續搞好區域經濟協作和對接青島活動工作。按照上級要求，認真扎實地做好援藏、援川、援鄄和參加喀交會、西交會、西洽會、環渤海經協會、沿黃河區域合作會等區域經濟合作。加強與青島等沿海發達城市在先進制造業、企業現代物流業、信息技術等方面的合作，努力發展高端產業。在我市對接青島活動取得較好成績的基礎上，繼續加強全面對接，使對接青島工作更上一個新臺階，為青濰一體化工作積極做出貢獻。

（九）進一步加大各項考核指標的工作力度。我局承擔著省縣域經濟考核和濰坊市考核固定資產投資、服務業發展等有關指標，我們要進一步加大工作力度，針對指標存在的問題，認真研究分析，全面搞好平衡，把握重點，努力做好上報匯報工作，確保各項考核指標取得好的位次。

第三篇：市發展和改革局工作總結

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，發展和改革局積極主動發揮部門職能，努力抓投資項目管理、體制改革、服務業協調管理、上級資金爭取、資本市場融資和經濟協作等各項工作，全局工作上了一個新臺階。

一、xxxx年主要工作

（一）加強大項目投資管理工作。

一是積極上報列省重點建設項目

。將高端食品安全示范工程和中豐糧食物流列為今年省重點建設項目；將美晨科技年產5000萬件熱塑彈性體新材料產業化項目和信得高新疫苗及生化制品建設項目列為省首批戰略性新興產業重點項目。我市被列為山東省高技術生物產業基地核心區。

二是抓好大項目立項工作。將得利斯高檔肉制品、美晨高分子彈性體、瑞麟祥汽車空調壓縮機等7個項目到省立項；將德利源漢麻高檔紡織、福田北方物流基地等14個項目到濰坊立項。這些項目質量好、規模大、帶動能力強為我市加快發展提供了強有力的項目支撐，為爭取更多的上級政策性資源打下了良好的基礎。

三是抓好全社會固定資產投資工作。1-11月份，完成固定資產投資241.2億元，同比增長22.8%，預計全年完成投資270億元。“六大投入”健康發展。1-11月份“六大投入”完成投資279億元，繼續保持強勁的投資勢頭。

（二）扎實推進大項目協調管理工作

今年以來，我局集中精力協調推進大項目建設。認真落實責任制，把項目建設的任務目標，逐級細化分解，層層抓好落實。定期分析調度項目進展情況，及時協調解決存在的困難和問題。1-12月份，全市開工投資過1000元項目450個，計劃總投資366億元，累計完成投資284億元。其中過億元項目226個，計劃總投資287億元，累計完成投資215億元。

（三）經濟體制改革取得重大突破

一是深入開展新農村建設和農村社區化發展改革試點工作。二是扎實有序推進醫改工作。牽頭組織對全市19處鎮街衛生院和5處城市社區衛生服務機構全部實施了國家基本藥物制度。三是深入推進擴權強鎮工作。起草了《xxxx市關于深化擴權強鎮改革試點加快推進昌城鎮建設的實施方案》（草稿），目前正在分析論證中。

我市新農村建設和農村社區化發展改革試點工作，受到了上級領導的充分肯定和社會各界的普遍關注，5月6日，國家發改委體改司徐善長司長來我市調研，對我市統籌城鄉和農村社區化發展工作給予高度評價，8月5日，體改司調研組在國家級《經濟體制改革信息》第16期以《以農村社區化為切入點推進城鄉一體化發展—山東xxxx市統籌城鄉改革實踐的調查》為題作為代表性和典型性經驗予以刊發。5月7日，市委常委、常務副市長劉峰梅在全國經濟體制改革試點工作研討班上做了典型發言，受到了與會領導和代表的充分認可。6月7日，市委書記、市人大常委會主任鄒慶忠在全國深化經濟體制綜合配套改革試點工作會議上做了典型發言，我市作為全國唯一與會的縣級市,就縣域內統籌城鄉發展進行了經驗介紹，得到了與會領導的一致好評。

