第一篇：農村人居環境整治情況調研報告

【篇一】

一、基本情況及成效

近年來，縣委縣政府高度重視農村人居環境改善工作，將人居環境改善同精準扶貧、全域無垃圾、鄉村振興等工作結合，互促互進，取得了良好的效果。投入資金1791.4萬元，硬化貧困戶入戶路15.43萬平方米；

投入資金1396.5萬元，硬化3661戶貧困戶院落27.89萬平方米；

投入資金240萬元,硬化巷道1.92萬平方米；

投入資金697萬元,在13個村開展村容村貌整潔工程；

創建省級“千村美麗”示范村3個、市級美麗鄉村示范村4個、縣級美麗鄉村示范村6個、“萬村整潔”村30個。通過對農村人居環境基礎建設的大量資金投入，村容村貌得到有效提升。機構改革以來，農村人居環境改善工作責任得到進一步明確和細化，主管單位積極推進工作，清理亂搭亂建，依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等74處，清理積存垃圾263噸，整齊堆放秸稈、柴草、農機具等生產生活資料159處，通道綠化140.5公里6.46萬株，村莊綠化7.9萬株、種花22畝。進一步改善農村人居環境,不斷提升村民生活品質。

（一）環境治理效果明顯。按照因地制宜、分類指導、突出重點、統籌協調的原則對全域無垃圾環境衛生綜合整治。農村人居環境改善工作開展以來，全縣各鄉鎮均安排環衛、保潔人員10到20名，各村護林員協助共同負責日常環衛保潔工作的開展，定期確保對轄區生產生活垃圾和非正規垃圾堆放點進行清理。全縣購置垃圾清運車輛340輛，修建垃圾房（垃圾臺）196處，購置垃圾箱、垃圾斗1004個，先后清理陳年垃圾4000多噸垃圾，清理整治亂堆亂放垃圾地420多處。2019年計劃投資3267.45萬元，對全縣11個鄉鎮50個村進行垃圾收運等基礎設施建設，進一步加強農村環境衛生的治理。

（二）旱廁改造持續開展。各鄉鎮政府所在地、農村社區、行政村結合鄉村規劃，合理布局建設無害化公共廁所，或對原有旱廁進行無害化改造，全縣13個鄉鎮135個行政村，累計改建新建衛生廁所721座，完成率14.42%，衛生廁所覆蓋率2.01%。舉辦全縣廁改技術培訓班一期35人次，發放宣傳資料10000余份，舉辦宣傳活動120場次7000余人，投入縣級專項資金97.8萬元。2019年，通過各鄉鎮摸底，計劃投資104.4萬元組織實施旱廁改造任務348戶。

（三）面源治理穩步推進。今年以來，為減少農業面源污染，保護農業生態環境，主管單位層層靠實工作責任，實地落實廢舊地膜回收和尾菜處理等農業面源污染治理工作。全縣清理農村生活垃圾263噸、村內水塘1口、村內溝渠124公里、村內淤泥160噸、畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物155噸，新建廢舊地膜回收點7個，回收地膜784噸，廢舊地膜回收利用率達到43.6%。農業污染防治方面，加大對蔬菜主產區尾菜的處理利用，截至目前總體尾菜產生量17028噸，處理利用量6469噸，處理利用率38%，病死畜禽無害化處理224頭（只）。2019年計劃確定1-2個建制村開展生活污水治理試點。

二、存在的問題

雖然近年來我縣農村人居環境治理工作取得了一定的成效，但由于農村人居環境改善工作的涉及面廣、參與部門眾多、持續性強，且農村的基礎條件較差，全面改善農村人居環境所面臨的形勢仍然嚴峻，存在許多不容忽視的問題，主要表現在：

（一）環境治理不夠徹底。近年來，隨著環境整治工作的持續開展，對各鄉村陳年垃圾的集中清理，全縣環境衛生得到了明顯好轉。但仍有一部分村社內的垃圾清理得還不夠徹底,尤其是偏遠村社的偏僻角落，隨處可見垃圾堆放。由于資源配置的不足和各村環境整治工作開展的不平衡，農村環境問題依然十分嚴峻。一是部分基層干部對改善農村人居環境的重要性認識不到位，認為“農村環境就這個樣”的思想根深蒂固，對環境治理態度消極，工作敷衍塞責，走過場，形成改善農村人居環境工作“上邊熱、下邊涼”的現象；

二是農村保潔員人員配備較少，工資較低，隊伍參差不齊，有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧，而不考慮此類人員能不能擔負起職責，有的村雖然配備了專職保潔員，但是疏于管理，缺乏監督考核，干好干壞一個樣，工作積極性不高。三是相對于需求資金的不足，資金投入的統籌整合成效不明顯，農村人居環境改善仍任重道遠。

（二）面源污水治理滯后。一部分村社面源污染問題突出，化肥農藥利用率低，塑料地膜等農業廢棄物隨意丟棄，逐年積累危害土壤生態環境；

一部分村鎮存在大量不按要求治污的散養戶，畜禽養殖排出的糞便及農家廁所的隨意排放，大部分污水揮發、滲透，直至形成沉積，加之衣物洗滌廢水等污染水質的隨意排放，對周邊水源、土壤、空氣和作物等造成嚴重污染。由于此類面源污染分布較為分散，涉及范圍廣、隨機性強，且農村污水收集渠道管網系統不健全，基本沒有污水處理設施，面源污水治理推廣滯后。

（三）旱廁改造進展緩慢。“小廁所，大民生”，廁所是每個人在生活中都離不開的衛生設施，同時它也關系著農村人居環境的品質提升，近年來，我縣持續加強農村旱廁改造工作，但實際改造效果沒有達到預期，目前，我縣農村旱廁改造主要有兩類，化糞池廁所和簡易式水沖廁所，在調研中了解到，一部分村民在政府提供補貼改造廁所的情況下仍不愿改造，主要原因是覺得改造后并不方便。化糞池廁所相對造價高，池滿后抽糞困難，加上化糞池水向地下滲透，容易對地下水和土壤的造成污染；

而簡易式水沖廁所水桶在冬天容易結凍，不方便使用。

（四）整村建設缺乏規劃。近年來，我縣通過災后重建、危房改造、異地搬遷、集中安置等項目，大力改造農村居住條件，群眾居住環境得到極大改善，同時，也存在農村建設無序，管理不足的問題。一是一些農村村容村貌布局欠佳，違建難題得不到有效解決，農村土地用地規劃缺少科學引領和嚴格規范。很多村社土地沒有任何建設的規劃管理，村民任意建房，違規用地養殖問題突出。大部分違建只通過一定的罰款予以解決，村民不以為然，使罰款失去了約束效力，相關管理部門由于人員少，距離遠，執法程序復雜導致實際管理困難，而村級組織又對違建亂建等情況無權約束管理，造成村民各搞一套，無法形成良好的村容村貌。二是一些新建了房的農戶沒有將危房拆掉，這些危房由于無人居住，有的遇雨坍塌，有的長滿荒草，有的堆積雜物垃圾，嚴重影響村容村貌的提升。

（五）農村內生動力不足。農村環境治理的最大問題，就是村級內生動力不足的問題，“政府干、百姓看”等現象時有發生；

近些年來，由于國家投入農村的資金越來越多，使群眾在感受到了黨的關懷的同時，又產生了理所當然的心理，將垃圾治理、環境美化等公益性質的工作全部推向政府，養成了事事依賴政府，自己袖手旁觀的習慣。究其原因，一是由于村民沒有真正參與到人居環境改善的行動中來，村民的積極性沒有調動起來，加上多年來養成的生活習慣，亂丟、亂倒、亂扔、亂堆等現象不絕，造成人居環境治理困難。二是大量有識青年都到外地工作，村內缺乏文明風尚的引領，鄉村文化得不到良性發展。

（六）長效機制尚未形成。一是環境治理改善涉及面廣，直接經濟效益不高，難以形成穩固的長效管理體系。環境治理項目吸引力低，社會資本投入有限；

農民收入普遍不高，自有資金投入能力不足，垃圾分類、堆放、轉運、處理的長效機制尚未形成。二是雖然一些地方通過集中整治較大地改善了基礎設施，但不久便出現了設施閑置破損、雜物亂堆亂放、垃圾污水依舊等問題，原因是沒有建立起管護長效機制。

三、意見建議

（一）加大宣傳，提高環保意識。農村人居環境治理，必須依靠群眾自身的動力，才能長足有效的開展。一要大力宣傳，通過編寫宣傳材料、書寫固定標語等方式，教育和引導村民樹立良好的衛生習慣和環保意識，遵守村規民約、實行門前“三包”、自覺做好房前屋后的環境清潔和綠化美化建設，在各學校廣泛開展愛護環境，不亂丟垃圾的素質教育，提高學生愛護環境，保護環境意識，帶動家庭改善環境。二要通過環境整治相關工作的逐步開展，進一步提升鄉村特色、改善村莊環境，激發村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環境整治成果，自覺遵守村規民約，積極參與村民自治。三要積極組織開展農村美麗庭院評選、環境衛生光榮榜等活動，增強農民保護人居環境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法，努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。

（二）創新模式，加強環境治理。總體來看，我縣的農村人居環境建設還處在較低水平。在投入總量不足的同時，也存在資金使用效益不高的問題，因而必須創新投入方式。要建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制。農村環境整治資金投入不能靠政府全包全攬，要探索建立村級垃圾自收自營的管理模式。政府先期投資一部分設備資金，通過村民或企業承包經營，合理收取垃圾處理費用，在村內進行市場化運營，形成農村垃圾處理的長效鏈條。在自然村劃分片區，組織鄰近農戶，建立環境衛生責任農戶小組，互相監督，形成片點垃圾點的自覺保持。

（三）立足實際，合理改造旱廁。因地制宜，分類指導。結合我縣經濟社會發展實際，制定不同地區農村改廁工作目標；

根據地形地貌、農業生產方式、農戶用肥習慣、村社基礎條件等不同，采用適合本地實際的改廁模式，確保達到農村廁所無害化的基本要求，制定層遞式改廁方案，避免改廁實行一刀切。按照市場化運作模式，鼓勵企業或個人出資進行廁改后設施維護、糞渣收運等后續工作。引導集體經濟、社會資本參與建設有機肥廠，解決糞便處理問題，打造綠色產業鏈，形成管收用并重、責權利一致的長效管護服務機制。

（四）開展“三拆”，提升村容村貌。通過宣傳發動群眾，政府設資獎補，鄉鎮村集中整治，在農村開展“三拆”行動，一是拆除危舊房、廢棄豬羊圈、廢廁所工棚茅房；

二是拆除亂搭亂建、違章建筑；

三是拆除非法違規商業廣告、招牌等。在進行“三拆”的同時，要注重保留具有地域特色的老房子、民居、古村落等。通過“三拆”行動，全面提升和改善農村人居環境綜合面貌，營造整潔的居住環境。

（五）完善機制，加強規劃管理。農村人居環境三分在建、七分在管。針對農村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設施運行管護，要做到有制度、有資金、有人員，要積極探索建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結合的管護經費保障制度，建立專業管護隊伍，確保人居環境建設的成果能持續發揮作用。同時，要將改善農村人居環境工作放在鄉村振興、新型城鎮化建設的全局視野下統籌規劃，統籌推進，加快城鄉一體化發展。以鄉和村為單位，立足長遠，尊重科學，順應規律，契合實際，進一步完善村鎮規劃。綜合考慮排水、排污、垃圾處理、綠化、亮化等實際問題，從改善人居環境入手，采取切實有效措施，力爭村鎮建設逐步達到布局合理、設施配套、功能齊全、環境整潔，從根本上解決農村的臟亂差問題。

【篇二】

一、工作情況

近年來，縣政府及其相關部門堅持問題導向，以全面推進美麗鄉村建設為總抓手，聚焦農村“廁所革命”、生活污水垃圾治理、村莊綜合整治、殯葬改革、精準滅荒、村莊綠化、四好農村路建設等重點，主攻建筑風貌提升、農村垃圾污水治理等難點，著力打造農村人居環境工作亮點，凝聚共識、精準發力，加大投入，努力補齊農村人居環境短板。在狠抓硬件建設的同時，在建立健全管理機制上發力，扎實開展了農村人居環境綜合整治工作，農村居民環境健康意識普遍增強，基礎設施得到完善，環境管護機制基本建立，生活污水垃圾亂排亂放得到有效管控，人居環境基本上實現了干凈整潔的目標。

二、存在的主要問題

（一）認識不高，工作不力。一是在開展農村人居環境綜合整治工作中，少數干部的思想認識不到位，對農村人居環境衛生整治工作的重要性認識不足，沒有真正把農村人居環境整治提高到“美麗宜居”的高度來認識，工作中存在簡單應付、敷衍檢查、得過且過的問題。二是部分干部對人居環境要求知之不多、宣傳不夠、引導不力，導致部分農戶有抵觸情緒，認為環境建設、垃圾處理與己無關，參與環境整治的主動性不夠。

（二）規劃滯后，管理缺失。一是縣政府及相關部門沒針對全縣實際情況進行通盤考慮，缺乏整體規劃，大部分鄉村沒有編制制定長遠發展規劃，導致許多地方盲目無序建設、自行其是、重復建設,垃圾分類收集和處理也缺乏總體安排部署。二是村莊環境衛生管理滯后,不少鄉村沒有將環境衛生、生態建設、環境保護納入村規民約和村莊建設規劃，導致住房布局雜亂無章、風格五花八門、建設隨心所欲、垃圾隨意傾倒，村容村貌無特色無個性。三是基礎設施硬件建設滯后，垃圾堆放、污水處理布局不合理、建設跟不上，人工濕地、生態沉淀池修建數量較少，不少的環保設施形同虛設，垃圾中轉站運行不規范，垃圾設備長久閑置，公共廁所建而無用，管理嚴重缺位。

（三）投入不足，設施落后。一是由于建設和管理資金投入不足，在一定程度上造成農村環保基礎設施建設滯后。農村人居環境整治工程點多面廣，工程建設和管護費用巨大與財力嚴重不足的矛盾日益突出，特別是南部鄉鎮受地理條件限制，人居分散，山高路遠，垃圾清運路程遠，難度大，設施運行維護成本高，資金缺口較大的問題，沒有著力解決；

二是集鎮污水管網覆蓋率低，配套管網不足，覆蓋范圍不廣，雨污分流不到位，污水收集沒能

實現全覆蓋。

（四）機制不健全，民眾參與率不高。一是長效保障機制有待完善；

二是部門配合不夠緊密，各部門的項目安排與農村人居環境建設銜接不夠；

三是對污水處理廠、垃圾清運機構管控不嚴，工作矛盾化解不力，導致環境保護設施未能正常運轉；

四是民眾環境意識有待加強，法律意識淡薄，環保意識欠缺，“各掃門前雪”的問題普遍存在，亂堆亂放、亂貼亂畫、亂占亂丟的行為，隨處可見。

三、建議意見

（一）統一思想，提高認識。要充分發揮基層組織作用，黨員干部帶頭率先示范，教育引導群眾移風易俗、改進生活方式，提高生態環保意識；

要通過發放宣傳資料、制作固定圖畫標語等方式，提高群眾知曉率、參與率、支持率，調動群眾的積極性和主動性，營造良好的“愛護優美環境、建設美麗家園”的輿論氛圍，倡導節約和低碳的生活方式，從思想觀念中破冰，從日常行為上起步，倡導綠色生活，堅決消除陋習；

要把美麗鄉村建設內容納入村規民約，通過道德講堂、文明村院示范、文明農戶評選等活動，提升群眾的整體素質，引導群眾形成全新的生活方式和環境保護意識，養成共同建設美麗家園的生產生活習慣，促進人居環境改善和美麗鄉村建設。

（二）規劃引領，示范帶動。按照“典型引路、示范帶動，突出重點、全面推進”的工作思路，以美麗鄉村建設為平臺，以農村綜合環境整治為重點，以“鄉村振興”為依托，加強鄉村規劃編制工作，打造一批符合國家、省級、市級標準的生態村、生態鎮，形成一批有個性、有特色、有地域文化的綠色生態旅游村，輻射帶動全縣人居環境提升工作；

通過整合力量、通力合作、上下齊心，實現生態環境明顯改善、產業融合、生態宜居、城鄉協調的美麗鄉村建設新格局；

要最大限度的保留保護鄉土元素，挖掘傳承地域文化內涵，放大地方特色，體現農家風情，保留鄉愁特性，實現串點成線，連線成片，全面打造全域美麗鄉村。

（三）加大投入，完善設施。要不斷加大財政投入，按照基本服務均等化要求，加強農村生產生活污水、垃圾處理設施建設，落實后期維護經費，及時維修、添置垃圾收集和轉運設施設備；

要積極向上爭取項目資金支持，整合項目資金、財政專項資金，向社會募捐，多方籌集環衛經費，保障工作運轉；

要配足村級衛生保潔員，盡可能滿足工作需要，盡力實現垃圾清掃清運集中處理全覆蓋。

（四）健全機制，壓實責任。進一步理順管理體制、健全工作機制，不斷深化常態長效管理；

要建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的環境管護長效機制；

要壓緊壓實責任，加強管理、落實到人，以嚴格的獎懲措施推動責任落實；

要落實縣、鄉（鎮）村三級責任體系，形成齊心協力、齊抓共管的工作局面，按照履職必盡責的要求，落實主體責任，對工作中推諉扯皮，落實不力的黨員干部要嚴肅追究相應責任。

【篇三】

一、基本做法情況

近年來，縣人民政府把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的新旗幟和總抓手，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，認真貫徹落實新發展理念，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，以建設美麗宜居鄉村為目標，聚焦農村生活垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升等重點工作，明確責任，整合資源，強化措施，補齊農村人居環境突出短板，統籌城鄉發展，農村人居環境明顯改善，榮獲了全省“改善農村人居環境”先進縣稱號。

（一）提高政治站位，規劃引領整治。

縣人民政府按照中省市關于農村人居環境整治工作決策部署，始終堅持以人民為中心的發展思想，始終堅持綠色發展和“綠水青山就是金山銀山”的理念，結合我縣實際，扎實推動農村人居環境整治工作早部署、早行動、早見效，制訂了《xx縣農村人居環境整治三年（2018—2020）行動方案》，成立由縣人民政府縣長任組長，縣委副書記和分管住建、農業的副縣長任副組長的工作領導小組，充實完善工作力量，組建了綜合協調、垃圾治理、污水治理、農村改廁、村莊規劃、基礎設施、資金保障、標準化建設8個專項工作組，明確職責任務，建立了分工協作、溝通匯報、工作月報、考核督查等工作運行機制，為全縣農村人居環境整治行動工作有序推進提供了工作規范和標準遵循。把農村環境整治作為縣域全域景區化的基礎性工程，按照地域環境和民俗風情編制了全縣村莊規劃，形成了關中、陜南兩種風格、做到了城鄉一張圖、基礎設施一張網、產業建設一盤棋，科學確定市級農村人居環境整治示范村11個，“廁所革命”整村推進村11個，市縣級美麗鄉村8個，將改善農村人居環境與農村環境整治、綠化提升、村莊治理、文化挖據、產業配套及鄉風文明建設相結合，推動精準扶貧與鄉村振興有機銜接，通過推進會、現場會等形式推動整治，以白云村、柴胡山村、靈丹廟村典型示范村帶動全縣農村人居環境整治工作高效推進。

（二）堅持突出重點，整治成效顯著。

一是村容村貌不斷提升改善。通過實施集中移民搬遷23個、農村危舊房改造、“三無戶”暖居工程205戶、配套幸福院14個，建成景觀游園104處，拆除土坯房和姜眉路沿線民居改造等項目，居住條件發生根本性變化。扎實開展了背街小巷、村莊三口、公路沿線、荷塘溝渠等環境整治和綠化美化，清運各類垃圾、農業廢棄物2200余噸，清理溝渠97.4公里，綠化美化鄉村公里74.6公里，種植花海5000余畝，打造建成了鄉情故里美梅灣、文明家園新楊下、棧道明珠中明村、夢幻山水黃柏塬以及抖音網紅的伊甸園、白云村、七里川村花海的“一村一景、一村一韻”具有鄉土文化和地方特色的美麗鄉村，有效改善了農村面貌。

二是基礎設施得到極大改善。通過重點實施新農村建設、基礎設施建設、環境整治、垃圾污水處理、公共服務配套和生態環境改善等重點項目，農村電力、道路、飲水、通信等方面存在的問題得到了很好的解決，城鄉電網覆蓋率和電力入戶率均達到了100%;全縣44個行政村全部通了水泥路，通組率達94.7%;建成農村安全飲水43處,安全供水站89個,農村自來水普及率達到90%以上;通信4g和寬帶覆蓋率達到99%,有線數字電視入戶率達到90%以上。

三是強力推進“廁所革命”。學習山東臨淄改廁經營，結合我縣實際情況，制定鎮村主導推動、群眾自愿跟進的改廁方案，整縣推進農村戶廁改造，通過宣傳引導、指導培訓、資金補助等行之有效的措施，按照群眾接受、經濟適用、維護方便的要求，有序推進農村改廁力度，加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接，將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用，切實推動農村糞污無害化處理和資源利用，徹底解決農村“難入廁”問題。

四是開展村莊清潔行動“春夏秋冬”季戰役。聚焦“三清一改”，扎實開展生活垃圾和生活污水治理。按照“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”模式，科學設置垃圾收集點119處，建成垃圾填埋點23處、中轉站4處，配置各類垃圾轉運車輛56輛；

