第一篇:在xxx村精準(zhǔn)扶貧蹲點的調(diào)研報告
在xxx村精準(zhǔn)扶貧蹲點的調(diào)研報告
只有把官當(dāng)小,才能把事干好。“官當(dāng)小”核心兩個字 “清”和“鉆”。“清”就是政策清、下情清、干部隊伍現(xiàn)狀清。“鉆”就是要有釘釘子精神,不斷鉆研、突破難點。做不到這兩個字,就會誤事。
小窮村應(yīng)合大戰(zhàn)略
低層次更應(yīng)高起點
我包抓的xxx村地處xx鎮(zhèn)西北角,距離市區(qū)xx公里,是全區(qū)最偏遠(yuǎn)的山村之一。全村有x個村民小組,xx戶xxx人,總土地面積xxxx畝,其中林地xxxx畝。2015年人均純收入 xxxx元,屬省級貧困村。截至目前全村共有貧困戶xx戶xxx人,其中一般貧困戶xx戶xx人,低保貧困戶xx戶xx人,五保貧困戶x戶x人。
20xx年,我初到這個村,心里沉甸甸的,看到的情況,一是基礎(chǔ)設(shè)施落后。大部分道路都是土路,有許多貧困戶還居住在土坯房中,群眾安全飲水沒有徹底解決,三堆(土堆、糞堆、柴堆)隨處可見,在當(dāng)時的農(nóng)村已很少見到這一景象。
二是醫(yī)療水平低。村上沒有衛(wèi)生室,群眾看病遠(yuǎn),全村 xx戶貧困戶中,有37戶的致貧原因之一是因病,占比高達(dá)xx%。
三是收入渠道單一。主要是種植業(yè),大多數(shù)種植小麥、玉米等糧食作物,少數(shù)種有核桃、花椒等經(jīng)濟(jì)林木,大多農(nóng)戶主要依靠外出務(wù)工。因村窮民苦,30歲以上的光棍25人,不少青年去外面“倒插門”。
20xx年xx月脫貧攻堅工作開展以來,我們就認(rèn)真思考xxx這個地方如何挖窮根、換窮貌。結(jié)合xx是老城區(qū),又是主城區(qū)的實際,請專家和研究機(jī)構(gòu),總體規(guī)劃布局全區(qū)產(chǎn)業(yè),對xx提出產(chǎn)城融合、全域旅游的發(fā)展方向,先后委托xx集團(tuán)、xxxx大學(xué)研究生院、xx策劃x人xx對xx河流域進(jìn)行整體策劃規(guī)劃,對xx鎮(zhèn)最終定位為“天問xx、多彩xx”,并把xx河作為全域旅游的一個重要節(jié)點,打造“五彩山村”,以期達(dá)到“化腐朽為神奇”的效果。
為了破好這個題,在“彩”字上做文章,我安排當(dāng)時負(fù)責(zé)農(nóng)村工作的副區(qū)長xx和xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長xx專門到xxxx等地考察多彩山村建設(shè)情況。回來后,我們一起研究,認(rèn)為多彩山村投資量不大,全國發(fā)展的點位也少,有旅游引爆點的效果。
因此,我們整合資源,一方面先期拿出xxx萬元作為啟動資金,硬化道路,安裝路燈,實施飲水工程,并建成了標(biāo)準(zhǔn)村化衛(wèi)生室、農(nóng)村幸福互助院等。另一方面開展環(huán)境整治,使xx河的村容村貌、生活環(huán)境發(fā)生了明顯的變化,具備了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件。
這時,又請xx先生對xxx鄉(xiāng)村旅游實地指導(dǎo),建成了村口游樂廣場、休閑啤酒廣場、五彩池、孔雀谷等景觀節(jié)點。并和xx文理學(xué)院美術(shù)系合作,把這里作為美術(shù)系學(xué)生的實習(xí)基地、體驗基地,讓他們的畢業(yè)作品在xxx村農(nóng)戶外墻上來展示,制作3D油畫彩繪墻面xx幅。同時,我們在xx高速制作宣傳牌,利用微信平臺推送,加大對xxx旅游宣傳力度,使原來無人問津的小山村,變得游客絡(luò)繹不絕,還出現(xiàn)了高峰堵車現(xiàn)象。