（四）服務業發展工作上了新臺階

今年我市相繼出臺了《xxxx市關于加快現代服務業發展的意見》、《xxxx市關于加快現代服務業跨越發展若干政策》、《xxxx市加快推進企業剝離非核心業務工作方案》、《xxxx市關于加快發展旅游業的意見》、《xxxx市鼓勵引進金融機構的暫行辦法》、《xxxx市關于進一步加強部門服務業統計工作的通知》、《xxxx市促進小額貸款公司發展的意見》等一系列政策文件，加大了扶持服務業發展的力度。

狠抓服務業大項目調度協調，推進重點項目建設。將福田北方物流基地、希努爾國際商貿城、白堊紀恐龍地質公園、中央商務區列入省重點服務業建設項目；前三季度，實現服務業增加值 96.9億元，增長15%，服務業占GDP的比重28.4%。1-11月，實現服務業稅收19.9億元，增長64.2%，占國地稅收的比重51.3%。1-11月，完成服務業投資139.2億元，同比增長25.1%，占全社會規模以上固定資產投資的比重59.6%。

7月份，我市被省政府表彰為服務業發展先進單位，并在省服務業工作會議上作了典型發言。

（五）努力爭取上級資金扶持，積極推進經濟建設

一是千方百計提報項目爭取資金扶持。截至目前，已經爭取上級無償扶持資金到位19230.8萬元。同時，又上報了資源綜合利用、節電和節水改造等一批項目，擬申請明年國家資金扶持。

二是積極利用資本市場做好融資工作。在已成功發行國內首支治污減排和首批中小企業集合票據的基礎上，今年積極做好統籌城鄉基礎設施建設債券發行申請工作。協調中介機構按國家新的實施辦法對上報的有關材料進行了修改完善，目前，在國家發改委履行審查程序，爭取盡早發行成功。

（六

第四篇：市發展和改革委員會工作總結

xxxx年是實施“十二五”規劃的關鍵一年，也是xx市經濟持續平穩較快發展的一年，在市委、市政府的正確領導下，我委積極落實市委1號文件確定的各項奮斗目標，堅持科學發展觀，深入貫徹中央新疆工作座談會議精神，堅持以抓項目為主，強攻重點項目不動搖，全力推進新“三化”進程，努力建設“文化、開放、幸福、和諧”xx嶄新局面，以優異的成績迎接

黨的十八大勝利召開，現將xxxx年工作總結如下：

一、認真謀劃發展思路，做好規劃工作，當好參謀助手

1、發揮職能，引導全市經濟朝預期目標發展。我委充分結合實際，把握市情，研究制定并組織實施《xxxx年國民經濟和社會發展計劃》，確定了各項經濟指標的預期目標，在實施中，本著項目謀劃靠前、資金安排靠前、民生項目靠前、群眾受益靠前的原則，制定了加快新能源產業發展、推進重點項目建設、保障和改善民生等一系列工作措施，確保了全年工作目標順利實現。

2、加強規劃引導作用，著力構建新型產業體系。按照國家風電發展規劃，把加快發展風電光伏產業作為優化能源結構，推動能源生產方式變革，構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系的重大戰略舉措，在十二五期間把xx建設成全國首位的千萬千瓦級風電基地。一是積極做好風光、電、火發電等新能源專項能源規劃編制工作，配合地區發改委開展新能源專項規劃編制工作；二是認真做好煤礦礦區規劃編制工作，不斷推進“疆電東送”、“疆煤東運”基地建設步伐。各專項規劃的編制為十二五期間xx市煤炭資源、風電、光電合理有序開發以及能源產業布局奠定了基礎。

3、實施動態管理，發揮助手作用。我委根據計劃，認真把握經濟運行脈搏，及時掌握經濟運行動態及各類經濟指標的完成情況，認真做好《xx市xxxx年季度經濟運行分析》、《xx市固定資產投資通報》、《xx市xxxx年重點項目進展情況》等各類報表匯總結及材料的上報工作，做好全市重點項目跟蹤、協調、服務工作，每月完成一期固定資產投資動態表、固定資產投資完成情況通報，并上報市委、市政府及主要領導，及時為市委、市政府對下一階段工作的開展提供科學、準確的決策依據

