第一篇:安全生產(chǎn)專項整治方案
二○一一年安全生產(chǎn)專項整治工作方案
審批:XXX 審核:XXX 編制:XXX
XXXX集團有限公司
第X分公司 二○一一年六月十四日
2011年安全生產(chǎn)專項整治工作方案
根據(jù)《山西四建安全生產(chǎn)專項整治工作方案》的通知,為認真貫徹執(zhí)行國家建設(shè)部及省建設(shè)廳繼續(xù)深入開展安全專項整治活動有關(guān)文件的精神,切實做好安全生產(chǎn)管理工作,杜絕安全事故的發(fā)生,結(jié)合分公司工作實際,制定本方案。
一:指導思想
認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實《國務院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)和省政府《關(guān)于貫徹落實國發(fā)[2010]23號文件精神進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(晉政發(fā)[2010]24號)精神,按照《關(guān)于貫徹落實<國務院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實施意見》(建質(zhì)[2010]164號)要求,深入開展建筑安全專項整治,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,在鞏固2010年專項整治成效基礎(chǔ)上,落實本單位各項安全生產(chǎn)制度,確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導
分公司成立安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導組,負責對全分公司安全專項整治總體工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一安排和部署,研究解決專項整治中存在的突出問題。領(lǐng)導組成員如下:
1、專項治理工作領(lǐng)導組 組長:王東斌
副組長:柴海明 王美麗 任玉仙 潘志強
成 員:張躍偉、劉云仙、翟愛蓮 董金鎖、戴 霞、付晉澤、郝 崢、趙麗霞、韓瑞麗、辛 亮
領(lǐng)導組辦公室設(shè)在工程管理科。
2、職責分工
領(lǐng)導組組長:全面負責專項整治活動的組織領(lǐng)導工作。
主任工程師:負責技術(shù)安全疑難問題的分析處理、方案審批、論證。
綜合辦:負責對管理人員的安全教育、技能考核、特種作業(yè)人員的持證上崗,對治理工作關(guān)鍵管理崗位人員調(diào)配,提供合格的管理人才,確保持證上崗。
工程管理科:負責全分公司安全生產(chǎn)專項整治日常工作,落實重大隱患跟蹤排查治理。
保衛(wèi):負責施工過程消防、保衛(wèi)、搶險工作。
工會:負責對治理工作的監(jiān)督、宣傳、報道工作。
三、工作目標
在2010年開展安全生產(chǎn)專項整治的基礎(chǔ)上,抓反復,反復抓。通過專項整治,進一步推動現(xiàn)場安全生產(chǎn)主體責任;完善安全生產(chǎn)責任體系和事故預防控制體系;健全隱患排查治理制度和事故責任追究制度;淘汰國家和省明令禁止的生產(chǎn)裝置;減少一般事故,遏制重特大事故。
四、專項整治的范圍 分公司在建的所有工程
五、專項整治重點
1、建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況,《國務院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)及《關(guān)于貫徹落實<國務院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實施意見》(建質(zhì)[2010]164號)的貫徹情況,建立健全安全生產(chǎn)責任制,有效落實各級安全生產(chǎn)責任制,建立并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)隱患排查制度,領(lǐng)導現(xiàn)場帶班制度等方面的情況。
2、“打非”專項行動進展情況。重點檢查:重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整改的行為,未依法進行安全培訓、或無證上崗的行為。
3、安全生產(chǎn)應急值班和事故報告制度執(zhí)行情況。
4、危險性較大分部分項的安全管理情況。貫徹落實《關(guān)于印發(fā)<危險性較大的分部分項工程安全管理辦法>的通知》(建質(zhì)[2009]87號)等文件的情況。重點是施工現(xiàn)場深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械等重點部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況。
