第一篇：_中共某縣發展改革局總支委員會民主生活會情況專題報告

中共XX縣發展改革局總支委員會民主生活會情況專題報告

2019年8月5日，發改局總支在局三樓會議室召開了黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會，縣委郝書記、組織部殷部長、督導組組長郝朝斌主任等領導出席，局全體領導班子成員參加了會議。專題民主生活會利用半天的時間，4名班子成員進行了深刻的批評和自我批評，達到了預期目的，現將會議有關情況通報如下：

一、生活會前準備情況

（一）學習情況

全局采取集中學習和自我學習相結合，健全了學習制度，嚴格了學習紀律。集中學習方面，系統學習了習總書記系列講話、省市縣委領導講話、教育實踐活動讀本、相關活動文件等資料，要求局全體黨員干部結合自己的工作實際記錄學習心得體會，牢固樹立群眾觀點，自覺加強黨性修養和作風修養。期間，將省市發改委有關文件精神、焦裕祿精神、習近平總書記在蘭考調研時的講話等也納入學習計劃。自我學習方面，領導班子成員均制定了個人學習計劃，本著邊學習邊思考的方式，按照計劃有序進行學習，親自撰寫學習心得體會，保證了學習時間貫穿活動始終、學習內容更加豐富、學習成效更加顯著。為開好專題民主生活會，提高黨員干部的思想認識，會前我局又組織開展了一次集中學習，促使班子成員準確掌握專題民主生活會的基本程序和相關要求，為深入剖析、開展批評和自我批評做了充分準備。

（二）征求意見情況

堅持以理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進為鏡子，對照焦裕祿精神、“三嚴三實”要求，對照中央活動辦提出的37種作風問題表現和省委提出的不吃請不收禮但也不謀事不干事等“為官不為”問題，深入聚焦找準自身存在的“四風”突出問題，關系群眾切身利益問題、聯系服務群眾“最后一公里”問題。采取調研走訪、召開座談會、印發征求意見表等多種形式，聽取一線的意見和建議。重點征求了加快項目建設、加強后續產業項目管理、優化審批環境等發改工作方面的意見和建議117條，歸納梳理形成4大類14條，進一步聚焦“四風”問題。

（三）談心談話情況

從7月8日到18日，按照縣委第二環節實施方案和《關于在班子專題民主生活會前開展大談心活動的指導意見》相關要求，領導班子深入開展談心交心活動。以“深入談、求共識”的要求，努力把問題談開，把思想談通。做到了“五見面四必談”，局領導班子成員與上級有關領導、同級班子成員、分管股室負責同志、“兩代表一委員”和基層服務群眾及企業代表見面談心、談工作、談原因、談建議、談整改措施。組織“三輪溝通”，即班子成員之間相互充分溝通，明確“提什么”；

局總支書記提前把關，看看“行不行”；

黨總支集體討論，評議“夠不夠”。堅持“七要七不準”，把話講到當面、把問題擺在桌面、把矛盾化解在前面，找準問題，化解矛盾，真正把溝通的過程變成增進了解、升華思想、凝聚共識、改進提高的過程。全體班子成員合計談心6次，每次談心時間不少于1小時，并將談話結果體現在對照檢查材料中，為開好民主生活會做了充分的準備。

（四）撰寫對照檢查材料情況

對照為民務實清廉總要求和焦裕祿精神，結合征求意見、查找問題情況，緊密聯系思想，按照“三個案例、四個講清、五個回應”等要求，從7月初開始，局班子成員親自撰寫對照檢查材料，班子集體對照檢查材料由局長主持，在充分征求每位班子成員意見建議的基礎上，班子集體研究起草，并征求縣委督導組意見進行修改完善。班子成員的個人對照檢查材料均由自己反復修改，結合工作實際，以事實作支撐，深入分析“四風”方面的突出問題，剖析問題實質，從理想信念、黨性修養、政治紀律、組織紀律、財經紀律和“三嚴三實”要求等方面深挖根源，并有針對性地明確改進方向和整改措施，尤其是對查擺出的問題和群眾提出的意見建議逐個作出回應。班子成員的對照檢查材料均經過五次修改，最終審核通過。期間，針對上級點的問題，每位班子成員都以端正的態度，進行了認真認領，體現在了個人對照檢查材料之中。

（五）會議呈現出的主要特點

為確保專題民主生活會質量，局總支從總體上把握了四點：

一是會前準備充分。局總支緊緊圍繞活動主題，開展學習教育、征求意見、查擺問題、談心談話、撰寫對照檢查材料等環節，并反復修改，進一步加深對新形勢下堅持群眾路線的認識，增強反對“四風”，堅持為民務實清廉的自覺性。

二是查擺問題深刻。班子及各參會人員緊緊聚焦“四風”問題，本著認真負責的態度，結合征求到意見建議，查差距，查不足，確保把問題找全、找準、找實，切中要害，觸及思想根源。

三是民主氛圍濃厚。班子成員發揚“整風”精神，自我批評敢于揭短亮丑、正視問題，相互批評推心置腹、真誠幫助，團結—批評—團結的氛圍良好。

四是整改措施明確。針對查找出的突出問題和干部職工反映的問題，將發展改革工作與群眾路線教育實踐活動相結合，明確下一步的努力方向和整改措施，展現了局班子成員整改問題的決心和毅力。

二、批評與自我批評情況

（一）查擺“四風”問題

群眾路線教育實踐活動開展以來，局領導班子按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活動要求，自覺對照廉政準則、《八項規定》、省市“十對照、十整治”等文件要求，認真自查、主動征求，共征集反映局領導班子意見建議四大類14條，歸納“四風”問題分別為：

