第一篇：縣多措并舉,保障困難群眾溫暖過冬

縣多措并舉保障困難群眾溫暖過冬

入冬以來，瓜州縣結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和視察甘肅時重要講話指示精神，牢固樹立以人民為中心的發展思想,把保障困難群眾溫暖過冬作為當前重點工作抓緊抓實，嚴格落實主體責任，提早研究部署，細化工作要求，采取多種有效措施，妥善安排困難群眾過冬期間基本生活，努力使困難群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更能持續。

一、健全救助體系，創新救助方式

一是建立了以縣級社會救助服務中心為中心，15個鄉鎮服務大廳為平臺，83個村（居）社會救助信息員為依托的社會救助工作格局，形成了“縱向貫通、橫向銜接、三級聯動、立體覆蓋”的縣、鄉、村三級救助網絡。二是完善“鄉（鎮）、村（居）、村民小組（小區）”主動發現救助對象三級網絡，通過走訪、巡查等方式，及時排查發現城鄉困難群眾在溫暖過冬方面存在的突出問題，做到了早發現、早干預、早救助，變申請救助為主動救助。三是全面建立困難群眾主動發現機制，全縣74個行政村8個社區居委會552個村民小組共確定民情聯絡員649名，協助開展困難群眾發現、排查、信息報送工作。四是落實鄉鎮干部包村、村社干部包戶的走訪聯系制度，縣、鄉、村三級862名干部聯系困難群眾725戶，對困難群眾遭遇突發事件、意外事故、重大疾病和越冬困難問題及時采取綜合救助措施，確保每個困難家庭都能平安溫暖過冬。

二、堅持保住保重，全力保障困難群眾基本生活

1.加強最低生活保障。一是緊密結合農村低保專項治理、脫貧攻堅兜底保障沖刺清零以及巡視、督查發現問題整改等工作，扎實開展困難群眾“地毯式”“無死角”排查走訪和復核調查。通過入戶走訪，入冬以來新增城市低保對象24戶41人，新增農村低保155戶383人。二是嚴格落實單人戶施保和精準扶貧建檔立卡低保家庭重合對象減退政策。對符合條件的37戶37人重殘、重病對象及時按單人戶方式納入低保范圍。三是及時發放低保、特困供養金。每月10日前準時發放城鄉低保、特困供養金，目前已將2020年第一季度城鄉低保補助資金和特困人員救助供養資金發放到戶，共發放城市一季度低保金224.1萬元，發放農村一季度低保金245.46萬元，發放特困人員一季度供養金66.25萬元。四是及時發放價格臨時補貼。為城市低保對象發放5-11月價格臨時補貼23.6萬元，為農村低保對象發放5-11月價格臨時補貼29.14萬元，為特困人員發放5-11月價格臨時補貼3.44萬元，有效保障了困難群眾基本生活。

2.加強特困人員救助供養。一是全面排查走訪全額低保家庭和特殊困難家庭，對符合認定條件的，及時按照規定程序納入救助供養范圍。通過排查，新增35人。二是抓好照料管護工作。通過政府集中招標采購程序，為特困人員和困難、高齡、殘疾、留守以及失獨老人購買照料護理服務，切實改變特困供養對象衛生習慣、生活環境、精神面貌差的問題。三是及時發放取暖補助。

為34戶城市特困人員和1630名城市低保對象發放取暖補貼32.6萬元，為農村分散供養特困人員發放優質越冬取暖煤291噸。同時，集中采購棉被、棉衣等過冬物資6500套，第一時間發放到特困供養對象和困難群眾手中，確保及時解決困難群眾缺衣、缺被等實際困難。

3.扎實做好城鄉困境、農村留守兒童救助保障。嚴格按照相關政策規定，及時對符合條件的農村留守兒童、困境兒童及其家庭進行了救助。2019年為120名留守兒童、困境兒童及孤兒發放救助金10.9萬元，為摸排出的306名留守兒愛和困境兒童發放裝有棉衣、衛衣褲、線衣褲、棉鞋、帽子手套、保溫杯的“愛心包”，總價值28.4萬元，切實做到應保盡保、應救盡救。