分布61處污水處理設施，新建污水收集管網46.6公里；

同時，利用農機購置補貼資金，對畜禽養殖廢棄物資源化利用設備實行敞開補貼，支持規模養殖場建設糞污處理設施。

五是農民精神面貌極大改善。大力開展“文明鄉風進萬家”、“美麗庭院”、“亮家風、曬家訓”等創建活動，評優樹模，激發村民參與整治的主動性，倡導健康文明的生活方式，挖掘、宣傳報道好經驗、好做法，激勵后進，以點帶面整體推動，農村的衛生面貌得到了較大改變。我縣也被評委全省“農村環境改善先進縣”，省、市多次在我縣召開現場會，各地來參觀學習的絡繹不絕。

（三）不斷探索創新，機制考核雙管護。

一是建立“五級管理體系”，實行“四級包聯機制”，成立縣、鎮、村三級公共基礎設施管護機構，創新“1+7”管護機制，整合管護人員和管護資金，初步形成了齊抓共管，全力推動的生動局面和工作機制。2014年以來，縣財政每年列支農村環境整治、綠化提升基礎設施、鄉村旅游、產業發展等“7個1000萬工程，主要用于改善農村人居環境。縣財政專門設立農村環衛專項補助經費，為每個村民小組補助保潔費1000元/年，每輛機動垃圾清運車維護保養費2000元/年。爭取環境連片整治項目資金3000萬元,專門用于環境整治和環衛設施配套。資金投入不斷加大，農村生態環境和人居環境有了很大改善，保證了農村環衛設施的正常運行和長效管理機制的建立。

二是將農村人居環境整治納入年終目標考核，建立橫向檢查督辦、縱向督查考核機制，實行“一票否決”。充分發揮媒體監督作用，在縣電視臺開設農村人居環境整治專欄，伸長鏡頭、報道先行，曝光后進，激勵奮進，對成效突出的部門和鎮村，在資金項目扶持上予以傾斜支持，對工作成效不佳的，實施約談問責機制，樹立了“大干大支出、小干小支持、不干有戒尺”的鮮明導向。

三是激發村民主體責任，發動群眾，通過政府撬動民間資金，建立健全獎補激勵搞建設，保潔制度搞維護、村民村約搞管理、黨員干部搞包片的機制。在部分示范村開展了垃圾分類收集處理、兌積分試點，衛生責任區包干，流動紅旗、衛生“紅黑榜”，改廁、環境整治、義務勞動等與評優數模、集體產業分紅等相掛鉤的一些行之有效的實用管用辦法，有些村還把人居環境改善與脫貧攻堅、鄉村旅游、歷史地域文化等有機結合，形成了一定的地域特色和風貌，農村人居環境不斷持續改善。

二、存在的問題

1.規劃滯后，缺乏前瞻性。中央出臺的《農村人居環境整治三年行動方案》要求“以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，根據地理、民俗、經濟水平和農民期盼，科學確定本地區整治目標任務”。xx提出的具體目標任務是:到2020年行政村規劃全覆蓋，實現基本干凈、整潔有序，90%的村垃圾得到有效治理；

推廣農村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”模式；

推進“廁所革命”，同步實施糞便治理；

全部完成整治農村公共空間和庭院環境，消除亂搭亂建、亂堆亂放。而我們的村莊規劃編制修訂才處于啟動階段，存在規劃與建設脫節、建設與整治等規劃的問題，且規劃體系和內容不完善。一些規劃建設的垃圾污水處理等基礎設施對遠期發展考慮不足，存在技術落后或重復建設問題，過去規劃建設的垃圾、污水等處理設施，主要是針對集中連片村、鎮區所在重點村，而居住偏遠分散、單家獨戶甚多、交通不便村的垃圾污水集中處置難度大、運距遠、成本高，垃圾污水無害化處理水平不高，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等實際問題。示范鎮村推進力度大，其它鎮村推進力度較小,集中居住點效果明顯，分散居住的變化不大，“面子”好看，“里子”問題不少,存在重視短期整治輕長期管理、重視外觀建設輕內部整治、重視局部整治輕全面治理的現象。一些村也不重視規劃的作用，也不嚴格執行規劃，村民建房選址、結構、色調等隨意性大，亂搭亂建，前建后亂,缺乏約束和監管。

2.長效機制不夠健全。中央要求以村民為主體，激發動力，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制。要建管并重、長效運行，堅持先建機制、后建工程。而目前公共設施建設運行管護水平不高，檢查考核獎懲措施不嚴，整治成果鞏固不到位，存在著“重建設、輕管理”、“重突擊、輕日常”、“重眼前、輕長遠”、“重硬件、輕軟件”的現象和問題，部門之間上下不夠協調、監督有空白。在項目建設“一包了之”，建成后管理維護跟不上，發揮不了作用，甚至荒蕪；

整治突擊“一轟而上”，日常保潔和經常性管理跟不上，農村保潔隊伍管理也不規范，保潔責任落的不實，垃圾清運不及時、不徹底，衛生死角多。環保設施運行維護不經常，制度、責任、檢查考核、獎懲措施執行不嚴，對農村垃圾治理和監管不夠深入，生活垃圾絕大部分未能實現無害化處理，即使做到垃圾分類投放，最后結果同樣是“大團圓”。長效建管機制不完善，環境衛生反彈現象嚴重，農村人居環境整治工作沒能做到全面、協調、有序地開展，難以鞏固整治成效。

3、投入保障缺乏長效持續性。資金投入不足，基礎配套不完善。近年來，全縣在農村人居環境整治工作中投入了大量人力物力，但與目前農村的現實狀況和工作需求還有很大差距，縣級財政主體投入和社會多元投入機制不夠完善，資金主要依靠省級財政專項資金、市級財政配套補助、縣級財政年度預算，資金投入上缺口大，配套設施跟不上需求。村級集體經濟薄弱，在推動基礎實施建設、綠化美化亮化凈化是支持力度不足。村莊之間基礎設施和公共服務設施差距較大、配置不均，農村“五改”推進力度還不夠大。專業人力資源匱乏，部門、鎮村中專職從事農村人居環境整治的人員較少，且專業性不強，指導效果不佳。

4.思想認識不足，工作推動缺激情。一些干部群眾思想認識還有差距，重視程度不夠，對農村人居環境整治的長期性、艱巨性認識不足，有短期行為和急于求成思想，缺乏久久為功的韌勁，存在畏難情緒，對工作研究不深不透，對困難和問題解決力度不夠。村級組織的環境衛生管理約束的責任不到位，措施不力，監督不嚴，管理水平不高，工作能動性、主動性不強，群眾宣傳教育和思想引導不廣泛不深入，對群眾環保意識和衛生健康意識不強，衛生陋俗破除難，文明良習養成慢。村民主人翁責任感不強，共建共享意識差，主動性和積極性不高，有些群眾不上心、不出手，持觀望態度，好像環境整治與自己無關緊要，出現了“事不關己高高掛起”的現象。整體整治推動滯后不夠徹底，示范點“老典型”多，“新面孔”少，重點位整治，輕面上擴展，示范帶動輻射作用不強，全面整治工作推進滯后，“面子”好看了，但“里子”的問題還不少，重點區域和公路沿線環境好，但房前屋后、分散居住戶、偏遠村莊環境衛生仍比較差，“廁所革命”等重點整治工作推進慢，進展不平衡，“三年行動”后期任務艱巨。

三、意見建議

1.提高思想認識，持續統籌推進。改善農村人居環境，是以習近平同志為核心的黨中央從戰略和全局高度作出的重大決策，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，縣人民政府和各相關部門要提高政治站位，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，始終堅持綠色發展和“綠水青山就是金山銀山”的理念，按照《農村人居環境整治三年行動方案》要求，進一步增強使命感、責任感、緊迫感。堅持高位推動，黨政“一把手”親自抓，扎實落實“五級書記”抓整治、領導小組抓統籌、8個專項工作組抓落實、各相關部門按照分工履職盡責，形成鎮村主體抓、全縣上下協同作戰的強大工作合力，確保農村人居環境整治行動有序推進。要統籌生產生活生態，一是農村生活垃圾治理：引導和鼓勵村民對垃圾進行分類,全面開展垃圾源頭分類減量、資源化利用,建立配套處置體系和機制,開展非正規垃圾堆放點排查整治和長效治理，徹底解決垃圾“圍村”和村內“臟亂差”問題；

二是以生活污水治理：科學選擇處理工藝技術模式，高質量實施污水管網和處理設施建設，積極推廣應用低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，加強尾水回收利用，切實提高處理效率效益；

三是以開展廁所革命及糞污治理：與農村生活污水處理和農村飲水安全工程相結合,科學實施廁所改造工程,加大新材料、新技術、新產品推廣應用，合理設置防水、通風、照明、保溫、排污等設施,確保廁所功能配套、舒適安全；

四是以提升村容村貌改善：要按照“分類引導、因地制宜,整體規劃、分步實施”的思路，優化村莊空間布局，確定鄉村形態和發展模式，實現農村公共服務與基礎設施建設普惠化。做到堅持不懈“清死角”、明確標準“美庭院”，道路美化“全覆蓋”，強化管理“建機制”，因村施策，分類治理，精準發力，全面推進，大力改善農村基礎設施，加快推進城鄉基本公共服務均等化。要把農村人居環境整治同脫貧攻堅、產業發展、生態旅游、鄉村治理、鄉風文明等有機融合起來，多形式構建人與自然和諧共生的鄉村發展新格局，持續增強農民群眾的獲得感、幸福感。

2.堅持規劃引領，注重分類指導。發揮規劃引領作用，指導、推動和支持編制好村莊規劃布局和建設規劃，做到一張藍圖繪到底，加快推進科學編制村莊規劃的步伐，與全縣總體規劃和行業規劃充分銜接，嚴格執行多規合一，從實際出發，充分考慮農村差異性，將實用性和藝術性相統一，歷史性與前瞻性相協調，一次性規劃與量力而行建設相統籌，充分聽取農民意見建議，不搞“一刀切”，不提超越發展階段的目標，不照搬城市建設模式，科學編制各鎮總體規劃，對鎮域、村的空間形態、產業布局、生態保護、基礎設施公共服務等進行全面規劃，科學引導鎮村建設工作有序開展，推進環境、空間、產業和公共服務相互支撐、城鄉一體有機鏈接，梯次推進鄉村建設，提升鎮村建設水平，科學引導鎮村建設工作有序開展。要嚴格執行規劃，強化規劃管理，加大規劃實施執法檢查力度，實現村莊規劃管理全覆蓋。要以問題為導向，深入開展農村生活垃圾分類和資源化利用、農村生活污水治理、農村廁所革命等示范村創建活動，總結并提煉符合實際的環境整治技術、方法以及建設和運行管護經驗，以點串線、連線成片，輻射帶動全域實施農村人居環境整治行動。學習借鑒浙江等先行地區經驗為突破口和新動力，堅持先易后難，先點后面，通過試點示范不斷探索、不斷積累經驗，帶動整體提升。要根據不同村莊的自然環境、民俗習慣和歷史文化等特點，加強保護和修復，讓村民“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”，促進人與自然和諧共生、村莊形態與自然環境相得益彰。

3.健全長效機制，夯實保障基礎。要完善投入機制，創新扶持政策，要建立健全政府、農村集體和農民、社會力量多元投入機制，要聚焦農村人居環境整治重點任務，持續加大縣級財政投入，鼓勵采取推行ppp、政府購買服務和引導社會資本參與投資、建設、運營和管理等模式，吸納社會資本參與，構建“政府引導、市場運作、社會參與”的多元投入機制，著力破解資金需求和投入不足矛盾。要出臺調整完善土地出讓收入使用范圍、提高農業農村投入比例的政策性意見，所籌資金可重點安排用于農村人居環境整治。要采取以獎代補、先建后補等方式，積極發動農民籌資籌勞，引導和調動農民和村集體經濟組織全程參與農村環境整治規劃、建設、管理、運營，建立健全獎補激勵搞建設、保潔制度搞維護、村規民約搞管理、黨員干部搞包片制度，確保農村人居環境改善的強大支持和保障。要著眼長遠未來，加強管理制度建設，建立合理整治、標本兼治、村民自治的治理體系，著力改變“重整治、輕管理”的認識，使農村人居環境改善逐步走上規范化、制度化、長效化軌道。加強村黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，強化督導檢查，創新考評考核方法，強化日常監督檢查和調研評估,定期組織現場會、觀摩會，建立“黑紅榜”、曝光臺，強化問責，實行通報和末位約談制度，確保工作順利推進，實現農村人居環境整治三年行動目標全面實現。

4.發揮主體作用，實現共建共享。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，充分發揮村民的主體作用，注重家庭建設、家教傳承、家風培育，推進移風易俗，形成健康向上的精神風貌。積極組織開展農村美麗庭院評選、環境衛生光榮榜等活動，動員激發村民投身美麗家園建設動力，提升村民參與的自覺性、積極性、主動性。要把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農村精神文明建設的重要內容，充分利用宣傳欄、廣播、電視、報刊、網絡等媒體手段，靈活宣傳教育方式，普及環境保護知識，廣泛宣傳推廣各地好經驗，表揚本鎮村組典型戶、典型人、典型事，激勵群眾講衛生、樹新風、除陋習，提高群眾文明衛生意識，營造和諧、文明的社會新風尚。要發揮村規民約管理和約束作用，將村莊規劃的主要內容納入村規民約，健全村民自治機制，引導群眾自我教育、自我管理，共建美好家園。

第二篇：農村人居環境整治工作調研報告

農村人居環境整治工作調研報告

農村人居環境整治工作調研報告1

一、工作開展情況

8月31日，我區召開環境衛生綜合整治推進大會。9月1日，區委常委、區紀委書記徐立新組織區林水局、區規劃分局等6個部門負責人及6個鄉鎮黨委書記就村莊綠化、環境整治兩個規劃進展情況再次進行調度。截至目前，區林業水務局和區規劃分局對村莊綠化規劃和村莊環境整治規劃的第一稿已全部完成，已征求完2個鄉鎮的意見，本周內可全部完成意見征集定稿。9月7日，區委常委、紀委書記徐立新，區委常委、組織部長趙振清組織全區60個區直部門及6個鄉鎮的主要負責人召開全區農村環境衛生綜合整治任務分解交辦會，建立區級領導包鄉鎮、相關部門包村的分包責任制，對39個環境衛生整治村明確了分包部門。

9月8日至10日，由區農工部牽頭，組織區督考辦、區愛衛辦、區環保分局等部門人員參加的兩個督導檢查組，對全區6個鄉鎮39個村落實會議精神情況進行兩輪督查。通過督查看，全區6個鄉鎮均召開了環境衛生綜合整治推進大會，制定了工作方案，成立了由黨委書記任組長的領導小組。包保環境衛生綜合整治工作的60個單位，9月10日有19個單位積極到各村對接，駐村工作組和掛職干部都積極投入到環境整治活動中來，認真協助各村做好環境衛生綜合整治工作。39個村中，行動迅速且初見成效的村：陳柵子鄉陳柵子村、大柵子村、南山根村、二興營村、塔子溝村、娘娘溝村；灤河鎮酒店村；xx的黃地溝村、單塔子村、中營子村；偏橋子鎮二道溝村、小貴口村；大廟鎮的岔溝門村，上碾子村。

二、存在問題

1、個別鄉鎮、個別干部思想認識不到位，宣傳發動工作不到位。8月31日動員會后距現在已有10天時間，個別鄉鎮存在等資金到位和驗收前突擊達標的心理，導致總體工作推進速度緩慢。部分村對環境衛生綜合整治工作的認知度停留在村干部層面，村民對此項活動無動于衷，甚至尚不知曉此項活動，造成鎮村干部開展工作難度大。

2、相關職能部門作用發揮不到位。公路沿線商鋪存在店外經營、亂堆亂放現象，村道兩側農戶門前存在柴草、沙子、磚石占道存放現象，導致鄉鎮村清理難度大。據了解，陳柵子鄉和偏橋子鎮、xx鎮和大廟鎮每兩個鄉鎮由1個城管中隊負責，人力、交通工具不足，影響職能發揮。個別區直部門沒有與所包保的村及時對接開展工作。

3、工作開展不平衡。xx鎮、陳柵子鄉、灤河鎮較其他鄉鎮安排部署精細，工作推進速度快。開展基層建設年的村好于其他各村。大廟鎮因為與垃圾清運方尚未達成清運協議，造成所屬各村垃圾未能及時清運。

4、鄉鎮交界處存在偷倒建筑垃圾行為，監管難度大。如陳柵子鄉化育溝村與西地鄉燒鍋村交界處、偏橋子鎮老溝門村與xx鎮白廟子村交界處，建筑垃圾成堆、成片。由于監管難度大，多為夜間偷倒，多次清理，屢倒不止。

三、下一步工作重點

1、加大宣傳力度。采取靈活多樣的形式，加強宣傳，提高認識，在全區形成人人參與環境衛生整治的濃厚氛圍。

2、加快推進速度。各鄉鎮村要主動作為，區直各包保部門，要積極協助，協調聯動，形成合力，調動一切力量加快推進速度，打好農村環境衛生綜合整治這場攻堅戰役。

3、加強督導檢查。嚴格按照推進會議要求，實行周督導、周通報制。

4、長效機制建立。做到“六到位”，即：組織機構到位，資金保障到位，垃圾池、垃圾桶等硬件到位，長期保潔人員到位，細化責任到位，工作開展到位。

農村人居環境整治工作調研報告2

農村環境衛生作為建設新農村的一項重要內容，其工作成效如何，直接關系到新農村建設目標的實現。為進一步搞好農村環境衛生，結合本人工作，對全辦15行政村進行了調查。從調查情況來看，雖然做了些工作，取得了一些成效，但也存在許多不容忽視的問題，要切實改善農村人居環境，加快新農村建設步伐，仍需下大氣力，進一步加大農村環境整治力度。

一、目前現狀和存在問題

從調查情況來看，主要表現在以下三個方面：一是農村環境明顯改善。近年來，辦事處對農村環境整治力度不斷加大，按照“戶清掃，村收集，辦拉運。”的新思路，逐步建立長效機制。 二是農村改廁穩步推進。在市愛衛辦大力支持下，大打了農村改廁攻堅戰，改廁工作正在穩步推進。

雖然近年來我們通過不斷加大農村環境整治力度，農村環境衛生取得了一些成效，但也存在一些不容忽視的問題：一是少數 村干部認識不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經濟發展上，認為環境衛生工作微不足道，可有可無，更談不上組織和發動開展愛國衛生運動。二是大衛生觀念不強。少數人治理，多數人污染的問題始終未能解決。三是組織機構不全。主要表現在部分農村衛生隊伍不健全，環衛設施不配套，長效機制不完善。四是資金嚴重不足。比如農村改廁工作政府投入資金有限，而農戶又不愿投入，這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。

二、今后工作思路

從我辦目前現狀和存在問題出發，按照新農村建設總體要求，初步確立了今后工作思路。即：健全一個機制，抓好四項工作，實現一個突破。

（一） 健全一個機制。即：建立健全愛國衛生長效管理機制。根據“戶清掃，村收集，辦拉運”的思路，逐步完善衛生管理體制。

（二） 抓好四項工作。

一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的村，要突出戶廁建設，讓辦事處的改廁工作走在全市前列。二是衛生創建工作。積極開展創建衛生村和社區活動，力爭到20xx年底，創建創建省級衛生村2個、渭南市級衛生村（社區）3個、5個 村和社區達到市級衛生村標準。

三是健康教育工作。全面開展健康教育，不斷改善人居環境，逐步養成良好的衛生習慣，力爭到20xx年，農村開課率達到90%， 衛生知識知曉率達到90%，衛生行為形成率達到90%，公共場所禁煙率達到80%。

四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點，全面加大除四害工作力度，把四害密度控制到不足為害的程度。

（三） 實現一個突破。即圍繞建設社會主義新農村這個目標，實現愛國衛生工作“全市聞名，全省領先，全國掛號”的新突破。

三、主要措施

愛國衛生工作，是精神文明建設的重要組成部分，是建設社會主義新農村的一項重要內容，也是全面建設小康社會的一項長期工作。為此，我們必須切實采取措施，認真做好我縣的農村環境衛生工作。

（一） 加強領導，高度重視愛國衛生工作。各級各部門要把愛國衛生工作列入重要議事日程，納入新農村建設總體規劃，把農村改廁、除害滅病、健康教育、衛生創建等重點項目列入財政預算。

（二）因地制宜，建立健全愛國衛生長效機制。愛國衛生工作，需要發動群眾，需要集中整治，更需要建立長效機制。要把垃圾填埋場、垃圾池、煤池建設作為硬仗，堅持不懈地打好打勝。同時，農村改廁要把握重點，嚴格標準，明確分工，責任到村（戶）；衛生創建要鄉村有目標，年年有創新，從而，全面推進愛國衛生工作向制度化、經常化、規范化邁進。

（三）強化監督，嚴格考核愛國衛生工作。愛國衛生工作是優化發展環境，提升新城形象，構建和諧社會的德政工程、民心工程。要確定標準、分解任務、定期督查、嚴格考核、綜合排隊、及時通報，從而扎實推進我辦的愛國衛生工作，為加快社會主義新農村建設步伐做出應有的貢獻。

農村人居環境整治工作調研報告3

自農村人居環境整治行動開展以來，全市上下集中人力物力財力開展集中攻堅。市農業農村局聯合市環保局、市住建局、市自然資源和規劃局、市林業發展服務中心、市畜牧業發展中心等單位就農村垃圾處理、村容村貌提升、農村污水治理、農村改廁、畜禽糞污綜合治理、水污染防治和村莊綠化等重點工作開展集中攻堅行動，聯合行動取得了階段性成效。出動機械2萬余臺次，清運生產生活垃圾24088堆、3348方、1948噸，完成村莊清理923個；改造農村危房31個；整治廢舊房屋9處；新完成改廁8113戶；新完成農村污水治理村莊21個，新建污水處理設施1處，建設污水處理管道28.22公里；新完成村莊規劃2個。