1、形式主義方面。一是圍繞縣委、政府的決策部署，執行的多，主動謀劃和出主意不夠。作為發改部門，對宏觀調控、經濟研究分析、改革發展等全局性問題工作用力不足、重視不夠，拿出的對策和舉措較少，指令性工作嚴重，大部分時間停留于領導的安排部署，上級讓干什么就干什么，缺乏主動和創新工作精神。比如近幾年很少有對全縣經濟社會發展具有指導意義的高質量理論調研文章，一些中長期規劃或年度計劃也缺少前瞻性和可操作性；

再如，去年參加中歐城市博覽會時，在聘請設計單位制定布展方案時，我們只是將各單位布展建議梳理出來傳給設計單位，基本沒有進行深層次的策劃，沒有想出更好的思路供設計單位參考，結果導致展出效果一般。二是思想不夠解放，項目謀劃、爭跑和服務意識不強。經常依靠固定的工作模式，對現有項目抓的多，對長遠項目謀劃的少，對上級支持范圍內資金爭跑的多，其它領域資金爭跑的少。比如在項目推進上往往注重抓項目考核和名次，忽視了對項目的調研和幫扶，對一些如風光儲、云計算等大項目抓的緊，對于其它規模較小的項目推動不夠，重視不足；

再就是項目的爭跑意識還不夠強，如公會供水項目，由于找領導匯報的少，跑的次數少、盯的不夠緊，導致項目沒有到位；

再如安塔風電項目，和上海電氣簽定合作協議時我們作了很多工作，但在對接上我們辦法不多，后期跟蹤服務力度還不夠，沒有為企業爭取到融資和銀行貸款，導致企業資金運轉困難，很長時間不能發展壯大。三是進村入戶、下企業次數比較少，不深不細。有時候下鄉入戶或到企業調研的時候，待的時間短，走訪的不夠細致全面，特別是入戶和老百姓、入企業和職工面對面談心的少，聽匯報、看材料的多，真正站在群眾的角度上想問題的少，不能把群眾放在心中第一位置。比如縣里安排的幫扶央企活動，我局負責對接風光儲輸示范項目，雖然對企業土地緊缺的問題積極協調部門想辦法幫助解決，但對企業其它問題關注度不夠，如上級獎勵的1000萬元資金，現在都沒有給企業撥過去；

再如我局負責包扶的永義街社區、油簍溝鄉黃花坪、狼窩溝和曹碾溝村，雖然捐贈了部分辦公設備、爭取了一些基礎設施建設資金，但涉及幫助村制定發展規劃、謀劃致富項目等深層次幫扶措施做的還不好。四是制度執行力度不強，作風需要進一步轉變。局內部制度比較健全完善，對領導干部有一些約束，但部分干部有遲到早退現象，有上班期間亂竄崗、上網現象，有小病大養請長假現象。有的干部對自身要求和標準不夠高，追求干事創業的氛圍不夠濃。比如局班子成員在周末或假期循環帶班方面，局里要求每名班子成員按辦公室值班表安排帶班，但有些同志堅持的不好，經常不請假缺崗，給局里的其它同志帶來了不好的影響；

再如4月份駐審批中心個別干部上班遲到被通報，局里也沒有及時按上級要求進行嚴肅處理。

2、官僚主義方面。一是開會部署的多，檢查落實不夠。安排和推進工作有時靠會議部署和下發文件，不同程度存在以文件落實文件、以會議落實會議的現象。工作部署完成后，缺少有效的監督檢查機制，導致開會部署任務快，完成任務打折扣。比如在京津風沙源治理項目上，總認為發改部門是牽頭單位，項目建設應該由行業主管部門和監理負責就行，在項目實施過程中跟蹤監督、實地檢查的很少；

再就是對項目的協調力度還不夠，導致有些項目遲遲不能開工，如衛生監督所建設項目，2019年爭取到資金，到現在還沒有落實建設用地，中醫院項目去年就批下來了，至今沒有動工。二是個別干部工作積極性不高。存在不求上進、不鉆研業務、得過且過的思想和僥幸心理，個別干部存在“各掃門前雪”思想，缺乏凝聚力和主動性，沒有把自己擺在主人翁位置。比如有的干部認為自己年齡大了，總希望工作能夠輕松一點，節奏放慢一點，挑燈夜戰、加班加點應都是年輕人干的事，“得過且過”思想嚴重；

再如6月份開班子會的時候，局里要求每位班子成員對如何推進全縣項目發展提出各自的意見建議，部分干部只是憑經驗、憑直覺談了一些一般性的看法，大部分建議面兒窄、層次低，沒什么真知灼見。三是存在部門利益至上觀念。有時候只強調本單位利益，考慮問題不從大局出發，有利的事情爭著干，沒利的事情就和其它單位相互推諉扯皮，愛打自己的“小九九”。比如在退耕還林成果鞏固等一些交叉部門管理的項目上，缺乏主動跟蹤服務意識，往往是能躲就躲，實在躲不開的也盡量把工作任務推給林、水部門，只有在工程竣工后才牽頭組織驗收。

3、享樂主義方面。一是工作不踏實，個別同志心浮氣躁，敢闖敢干的勇氣不足。個別領導干部習慣于固有工作模式，努力工作的思想缺乏，沒有進取心；

有的干部對自身要求和標準不夠高，存在“寧不創新、也不出錯”的思想，遇到困難畏首畏尾，只提困難，不講客觀實際，面對矛盾不求自己想辦法解決，只求上級給什么對策。比如在推進項目建設中，面對資金瓶頸、土地指標、電網接入等難題，主動破解的不多，存在過度依賴縣領導決策的現象。二是一些干部拈輕怕重，不講奉獻講攀比。受社會上一些不良風氣影響，有時產生了從眾心理和攀比心理，及時行樂的思想有萌動。有的干部有了好事都想爭、只怕讓給別人，一出問題就相互推諉扯皮，還有人不講奉獻，只講得失，比工資、比級別，甚至比誰開的車子好、誰住的房子大。如局里有的干部看到同齡人都是正科時，甚至年齡比自己小的同志都是正科時，容易發牢騷，工作激情也有所減退；