二、全力推進固投和項目建設，拉動投資作用明顯增強。

我委緊緊圍繞優勢資源轉化和“八大”基地建設，狠抓目標管理、強化目標分解、落實責任主體，細化工作措施，明確月度、季度節點進度，使xx市固投繼續保持良好增長態勢。截止9月底xx市累計完成固定資產投資125.8億元（其中：重點項目完成98.5億元，一般項目完成27.3億元），同比增長37.32%，全年預計完成地方固定資產投資171億元，增長35%。今年xx市重點建設項目115個，項目總投資735億元，當年計劃投資151億元，其中：固定資產投資141億元。截止9月開工項目112個，開工率97%，累計完成投資102億元，完成年計劃投資的68%，其中：固定資產投資98.5億元，完成年計劃的70%；截止9月一般建設項目開工92個，完成固定資產投資27.3億元。

1、加快推進重大項目前期工作，把項目前期工作放到投資工作乃至整個經濟工作的重要位置來抓，為增強經濟發展后勁奠定堅實基礎。（1）加大了風電項目建設力度，切實做好了xx東南部200萬千瓦風電項目的核準和開工建設工作；（2）做好xx十三間房風電15萬千瓦工程跟蹤、協調、服務、統計工作，目前十三間房3個風電項目1個已成功并網發電，其它2個正在建設，計劃年底建成并網；（3）今年xx市石城子光伏產業園區取得自治區發改委核準批復的項目13個，裝機30萬千瓦，目前已全部開工建設，計劃年底建成投運；（4）國網大南湖2×100萬千瓦電廠、國電大南湖2×100萬千瓦電廠、華能xx工業園2×66萬千瓦電廠、神化潞新2×66萬千瓦電廠、國投大南湖2×66萬千瓦電廠5個項目已完成自治區層面所有支持性文件，現上報國家發改委申請“路條”；（5）華能沙爾湖3000萬噸/年露天煤礦項目已完成可研編制并通過中咨公司評審，各項專項報告已委托編制；（6）國投大南湖煤礦二B區1200萬噸/年煤礦建設項目已開工建設，前期已完成自治區層面所有支持性文件，待礦區總體規劃批復后上報國家發改委；（7）徐礦大南湖1號礦井年產400萬噸/年煤礦項目已完成可研及初步設計并開工建設。

2、強化措施，狠抓項目管理。一是加強項目評審管理工作，提高投資決策的科學化水平，優化投資結構，不斷拓寬項目評審思路，提高評審的準確性、規范性和效益性。制定《xx市重大項目專家評審和論證制度》，凡在xx市的投資項目都要經過專家評審論證，把他們的意見作為項目立項、管理與決策的重要參考依據，保障xx市在建和尚未開工建設項目的合法性、合理性、可行性及可控性，使項目建成后能充分發揮經濟效益和社會效益；二是進一步完善投資項目

第五篇：在發展和改革局領導班子成員民主生活會上的發言

在發展和改革局領導班子成員民主生活會上的發言

區組織部各位領導、各位同事：

根據××*〔2006〕20號文件關于開好民主生活會的要求，我局做了一系列準備工作，包括在干部職工中廣泛征求對領導班子及成員的意見、組織會前學習等，并經請示區組織部同意，于今天召開我局領導班子成員民主生活會。首先，讓我代表局班

子對組織部各位領導到會指導工作表示歡迎和感謝！

下面，根據民主生活會的要求，我向大家匯報一下今年以來我在抓全局學習、工作、班子團結、職工思想教育、年輕干部培養、廉政建設等方面所做的主要工作，并檢討存在的問題，同時提出整改的思路和措施，請同志們批評指正。

一、今年以來所抓的主要工作及成效

今年以來，在區委區政府的正確領導下，我團結、依靠班子其他成員，充分調動全局干部職工的積極性，緊緊圍繞當前我區的各項中心工作，認真履行綜合經濟管理部門的職責，強化服務意識，加大調研力度，完善審批職能，抓好重大項目的報批，加強糧食調控管理工作，為我區國民經濟和社會健康、快速發展做出了一定貢獻。