一、農村人居環境整治情況

(一)抓好“三個到位”

1、組織領導到位。一是迅速傳達部署。分別召開農村人居環境整治推進會議和美麗鄉村建設現場推進會議，對膠河生態發展區和醴泉街道的美麗鄉村建設情況進行觀摩學習，并就下步農村人居環境整治工作進行安排部署。二是落實工作責任。市里成立了分管市長任組長，相關責任部門主要負責人為成員的農村人居環境整治工作領導小組，各責任部門也成立了領導小組，按照責任分工抓好整治工作。三是建立定期調度制度。市農業農村局每周對各責任部門的整治工作進行調度，形成工作總結上報至濰坊市農業農村局。四是建立定期通報制度。市委農辦每周兩次印發工作簡報，對各鎮街區的人居環境整治工作進行通報。

2、宣傳發動到位。廣泛采取利用網絡、微信公眾號、“大喇叭”、在xx電視臺新聞頻道滾動字幕等形式,著力報道農村環境整治過程中的好典型、好經驗、好做法,曝光問題、鞭策后勁,動員干部群眾自覺參與到農村環境整治工作中來,真正把各方面的積極性調動起來,倡樹健康文明、積極向上的良好風氣,大力營造人人關注支持農村人居環境整治工作的濃厚氛圍，助力活動開展。

3、典型引領到位。對美麗鄉村建設方面的先進經驗做法進行推廣學習，學習膠河生態發展區的路、樹、燈、村；學習醴泉街道在美麗鄉村建設中的大投入、真抓實干、效果明顯；學習密水街道的全民動員、全域整治、全面提升等。

(二)突出“三個重點”

1、清理農村生活垃圾。一是規范垃圾收集設施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配備到位、定點擺放、外觀潔凈、桶蓋齊全，無破損、無異味、無積存垃圾、無滲濾液外泄；合理分派，保潔人員按規定著裝上崗在崗并保持工作狀態；各鎮(街、區)正在對鎮級中轉站重新規劃、設計、建設，確保生活垃圾轉運站全部按標準規范建設、管理和運行，做到外觀干凈整潔，確保無異味、無滲濾液外泄、無垃圾泄露，站點周邊無臟水和遺撒、暴露垃圾，衛生達標。二是全面清理整治。各鎮(街、區)徹底清除轄區內積存的生活垃圾、建筑垃圾、工業垃圾和農村“三大堆”，重點清理“三邊三底三界三線”環境衛生，尤其是對鐵路、高速公路、省市縣鄉公路、進出村路和河流沿線兩側、村頭灣邊的環境衛生，以及村內外小廣告、樹掛和漂浮物，加大清理整治力度，納入常態化、規范化管理，安排專人負責包靠。結合春季安全生產和環保督察，嚴厲查處焚燒生活、生產垃圾和農作物秸稈行為。

2、清理村內塘溝。印發《xx市農村水環境整治行動專項工作方案》，并召集各鎮(街區)水利站長召開專門會議，對該《方案》進行學習，對“垃圾圍壩”整治、溝渠灣塘清淤疏浚及垃圾清理等農村水環境整治工作進行安排部署。并于4月17日至25日，組織市水利局工管站、河長科、農水站、水資辦等相關科室到各鎮街區開展督導工作。

3、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。開展養殖場戶糞污處理設施配建，通過成立督導調研小組對各鎮(街區)畜禽糞污資源化利用工作情況進行調研檢查、對各鎮(街區)畜禽規模養殖場、養殖專業戶糞污處理設施配建及運行情況實現周報制度做好養殖場戶糞污處理設施配建核查工作等方式，進一步鞏固我市20xx年畜禽糞污集中整治行動成效。

二、存在的問題

一是村莊綠化面上進展不平衡，個別村建設的進度較慢，村綠化項目重栽輕管問題依然突出。二是部分鎮(街、區)河湖、溝渠、灣塘存在的問題尚未完全清除。三是垃圾轉運站建設管理不到位，農村村莊垃圾箱桶管理維護標準不高。

三、下步打算

下步，市農業農村局將把農村人居環境整治工作作為各項工作的重中之重，切實發揮好牽頭抓總作用，全力以赴抓落實。一是規范環衛設施運行管理。督導鎮(街、區)加大環衛設施的資金投入和管理力度，對破損、陳舊的環衛設施及時更新更換，垃圾桶做到足量配備、定期擦洗、規范合理定點擺放，整潔完好見本色，并嚴格落實上級放置垃圾桶的要求，一律按照實際情況放置在村內道路兩側空地或排水溝上方，嚴禁放置在街路路面上，影響正常通行。規范轉運站運行管理，合理統籌和有效解決轉運站運行難題，嚴格落實蚊蠅消殺、除臭沖洗等措施，建立健全中轉站清運臺賬，確保中轉站合規合理運行，減少對周邊環境影響。二是加快農村水環境整治，督促未全部完成農村水環境整治任務的鎮街區對剩余問題盡快整治完成。三是提升畜禽糞污綜合利用水平，以大型規模養殖場為主，支持鼓勵自行處理糞污，生產銷售商品有機肥，或流轉土地發展種植，就近消納。以專業化糞污集中處理中心為主，建設完善畜禽糞污等農業有機廢棄物收集、轉化、利用三級網絡體系，鼓勵探索規模化、專業化、社會化運營機制。鼓勵中小養殖場戶實現糞污全量收集、零排放。

農村人居環境整治工作調研報告4

國家在推進鄉村振興進程中，高度重視農村環境衛生建設，把環境治理擺在了十分重要的位置。但近年來農村環境衛生存在著一些不容忽視的問題，要切實改善農村人居環境，加快推進鄉村振興步伐，需下大氣力，進一步加大農村環境衛生整治力度。

一、主要問題

（一）垃圾污染問題日益突出。用于農業生產的農家肥料被化學肥料所代替，原先的垃圾多數是一些容易漚爛的生活垃圾，積攢一年的垃圾都會在春耕的時候運送到地里當肥料，現在種田都用化肥，很少有人使用農家肥，垃圾就越來越多。

（二）缺乏良好的衛生習慣，導致各種傳染病時有發生。農民群眾的個體素質參差不齊，相當一部分群體缺乏自我保健意識，沿襲一些不健康的生活方式，甚至保留一些生活上的陳規陋習等，使不少農民群眾易發生皮膚病、腸炎等傳染性疾病，特別是夏秋高溫干燥、不良的衛生習慣等因素，對少年兒童身心健康造成嚴重危害。

（三）城鄉建設加快，配套建設滯后。污水不能集中排放、凈化處理；生活垃圾不能集中填埋、焚燒，環境治理措施滯后。

二、建議及對策

（一）創新農村垃圾處理處置模式

1、大力推進農村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾，通過開展全面“大掃除”活動，我鄉每月的16日定為“村居環境大整治日”，采取評級措施，有效促進“清潔工程”的整體平衡推進。積極推行散居農戶自建垃圾填埋坑，集中居住區域實行固定垃圾桶，逐步建立村社區環境衛生“門前三包、分區包干、定責定薪、聯合考核”的長效保潔機制。雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。

2、推進農村廁所革命。全面消除農村露天糞坑茅廁。根據農戶無衛生廁所的具體情況，指導幫助農戶建造能有效處理糞便的衛生廁所，通過改廁，力爭農戶衛生廁所覆蓋率達到90%以上；加強農村公共衛生服務能力建設，確保每個村都實現衛生室建設標準化。

3、治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，恢復河道基本功能，使村域內水面得到較好保護，水質基本達標。

4、提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環境為目標，把村莊周圍和農家庭院綠化緊密結合，扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。

（二）制定工作措施，加大垃圾治理資金的投入力度

垃圾處理長期被視為一項公益事業，其經費主要來源于國家和地方財政下撥的農村公共服務資金。隨著垃圾產量的增加和環保要求的提高，對垃圾處理的投入雖然有所增加，但只能滿足垃圾的一般處理要求。一是要建立起垃圾收集轉運的管理隊伍；二是對于無固定的垃圾收集點，無垃圾清運工具、無處理垃圾專用場地等所有工作的開展都離不開資金的鋪墊，建議引起重視，加大此項工作經費的投入；三是由村建立垃圾集中處理場，對垃圾進行填埋、堆肥或焚燒，要求每村每戶對日常生活中產生的各種垃圾進行分類，不可回收的全部運送到集中處理場進行處理。

（三）提高群眾的環境保護意識，培養良好的衛生習慣

做好農村環境衛生保護工作，需要廣大農村居民的積極參與和配合，因此，普及環保知識，加強環境意識教育顯得尤為重要。一是充分發揮現有廣播、板報、標語的作用，讓村民熟悉和掌握一些環境保護常識，充分認識到環境保護的重要性和必要性，了解不同性質的污染物會給周圍環境造成不同的危害以及常用的處理方法，并在日常工作中引導村民從自身做起，人人參與環保活動，養成不隨意丟棄垃圾的好習慣，共同把農村垃圾處理好。二是可以在農村的中小學中，加強環境意識方面的教育，使易接受新事物的學生成為農村家庭中的環保先行軍，潛移默化地改變整個家庭的衛生習慣，增強環境保護意識。

（四）開展農村環境衛生整治，是改善農村人居環境、提高農民生活質量，促進農村社會經濟發展的重要保障

長期以來，由于農村環境衛生管理涉及面廣、動態性強、反復性大，這一問題始終是農村工作的一個重點和難點，要徹底解決這一問題，需要各級組織的共同努力，提高對農村垃圾問題的認識，加大投入，同時引導農民群眾增強環保意識，最終建起覆蓋農村的良好環境管理體系。

農村人居環境整治工作調研報告5

根據縣委農村工作領導小組辦公室《通江縣20xx農村人居環境整治村莊清潔行動實施方案》（通委農領辦）﹝20xx﹞51號文件要求，我鎮圍繞農村人居環境集中整治的總體目標，認真對照整治要求、細化整治內容、明確整治范圍、嚴格整治標準、跟蹤督查考核、走實步驟節點，全鎮廣大干部群眾牢固樹立“一盤棋”思想，形成領導帶頭，駐村工作隊，村級干部，人人參與，村村爭先的良好氛圍，全力開展農村人居環境集中整治攻堅行動，著力打造農村人居新環境，現將整治情況做如下匯報：

一、強化組織領導，提高思想認識

一是思想重視，精心安排部署。成立了領導小組，研究制定了實施方案，召開了全鎮農村環境集中整治自查動員會，細化具體工作舉措，認真排查摸底，分解工作任務，制定自查標準，明確自查重點，嚴格把握時間節點，從嚴狠抓落實。要求全鎮干部在思想認識上務必高度重視，行動上務必見真碰硬，全力開農村人居環境集中整治自查工作。二是傳導壓力，靠實工作責任。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進會和進展情況匯報會，進一步統一思想，提高認識，強化自查措施。實行縱向到底、橫向到邊的“捆綁式”制度，班子成員包片、機關干部包村、村干部負責，定村組、定路段、定標準、定時限，將責任層層細化分解。鎮村干部全部深入一線，帶頭參與整治，不等不靠不推諉，使狠勁、動真格、下苦功，形成了全民動員、齊抓共管的工作局面，有力確保了全鎮農村環境衛生整治行動的順利推進。

二、突出重點，開展綜合整治

（一）農村生活垃圾治理。以“整治三條主干公路，提升一條主街道，樹立1個省級示范村，兩個市級衛生村”為目標，一是堅持以治“臟”為重點。全面清除了生活垃圾、建筑垃圾和非正規垃圾堆放點，徹底清除了大街小巷“亂堆”現象，實行“戶分類——村收集——村清運——村處理”的垃圾處理模式，已建設好2處垃圾填埋場，實施定點收集、定點傾倒、定時清運、集中轉運處理。現有垃圾運輸車輛2臺，建有垃圾池35個、垃圾箱25個，預計新建垃圾池、垃圾箱30個。各村利用貧困戶中公益性崗位成立了清掃保潔隊伍共計68人，20xx收運處置體系建設和運行投入已達70萬元。

（三）農村污水治理情況。堅持以治“污”為重點。重點整治農村污水橫流問題，加大村內排水設施建設，6個建制村全面進行“廁所革命”已成功改建衛生廁所1088所，場鎮污水處理廠加快進度建設，預計年底正常投入使用。

（三）是堅持以長效機制運行為重點。在全面整治的基礎上全鎮6個建制村根據各自實際制定了切實可行的環境衛生長效運行機制，切實鞏固整治的成果。同時各村成立了領導機構專門負責此項工作，并完善了《保潔員管理制度》、《垃圾清運制度》、《環境衛生監督員制度》和《獎懲制度》等相關制度，真正做到了抓早、抓常、抓出實效。

三、強化督導，時時跟進

鎮黨委政府進一步加大對城鄉環境集中整治行動的督導檢查力度，各包村干部全部下鄉監督所包村的環境整治工作。鎮行動領導組對全鎮6個村1個居委會環境整治工作進展情況實行不間斷督查，建立督查臺賬，跟蹤問題整改，對整治行動遲緩、工作推進不力的干部，進行逐級約談督辦、通報批評問責。并將此項工作納入考核，直接與農村環境衛生經費和績效考核掛鉤。

四、存在的問題。

目前，雖然我們的人居環境整治工作取得了一定的成效，但是離上級的要求和人民群眾的期待還有很大的差距。主要存在：一是各村環境衛生長效機制還不夠完善，制度作用發揮不明顯；二是各村集體經濟薄弱，基礎環衛設施建設相對短缺滯后，環境衛生整治配套資金嚴重短缺不足；三是各村垃圾傾倒點規劃不夠；四是農村生活污水和中小型企業污水需加強官網建設。

五、下一步工作打算

20xx年底，我鎮將全面完成年初下達任務，繼續深化農村環境衛生整治工作，抓重點，攻難點，按照市、縣委“改革搶先機，發展站前列，各項工作創一流”的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的戰略目標，努力打造產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的示范樣板美麗鄉村。

（一）是繼續強化教育、宣傳和引導，努力提升村民素質。要用群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展文明鄉村、文明家庭創建活動，大力促進鄉風文明建設，不斷提高農民群眾的文化素養、生活品味，引導廣大農民群眾改變落后、陳舊的生活方式和習慣，確保村民既用心參與活動，又享受勞動成果，進一步營造全民參與的濃厚氛圍。

（二）是繼續完善農村環境衛生整治長效機制。要堅持把集中整治與建立長效機制結合起來，完善各項整治規劃，完善村規民約。要進一步細化任務、明確獎懲措施，執行落實好已經建立的衛生打掃、垃圾清運、全天保潔、門前三包等機制，絕不能“一陣風”，讓制度成為擺設。

（三）是繼續強化督查問責，鞏固成果。鎮黨委政府進一步加大對此項工作的督導檢查力度。要增加檢查次數，擴大檢查覆蓋面。將對工作成效顯著的進行典型宣傳，對工作推進不力的.進行公開曝光，讓先進有光有彩，讓后進無地自容。同時要將督查結果、工作成效與下撥專項資金、干部考核緊密掛鉤，年底對此項工作進行評比。真正通過強有力的督查考核，推動城鄉環境集中整治達到預期目的。

農村人居環境整治工作調研報告6

20xx年，xx鄉黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委農辦的精心指導下，加強領導，認真組織，真抓實干，農村人居環境改善工作再上新臺階，現將xx鄉20xx年改善農村人居環境工作的新成績、新亮點總結如下：

一、具體做法和取得的成績

1、持續宣傳發動，營造濃厚氛圍。始終堅持宣傳發動不放松，在采取大量刷寫宣傳標語、懸掛橫幅、繪制文化墻等方式的基礎上，為進一步提升宣傳效果，創新組織開展了“小手拉大手，共建美麗家園”演講比賽、主題班會和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評選活動，通過活動的開展，號召全鄉上下從我做起，從現在做起，從點滴做起，以自己的行動影響一個家庭，帶動整個社會，營造全社會參與改善農村人居環境工作的良好氛圍。

2、整合資金投入，構建長效機制。針對群眾不良衛生習慣改變難、垃圾收集處理難、經費投入保障難、工作長期堅持難的實際問題，實行鄉干部包村，村干部包組，組干部包戶，鄉內主干道有路長的工作機制，與各村街、各單位和廣大商戶、農戶簽訂門前五包責任書，做到了任務層層落實，責任明確到位。在充分尊重農民意愿的基礎上，引導廣大群眾投入到改善農村人居環境工作中來，建立了長效的保潔員隊伍、保潔制度和清運設施，確保鄉改善農村人居環境科學化、規范化、常態化。20xx年，為構建長效保潔機制，鄉財政專項投入64萬余元，新建垃圾池179個，垃圾處理廠18個，配備保潔員34名，為每村購置必要的保潔工具，對鄉街道缺損綠化樹木進行補種，對薛橋、橋頭兩個示范村進行綠化、美化。同時按照“一個標準、一查到底”的要求，規范建立了每周一抽查，每月一普查的分級分期考核制度，并加強結果運用，嚴格獎懲。

3、發展特色產業，推動環境改善。在凈化美化環境的同時，高度重視產業發展，以產業發展推動人居環境改善。薛橋村通過招商引資建設了200畝桑蠶生產基地、300畝花木生產基地和600畝供港蔬菜基地，通過土地流轉，增加了群眾土地收益，解決了村內勞動力就業，年人均增收近2萬元，同時村集體年收入達6萬元，用于保障村級人居環境改善長效機制正常運轉。人主村著力打造人主手工掛面品牌，注冊成立固始人主手工掛面責任有限公司，對掛面統一質量標準，統一包裝，統一價格，統一銷售，品牌影響力不斷增強。豫南黑豬養殖、金堰米酒、蛋雞養殖、豫黔紅高粱酒等特色產業蓬勃發展，為農戶增收，打造宜居宜業的美麗鄉村貢獻力量。

4、加強項目支撐，改善基礎條件。多方爭取項目資金，建設基礎設施，投資360萬元建成通車了2.5公里的南平路xx街道至南大橋鄉夏集村道路、5.1公里的吊橋村至棗廟村和南大橋鄉石崗村道路、3公里街道至東羊行河故道橋道路；爭取30萬元以工代賑項目，建成通車薛橋村1.3公里村組道路；爭取100萬元的扶貧整村推進項目，修建東樓村3.9公里村組道路，已完成80%，預計一周內完工；投資13萬元建成通車人主村至吊橋村交通橋，投資33萬元修建河口組生產橋，目前正緊張施工中，預計年底完工；投資210萬元的建成通車東羊行河故道橋；爭取財政獎補金額達44萬元，建成吊橋、棗廟、宣政村部分村組道路；爭取160萬元的耕地整理項目，對薛橋村耕地進行整理；爭取1200萬元的補充耕地項目，對迎河村600畝土地進行改造，目前已完成前期測繪工作；爭取280萬元的污水處理廠項目已完成沉淀池、壓力池和過濾罐安裝，預計年內竣工；爭取403萬元的鄉中心幼兒園項目，目前正在招投標；投資141萬元的鄉敬老院建設項目開工建設，預計120天內完工；爭取108萬元項目資金，對李棚村稍塘水庫進行出險加固，目前完成全部土方工程，預計年內竣工。這些項目的落地實施，對我鄉改善農村人居環境工作起到了積極的推動作用。

5、勇于先行先試，科學分類垃圾。橋頭村在基本達到“三無一規范一眼凈”的基礎上，按照縣委農辦要求，率先試點開展垃圾分類處理試點工作，鄉村干部廣泛宣傳，細心培訓，建立了村干包組，組干包戶，黨員和群眾代表聯系戶制度。目前已建設8座垃圾漚制池，1座垃圾處理場，發放分類垃圾桶1100余個，垃圾分類工作進展順利。

二、存在的問題

截止目前，xx鄉改善人居環境工作完成了全面規劃整治任務，在所有村建立了垃圾清運、衛生維護的長效機制，各村基本達到“三無一規范一眼凈”目標，打造了橋頭村和薛橋村兩個亮點，改善農村人居環境取得了一定成效，但也存在一些不足。

1、工作開展不平衡。各村的重視程度和推進力度不同，反映在工作成效上差別明顯。

2、工作拓展不夠深入。盡管整體實現了全鄉覆蓋，但多數村集中一條路或一個自然村整治，實行以點帶面先行推開工作，工作的廣度和深度不夠。

3、長效機制待鞏固。盡管已經構建了較為完善的長效保潔機制，但個別村沒有形成系統的工作思路和操作辦法，存在保潔不及時的情況。

三、下一步工作打算

1、繼續大力宣傳，營造良好氛圍。持續做好“小手拉大手，共建美麗家園”活動和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評選活動，繼續通過編寫宣傳材料、書寫固定標語等方式，努力營造全民動手，人人參與的工作態勢，教育和引導村民樹立良好的衛生習慣和行為，遵守村規民約、實行門前“三包”、自覺做好房前屋后的環境清潔和綠化美化建設，形成“人人愛衛生、愛家園”的良好氛圍。

2、強化考核督查，確保工作實效。進一步完善改善農村人居環境目標管理責任制和督查、協調、考核工作機制，各村每周定時或不定時自查，建立月報告制度。鄉采取抽查、督查等辦法，實行動態管理。加強考核成績運用，獎優罰劣。

3、整合各方力量，加大資金投入。積極爭取相關項目，加大項目傾斜力度，改善基礎條件，打造更多“盆景，使一個個“盆景”連成一道道“風景”，形成一片片“風光”。同時采取鄉村兩級配套一些，相關項目整合一些，成功人士捐贈一些，群眾自愿籌集一些等多種方式，增加對改善農村人居環境的資金投入。