4.加大臨時救助力度。全面提升臨時救助工作精準度和時效性，切實發揮臨時救助救急難作用，開展主動救助，確保急難對象“早發現、早受理、早救助”。入冬以來，共救助困難群眾653戶1923人，發放臨時救助金151.78萬元；

共摸排困難群眾1131戶3476人，已救助351戶1190人發放臨時救助備用金17.55萬元。

5.全力做好殘疾人補貼和孤兒保障工作。切實加強與殘聯的協調配合，抓好政策的有效對接和落實工作。2019年為全縣2630名困難殘疾人和重度殘疾人發放“兩項補貼”261.433萬元；

同時，對全縣孤兒進行認真細致的排查摸底，嚴格審核審批,對符合條件的社會散居孤兒每月及時發放孤兒基本生活保障金，2019年為9名孤兒發放基本生活保障金12.6萬元，為2名孤兒發放孤兒助學金1.5萬元。

6.加強流浪乞討人員救助力度。認真做好冬季流浪乞討人員救助管理工作,對摸排出的經常性流浪乞討人員采取有效管控措施,對陷入困境的流浪人員家庭和流落街頭的生活無著落人員積極落實各項救助,確保生活無著落人員有飯吃、有衣穿、有場所避寒。入冬以來，共救助流浪乞討人員18人，支出救助資金2.88萬元。

7.扎實開展慰問走訪工作。充分發揮民政職責，配合縣委、縣政府扎實做好“兩節”期間走訪慰問、專項救助和解民憂、送溫暖、獻愛心活動，切實幫助低保家庭、建檔立卡貧困戶、特困人員、殘疾人等各類特殊困難群體解決實際困難和問題，目前已制定下發慰問方案，“兩節”期間計劃慰問75戶，發放慰問金6萬元，現階段正在走訪摸排慰問對象。

8.加強民政服務機構安全管理。牢固樹立安全紅線意識，督促服務機構實行安全管理制度，加大安全隱患排查和工作人員教育培訓力度，強化安全責任落實，做到人人有責、時刻盡責，確保不發生安全事故。入冬以來，組織排查福利中心、老年日間照料中心、殯儀館等機構安全生產12次，排查安全隱患3處。

第二篇：困難群眾安全溫暖過冬實施方案

XX鄉困難群眾安全溫暖過冬實施方案

為貫徹落實《中共XX縣委辦公室、XX縣人民政府辦公室關于切實做好困難群眾安全溫暖過冬工作的通知》（X委辦發〔2019〕X號）精神，切實保障嚴寒天氣期間全鄉困難群眾安全溫暖過冬，不斷增強群眾獲得感幸福感安全感，結合我鄉實際，現提出如下實施方案。

一、加強組織領導

各村和鄉屬相關部門要提高思想認識，加強組織領導，強化監管責任，切實把困難群眾安全溫暖過冬工作作為當前的頭等大事來抓，確實把困難群眾生活落到實處。形成黨政主要領導主責，分管民政領導主抓，鄉民政所和各村黨支部書記具體落實。層層壓實責任，有效保障特殊困難群眾在過冬方面面臨缺衣少被、取暖、危重病醫療、無安全住所和未用上安全飲水等方面的困難。

二、突出重點，實施精準幫扶。針對重點群體、重點地區、重點對象特殊情況和實際需要，注重分類施策、精準幫扶，確保每一位困難群眾基本生活都得到有放保障。一要切實做好受災群眾基本生活保障。對今年因災造成生活困難的群眾，要根據需求有針對灶的開展救助，確保受災群眾吃飽穿暖。二要切實做好建檔立卡貧困群眾幫扶工作。聚焦貧困村貧困戶，特別是過冬生活存在困難的貧困群眾，積極組織駐村工作隊、幫扶單位、幫扶責任人等各方力量深入貧困群眾家中，逐戶排查，及時協調解決貧困群眾生產生活中面臨的現實問題。對未納入建檔立卡貧困戶但生活確有困難的家庭，要及時納入慰問幫扶關懷范圍。三要切實做好社會救助對象基本生活保障。對城鄉居民最低生活保障對象和城鄉特困供養對象，要嚴格落實各項減免、補貼政策。對因遭遇意外爭致個人或家庭基本生活暫時出現嚴重困難，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的，要及時納入臨時救助范圍。加強對重點精神病人管控，落實精神疏導和人文關懷等各類措施。做好流浪乞討人員救助工作，加強巡查和救助力度，提高主動救助意識，強化救助服務，做到應救盡救、應助盡助，確保生活無著流浪乞討人員有飯吃、有衣穿、有場所避寒。