在旅游產(chǎn)業(yè)有了起色后,鼓勵農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂、彩色草編、彩色食品、土特產(chǎn)銷售等相關(guān)旅游業(yè)態(tài),帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和貧困戶增加收入。同時,逐戶落實中省市“八個一批”脫貧措施;對7戶貧困戶實施易地移民搬遷,一次建成景觀房、產(chǎn)業(yè)房;發(fā)展農(nóng)家樂x戶,今年計劃xx戶;推出彩色餐飲系列,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售x戶,從事彩編xx多人;規(guī)劃并啟動了xx谷建設(shè),提出了和旅游相關(guān)的xxx畝紅豆杉、xxx畝藥材和特色經(jīng)濟(jì)作物的種植計劃。通過一年多的努力,xxx村的脫貧攻堅工作取得了階段性成效,群眾的收入情況和精神面貌發(fā)生了較大變化。我市xx集團(tuán)感到這里很有商機(jī)和潛力,與區(qū)政府簽訂了協(xié)議,要進(jìn)行深度旅游開發(fā),一個充滿希望的新景點呼之欲出。
啟示一
條件可能是其他地方的百分之一,就要用xxx倍的創(chuàng)意、思路和干勁,來彌補(bǔ)這一差距。
小問題折射大農(nóng)村
精準(zhǔn)扶更應(yīng)開放幫
這次全省精準(zhǔn)扶貧整改工作啟動后,按照省市安排,我住到xxx,解剖麻雀,同時調(diào)研了xx、xx、xx等鄰村。從走訪的情況來看,大家對精準(zhǔn)扶貧政策都很贊成,對幫扶措施的落實基本上持肯定態(tài)度。正如xx村x組xx歲的xx老人說“咱干部比兒強(qiáng),前兩天還給我理了發(fā),幫助我勞動,還要怎么呢”,等等,這是好的方面。
在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,我讓第一書記、駐村工作隊、包抓干部將所有貧困戶和非貧困戶反映的問題,不管是大事小情,都逐一查找。
扶志層面
xxx村一組的建房戶白讓緒,是一名xx多歲的光棍,老父親癱在炕上,自身沒有技術(shù),說沒有精力和力氣去發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。我們覺得在實施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)幫扶的同時,要扶其志,幫助他樹立信心、克服困難,增強(qiáng)自我發(fā)展的內(nèi)生動力。政策落實層面:xxx村一組的尹緒生,種了x畝藥材,區(qū)上有相關(guān)政策扶持資金,但在走訪時說自己沒有見到錢。這說明我們的一些政策還沒有落實到位。
醫(yī)療層面
一組尹朱貴,本人患腦溢血,老伴是肺結(jié)核,因為老伴要照顧他,無法住院醫(yī)療,只能自費買藥。這說明,我們在健康扶貧上有政策,但操作上還有一些實際情況沒有照顧到,要研究解決。
產(chǎn)業(yè)扶持層面
在xx村集中安置點,有的農(nóng)戶房子蓋的很漂亮,進(jìn)去后家里都是六七十年代的舊家具,很簡陋,炕上就一張席、一床被子。這說明,移民搬遷后離“穩(wěn)得住、能致富”還很遠(yuǎn)。有的農(nóng)戶反映雖然搬到安置點,但離耕地太遠(yuǎn),去耕作需要一個多小時,非常不方便。這說明群眾一些具體問題和困難還沒有解決,在土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營等工作上,還需要我們下更大的功夫。
非貧困戶層面
x組從事農(nóng)家樂炸油糕的xxx,他說“少一個懶漢,國家就少一份負(fù)擔(dān),就少一個貧困戶,政策很好,但要惠及全體農(nóng)戶,不能讓貧困戶手一操,等著人來幫扶”。三組有個留守老人,兒子兒媳都在城里打工,孫子在城里上學(xué),他說“我想當(dāng)貧困戶,人家能免費體檢,我啥都沒弄上”。現(xiàn)象上有貧困戶自身問題,也有非貧困戶心理不平衡的問題。但深入分析,會得出農(nóng)村的各項工作要統(tǒng)籌兼顧,不能顧此失彼,要精準(zhǔn)扶貧,也要開放扶農(nóng),整體推進(jìn)農(nóng)村工作。
村干部層面
