述職述廉述法述學(xué)報告

根據(jù)組織安排，我于今年6月底到XX任職，主持縣政府全面工作。任職以來，努力做到思想上積極進取，工作上奮發(fā)努力，作風(fēng)上求真務(wù)實，生活上嚴格要求，在上級黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結(jié)帶領(lǐng)政府一班人，和各鎮(zhèn)區(qū)、各部門一道，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的工作思路和奮斗目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，真抓實干，廉潔從政，較好地完成了各項任務(wù)?；仡櫾赬X的幾個月工作，重點抓了以下幾個方面：

一、加強學(xué)習(xí)調(diào)研，提高履職能力。

作為新任縣長，面對的是全新的工作視野、工作崗位和工作要求，在開展工作、推動發(fā)展過程中，惟恐自己情況不明、本領(lǐng)不夠，經(jīng)常以“多學(xué)習(xí)、多思考、多調(diào)研”要求自己，努力盡快熟悉情況，盡快進入角色，盡快開展好政府各項工作。一方面，深入開展調(diào)查研究。任職以來，堅持從調(diào)查研究入手，用相當(dāng)部分時間，深入基層，深入一線，在調(diào)研中摸實情、理頭緒、拓思路，先后有計劃地對各鎮(zhèn)區(qū)及重點部門開展專題調(diào)研，參加全縣重大項目建設(shè)和重點企業(yè)發(fā)展走訪視察，熟悉和掌握面上經(jīng)濟社會發(fā)展情況，做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)，為針對性地做好政府工作打下良好基礎(chǔ)。另一方面，加強理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。縣級政府處在微觀與宏觀的結(jié)合部，城市與農(nóng)村的結(jié)合點，既要負責(zé)全縣重大問題及事項的決策指揮，又要貫徹執(zhí)行上級路線、方針和政策，要履行好縣長職責(zé)，必須將學(xué)習(xí)作為一種追求和覺悟，平時工作再忙，事務(wù)再多，都堅持抽出一定時間學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識，靜下心來領(lǐng)會和貫徹中央和省市會議精神，研習(xí)經(jīng)濟、科技、金融及依法行政等方面知識，努力找準(zhǔn)理論指導(dǎo)與XX實踐的結(jié)合點。通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)調(diào)研，工作視野得到了新拓寬，知識結(jié)構(gòu)得到了新更新，依法行政和統(tǒng)攬全局的能力得到了新增強。