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三、全面檢查，消除安全隱患。各村和各部門（單位）按照‘屬地管理”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必經營須管安全”的要求，加大各類安全隱患排查整治力度，組織力量對散居特困人員住房、用火、用電進行安全檢查，發現問題及時處理；特別是對敬老院、日間照料中心等供養服務機構，開展一次消防設施維護保養、電器線路檢測、食品衛生、老舊危房檢查，確保老人用電、用火、食物、住所等安全，及時消除安全隱患。

四、加強協作，形成工作合力。各村和各部門（單位）要

把做好困難群眾安全溫暖過冬工作與開晨“走基層”活動結合起來，加強統籌協調，有效整合力量，形成工作合力，綜治開展形式多樣的走訪慰問活動，拿出實實在在的舉措，多做惠民生、暖人心的實事。同時加大宣傳力度，動員社會力量參與幫扶，營造為困難群眾送溫暖、獻愛心的良好氛圍。

五、嚴明工作紀律。為確?；顒友杆?、精準、高效、有序實施，各村和各單位務必高度重視保障困難群眾安全溫暖過冬工作，精心安排，扎實開展，確保困難群眾安全溫暖過冬政策、措施、對象全覆蓋，同時，鄉黨委將安排鄉紀委對本項工作落實情況進行跟蹤督查，重點對在工作中責任分工不明、對象摸排不準、資金使用不當、措施執行不力、借機優親厚友、弄虛作假欺上瞞下的村、單位、個人，將根據有關黨紀政紀法規，嚴肅追究責任。確保困難群眾安全溫暖過冬、歡樂祥和過節。

第三篇：多措并舉保障職工身心健康

多 措 并 舉 保 障 職 工 身 心 健 康

客車廠二分廠：劉云祥

隨著生活節奏的加快，企業職工在工作、家庭、生活中都必須面對巨大的壓力，而壓力往往也對職工的身心健康造成一定影響。如果對此不正視，不疏導，任其自由發展，進一步滋生、繁衍，最終將導致心理障礙、生理疾病。保障職工身心健康，在構建和諧社會的今天，是企業義不容辭的責任。作為汽運集團三級單位的二分廠，在保障職工身心健康方面做了一些工作。

一是企業文化進班組。我們分廠主要負責南通汽車站發班車輛的修理，工作忙，任務重，維修時間急，我們牢牢把握企業文化內涵，立足崗位，提出了飛鶴汽修人“有體面、有尊嚴、有快樂”的“三有”生活的共同愿景，讓職工感受到，企業的最終目的，是人不是物，是為了職工們的幸福生活，使職工在吃苦耐勞的同時，心中有目標、有期盼，心里自然欣慰，工作帶來的壓力相應減輕；

二是教育培訓進班組。主要是通過塑造學習型班組，加強培訓學習，提高職工素質來增強心理承受能力。一是加強崗位業務培訓，通過不斷提高崗位技能，從自我對比中看到進步，減輕內心工作壓力。二是廣泛學習科學文化知識，增廣見聞，開闊視野，對社會、未來有了深入了解之后，“心里有底”，心理抗壓能力自然提高。

三是健康知識進班組。引導職工樹立健康的生活方式，在自辦的《汽運信息小報》上開設“健康知識”專欄，傳播健康知識。同時將通過購買書籍、光盤等，進一步豐富班組健康教育學習資料。精心設計內容，加強健康知識學習。

