第一篇：人民調解工作計劃

下洼鎮2011年人民調解工作計劃

一、指導思想

人民調解以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局和鎮黨委政府的中心工作，按照“屬地管理，分級負責，誰主管，誰負責”的原則，深入排查調處各種矛盾糾紛和不穩定因素，為打造平安下洼、和諧下洼和推進新農村建設創造和諧穩定的社會環境，真正將矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。

二、工作目標

（一）緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作和重點工作開展人民調解工作。我鎮的人民調解工作應該始終堅持從黨委、政府的大局出發，以大局為重，為大局服務，注重讓法律先行。同時，在黨委、政府的新政策、新舉措出臺之前，司法所應當進行充分的研究和預測，分析可能引發的矛盾糾紛，建立有效的預警機制，注重捕捉矛盾糾紛的跡象和苗頭，一旦發現有苗頭和隱患立即組織人員予以調處，把糾紛及時化解在基層，化解在萌芽狀態。同時注重回訪和信息反饋工作，防止其反復，從而為中心工作和重點工作的順利推進鋪平道路。

（二）進一步加強各級調委會規范化建設，充分發揮調解網絡的職能作用。我鎮已經建立了鎮調處中心和各村委會調解組織。今年將從提高人民調解員的調解能力入手，加強對人民調解員培訓工作，進一步改善村調委會的工作環境，建立健全各級調委會的規章制度，進一步完善和強化調委會的檔案登記和回訪工作，真正使調委會充分發揮其職能作用。

（三）注重人民調解與法制教育相結合，深化和提升人民調解工作的成效。農村廣大群眾法律意識普遍淡薄，很多矛盾糾紛都與群眾缺乏相關法律

知識有直接或者間接的關系。加強普法宣傳教育與人民調解工作結合起來，實現雙贏。

（四）繼續抓好矛盾糾紛的排查力度，堅持每周一次的矛盾糾紛排查工作，將矛盾化解在基層，確保小糾紛不出村，大糾紛不出鎮，達到標本兼治的目的。

（五）抓好人民調解員的培訓工作，打造一支能適應新形勢發展的人民調解員隊伍。人民調解員的工作做得是否到位直接影響到全鎮的人民調解工作，因此抓好對基層人民調解員的培訓和充實顯得尤為重要。進一步完善人民調解員隊伍的知識結構、年齡結構、職業結構，將有知識、有經驗、有熱情的同志充實到調解員的隊伍中來，鼓勵法律相關職業的同志參與到調解工作中，提高人民調解的水平和實效。加大對人民調解員的培訓，進一步提高他們的業務素質，強化和完善培訓制度，真正使培訓學習和人民調解的實踐操作結合起來，使人民調解員真正能夠發揮“第一道防線”作用。

三、工作計劃

（一）加強法制宣傳教育

1、利用宣傳欄等村宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。

2、組織人民調解信息員，通過會議、講座等形式，宣傳講解人民調解工作業務知識，法律常識并通過他們廣泛宣傳人民調解工作精神。

（二）完善組織機構，及時調解和充實調解力量

根據村人員的變動及工作需要，及時調解人民調解委員會的組織成員，按時對文化程度，基本素質以及工作積極性等方面不能適應形式發展需要的人員進行更新，確保村級調解組織網絡的生機和活力。

（三）更新機制制度，提高調解效率

村級穩定工作要以人為本，始終堅持急村民之所急，想村民之所想的工作原則，認真遵守民事調解工作職責，改善工作方式，提高調解效率，通過公正的操作程序，杜絕人情調解，暗箱調解，努力提高群眾的滿意程度。

（四）突出工作重點，確保目標到位

2011年的調解工作，仍然以防止民轉刑，民間糾紛激化，群眾性上訪作為排查的工作中心，實行調防結合，充分利用村級組織和民間的力量，力爭使民間糾紛調解率和調解成功率達到100%和98%以上。

（五）創新工作方法，提高工作水平

村居的多樣性決定了調解工作的復雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進工作方法，針對不同矛盾糾紛多討論，多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經驗，以達到好的調解效果，計劃從五個方面入手：