再如有的干部看到有人經商掙大錢時，覺得自己工作了那么多年，才拿那么點工資，心里不平衡，嘴里有怨言，對本質工作缺少奉獻精神。三是勤儉意識不夠強，艱苦奮斗的作風保持不夠。一些干部認為，現在工作生活條件改善了，再提艱苦奮斗有點過時，不愿再過緊日子，存在著吃飯講“排場”，應酬講“面子”的現象，認為不在飯店吃飯沒氣氛、不喝好酒不夠意思。比如有時候兄弟單位、企業或投資商來人，總覺得不請吃飯不行、不留過夜不好，有時候菜上的好點，飯店賓館高檔點更能顯出發改人的熱情，客人走的時候，為了招商引資，還得送點本地土特產，雖然這種現象“八項規定”出臺后有所改善，但考慮到怕以后跑項目、爭資金時受到影響，這種現象仍然偶爾存在；

再如有的干部出門不關燈，下班不關電腦，上廁所忘關水籠頭，有的文件或材料明明網上電子辦公就可以解決，但非要打印出來，造成不必要的筆墨紙張浪費。四是貪圖享受，自律觀念和創新精神不強。個別領導干部貪圖安逸，習慣于享受，沒有吃苦耐勞精神和憂患意識。比如“八項規定”出臺前，公車使用問題較嚴重，有時候開會路途很短，也要車接車送，出差辦事能坐公共汽車、火車的，也要司機開車接送；

有時候出差住普通旅館就可以，也要非得訂個標準間。還有的干部在工作中不思進取，領導在時一個樣，領導不在時又一個樣，手頭工作能放就放，能躲就躲，對待矛盾能繞就繞，甚至直接將矛盾推給別人，有些該辦的事情不及時辦理，一推再推，或者敷衍了事。比如年初局里提出打好“項目資金攻堅戰”的目標，會后班子成員動的比較快，人人斗志昂揚，干勁十足，但時間一長，又恢復到以往的狀態，對一些項目資金跑的次數少了，盯的也不夠緊了，缺乏一桿子抓到底的精神。五是有僥幸心理，個別同志存在午間飲酒問題。“八項規定”出臺前，有時為了增進感情、拉近關系，為以后順利開展工作做鋪墊，存在著一定的午間飲酒問題。雖然明知道工作日內午間不能飲酒，但是為了跑成一個項目或者爭取一筆資金，午間少量飲酒現象也偶爾會發生過；

再如有的干部朋友或親戚來訪，總認為自己花錢請客，不上酒怕招待不周、感情不到位，就悄悄的在中午飲幾杯酒，影響了正常工作。

4、奢靡之風方面。一是接待應酬不夠規范。“八項規定”以來，雖然我局對接待經費、接待標準等方面制定了不少規章制度，但是在執行中還不夠嚴格、不夠細，有時陪同人員較多，偶爾也存在超標超規問題，班子成員請吃和吃請的現象有時候也偶爾發生。比如“八項規定”出臺前，總認為發改局是抓項目的部門，不能讓別人因為接待問題看不起，上級領導來了接待水平低了怕要不來資金，客商來了怕接待不好談不成項目，總想“吃點偏飯”，獲得好感，認為招待標準高一點，能給對方留下深刻印象，有利于工作開展，一定程度上縱容了奢侈浪費行為，損害了發改形象。二是廉政風險防范意識薄弱。面對上級警示教育，總認為是別人的事情，與自身沒有關系，沒有引起足夠的重視。對干部廉政談話面不夠寬、思想教育不夠深入，黨風廉政建設責任制與自身工作結合不夠緊密，要求也不是太嚴格，一些黨員干部心存僥幸甚至還有抵觸情緒。比如在各種交往中，特別是“八項規定”出臺前，部分班子成員礙于情面，也接受和回贈過一些土特產、茶葉、煙酒等禮品；

再如在下鄉時，在鄉鎮吃飯總嫌接待標準不高，有時候帶親戚朋友到縣里的旅游景點玩兒，大多數時間都利用關系打招呼，沒有真正買過門票。

（二）產生問題原因分析

1、對政治理論學習的重要性認識不足。班子成員普遍認為工作是硬任務，理論學習是軟指標，沒有引起足夠重視，滿足于念一念報紙，讀一讀文件，而沒有對上級精神產生的原因背景和目的意義進行深入思考，沒有很好地運用理論武器武裝頭腦、指導工作，有些問題沒有上升到理論高度去認識，缺乏創新意識，使得作出的決策和工作思路與踐行群眾路線教育的要求還有一定的差距。

2、宗旨意識、黨性修養不夠強。全心全意為人民服務的宗旨意識樹立的還不牢固，工作中存在功利主義色彩，考慮個人得失多、考慮單位工作少，對上級負責多、對群眾負責少。有時放松了黨性修養的要求，放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求，在追求物質享受等不良風氣滋長的大環境影響下，產生了從眾心理和攀比心理，隨波逐流、思想滑坡，出現講享受、講待遇和講面子、講排場的現象。