農村人居環境整治工作調研報告7

圍繞鄉村振興,開展農村人居環境整治,是提高農民生活質量，促進農村社會經濟發展的重要保障。近年來，盡管我鄉的人居環境得到極大改善，但要徹底改善農村人居環境，加快新農村建設步伐，實現農村的真正“美麗”，還需下大力氣，進一步加大整治工作力度。

一、農村人居環境現狀

近幾年，隨著經濟社會的快速發展和人們生活水平的不斷提高，農村生活環境也發生了很大的變化，全縣垃圾清運工作由專業保潔公司負責總體運行，我鄉積極配合，各自然村均設有公共的垃圾收集箱，有專職保潔員，保潔公司的垃圾清運車按期轉運，垃圾清運處理體系日漸完善。過去那種塑料袋，隨手亂丟，一片狼籍，刮起風來五顏六色、滿天亂飛的現象基本消除。農村垃圾清理工作初步得到群眾認可。隨著土坯房拆除工作的全面完成，舊式老式旱廁基本拆除，過去村莊那種隨處散發糞臭的情況徹底消失。

二、問題依舊存在

雖然近年來我鄉農村人居環境整治工作取得了一些成效，但農村環境衛生總體狀況仍然形勢嚴峻，存在許多不容忽視的問題，主要表現在：

1、垃圾處理體系不夠科學。近年來農村人居環境整治工作取得了一些成效，但是必須清醒地認識到，農村垃圾處理目前還僅僅停留在垃圾清運階段，缺乏科學配套的垃圾處理體系。過去，農村垃圾主要是一些易腐爛變質的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類廢品，現在又增加了塑料袋、廢電池、農用膜、農藥瓶、燈管、破衣爛鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合體，隨著農村經濟社會的快速發展，垃圾出現了毒害化的新趨勢，垃圾科學處理勢在必行。

2、污水不能集中排放處理。家畜家禽糞便、衣物洗滌廢水隨意排放，大部分污水揮發、滲透，直至形成沉積，污染周邊的水源、土壤、空氣，成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源，許多河道、池塘水溝散發惡臭，對農村人居環境依舊造成威脅。

3、散埋亂堆現象依舊存在。農村各種顏色的垃圾不見了，以前一些不經意的問題就凸顯出來，以前，農村做飯一般用灶燒柴，而現在許多農戶另外添置了液化汽，加之外出務工人員增多，減少了用柴量，許多柴草都被閑置，這一根那一堆，零零散散，和雜物一起隨意放置，時間久了到處都是；再就隨著土坯房工作的整體推進，產生了大量的建筑垃圾堆放在原處，加之時間一久，雜草叢生，影響農村人居環境整體美觀。

4、村莊規劃落后。隨著新農村建設工作的推進，受項目資金的限制，許多村莊的新農村建設工作僅僅停留在村內主干道、巷道、水渠的修建階段，村莊整潔度不夠高，整體形象不夠好，整體規劃不完美，隨意搭建的現象依舊存在，離鄉村美麗的標準距離甚遠。

三、幾點建議

1、提升文明新風。從多方面入手改變農村生活不良習慣，一是各村深入各村民小組組織召開農村人居環境整治宣傳培訓動員會，使群眾做到自覺愛護環境衛生，不亂搭亂建，不隨意堆放，維護好干凈整潔的居住環境。二是在春節、“五一”勞動節等重大節日期間，組織參與有意義的健康活動，使優美的生活環境、文明的生活方式成為農民內在需求。

2、提升農村垃圾處理體系。一是著手規劃垃圾分類。目前，上海、廣州等大城市已實行垃圾分類，其他城市即將全面鋪開垃圾分類，作為垃圾來源較多的農村，有必要將垃圾分類提上日程安排，盡早作好規劃。二是雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。三是治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，恢復河道基本功能，使村域內水面得到較好保護，水質基本達標。

3、規范新農村建設，全面提升村容村貌。一嚴格規范建房審批手續，農民建房要嚴格按程序申辦鄉村建設規劃許可和宅基地用地手續，未取得建房手續的，不許開工建設。二是全面清理村內廢棄建筑、殘墻斷壁，統一集中處理。三是提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環境為目標，把村莊周圍和農家庭院綠化緊密結合，扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。

4、完善考核管理辦法，形成長效機制。制定農村人居環境考核細則，明確具體事宜、目標任務、完成時限，強化督導考核，加大人居環境整治交叉檢查，推動農村人居環境綜合整治工作常態化、長效化、科學化，確保臟、亂、差現象不反彈，營造整潔有序、文明和諧的農村人居環境。

由于農村人居環境整治涉及面廣、動態性強、反復性大，這一問題始終是農村工作的一個難點，要徹底解決這一問題，需要政府、民眾的共同努力，加大投入，引導農民群眾增強環保意識，最終形成秀美宜居的農村人居環境。

農村人居環境整治工作調研報告8

一、農村人居環境整治突出問題整改情況

為認真抓好國務院農村人居環境整治大檢查反饋問題整改落實，堅持問題導向、目標導向、效果導向，聚焦突出問題，深入查找問題根源，力戒形式主義、官僚主義，舉一反三抓好整改。一是改廁工作。20xx年以來，根據《關于印發市農村“廁所革命”突出問題整改專項行動工作方案的通知》，結合實際制定了《關于扎實推進農村“廁所革命”有關事項的緊急通知》，按照一戶不漏原則，對20xx年至20xx年以來所有農戶改廁工作進行了逐戶逐項大排查，共排查71176戶，發現問題1675戶，通過建立問題、任務、標準、責任“四個清單”和問題整改工作臺賬，實行掛牌督辦，銷號管理，立行立改1675戶。二是改水工作。需整改的鄉鎮政府駐地污水處理設施問題共14個，已完成8個，下剩6個目前已完成初步設計，招標手續正在辦理中。需整改的農村生活污水處理設施共46個，截止3月底，41個污水處理設施已完成整改，正在進行調試，準備驗收銷號，5個正在建設，預計9月底前完工。三是垃圾處理工作。自20xx年實施“城鄉環衛一體化”工作以來，嚴格按照“兩分類、四處理”和“7個1”的生活垃圾分類收處和建設標準，在全縣127個試點村民組和65個省市中心村開展了垃圾分類試點工作，嚴格把控垃圾分類收處作業流程，通過設置可回收垃圾兌換超市（暫存點）、可腐爛垃圾漚肥點，逐步完善垃圾分類收集、轉運、處置體系，同時將逐步擴大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面，繼續推動農村垃圾整治工作。四是農藥（農膜）包裝廢棄物處置工作。20xx年累計回收廢棄農藥瓶（袋）1988萬個、廢舊農膜2.6噸，無害化處置20.28噸，兌現補助資金584.8萬元。，將健全完善廢棄物回收處理體系且運行良好，回收網點實現鄉鎮全覆蓋，廢棄物回收處置率力爭達80%以上。

二、工作任務推進情況

今年以來，受“新冠”疫情影響，各項工作比往年有不同程度滯后，下階段將搶工期、補短板，繼續推進農村人居環境整治“三大行動”，確保今年各項工作圓滿完成。

一是今年將嚴格按照“先建機制后改廁”的模式以及工程化思路改造農村廁所，同時將堅持問題導向、目標導向，進一步強化問題整改，嚴格規范施工，嚴控改廁質量，力爭把此項民生工程好事辦好、實事辦實，進一步提高群眾滿意度。20全縣由農戶自行申報改廁15000戶，截止目前為止已開工7986戶，竣工5317戶。繼續推行“城鄉環衛一體化”市場化保潔機制，在擬建、已建成的省市中心村全面開展生活垃圾分類試點工作，逐步擴大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面，確保農村生活垃圾收集和無害化處置率100%。加大全縣農村污水處理力度，整合環巢湖項目資金加強兆河、白石天河、馬槽河小流域治理，針對農村污水收集和處理難問題，在去年探索農戶“三口水”收集的基礎上優化方案，確保農村生活污水不流入河流造成污染。

二是提升“三大行動”。繼續強力推進村莊清潔行動，今年將按照三年行動方案目標完成下剩51個村整治任務，同時擴大整治面，向農村縱深發展，完成1500個左右村莊“五清一改”任務；在此基礎上突出特色，重點打造200個左右“五化兩改”村莊，提升整治水平。利用中央預算內投資年畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，提升畜禽糞污資源化利用水平，確保規模養殖場設備設施率100%，糞污資源化利用率90%以上。繼續推進“規劃師下鄉”活動，在完成村莊分級分類基礎上，充分尊重群眾建議，編制“管用、能用、好用”村莊規劃，制定“五化兩改”村莊“四圖一表”，強化規劃引領作用，年底前完成下剩51個村規劃編制任務。

三是夯實美麗鄉村建設。20xx年建設26個省市中心村，目前污水處理、道路建設等工程類項目基本結束，其他環境整治等提升工程正在補缺補差，6月底前將全面結束待省市驗收。2020年建設17個省市中心村，目前9個中心村已完成污水處理工程和設施，下剩中心村已編制工程量清單，適時掛網招標，力爭年底前完成所有工程類項目。繼續加大美麗鄉村示范村和重點示范村創建力度，確保順利完成2020年13個創建任務。

三、改廁管護一站兩體系建設情況

17個鎮（園區）已成立農村改廁管護服務站，具體負責廁具維修、協助清掏等日常管護工作。同時借鑒和學習周邊地區成功的農村改廁后續管護經驗，積極探索管護運行機制。同時要求各供貨安裝企業在各鎮（園區）組建廁具維修服務站，將改廁后管道、水箱、蹲便器或坐便器納入維護范圍，目前3家供貨企業分片區在6個鎮建立廁具維修服務站。

下一步將繼續健全“一站兩體系”機制，確保農戶改廁建一戶、成一戶、滿意一戶。一是完善技術路徑。通過截污納管、聯戶或單戶收集處理方式，實現廁所糞污無害化處理或資源化利用。二是完善工作體系。以農戶自行清掏為主，鼓勵相鄰農戶互助清掏，發展“五小園”，就地就近資源化利用；對不具備農戶自行清掏和互助清掏條件的，以村為單位建立臺帳，村管護站對清掏服務兜底，定期組織清運。三是專業化運營管理。在財政補貼的基礎上，堅持適當收費，市場化運作，不搞“大包大攬”，對貧困戶等可以適當減免收費。以鎮（臺創園）為單位選擇適宜數量的運營服務主體，從事農村戶廁的維修管護和糞污清掏服務，拓展農村服務站點功能，及時受理和解決農戶訴求；加強對運維管護主體的考核獎懲。全面實現專業化管護運營管理，真正使改廁民生工程變成群眾滿意的民心工程。

四、污水處理設施長效管護情況

為強化污水處理監管和運維力度，針對集鎮污水處理廠與配套管網，采用公開招標方式確定運維單位，實行市場化管養，由縣住建局與各屬地政府共同監管；針對農村污水處理站（含生態濕地等處理設施），積極探索采用市場化與成立專業運維公司管養相結合的方式，對轄區農村生活污水處理項目整體打包，引進技術適宜、信用良好的企業投資建設運營，根據招投標合同規定的污水處理量、處理標準，給予社會資本合理回報。同時正在謀劃成立水務集團，成立后將全面接管全縣污水處理設施的長效管護工作。

下一步，將認真貫徹本次會議精神，特別是郭強書記、民生副市長講話精神，加大資金投入，強化工程管理，補齊“三農”短板，改善農村人居環境，讓農民有更多的幸福感、獲得感、滿意度，“干干凈凈迎小康”。

農村人居環境整治工作調研報告9

按照xx市城管理局《轉發省住建廳<關于開展全省農村環境衛生工作檢查的通知>的通知》要求，xx市城鄉管理局對照考核內容，認真組織開展了農村環境衛生工作的檢查自評，現將自查情況匯報如下：

一、市環境衛生管理職責

20xx年，xx市政府印發《xx市城鄉容貌和環境衛生管理辦法》（xx政文〔20xx〕37號），將全市鄉鎮環境衛生管理工作納入政府工作議事日程；編制了全市城鄉環境衛生專項規劃；20xx年成立xx市城鄉管理局，負責全市城鄉環境衛生工作的管理、業務指導和監督檢查，1988年成立xx市環境衛生管理處，為城管局二級機構，負責城區26條主次干道清掃保潔和垃圾清運工作，管理機構健全，人員編制到位，工作經費市（縣）財政納入預算給予了保障；每年有計劃開展了城鄉環境衛生綜合整治工作，今年已印發《xx市城鄉一體化環境衛生集中整治活動實施方案》（xx政辦〔20xx〕25號）和《xx市城鄉環境綜合整治活動實施方案》（xx政文〔20xx〕77號），在全市范圍內開展城鄉環境衛生大整治，初步建立了長效管理機制；20xx年開始，先在城區及部分鄉鎮開展了生活垃圾處理費征收工作，逐年向其他鄉鎮推進；城區及周邊的xx鎮、xx辦事處、xx辦事處、xx鎮、xx鎮已建立了較為完善的“村掃、鄉運、市處理”環衛長效機制；20xx年，xx市政府印發《xx市城市管理責任單位監督考核暫行辦法》（xx政文〔20xx〕74號），將各有關職能部門及各鄉鎮列為責任單位，把環境衛生工作作為一項重要內容納入考核，由市城管指揮中心牽頭，實施監督檢查和排名考核，建立了機制完善，行之有效的城鄉環境衛生考評獎罰體系。

二、鄉鎮環境衛生管理工作

全市22個鄉鎮（辦事處）均成立了專門的環衛管理機構，行使環衛管理和運行職能，機構領導和人員已全部到位，建立了各項管理制度，經費得到了基本保障，其中城區百泉鎮、城關辦事處、胡橋辦事處、孟莊鎮四個鄉鎮（辦事處）及薄壁鎮、峪河鎮由城管局直接派駐，城區四鄉鎮清掃保潔經費納入了鄉財政預算，清運處理費用已納入市（縣）財政給予了保障。各鄉鎮在鄉鎮政府所在地成立了清掃保潔隊伍，結合本地實際，不同程度開展了道路清掃保潔及鄉鎮過境道路、主要沿街道路的“門前三包”和鄉鎮容貌衛生的管理工作，初步建立了垃圾亂堆亂倒、攤點亂擺放日常管理制度，各鄉鎮道路設置了一定數量的垃圾收集點（池），特別是城區四鄉鎮背街小巷垃圾點設置較為完善，管理較為規范；20xx年，利用省配套資金為全市11個建制鎮配建了垃圾中轉站和垃圾收集運輸車輛，20xx年又為9個建制鄉配發了后裝式垃圾壓縮車，專人負責環衛設施的管理和維護，保證了設施整潔，為及時清運垃圾發揮了作用。

三、村莊環境衛生管理職責

全市533個行政村都建立了清掃保潔制度，其中，334個村莊成了環衛隊伍，特別是新建入住的新型農村社區、新農村示范村建立了固定的環衛隊伍，運作完善；從事鄉鎮環衛工作的工人工資得到了足額發放，部分鄉鎮為環衛隊伍配發了工作服等勞保用品；全市農村共設立了2913個垃圾臨時堆放點或垃圾池，達到了凡是有環衛工人的村莊就有垃圾池的要求，初步實行了定點收集、定時清運，其中，孟莊鎮全鎮生活垃圾實現了日產日清；孟莊鎮曾獲全國生態文明村、省生態鄉鎮、省文明鄉鎮等榮譽，孟莊鎮南李莊、高村曾獲得省文明村稱號。

四、存在的問題

1、環衛投入有待提高。各鄉鎮因經濟條件、重視程度、區域位置不同，對環衛工作的人力、物力等投入大小不一，部分鄉鎮環衛工作進展緩慢，管理效果參差不齊，整體上與級要求還有較大差距。

2、環衛隊伍建設和垃圾收集設施建設發展不平衡。部分鄉鎮、村莊雖有環衛隊伍和建立了垃圾收集設施，但有些設施設置不合理，還遠沒有達行業標準要求，還有相當一部分村莊沒有成立環衛保潔隊伍，垃圾收集設施沒有建設到位，環境衛生質量亟待改善。

3、垃圾中轉站運作遇到經費制約。北方農村生活垃圾多由垃圾袋、樹葉、煤灰組成，成分不一，運到中轉站難以壓制成形成塊，增加了機械運輸量，部分鄉鎮離垃圾處理場較遠，最遠達50多公里，運輸成本費用較高，加上部分設備維護維修費用，鄉鎮財政難以落實到位，目前，11座建制鎮垃圾中轉站，正常運轉3座，8座因上述原因不能正常運轉。

4、農村生活垃圾處理費征收率較低。大部分農村生活垃圾處理費還沒有開征，需加大推進力度。

5、長效機制有待完善。部分鄉鎮環衛工作運作不規范，垃圾清理不及時，多數靠突擊整治，需進一步建立健全環境衛生管理的長效機制。

農村人居環境整治工作調研報告10

按照《市農村人居環境整治三年行動驗收方案》的通知精神，結合鎮實際情況全面扎實開展農村人居環境整治三年行動，以創建“秀美”為目標，全面完成了農村垃圾、風貌和農村生活污水治理、廢舊農膜回收利用、畜禽養殖廢棄物及秸稈資源化利用、村級公益性設施共管共享“六項行動”目標任務，積極組織黨員開展黨員帶頭、干群齊動的主題黨日活動。發動黨員干部、群眾集中開展大掃除、屋后柴草大清潔、大整治，讓群眾切實感受到持續深入開展環境衛生整治給村莊帶來的明顯變化，提升了群眾的獲得感、幸福感。現將我鎮人居環境整治自查自驗情況匯報如下：

一、開展工作情況

（一）精心安排部署，再造整治氛圍。人居環境整治開展以來，鎮政府先后召開負責人會議和鎮村干部會議30余次，安排部署人居環境整治工作，研究制定整治實施方案和推進計劃，各村社召開工作會議。一是討論制定環境整治長效治理辦法會議40場次，同時，以創城工作為載體，強化農戶宣傳教育，指導農戶將生活垃圾進行分類。二是全方位、多層次宣傳“廁所革命”的重大意義，引導群眾改變生活習慣。在全鎮范圍內再掀人居環境整治新高潮。

（二）健全工作制度，明確工作責任。結合“五個一”工作法的開展，村社干部每天對公共區域衛生進行集中整治1小時，帶動激發群眾主動參與環境衛生整治的積極性。健全完善村規民約，充分發揮群眾主體作用，動員群眾每天對自家莊前院內衛生進行常態化清理保潔。將每周二、四確定為環境衛生“集中整治日”，通過每戶“出工”的方式組織力量，對環境衛生整治中的難點區域級進行集中清理整治。在環境衛生整治工作群眾，對發現的問題進行及時“通報”、督促整改。

（三）明確整治重點，確保整治成效。一是深入學習“千萬工程”經驗，按照“全民動員、全域治理，標本兼治、全面整治”的總體要求，統籌推進“三項革命”“三項行動”，深入開展全域無垃圾專項行動、國土綠化遞增行動，扎實開展拆違拆臨專項行動，把農村人居環境整治工作重心從典型示范向面上推開，加快補齊弱項短板，不斷完善基礎設施，提升村容村貌，促進農村人居環境大改善。至目前，全鎮累計拆除各類違章建筑401處，清理騰退226706平方米。對拆違拆臨拆危騰退出來的空閑區域合理規劃，大力實施綠化、美化形象提升工程，共栽植桃樹、杏樹等經濟林果180棵、1200米，栽種百日草、蓖麻等花卉900平方米。進一步加強鎮區秩序維護整治，嚴禁車輛亂停、嚴禁亂設攤點、嚴禁店外店、嚴禁店外堆放、嚴禁亂設廣告牌匾、嚴禁亂張貼廣告，使村容村貌和人居環境得到了明顯改善。同時廣泛發動群眾參與環境衛生整治，累計發動黨員和群眾志愿者46000多人次，車輛800多臺次，清理柴草堆9900方，廢舊木料7100方，清運垃圾15700方，清理建筑垃圾44300噸，回收廢舊地膜950方。至目前，我鎮10個村全部完成清潔村莊創建工作，按照“三有一規范”標準，鎮區、官溝村、金家莊村、月牙村、高廟村、村、村被確定為“環境衛生免檢村”，同時月牙村確定為“環境衛生免檢村”擬申報對象。二是通過開展的“農村改廁百日攻堅行動”，進一步壓緊壓實工作責任。對開工未驗收的水廁明確完成期限，盡快督促農戶修建廁屋、接水通電，抓緊時間申驗。截至目前，全鎮共完工并驗收通過1888座，全鎮改廁達96.3%。

（三）強力整治河道突出問題。

一是對河道漂浮物的打撈以及河岸的管護工作。結合農村環境衛生整治工作、河湖“清四亂”行動，組織村河長、保潔員、黨員先鋒隊對河岸周邊、河道漂浮的柴草生活垃圾進行打撈，秋冬以來參與河道治理人員100余人次，鏟車8臺次，翻斗車11臺次，清理垃圾、柴草、尾菜80余噸；

