后進村集中整治匯報
自全市統一部署開展基層黨組織“兩示范一整頓”活動以來,我鎮高度重視該項工作,在通過前期調查摸底的基礎上,確定*個黨組織列入第二輪后進村進行集中整治,現將有關工作情況匯報如下:
一、主要做法及成效。
(一)強化領導,精心組織,確保整治工作有序進行。一是強化工作部署。根據市委部署,結合*實際,我鎮將第二輪后進村集中整治工作擺上重要議事日程,多次召開鎮委擴大會議,專題研究全鎮“兩示范一整頓”工作,確定各方面相對比較差的*和*村為后進村開展集中整治。二是強化整頓方式。
將后進村黨組織作為基層人才選拔培育、工作開展的前沿陣地,采取“書記帶書記”“強村帶弱村”等模式,擇優選派經驗豐富的“老基層”“老干部”、黨建工作示范村與第二輪*個后進村黨組織“一對一”“多對一”結對子,通過理論講學、現場指導等方式,不斷提高后進村“兩委”班子能力水平。三是強化責任落實。
調整并充實了后進村集中整治活動領導小組成員,制訂了《*鎮第二輪后進村集中整治活動實施方案》和行事歷,并進一步明確責任,由鎮黨委書記負總責、一手抓,聯系*村,督促該村后進整頓工作,同時落實2位鎮班子成員分別聯系*村和*村,駐村干部為第一責任人,各村支書、村長為具體責任人。同時,在鎮黨委工作會議上,我對該項工作專門作了部署和強調。會后,各相關村也召開會議進行了傳達和部署,確保該項工作有人管、有人抓,從而形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。(二)強化措施,全面推進,確保整治工作落到實處。
為確保后進整頓工作順利開展,我鎮按照“一村一策、力求成效”的要求,積極創新工作方法,探索建立了一套符合鎮情實際、便于操作的監督落實機制。一是深入調查摸底。
為確保后進村集中整治工作取得實效,我鎮精心組織力量,深入有關村開展排摸,重點查找群眾反映強烈、事關民生的熱點、難點問題和社會面管理中存在的薄弱環節。通過梳理分析,發現后進村主要存在以下問題:1、歷史遺留問題。如*村的村民宅基地問題,*村的有關移民政策處理問題。2、重點工程建設引發的問題。如*村的*大道*段征地政策處理問題。3、基礎設施建設問題。如*村*機耕路澆注水泥路面的資金缺口問題,*村的村辦公樓和老人公寓建設問題。4、村集體經濟問題。如*村的村集體經濟薄弱問題。5、基層組織建設問題。如*村的村兩委班子戰斗力不強、村集體與村民之間產生矛盾糾紛問題。
二是一村一策、對癥下藥。
針對排摸出的系列問題,我鎮積極探索原因,進一步細化分解,逐村制定整治方案,落實聯系責任人,制定解決難題的具體措施,明確工作目標和完成時限。*月*日,市委常委、組織部長*親自牽頭,帶領發改局、土地局、規劃局、交通局、市農辦、*建設指揮部等有關部門領導來我鎮召開協調會,幫助解決各后進整頓村在經濟社會發展和基礎設施建設等方面遇到的矛盾糾紛問題,其中*村*機耕路澆注水泥路面的資金缺口問題和*村建設外來務工人員公寓用地指標問題得到妥善解決。同時,根據鎮屬各部門站所職能和后進村待解難題的內容性質,明確各部門站所為后進村集中整治活動的協助單位,通過鎮主要領導具體主持協調,各部門站所通力合作,積極化解難題,消除工作梗阻,努力做到問題不上交,困難不下移,促進了后進整頓活動的有序開展。三是加強督導,狠抓落實。
為確保后進村集中整治活動持續有效開展,我鎮實行后進整頓督查通報制度,利用周前工作例會、聯系領導下村督導等方式進行不定期督查,掌握活動進度,總結交流經驗,研究解決遇到的實際困難,并將督查情況在鎮委擴大會和機關干部例會上予以通報。自后進村集中整治活動以來,鎮主要領導經常帶領有關人員,分頭進村入戶,認真開展調研和督查,有針對性地提出整改意見和建議,督促各后進整頓村按計劃把各項工作落到實處,保證了集中整治活動取得成效。(三)強化力度,逐個轉化,確保整治工作取得實效。
一是注重與上級目標工作相結合。在這次后進村集中整治活動中,我鎮講究策略、注重結合,把整治工作與村級組織換屆準備工作、“我為群眾辦實事”、以“雙爭一滿意”為主要內容的創先爭優活動結合起來,統籌謀劃,同步推進,同時將后進村集中整治工作中好的經驗進行總結完善,形成長效機制,鞏固整治成果。二是注重與產業振興相結合。
結合*市發展壯大村集體經濟指導意見*項具體措施,規劃“村級黨組織”領辦式、“多村聯建”合作式、“招商引項”推動式等多元化發展路徑,培養致富帶頭人*余名,進一步推動后進村集體經濟擴大增量、盤活存量、提高質量,先后培育*村旅游觀光、*村精品蔬菜等一批優勢產業,截至目前,*個后進村集體經濟收入全部超過10萬元,真正實現了從短板變“樣板”。三是注重與群眾期盼相結合。
截至目前,我鎮第二輪*個后進村的大多數難題均已得到化解或基本化解:如*村的*大道征地問題,已于8月底簽訂征地協議,征地款也已到位,村辦公樓已竣工并投入使用;*村的*大道征地已經簽訂征地協議,有關移民征地款的分配問題在市移民辦大力支持下已妥善解決,老人公寓建設現已完工,遺留問題正在協調處理中;*村村集體與村民之間因收取廠房租金時發生的人身意外傷害也已初步解決。二、存在問題與困難。
(一)個別村干部崗位空缺,影響黨組織各項工作正常開展。因*村原副書記辭職,副書記一職長期缺位,導致班子交流溝通不暢,形不成工作合力。(二)黨員老齡化嚴重,黨員示范作用難以發揮。
個別村支部黨員發展后勁不足,缺乏年輕化、知識化、革命化的后備發展對象。目前支部外出務工年輕黨員人數不斷增多,留下的均為年齡偏大,知識水平低的老黨員,支部帶動全村發展的作用難以發揮。三、下步工作打算、一是加強對后進整頓活動的領導,確保活動順利如期完成。
二是攻堅克難做好后進村熱點、難點的掃尾工作。三是繼續排摸、動態調整,選優配強班子成員,堅決打擊、遏制不良苗頭。四是選送一批村干部到市級參加學歷教育,堅持不懈地抓好村干部作風建設和素質能力提升。