我和市級勞模、大柳樹村黨支部書記賀斌等村干部座談,大家有一個共同的愿望,就是這次精準(zhǔn)扶貧政策既要擲地有聲、落實到位,也要幫扶非貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。因為農(nóng)村資源有限、勞動力有限,總體上貧富懸殊不是很大,對非貧困戶的產(chǎn)業(yè)幫扶是必要的,從根本上說也有助于貧困戶的脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一個藥方治不好所有人的病,所以對農(nóng)戶反映的問題進(jìn)行條分縷析,總體上共梳理6類100多個問題,涉及產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、村務(wù)、低保等方方面面,并分類施策“開方子”拿出三個辦法。
1、對小問題逐一解決,對需要時間的拿出方案,逐一銷號,并體現(xiàn)在村規(guī)劃和戶計劃中。
2、在精準(zhǔn)扶貧中開放扶貧,并以扶貧為契機(jī)整體推進(jìn)“三農(nóng)”工作,我讓區(qū)xx局拿出非貧困戶產(chǎn)業(yè)幫扶政策,在發(fā)展規(guī)模化種養(yǎng)殖、特色農(nóng)場、農(nóng)家樂、光伏發(fā)電等項目方面,根據(jù)規(guī)模效益和吸納農(nóng)戶人數(shù)等,都出臺相應(yīng)的獎勵政策。
3、針對在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一般農(nóng)戶家中一人大病全家返貧率達(dá)70%的實際,安排區(qū)衛(wèi)計局等拿出一般農(nóng)民大病救治政策。
至此,我覺得這次精準(zhǔn)扶貧可產(chǎn)生三件好事:
一是干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變
二是農(nóng)村情況大調(diào)研
三是三農(nóng)工作大推動
啟示二
群眾要脫貧致富,必須要有競爭力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)要素的最優(yōu)組合,而貧困戶在勞力、智力、動力、財力等方面,是目前社會上最弱的一個群體,很難完成搏擊市場、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)。要形成產(chǎn)業(yè)競爭力和比較優(yōu)勢,就要導(dǎo)入非貧困戶和優(yōu)勢企業(yè)的力量,來共同完成這一使命。在扶貧方法上,既要扶、更要帶,既要予、又要激,避免一味地給錢給物 “養(yǎng)懶漢”,造成一些非貧困戶爭當(dāng)貧困戶或?qū)φ摺Ψ鲐毠ぷ饔性箽猓靷话戕r(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的積極性,出現(xiàn)“干得好”不如“扶得快”的思想。
全域清則一戶準(zhǔn)
眼光遠(yuǎn)則小康近
做強(qiáng)脫貧產(chǎn)業(yè)思路上要綱舉目張,實施中要抓綱帶目,而這個綱就是一個縣區(qū)或者一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之“綱”。用主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的市場功能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分布和區(qū)域分工,帶動每戶產(chǎn)業(yè)脫貧的精準(zhǔn)度和長效性。我們這次扶貧工作,許多幫扶干部從主觀愿望出發(fā),為貧困戶購買了雞苗、豬苗、種子等,這些措施在短期內(nèi)是有效和管用的,但不少措施的持續(xù)性和長效性不強(qiáng)。可以說,給貧困戶送雞苗、豬苗,第一年可以增加收入,但這些雞和豬養(yǎng)大賣掉后,第二年收益怎么考慮。不少干部幫農(nóng)戶種這種那,單家獨戶,五花八門,技術(shù)問題、銷售問題、持續(xù)問題等很難統(tǒng)籌,弄不好就會出現(xiàn)一次性或短期性,好心無“好效”。