3、關心群眾、聯系群眾意識淡化。近年來，局領導班子及成員在聯系群眾、服務群眾方面開展了大量工作，促進了局各項工作的順利開展和黨群干群關系和諧。隨著工作任務繁重，領導班子下基層調研難以真正做到深入扎實，與群眾同甘共苦的意識漸漸淡化，與群眾坐在一起進行交流溝通的時間越來越少。真心實意為群眾辦實事、做好事、解難題等方面主動性欠缺，對單位干部的關心照顧不夠，思想工作做得不是很到位。

4、責任意識、奮斗意識有所下降。總體來講，在當前經濟發展形勢下，班子成員都能夠做到吃苦耐勞，但個別成員覺得現在經濟物質條件好了，在生活上沒有必要過于苛刻，因而自覺不自覺地放松了對艱苦樸素優良傳統的繼承和發揚。有的覺得自己有些工作已經做得不錯了，面對取得的榮譽或多或少存在自我滿足，對工作缺乏科學發展與時俱進的觀念，覺得把分內工作做好就盡到了自己的責任，往往是考慮自己分管工作多一些，支持分管以外工作少一些。

（三）取得的成效

全體班子成員一致認為，本次專題民主生活會既嚴肅緊張又精誠團結，每位成員都受到了一次深刻的黨性教育，使自己的思想在各方面有了很大的提高,進一步增強了嚴格遵守黨的政治紀律的自覺性；

深化了對開展黨的群眾路線教育實踐活動重要性的認識，進一步樹牢了全心全意為人民服務的宗旨意識；

提高了領導班子發現和解決自身問題的本領和能力，進一步增強了貫徹中央八項規定和廉潔從政各項要求的自覺性；

加強了班子的團結協作，進一步提升了班子的整體合力。

三、今后努力方向和整改措施

（一）進一步牢固樹立科學政績觀，強力解決形式主義方面存在的突出問題

1、加強政治理論學習。把提高領導班子的政治素質作為整改的首要任務，修定和落實班子成員日常學習制度，做好相關政策法規和知識技能的培訓和學習。時刻關注國家、省市政策，把研究解決群眾問題作為局班子學習的經常性任務和要求，提高推動全局工作的主動性。把群眾路線教育作為班子成員的必修課，持之以恒、常抓不懈，切實提高班子成員的理想信念、宗旨意識、群眾觀點和反腐倡廉意識。

2、切實改進會風文風。按照務實高效的原則，切實在減少會議數量、縮短會議時間、提高會議質量上下功夫，能不開的會議堅決不開，必須開的會議堅持開短會講短話，力戒空話套話。嚴格控制全局文件簡報數量和篇幅，政策不明、措施不實、篇幅超長、沒有實際內容的文件一律不發。

（二）進一步樹立正確權力觀，強力解決官僚主義方面存在的突出問題

1、堅持深入基層。以解決基層企業、群眾實際問題為重點，深入開展走基層活動，真實了解掌握基層的實際情況，研究解決具體問題。堅持深入實地、體察實情、收集實況、求得實效的工作作風，努力做到面向群眾零距離、溝通交流心貼心，對基層群眾反映的困難，盡心竭力給予幫助。

2、密切聯系群眾。要把強化宗旨意識和群眾觀念作為整改的重要內容，積極拓寬群眾反映問題和意見的渠道，加強與群眾的溝通交流，深入了解群眾的疾苦。堅持把想問題、辦事情、做決策的著眼點和落腳點放在群眾利益上，放在辦實事和求實效上。特別是在項目審批上，要切實體現以人為本的原則，充分考慮到群眾的利益。

（三）進一步牢固樹立正確的人生觀世界觀，強力解決享樂主義方面存在的突出問題

1、開展理想信念教育。大力開展黨員干部理想信念教育，不斷強化領導班子艱苦奮斗意識，更好地克服精神懈怠和思想滑坡，提高領導班子集體戰斗能力和整體工作水平。

2、增強拼搏進取精神。緊密圍繞全局重點工作，牢固樹立憂患意識和創新意識，積極主動解決全局工作過程中遇到的問題和困難，抓改革、抓管理、抓穩定，全力推動局各項工作順利開展。

（四）進一步牢固樹立社會主義核心價值觀，強力解決奢靡之風方面存在的突出問題

1、禁止鋪張浪費。堅決落實勤儉節約的工作作風，規范各項審批程序，嚴格經費把關，堅決堵塞漏洞。嚴格控制接待費用、辦公費用、差旅費用等經費。嚴肅內部接待紀律，出差不住超標準客房，不接受宴請、各類紀念品。

2、強化教育監督。嚴格落實黨風廉政建設責任制，遵守廉潔自律各項規定，發揮領導班子在廉政建設和作風建設中的表率帶頭作用，進一步健全干部監督管理機制，對一些苗頭性、傾向性和群眾反映的問題，要嚴肅批評教育，及時予以糾正。

（五）進一步強化集體領導和立體監督，強力推進“四風”整改措施科學高效落到實處

在治理“四風”過程中，局領導班子認真制定整改方案，細化整改措施，明確責任時限，凡是能夠立即整改的堅決立即整改，需要一定辦理過程的也要明確時間、限時整改。對整改落實的情況，要建立督查機制，及時研究解決整改過程中遇到的突出問題，并及時將整改結果面向社會群眾進行公開，接受社會監督。

全體發改局班子成員將按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，根據查找的“四風”問題和根源剖析，邊整邊改、即知即改，讓群眾看到局班子自我完善的決心和行動。

第二篇：中共局總支委員會黨組織生活制度

中共XXXX局總支委員會

黨組織生活制度

為了深入貫徹落實中央關于保持共產黨員先進性長效機制的有關文件精神，進一步健全和完善黨內制度，不斷加強黨員經常性教育工作，使黨員永葆先進性，結合我局實際，制定如下制度：

