十三五殘疾人工作紀實總結匯報
思路決定出路,態度決定高度。歷年來X縣委、縣政府高度重視殘疾人事業的發展,將殘疾人事業優先納入經濟社會發展大局、優先納入黨委政府決策重點,不斷強化殘疾人事業保障機制,堅持用政策為殘疾人辦實事,用項目為殘疾人做好事,用智慧為殘疾人解難事,著力保障和改善殘疾人民生,殘疾人事業煥發出了勃勃生機。
殘疾人工作得到了中央、省市的充分肯定,連續X次被國務院殘工委表彰為“全國殘疾人工作先進單位”,成為全國唯一獲此殊榮的縣。先后被中國殘聯、國家體育總局表彰為“全國殘疾人體育工作先進單位”、“全國殘疾人特奧工作先進單位”,被省政府殘工委表彰為“全省殘疾人工作先進單位”,省殘聯表彰為“全省先進殘聯組織”,市政府殘工委表彰為“先進殘疾人組織”。
組織保障到位,殘疾人工作基礎不斷夯實。縣委常委會、縣政府常務會研究殘疾人工作X多次,為縣、鎮、村三級組織機構設置、專職理事長配備、專職委員待遇落實等提供了制度保障,基層殘聯組織建設相關經驗被中國殘聯在全國印發推廣,先后多次在全國、全省會議上介紹殘疾人組織建設經驗。
X年,圓滿完成基層殘聯組織建設專項改革試點任務,專門協會經費納入財政預算、殘疾改革“專兼掛”人員配備、村民小組(居民小組)兼職聯絡員選配到位,全縣形成以縣殘聯為主導、鎮殘聯為骨干、村(社區)殘協為基礎、社組助殘小組和志愿者隊伍為延伸的殘疾人組織機構和服務網絡,實現了基層殘疾人組織機構從無到有、從疏到密,運行方式由隨意性轉向制度化,由粗放式變為精準型的蝶變,真正讓殘疾人工作的觸角延伸到了最底端,使每一位殘疾人都享受到了組織帶來的關愛。
全縣村殘協專職委員年誤工補助提高到元,村殘協專職委員優先兼任村農家書屋管理員和優先享受臨時救助政策,X名村殘協專職委員兼任村農家書屋管理員,X名村殘協專職委員享受到X-X元不等的臨時救助,極大地調動了基層殘疾人工作者服務殘疾人的工作熱情。
政策保障有力,殘疾人事業持續快速發展。X縣從關心殘疾人生活、保障殘疾人民生出發,相繼出臺了《X縣加快推進殘疾人小康進程實施方案》《關于建立殘疾兒童康復救助制度的實施意見》等一系列政策文件,先后承擔開展了全國殘疾預防綜合試驗區、全省殘聯組織建設專項改革試點縣、第三代殘疾人證(智能化)換發試點縣、全市殘疾人家庭無障礙設施改造及全縣“小微權力”清單化管理試點等X項國家及省市縣試點創建工作,為形成更加完善的殘疾人普惠加特惠的社會保障和公共服務體系積累了豐富的經驗。
扶殘助殘扎實,殘疾人服務質量不斷提升。上門評殘、輔具送家、常態入戶、最多跑一次等優質的服務,如同春風化雨持續沐浴著X縣X多名殘疾人。完善的社會保障,使符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障,X周歲以上一級殘疾老人和X周歲以上特困殘疾老人全部享有生活補助,考入高等院校的殘疾學生全部享有不低于X元的助學補助。先后舉辦“集善工程”助行、助聽及“愛心助殘”輔助器具、服裝發放等大規模、廣覆蓋的捐贈活動場次,為全縣貧困殘疾人捐贈發放了價值余萬元的電動輪椅、助聽器、普通輪椅、盲杖、護理床等輔助器具及衣物、洗滌用品和營養品,有效改善了殘疾人生活狀況。