四是大眾健身進班組。根據生產實際情況，因地制宜開展健康體育鍛煉。在現有的活動場所配置各類小型多樣的文體活動器材，職工利用工作間隙根據

自己特點開展小型多樣、豐富多彩的群眾性體育活動，放松工作時高度緊張的神經，舒緩工作壓力，建立緊張工作和輕松活動相結合的氛圍。讓職工在活動中放松身心、提升身心健康水平。

五是開展溫暖活動進班組?！八蜏嘏被顒邮且粋€傳統項目，做好工作的核心是突出一個“暖”字，要投入感情。實施職工關懷制度，堅持“送溫暖”工程的實施。一是建立了暖人心的“五必”制度，即職工和其家屬生病住院必看望，職工或家屬喪故必慰問，職工新婚必祝福，特殊職工家庭必走訪，職工家庭突發事件必關注等，職工們認為，企業對自己家人的真心關懷，比關心自己更讓人發自內心地感動溫暖。二是堅持開展暑期“一天一支（瓶）”冰激凌（冷飲）的“送涼爽”活動，形式不拘一格，內容豐富多樣。三是堅持給職工過整生日，以此營造家的和諧幸福感。

六是強化職工情緒管理進班組。職工是有血有肉的個體，難免有七情：“喜、怒、憂、思、悲、恐、驚”。對壞情緒，固然要避免，而好情緒，也不能太強烈，否則都會傷身。所謂“怒傷肝”、“喜傷心”、“思傷脾”、“憂傷肺”、“恐傷腎”。特別是不良情緒一直積聚著不釋放，便會“衰”和“傷”，對身心健康的危害是顯而易見的。因此，分廠管理人員深入班組，積極關心職工的個人生活，通過了解職工的工作、家庭、婚姻、人際關系等各方面的情況，了解職工心態，掌握其變化特點和規律，注重心理疏導，多層次、多途徑、多方式地促進職工的心理和諧，引導員工正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽。對職工合理所需、所求和實際困難，不繞道回避，而是積極想辦法解決，為職工釋放壓力、緩解情緒、解決困難提供了暢通的渠道。

這些措施保障了職工的身心健康，融洽了職工與企業的關系，使職工真切感受到了企業的關愛，促進了企業穩定持續發展。

第四篇：多措并舉充分保障失地農民利益

多措并舉充分保障失地農民利益

X縣人力資源和社會保障局

為切實保障失地農民利益，做好失地農民工就業工作，促進社會和諧穩定，我局積極落實各項扶持失地農民的各項政策，同時實行更加積極的就業政策，廣開農民工就業創業門路。

一、積極開展失地農民公共服務，貼心服務失地農民就業。

1.充分發揮人力資源市場服務功能，加強對失地農民的就業指導、職業介紹和就業信息服務，收集適合失地農民的崗位信息，并通過多種渠道及時發布。

2.及時研究分析勞務市場用工情況，了解用工單位用工意向和就業者的就業意愿，有針對性地組織專題招聘會，為用工量大的單位提供上門服務；同時定期每月20日組織用工招聘會，幫助引導失地農民實現就地就近轉移就業。

3.積極開展勞務輸出，引導勞動力有序流動。在上海、深圳等地設立外出務工聯絡站，為失地農民外出務工提供免費服務。

二、積極開展失地農民技能培訓，提高失地農民就業率。

1.加大對失地農民技能培訓的投入，實行培訓補貼政策。凡在農村勞動力定點培訓機構，參加技能培訓符合政策的農村勞動力，均享受減免費技能培訓優惠政策。

2.創新培訓方式，開展送教下鄉培訓，對已實現就業的農村勞動力實行免費的技能提升培訓，提升勞動力素質，穩定就業。

三、積極落實扶持失地農民政策，大力扶持失地農民就業創業。

1.積極落實創業帶動就業的政策，出臺了《全民創業意見》，將小額擔保貸款范圍擴大到失地農民，鼓勵有創業愿望和創業條件的農民工返鄉創業，發展規模種植、養殖業，興辦農產品生產及加工企業，在創業場地、稅收優惠、金融信貸、就業扶持、創業服務等方面給予支持，促進農民工就近就地轉移就業。