二是鎮新時代文明實踐所發起“保護石羊河志愿者項目”，在沿河地區開展環境衛生整治、巡河、植樹造林、禁牧禁火等工作；

三是嚴格落實“五禁”政策，鎮上成立了“禁牧禁燒”工作隊，對沿河偷牧游牧的現象進行了重點整治，有效保護了河岸及周邊生態。

（四）垃圾處理設施運行情況。按照“戶分類、村收集、鎮運轉”的方式，不斷完善鎮域垃圾收運處理體系：日常產生的生活垃圾由鎮垃圾中轉站集中處理；各類建筑垃圾由農戶自行拉運至建筑垃圾填埋場集中堆放填埋；各類柴草、秸稈打包后在各社統一劃定的集中堆放點整齊碼放。進一步規范鎮垃圾中轉站運行，配齊工作設備和工作人員，上下片各配備1輛垃圾清運車，中轉站配備一名管理員，清運員嚴格按照制定的垃圾收集時間路線安排表，逐村挨戶上門收集農戶生活垃圾，并轉運至垃圾中轉站壓縮處理，實現垃圾日產日處理。

（五）人居環境提升村建設方面。村、村兩個人居環境提升村，創新開展以“向上爭取一點，政府獎勵一點，村級拿出一點，群眾自籌一點”四個一點的方式籌措資金，實施“綠化、美化、亮化”工程，全面提升村莊整體形象，完成村社道路硬化4.5公里，實施通道綠化工程4.8公里，修建文化廣場一座。修建花欄3200米，統一粉刷墻面1.2萬平米，打造美麗鄉村文化墻1200平方米，架設路燈102盞，村、村全部通過“環境衛生免檢村”驗收，為美麗鄉村建設奠定了基礎。

（六）新型農村社區入住方面。采取反彈琵琶限期提價銷售、承建企業自主銷售獎勵結付欠款、貸款手續未辦限制社區服務等措施，鼓勵動員有條件的農戶積極入住社區，同時向各村科學合理分解入住社區任務，強有力地推進了社區樓房銷售。目前，社區已裝修入住477戶，入住率達到73.16%。

二、存在問題

我鎮在人居環境整治工作中，雖然取得了一定成績，但離全鎮人民對追求良好生活環境質量的要求還有一定距離：一是個別人對環境衛生開展不夠深入、不夠細致，認為環境整治耽誤了日常農業生產，導致環境衛生整治專項行動推進緩慢。二是仍存在前清后亂的現象，很多村社通過集中環境整治，面貌有了很大改善，但集中整治過后，保持工作不到位，有反彈的現象，長效保潔機制的作用沒有得到很好發揮。三是群眾環境衛生意識提升程度還不夠大，文明衛生習慣自覺性還不夠。四是部分群眾受傳統觀念和生活習慣影響，對推進農村改廁工作認識還不夠到位，陳規陋習和不良生活習俗尚未完全根除，不習慣使用室內衛生廁所，導致閑置不能利用。

三、下一步工作打算

（一）加大宣傳力度，積極發動群眾。召開群眾會，發放宣傳資料，號召群眾積極參與環境衛生整治，提高全民環境衛生意識，讓群眾成為環境衛生整治的主體，真正形成“政府倡導、全民參與”的良好氛圍。

（二）加強督查考核，狠抓責任落實。由鎮環境衛生督查組每月對各責任單位進行量化考核。每季度累計得分排名末位的村在全鎮范圍內通報，并由村書記在鎮村干部大會上作出說明，考核成績納入年終綜合考核。對不服從安排、敷衍了事、搞形式走過場的責任單位，鎮政府將書面通報、限期整改。對工作開展不力、工作滯后造成不良影響的責任單位，鎮政府將追究相關責任人的責任，嚴肅處理。

（三）培樹先進典型，發揮示范帶動作用。對于此次環境衛生整治工作開展以來，工作措施得力、成效明顯的小西村、團結村樹立成全鎮環境衛生整治的示范村，帶動全鎮各村積極作為，最終將我鎮打造成全域無垃圾示范鎮。

（四）建章立制，確保長效運行。把環境衛生集中整治工作與美麗鄉村建設、全面建成小康社會緊密結合起來，建立健全長效管理機制，通過建章立制、完善措施、加強管理，確保我鎮環境衛生整治工作規范、長效運行。

第三篇：農村人居環境整治工作調研報告

農村人居環境整治工作調研報告

農村人居環境整治工作調研報告1

20xx年，xx鄉黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委農辦的精心指導下，加強領導，認真組織，真抓實干，農村人居環境改善工作再上新臺階，現將xx鄉20xx年改善農村人居環境工作的新成績、新亮點總結如下：

一、具體做法和取得的成績

1、持續宣傳發動，營造濃厚氛圍。始終堅持宣傳發動不放松，在采取大量刷寫宣傳標語、懸掛橫幅、繪制文化墻等方式的基礎上，為進一步提升宣傳效果，創新組織開展了“小手拉大手，共建美麗家園”演講比賽、主題班會和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評選活動，通過活動的開展，號召全鄉上下從我做起，從現在做起，從點滴做起，以自己的行動影響一個家庭，帶動整個社會，營造全社會參與改善農村人居環境工作的良好氛圍。

2、整合資金投入，構建長效機制。針對群眾不良衛生習慣改變難、垃圾收集處理難、經費投入保障難、工作長期堅持難的實際問題，實行鄉干部包村，村干部包組，組干部包戶，鄉內主干道有路長的工作機制，與各村街、各單位和廣大商戶、農戶簽訂門前五包責任書，做到了任務層層落實，責任明確到位。在充分尊重農民意愿的基礎上，引導廣大群眾投入到改善農村人居環境工作中來，建立了長效的保潔員隊伍、保潔制度和清運設施，確保鄉改善農村人居環境科學化、規范化、常態化。20xx年，為構建長效保潔機制，鄉財政專項投入64萬余元，新建垃圾池179個，垃圾處理廠18個，配備保潔員34名，為每村購置必要的保潔工具，對鄉街道缺損綠化樹木進行補種，對薛橋、橋頭兩個示范村進行綠化、美化。同時按照“一個標準、一查到底”的要求，規范建立了每周一抽查，每月一普查的分級分期考核制度，并加強結果運用，嚴格獎懲。

3、發展特色產業，推動環境改善。在凈化美化環境的同時，高度重視產業發展，以產業發展推動人居環境改善。薛橋村通過招商引資建設了200畝桑蠶生產基地、300畝花木生產基地和600畝供港蔬菜基地，通過土地流轉，增加了群眾土地收益，解決了村內勞動力就業，年人均增收近2萬元，同時村集體年收入達6萬元，用于保障村級人居環境改善長效機制正常運轉。人主村著力打造人主手工掛面品牌，注冊成立固始人主手工掛面責任有限公司，對掛面統一質量標準，統一包裝，統一價格，統一銷售，品牌影響力不斷增強。豫南黑豬養殖、金堰米酒、蛋雞養殖、豫黔紅高粱酒等特色產業蓬勃發展，為農戶增收，打造宜居宜業的美麗鄉村貢獻力量。

4、加強項目支撐，改善基礎條件。多方爭取項目資金，建設基礎設施，投資360萬元建成通車了2.5公里的南平路xx街道至南大橋鄉夏集村道路、5.1公里的吊橋村至棗廟村和南大橋鄉石崗村道路、3公里街道至東羊行河故道橋道路；爭取30萬元以工代賑項目，建成通車薛橋村1.3公里村組道路；爭取100萬元的扶貧整村推進項目，修建東樓村3.9公里村組道路，已完成80%，預計一周內完工；投資13萬元建成通車人主村至吊橋村交通橋，投資33萬元修建河口組生產橋，目前正緊張施工中，預計年底完工；投資210萬元的建成通車東羊行河故道橋；爭取財政獎補金額達44萬元，建成吊橋、棗廟、宣政村部分村組道路；爭取160萬元的耕地整理項目，對薛橋村耕地進行整理；爭取1200萬元的補充耕地項目，對迎河村600畝土地進行改造，目前已完成前期測繪工作；爭取280萬元的污水處理廠項目已完成沉淀池、壓力池和過濾罐安裝，預計年內竣工；爭取403萬元的鄉中心幼兒園項目，目前正在招投標；投資141萬元的鄉敬老院建設項目開工建設，預計120天內完工；爭取108萬元項目資金，對李棚村稍塘水庫進行出險加固，目前完成全部土方工程，預計年內竣工。這些項目的落地實施，對我鄉改善農村人居環境工作起到了積極的推動作用。

5、勇于先行先試，科學分類垃圾。橋頭村在基本達到“三無一規范一眼凈”的基礎上，按照縣委農辦要求，率先試點開展垃圾分類處理試點工作，鄉村干部廣泛宣傳，細心培訓，建立了村干包組，組干包戶，黨員和群眾代表聯系戶制度。目前已建設8座垃圾漚制池，1座垃圾處理場，發放分類垃圾桶1100余個，垃圾分類工作進展順利。

二、存在的問題

截止目前，xx鄉改善人居環境工作完成了全面規劃整治任務，在所有村建立了垃圾清運、衛生維護的長效機制，各村基本達到“三無一規范一眼凈”目標，打造了橋頭村和薛橋村兩個亮點，改善農村人居環境取得了一定成效，但也存在一些不足。

1、工作開展不平衡。各村的重視程度和推進力度不同，反映在工作成效上差別明顯。

2、工作拓展不夠深入。盡管整體實現了全鄉覆蓋，但多數村集中一條路或一個自然村整治，實行以點帶面先行推開工作，工作的廣度和深度不夠。

3、長效機制待鞏固。盡管已經構建了較為完善的長效保潔機制，但個別村沒有形成系統的工作思路和操作辦法，存在保潔不及時的情況。

三、下一步工作打算

1、繼續大力宣傳，營造良好氛圍。持續做好“小手拉大手，共建美麗家園”活動和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評選活動，繼續通過編寫宣傳材料、書寫固定標語等方式，努力營造全民動手，人人參與的工作態勢，教育和引導村民樹立良好的衛生習慣和行為，遵守村規民約、實行門前“三包”、自覺做好房前屋后的環境清潔和綠化美化建設，形成“人人愛衛生、愛家園”的良好氛圍。

2、強化考核督查，確保工作實效。進一步完善改善農村人居環境目標管理責任制和督查、協調、考核工作機制，各村每周定時或不定時自查，建立月報告制度。鄉采取抽查、督查等辦法，實行動態管理。加強考核成績運用，獎優罰劣。

3、整合各方力量，加大資金投入。積極爭取相關項目，加大項目傾斜力度，改善基礎條件，打造更多“盆景，使一個個“盆景”連成一道道“風景”，形成一片片“風光”。同時采取鄉村兩級配套一些，相關項目整合一些，成功人士捐贈一些，群眾自愿籌集一些等多種方式，增加對改善農村人居環境的資金投入。

農村人居環境整治工作調研報告2

一、工作開展情況

8月31日，我區召開環境衛生綜合整治推進大會。9月1日，區委常委、區紀委書記徐立新組織區林水局、區規劃分局等6個部門負責人及6個鄉鎮黨委書記就村莊綠化、環境整治兩個規劃進展情況再次進行調度。截至目前，區林業水務局和區規劃分局對村莊綠化規劃和村莊環境整治規劃的第一稿已全部完成，已征求完2個鄉鎮的意見，本周內可全部完成意見征集定稿。9月7日，區委常委、紀委書記徐立新，區委常委、組織部長趙振清組織全區60個區直部門及6個鄉鎮的主要負責人召開全區農村環境衛生綜合整治任務分解交辦會，建立區級領導包鄉鎮、相關部門包村的分包責任制，對39個環境衛生整治村明確了分包部門。

9月8日至10日，由區農工部牽頭，組織區督考辦、區愛衛辦、區環保分局等部門人員參加的兩個督導檢查組，對全區6個鄉鎮39個村落實會議精神情況進行兩輪督查。通過督查看，全區6個鄉鎮均召開了環境衛生綜合整治推進大會，制定了工作方案，成立了由黨委書記任組長的領導小組。包保環境衛生綜合整治工作的60個單位，9月10日有19個單位積極到各村對接，駐村工作組和掛職干部都積極投入到環境整治活動中來，認真協助各村做好環境衛生綜合整治工作。39個村中，行動迅速且初見成效的村：陳柵子鄉陳柵子村、大柵子村、南山根村、二興營村、塔子溝村、娘娘溝村；灤河鎮酒店村；xx的黃地溝村、單塔子村、中營子村；偏橋子鎮二道溝村、小貴口村；大廟鎮的岔溝門村，上碾子村。

二、存在問題

1、個別鄉鎮、個別干部思想認識不到位，宣傳發動工作不到位。8月31日動員會后距現在已有10天時間，個別鄉鎮存在等資金到位和驗收前突擊達標的心理，導致總體工作推進速度緩慢。部分村對環境衛生綜合整治工作的認知度停留在村干部層面，村民對此項活動無動于衷，甚至尚不知曉此項活動，造成鎮村干部開展工作難度大。

2、相關職能部門作用發揮不到位。公路沿線商鋪存在店外經營、亂堆亂放現象，村道兩側農戶門前存在柴草、沙子、磚石占道存放現象，導致鄉鎮村清理難度大。據了解，陳柵子鄉和偏橋子鎮、xx鎮和大廟鎮每兩個鄉鎮由1個城管中隊負責，人力、交通工具不足，影響職能發揮。個別區直部門沒有與所包保的村及時對接開展工作。

3、工作開展不平衡。xx鎮、陳柵子鄉、灤河鎮較其他鄉鎮安排部署精細，工作推進速度快。開展基層建設年的村好于其他各村。大廟鎮因為與垃圾清運方尚未達成清運協議，造成所屬各村垃圾未能及時清運。

4、鄉鎮交界處存在偷倒建筑垃圾行為，監管難度大。如陳柵子鄉化育溝村與西地鄉燒鍋村交界處、偏橋子鎮老溝門村與xx鎮白廟子村交界處，建筑垃圾成堆、成片。由于監管難度大，多為夜間偷倒，多次清理，屢倒不止。

三、下一步工作重點

1、加大宣傳力度。采取靈活多樣的形式，加強宣傳，提高認識，在全區形成人人參與環境衛生整治的濃厚氛圍。

2、加快推進速度。各鄉鎮村要主動作為，區直各包保部門，要積極協助，協調聯動，形成合力，調動一切力量加快推進速度，打好農村環境衛生綜合整治這場攻堅戰役。

3、加強督導檢查。嚴格按照推進會議要求，實行周督導、周通報制。

4、長效機制建立。做到“六到位”，即：組織機構到位，資金保障到位，垃圾池、垃圾桶等硬件到位，長期保潔人員到位，細化責任到位，工作開展到位。

農村人居環境整治工作調研報告3

按照《市農村人居環境整治三年行動驗收方案》的通知精神，結合鎮實際情況全面扎實開展農村人居環境整治三年行動，以創建“秀美”為目標，全面完成了農村垃圾、風貌和農村生活污水治理、廢舊農膜回收利用、畜禽養殖廢棄物及秸稈資源化利用、村級公益性設施共管共享“六項行動”目標任務，積極組織黨員開展黨員帶頭、干群齊動的主題黨日活動。發動黨員干部、群眾集中開展大掃除、屋后柴草大清潔、大整治，讓群眾切實感受到持續深入開展環境衛生整治給村莊帶來的明顯變化，提升了群眾的獲得感、幸福感。現將我鎮人居環境整治自查自驗情況匯報如下：

一、開展工作情況

（一）精心安排部署，再造整治氛圍。人居環境整治開展以來，鎮政府先后召開負責人會議和鎮村干部會議30余次，安排部署人居環境整治工作，研究制定整治實施方案和推進計劃，各村社召開工作會議。一是討論制定環境整治長效治理辦法會議40場次，同時，以創城工作為載體，強化農戶宣傳教育，指導農戶將生活垃圾進行分類。二是全方位、多層次宣傳“廁所革命”的重大意義，引導群眾改變生活習慣。在全鎮范圍內再掀人居環境整治新高潮。

（二）健全工作制度，明確工作責任。結合“五個一”工作法的開展，村社干部每天對公共區域衛生進行集中整治1小時，帶動激發群眾主動參與環境衛生整治的積極性。健全完善村規民約，充分發揮群眾主體作用，動員群眾每天對自家莊前院內衛生進行常態化清理保潔。將每周二、四確定為環境衛生“集中整治日”，通過每戶“出工”的方式組織力量，對環境衛生整治中的難點區域級進行集中清理整治。在環境衛生整治工作群眾，對發現的問題進行及時“通報”、督促整改。

（三）明確整治重點，確保整治成效。一是深入學習“千萬工程”經驗，按照“全民動員、全域治理，標本兼治、全面整治”的總體要求，統籌推進“三項革命”“三項行動”，深入開展全域無垃圾專項行動、國土綠化遞增行動，扎實開展拆違拆臨專項行動，把農村人居環境整治工作重心從典型示范向面上推開，加快補齊弱項短板，不斷完善基礎設施，提升村容村貌，促進農村人居環境大改善。至目前，全鎮累計拆除各類違章建筑401處，清理騰退226706平方米。對拆違拆臨拆危騰退出來的空閑區域合理規劃，大力實施綠化、美化形象提升工程，共栽植桃樹、杏樹等經濟林果180棵、1200米，栽種百日草、蓖麻等花卉900平方米。進一步加強鎮區秩序維護整治，嚴禁車輛亂停、嚴禁亂設攤點、嚴禁店外店、嚴禁店外堆放、嚴禁亂設廣告牌匾、嚴禁亂張貼廣告，使村容村貌和人居環境得到了明顯改善。同時廣泛發動群眾參與環境衛生整治，累計發動黨員和群眾志愿者46000多人次，車輛800多臺次，清理柴草堆9900方，廢舊木料7100方，清運垃圾15700方，清理建筑垃圾44300噸，回收廢舊地膜950方。至目前，我鎮10個村全部完成清潔村莊創建工作，按照“三有一規范”標準，鎮區、官溝村、金家莊村、月牙村、高廟村、村、村被確定為“環境衛生免檢村”，同時月牙村確定為“環境衛生免檢村”擬申報對象。二是通過開展的“農村改廁百日攻堅行動”，進一步壓緊壓實工作責任。對開工未驗收的水廁明確完成期限，盡快督促農戶修建廁屋、接水通電，抓緊時間申驗。截至目前，全鎮共完工并驗收通過1888座，全鎮改廁達96.3%。

（三）強力整治河道突出問題。

一是對河道漂浮物的打撈以及河岸的管護工作。結合農村環境衛生整治工作、河湖“清四亂”行動，組織村河長、保潔員、黨員先鋒隊對河岸周邊、河道漂浮的柴草生活垃圾進行打撈，秋冬以來參與河道治理人員100余人次，鏟車8臺次，翻斗車11臺次，清理垃圾、柴草、尾菜80余噸；

二是鎮新時代文明實踐所發起“保護石羊河志愿者項目”，在沿河地區開展環境衛生整治、巡河、植樹造林、禁牧禁火等工作；

三是嚴格落實“五禁”政策，鎮上成立了“禁牧禁燒”工作隊，對沿河偷牧游牧的現象進行了重點整治，有效保護了河岸及周邊生態。

（四）垃圾處理設施運行情況。按照“戶分類、村收集、鎮運轉”的方式，不斷完善鎮域垃圾收運處理體系：日常產生的生活垃圾由鎮垃圾中轉站集中處理；各類建筑垃圾由農戶自行拉運至建筑垃圾填埋場集中堆放填埋；各類柴草、秸稈打包后在各社統一劃定的集中堆放點整齊碼放。進一步規范鎮垃圾中轉站運行，配齊工作設備和工作人員，上下片各配備1輛垃圾清運車，中轉站配備一名管理員，清運員嚴格按照制定的垃圾收集時間路線安排表，逐村挨戶上門收集農戶生活垃圾，并轉運至垃圾中轉站壓縮處理，實現垃圾日產日處理。

（五）人居環境提升村建設方面。村、村兩個人居環境提升村，創新開展以“向上爭取一點，政府獎勵一點，村級拿出一點，群眾自籌一點”四個一點的方式籌措資金，實施“綠化、美化、亮化”工程，全面提升村莊整體形象，完成村社道路硬化4.5公里，實施通道綠化工程4.8公里，修建文化廣場一座。修建花欄3200米，統一粉刷墻面1.2萬平米，打造美麗鄉村文化墻1200平方米，架設路燈102盞，村、村全部通過“環境衛生免檢村”驗收，為美麗鄉村建設奠定了基礎。

（六）新型農村社區入住方面。采取反彈琵琶限期提價銷售、承建企業自主銷售獎勵結付欠款、貸款手續未辦限制社區服務等措施，鼓勵動員有條件的農戶積極入住社區，同時向各村科學合理分解入住社區任務，強有力地推進了社區樓房銷售。目前，社區已裝修入住477戶，入住率達到73.16%。

二、存在問題

我鎮在人居環境整治工作中，雖然取得了一定成績，但離全鎮人民對追求良好生活環境質量的要求還有一定距離：一是個別人對環境衛生開展不夠深入、不夠細致，認為環境整治耽誤了日常農業生產，導致環境衛生整治專項行動推進緩慢。二是仍存在前清后亂的現象，很多村社通過集中環境整治，面貌有了很大改善，但集中整治過后，保持工作不到位，有反彈的現象，長效保潔機制的作用沒有得到很好發揮。三是群眾環境衛生意識提升程度還不夠大，文明衛生習慣自覺性還不夠。四是部分群眾受傳統觀念和生活習慣影響，對推進農村改廁工作認識還不夠到位，陳規陋習和不良生活習俗尚未完全根除，不習慣使用室內衛生廁所，導致閑置不能利用。

三、下一步工作打算

（一）加大宣傳力度，積極發動群眾。召開群眾會，發放宣傳資料，號召群眾積極參與環境衛生整治，提高全民環境衛生意識，讓群眾成為環境衛生整治的主體，真正形成“政府倡導、全民參與”的良好氛圍。

