打造“文化引領”軟實力 提升“旅游帶動”新成效

墩上街道位于安徽省池州市貴池區東部20公里處，東與青陽縣接壤，南與九華山風景區毗鄰，北與安徽省江南產業集中區相鄰，地處池州市“一主一副一區”城市格局的中心地帶。全街道國土面積199平方公里，轄14個村、1個社區，人口3.9萬余人，屬于農村街道。近年來，墩上街道不斷強化全面發展意識，以市、區大文化為基調，以與墩上“東大門”的政治地位相適應、與墩上所處的“大九華”區域環境相協調為要求，按照“農業強基、工業支撐、文化引領、旅游帶動”的工作思想，加大了對文化建設和發展的投入力度，將基層群眾文化建設作為精神文明建設的龍頭，以發展鄉村旅游帶動富民，這種“帶動”是文化與旅游之間“互動”。近兩年，我們把打好“生態、文化、旅游”三張牌作為墩上打造首位產業的主推手，舉全街之力，謀定而動。

一、墩上街道非物資文化遺產保護與傳承現狀

目前，我街道共有三項省級非物質文化遺產，分別為“羅城民歌”“山湖儺舞”和“祭毛鐮”。其中“羅城民歌”申報國家級非物質文化遺產已上報文化部，正在審核中；杜氏宗宗祠“祭毛鐮”活動正在積極申報國家級非物質文化遺產。鑒于墩上特殊的地理位置和承載的功能需要，我們把打好“生態、文化、旅游”三張牌作為推動墩上經濟社會發展的主推手，精心組織，強力推進。

二、墩上街道文化旅游融合發展存在的問題

第一，特色挖掘不夠。現階段，文化旅游資源開發面臨的問題是缺乏深度、廣度，致使相關產品級別、層次、品味不高。同時，文化與旅游的特色結合不夠，沒有充分挖掘獨具特色的地方文化資源，游客體驗效果不佳。

第二，資金投入不足。無論是文化產業，還是旅游產業，都需要大量資金支持，更何況是兩者融合的文化旅游產業。目前，文旅項目多由政府投資，資金受到一定限制。資金投入不足既影響歷史文化遺跡的保護與挖掘，也影響到地方文化建設和旅游服務配套體系的完善。

第三，宣傳力度有限。在特色資源挖掘不夠、資金投入不足背景下，文化旅游產品的包裝、宣傳等市場運營方面也受到很大影響。特別是資金匱乏，導致難以建立完善的宣傳機制，無法進行多角度、大范圍的宣傳。

第四，專業人才稀缺。文旅產業發展不盡人意，很大程度上受制于人才的缺乏，尤其是兼具文化、旅游專業知識的復合型人才。此外，還缺乏專業的、高水平的導游人員，對文化旅游產品的體驗造成一定影響。

三、解決文化旅游融合發展的對策

1、建章立制。成立了“墩上街道非物質文化遺產保護與傳承工作領導小組”，建立多項日常工作制度，重點開展對羅城民歌、山湖儺舞和杜氏宗宗祠祭毛鐮的挖掘、整理、保護和傳承工作。

2、強力推介。隨著羅城民歌和渚湖姜村知名度的大幅度攀升，關注的媒體級別也越來越高。在安徽、湖南等知名電視臺曾做過專題節目，羅城民歌走進了中央11套，中央4套《遠方的家》欄目攝制組又走進羅城。開展文化旅游體驗活動。為弘揚與傳承羅城民歌，墩上街道連續主辦兩屆羅城民歌大賽，民歌大賽舉行得到社會各界熱烈響應和支持。

3、突出傳承。充分發揮民間藝術團體引領作用。為發揮民間藝人其領頭雁作用，我們相繼成立了羅城民歌學校、羅城民歌許橋教學點、山湖儺舞業余表演隊、羅城民歌教研組等民間藝術團體和組織，旨在挖掘、整理、傳承地域文化名片。傳承是對非物質文化遺產最好的保護。我街道以全省美好鄉村建設為契機，羅城民歌發源地之一渚湖姜村作為古村落保護型被列入全省首批美好鄉村重點建設示范村。結合美好鄉村建設，我街道新建羅城村農民文化樂園，該項目按照“一場兩堂三室四墻”的結構進行設計建造，內有羅城民歌傳習所、古戲臺、廣場、文化墻等設施，集中文化演出、民俗文化展示、休閑娛樂場所等功能。在傳承教學方面，我街道一方面委托2名省級傳承人在渚湖、許橋駐點教唱；另一方面成立了羅城民歌教研組，將羅城民歌搬進了小學音樂課堂。

4、充分發揮文化站陣地作用。墩上文化站綜合樓面積495平方米，正式投入使用以后，我們逐步配套完善各廳室設施，并完全免費對外開放。在此基礎上我們也組織以羅城民歌、山湖儺舞為主要形式的各種類型的群眾文化活動，充分發揮了文化站的資源優勢和陣地作用。充分發揮農家書屋載體作用。我街道15個村（居）農家書屋工程建設已全面完成。每個村配備了音像制品、書籍囊括政治、科技、文化、生活、少兒五大類，覆蓋面之廣、內容之豐富，極大滿足基層群眾圖書閱覽需求。

5、以招商引資，打造旅游富民新業態

加快旅游項目建設和招引。編制鄉村旅游發展規劃，建設墩上特色小鎮項目基本功能區，加快推進生態文化、智慧康養等項目，推進旅游扶貧、旅游富民工程，推動優化旅游產品結構。加大旅游招引力度，充分發揮市場機制在招商引資中的作用，鼓勵社會組織和企業走到招商引資前臺，通過探索新的招商引資方式，強化與大企業的對接，實現旅游集聚片區基礎配套設施和產業項目發展的新突破。

近年以來，墩山街道切實增強招商引資發展經濟的責任意識，堅定不移地把招商引資作為推動經濟發展的重點工作，把發展鄉村旅游作為重點工作來抓，墩山街道鄉村旅游投資進一步加大。

一是2016年引進的白龍春茶葉生態園項目位于墩上街道永嶺村，計劃高標準建設5000畝集生態種植區、生態養殖區、休閑度假區的標準化白茶生產基地。目前已種植茶葉1300余畝，永嶺白茶生態休閑產業園已初具規模。

二是羅城民歌文化旅游區開發項目正緊張推進。旅游區預計投資1.5億，以羅城民歌為品牌，涵蓋荷花種植基地、垂釣休閑樂園、四季果園、民歌文化廣場、特色民宿、九華天宮度假村、姜氏村史展館、戶外拓展營地等子項目。

三是池州市九華河鄉村休閑旅游項目已組織申報。

墩山街道在培育文旅融合發展做了一些工作，但在培育旅游龍頭企業發展上還有許多工作要做，文化保護與傳承人才培養工作亟需加大力度，街道文化投入應進一步加強。