(1)深基坑工程:是否按照有關(guān)建筑施工安全技術(shù)標準規(guī)范的規(guī)定進行土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等情況。
(2)高支模工程:安全技術(shù)交底是否有針對性,模板制成系統(tǒng)搭設(shè)、驗證及使用等情況,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理。
(3)腳手架情況:作業(yè)人員持證上崗情況,安全技術(shù)交底是否有針對性,腳手架搭設(shè)、安全防護是否滿足有關(guān)安全技術(shù)標準規(guī)范要求及腳手架工程的驗收及使用情況。
(4)建筑起重機械:建筑起重機械的備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標準規(guī)范的要求等情況。
六、專項整治的方式
(一)本單位自查自整
按照建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況,《國務院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)及《關(guān)于貫徹落實<國務院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實施意見》(建質(zhì)[2010]164號)的貫徹情況,對所屬項目安全生產(chǎn)情況進行全面檢查并采取分類整治措施。
1、凡存在違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為,立即停止非法違法行為,限期整改,明確整改責任人。
2、凡存在重大事故隱患的,立即制定整改方案,做到責任人、措施、資金、時限、預案“五落實”,限期整改到位,凡不積極整改的,視同發(fā)生事故追究有關(guān)人員的責任。
3、全面落實安全生產(chǎn)責任制,繼續(xù)完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程,按照安全質(zhì)量標準化的要求,采用先進的安全技術(shù),提高安全生產(chǎn)條件,落實安全防護措施,加強日常安全監(jiān)管。
(二)各項目部全面排查整治
各項目部在分公司自查自整的基礎(chǔ)上,對本項目進行排查,對存在的重大隱患提出整治意見,要求限期完成整治。
七、整治步驟
第一階段:安排部署和宣傳發(fā)動階段(5月底):
本單位成立領(lǐng)導組,制定實施方案,落實人員和資金,建立完善安全管理制度,進行安排部署和宣傳發(fā)動。
第二階段:項目部自查自整和分公司排查摸底階段(6月份): 項目部對自查中存在的事故隱患和問題,采取有效措施進行全面整改。對有較大危險的架體、臨電、基坑等還要進行定期排查。對檢查出的問題,逐條對照及時進行整改,確保重大安全隱患處于受控狀態(tài)。分公司組織對所有在施項目進行排查摸底,將排查出的隱患進行分類登記和分類整治,將排查情況上報分公司工程科。
第三階段:“回頭看”再檢查階段(9月到10月中旬):分公司要組織“回頭看”再檢查,重點檢查問題整改落實情況。分公司對項目部檢查情況進行抽查。
第四階段:總結(jié)分析階段(10月底):各項目部在11月上旬將本年度隱患排查治理的總結(jié)交回分公司工程科,分公司根據(jù)項目部的總結(jié)結(jié)合日常的抽查對項目部進行評比。
八、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,落實責任,高度重視。分公司和項目部要切實加強對安全生產(chǎn)專項整治的組織領(lǐng)導,成立領(lǐng)導組,編制專項整治工作方案,層層簽訂安全責任狀,把專項整治工作落實到具體科室、人
員和項目部,在鞏固去年安全專項整治成果的基礎(chǔ)上,采取有效措施,把專項整治各項具體工作落到實處。要求各項目部于6月10日前將專項整治方案報回工程科。
(二)規(guī)范檢查,全面排查。
強化督導,落實責任。各分公司排查治理工作要落實到位。做到橫向到邊,縱向到底,對施工現(xiàn)場的排查要做到100%全部檢查,不能有遺漏,對查出的隱患要全部有整改措施和完善措施。
(三)廣泛宣傳,加強監(jiān)管責任。各項目部要存分利用放安全教育片、懸掛安全掛圖、班前安全活動等形式加大宣傳力度,針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題,采取積極有效的措施,督促提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
(四)加大隱患整改督辦力度。各項目要從人力、物力、財力等方面進行統(tǒng)籌安排,保障專項整治工作順利開展。