（二）加強督查考核，狠抓責任落實。由鎮環境衛生督查組每月對各責任單位進行量化考核。每季度累計得分排名末位的村在全鎮范圍內通報，并由村書記在鎮村干部大會上作出說明，考核成績納入年終綜合考核。對不服從安排、敷衍了事、搞形式走過場的責任單位，鎮政府將書面通報、限期整改。對工作開展不力、工作滯后造成不良影響的責任單位，鎮政府將追究相關責任人的責任，嚴肅處理。

（三）培樹先進典型，發揮示范帶動作用。對于此次環境衛生整治工作開展以來，工作措施得力、成效明顯的小西村、團結村樹立成全鎮環境衛生整治的示范村，帶動全鎮各村積極作為，最終將我鎮打造成全域無垃圾示范鎮。

（四）建章立制，確保長效運行。把環境衛生集中整治工作與美麗鄉村建設、全面建成小康社會緊密結合起來，建立健全長效管理機制，通過建章立制、完善措施、加強管理，確保我鎮環境衛生整治工作規范、長效運行。

農村人居環境整治工作調研報告4

根據縣委農村工作領導小組辦公室《通江縣20xx農村人居環境整治村莊清潔行動實施方案》（通委農領辦）﹝20xx﹞51號文件要求，我鎮圍繞農村人居環境集中整治的總體目標，認真對照整治要求、細化整治內容、明確整治范圍、嚴格整治標準、跟蹤督查考核、走實步驟節點，全鎮廣大干部群眾牢固樹立“一盤棋”思想，形成領導帶頭，駐村工作隊，村級干部，人人參與，村村爭先的良好氛圍，全力開展農村人居環境集中整治攻堅行動，著力打造農村人居新環境，現將整治情況做如下匯報：

一、強化組織領導，提高思想認識

一是思想重視，精心安排部署。成立了領導小組，研究制定了實施方案，召開了全鎮農村環境集中整治自查動員會，細化具體工作舉措，認真排查摸底，分解工作任務，制定自查標準，明確自查重點，嚴格把握時間節點，從嚴狠抓落實。要求全鎮干部在思想認識上務必高度重視，行動上務必見真碰硬，全力開農村人居環境集中整治自查工作。二是傳導壓力，靠實工作責任。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進會和進展情況匯報會，進一步統一思想，提高認識，強化自查措施。實行縱向到底、橫向到邊的“捆綁式”制度，班子成員包片、機關干部包村、村干部負責，定村組、定路段、定標準、定時限，將責任層層細化分解。鎮村干部全部深入一線，帶頭參與整治，不等不靠不推諉，使狠勁、動真格、下苦功，形成了全民動員、齊抓共管的工作局面，有力確保了全鎮農村環境衛生整治行動的順利推進。

二、突出重點，開展綜合整治

（一）農村生活垃圾治理。以“整治三條主干公路，提升一條主街道，樹立1個省級示范村，兩個市級衛生村”為目標，一是堅持以治“臟”為重點。全面清除了生活垃圾、建筑垃圾和非正規垃圾堆放點，徹底清除了大街小巷“亂堆”現象，實行“戶分類——村收集——村清運——村處理”的垃圾處理模式，已建設好2處垃圾填埋場，實施定點收集、定點傾倒、定時清運、集中轉運處理。現有垃圾運輸車輛2臺，建有垃圾池35個、垃圾箱25個，預計新建垃圾池、垃圾箱30個。各村利用貧困戶中公益性崗位成立了清掃保潔隊伍共計68人，20xx收運處置體系建設和運行投入已達70萬元。

（三）農村污水治理情況。堅持以治“污”為重點。重點整治農村污水橫流問題，加大村內排水設施建設，6個建制村全面進行“廁所革命”已成功改建衛生廁所1088所，場鎮污水處理廠加快進度建設，預計年底正常投入使用。

（三）是堅持以長效機制運行為重點。在全面整治的基礎上全鎮6個建制村根據各自實際制定了切實可行的環境衛生長效運行機制，切實鞏固整治的成果。同時各村成立了領導機構專門負責此項工作，并完善了《保潔員管理制度》、《垃圾清運制度》、《環境衛生監督員制度》和《獎懲制度》等相關制度，真正做到了抓早、抓常、抓出實效。

三、強化督導，時時跟進

鎮黨委政府進一步加大對城鄉環境集中整治行動的督導檢查力度，各包村干部全部下鄉監督所包村的環境整治工作。鎮行動領導組對全鎮6個村1個居委會環境整治工作進展情況實行不間斷督查，建立督查臺賬，跟蹤問題整改，對整治行動遲緩、工作推進不力的干部，進行逐級約談督辦、通報批評問責。并將此項工作納入考核，直接與農村環境衛生經費和績效考核掛鉤。

四、存在的問題。

目前，雖然我們的人居環境整治工作取得了一定的成效，但是離上級的要求和人民群眾的期待還有很大的差距。主要存在：一是各村環境衛生長效機制還不夠完善，制度作用發揮不明顯；二是各村集體經濟薄弱，基礎環衛設施建設相對短缺滯后，環境衛生整治配套資金嚴重短缺不足；三是各村垃圾傾倒點規劃不夠；四是農村生活污水和中小型企業污水需加強官網建設。

五、下一步工作打算

20xx年底，我鎮將全面完成年初下達任務，繼續深化農村環境衛生整治工作，抓重點，攻難點，按照市、縣委“改革搶先機，發展站前列，各項工作創一流”的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的戰略目標，努力打造產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的示范樣板美麗鄉村。

（一）是繼續強化教育、宣傳和引導，努力提升村民素質。要用群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展文明鄉村、文明家庭創建活動，大力促進鄉風文明建設，不斷提高農民群眾的文化素養、生活品味，引導廣大農民群眾改變落后、陳舊的生活方式和習慣，確保村民既用心參與活動，又享受勞動成果，進一步營造全民參與的濃厚氛圍。

（二）是繼續完善農村環境衛生整治長效機制。要堅持把集中整治與建立長效機制結合起來，完善各項整治規劃，完善村規民約。要進一步細化任務、明確獎懲措施，執行落實好已經建立的衛生打掃、垃圾清運、全天保潔、門前三包等機制，絕不能“一陣風”，讓制度成為擺設。

（三）是繼續強化督查問責，鞏固成果。鎮黨委政府進一步加大對此項工作的督導檢查力度。要增加檢查次數，擴大檢查覆蓋面。將對工作成效顯著的進行典型宣傳，對工作推進不力的進行公開曝光，讓先進有光有彩，讓后進無地自容。同時要將督查結果、工作成效與下撥專項資金、干部考核緊密掛鉤，年底對此項工作進行評比。真正通過強有力的督查考核，推動城鄉環境集中整治達到預期目的。

農村人居環境整治工作調研報告5

一、農村人居環境整治突出問題整改情況

為認真抓好國務院農村人居環境整治大檢查反饋問題整改落實，堅持問題導向、目標導向、效果導向，聚焦突出問題，深入查找問題根源，力戒形式主義、官僚主義，舉一反三抓好整改。一是改廁工作。20xx年以來，根據《關于印發市農村“廁所革命”突出問題整改專項行動工作方案的通知》，結合實際制定了《關于扎實推進農村“廁所革命”有關事項的緊急通知》，按照一戶不漏原則，對20xx年至20xx年以來所有農戶改廁工作進行了逐戶逐項大排查，共排查71176戶，發現問題1675戶，通過建立問題、任務、標準、責任“四個清單”和問題整改工作臺賬，實行掛牌督辦，銷號管理，立行立改1675戶。二是改水工作。需整改的鄉鎮政府駐地污水處理設施問題共14個，已完成8個，下剩6個目前已完成初步設計，招標手續正在辦理中。需整改的農村生活污水處理設施共46個，截止3月底，41個污水處理設施已完成整改，正在進行調試，準備驗收銷號，5個正在建設，預計9月底前完工。三是垃圾處理工作。自20xx年實施“城鄉環衛一體化”工作以來，嚴格按照“兩分類、四處理”和“7個1”的生活垃圾分類收處和建設標準，在全縣127個試點村民組和65個省市中心村開展了垃圾分類試點工作，嚴格把控垃圾分類收處作業流程，通過設置可回收垃圾兌換超市（暫存點）、可腐爛垃圾漚肥點，逐步完善垃圾分類收集、轉運、處置體系，同時將逐步擴大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面，繼續推動農村垃圾整治工作。四是農藥（農膜）包裝廢棄物處置工作。20xx年累計回收廢棄農藥瓶（袋）1988萬個、廢舊農膜2.6噸，無害化處置20.28噸，兌現補助資金584.8萬元。，將健全完善廢棄物回收處理體系且運行良好，回收網點實現鄉鎮全覆蓋，廢棄物回收處置率力爭達80%以上。

二、工作任務推進情況

今年以來，受“新冠”疫情影響，各項工作比往年有不同程度滯后，下階段將搶工期、補短板，繼續推進農村人居環境整治“三大行動”，確保今年各項工作圓滿完成。

一是今年將嚴格按照“先建機制后改廁”的模式以及工程化思路改造農村廁所，同時將堅持問題導向、目標導向，進一步強化問題整改，嚴格規范施工，嚴控改廁質量，力爭把此項民生工程好事辦好、實事辦實，進一步提高群眾滿意度。20全縣由農戶自行申報改廁15000戶，截止目前為止已開工7986戶，竣工5317戶。繼續推行“城鄉環衛一體化”市場化保潔機制，在擬建、已建成的省市中心村全面開展生活垃圾分類試點工作，逐步擴大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面，確保農村生活垃圾收集和無害化處置率100%。加大全縣農村污水處理力度，整合環巢湖項目資金加強兆河、白石天河、馬槽河小流域治理，針對農村污水收集和處理難問題，在去年探索農戶“三口水”收集的基礎上優化方案，確保農村生活污水不流入河流造成污染。

二是提升“三大行動”。繼續強力推進村莊清潔行動，今年將按照三年行動方案目標完成下剩51個村整治任務，同時擴大整治面，向農村縱深發展，完成1500個左右村莊“五清一改”任務；在此基礎上突出特色，重點打造200個左右“五化兩改”村莊，提升整治水平。利用中央預算內投資年畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，提升畜禽糞污資源化利用水平，確保規模養殖場設備設施率100%，糞污資源化利用率90%以上。繼續推進“規劃師下鄉”活動，在完成村莊分級分類基礎上，充分尊重群眾建議，編制“管用、能用、好用”村莊規劃，制定“五化兩改”村莊“四圖一表”，強化規劃引領作用，年底前完成下剩51個村規劃編制任務。

三是夯實美麗鄉村建設。20xx年建設26個省市中心村，目前污水處理、道路建設等工程類項目基本結束，其他環境整治等提升工程正在補缺補差，6月底前將全面結束待省市驗收。2020年建設17個省市中心村，目前9個中心村已完成污水處理工程和設施，下剩中心村已編制工程量清單，適時掛網招標，力爭年底前完成所有工程類項目。繼續加大美麗鄉村示范村和重點示范村創建力度，確保順利完成2020年13個創建任務。

三、改廁管護一站兩體系建設情況

17個鎮（園區）已成立農村改廁管護服務站，具體負責廁具維修、協助清掏等日常管護工作。同時借鑒和學習周邊地區成功的農村改廁后續管護經驗，積極探索管護運行機制。同時要求各供貨安裝企業在各鎮（園區）組建廁具維修服務站，將改廁后管道、水箱、蹲便器或坐便器納入維護范圍，目前3家供貨企業分片區在6個鎮建立廁具維修服務站。

下一步將繼續健全“一站兩體系”機制，確保農戶改廁建一戶、成一戶、滿意一戶。一是完善技術路徑。通過截污納管、聯戶或單戶收集處理方式，實現廁所糞污無害化處理或資源化利用。二是完善工作體系。以農戶自行清掏為主，鼓勵相鄰農戶互助清掏，發展“五小園”，就地就近資源化利用；對不具備農戶自行清掏和互助清掏條件的，以村為單位建立臺帳，村管護站對清掏服務兜底，定期組織清運。三是專業化運營管理。在財政補貼的基礎上，堅持適當收費，市場化運作，不搞“大包大攬”，對貧困戶等可以適當減免收費。以鎮（臺創園）為單位選擇適宜數量的運營服務主體，從事農村戶廁的維修管護和糞污清掏服務，拓展農村服務站點功能，及時受理和解決農戶訴求；加強對運維管護主體的考核獎懲。全面實現專業化管護運營管理，真正使改廁民生工程變成群眾滿意的民心工程。

四、污水處理設施長效管護情況

為強化污水處理監管和運維力度，針對集鎮污水處理廠與配套管網，采用公開招標方式確定運維單位，實行市場化管養，由縣住建局與各屬地政府共同監管；針對農村污水處理站（含生態濕地等處理設施），積極探索采用市場化與成立專業運維公司管養相結合的方式，對轄區農村生活污水處理項目整體打包，引進技術適宜、信用良好的企業投資建設運營，根據招投標合同規定的污水處理量、處理標準，給予社會資本合理回報。同時正在謀劃成立水務集團，成立后將全面接管全縣污水處理設施的長效管護工作。

下一步，將認真貫徹本次會議精神，特別是郭強書記、民生副市長講話精神，加大資金投入，強化工程管理，補齊“三農”短板，改善農村人居環境，讓農民有更多的幸福感、獲得感、滿意度，“干干凈凈迎小康”。

農村人居環境整治工作調研報告6

圍繞鄉村振興,開展農村人居環境整治,是提高農民生活質量，促進農村社會經濟發展的重要保障。近年來，盡管我鄉的人居環境得到極大改善，但要徹底改善農村人居環境，加快新農村建設步伐，實現農村的真正“美麗”，還需下大力氣，進一步加大整治工作力度。

一、農村人居環境現狀

近幾年，隨著經濟社會的快速發展和人們生活水平的不斷提高，農村生活環境也發生了很大的變化，全縣垃圾清運工作由專業保潔公司負責總體運行，我鄉積極配合，各自然村均設有公共的垃圾收集箱，有專職保潔員，保潔公司的垃圾清運車按期轉運，垃圾清運處理體系日漸完善。過去那種塑料袋，隨手亂丟，一片狼籍，刮起風來五顏六色、滿天亂飛的現象基本消除。農村垃圾清理工作初步得到群眾認可。隨著土坯房拆除工作的全面完成，舊式老式旱廁基本拆除，過去村莊那種隨處散發糞臭的情況徹底消失。

二、問題依舊存在

雖然近年來我鄉農村人居環境整治工作取得了一些成效，但農村環境衛生總體狀況仍然形勢嚴峻，存在許多不容忽視的問題，主要表現在：

1、垃圾處理體系不夠科學。近年來農村人居環境整治工作取得了一些成效，但是必須清醒地認識到，農村垃圾處理目前還僅僅停留在垃圾清運階段，缺乏科學配套的垃圾處理體系。過去，農村垃圾主要是一些易腐爛變質的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類廢品，現在又增加了塑料袋、廢電池、農用膜、農藥瓶、燈管、破衣爛鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合體，隨著農村經濟社會的快速發展，垃圾出現了毒害化的新趨勢，垃圾科學處理勢在必行。

2、污水不能集中排放處理。家畜家禽糞便、衣物洗滌廢水隨意排放，大部分污水揮發、滲透，直至形成沉積，污染周邊的水源、土壤、空氣，成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源，許多河道、池塘水溝散發惡臭，對農村人居環境依舊造成威脅。

3、散埋亂堆現象依舊存在。農村各種顏色的垃圾不見了，以前一些不經意的問題就凸顯出來，以前，農村做飯一般用灶燒柴，而現在許多農戶另外添置了液化汽，加之外出務工人員增多，減少了用柴量，許多柴草都被閑置，這一根那一堆，零零散散，和雜物一起隨意放置，時間久了到處都是；再就隨著土坯房工作的整體推進，產生了大量的建筑垃圾堆放在原處，加之時間一久，雜草叢生，影響農村人居環境整體美觀。

4、村莊規劃落后。隨著新農村建設工作的推進，受項目資金的限制，許多村莊的新農村建設工作僅僅停留在村內主干道、巷道、水渠的修建階段，村莊整潔度不夠高，整體形象不夠好，整體規劃不完美，隨意搭建的現象依舊存在，離鄉村美麗的標準距離甚遠。

三、幾點建議

1、提升文明新風。從多方面入手改變農村生活不良習慣，一是各村深入各村民小組組織召開農村人居環境整治宣傳培訓動員會，使群眾做到自覺愛護環境衛生，不亂搭亂建，不隨意堆放，維護好干凈整潔的居住環境。二是在春節、“五一”勞動節等重大節日期間，組織參與有意義的健康活動，使優美的生活環境、文明的生活方式成為農民內在需求。

2、提升農村垃圾處理體系。一是著手規劃垃圾分類。目前，上海、廣州等大城市已實行垃圾分類，其他城市即將全面鋪開垃圾分類，作為垃圾來源較多的農村，有必要將垃圾分類提上日程安排，盡早作好規劃。二是雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。三是治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，恢復河道基本功能，使村域內水面得到較好保護，水質基本達標。

3、規范新農村建設，全面提升村容村貌。一嚴格規范建房審批手續，農民建房要嚴格按程序申辦鄉村建設規劃許可和宅基地用地手續，未取得建房手續的，不許開工建設。二是全面清理村內廢棄建筑、殘墻斷壁，統一集中處理。三是提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環境為目標，把村莊周圍和農家庭院綠化緊密結合，扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。

4、完善考核管理辦法，形成長效機制。制定農村人居環境考核細則，明確具體事宜、目標任務、完成時限，強化督導考核，加大人居環境整治交叉檢查，推動農村人居環境綜合整治工作常態化、長效化、科學化，確保臟、亂、差現象不反彈，營造整潔有序、文明和諧的農村人居環境。

由于農村人居環境整治涉及面廣、動態性強、反復性大，這一問題始終是農村工作的一個難點，要徹底解決這一問題，需要政府、民眾的共同努力，加大投入，引導農民群眾增強環保意識，最終形成秀美宜居的農村人居環境。

農村人居環境整治工作調研報告7

按照xx市城管理局《轉發省住建廳<關于開展全省農村環境衛生工作檢查的通知>的通知》要求，xx市城鄉管理局對照考核內容，認真組織開展了農村環境衛生工作的檢查自評，現將自查情況匯報如下：

一、市環境衛生管理職責

20xx年，xx市政府印發《xx市城鄉容貌和環境衛生管理辦法》（xx政文〔20xx〕37號），將全市鄉鎮環境衛生管理工作納入政府工作議事日程；編制了全市城鄉環境衛生專項規劃；20xx年成立xx市城鄉管理局，負責全市城鄉環境衛生工作的管理、業務指導和監督檢查，1988年成立xx市環境衛生管理處，為城管局二級機構，負責城區26條主次干道清掃保潔和垃圾清運工作，管理機構健全，人員編制到位，工作經費市（縣）財政納入預算給予了保障；每年有計劃開展了城鄉環境衛生綜合整治工作，今年已印發《xx市城鄉一體化環境衛生集中整治活動實施方案》（xx政辦〔20xx〕25號）和《xx市城鄉環境綜合整治活動實施方案》（xx政文〔20xx〕77號），在全市范圍內開展城鄉環境衛生大整治，初步建立了長效管理機制；20xx年開始，先在城區及部分鄉鎮開展了生活垃圾處理費征收工作，逐年向其他鄉鎮推進；城區及周邊的`xx鎮、xx辦事處、xx辦事處、xx鎮、xx鎮已建立了較為完善的“村掃、鄉運、市處理”環衛長效機制；20xx年，xx市政府印發《xx市城市管理責任單位監督考核暫行辦法》（xx政文〔20xx〕74號），將各有關職能部門及各鄉鎮列為責任單位，把環境衛生工作作為一項重要內容納入考核，由市城管指揮中心牽頭，實施監督檢查和排名考核，建立了機制完善，行之有效的城鄉環境衛生考評獎罰體系。

二、鄉鎮環境衛生管理工作

全市22個鄉鎮（辦事處）均成立了專門的環衛管理機構，行使環衛管理和運行職能，機構領導和人員已全部到位，建立了各項管理制度，經費得到了基本保障，其中城區百泉鎮、城關辦事處、胡橋辦事處、孟莊鎮四個鄉鎮（辦事處）及薄壁鎮、峪河鎮由城管局直接派駐，城區四鄉鎮清掃保潔經費納入了鄉財政預算，清運處理費用已納入市（縣）財政給予了保障。各鄉鎮在鄉鎮政府所在地成立了清掃保潔隊伍，結合本地實際，不同程度開展了道路清掃保潔及鄉鎮過境道路、主要沿街道路的“門前三包”和鄉鎮容貌衛生的管理工作，初步建立了垃圾亂堆亂倒、攤點亂擺放日常管理制度，各鄉鎮道路設置了一定數量的垃圾收集點（池），特別是城區四鄉鎮背街小巷垃圾點設置較為完善，管理較為規范；20xx年，利用省配套資金為全市11個建制鎮配建了垃圾中轉站和垃圾收集運輸車輛，20xx年又為9個建制鄉配發了后裝式垃圾壓縮車，專人負責環衛設施的管理和維護，保證了設施整潔，為及時清運垃圾發揮了作用。

三、村莊環境衛生管理職責

全市533個行政村都建立了清掃保潔制度，其中，334個村莊成了環衛隊伍，特別是新建入住的新型農村社區、新農村示范村建立了固定的環衛隊伍，運作完善；從事鄉鎮環衛工作的工人工資得到了足額發放，部分鄉鎮為環衛隊伍配發了工作服等勞保用品；全市農村共設立了2913個垃圾臨時堆放點或垃圾池，達到了凡是有環衛工人的村莊就有垃圾池的要求，初步實行了定點收集、定時清運，其中，孟莊鎮全鎮生活垃圾實現了日產日清；孟莊鎮曾獲全國生態文明村、省生態鄉鎮、省文明鄉鎮等榮譽，孟莊鎮南李莊、高村曾獲得省文明村稱號。

