【2020年度環境風險處理及應急計劃】
一、目的根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規,正確應對突發性環境污染、生態破壞等原因造成的局部或區域環境污染事故,確保事故發生時能快速有效的進行現場應急處理、處置,保護公司及周邊環境、居住區人民的生命、財產安全,防止突發性環境污染事故發生,制訂適合公司的環境污染事應急預案。
二、指導思想
統一領導、分工負責、加強聯動、快速響應,一旦發生突發事故,能以最快的速度,最快的效能,有序地實施救援,最大限度減少對環境的影響。
三、應急預案適用范圍
廠區突發環境污染事故,包括廢水、廢氣、危險廢物事故排放等對造成污染、對當地大氣環境造成污染、對公司員工或周圍居民的生命已經或可能造成重大影響的環境污染事故。
本預案適用于在本公司范圍內人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)、破壞事件,因自然災害造成的危急人體健康的環境污染事故等。
四、危險辨實與評估
公司如發生環境污染事故,從物質的屬性上分主要有污水、大氣。從事故的類型分主要有危險品泄露、火災、廢水事故排放、大氣事故排放等。最易發生環境污染事故的單位是化學品存儲柜等,是防范事故的重點區域。人的操作失誤、防護不力、管理措施不到位和工作場所的設備設施存在隱患是造成事故發生的主要原因。
五、指揮機構、職責和分工
(一)指揮機構
1、專項指揮部:組建一個針對環境污染事故的專項指揮機構。
2、現場指揮機構:機構內含現場指揮機構,負責環境污染事故應急指揮工作。
總指揮:XXX
副總指:XXXX
成員:XXXX3、日常應急救援辦公室:負責應急救援的日常工作。
組長:XXX
成員:XXXXX4、行政管理:協助事故報警及事故處理工作,包括保衛治安、醫療、消防、物質供應等。
組長:XXXXX等
5、應急救援專家組織安全環保部:
根據發生事故的特點,組建應急救援專家組,由應急處理工作領導小組辦公室負責組建。
組長:XXX?成員XXXXX
(二)指揮機構職責
負責“預案”的制定、修訂;組建應急救援專業隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作,發生重大事故時,由指揮部發布和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友邦發、單位通報事故情況,必要時想有關單位發出救援請求,組織事故調查,總結應急救援經驗教訓。
(三)成員分工
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專項指揮部總指揮:組織指揮公司的應急救援。
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行政管理:協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作;負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作;負責現場醫療事故指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作。負責搶險救援物資的供應和運輸工作。
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日常應急救援辦公室:現場及有害物資擴散區域內的洗消、監測工作;必要時代表指揮部對外發布有關信息。
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其他人員:負責維持事故現場穩定,對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。
六、風險防范措施
對已確定的危險目標,根據其可能導致事故的途徑,采取針對性的預防措施,避免事故發生。各種預防措施必須建立責任制,落實到各部門及各人。一旦發生情況時,盡力降低危害的程度。
(一)化學品制度的管理措施
1、化學品的裝卸、運輸過程中應輕拿輕放、防止撞擊、拖拉傾倒和泄露。
2、存貯區域內通道暢通,應保持陰涼干燥
3、存貯區域應張貼防火、嚴禁吸煙等標識并建立健全的化學品出入庫記錄。
(二)產生區的風險防范措施
1、建立安全生產責任制,落實安全責任人。
2、實行安全生產檢查制度,并嚴格執行。
3、做好勞動保護具的放置和管理工作。
4、做好安全防護設施管理工作,持續進行安全生產和安全培訓。
七、事故應急措施
廢水事故排放應急措施:安排專業機構進行定期清理。
八、事故處置程序
一旦發生環境污染事故,應立即將事故情況上報管理部、指揮中心。報告內容為事故發生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、污染源種類、數量、性質、傷亡人數等等。初步估計的直接經濟損失和已采取的應急措施等。
根據專項指揮部總指揮的指令,立即組建現場救援組明確成員及現場組長和副組長,并在第一時間趕到現場。專家組接到命令后,立即趕到現場,根據污染源總類、數量、性質為事故處理提供必要的技術指導,防止事故的擴大蔓延,防止二次危害的發生。要對現場的重要物資和設備等進行安全轉移。
(一)現場污染控制
1、立即采取有效措施,切斷污染源,隔離污染區,防止污染擴散。2、及時通報和疏散可能受到污染危害的人員并參與對受危害人員的救治。
(二)現場調查與報告
1、污染事故現場勘察和技術調查取證。
2、環境監測:一般要求水污染在4小時內,氣污染在2小時內定性檢測出污染物的種類及其可能的危害。24小時內定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍,發出檢測報告。
3、并采取污染跟蹤監測,直到污染事故處理完畢,污染警報消除。
九、現場保護
必須保護事故現場,參加救援搶救的每個人要嚴格保護事故現場,確因搶險需要移動現場物件時,必須作出標志、拍照、纖細記錄和繪制現場圖,并妥善保存現場主要痕跡、物證等。
十、應急保障
保證事故應急救援所需要經費充足、通信保障、物資保障、宣傳和培訓等。加大對環境保護的宣傳力度,培養一批訓練有素、有責任心的專業人士。
十一、預案管理與更新
隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,或者應急過程中發現存在的問題和出現的新情況,應及時修改預案。
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二〇一九年八月十五日