1、組織村級調解信息員進行二至三次的培訓和教育，不斷提高他們的理論水平和實踐能力。

2、努力提高自身業務水平，加強宣傳，規范調解協議書的制作。

3、進一步完善村級工作網絡，充分發揮他們的信息優勢，引導他們全方位發揮群體優勢參與到調解工作。

4、深入開展社會矛盾大調解機制建設和運行，嚴格按照《社會矛盾糾紛調解工作考核細則》的有關標準，對照執行。

5、依據鎮委、鎮政府工作要求，認真組織矛盾糾紛調解數據統計制度，準確按時上報。

（六）對照標準，努力爭創優秀調解委員會

2011年要以創縣優秀調解委員會為工作目標，按照序時進度，做好每個階段工作，突出重點，狠抓每個細節，不輕易終止調解，使調解率達到

100%，調解成功率達到98%以上。

總之，2011年調解工作要以提高村民的自身素質為著眼點，不斷轉變他們的思想理念，以人為本，從多方面來實現民事調解工作的深入開展，標本兼治，努力實現和諧的人居環境。

下洼鎮人民政府

2011年2月25日

第二篇：人民調解工作計劃

2011年嘉陵鎮司法所人民調解工作計劃

2011年，全鎮人民調解工作將圍繞以人為本、科學發展的思路，堅持預防為主的工作方針，努力化解一切民間矛盾糾紛，減少社會矛盾糾紛的激化，維護人民群眾的合法權益，維護本地區的穩定。

1、時刻把握時事動態。鎮人民調解委員會不定期地組織全體調解工作人員學習各種政策、法律，掌握最新的時政動態，為調解工作的深入開展做到理論上的依據。

2、堅持矛盾糾紛排查分析制度。堅持“屬地管理，誰主管誰負責”的原則，明確職責，落實措施，著眼于“早發現、早報告、早解決”，把預防工作作為關鍵環節來抓，重點落實好“三排查”：即落實鎮和村（社區）每周的定期排查；落實特殊時期以及重大節假日其間的重點排查；落實對矛盾糾紛重點地區、重點人群、重點行業的重點排查。特別要組織好集中專項排查活動，防范和化解社會矛盾糾紛，維護社會穩定。

3、堅持報告制度。村、社人民調解委員會定期上報每月調解報表，鎮人民調解委員會定期向市局上報調解報表和月分析情況。

4、指導村、社人民調解工作。鎮人民調解委員會認真履行指導村、社區人民調解工作的義務，幫助村、社區開展好調解工作，做到每月到各村、社區一次現場辦公，切實解決各種問題。

5、組織好學習、培訓。鎮人民調解委員會認真組織專職人民調解員業務技能的培訓工作，2011年人民調解工作培訓計劃4次，主要是脫產培訓，日常工作中利用例會機會做到以會代培，進一步提高專職人民調解員的工作技能和法律法規的熟悉程度，不斷地跟進新的法律法規的出臺，隨時掌握黨和國家的方針政策，為調解工作打下堅實的基礎。

6、做好接待工作。人民調解工作是面向普通百姓的基層工作，是黨和政府的窗口，人民調解員要以熱情的態度和積極的方式，為當事人解答疑惑或幫助解決所反映的矛盾糾紛，耐心地聽取當事人來訪的意圖，弄清事情的來龍去脈，做好接待記錄，使當事人明明白白地離去。

7、依法調解。在調解工作中，對涉及居民切身利益的相關事項，進行事先法律咨詢和科學分析，注意實施之前的整個過程，要公平、公正、公開，要按照法律規定的程序進行，認真、虛心，接受群眾的監督。

8、做好以案釋法工作。調解工作是人的思想工作，也是人對法律的認知工作，調解員在做好調解工作的同時，應向當事人各方宣傳有關的法律法規，借助調解中的實際案子開展切身的法律宣傳工作，使當事人不僅解決了矛盾糾紛，同時也從調處過程中學習和懂得了法律的重要性，從而提高當事人的法律意識。