四、存在的問題

1、環衛投入有待提高。各鄉鎮因經濟條件、重視程度、區域位置不同，對環衛工作的人力、物力等投入大小不一，部分鄉鎮環衛工作進展緩慢，管理效果參差不齊，整體上與級要求還有較大差距。

2、環衛隊伍建設和垃圾收集設施建設發展不平衡。部分鄉鎮、村莊雖有環衛隊伍和建立了垃圾收集設施，但有些設施設置不合理，還遠沒有達行業標準要求，還有相當一部分村莊沒有成立環衛保潔隊伍，垃圾收集設施沒有建設到位，環境衛生質量亟待改善。

3、垃圾中轉站運作遇到經費制約。北方農村生活垃圾多由垃圾袋、樹葉、煤灰組成，成分不一，運到中轉站難以壓制成形成塊，增加了機械運輸量，部分鄉鎮離垃圾處理場較遠，最遠達50多公里，運輸成本費用較高，加上部分設備維護維修費用，鄉鎮財政難以落實到位，目前，11座建制鎮垃圾中轉站，正常運轉3座，8座因上述原因不能正常運轉。

4、農村生活垃圾處理費征收率較低。大部分農村生活垃圾處理費還沒有開征，需加大推進力度。

5、長效機制有待完善。部分鄉鎮環衛工作運作不規范，垃圾清理不及時，多數靠突擊整治，需進一步建立健全環境衛生管理的長效機制。

農村人居環境整治工作調研報告8

農村環境衛生作為建設新農村的一項重要內容，其工作成效如何，直接關系到新農村建設目標的實現。為進一步搞好農村環境衛生，結合本人工作，對全辦15行政村進行了調查。從調查情況來看，雖然做了些工作，取得了一些成效，但也存在許多不容忽視的問題，要切實改善農村人居環境，加快新農村建設步伐，仍需下大氣力，進一步加大農村環境整治力度。

一、目前現狀和存在問題

從調查情況來看，主要表現在以下三個方面：一是農村環境明顯改善。近年來，辦事處對農村環境整治力度不斷加大，按照“戶清掃，村收集，辦拉運。”的新思路，逐步建立長效機制。 二是農村改廁穩步推進。在市愛衛辦大力支持下，大打了農村改廁攻堅戰，改廁工作正在穩步推進。

雖然近年來我們通過不斷加大農村環境整治力度，農村環境衛生取得了一些成效，但也存在一些不容忽視的問題：一是少數 村干部認識不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經濟發展上，認為環境衛生工作微不足道，可有可無，更談不上組織和發動開展愛國衛生運動。二是大衛生觀念不強。少數人治理，多數人污染的問題始終未能解決。三是組織機構不全。主要表現在部分農村衛生隊伍不健全，環衛設施不配套，長效機制不完善。四是資金嚴重不足。比如農村改廁工作政府投入資金有限，而農戶又不愿投入，這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。

二、今后工作思路

從我辦目前現狀和存在問題出發，按照新農村建設總體要求，初步確立了今后工作思路。即：健全一個機制，抓好四項工作，實現一個突破。

（一） 健全一個機制。即：建立健全愛國衛生長效管理機制。根據“戶清掃，村收集，辦拉運”的思路，逐步完善衛生管理體制。

（二） 抓好四項工作。

一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的村，要突出戶廁建設，讓辦事處的改廁工作走在全市前列。二是衛生創建工作。積極開展創建衛生村和社區活動，力爭到20xx年底，創建創建省級衛生村2個、渭南市級衛生村（社區）3個、5個 村和社區達到市級衛生村標準。

三是健康教育工作。全面開展健康教育，不斷改善人居環境，逐步養成良好的衛生習慣，力爭到20xx年，農村開課率達到90%， 衛生知識知曉率達到90%，衛生行為形成率達到90%，公共場所禁煙率達到80%。

四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點，全面加大除四害工作力度，把四害密度控制到不足為害的程度。

（三） 實現一個突破。即圍繞建設社會主義新農村這個目標，實現愛國衛生工作“全市聞名，全省領先，全國掛號”的新突破。

三、主要措施

愛國衛生工作，是精神文明建設的重要組成部分，是建設社會主義新農村的一項重要內容，也是全面建設小康社會的一項長期工作。為此，我們必須切實采取措施，認真做好我縣的農村環境衛生工作。

（一） 加強領導，高度重視愛國衛生工作。各級各部門要把愛國衛生工作列入重要議事日程，納入新農村建設總體規劃，把農村改廁、除害滅病、健康教育、衛生創建等重點項目列入財政預算。

（二）因地制宜，建立健全愛國衛生長效機制。愛國衛生工作，需要發動群眾，需要集中整治，更需要建立長效機制。要把垃圾填埋場、垃圾池、煤池建設作為硬仗，堅持不懈地打好打勝。同時，農村改廁要把握重點，嚴格標準，明確分工，責任到村（戶）；衛生創建要鄉村有目標，年年有創新，從而，全面推進愛國衛生工作向制度化、經常化、規范化邁進。

（三）強化監督，嚴格考核愛國衛生工作。愛國衛生工作是優化發展環境，提升新城形象，構建和諧社會的德政工程、民心工程。要確定標準、分解任務、定期督查、嚴格考核、綜合排隊、及時通報，從而扎實推進我辦的愛國衛生工作，為加快社會主義新農村建設步伐做出應有的貢獻。

農村人居環境整治工作調研報告9

自農村人居環境整治行動開展以來，全市上下集中人力物力財力開展集中攻堅。市農業農村局聯合市環保局、市住建局、市自然資源和規劃局、市林業發展服務中心、市畜牧業發展中心等單位就農村垃圾處理、村容村貌提升、農村污水治理、農村改廁、畜禽糞污綜合治理、水污染防治和村莊綠化等重點工作開展集中攻堅行動，聯合行動取得了階段性成效。出動機械2萬余臺次，清運生產生活垃圾24088堆、3348方、1948噸，完成村莊清理923個；改造農村危房31個；整治廢舊房屋9處；新完成改廁8113戶；新完成農村污水治理村莊21個，新建污水處理設施1處，建設污水處理管道28.22公里；新完成村莊規劃2個。

一、農村人居環境整治情況

(一)抓好“三個到位”

1、組織領導到位。一是迅速傳達部署。分別召開農村人居環境整治推進會議和美麗鄉村建設現場推進會議，對膠河生態發展區和醴泉街道的美麗鄉村建設情況進行觀摩學習，并就下步農村人居環境整治工作進行安排部署。二是落實工作責任。市里成立了分管市長任組長，相關責任部門主要負責人為成員的農村人居環境整治工作領導小組，各責任部門也成立了領導小組，按照責任分工抓好整治工作。三是建立定期調度制度。市農業農村局每周對各責任部門的整治工作進行調度，形成工作總結上報至濰坊市農業農村局。四是建立定期通報制度。市委農辦每周兩次印發工作簡報，對各鎮街區的人居環境整治工作進行通報。

2、宣傳發動到位。廣泛采取利用網絡、微信公眾號、“大喇叭”、在xx電視臺新聞頻道滾動字幕等形式,著力報道農村環境整治過程中的好典型、好經驗、好做法,曝光問題、鞭策后勁,動員干部群眾自覺參與到農村環境整治工作中來,真正把各方面的積極性調動起來,倡樹健康文明、積極向上的良好風氣,大力營造人人關注支持農村人居環境整治工作的濃厚氛圍，助力活動開展。

3、典型引領到位。對美麗鄉村建設方面的先進經驗做法進行推廣學習，學習膠河生態發展區的路、樹、燈、村；學習醴泉街道在美麗鄉村建設中的大投入、真抓實干、效果明顯；學習密水街道的全民動員、全域整治、全面提升等。

(二)突出“三個重點”

1、清理農村生活垃圾。一是規范垃圾收集設施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配備到位、定點擺放、外觀潔凈、桶蓋齊全，無破損、無異味、無積存垃圾、無滲濾液外泄；合理分派，保潔人員按規定著裝上崗在崗并保持工作狀態；各鎮(街、區)正在對鎮級中轉站重新規劃、設計、建設，確保生活垃圾轉運站全部按標準規范建設、管理和運行，做到外觀干凈整潔，確保無異味、無滲濾液外泄、無垃圾泄露，站點周邊無臟水和遺撒、暴露垃圾，衛生達標。二是全面清理整治。各鎮(街、區)徹底清除轄區內積存的生活垃圾、建筑垃圾、工業垃圾和農村“三大堆”，重點清理“三邊三底三界三線”環境衛生，尤其是對鐵路、高速公路、省市縣鄉公路、進出村路和河流沿線兩側、村頭灣邊的環境衛生，以及村內外小廣告、樹掛和漂浮物，加大清理整治力度，納入常態化、規范化管理，安排專人負責包靠。結合春季安全生產和環保督察，嚴厲查處焚燒生活、生產垃圾和農作物秸稈行為。

2、清理村內塘溝。印發《xx市農村水環境整治行動專項工作方案》，并召集各鎮(街區)水利站長召開專門會議，對該《方案》進行學習，對“垃圾圍壩”整治、溝渠灣塘清淤疏浚及垃圾清理等農村水環境整治工作進行安排部署。并于4月17日至25日，組織市水利局工管站、河長科、農水站、水資辦等相關科室到各鎮街區開展督導工作。

3、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。開展養殖場戶糞污處理設施配建，通過成立督導調研小組對各鎮(街區)畜禽糞污資源化利用工作情況進行調研檢查、對各鎮(街區)畜禽規模養殖場、養殖專業戶糞污處理設施配建及運行情況實現周報制度做好養殖場戶糞污處理設施配建核查工作等方式，進一步鞏固我市20xx年畜禽糞污集中整治行動成效。

二、存在的問題

一是村莊綠化面上進展不平衡，個別村建設的進度較慢，村綠化項目重栽輕管問題依然突出。二是部分鎮(街、區)河湖、溝渠、灣塘存在的問題尚未完全清除。三是垃圾轉運站建設管理不到位，農村村莊垃圾箱桶管理維護標準不高。

三、下步打算

下步，市農業農村局將把農村人居環境整治工作作為各項工作的重中之重，切實發揮好牽頭抓總作用，全力以赴抓落實。一是規范環衛設施運行管理。督導鎮(街、區)加大環衛設施的資金投入和管理力度，對破損、陳舊的環衛設施及時更新更換，垃圾桶做到足量配備、定期擦洗、規范合理定點擺放，整潔完好見本色，并嚴格落實上級放置垃圾桶的要求，一律按照實際情況放置在村內道路兩側空地或排水溝上方，嚴禁放置在街路路面上，影響正常通行。規范轉運站運行管理，合理統籌和有效解決轉運站運行難題，嚴格落實蚊蠅消殺、除臭沖洗等措施，建立健全中轉站清運臺賬，確保中轉站合規合理運行，減少對周邊環境影響。二是加快農村水環境整治，督促未全部完成農村水環境整治任務的鎮街區對剩余問題盡快整治完成。三是提升畜禽糞污綜合利用水平，以大型規模養殖場為主，支持鼓勵自行處理糞污，生產銷售商品有機肥，或流轉土地發展種植，就近消納。以專業化糞污集中處理中心為主，建設完善畜禽糞污等農業有機廢棄物收集、轉化、利用三級網絡體系，鼓勵探索規模化、專業化、社會化運營機制。鼓勵中小養殖場戶實現糞污全量收集、零排放。

農村人居環境整治工作調研報告10

國家在推進鄉村振興進程中，高度重視農村環境衛生建設，把環境治理擺在了十分重要的位置。但近年來農村環境衛生存在著一些不容忽視的問題，要切實改善農村人居環境，加快推進鄉村振興步伐，需下大氣力，進一步加大農村環境衛生整治力度。

一、主要問題

（一）垃圾污染問題日益突出。用于農業生產的農家肥料被化學肥料所代替，原先的垃圾多數是一些容易漚爛的生活垃圾，積攢一年的垃圾都會在春耕的時候運送到地里當肥料，現在種田都用化肥，很少有人使用農家肥，垃圾就越來越多。

（二）缺乏良好的衛生習慣，導致各種傳染病時有發生。農民群眾的個體素質參差不齊，相當一部分群體缺乏自我保健意識，沿襲一些不健康的生活方式，甚至保留一些生活上的陳規陋習等，使不少農民群眾易發生皮膚病、腸炎等傳染性疾病，特別是夏秋高溫干燥、不良的衛生習慣等因素，對少年兒童身心健康造成嚴重危害。

（三）城鄉建設加快，配套建設滯后。污水不能集中排放、凈化處理；生活垃圾不能集中填埋、焚燒，環境治理措施滯后。

二、建議及對策

（一）創新農村垃圾處理處置模式

1、大力推進農村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾，通過開展全面“大掃除”活動，我鄉每月的16日定為“村居環境大整治日”，采取評級措施，有效促進“清潔工程”的整體平衡推進。積極推行散居農戶自建垃圾填埋坑，集中居住區域實行固定垃圾桶，逐步建立村社區環境衛生“門前三包、分區包干、定責定薪、聯合考核”的長效保潔機制。雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。

2、推進農村廁所革命。全面消除農村露天糞坑茅廁。根據農戶無衛生廁所的具體情況，指導幫助農戶建造能有效處理糞便的衛生廁所，通過改廁，力爭農戶衛生廁所覆蓋率達到90%以上；加強農村公共衛生服務能力建設，確保每個村都實現衛生室建設標準化。

3、治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，恢復河道基本功能，使村域內水面得到較好保護，水質基本達標。

4、提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環境為目標，把村莊周圍和農家庭院綠化緊密結合，扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。

（二）制定工作措施，加大垃圾治理資金的投入力度

垃圾處理長期被視為一項公益事業，其經費主要來源于國家和地方財政下撥的農村公共服務資金。隨著垃圾產量的增加和環保要求的提高，對垃圾處理的投入雖然有所增加，但只能滿足垃圾的一般處理要求。一是要建立起垃圾收集轉運的管理隊伍；二是對于無固定的垃圾收集點，無垃圾清運工具、無處理垃圾專用場地等所有工作的開展都離不開資金的鋪墊，建議引起重視，加大此項工作經費的投入；三是由村建立垃圾集中處理場，對垃圾進行填埋、堆肥或焚燒，要求每村每戶對日常生活中產生的各種垃圾進行分類，不可回收的全部運送到集中處理場進行處理。

（三）提高群眾的環境保護意識，培養良好的衛生習慣

做好農村環境衛生保護工作，需要廣大農村居民的積極參與和配合，因此，普及環保知識，加強環境意識教育顯得尤為重要。一是充分發揮現有廣播、板報、標語的作用，讓村民熟悉和掌握一些環境保護常識，充分認識到環境保護的重要性和必要性，了解不同性質的污染物會給周圍環境造成不同的危害以及常用的處理方法，并在日常工作中引導村民從自身做起，人人參與環保活動，養成不隨意丟棄垃圾的好習慣，共同把農村垃圾處理好。二是可以在農村的中小學中，加強環境意識方面的教育，使易接受新事物的學生成為農村家庭中的環保先行軍，潛移默化地改變整個家庭的衛生習慣，增強環境保護意識。

（四）開展農村環境衛生整治，是改善農村人居環境、提高農民生活質量，促進農村社會經濟發展的重要保障

長期以來，由于農村環境衛生管理涉及面廣、動態性強、反復性大，這一問題始終是農村工作的一個重點和難點，要徹底解決這一問題，需要各級組織的共同努力，提高對農村垃圾問題的認識，加大投入，同時引導農民群眾增強環保意識，最終建起覆蓋農村的良好環境管理體系。

第四篇：縣農村人居環境整治調研建議

縣農村人居環境整治調研建議

一、基本情況

近年來，縣zf及其有關部門對農村人居環境整治工作高度重視，組織有序，目標明確，統籌推進，環境面貌顯著改善，群眾生產生活的獲得感、幸福感和滿意度不斷提升，農村人居環境整治工作取得了階段性成效，縣人民zf及其有關部門做了大量扎實細致和卓有成效的工作。

（一）深入研究，工作謀劃精細務實。

堅持把改善農村人居環境作為推動脫貧攻堅、建設美麗鄉村、統籌城鄉發展、同步實現小康社會的重中之重來抓。按照中央和省市關于農村人居環境治理工作的決策部署，借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗，在深入調研的基礎上，結合我縣工作實際，制訂了《》等。

緊扣目標、靶心不散，突出重點、集中用力，細化措施、多重保障，為全縣農村人居環境治理工作有序推進提供了工作規范，也為進一步提高工作質量和效果提供了標準遵循。

（二）探索實踐，工作機制不斷優化。

堅持“zf組織、部門負責，社會參與、群眾動手，因地制宜、分類指導”的原則，形成了齊抓共管、全力推動的生動局面。立足建立管護長效機制，制定了《*縣農村村級公益性設施共管共享工作方案實施細則》（試行），組建了村級共管共享理事會，在全縣范圍內選聘公益性崗位人員*人，負責做好鄉村道路維護、環境衛生保潔、公共安全管理、村莊綠化等工作。

初步建立垃圾清運“戶分類、村（莊）收集、鄉（鎮）轉運處理和縣處理”的工作模式，基本做到了鄉鎮垃圾處理全覆蓋。定期對全域無垃圾治理情況進行專項督查，確保了全域無垃圾治理工作取得實效。健全村級人居環境治理工作體系，完善村規民約，農村人居環境整治有序推進。

積極探索村莊保潔、革除陋習的管理辦法，發揮群眾主體作用，鄉村各具特色的工作措施有效激發了群眾積極參與環境整治的內在動力，健康文明、干凈整潔、環境優美的生活習慣和行為方式正在全面形成，全縣人居環境整治工作呈現出全域推進、各方配合、群眾參與、效果顯現的良好態勢。

（三）聚焦短板，重點任務有力推進。

不斷加快農村人居環境整治基礎設施建設。*鎮生活垃圾填埋場已順利建成投運，組建專業隊，配備垃圾清運車和專門人員，開展房前屋后、村莊周邊、面源污染、交通沿線垃圾治理。全力推進農村污水處理，全面整治黑臭水體。建成了*個鄉鎮生活污水處理站，*鎮污水處理站主體完工，其余*個鄉鎮污水處理站及管網建設正在抓緊推進。穩步實施農村廁所改造，建成滾塑一體化化糞池無害化衛生廁所*戶，正在開工建設*座，*年廁所革命整鄉推進項目正在有序實施。

扎實開展村莊清潔行動“春季戰役”，以涇汭河川區沿線為重點，精心培育“千村美麗”、“萬村整潔”示范村，通過拆除廢舊莊基，清除亂貼亂畫，取締亂搭亂建，栽植綠化苗木，清理河流漂浮物等措施，農村村容村貌得到有效提升。圍繞資源綜合利用，深入開展廢舊農膜回收行動，建辦*縣普惠再生塑料回收有限公司，推進資源化利用；扶持建立*個廢舊農膜回收點，全面完成*個鄉（鎮）*個地膜殘留監測點位二次采樣工作，全縣共回收廢舊農膜*噸，農業面源污染得到有效治理。

（四）規劃引領，村莊風貌明顯改善。

注重優化村莊建設布局，突出地域特色，重點在布局形式、建筑風格、綠化配置、戶型選擇、重點節點設計完善等方面下功夫，建成了一批布局合理、設施完善、環境優美，既展現田園風光，又融合現代文明、具有鮮明地方特色的美麗村莊。

二、存在的問題

一是農村環境整治成效覆蓋面還不夠高，徹底改觀仍需久久為功。

存在重點線整治，輕面上擴展，整體環境面貌有間隙。受不良習慣和落后觀念影響，一些村莊衛生保潔工作不到位，“臟亂差”問題長期存在，沒有得到有效治理。農村面源污染問題不容忽視。垃圾終端無害化、廢舊地膜資源化、糞肥有機化、農藥使用標準化的困難困惑依然突出。

二是基礎設施建設欠賬較多，資金投入壓力較大。

由于涉農資金整合難度大、多渠道投入機制尚未建立，垃圾填埋場、污水處理廠、排水排污管網、農村改廁等改善農村人居環境的重點基礎設施建設資金投入缺口較大，多數項目只預算初建投資，運行、維護、管理所需經費沒有得到有效保障。

三是群眾的主體作用發揮不夠充分，教育引導的任務依然艱巨。

參與農村環境整治的主力軍依然是保潔員，大多數群眾參與環境整治的主動性和積極性不高，認為環境整治是zf的事，消極觀望，不主動作為，存在“干部干、群眾看”“上邊熱、下邊涼”的現象，“等靠要”思想仍然存在。宣傳、教育、引導群眾改變陋習、轉變思想觀念的任務依然艱巨。

三、意見建議

（一）深化思想認識，增強工作動力。

改善農村人居環境，是以習近平同志為核心的黨中央從戰略和全局高度作出的重大決策部署，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務。如期實現農村人居環境整治目標，時間緊迫，任務繁重，必須堅持問題導向，突出主攻方向，切實按照《農村人居環境整治三年行動方案》要求，強措施、補短板、建機制、促提升。我縣有良好的生態基礎、較好的新農村建設基礎、堅實的產業基礎、豐富的文化資源、優越的自然條件，在農村人居環境集中整治行動中走在前、做樣板。

