金鄉(xiāng)縣得威石油化工科技有限公司

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，圍繞“從根本上消除事故隱患”實(shí)施專項(xiàng)整治，有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，根據(jù)園區(qū)部署要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持底線思維和紅線意識(shí)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)做好制度完善、專項(xiàng)整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作，堅(jiān)持預(yù)防為主、精準(zhǔn)治理、依法治理，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專項(xiàng)整治取得積極成效，保持公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展

二、主要任務(wù)

根據(jù)園區(qū)安委會(huì)統(tǒng)一部署要求，切實(shí)加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化安全發(fā)展理念、切實(shí)抓好落實(shí)；進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，強(qiáng)化公司主體責(zé)任，結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，重點(diǎn)從以下方面推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年活動(dòng)：

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織全體員工學(xué)習(xí)觀看中央統(tǒng)一制作的“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。積極配合園區(qū)組織的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，公司安全部門組織全體員工全面學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，使習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的學(xué)習(xí)宣傳深入到基層、到車間、到班組、到崗位。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入公司宣傳工作重點(diǎn)，精心制定宣傳方案，公司將在宣傳欄、宣傳墻廣泛張貼學(xué)習(xí)宣傳掛圖、海報(bào)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“查身邊隱患，保職工安全，促公司發(fā)展”“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等工作，積極推進(jìn)安全宣傳和安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)，培育公司安全文化。將省《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》（魯廳字〔2020〕8號(hào)）納入學(xué)習(xí)內(nèi)容一并宣傳貫徹。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。公司積極配合園區(qū)安監(jiān)局的工作部署，大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)，安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化。

（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。

一是提高公司安全管理人員的安全管理能力，結(jié)合國(guó)家、省、市、園區(qū)管委會(huì)關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于全面貫徹落實(shí)<山東省應(yīng)急管理廳山東省高級(jí)人民法院

山東省人民檢察院

山東省公安廳關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的意見>的通知》和《濟(jì)寧市生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作辦法》要求，強(qiáng)化總經(jīng)理法定代表人和實(shí)際控制人的第一責(zé)任人責(zé)任，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任，到2021年年底前建立、完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、全員參與的安全生產(chǎn)，確保責(zé)任到人、落實(shí)到人。

二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金投入管理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度，嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策，強(qiáng)化安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)保障能力。

公司根據(jù)園區(qū)部署全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。三是推動(dòng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，針對(duì)公司重要工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管控，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2021年年底前，根據(jù)園區(qū)要求建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。四是建立完善隱患排查治理體系，將風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管控與隱患治理有效結(jié)合，規(guī)范分級(jí)分類排查治理。積極配合園區(qū)在2021年年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)的規(guī)劃部署，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄管理和評(píng)價(jià)，防止漏管失控。

五是強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴(yán)格落實(shí)安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練“三到位”。

及時(shí)關(guān)注各行業(yè)主管部門修訂的企業(yè)安全培訓(xùn)教程，貫徹落實(shí)全員培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)，推行培訓(xùn)考試在線機(jī)考。根據(jù)公司實(shí)際情況落實(shí)應(yīng)急演練計(jì)劃。至少每年進(jìn)行一次應(yīng)急演練，至少每半年組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置演練。新編制應(yīng)急預(yù)案頒布前要經(jīng)過演練檢驗(yàn)，演練后應(yīng)評(píng)估總結(jié)，查找不足，及時(shí)整改。

（三）消防安全整治

一是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任，健全完善消防安全制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)消防器材、設(shè)備的配備和維護(hù)保養(yǎng)工作，不斷提高防火管理水平和工作能力。

二是要結(jié)合消防安全特點(diǎn)和主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，定期開展防火安全檢查，尤其是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防火部位的檢查、巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。三是加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)，普及消防法律法規(guī)和消防安全常識(shí)，增強(qiáng)全員防火安全意識(shí)，定期開展消防應(yīng)急演練，持續(xù)提升員工消防安全意識(shí)和自防自救能力，確保意識(shí)到位、培訓(xùn)到位、處置科學(xué)、應(yīng)對(duì)有效。四是組織全員觀看學(xué)習(xí)消防安全相關(guān)視頻及典型事故教訓(xùn)，分析薄弱環(huán)節(jié)，制定針對(duì)性的措施和對(duì)策。