9、明確目標。接待率達100%、調解范圍內的調解率100%、調解成功率達95%以上，沒有因調解不當造成的民轉刑或非正常

死亡。

10、進一步提高維護社會穩定的水平。要堅持“調解優先，以調促和”的原則，大力加強調解能力建設，提升社會矛盾糾紛調處服務中心規范化建設層次，提高調處矛盾糾紛的能力，充分發揮大調解的作用；建立健全社會矛盾糾紛調處成功率的評價考核體系，各行政村、單位要明確專人負責，嚴格按照《統計報表制度》進行數據的收集、評估、上報工作；繼續加強訴調對接、公調對接、檢調對接的力度，總結典型經驗；探索環保、勞動用工、交通事故等專業調委會的組建，最大限度發揮調解作用。隨著改革開放的不斷深化，我們要根據社會形勢的發展不斷推進，人民群眾的思想和工作、生活的變化，隨時調整我們的工作思路，除了要做好傳統意義上的工作外，還要緊緊抓住法治這根主線，始終堅持將各項矛盾的解決納入法治軌道，全力維護社會穩定。

二〇一一年四月十八日

第三篇：人民調解工作計劃

XX司法所人民調解工作計劃為充分發揮人民調解工作“第一道防線”的積極作用，為XX街道創安工作和各項改革和經濟發展創造一個良好的政治環境，根據全區人民調解工作會議精神，結合轄區實際，特制定民調解工作計劃：

1、不斷加強民間糾紛調解的力度，為維護社會穩定，促進改革開放和經濟建設作出新的貢獻。

2、認真貫徹黨的路線方針政策，做到年初有計劃，年中有回訪，年底有總結，及時做好向街道辦事處領導請示匯報工作。

3、堅持“調防結合，以防為主，多種手段，協同作戰”的調解方針，積極開展法制宣傳教育，在辦好法制宣傳欄的同時，充分發動基層調解小組，結合實際情況開展好遵紀守法和道德風尚的教育，認真處理好群眾來信來訪，努力將各種糾紛消滅在萌芽狀態。

4、定期召開調解工作會議，處理不了的疑難糾紛及時向辦事處領導匯報。

5、努力學習法律，人民調解知識，不斷提高業務素質，做一名分清是非，大公無私嚴格以事實為依據，以法律為準

繩的秉公執法者。

6、認真做好調解糾紛資料的登記，保管工作，嚴守機密，確保資料完整無損。

7、在學校、社區、駐區單位及人民路地區作好宣傳工作、提供法律咨詢，完善社區服務，開展法律援助功能。

8、做好社區服刑解重點人口幫教工作，預防和減少重點人員重新犯罪。

9、在不斷強化調解組織建設和制度建設的基礎，扎扎實實做好人民調解工作，力爭今年轄區民事糾紛調解率達到100﹪，人民調解成功率達到95﹪，無因民事糾紛調解不及時造成“民轉刑”案件；做好重點人口幫教工作，重點人口列管率為100﹪，幫教率為100﹪，幫教對象轉化率為95﹪，在轄區營造一個廣大市民學法、知法、守法的良好氛圍。

第四篇：2014人民調解工作計劃

2014年閔林村人民調解工作計劃

人民調解工作具有妥善處理各種矛盾糾紛和不穩定因素，切實維護社會穩定的“第一道防線”作用。在改革進一步深化，利益沖突日益明顯的情況下，建立人民調解工作新機制，充分發揮人民調解的職能作用，及時化解矛盾糾紛，團結人民群眾，這對維護社會安定有著重要的現實意義。根據黨委、政府對人民調解工作的統一安排，結合我村的實際情況，對今年的人民調解工作做如下計劃：

一、指導思想

圍繞以人為本，科學發展的思路，堅持“預防為主”的工作方針，努力化解一切民間矛盾糾紛，減少社會矛盾糾紛的激化，維護人民群眾的合法權益，維護全村的穩定。

二、工作目標

小事矛盾調解不出組，大事矛盾化解不出村，準確無誤處理好各種突發事件，確保我村大局的穩定，爭創村級先進調委會。

三、做好人民調解法的學習宣傳活動

2011年1月1正式實施的《人民調解法》，是我國第一部專門、系統、完備規范人民調解工作的法律。它的頒布在我國人民調解制度和人民調解事業發展史上具有重要而深遠的意義。今年是《人民調解法》頒布實施的第4年，加