（一）加強學習，努力打造“學習型機關”，大力提升干部綜合素質

一是加強政治理論學習，重點組織學習了十六屆三中全會關于樹立科學發展觀的重要論述，我認為，這對我局履行好區委區政府參謀助手的職責非常重要。二是加強了法律法規的學習，集中學習了《行政許可法》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》等法律和黨內法規，特別是對《行政許可法》與我局工作關系密切的條款進行了重點學習和討論，為我局更好地貫徹實施《行政許可法》奠定了基礎。三是要求各科室結合工作實際，加強業務學習。綜合信息科將業務學習與編輯《信息匯編》結合起來，不斷加深對各種經濟發展理論、國家宏觀政策及各地發展動態的了解；投資科組織學習了招標投標業務知識及相關法律，為接管招投標工作做好了準備。四是積極加強與周邊地區的經驗交流。組織業務骨干到××、××、××等地發展計劃部門參觀學習，在深入了解當地經濟社會發展狀況的基礎上，重點了解了××經濟發展對我區的輻射作用和××推行網上審批、××開展招投標工作、××推進中小企業上市的經驗做法，推動了我局相關工作的開展。

（二）重視班子建設，發揮團結合作精神，努力營造良好的工作氛圍

（1）加強班子團結和廉政建設。重視加強班子成員之間的交心通氣，增進了解，互相尊重，發揮各人之長，增強凝聚力和戰斗力；堅持重大問題集體決策，在干部使用上，堅持德才兼備、任人唯賢和民主集中制的原則，在公務員和工作人員的選拔上，堅持公開平等、競爭擇優的原則，在車改問題上，嚴格按上級規定的程序和要求進行拍賣；繼續加強班子的廉政建設，堅持“兩個務必”，加強財務開支管理，改進工作作風，努力建設一個勤政、廉潔、團結、務實的班子。

（2）繼續加強科室間的團結合作，完善干部的培養和考核制度，促進干部隊伍的優化提升，進一步增強全體干部的憂患意識、開拓意識和服務意識，樹立“五愛”（愛學習、愛事業、愛創新、愛團結、愛××）思想，推動我局各項工作再上一個新臺階。

（3）關心干部職工的成長與生活。一方面，加強對青年干部和婦女干部的培養鍛煉，結合實際工作，有目的、有計劃地加任務、壓擔子，并盡可能地安排年輕干部參加上級組織的各種學習，促其成長；另一方面，有計劃地加強同干部職工包括臨時工的交流，了解他們的思想、工作、學習、生活情況，幫助他們解決實際問題，對一些不良的苗頭及時提醒、教育，幫助提高思想認識，找準前進方向。

目前，全局已基本形成一個共謀進取、團結奮斗的集體。

（三）加強調查研究，積極建言獻策，努力當好參謀

今年以來，我在全局加大了調研力度，圍繞中心工作及熱點、難點問題，組織開展了一系列調查研究:

1、抓好重大課題的調研。為配合區委區政府“××××”發展戰略的實施，組織開展了關于加快實施“××××”發展戰略的專題調研，通過走訪部門、鎮（街）及對部分企業進行問卷調查等方式，掌握了“××××”的基本情況及實施中遇到的問題，提出了加快實施“××××”發展戰略的意見和建議，進一步深化、豐富了發展戰略，促進了這一發展戰略的實施。

2、加強對全區國民經濟運行中的熱點、難點問題的調查研究。上半年開展了我區××短缺情況專題調研，在深入了解××短缺的產生原因及對我區經濟影響的基礎上，提出了解決我區××短缺狀況的意見及建議，得到了各級領導的高度重視。該報告被省政府采用，××市和我區主要領導作了批示。同時，該調研報告也得到了××的高度評價。8月份，組織開展了我區企業上市意愿及對策調查，在摸清我區企業上市意愿及制約我區企業上市的主要原因的基礎上，提出了一系列促進我區企

業上市的意見和建議。近日，《××日報》在頭版頭條、《××時報》在頭版位置分別對我局的調研成果進行了較翔實的報道。9月份，開展了××新機場新火車客運站對我區經濟的影響調查，在全面了解新機場、新火車客運站對我區的影響后，提出了一系列引導、放大積極影響，化解、降低消極影響，讓新機場、新火車客運站更好地為我區經濟發展服務的對策及建議。