二、堅持真抓實干，務(wù)求工作實效。

堅持把抓落實作為政府工作的重要任務(wù)，不搞貪大求洋、好大喜功，力求蹄疾步穩(wěn)、穩(wěn)中有進，干一件成一件，積小勝為大勝。

一是務(wù)實抓重點。

一個地區(qū)的發(fā)展，要靠重大項目支撐，要靠城市建設(shè)帶動，要靠資金調(diào)度保障。工作中始終堅持重點重抓、重點突破。一是著力強化項目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，積極開展招商引資，加快推進項目建設(shè)，項目進展勢頭較好，一二三產(chǎn)開工及竣工投產(chǎn)重大項目均完成市下達計劃，工業(yè)上，XX等XX個重大項目開工建設(shè)，XX等項目建成投運。農(nóng)業(yè)上，XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，新增高效農(nóng)業(yè)面積XX萬畝；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)整縣推進工程啟動實施，首批近XX萬畝整治項目進展順利。服務(wù)業(yè)上，XX等重大項目開工建設(shè)。同時，圍繞園區(qū)共建這篇大文章，和開發(fā)區(qū)同志一道赴上海閔行區(qū)跟蹤推進，目前開發(fā)區(qū)與XX工業(yè)園合作共建有望年內(nèi)獲省政府批復(fù)?；A(chǔ)設(shè)施方面，連淮揚鎮(zhèn)鐵路XX段建設(shè)啟動實施，完成XX疏浚整治及小型農(nóng)田水利重點縣年度工程。民生實事方面，新建、改造校安工程XX平方米，啟動實施校車安全工程；XX個農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心開工建設(shè)，建成縣血液凈化中心；縣文化館創(chuàng)成國家一級館，多功能文體廣場實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)全覆蓋。二是著力推進城市發(fā)展。按照既往工作節(jié)奏，穩(wěn)步推進“三城”建設(shè)，XX完成升級改造，XX整治加快推進，泰XX建設(shè)有序?qū)嵤?，一號鄰里中心正式投入使用。以“雙城同創(chuàng)”為抓手，扎實開展城市環(huán)境綜合整治和“三拆三整治”行動，XX等XX個老舊小區(qū)XX萬平方米升級改造基本完成，拆除違法建設(shè)近XX萬平方米。尤其是將規(guī)劃工作擺上重要位置，進一步加強規(guī)劃能力建設(shè)，對所有重點建設(shè)項目全部提交縣規(guī)委會審核把關(guān)，確保規(guī)劃和建設(shè)項目的層次和水平。三是著力保障資金調(diào)度。大力組織財稅增收，全年公共財政預(yù)算收入XX億元、增長XX%。積極探索投融資體制改革，多渠道籌措建設(shè)發(fā)展資金，保證政府各項收支平衡、各項工作正常運轉(zhuǎn)。一方面，創(chuàng)新融資方式。密切關(guān)注貨幣政策最新導(dǎo)向，和分管同志及相關(guān)部門深入研究，把握政策導(dǎo)向和資金投向，重點圍繞新型城鎮(zhèn)化及棚戶區(qū)改造，加強與政策性銀行的合作，并與農(nóng)發(fā)行簽訂總授信XX億元的三年戰(zhàn)略合作協(xié)議，其中XX鎮(zhèn)整體城鎮(zhèn)化一期工程XX億元貸款已報國家農(nóng)發(fā)總行待審，有望在明年元月份獲批，棚戶區(qū)改造XX億元貸款也正在申報之中。積極推進城投債發(fā)行等直接融資，目前XX億元城投債券項目已在國家發(fā)改委待批，有望元旦前后拿到批文，實現(xiàn)成功首發(fā)。著手啟動對縣級行政事業(yè)單位土地房屋產(chǎn)權(quán)等資源進行有效歸集整合，提升抵押價值，增強融資能力。另一方面，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。XX目前縣鎮(zhèn)兩級民間集資盤子還比較大，年息也較高，工作中，重點通過省里代發(fā)的地方政府債券資金，對相關(guān)部位高息民間集資逐步置換，進一步優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)、減輕舉債成本，置換存量債務(wù)XX億元，并積極調(diào)度財政資金，保障困難部位過好日子、正常運轉(zhuǎn)。與此同時，圍繞推進耕地占補平衡，積極尋求上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持，市里初步同意將占補平衡指標(biāo)調(diào)劑費用由原先XX萬元/畝提高至XX萬元/畝，按全年調(diào)劑XX畝指標(biāo)計算，僅此一項就新增補助資金XX萬元。有力推進土地整治，今年共申報省投土地整治項目XX個，其中XX個項目已經(jīng)省國土廳批準(zhǔn)，總建設(shè)規(guī)模XX萬多畝，計劃新增耕地XX畝，下達預(yù)算投資XX億元。有效開展創(chuàng)建工作，先后成功創(chuàng)成“省國土資源節(jié)約集約模范縣”和“省土地執(zhí)法先進縣”，獲得省市獎勵用地計劃XX畝。此外，圍繞謀劃XX和來年發(fā)展，組織深入調(diào)研，統(tǒng)籌研究謀劃，力爭做到發(fā)展目標(biāo)更加靠實、工程項目更加務(wù)實、思路措施更加扎實，并多次赴揚或在市領(lǐng)導(dǎo)來寶調(diào)研時匯報爭取，盡可能多地將各類項目擠進了上級規(guī)劃的“籠子”。

二是傾力解難題。

面對制約經(jīng)濟社會發(fā)展的一些困難、矛盾和挑戰(zhàn)，與分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門同志一道，創(chuàng)新工作理念和方法路徑，勇于擔(dān)當(dāng)，迎難而上，想方設(shè)法化解與克服。扶持企業(yè)方面。受制于宏觀經(jīng)濟下行，眾多中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到較多困難，資金供需矛盾比較突出。到任后不久在赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研時，企業(yè)老板紛紛叫苦不迭，講得最多的就是資金調(diào)頭問題，希望政府能夠雪中送炭扶一把。圍繞扶持企業(yè)發(fā)展、回應(yīng)基層呼聲，要求財政部門會同相關(guān)部門，借鑒XX市成熟做法，建立中小企業(yè)應(yīng)急專項資金池，在風(fēng)險可控的前提下，幫助企業(yè)“輸氧輸血”、渡過難關(guān)。積極助推企業(yè)加強與科技、金融的融合，加快進軍資本市場，今年已有3家企業(yè)在“新三板”成功掛牌，實現(xiàn)了零的突破，并且還有一批企業(yè)正在積極運籌，未來“新三板”XX板塊正在加快成型。同時，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鞏固發(fā)展政銀企合作良好基礎(chǔ)，幫助企業(yè)爭取信貸支持，全年金融機構(gòu)貸款余額比年初增加XX億元，其中工業(yè)新增貸款XX億元。維護穩(wěn)定方面。圍繞XX等一些社會關(guān)注度高、工作涉及面廣的熱點難點問題，按照縣委統(tǒng)一部署，和分管同志認真研究，精心謀劃，落實得力措施，狠抓組織推進，較好地完成了各項階段性任務(wù)。高度重視安全生產(chǎn)，特別是在重要時間節(jié)點，帶領(lǐng)有關(guān)部門深入基層及企業(yè)一線進行督查指導(dǎo)，著重圍繞責(zé)任落實、專項治理、能力建設(shè)等環(huán)節(jié)提出明確要求，全縣安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)。妥善處理人民內(nèi)部矛盾，對群眾來信來訪，堅持直接批辦，及時交辦處理，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