大對《人民調解法》的學習宣傳活動是做好人民調解工作的重要環節，學習宣傳要結合典型的調解個案與有針對性地開展普法依法治理活動結合起來，教育引導人民群眾依法解決矛盾糾紛，依法表達和滿足自己的訴求，依法維護自身的合法權益。我們要結合實際，把學習貫徹實施《人民調解法》作為重要任務，加強組織領導，采取有效措施，利用人民群眾喜聞樂見的形式開展宣傳，提高人民調解的社會知曉率，為實施好《人民調解法》營造良好氛圍。

四、加強組織和制度建設

建立人民調解工作新機制，及時避免矛盾激化顯得尤為重要。加強人民調解工作的組織領導，切實發揮人民調解組織的作用，完善糾紛調處機制是維護穩定的重要措施。把人民調解工作納入村兩委工作議事日程，定期聽取匯報、調查研究、解決問題，把人民調解工作做深、做細、做扎實。調解組織主要從以下幾個方面來完善組織和制度建設：

1、人民調解組織要做到調解組織、工作制度的合法化和規范化。嚴格按照《人民調解法》的相關規定，進一步完善和鞏固村人民調解小組，總支書記王昌喻兼任基層人民調解工作組長。發現矛盾和激化案件、糾風時必須先由村民組調解小組進行調解，調解未果時應出具調解說明，及時逐級報告并進入調解現場，使人民調解隨時保持良好的工作運行機制；進一步落實好人民調解員的選聘和調解辦案補貼；進一步完善人民調解員隊伍的知識結構、年齡結構、職業結構，將有知識、有經驗、有熱情的同志充實到調解員的隊伍中來，鼓勵法律相關職業的同志參與到調解工作中，提高人民調解的水平和實效。

2、強化“大調解”格局下的 “三調聯動”工作職能，建立健全矛盾糾紛排查預警、矛盾糾紛調處、重大矛盾糾紛和群體性事件快速反應、矛盾糾紛調處過錯責任追究等長效機制，認真做好社會熱點、難點矛盾糾紛、涉及民生問題矛盾糾紛，糾紛特別是經濟領域引發的矛盾糾紛的排查化解工作，主動預防和妥善調處由人民內部矛盾引發的群體性事件和民轉刑案件，成功解決一批“社會關注、群眾關心、歷史欠帳”等社會矛盾積案。

3、抓好人民調解員的選任培訓工作，打造一支能適應新形勢發展的人民調解員隊伍。要進一步健全落實人民調解員選聘制度，進一步完善人民調解員隊伍的知識結構、年齡結構、職業結構，將有知識、有經驗、有熱情的同志充實到調解員的隊伍中來，鼓勵從事過與法律相關職業的同志參與到調解工作中。年內，在全村范圍內組織人員參加人民調解員培訓班，加強基層人民調解組織和調解員的學習與交流，同時還要規范化制作人民調解案卷，提高調解協議書等法律文書的質量。認真做好人民調解工作的各類臺帳，注意收集人民調解工作的所有資料，及時做好資料的存檔、上報和認真制做案件卷宗。經常對照檢查，真正做到

五、人民調解工作具體實施方案

1、加強領導，明確責任。主要領導要高度重視人民調解工作，對于反映強烈、涉及面廣、性質嚴重的問題，要親自接待，聽取意見，親自組織有關人員進行排查。建立首問負責制，防止出現推諉、扯皮現象。對于出了問題不及時處理，相互扯皮造成越級上訪的，要嚴肅追究責任。

2、端正態度，擺正位置。對調解工作要滿腔熱情，對當事人要態度親切，調解人員要擺正位置，認真聽取群眾反映，切實做好調處理工作。對反映的問題要及時組織調查，爭取一次性處理到位，不留后遺癥；對一時難以解決的，要講明情況，做耐心的說明解釋工作，爭取得理解和信任。