（二）發揮主體作用，實現共建共享。

要進一步利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式，普及各類環境保護知識，提高廣大群眾的環境意識和認識水平，逐步改變柴草亂放、污水亂排等生活習慣；要進一步加強鄉風文明建設，通過制定村規民約，落實主體責任，提倡廣大群眾樹立“垃圾不落地、*更美麗”等文明行為。

（三）緊扣重點任務，持續推進治理。

要緊緊圍繞農村垃圾治理、污水處理、廁所革命、村莊清潔和規劃管理等重點任務謀劃布設項目，因村施策，精準發力，分類治理，全面推進，確保目標明確、成效明顯。重點區域和重點鄉村要進一步精細管理，形成示范帶動效應，促進面上工作順利開展。要以問題為導向，持續完善好垃圾填埋場、污水處理站等重點骨干項目，使其發揮應有作用。完善工作體系，推進環境全域治理工作。

（四）構建保障機制，確保常態長效。

健全資金保障機制。要繼續加大多渠道籌資力度，形成“本級財政獎補、上級單位爭取、部分投入整合、受益群體自籌、集體經濟補充、社會捐贈贊助”的多元化格局，著重挖掘社會企業、在外鄉賢等資源，爭取互利共贏。

第五篇：關于農村人居環境整治的調研

2篇關于農村人居環境整治的調研

【篇一】

改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關廣大村民根本福祉，事關農村文明和諧。根據市統計局安排，我局安排專人對我縣農村人居環境整治進行了專題調研，現將調研情況報告如下：

一、我縣農村人居環境整治工作開展情況

（一）加強組織領導，夯實環境整治基礎

1.健全組織機構。全縣鎮辦和村居都成立了農村環境整治專門領導小組和工作機構，確定分管領導，抽調專人負責此項工作。同時，采取分片包干、設立街路巷長等有效舉措，使環境綜合整治不留死角，規范有序推進。

2.明確工作思路。在抓工作中注重“三個結合”（與脫貧攻堅、美麗鄉村建設、文明家園創建相結合），做到“四個清潔”（清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源），確保實現“五有”（有機構、有環衛隊、有垃圾箱、有清運設施、有保障機制）。

3.落實工作經費。為保證農村環境整治工作正常開展，我縣采取“國家爭取一點、縣財政扶持一點、鎮辦補貼一點、村組自籌一點”的“四個一點”辦法，廣泛籌措整治經費。去年先后投入農村環境綜合整治專項資金、就業扶貧資金以及鎮辦自籌資金累計達2000余萬元，確保日常工作有序開展。

（二）聚焦工作重點，推進整體環境提升

1.強化設施建設。投資1100萬元，完善基層環衛設施。為5個鎮辦22村（居）配備垃圾箱648個，垃圾轉運車2輛，吸污車1輛。農村環衛設施達到每鎮辦至少2輛垃圾轉運車、1處垃圾填埋處理設施，每個村民小組至少一個垃圾箱（池）的標準，確保生活垃圾有去處。新建村級衛生公廁46座，20XX年累計改建戶用衛生廁所69745戶。衛生廁所普及率達到51.25%。

2.狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問題，突出集鎮、河路、村莊、農戶“四個重點”，大力開展農村環境衛生集中整治。堅持黨員干部帶頭，廣泛發動群眾，大力開展以“清潔家園”為載體的環境衛生集中整治和愛國衛生運動。

3.助力脫貧攻堅。為助推脫貧攻堅工作，將全縣建檔立卡貧困村列為農村環境整治重點村，傾斜人力、物力、財力，配強貧困村環境整治隊伍、配齊貧困村基礎環衛設施、加強貧困村環境整治專項督查。

（三）建立長效機制，保障環境整治取得實效

1.完善長效保潔機制。采取分片包干、設立街路巷長、實行縣鎮村三級聯動、分級負責、人人參與、齊抓共管的環境整治工作格局。做到垃圾日產日清，集鎮、村莊環境整潔，無暴露垃圾，基本達到“五有”、“三化”（門前、路邊、田間的全面綠化）、“一統一”（生活垃圾統一集中處理），徹底改變了農村環境衛生臟亂差的面貌。

2.建立監督考核機制。縣上制定了《洛南縣農村環境衛生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農村環境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農村改廁方案》等文件，鎮辦建立了農村環境整治日常保潔、經費投入、巡查監管等長效管理機制，確保按章辦事，著力提高環境衛生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環保意識有了較大提高，都深刻認識到搞好環境衛生人人有責、戶戶受益。

二、存在問題和困難

（一）長效機制運行不力。部分鎮（辦）對本轄區環境衛生管理工作研究不透徹，措施不具體，沒有一套切合本鎮本村實際的長效管理機制，突出表現為環境衛生反彈現象嚴重，如個別鎮辦月通報排名從前三名下滑到后三名，在工作中出現被動應付、敷衍了事，純粹為迎接檢查過關搞臨時突擊現象仍舊存在。

（二）環境整治工作力量比較薄弱，工作投入經費不足。工作經費保障落不到實處，相當一部分村沒有專門負責人管理環境衛生，無專職保潔員，從而無法保證環境整治工作正常開展。

（三）農村保潔人員流動性大，保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達到2000余人，由于工資相對較低，難以調動保潔員的積極性，加之素質參差不齊，責任意識淡漠，保潔效果不夠理想。

（四）農民群眾缺乏垃圾分類意識，生態環保意識較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設施，不講衛生的陋習沒有完全根除。全民參與環境衛生清掃保潔的意識還有待進一步加強。

三、工作建議

（一）強化組織領導，夯實工作責任。各鎮辦要高度重視轄區，特別是貧困村環境衛生整治工作，結合各自實際以村居為單位制定詳細、周密切實可行的實施方案，要組織各方力量，采取得力有效措施強力推進，落實到位。

（二）樹立以人為本，激發全民參與。廣大群眾是農村人居環境整治的責任主體，要把組織發動群眾參與作為第一抓手，多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動，充分激發群眾參與其中的積極性、創造性。完善“戶分類、村收集、鎮轉運處理”的農村垃圾收集處理體系，力爭實現95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。

（三）因村分類施策，把握整治重點。根據村與村之間特點不同，情況各異，要按照因地制宜、分類指導的原則，在整治中注意引導各鎮（辦）立足村情、村貌、村需，指定不同目標、推進力度和推進措施。進一步完善我縣農村環境衛生清掃、保潔、清運機制，實現鄉村環境衛生保潔常態化管理，傾力打造人居和諧，山清水秀的美麗鄉村。

（四）強化輿論引導，加大環境治理。一是發揮“兩代一委”的作用，積極讓他們參與到環境衛生保潔工作的宣傳、監督、考核、評比中。二是充分發揮黨員模范帶頭作用，要求黨員帶頭自覺整治好自家庭院、房前屋后的衛生，示范帶動廣大群眾參與環境整治工作。三是深入開展環境衛生模范戶、美麗庭院、模范村創建等活動，通過發放宣傳單、張貼宣傳標語、網絡宣傳等方式，著力推進觀念大轉變、陋習大革除、習慣大養成、素質大提升，強化村民環境衛生意識。

我們要動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，統籌城鄉發展，統籌生產生活生態，堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，加快補齊農村人居環境突出短板，持續推進我縣農村人居環境整治工作，傾力打造天藍水凈、綠蔭環繞的生態環境，實現人居和諧、山清水秀的美麗鄉村。

【篇二】

建設美麗宜居鄉村，改善農村人居環境，是鄉村振興的重要內容，是廣大農民群眾的迫切愿望。現就近年我縣開展此項工作有關情況和下一步工作建議予以匯報交流。

一、基本情況

我縣共有268個行政村，1600多個自然村，2106個村民小組，從2015年開始，我縣按照“規劃引領、示范帶動、梯次推進、長效鞏固”的思路，從治理村莊布局“雜亂散”、環境衛生“臟亂差”入手，定規劃、抓建設、建機制、強管理，全面推進美麗鄉村建設和農村人居環境綜合整治，截至目前，已建成美麗鄉村核心區188個，衛生鄉村實現全覆蓋，創建國家級美麗宜居鄉村1個，省市級美麗鄉村10個，市級生態鄉村39個，今年建設的37個美麗鄉村建設已完成90%工程量。

二、工作做法及成效

1.堅持高起點規劃，科學繪制美好藍圖。加強頂層設計，強化規劃引領。

一是高點站位、長遠謀劃，制定了《美麗鄉村建設五年規劃》和《美麗富平暨農村人居環境整治三年行動實施意見》、農村改廁、垃圾污水治理三年計劃等綱領性文件，依據《富平縣城市總體規劃（“多規合一”）》，聘請專業機構編制了《美麗鄉村建設總體規劃》《縣域村莊布局規劃》明確了村莊布局、產業定位和建設時序，為全面推進工作提供了重要依據。

二是示范引領、分類推進，編制完成205個村《村莊規劃》，逐村確定了核心區，優先打造啟動區，引導和鼓勵群眾向核心區集聚，有效地解決了“攤大餅式”低水平重復建設問題。

三是精心指導、嚴格把關，在全省率先推行駐村規劃師制度，先后從西北設計院、陜建集團聘請50多名規劃師，每人負責3-4個村莊，精心規劃指導、嚴格方案把關、加強過程管理，保證了建設的質量和效果。這一做法受到中省充分肯定，中央電視等主流媒體進行了報道臺。

2.堅持高標準建設，著力打造宜居家園。聚焦全面改善農村生產生活條件這一目標，堅持點線面相結合，統籌推進農村基礎設施建設。

一是按照梯次推進原則，每年選定30到50個村，以核心村為重點，高標準實施道路硬化、環境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項工程，完善教育、醫療、文化等服務設施，極大改善了農村的基礎條件。同時以富淡路、底張路、108國道等13條道路沿線寬幅林帶綠化提升為重點，完善基礎設施、實施立體綠化、建設特色村牌，打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風景線。

二是按照因地制宜原則，圍繞體現農村特點、彰顯地域特色、留住鄉愁鄉韻，充分挖掘鄉村的歷史文化、民俗特色，精心打造巷道院落、門前花壇、節點廣場，建設文化長廊，讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉愁。

三是按照統籌兼顧原則，針對部分貧困群眾住房條件差這一實際，創造性實施了農村人居環境改善和小產業幫扶“兩個全覆蓋”工程，通過修繕粉刷房屋、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式，幫助5742戶貧困群眾進行人居環境改善，實現了個體與整體、屋內與屋外的協調統一。目前，全縣通村路硬化率達到100%，巷道硬化率達到90%以上，林木覆蓋率達到32%，農村電網改造、安全飲水工程、村文化廣場建設實現全覆蓋，農村生活垃圾就地填埋處理率達到90%以上，20XX年完成農村改廁1.3萬戶，衛生廁所覆蓋率達到48%，創建

“美麗鄉村·文明家園”示范村170個。

3.堅持精細化管理，不斷鞏固建設成果。,始終堅持三分抓建設、七分抓管理，不斷完善各項機制，持續鞏固建設成果。

一是健全常態化管理機制，制定了《富平縣農村公共設施管理辦法》《富平縣農村環境衛生長效機制管理辦法》，修訂完善了村規民約、保潔員管理、垃圾收集轉運等多項制度規定，堅持定期排查修復維護建設成果，確保了日常管理的規范化和有序化。

二是開展常態化綜合整治，按照干凈、平坦、整潔標準，堅持在春節、國慶、夏收秋秋收定期開展農村環境綜合整治，扎實開展“凈美富平”

“領導包抓示范村”等創建活動，清理“三堆六亂”、整治衛生死角，著力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現象，鞏固了整潔有序。

三是加強常態化環衛保潔，光大垃圾焚燒處理廠建設進展順利，14個鎮區垃圾中轉站開工建設，建成了城區無害化垃圾填埋場，為各鎮村配備垃圾轉運車、收集車、垃圾筒等設施，配齊農村保潔員1524名，按照每人每年籌集12—20元環境衛生整治經費，縣財政每年每村獎補1萬元，生活垃圾實現了日產日清，農村人居環境不斷提升。

4.堅持強力度保障，切實提升工作成效。始終把機制保障作為關鍵，在組織領導、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫，確保了工作有力有序推進。

一是加強組織領導，成立由縣委、縣政府主要領導任組長的領導小組，成立8個專項工作組，定期召開會議，研究工作，解決難題，細化各鎮辦各部門責任分工，明確階段要求，推動任務落實。

二是加大資金投入，縣財政每年列支專項資金，積極整合涉農項目資金，同時爭取國開行基礎設施建設項目貸款，以“以獎代補”形式每村撥付300萬元用于建設，近年來累計投入資金5.6億元。

三是強化督查宣傳。每年將美麗鄉村建設列入全縣十大民生工程，列入責任目標考核，縣人大、政協每年視察評議，堅持常態督查機制，定期開展觀摩評比，建立微信公眾號、曝光欄，開展美麗宜居示范村創建，評選表彰優秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力，堅持政府主導與群眾參與相結合，建立部門包村制度，推行干部包村、黨員包戶，做給群眾看，帶著群眾干，發動群眾籌資籌勞，引導群眾改造房前屋后，匯聚了共建美麗鄉村、共享美好生活的強大合力。

三、存在問題

近年來，雖然我縣美麗鄉村建設、農村人居環境整治工作取得了一定的成績，有效的提升了農村基礎設施，改善了村容村貌，得到了大多數農民群眾和富平在外人士的認可，但從實實際情況和學習借鑒外地經驗情況看，仍然存在一些亟需加強和改進的方面。

1.思想認識亟待進一步提高。部分村組干部認識不到位，持續抓、主動干的意識不強，存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設的積極性不高，存在等待、觀望思想，支持和參與的熱情不高，村民主體作用沒有很好發揮，“干部干、群眾看”，上熱下冷現象突出，“人的新農村”建設滯后，村民自覺、自愿投入美麗鄉村建設、自覺維護的美好環境局面沒有完全形成。部分群眾涉及到個人利益時，偏重算小賬，采取軟抵硬抗的方式應對，如清理占道經營，亂搭亂建建筑時，常常受到村民的阻撓。另外，由于村民的生活習慣沒有改變，垃圾依舊還是往老地方扔，污水還是隨便倒，新栽種的綠化樹新建的花壇隨手破壞，嚴重影響了農村環境整治建設的進度和效果。

2.規劃需更接底氣，執行落地還不到位。部分村莊規劃編制過程由于編制單位調研不深入、村組干部配合不到位等原因，導致規劃成果脫離實際，群眾不認可，難以實施落地；一些村在建設過程中隨意變更，不按圖紙施工，影響了當時建設效果和遠期計劃；大多數村對編制好的村莊規劃置不理，平時管理和建設也是隨心所欲，比如明確要求村莊核心區外不在投資，但大多數村仍繼續實施核心區外的基礎設施建設，農民建房自行其是，隨意抬高地基，無人管理，嚴重影響村容村貌。

3.農村投入保障機制還需進一步加強

。建設美麗鄉村，實施農村人居環境整治，涉及農村水電路等基礎設施建設、垃圾污水治理、衛生廁所改造多個方面需要投入大量的資金，雖然我縣投入了大量資金，探索建立了多元投入機制，但是還存在以下問題：

一是政府投入壓力大。目前，我縣大部分鎮辦創建資金主要靠政府投入，而單靠政府的投入畢竟有限，并且這種政府的投入主要是起引導、鼓勵、做示范的作用，不可能全包全攬，面面俱到。

二是農村居民自身投入少。農村居民雖然能夠投入一定的建設資金，但其主要也是建設自家小院，對公共基礎設施的投入很有限。

三是引入社會投資難。鄉村建設基本都是是公益性項目，沒有回報，因而難以引入大量的社會資金。“資金融資渠道單一的實情，導致后續養護和管理措施不到位，難以長期持續維護建設成果。

4.垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農村人居環境整治的重中之重，我縣目前農村垃圾處理基本是就地填埋，污水管網覆蓋率不足40%，衛生廁所48%，已建成美麗鄉村僅完成啟動區建設，核心區還沒有建設完，惠及群眾還不廣泛。真正實現人居環境全面提升任務還很艱巨，實施這些工作即需要大量資金投入，還要動員廣大農民群眾參與。

5.建設成果鞏固和長效管理機制有待完善。近年來農村建設了大量基礎設施、門前花壇、廣場節點、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設施，配備了許多環衛設施、健身器材等，對這些公用設施一些村組管理不到位，破損無人修復。農村環境衛生整治大多數還停留在集中突擊整治，一些村保潔員設置不合理，3000多人的村一兩名保潔員，難以保證垃圾日產日清，一些農村保潔員責任心不強，只拿工資不干事，環境衛生死角和反彈問題沒有得到徹底解決，制定的管理制度落實不很到位。

四、做好下一步工作的建議

1.加強輿論宣傳，提高思想認識。思想是行動的先導。抓好美麗鄉村建設和農村人居環境整治，必須解決好思想認識問題。要通過各種方式和途徑，讓廣大干部群眾充分認識重大意義，進一步營造輿論氛圍。

一是加大中省市美麗鄉村建設農村人居環境整治政策和我縣工作的宣傳力度，積極學習借鑒浙江“千村萬村”和外地先進經驗，特別是教育群眾自覺整治門前衛生、主動改建戶廁、維護公共設施，讓群眾充分認識到農村的公益是全體村民的公益，這種公益除政府有責任和義務外，最主要的還應該是誰享受誰負責，村民既然是享受這種公益的主體，也應是投入物力、精力和心力去建設和維護的責任主體。

二是在各村文化廣場、鄉村超市等村民娛樂活動場所張貼懸掛人居環境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫等，向廣大群眾宣傳環境整治工作內容及意義。同時，要充分發揮廣場舞隊、藝術表演隊等民間藝術團體作用，通過舉辦人居環境整治文藝匯演等方式，提升群眾自覺改善人居環境的思想意識，引導村民開展健康向上的活動。

三是以新時代文明實踐中心為載體，積極開展“美麗鄉村·文明家園”創建活動，在各村大力開展道德模范評選、“好婆婆、好媳婦”、“星級文明戶”、“衛生示范戶”

“美麗庭院”評選等活動，用身邊人帶動、教育身邊人，打造文明鄉風，實現美麗鄉村建設既要外美，也要內美的要求，四是修訂完善村規民約，提高農民的環境美化意識，鼓勵和引導農民群眾自助自愿投工、投勞、投資，把建設美好家園作為共同的公益來做，以“人的新農村”催促、規范、實現、保障“物的新農村”。

2.堅持規劃引領，突出規劃落地。

一是村莊規劃編制要深入村組，深入農戶扎實現場調研，了解農民所需所盼，要與村組干部多交流，編制出規劃初稿充分征求干部群眾意見，要向農民講解規劃，使其理解規劃意圖，吃透規劃內容，明白怎么干，什么不能做。

二是要嚴格落實規劃。樹立規劃即使法意識，村莊規劃一旦形成，村組干部和所有村民必須嚴格按照規劃實施各類建設，包括美麗鄉村建設、農村基礎公共服務設施建設、農戶建設住房生產用房等等，杜絕不按規劃無序建設。

三是要繼續堅持規劃師駐村制度。新建美麗鄉村和核心區擴面提質繼續聘請規劃師現場指導，加強鎮辦規劃管理人員培訓，提升鎮村規劃管理水平。

3.拓展融資渠道，加快硬件設施建設。要堅持黨政主導、農民主體、部門協作、社會參與的投入機制，加大美麗鄉村建設、農村人居環境整治資金的籌集力度。

一是繼續加大財政投入。政府設立專項資金，列入財政預算，并建立與經濟、社會發展相匹配的逐年增長機制，重點保障保潔設施、器械的購置和保潔人員的工資發放。

二是要積極向上爭取資金，包裝策劃環資類、鄉村振興類、空心村整治類項目，創建垃圾處理、污水治理、衛生改廁示范縣、示范鎮、示范村，爭取更多項目資金和專項資金。

三是大力整合政策資源。積極整合支農、惠農、強農的相關政策，統籌推進建設。實施財政資金以獎代補政策，充分調動鎮村積極性，發揮農民的主體作用。

四是積極吸納社會資金的投資。要創新投入方式，建立引導激勵機制，積極引導企事業單位、社會團體、金融資本和個人投資捐款，為建設提供資金支持和技術支持；要鼓勵農民創業，激發出農民的創業積極性，讓農民手里的錢“活”起來，使其愿意投入到建設中去。

五是要加快光大垃圾焚燒發電廠和14個鎮區中轉車，努力構建“戶簡單分類、鎮村收集轉運、縣焚燒處理的垃圾處理模式；推進鎮村污水處理設施建設，提高農村排水管網覆蓋率；用好每戶1000元獎補政策，全力推進廁所革命，力爭完成衛生改廁3.4萬戶。

4.完善長效機制，提升管理服務。

一是嚴格落實《富平縣農村公共設施管理辦法》，建設完工后，鎮辦要及時組織驗收，向村組移交建設成果，村組要將所有公用設施登記造冊，逐項落實管護責任，及時修復破損，嚴厲打擊破壞公益設施的人和事，努力鞏固建設成果。

二是扎實落實環境衛生長效機制，修訂完善管理辦法，整合農村護林員、公益性崗位、有勞動能力貧困戶等人員，壯大保潔隊伍，加強保潔員管理，配齊環衛設施，加大衛生費籌集，適當提高政府補助標準，堅持常態督查和觀摩評比，落實農戶門前三包制度，動員全社會共同維護良好環境衛生。

三是探索社會化、市場化或者群眾自治組織管理環境衛生，不斷提升環衛保潔水平。

四是發揮規劃引導作用，推進空心村、空心組整治，開展整村整組搬遷，建設農村新型農村社區，引導村民向村莊核心區搬遷集聚，打造鄉村振興示范點。