一、黨支部基本任務

（一）宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行上級組織和本支部的決議，充分發揮黨員的先鋒模范作用，團結、組織黨內外干部群眾，努力完成本單位工作任務。

（二）組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業務知識。

（三）對黨員進行教育、管理和監督，提高黨員素質，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。

（四）密切聯系群眾，經常了解群眾對黨員和黨的工作的意見；維護群眾的正當權利和利益，做好群眾的思想政治工作。

（五）充分發揮黨員和群眾的積極性、創造性，發現、培養和推薦他們中的優秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現代化建設中貢獻自己的聰明才智。

（六）對要求入黨的積極分子進行教育和培養，做好經常性的

發展黨員工作，重視在工作第一線和青年、婦女中發展黨員。

（七）監督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀，嚴格遵守國家的財政經濟法規和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。

（八）教育黨員和干部群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

二、組織生活會制度

（一）黨支部每季度或半年召開一次組織生活會，會前要認真做好準備工作，征求黨內外群眾的意見和建議，有針對性地確定好組織生活會的重點議題。

（二）組織生活會的主要內容是：檢查支部黨員在貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議，貫徹民主集中制原則，在思想、工作、學習、生活等方面堅持黨性原則，密切聯系群眾，遵紀守法，廉潔自律等方面的情況和問題，以及其他重要問題。

（三）組織生活會要遵循“團結—批評與自我批評—團結”的方針，充分發揚民主，開展積極的思想斗爭，實事求是地總結經驗教訓，通過交換意見、溝通思想、互相幫助，達到糾正缺點、錯誤，消除思想和工作上的分歧，增進團結，加強自身建設，增強黨組織凝聚力、戰斗力的目的。

（四）針對組織生活會上提出的問題，認真制定整改措施，每次組織生活會都要切實解決一兩個實際問題。三、三會一課制度

（一）支部大會：黨支部每季度召開一次支部黨員大會，主要任務是：討論和批準支部委員會的工作報告，討論、決定本支部的

重大問題，傳達貫徹上級黨組織的決議、指示；選舉新的支部委員會和出席上級黨代會代表，增補和撤銷支部委員；接收新黨員；提出對黨員的獎勵和處分意見，決定職權范圍內的對黨員的表彰和處分。

（二）支委會：每月召開一次支部委員會，主要議題是：研究、貫徹上級黨組織的決議和指示，討論制定完成工作任務的方針辦法，研究黨的建設和黨員教育管理方面的問題，研究有關干部選拔、調整方面的問題，研究培養、發展新黨員方面的問題，討論研究協調工、青、婦等群眾組織工作方面的問題。

（三）上黨課：每季度上一次黨課，圍繞當前的形勢和任務，結合本單位實際，對黨員進行黨的基本理論、基本政策、基本知識和科技文化知識、社會主義市場經濟知識、法律法規等知識的教育。

四、發展黨員工作制度

（一）黨支部必須把發展黨員工作列入重要議事日程，制訂好發展黨員工作計劃，做到每半年討論一次發展黨員工作，原則上每年發展1—2名新黨員。

（二）認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針和入黨自愿、個別吸收的原則，成熟一個，發展一個。

（三）加大宣傳引導力度，加強入黨積極分子隊伍建設，不斷壯大入黨積極分子隊伍。對入黨積極分子要進行經常性的培養教育，并指定一至兩名正式黨員做培養聯系人。黨支部每半年要對入黨積極分子進行一次考察。

（四）黨支部討論吸收新黨員或預備黨員轉正時，必須嚴格按黨章規定程序辦理，并做到手續齊全、材料規范。

（五）實行發展黨員工作責任追究制，確保新發展黨員質量，嚴禁弄虛作假和突擊發展黨員，對發展黨員工作中出現的違紀問題嚴肅查處。

五、黨員學習制度

（一）支部制訂學習計劃，做到學習內容明確、學習時間有保證。機關黨員每年參加集體學習教育的時間累計不少于12天，學習時要認真做好筆記，討論時發言要踴躍。

（二）黨員要根據支部學習計劃，制訂出個人學習計劃，認真抓好自學。學習理論要結合實際，在提高自身素質上下功夫。

（三）支部組織黨員學習的基本內容是：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和構建社會主義和諧社會等重大戰略思想、黨章、黨的路線方針政策和黨的基本知識及科學文化知識、社會主義市場經濟知識、法律法規知識等。

（四）學習方法要靈活多樣，經常結合工作實際開展心得交流。充分發揮黨員電化教育的作用，每年組織黨員觀看電教片不少于12次，并做好觀看和討論記錄。

（五）支部對每次學習的情況，都要認真做好記錄。黨員要做到不遲到、不早退、不無故缺席，因病不能參加集體學習的，要提前請假。支部主要負責人必須參加上級黨組織開展的“述學、評學、考學、督學”活動。

六、黨籍、黨費管理制度

（一）所有黨員應接受所屬支部的領導和管理，黨員應積極參加支部組織開展的黨的組織生活；外出黨員或因故不能參加組織生

活的，事先必須向支部請假，并堅持每季度向支部匯報思想、工作情況；黨員必須完成支部所布置的各項任務，認真履行黨章規定的各項義務。

（二）黨員的組織關系由黨委建檔管理，黨員因工作變動等原因需轉移組織關系時，由支部出具介紹信，黨委負責做好接轉工作。

（三）黨員必須按中組部的文件規定自覺按時足額交納黨費，支部

每季度向黨員公布一次黨費收繳情況，負責將所收黨費如數、及時地向上級黨組織交納。

（四）黨員無正當理由，連續6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，按自行脫黨處理。支部大會應當作出除名決定，并報上級黨組織批準。