(五)做好信息報送工作。各項目部于每月1日前將上月專項整治臺帳和安全生產(chǎn)專項整治月報表上報分公司工程科。
XXXX第X分公司 2011年6月14日
第二篇:安全生產(chǎn)專項整治方案
建筑安全生產(chǎn)專項整治方案
編制: 審核:
山西慧律工程咨詢有限公司
年 月 日
建筑安全生產(chǎn)專項整治方案
為深入開展建筑安全生產(chǎn)專項整治,保證工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能,防范高處墜落、坍塌、機械傷害等多發(fā)性事故的發(fā)生,努力實現(xiàn)我市建筑工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提高和施工安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn),制定本方案。
一、指導思想:
堅持“安全第一,預防為主”的方針,以遏止重大質(zhì)量安全事故為目標,以《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)和標準規(guī)范、規(guī)范性文件為依據(jù),以城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等“四個重點部位”在建工程和易發(fā)高處墜落、坍塌、機械傷害等事故部位為重點,開展建筑安全生產(chǎn)專項整治。依法整治,強化執(zhí)法;標本兼治,重在治本;常抓不懈、全面推進。
二、整治內(nèi)容和要求:
(一)高處墜落事故專項整治
1、工程項目應根據(jù)建筑工程特點編制預防高處墜落事故的專項施工方案,并組織實施;臨邊洞口的安全防護設(shè)施應做到定型化、工具化,并實行責任人制度。
2、特種作業(yè)人員應持證上崗,施工單位應為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用具,作業(yè)人員應按規(guī)定正確佩戴和使用。
3、高處作業(yè)前,應對安全防護設(shè)施進行驗收;需要臨時拆除或變動安全設(shè)施的,應經(jīng)審批方可組織實施。
(二)腳手架事故專項整治
1、腳手架、模板工程應根據(jù)工程情況和相關(guān)規(guī)定編制施工方案,由專業(yè)人員負責搭設(shè)。
2、作業(yè)層腳手板應鋪設(shè)嚴密,下部應用安全平網(wǎng)兜底;腳手架外側(cè)應采用密目式安全網(wǎng)全封閉,不得留有空隙。
3、密目式安全網(wǎng)應可靠固定在架體上;作業(yè)層腳手板與建筑物之間空隙大于15cm時應全封閉,防止人員和物料墜落。
4、各類作業(yè)平臺、卸料平臺應按施工方案搭設(shè),架體應保持穩(wěn)固,不得與腳手架連接,作業(yè)平臺嚴禁超載。
5、模板及其支撐體系的施工荷載應均勻堆置,并不得超過設(shè)計計算要求。
6、購買租用鋼管、扣件必須查驗生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、生產(chǎn)日期、檢測證明和產(chǎn)品標識;使用前應送法定檢測單位檢測,對證件不全以及檢測不合格的鋼管、扣件一律不得使用。
(三)坍塌事故專項整治
1、基坑(槽)、邊坡、基礎(chǔ)樁、模板和臨時建筑作業(yè)前,應按設(shè)計單位要求,根據(jù)地質(zhì)情況、施工工藝、作業(yè)條件及周邊環(huán)境編制施工方案。
2、基坑(槽)、邊坡設(shè)置坑(槽)壁支撐時,應根據(jù)開挖深度、土質(zhì)條件、地下水位、施工方法及相鄰建(構(gòu))筑物等情況設(shè)計支撐。拆除支撐時應按基坑(槽)回填順序自下而上逐層拆除,隨拆隨填,防止邊坡塌方或相鄰建(構(gòu))筑物產(chǎn)生破壞,必要時應采取加固措施。
3、基坑(槽)、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊堆置各類建筑材料的,應按規(guī)定距離堆置。機械開挖土方時,作業(yè)人員不得進入機械作業(yè)范圍內(nèi)進行清理或找坡作業(yè)。基坑(槽)開挖后,應及時進行地下結(jié)構(gòu)和安裝工程施工,基坑(槽)開挖或回填應連續(xù)進行。施工方案應充分考慮雨季施工等誘發(fā)因素,提出預案措施。
4、模板作業(yè)時,不得使用嚴重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動的鋼支撐材料和竹材作立柱。支撐立柱基礎(chǔ)應牢固,并按設(shè)計計算嚴格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。斜支撐和立柱應牢固拉接,形成整體。