（四）安全監(jiān)管基礎(chǔ)全面整治。

一是健全公司安全生產(chǎn)監(jiān)管體制及各部門的安全監(jiān)管責(zé)任，壓實(shí)安全責(zé)任，完善公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)管責(zé)任。二是根據(jù)園區(qū)安監(jiān)局要求定期做好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估三是建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全全員參與的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作機(jī)制，認(rèn)真開展安全風(fēng)險(xiǎn)摸排、辨識(shí)和隱患排查治理，確保各類安全隱患能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改四是強(qiáng)化突出隱患問題整治，根據(jù)公司實(shí)際情況深刻吸取近年來重特大事故教訓(xùn)，針對(duì)性的開展受（有）限空間作業(yè)等專項(xiàng)治理，堅(jiān)決消除重大安全隱患。五是加強(qiáng)承包商管理，要建立完善公司承包商入廠作業(yè)管理制度，對(duì)進(jìn)入廠區(qū)施工、檢維修及提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)等作業(yè)的承包商進(jìn)行記錄，實(shí)施誠(chéng)信管理；加強(qiáng)對(duì)承包商作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)安全防護(hù)措施。

（五）特種設(shè)備安全整治。

一是配合園區(qū)安監(jiān)局工作部署切實(shí)抓好特種設(shè)備使用登記，特種設(shè)備定期檢測(cè)。二是突出特種設(shè)備安全雙重預(yù)防體系建設(shè)。三是持續(xù)開展針對(duì)性隱患排查治理。

（六）危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存處置安全整治

一是公司加強(qiáng)危廢（廢活性炭、廢濾芯）的處置管理，定期開展排查工作，嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋等違法犯罪行為，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。

二是完善危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制，根據(jù)上級(jí)要求建立健全危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)；三是嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，向正規(guī)危廢處理單位簽訂合同。

三、時(shí)間安排

從現(xiàn)在至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（2020年7月）。制定公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，建立專項(xiàng)整治三年行動(dòng)組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制，部署啟動(dòng)全面開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。

（二）排查整治（2020年7月至12月）。

各部門探討制定細(xì)化實(shí)施方案，對(duì)本重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，逐一落實(shí)針對(duì)性制度措施，并制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，確保整治工作深入實(shí)施，集中發(fā)力，取得初步成效。適時(shí)開展安全生產(chǎn)巡查工作，對(duì)排查整治情況進(jìn)行巡查。

（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。

動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。

深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在制度、機(jī)制層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年活動(dòng)開展情況總結(jié)，健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

公司各領(lǐng)導(dǎo)要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層抓好組織實(shí)施。明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，建立工作機(jī)制，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，副總擔(dān)任副組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃落實(shí);綜合辦公室具體承擔(dān)整治行動(dòng)日常工作。

（二）完善工作機(jī)制。

在開展三年專項(xiàng)整治行動(dòng)過程中，突出整治治理，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)重要風(fēng)險(xiǎn)和典型問題；強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，與年度安全工作計(jì)劃、季節(jié)性、關(guān)鍵性時(shí)段安全工作要求相結(jié)合，確保各項(xiàng)安全工作有效進(jìn)行。定期通報(bào)專項(xiàng)整治情況，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治的監(jiān)督指導(dǎo)和督促落實(shí)。

（三）強(qiáng)化安全檢查。

嚴(yán)格根據(jù)公司檢查制度，全面排查整治事故隱患，針對(duì)公司實(shí)際情況，明確重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，要登記建檔，重點(diǎn)監(jiān)督，切實(shí)預(yù)防各類安全事故。成立安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)和分工，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。對(duì)查出的隱患，要制定切實(shí)可行的整改措施，明確責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。

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