中共XXXX局總支委員會

2017年3月17日

第三篇：中共武寧縣商業貿易局總支部委員會（推薦）

中共武寧縣商業貿易局總支部委員會 文 件

武商總發[2007] 4號

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中共武寧縣商業貿易局總支部委員會 武寧縣商業貿易局 二00七年優化發展環境和機關效能建設

工

作

方

案

各公司、廠黨支部，各公司、廠：

為認真貫徹落實縣委、縣政府，武字（2007）12號文件精神，著力解決行政效率不高、發展環境不優等問題，扎實推進商貿系統發展環境和機關效能建設，努力打造“親民為民、創新求進、誠信務實、高效廉潔”的隊伍，現就今年優化發展環境和機關效能建設提出如下方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，認真貫徹落實黨的十六大精神和縣黨代會精神，堅持“依法行政、從嚴治政”的方針，緊緊圍繞經濟建設這個中心，全面落實科學發展觀，按照強化主體、創新機制、突出重點、整體推進的要求，加強局機關和各公司、廠工作人員履職行為的監督，切實解決兩級機關效能建設中存在的突出問題，進一步推進機關效能建設工作“提質、提速、提效”，努力形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理機制和工作機制，打造良好的發展環境。

二、目標任務

優化發展環境和機關效能建設工作，要以促進依法行政、高效施政、廉潔從政為目標，以加強兩級機關工作人員的思想建設、作風建設、能力建設、紀律建設為切入點，著重解決以下幾個方面的問題：一是行政不作為。不履行或不正確履行職責，對職工反映熱點、難點問題麻木不仁，不采取有效措施及時予以解決；二是行政亂作為。行政行為不規范、執法不公、辦事不公、亂罰款，作風粗暴、方法簡單、盛氣凌人、欺壓群眾；三是服務態度差。為群眾服務不熱情、不主動；四是辦事效率低。推諉扯皮、作風拖拉疲沓，上班遲到早退、打牌、上網、不落實整改措施；五是為政不廉。以權謀求、與民爭利；六是小團體和個人利益至上。將單位利益個人化，有令不行，有禁不止。堅決糾正這些不正之風，著力解決我們系統職工反映強烈的問題，進一步優化發展環境。

三、具體步驟

（一）動員部署階段（2007年1—3月中旬）

1、成立商貿局優化發展環境和機關效能建設領導小組，組長：張緒先；副組長：王家華、宋躍生、徐衛；成員：石正淼、方禮新。

2、召開全系統動員大會，對優化發展環境和機關效能建設工作作進一步動員，統一思想認識，夯實思想基礎。

3、制定工作方案，各公司、廠要根據局工作方案，結合單位實際，制定出行之有效的具體方案。

4、加大宣傳力度。各單位要利用黑板報、墻報廣泛宣傳優化環境建設工作的目的意義，營造良好的輿論導向和工作氛圍。同時要積極向電視臺、報紙投稿反映本單位開展效能建設工作動態及作法，使之這項活動落到實處。

（二）組織實施階段（2007年3月中旬—10月下旬）

1、向社會公開承諾。要以此為契機大力推行政務公開，將對外承諾內容、具體辦事程序、時間要求、內部機構設置、科室職責等政務信息上墻公開，接受社會監督。

2、進一步建立健全各項制度。按照“結構合理、配置科學、程序嚴謹、制約有效”的要求和可操作性的原則，建立健全相關制度，特別要健全崗位責任制、首問負責制、一次性告知制、否定報備等重要制度，逐步形成比較完善的規范機關行為的制度體系，以制度管事管人。

3、梳理反饋重點問題和建議。對在活動中收集到的問題，經過梳理篩選出影響發展環境和機關效能建設的重點問題和建議，各單位要下大力氣加以整改，對屢次發生的除對當事人追究責任外，還將追究單位領導的責任。

4、開展“點題對話”活動。組織各公司、廠在職代表和離退休人員代表面對面進行政風、行風點題對話。針對企業和職工群眾反映較多的難點熱點問題，召開各公司、廠領導、職工代表和離退休人員代表座談會，由代表點題，單位負責人作答，當場解決問題，商討整改之策。

（三）總結評估階段（2007年11月上旬—12月）

1、開展工作總結。11月上旬各單位對各自的優化發展環境和機關效能建設工作進行總結，并向局寫出專題報告。

2、組織成效測評。11月中旬局優化發展環境和機關效能建設領導小組將對各單位檢查、評估，同時做好迎接縣效能辦檢查。

3、召開總結大會。12月召開總結大會，公布各單位考評結果，對排名倒數第一且不達標的單位，責成主要負責人作表態發言，重新承諾，限期整改。

四、幾點要求

1、加強領導。各單位要進一步提高對優化發展環境和機關效能建設工作的認識，切實加強對這項工作的領導。主要領導要認真履行第一責任人的責任，落實專職人員、制定工作方案，并精心組織實施。

2、突出重點。各單位要聯系實際，認真分析、摸排本單位優化發展環境中的突出問題，并從一、二個突出問題入手，要從機制等深層次問題上加強研究，采取切實有效的措施加以解決。