3、強化對國民經濟運行情況的監控，確保我區經濟社會平穩運行。重點加強了社會突發事件對我區經濟所造成的影響的應對工作。年初，針對新加坡、臺灣和廣州再次出現非典病例，為預防非典疫情的再度爆發給我區的糧油供應造成沖擊，根據區應急指揮辦的指示，及時摸清了我區糧油的儲存及市場運營情況，提出了建立健全我區糧食應急供應保障系統的意見；根據我國及世界各地爆發的禽流感疫情的緊急情況，有重點地開展禽流感疫情調查，就疫情對我區的影響情況進行了總體評估，及時向區委區政府提供了應對措施，該報告被省府辦采用。此外，繼續做好全區經濟運行情況的階段性評估工作，協同區委辦、區府辦、統計局開展了上半年經濟運行情況調研工作，其中調研組形成的我區下半年的工作思路，基本上是我局提出的思路，充分顯示了我局對××發展情況的準確把握。

4、重視開展與先進地區的對比研究，查找差距，為加快××發展獻計獻策。年初，對××與珠三角、長三角部分市（區）經濟發展狀況進行了比較分析，從發展模式的角度，對各自的優劣勢進行剖析，找出了××的優勢與差距，提出了一系列加快發展的建議。6月中旬，根據區領導的指示，與區府辦、統計局一起，對××××兩地的經濟社會發展狀況進行了比較分析，特別是對××近年來與××差距擴大的原因進行了深入挖掘，提出了加快××發展的若干建議，受到有關領導的重視。

5、積極參與規劃、政策的研究，對《××發展戰略規劃研究》、《××區2004－2008年人才發展規劃》、《××區商貿流通發展規劃》等諸多關乎我區未來發展的規劃、政策提出了一些中肯的意見，較好地履行了作為參謀部門的作用。

此外，不斷擴大信息搜集范圍，每月按時編輯一期《發改動態》，為區委區政府和有關部門及鎮（街）研究分析問題提供客觀依據，這一做法得到區委區政府主要領導的充分肯定。

（四）抓服務、重效率，積極做好固定資產投資立項審批及相關工作

1、以服務我區經濟建設為出發點，加強與上級發改部門的溝通協調，抓好重大項目的上報審批工作。一是全力支持重點項目的建設。今年年初，區政府領導要求我局盡可能在春節前做好××科技工業園交通道路項目的報批立項工作，以利抓緊時間融資征地、搶時間施工建設。當時離春節僅有半個月時間，要完成項目建議書的編制、材料的準備以及逐級上報市、省審批的工作程序，難度相當大。為此，我帶領相關科室人員，奔走于省發改委、市發展計劃局和有關部門之間，配合園區管委會用12天時間完成了項目建議書的編制，并僅用三天時間就獲得了省市兩級發展計劃部門的立項審批，開創了我局上報重大項目審批時間最短的先例，為××科技工業園的建設贏得了時間。二是靈活解決項目的審批問題。電力緊缺已成為制約我區經濟和社會發展的瓶頸，××發電一廠2×30萬千瓦擴建工程項目對我區經濟發展意義重大。由于省委、省政府限制在××上馬燃煤發電機組，使該項目一直停留在動議階段。今年我區決定上馬該項目之后，我局立即配合好區政府和投資者做好省發改委和××市發改局的溝通工作，不斷反映我區的實際情況，說明上馬該項目對我區經濟和社會發展的意義，得到了兩級發改部門的鼎力支持，使項目能順利逐級上報到國家發改委待批。××路拓寬工程項目也是在我局的積極爭取下，*＊市發改局采取靈活變通的辦法批準立項的，使兩路能順利開工建設。三是積極理順個別項目的遺留問題。××污水處理廠工程建設項目建議書于2002年1月20日經省計委批準立項。當時省計委實際批準的總投資額估算為5600萬元，并明確規定要公開招投標。由于該項目的設計、設備、施工等在報省審批之前已于2002年底進行了邀請招標并開工建設，因此，在2003年10月上報項目可行性研究報告時，省計委認為該項目存在投資額偏大、不按國家招標投標法進行公開招投標、沒批可研報告提前開工等問題而不予批復。今年7月，在該項目擬整體轉由××發展股份有限公司經營時，項目審批手續不全的問題成為轉讓的障礙。為使該項目能順利轉讓，我局多次向省發改委和××市發改局反映情況，共同探討解決的辦法。在我局的努力下，目前，該項目的遺留問題得到妥善解決。東區路網工程建設項目是我區以捆綁形式于2002年底向省計委申請立項的項目，目的是爭取國家開發銀行貸款投資建設，并向省計委爭取到由××市發展計劃局審批可研報告。由于各種原因，項目可研報告一直未上報*88市發展計劃局審批。在今年6月開展的全國清理固定資產投資項目過程中，該項目極有可能成為國家的清理對象。為避免給國家開發行和我區帶來負面影響，我局積極與××市發展計劃局以及區直有關部門做好溝通協調工作，趕在國家清理固定資產投資項目限期之前完善了項目可研報告的報批手續。