5、基坑(槽)、邊坡和基礎(chǔ)樁施工及模板作業(yè)時,應指定專人指揮、監(jiān)護,出現(xiàn)位移、開裂及滲漏時,應立即停止施工,將工作人員撤離作業(yè)現(xiàn)場,待險情排除后,方可作業(yè)。
6、臨時建筑搭設(shè)應安全可靠,對搭設(shè)在臨街、空曠、山腳等處的臨時建筑應采取防風、防洪和防泥石流等措施。施工現(xiàn)場使用的組裝式活動房屋應有產(chǎn)品合格證。
(四)施工用電專項整治
1、施工用電應按相關(guān)規(guī)定編制施工方案,由專業(yè)電工組織實施。
2、制定可靠有效的外電防護措施,不得在高壓線下違章施工或搭建臨時設(shè)施。
3、施工現(xiàn)場的電源線路布設(shè)必須符合三相五線制TN-S系統(tǒng)的要求,電源線路鋪設(shè)、重復接地、配電裝置、開關(guān)箱、漏電保護器必須符合規(guī)范要求。
4、加強施工現(xiàn)場臨時照明與生活用電管理,加強施工機具特別是電焊機、電鋸、手持電動機具管理,防止火災及觸電事故發(fā)生。
(五)垂直運輸設(shè)備專項整治
1、塔吊、外用電梯、井字架應按規(guī)定編制安裝拆卸施工方案,由符合資質(zhì)的單位進行安裝和拆卸。
2、塔吊、外用電梯、井字架等大型垂直運輸設(shè)備使用管理應當建立健全日常檢查制度,維修保養(yǎng)制度,持證上崗制度,方案審批制度和設(shè)備登記制度,確保每臺設(shè)備安全使用。
3、井字架嚴禁乘人,并應有完好的停層裝置,各層聯(lián)絡(luò)要有明確信號和樓層標記。上料口應裝設(shè)有聯(lián)鎖裝置的安全門,同時采用斷繩保護裝置或安全停靠裝置。通道口走道板應滿鋪并固定牢靠,兩側(cè)邊應設(shè)置符合要求的防護欄桿和擋腳板,并用密目式安全網(wǎng)封閉兩側(cè)。
4、塔吊各種限位、保險裝置應靈敏可靠,附墻裝置按規(guī)定設(shè)置,自由高度符合說明書要求,安裝、頂升、加節(jié)、拆除作業(yè)應嚴格按照操作規(guī)程進行,不得違章冒險作業(yè);多塔作業(yè)必須制定可靠的防碰撞措施。
第三篇:安全生產(chǎn)專項整治方案
澄江縣萬松寺水庫除險加固工程
安 全 生 產(chǎn) 專 項 整 治 方 案
云南玉溪水電集團有限公司
安全生產(chǎn)專項整治方案
根據(jù)文件澄水字(2016)89號關(guān)于開展危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全生產(chǎn)大排查的緊急通知的要求,進一步加強建筑施工安全生產(chǎn)管理,提高我公司項目部現(xiàn)場安全管理水平,根據(jù)管理局和上級水利行政主管部門要求,我項目部開展易燃易爆和危險性化學品專項整治行動。現(xiàn)將行動方案報告如下:
一、指導思想和工作目標
以科學發(fā)展為指導,貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,進一步落實安全生產(chǎn)責任制,及時消除易燃易爆危險化學品的生產(chǎn)安全隱患。
二、組織領(lǐng)導 組長:李界紅
副組長:馬國富 李艷武
組員:張熠、陳輝、周祥、李富春、管玉隆、管俊文、李國艷
三、時間安排
年 月 日至 年 月 日
四、檢查范圍
澄江縣萬松寺水庫除險加固項目施工現(xiàn)場
五、檢查內(nèi)容
1、施工現(xiàn)場是否有易燃易爆危險化學品的使用。
2、如有相關(guān)物品使用,是否符合安全操作規(guī)程要求。
3、相關(guān)臺帳記錄是否完整齊全。
云南玉溪水電集團有限公司
澄江縣萬松寺水庫除險加固工程項目部
專項整治活動總結(jié)
我項目部于 年 月 日至 年 月 日開展易燃易爆、危險化學品專項整治活動,現(xiàn)將活動情況總結(jié)如下:
1、經(jīng)檢查,我項目部施工現(xiàn)場除焊接作業(yè)使用乙炔瓶、氧氣瓶時,不存在其他易燃易爆危險化學品(乙炔瓶、氧氣瓶各一瓶)。
2、現(xiàn)場檢查,焊接作業(yè)時乙炔瓶、氧氣瓶間隔超過5米,保持安全距離。
3、乙炔瓶、氧氣瓶分開于兩個庫房存放,庫房通風良好,庫房外配有滅火器,并設(shè)有安全警示標語。
4、焊接作業(yè)人員持有有效合格的職業(yè)資格證(焊工證),并經(jīng)過項目安全教育培訓。
我項目部在今后的施工作業(yè)活動中將繼續(xù)重視安全生產(chǎn)工作,特別是涉及易燃易爆危險化學品的使用,存放、運輸,嚴格按照相關(guān)安全生產(chǎn)操作規(guī)程作業(yè)。
云南玉溪水電集團有限公司
澄江縣萬松寺水庫除險加固工程項目部
年 月 日
第四篇:安全生產(chǎn)專項整治培訓方案
寨崖底煤業(yè)有限公司
安全生產(chǎn)專項整治培訓方案