3、各公司、廠要對本單位職工進行一次全面走訪，了解職工的思想動態，為企業改制工作奠定基礎。

二OO七年三月九日

第四篇：中共獲嘉縣公路局總支委員會工作總結

中共獲嘉縣公路局總支委員會工作總結

獲嘉縣公路管理局總支委員會，下設七個黨支部、共有黨員82名，其中預備黨員3人。一年來，在上級黨委的正確領導下，堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，認真學習黨的“十七屆四中全會”精神，努力踐行“三個代表”重要思想，認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，堅持以經濟建設為中心，緊緊圍繞公路建設這一主題，解放思想，開拓創新，切實加強黨的組織建設、思想建設、作風建設和 黨風廉政建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，有力地促進了我局三個文明建設。2006年2月再次被省委、省政府授予“文明單位”，局總支先后被評為“全國公路系統先進基層黨組織”、新鄉市“先進基層黨組織”、“五型機關黨支部”，連續多年被評為全縣“先進基層黨組織”和“落實黨風廉政建設責任制優秀單位”、“宣傳思想工作先進單位”、“知識分子工作先進單位”、“公路建設先進單位”等，并有多名同志被評為市、縣“優秀共產黨員”。

在黨建工作中，我們主要做了如下工作：

一、加強思想政治教育，努力提高全體黨員干部的理論水平、思想素質、道德修養

新的局領導班子組建以來，狠抓了黨員干部的思想政治教育，不斷提高大家的思想覺悟。局總支按照上級黨委的要求和部署，組織黨員干部學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，使廣大黨員干部堅定信念、牢記宗旨，不負眾望，嚴格按照“三個代表”重要思想要求自己，規范自己的行為，為實現十七大提出的宏偉目標做出自己的努力。一是通過開展“五講五戒”主題活動，旨在通過政治理論業務的學習，激發廣大干部職工博求新知的強烈愿望，不斷提高科學判斷形勢的能力，分析問題、解決問題和統籌全局的能力，提高干部職工的整體素質；通過抓紀律整頓，解決個別問題以致早退、工作期間串崗聊天或辦私事、曠工等問題，提高干部職工組織紀律觀念；通過抓實干，主要是解決用心做事、政令暢通、工作效率、精神狀態、責任心的問題；通過創新，弘揚敬業精神，增強進取意識，務求工作實效；通過創業，把實干落到實處，樹立克難攻堅，唯旗誓奪的信念，以大刀闊斧，勢如破竹之勢推進各項工作的開展。二是通過開展“講黨性修養、樹良好作風、促科學發展”教育活動，使廣大黨員干部進一步堅定立黨為公、執政為民的理念，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性，始終保持團結實干、開拓奮進的精神狀態，成為政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的模范。三是認真開展了學習實踐科學發展觀活動。活動中全體黨員干部帶頭學習有關文章、記讀書筆記近百萬字，寫心得體會專題調研報告600余篇,帶頭剖析自己，查找在工作、思想和作風中存在的問題，深刻分析問題存在的原因。局班子成員嚴格按照上級的指示精神，在活動中積極主動地真學真查真改，深入基層深入群眾搞調研，采取多種形式廣泛征求意見和建議，解決實際問題十余件。班子成員都能結合工作實際，結合自己的思想實際，結合自己存在的實際問題寫出了高質量的調研報告、民主生活會發言題綱、剖析材料、分析檢查報告等。活動期間，局活動辦編發學習簡報32期，被縣活動辦轉載6期，局長何錄武同志先后兩次代表全局在全縣大會上作典型發言，職工群眾滿意率在98%以上，市、縣活動領導小組辦公室多次對我局提出表揚。通過各項活動的開展，錘煉了黨員干部隊伍，更新了思想觀念，理清了加快公路建設發展的思路，使局領導班子成為了公路建設事業的開拓者和模范帶頭人，把黨員隊伍建設成了一支堅強的公路建設的中堅力量。

二、加強組織建設，發揮黨組織的堡壘作用

近年來，我們結合公路建設工作的實際，狠抓了黨的組織建設和黨員隊伍建設，充分發揮了黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在工程任務重、工期要求緊的情況下，總支一班人團結求實、堅持原則、通力合作，從抓自身建設入手，做到分權不分心，憑黨性干工作，以政績比貢獻。目前干線公路建設正處于低谷時期，我們正面臨前所未有的機遇、困難和挑戰，如何適應新的形勢，在逆境和困難中把握機遇，迎難而上，不為風險所懼、不為困難所倒，從去年新班子組建以來，就這一問題進行反復討論研究，努力尋找適合自己發展的良機。我們只有全力以赴，同心協力，共克時艱，強抓機遇，強占市場，滾動發展，贏得自我發展的良機，才能走出低谷。去年以來，我局克服建設資金不足等困難，動員全局廣大干部職工千方百計籌措公路建設資金850萬元，承擔了古風橋連接線、安王路大修和新華街南段大修等工程，在困難多、時間緊、質量要求高、任務繁重的情況下，局總支一班人整天奔波在施工一線，搞協調、排糾紛，吃住在工地，起早貪黑，精心組織，精心施工，全體施工人員積極主動，排除一切困難，加快工程進度，保證了各項工程的順利進行。工程期間，奮戰在一線的黨員干部，心系工程，忘我工作，舍小家為大家，正確地處理好集體與個人的關系，起到了積極的模范帶頭作用。“七一”前夕，我們組織全體黨員赴輝縣裴寨村和獲嘉縣樓村廉政教育基地參觀學習，接受教育，并對過去的一年中涌現出的先進黨支部、優秀共產黨員進行了表彰。活動中全體共產黨員集中重溫了入黨誓詞，交流了思想，加深了對黨的認識，增強了黨組織的號召力和凝聚力。

今年8月份，按照市局黨委的要求，根據《中國共產黨黨內監督條例（試行）》的規定，我局認真開展黨務公開工作，局總支下發了《關于推進黨務公開工作的實施方案》，設立了黨務公開欄，公開工作堅持誰主管、誰負責的原則，按照提出、審核、公開和反饋等程序辦理，做到了規范、有序、到位。