2、以強化服務、提高效率為目的，切實做好行政服務工作。今年1月8月，我局共完成項目審批××*項，總投資××億元，其中，國內自籌項目××項，投資*億元，國內自籌新開工項目*項，投資*億元；交通道路項目*項，投資*億元；商品房新開工項目*項，投資*億元；市政項目*項，投資*億元；水利項目*項，投資*億元；外資項目*項，投資*萬美元。上報省發改委審批項目共*項，總投資*億元。

（五）深化改革，加強管理，切實做好糧食調控工作

今年以來，國家推出了一系列糧改措施，加大了糧食流通管理工作的改革力度。為此，我局及時組織糧食部門干部職工認真學習了國務院《糧食流通管理條例》和國家發改委、國家糧食局《關于進一步深化國有糧食購銷企業改革的指導意見》等文件，深入探討了有關文件對我區的影響，并結合我區糧食工作的實際，提出了我局的應對措施，為我局糧食工作的有效開展奠定了基礎。

一是因應新的形勢和要求，及時轉變觀念，強化糧食行政管理職能。要求糧食部門干部職工要轉變管理意識，由過去主要管理國有糧食收購企業，改為管理全社會的糧食經營企業，由過去主要采取行政手段為主改為依據《糧食流通管理條例》進行法制化管理，切實履行《糧食流通管理條例》賦予糧食部門審核入市收購資格和對全社會糧食流通監管的職能。

二是繼續加強和健全糧食宏觀調控體系，確保糧食安全和“米袋子”首長負責制的落實。按照國務院“銷區要保持六個月糧食銷量”的要求，注重以市場為導向，堅持“儲得進、調得動、用得上”的原則，建立了糧食安全應急機制和預警機制，不斷深化儲備糧的布局和結構，積極拓寬糧食購銷渠道，規范糧食輪換制度，實行公開拍賣處理輪換糧，努力降低糧食輪換費用和差價，圓滿完成了我區糧食儲備任務，確保了我區糧食安全。到目前為止，共完成上級下達的地方儲備糧大米××*8噸，省級儲備糧大米1××噸，庫存量為歷年之最。

二、存在的主要問題

會前，委托辦公室在干部職工中廣泛征求對領導班子及成員的意見，所反映的意見集中表現在兩點：一是領導班子在抓學習、培訓方面的力度要進一步加強，重點是抓好干部職工普遍缺失而與實際工作又密切相關的業務知識的培訓，以提高工作的效率和質量；同時要創新培訓方法，創造條件選派部分業務骨干到高校、科研機構進行進修；二是領導班子要繼續加強同上級部門、有關職能部門及基層部門的溝通，便于及時掌握各方面的情況，以創造良好的外部工作環境。

此外，本人在學習和工作上也都存在一些不如人意的地方，一是總覺得工作忙，時間不夠用，很難專心坐下來學習，二是局的工作人員少，工作要做得更細，有心無力，這些都需要在今后予以努力加強和改進。

三、整改的思路和措施

對干部職工反映的兩點意見，對第一點，由于經費原因，只能盡量去做，當然，這個問題可能帶有一定的普遍性，需要區級層面去統籌，我們只能是向上建議，當然，如果能考慮部門及個人工作的性質略帶傾斜最好。對第二點，我們幾個局領導將有意識地加強這項工作，力爭為干部職工創造一個良好的外部工作環境。

今后，將進一步加強學習，并從本人做起，不斷提高思想和業務水平；繼續加強生活作風、工作作風、民主作風建設，加強廉潔自律，自覺開展批評與自我批評，提高班子的戰斗力；積極培養年輕干部，加強全局團結，營造全局團結、協助、進取、向上的良好環境；樹立科學發展觀，求真務實，盡量理順各種關系，創新工作思路和方法，服務經濟發展，努力把全局工作推上一個新的里程。