繼市、縣于4月16日召開煤礦安全生產(chǎn)專項整治會議后,集團公司、福山公司相繼召開了公司、礦級、科隊負責人會議,及時傳達了上級各部門會議相關(guān)精神,并強調(diào)安排布置了下一階段工作。我們認真貫徹落實會議精神,結(jié)合本礦實況,特制定了下階段安全生產(chǎn)專項整治培訓方案。
一、狠抓學歷提升,盡快提高員工整體素質(zhì)
四月份以來,我礦培訓中心與地局職業(yè)技能培訓中心已舉辦了兩期特有工種(11種)職業(yè)技能培訓,共300余人,合格率預達85%,其中有:采煤工、支護工、液壓支架工、鋼纜皮帶工、輸送機操作工、礦井電工、礦燈管理工、支架修理工、礦井通風工、搬運工、巷修工
二、礦領(lǐng)導高度重視、統(tǒng)一思想、提高認識,把員工的安全生產(chǎn)教育培訓當做當前工作種的一件大事來抓,做到直接抓、親自抓、把這項工作真正落到實處。擬定五月份特有工種專業(yè)培訓與全員安全知識普訓相結(jié)合,融為一體。
(a)第二期預計4月底結(jié)業(yè)
1、礦級領(lǐng)導已深入地認識到,21世紀企業(yè)之間的競爭就是企業(yè)員工學習力的競爭,為了提高員工的學習力,增強全員意識,落
實好關(guān)注安全關(guān)愛生命的指示,安排礦領(lǐng)導親自給員工講課 張礦長:蘇礦長:采掘質(zhì)標管理
王總:穆礦長:安全管理、反三違
李副總:一通三防
2、充分發(fā)現(xiàn)不合理利用人力資源,夯實培訓工作
我礦培訓中心,面對培訓工作量大,任務重的現(xiàn)狀,充分利用院校實習生,在班前班后參與、介入培訓工作
3、調(diào)動教師講課的積極性
為了充分調(diào)動兼職教師的積極性,及時落實兌現(xiàn)教師講課補助,60元/節(jié)(本礦范圍)結(jié)入下月工資拖欠;講課視同下井跟班。
4、調(diào)度中心、安監(jiān)、質(zhì)標辦、深入隊組班前會傳達貫徹公司4月16日的會議精神;并輔導、督促、監(jiān)管,班前10分鐘的安全教育。
三、繼續(xù)抓好特有工種職業(yè)技能培訓工作
1、要選用適合工人文化程度的教材
2、嚴把學員培訓準入關(guān),不識字的不接納
3、嚴把培訓簽到考核關(guān)。考核由地局職業(yè)技能培訓中心監(jiān)考
4、采取機制,鼓動員工積極參與培訓,凡積極參加培訓、考試合格者每人每天補助10元,凡考試不合格者,培訓費、課本計220元自費。由勞資科從當月工資中扣除。
四、六月份認真組織,轟轟烈烈的開展以關(guān)注安全、關(guān)愛生命、為主題的多種形式,豐富多彩,有聲有色的安全月活動。
1、舉辦“安全在我心中”的安全月演講活動
2、組織專項進行全員安全知識有獎競賽活動(員工家屬)
3、利用班前會進行安全知識搶答活動
4、利用板報形式宣傳安全知識
5、調(diào)度中心每周匯編安全周刊,及時通報本周安全生產(chǎn)情況
五、繼續(xù)認真貫徹落實公司的管理目標,貴在堅持,重在落實執(zhí)行,把六個凡事落在行動中,把精細化工作深入持久的開展下去。六個凡事:
凡事有章可循凡事有據(jù)可查
凡事有人負責凡事精益求精
凡事量化考核凡事力求創(chuàng)新
六、后半年仍要繼續(xù)持久抓好“手指口述”培訓中作,及其他工種的專業(yè)培訓和質(zhì)標管理。把我礦全員技術(shù)教育培訓搞的扎“實”,認認真真,為實現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井而奮斗;
第五篇:安全生產(chǎn)專項整治活動方案
黃嶠鄉(xiāng)安全生產(chǎn)專項整治活動方案
為深入貫徹科學發(fā)展觀,牢固樹立安全生產(chǎn)理念,根據(jù)國務院、省市確定的“安全生產(chǎn)年”工作部署,認真貫徹近期市區(qū)黨委和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重大決策,按照區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)3月11日四大班子聯(lián)席會議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和實際情況,特制定黃嶠鄉(xiāng)安全生產(chǎn)專項整治活動方案。
一、指導思想
深入貫徹落實國家及省、市安全生產(chǎn)工作會議精神和區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)3月11日四大班子聯(lián)席會議精神,牢固樹立科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,以“安全生產(chǎn)年”活動為契機,深入開展安全生產(chǎn)事故專項整治,扎實開展安全生產(chǎn)“三項行動”,切實加強“三項建設(shè)”,全面落實各項安全生產(chǎn)責任措施,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為黃嶠又好又快發(fā)展提供堅強有力的安全保障。