聚焦脫貧攻堅,殘疾人小康進程穩步推進。近年來,X縣充分發揮殘疾人基層組織優勢,組織各鎮殘聯、村(社區)殘協深入調查、精準掌握殘疾人貧困戶個案情況、脫貧需求和扶貧重點,為精準實施殘疾人造血扶貧、保障兜底奠定堅實基礎。在制定出臺殘疾兒童康復救助、托養服務、助盲就業脫貧等方面助殘惠殘福利制度、完善殘疾人兜底保障的特惠政策體系的基礎上,X縣各級殘聯組織按照“因地制宜、分類指導”的原則,千方百計為殘疾人尋找致富項目、拓寬扶貧渠道,創造性地開展“造血式”扶貧,并根據全縣產業發展實際,組織殘疾人參加畜禽養殖、溫室蔬菜種植等實用技術培訓。同時,利用甘肅自強農林生態有限責任公司、甘肅棗鄉巧手殘疾人文化產業創意示范園等殘疾人扶貧就業示范基地,吸收更多殘疾人就業。全縣城鄉共安置殘疾人就業、從業人(次),其中按比例安置人,涌現出X等設施農業、規模養殖、商貿流通等方面殘疾人創業典型人。
康復服務精準,殘疾人個性需求不斷滿足。從小到大,從弱到強,以“人人享有康復服務”為目標的社會化康復體系,已經建立并逐漸完善。充分挖掘縣殘疾人康復中心專業康復資源,在全市開設了首個殘疾人心理咨詢室、治療室、多感官訓練室,配套各類訓練設備余件(套),實現了殘疾人康復工作各領域同步協調發展。縣殘疾人康復中心機構正式獲準成立,并核定了相應編制。實現殘疾人康復服務“四免兩覆蓋”,即殘疾人白內障復明手術全免費、殘疾兒童接受康復訓練全免費、殘疾人輔助器具適配全免費、疑似殘疾人接受殘疾評定全免費、殘疾人康復服務網絡全覆蓋、殘疾人輔助器具適配全覆蓋。在縣殘疾人康復中心的輻射、示范、帶動下,全縣各鎮衛生院殘疾人康復服務站覆蓋率達X%,村(社區)衛生服務中心康復服務點覆蓋率達X%以上,康復指導員培訓合格率達X%,殘疾人及其親友康復服務滿意率達X%以上。構建了完善的殘疾人托養服務體系,滿足智力、精神和重度肢體殘疾人的特殊服務需求,融入社會資本建成的集生活照料、康復養護、技能培訓、文體娛樂、休閑農療等多功能于一體的縣殘疾人托養服務中心正常運行。縣殘疾人康復中心新建項目即將投入運行。
統籌兼顧發展,殘疾人特教文體同頻共振。殘疾人事業全面充分發展。百年大計,教育為本。X縣始終將特殊教育納入規劃、統籌安排、重點傾斜,不斷加大特殊教育資金投入。通過縣長教育基金、國家彩票公益金助學項目等,為貧困失學和面臨輟學的殘疾兒童少年接受義務教育提供資金保障;積極實施“扶殘助學春雨行動”,先后資助名貧困殘疾兒童少年完成學業,全縣適齡殘疾兒童少年入學率達到X%以上。縣殘疾人康復中心殘疾兒童特殊教育體系初具雛形。“牽著蝸牛去散步”、“與愛同行·相伴成長”等殘疾人活動社會反響強烈。殘疾人體育文化活動日益豐富,省第四屆特奧會我縣名殘疾人運動員獲得的佳績。省第十屆殘運會名殘疾健兒取得好成績,帶動輻射殘疾人運動廣泛開展。
讓殘疾人生活的更幸福更有尊嚴,是X縣殘疾人工作不懈的追求。近年來,殘疾人維權工作服務形式不斷創新、服務渠道不斷拓寬、服務范圍不斷擴大。成立殘疾人法律救助服務站,聘請法律顧問,及時為殘疾人提供法律咨詢幫助。城區新建道路全部鋪設盲道,新建無障礙公廁座,道路沿線各路口均進行了緣石坡道處理;余戶貧困殘疾人家庭進行了室外坡道、衛生間改造等家庭無障礙設施建設,近三年,累計為名貧困殘疾人發放機動輪椅車燃油補貼萬元。
同時,在愛耳日、助殘日、殘疾預防日期間,通過設立宣傳咨詢臺、懸掛橫幅、發放宣傳掛歷、折頁及宣傳單、開展義診服務等形式積極在全社會營造理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好社會輿論氛圍。在全省自強模范暨助殘先進集體和先進個人評選中,我縣殘疾人康復中心及名工作人員分別榮獲先進集體和先進個人稱號,X榮獲全省自強模范稱號。