一年來，我們嚴格按照黨員發展標準，從工程施工和養護生產一線選擇優秀青年加入黨組織，發展新黨員3名，列入計劃發展對象4名，有10余人向黨組織遞交了入黨申請書，6人參加了入黨積極分子培訓班，為黨組織儲備了新鮮血液和戰斗力。

三、加強黨風廉政建設，改進工作作風

黨風廉政建設和反腐敗工作是公路部門的重中之重。近年來，公路建設領域成為腐敗的高發區，為了從根本上守住獲嘉公路工程建設清廉的大門，保護好公路職工隊伍，我們始終堅持懲防結合、預防為主本的指導思想，為了保證把黨風廉政建設工作落到實處，保證公路建設事業的健康發展，一是局總支按照上級的指示精神，先后制定了黨風、黨紀、廉政建設工作計劃，下發了《公路局黨風廉政建設責任制規定》、《黨員干部廉潔自律規定》、《工程廉政建設六不準》、《工程廉政建設監督檢查辦法》等文件，與所屬各單位簽訂了《黨風廉政建設責任書》。二是調整了黨風廉政建設領導小組，與縣檢察院聯合成立了預防公路工程建設職務犯罪領導小組，邀請縣檢察院的領導為全體黨員干部和重點崗位工作人員作預防職務犯罪的報告，進行反腐敗警示教育。三是認真開展了政風行風評議工作，并聘請十位同志為我局的政風行風監督員。四是嚴把工程建設關，工程施工中的材料購進、機械、人工使用均實行面向社會公開招投標，避免了質次價高的材料，出工不出力的機械人工進料場、進工地。五是在落實工作日禁酒的規定中，把工作日禁酒作為加強黨風廉政建設，轉變工作作風的一項主要工作去抓。制作了工作日禁酒提醒卡，編發短信發到每個干部職工的電話上，副股以上干部簽訂了工作日禁酒承諾書。在公路工程施工中要堅決拒絕承包方的吃喝宴請，不準搞權錢交易，在路政管理、超限超載車輛治理工作中，杜絕一切侵犯車戶利益，以權謀私的現象發生。對違反禁酒規定的，視情節輕重給予批評教育、誡勉談話、停職檢查、黨紀政紀處分等。六是把縣檢委每周下發的《從政提醒》作為全局黨員干部的必學資料，下發到每個黨員干部手中。通過采取以上措施，基本上形成了黨風廉政建設有制度、有規定、有組織、有人抓、有成效的局面。保證了我局黨風廉政建設有序、健康的發展。2009年2月我局再次被評為全縣“落實黨風廉政建設責任制工作優秀單位”。

總之，我局在上級黨委的正確領導下，班子團結，工作扎實，人際關系和諧，人心向上。在今后的工作中，我們將按照上級黨組織的要求，努力踐行“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，抓好黨的組織建設，加快公路建設步伐，為全縣的經濟發展作出新的貢獻！

中共獲嘉縣公路局總支委員會

二00九年十二月十五日

第五篇：中共×××局機關總支委員會換屆選舉辦法

中共×××局機關總支委員會換屆選舉辦法

（草案）

一、根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定，中共×××局機關總支委員會任期已滿，實行換屆選舉。本次換屆選舉的組織工作由本屆委員會負責，并制定本辦法。

二、大會采用無記名投票的方式進行選舉。委員會委員候選人按照姓氏筆劃為序排列，實行差額選舉。書記、副書記由委員會召開第一次全體會議選舉產生，實行等額選舉。

三、委員會委員候選人建議名單，是在廣泛醞釀推薦基礎上由本屆總支部委員會集體研究確定，征求局黨組意見后報市級機關工委批準，提交黨員大會進行選舉。

四、新一屆委員會應選委員5名，按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定差額20％，確定候選人6名。

五、黨組織關系在機關黨總支的正式黨員都有選舉權和被選舉權。受留黨察看處分的黨員在留黨察看期間沒有選舉權和被選舉權。預備黨員沒有選舉權和被選舉權。因故不能出席會議的黨員，不能委托他人代為投票。

六、黨員對于候選人，可以投贊成票，可以投反對票，可以另選他人，也可以棄權。投贊成票的，在候選人姓名上方空格內畫“○”；投反對票的，在候選人姓名上方空格內打“×”；另選他人的，在另選他人空格內寫上你要選的那個人的姓名，并在上方空格內畫“○”；棄權的不作任何符號。

七、選舉時，有選舉權的黨員到會人數必須超過應到會黨員人數的五分之四，方可進行選舉。每張選票所選的人數，等于或少于應選名額的為有效票，超過應選名額的為廢票。選票不按規定填寫或模糊無法辨認的作為廢票。收回的選票少于或等于發出的選票，選舉有效；收回的選票多于發出的選票，選舉無效，應重新進行選舉。

八、候選人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數的半數始得當選。如果得票超過半數的人數多于應選名額時，以得票多的當選；如遇票數相等不能確定當選人時，應就票數相等的候選人進行重新投票，得票多的當選。1

九、如果當選人數少于應選名額，不足名額是否再進行選舉，由本屆委員會研究提出并根據多數黨員意見決定。

十、大會選舉工作人員在黨員中產生，監票、計票人員由本屆委員會提出，經全體黨員大會通過后，開展工作。候選人不得擔任選舉工作人員。

十一、投票結束后，由監票、計票人員負責統計票數，填寫《選舉結果報告表》，并將結果向大會主持人報告。

十二、大會主持人審核確定選舉有效后向黨員大會宣布選舉結果，并將結果報上級黨組織批復。

十三、選舉大會會場設一個投票箱。

十四、本選舉辦法經黨員大會通過后生效。未盡事宜，有本屆總支委員會研究決定。

2013年8月9 日