3、查處到位，及時回訪。對反映的問題要及時調查、處理，并做好信息反饋工作，使其心服口服，自動息訪。

4、宣傳引導，依法調解。要大力宣傳黨的方針、政策，宣傳《人民調解法》，教育群眾增強法制觀念，引導群眾依法信訪。

5、做好糾紛排查工作。每季度排查一次，每月5日前上報矛盾糾紛排查表；遇有特殊情況和要求則應隨時進行排查。排查時要根據當時環境確定排查重點，做到重點村、重點人、重點戶、重點事掌握準確，及時疏通調解，防止矛盾糾紛激化。

閔林村委會2014年2月16日

第五篇：人民調解工作計劃

馬鞍村2012人民調解

工 作 計 劃

2012年，我村人民調解工作將圍繞以人為本、科學發展的思路，堅持預防為主的工作方針，努力化解一切民間矛盾糾紛，減少社會矛盾糾紛的激化，維護人民群眾的合法權益，維護轄區的安定穩定。

1、時刻把握時事動態。村人民調解委員會不定期地組織全體調解工作人員學習各種政策、法律，掌握最新的時政動態，為調解工作的深入開展做到理論上的依據。

2、堅持矛盾糾紛排查分析制度。堅持“屬地管理，誰主管誰負責”的原則，明確職責，落實措施，著眼于“早發現、早報告、早解決”，把預防工作作為關鍵環節來抓，重點落實好“三排查”。

3、堅持報告制度。村人民調解委員會定期上報每月調解報表。

4、組織參加學習、培訓。村人民調解委員會認真組織專（兼）職人民調解員業務技能的培訓工作，進一步提高專職人民調解員的工作技能和法律法規的熟悉程度，不斷地跟進新的法律法規的出臺，隨時掌握黨和國家的方針政策，為調解工作打下堅實的基礎。

6、做好接待工作。人民調解工作是面向普通百姓的基層工作，調解員要以熱情的態度和積極的方式，為當事人解答疑惑或幫助解決所反映的矛盾糾紛，耐心地聽取當事人來訪的意圖，弄清事情的來龍去脈，做好接待記錄，使當事人明明白白地離去。

7、依法調解。在調解工作中，對涉及居民切身利益的相關事項，進行事先法律咨詢和科學分析，注意實施之前的整個過程，要公平、公正、公開，要按照法律規定的程序進行，認真、虛心，接受群眾的監督。

8、做好以案釋法工作。調解工作是人的思想工作，也是人對法律的認知工作，調解員在做好調解工作的同時，應向當事人各方宣傳有關的法律法規，借助調解中的實際案子開展切身的法律宣傳工作，使當事人不僅解決了矛盾糾紛，同時也從調處過程中學習和懂得了法律的重要性，從而提高當事人的法律意識。

9、明確目標。接待率達100%、調解范圍內的調解率100%、調解成功率達98%以上，沒有因調解不當造成的民轉刑或非正常死亡。

10、鞏固村社會矛盾糾紛調處服務中心建設，進一步提高維護社會穩定的水平。要堅持“調解優先，以調促和”的原則，大力加強調解能力建設，提升村級社會矛盾糾紛調處服務中心規范化建設層次，提高調處矛盾糾紛的能力，充分發揮大調解的作用；建立健全社會矛盾糾紛調處成功率的評價考核體系，并明確專人負責；繼續加強訴調對接、公調對接、檢調對接的力度，總結典型經驗；探索環保、勞動用工、交通事故等專業調委會的組建，最大限度發揮調解作用。

隨著改革開放的不斷深化，我們要根據社會轉軌變型的不斷推進，人民群眾的思想和工作、生活的變化，隨時調整我們的工作思路，除了要做好傳統意義上的工作外，還要緊緊抓住法治這根主線，始終堅持將各項矛盾的解決納入法治軌道，全力維護社會穩定。

馬鞍村村民委員會 二0一二年三月五日