三是認真做實事。

始終將造福于民作為政府工作的出發(fā)點和立足點，和分管同志一道，堅持一手抓發(fā)展，一手抓民生，做到精力上集中、財力上傾斜，統(tǒng)籌抓好民生保障和社會事業(yè)發(fā)展。今年以來，全縣城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加，醫(yī)療、養(yǎng)老等保險覆蓋面繼續(xù)擴大，低保戶、殘疾人等困難群體生活補助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，教育、文化、衛(wèi)生和人口計生等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。這其中，重點突出年初“兩報告一文件”中民生實事項目的督查推進，要求辦公室每月上報進展情況，并針對一些進展不力的項目，提醒分管同志各司其責(zé)，抓緊過堂，務(wù)求把向老百姓作出的承諾落到實處。另外，針對基層提出的一些道路交通、水利建設(shè)、土地整理等具體問題，要求辦公室協(xié)同有關(guān)部門實地調(diào)研，拿出方案會商研究，保障件件有落實、事事有回音。此外，還本著“開前門、堵后門”的精神，對機關(guān)事業(yè)人員相關(guān)福利待遇進行了調(diào)研論證和研究落實，較好地調(diào)動了上上下下的積極性。

三、規(guī)范制度運行，促進團結(jié)協(xié)作。

自覺擺正和找準(zhǔn)位置，堅持在縣委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，重大行政決策和重要事項主動向縣委匯報并提交會議研究，做到既有主動性和創(chuàng)造性，又始終與縣委保持一致。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，主動匯報、通報政務(wù)工作，并及時辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。在主持政府工作過程中，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負責(zé)的關(guān)系，注意調(diào)動各方面積極因素，努力營造有利于團結(jié)、有利于工作、有利于發(fā)展的良好氛圍。政府領(lǐng)導(dǎo)班子工作既講分工，又講合作，既堅持集體決策，又堅持各司其職，既給班子成員交任務(wù)、壓擔(dān)子，遇有具體問題又幫他們出主意、想辦法。通過大家尤其是各鎮(zhèn)區(qū)、各部門的共同努力，今年政府各項工作均得以穩(wěn)步向前推進，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，服務(wù)業(yè)積極成長，科技創(chuàng)新工作有序推進，交通、水利、生態(tài)等一批重點工程進展順利，特別是工業(yè)經(jīng)濟增勢良好，開票銷售、入庫稅收等核心指標(biāo)位居全市前列。

四、依法勤政廉政，樹立良好形象。

一是改進工作作風(fēng)。認真研習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神，堅決踐行“三嚴三實”要求，深刻剖析個人存在的不嚴不實問題，排出具體整改清單，并按照“可操作、可監(jiān)督、可檢查”要求，落實改進措施，做到即知即改、立行立改，進一步增強“為民、務(wù)實、清廉”的思想自覺和行動自覺。二是推進依法行政。堅持把法治政府建設(shè)貫穿于政府工作始終，牢固樹立“法無授權(quán)不可為”“法定職責(zé)必須為”理念，加快政府職能轉(zhuǎn)變，進一步提升依法行政水平。結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，繼續(xù)推進行政審批制度改革，重點圍繞提高政務(wù)中心的入駐率、授權(quán)率和滿意率，組織專題會辦督查，政務(wù)中心在優(yōu)化審批服務(wù)、促進便民利企等方面成效明顯提升。對縣政府常務(wù)會議議事規(guī)則進行修訂完善，進一步健全政府決策程序和執(zhí)行機制，在重點工作、重要項目安排和大額度資金調(diào)度使用等重大問題上，充分發(fā)揚民主，正確實施集中，保證各項政府決策符合實際、切合民意。三是加強廉政建設(shè)。在日常工作生活中，堅持清白從政、正派做人，帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市有關(guān)規(guī)定，認真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》，自覺遵守和維護黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律。作為縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，和班子成員一道，按照“一崗雙責(zé)”要求，認真落實政府班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重視抓好政府機關(guān)廉政建設(shè)。支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)查處違法違紀(jì)案件，加大從源頭上防治腐敗力度，保持政府機關(guān)勤政廉政的良好形象。

回顧半年來的工作，雖然做了一些工作，但對照上級的要求、人民的期望，還存在一些問題和不足，比如在進一步增強工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性，進一步強化重點工作的組織推進，進一步提高政府工作效能等方面還需繼續(xù)努力，等等。所有這些，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志多提醒，多批評，多幫助，今后，我將更加注重學(xué)習(xí)，更加扎實工作，更加嚴于律己，與同志們一道，共同把XX建設(shè)得更好。