二、工作目標
在去年深入開展專項整治工作的基礎(chǔ)上,集中力量、突出重點,進一步加大隱患治理力度。隱患排查要認真仔細、堅決徹底,不留盲區(qū)和死角。同時,要進一步深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制,堅持重特大事故隱患治理“四落實”。進一步完善和規(guī)范安全生產(chǎn)事故專項整治長效機制,努力實現(xiàn)專項整治工作的制度化、經(jīng)常
化,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,有效遏制和減少各類安全生產(chǎn)事故,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、工作安排
專項整治工作應嚴格按照國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(第16號令)中明確的內(nèi)容和要求,重點圍繞二個層面分四個階段進行。
(一)牢牢把握二個層面:
一是重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)用妗S舌l(xiāng)安監(jiān)站牽頭組織鄉(xiāng)各有關(guān)部門在煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通和水上運輸、建筑施工、公共聚集場所消防、食品衛(wèi)生、電力、民爆、農(nóng)機、水利、旅游、教育、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域開展專項整治工作,各有關(guān)部門要制訂各重點行業(yè)和領(lǐng)域開展專項整治工作方案。
二是事故多發(fā)單位層面。由各行業(yè)主管部門牽頭,深入到事故多發(fā)行業(yè)和企業(yè)進行全面檢查,對排查出的安全隱患逐項進行整改。
(二)認真抓好四個階段:
第一階段:工作部署、制訂方案階段(3月15日至20日)。各有關(guān)部門要完成專項整治方案的制定,明確具體工作內(nèi)容和要求。
第二階段:行業(yè)檢查階段(3月21日至4月10日)。各有關(guān)部門要對照國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(第16號令)的要求,認真開展本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)隱患
“拉網(wǎng)式”的檢查,并建立排查、治理和監(jiān)控制度,完善安全隱患排查臺帳,落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的專項整治和監(jiān)控責任制。一般事故隱患應立即組織整改,重大以上事故隱患要制定整改方案、確定整改時限、確定責任人,確保隱患排查整改到位。同時要組織企業(yè)對安全生產(chǎn)隱患進行自查,并建立排查、治理和監(jiān)控制度,落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的專項整治和監(jiān)控責任制。
第三階段:檢查驗收階段(4月11日至4月20日)。鄉(xiāng)安監(jiān)站組織各行業(yè)主管部門,對重點區(qū)域、重要行業(yè)和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查驗收,檢查驗收方式為聽匯報、查臺帳、看現(xiàn)場并抽查企業(yè);檢查驗收主要圍繞查制度建立和完善情況,隱患排查整改治理情況,安監(jiān)機構(gòu)設(shè)立和人員配備情況,培訓和持證上崗情況,企業(yè)員工對《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》及《安全生產(chǎn)事故專項整治暫行規(guī)定》的學習和熟悉情況等方面進行。
第四階段:“回頭看”、“促整改”階段(4月21日至4月30日)。鄉(xiāng)安監(jiān)站組織相關(guān)部門重點督查重大隱患的整改及工作薄弱環(huán)節(jié)的改進和提高情況,進一步落實整改措施。、四、職責劃分
按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的要求,各行業(yè)部門要按照法律法規(guī)賦予的職責,做到領(lǐng)導、責任、措施三落實,全面開展專項整治。
(一)按照屬地管理的原則,對轄區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位及學校、醫(yī)院等公眾聚集場所進行拉網(wǎng)式的專項整治