2.免費舉辦創業培訓班，組織失地農民參加創業培訓，提升他們的創業技能。舉辦創業培訓班 9期，培訓學員270人，發放小額擔保貸款 1080萬元。

第五篇：多措并舉 攻堅克難

多措并舉 攻堅克難 **局勝利完成拆遷包保任務

今年，縣委、縣政府下達我局19戶拆遷包保任務，經過我局包保人員的艱苦努力，到4月10日夜8點全面完成了拆遷包保任務，在征地拆遷第五組中，繼人社局之后居第二名。

4月16日，**局召開拆遷包保工作總結會，局長**對今年的拆遷包保工作給予了高度評價，**局長說，拆遷工作雖為階段性工作，但是縣委、縣政府非常重視的一項工作，是關系到群眾利益和柳河縣經濟社會發展全局的重要工作。近兩個月的拆遷包保工作，**局黨委和包保干部發揚了不怕困難，敢于吃苦、敢打硬仗的精神，使包保工作在每個階段都處于第五組的前列。面對繁重的任務，我們舉全局之力，務實工作，團結拼搏，不辭勞苦，投入了大量的工作熱情和智慧。提前20天完成任務，拔掉了19個“釘子戶”，贏得領導認可。

**局的工作經驗和做法“八個到位”在征收簡報上進行了交流。我局拆遷包保工作做到了如下四點：

一是高度重視，加強領導，是最根本、最有力的保證。**局黨委切實把土地征收拆遷包保工作做為前一個階段壓倒一切的中心工作和政治任務來對待，認識高度一致，態度

十分堅決，措施果斷有力，迅速調配人員組織有力的工作班子，四位領導既是指揮員，又是戰斗員，領導們率先垂范，親力親為，良好的工作態度和工作方法都有力地觸動了拆遷戶的思想，把他們的心思引導到積極真誠地提出自己的利益要求?？焖倥疟缄?，采取了分組包片，盯人包保，先易后難，打開缺口，首戰必勝，鞏固成果等一系列方法和措施。

二是黨員干部服從大局，沖在第一線，充分發揮先鋒模范作用。在這次拆遷工作中，各基層單位包保力量到位，黨員干部積極參與，服從大局。各單位分工到人、包保到戶，分組分段落實任務，夜以繼日，連續作戰，想方設法，破解一個又一個難題，攻克一個又一個難關，出色地完成了包保任務。

三是掌握政策，以人為本，是推進拆遷包保工作的有效途徑。參加拆遷包保的同志都熟悉掌握拆遷政策，在政策許可的范圍內最大限度地維護拆遷戶的合法權益，得到了拆遷戶的支持。在我局包保的拆遷戶中困難戶較多，我們本著高度負責的精神，以關注民生、和諧拆遷為宗旨，盡力為拆遷戶爭取合法利益最大化，盡可能為困難群眾著想，給予適當照顧，形成一種良性互動的局面。

四是講究方法，不畏艱難，確保拆遷包保工作的有效推進。在工作方法上，我們高強度政策攻心，大力度思想疏導，全方位多點突破。因人施策，因戶施策。利用了一切有利于

拆遷的各種關系。拆遷戶有工作單位的爭取單位領導的支持，拆遷戶無職業的爭取他們信得過的親朋好友的支持。并且與時間賽跑，緊緊抓住每一天、每一小時，與拆遷戶對接，即便是最難的拆遷戶，我們也不拋棄、不放棄，只要有一線希望，就要做出百倍的努力，拆遷戶終于被感動，一個一個來到拆遷辦簽訂協議。

在今年拆遷包保中，我們不畏艱難，同心協力，出色地完成任務，我們拆遷包保的工作，達到了縣委、縣政府滿意、拆遷部門滿意、拆遷戶滿意“三個滿意”的良好效果。充分體現了**局領導班子的執行力、系統干部職工的戰斗力和深厚的凝聚力。這次拆遷包保雖然告一段落，但這次拆遷包保的精神是最寶貴的，是長期鼓舞和激勵我們做好各項工作的強大動力，我們要把這次拆遷包保精神轉化為干好當前工作的強大力量，為**系統的發展、為柳河縣的發展作出更大的貢獻。