(二)煤炭方面。由鄉(xiāng)安監(jiān)站牽頭,相關(guān)部門配合,按照《特別規(guī)定》、國家煤礦監(jiān)察局制定的《2009煤礦安全工作要點》中確定的10個方面,36項重點工作和省市相關(guān)煤礦安全工作會議精神,以瓦斯治理和資源整合為重點,進一步落實企業(yè)主體責任,督促企業(yè)抓好日常專項整治、搞好日常管理的同時,要堅決貫徹執(zhí)行近期市區(qū)鄉(xiāng)三級黨委和政府關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要決定,對證件齊全礦井,實施停產(chǎn)整頓措施;對資源整合礦井,堅決實施停電措施,先關(guān)閉,再整合。
(三)非煤礦山、危險化學品方面。由鄉(xiāng)安監(jiān)站牽頭,相關(guān)部門配合,按照省市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作會議精神和相關(guān)要求,對轄區(qū)內(nèi)的采石場、粘土礦、尾礦庫及危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存單位進行全面檢查。
(四)道路交通方面。按照“五整頓、三加強”的要求,加強對道路運輸?shù)恼危钊腴_展“平安暢通鄉(xiāng)”活動。
(五)建筑施工方面。加強對建筑施工的安全隱患排查,預防工地腳手架及起重機械倒塌、高處墜落。
(六)特種設(shè)備安全管理方面。由鄉(xiāng)安監(jiān)站牽頭,相關(guān)部門配合,加強對特種設(shè)備的管理,防止鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械等發(fā)生事故。
(七)水利方面,排查水利設(shè)施安全隱患,抓好病險水庫除
險加固,確保水利安全。
(八)消防安全方面。加大“三合一”、“多合一”場所整頓力度,重視醫(yī)院、學校等人員密集場所消防設(shè)施的安裝、配套,確保公眾聚集場所消防安全。、(九)食品衛(wèi)生方面。對學校、醫(yī)院、企業(yè)食堂進行檢查,加強對儀器加工,衛(wèi)生安全管理,確保食品安全。
(十一)其他方面。教育、農(nóng)牧、農(nóng)機等部門,要結(jié)合各自的行業(yè)實際,對本行業(yè)、本部門的安全隱患進行排查治理,確保安全。
五、工作要求
做好專項整治工作,是安全生產(chǎn)工作中長期而艱巨的任務,是不斷提高本質(zhì)安全度的重要措施。要強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,就必須抓基層、抓源頭、抓隱患、抓治本,下大力氣認真解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的突出問題。
一是要提高認識,加強領(lǐng)導。在專項整治工作中,要認真落實黨的十七大提出的“堅持安全發(fā)展,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”的總要求,以促進整改和消除各類隱患為目標,以深化“安全生產(chǎn)年”為主線、以扎實開展“三項行動”、切實加強“三個建設(shè)”為抓手,通過認真組織“回頭看”和扎扎實實“促整改”,促進政府監(jiān)管責任的加強和企業(yè)主體責任的落實以及各有關(guān)主管部門監(jiān)管水平的提高。
二是要明確目標,提高標準。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在落實,各
有關(guān)部門務必要把各項安全生產(chǎn)工作措施和要求落到實處,精心組織,認真抓好專項整治工作,把分析梳理安全生產(chǎn)工作薄弱環(huán)節(jié)抓細,把排查出的隱患快速徹底消除。對重大隱患的整治要做到“五落實”和“五完善”,即隱患整改前要落實責任、措施、資金、時限和預案,整改過程要完善掛牌、整改、驗收、銷號、歸檔等環(huán)節(jié),切實做到隱患整改的閉環(huán)管理。
三是要加強宣傳教育,發(fā)動全員參與。要加大對事故專項整治工作的宣傳力度,使每個員工都了解專項整治工作的目標和要求,建立監(jiān)督和各項獎勵措施,充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與專項整治工作,激發(fā)廣大員工積極投入到專項整治行動中,營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。對專項整治不認真、走過場的要予以批評,并監(jiān)督和指導其進行補課。
四是要加強信息報送。要指定專人負責信息報送工作,及時總結(jié)工作經(jīng)驗。從3月15日起,每階段結(jié)束后三日內(nèi)將階段工作向鄉(xiāng)安監(jiān)站書面報送進展情況。