針對這一情況,我們把xx河放在xx河、xx國際旅游度假區(qū)51公里旅游環(huán)線上的一個重要節(jié)點來思考和謀劃。通過這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈和社會分工,讓每一戶農(nóng)戶選擇最適合他的發(fā)展方向,達(dá)到產(chǎn)業(yè)聚集、特色聚集的目的。于是我們首先是加快區(qū)鎮(zhèn)兩級和xx集團(tuán)達(dá)成的投資xx億元的xx國際旅游度假區(qū)項目實施,尤其是4個節(jié)點的規(guī)劃建設(shè)。目前已委托xx大學(xué)和xx設(shè)計團(tuán)隊進(jìn)行策劃設(shè)計,然后擇優(yōu)選用,確保項目的生命力和競爭力。同時,加快投資xx億元的xxx谷建設(shè),力爭今年10月份建成開放,形成示范引領(lǐng)。
在這一大前提下,我們確定xx河的發(fā)展方向:
1、創(chuàng)辦農(nóng)家樂
按區(qū)上政策,對貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂每年補(bǔ)助1萬元,連續(xù)補(bǔ)助3年,并對非貧困戶在開辦農(nóng)家樂方面也給予適當(dāng)補(bǔ)助,調(diào)動群眾積極性;對集中安置的貧困戶,我們建成產(chǎn)業(yè)景觀房,后邊住人,前面搞特色旅游產(chǎn)業(yè),制作銷售彩色草帽和彩色食品。
2、發(fā)展孔雀養(yǎng)殖
加快孔雀谷開發(fā)建設(shè),先期引進(jìn)孔雀500只,引導(dǎo)全村95戶村民以家庭散養(yǎng)的形式,大力發(fā)展孔雀和鴕鳥等特色珍禽養(yǎng)殖,既增加了景區(qū)的觀賞性,又可以銷售羽毛、孔雀肉和孔雀蛋。
3、發(fā)展紅豆杉產(chǎn)業(yè)
紅豆杉釋放的負(fù)氧離子是其他植物的十幾倍,而且它可以吸附化解空氣中的塵埃,在環(huán)保方面的作用非常大。我們有全國最大的紅豆杉基地,又有全國唯一的侯惠民院士工作站,這里的紅豆杉栽培技術(shù)也是最先進(jìn)的,移栽成活率達(dá)到95%,在全國競爭力很強(qiáng)。我們發(fā)揮這一優(yōu)勢,先期種植紅豆杉500畝,讓紅豆杉既成為生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),又成為農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)。
4、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物
比如柴胡、油葵、藥用牡丹等,規(guī)劃種植700畝以上,這些都是結(jié)合村上勞動力不足,病人較多而發(fā)展的“懶作務(wù)”,每年主要是除草,而且觀賞性、體驗性較強(qiáng)。
5、加快土地流轉(zhuǎn)
結(jié)合村里勞動力不足,把撂荒地集中起來流轉(zhuǎn)到合作社,發(fā)展櫻桃、葡萄、草莓等特色采摘。
這些計劃,使xx河的主產(chǎn)業(yè)把鎮(zhèn)村的大產(chǎn)業(yè)和每戶的小產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,把主項目和分項目串聯(lián)起來,把貧困戶和非貧困戶融合進(jìn)來,既接國內(nèi)外市場的“天線”,又接各個農(nóng)戶的“地氣”,大家認(rèn)可,也有積極性。
啟示三
扶貧既要用政策,又要用市場,產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)度上不能想當(dāng)然,更不能“形而上”,要把每家每戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在全域產(chǎn)業(yè)的布局中去謀劃、去創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)的競爭力—“綱”才能出來。
小事最連民心
扶志首先扶情
xxx村第一書記xx同志有次外出辦事后回村,在村口遇見了住在x組的老太太,老人剛下班車坐在村口歇腳,旁邊放了兩袋土豆,xx很主動地幫老人扛起了土豆,一路拉著家常送回了家。一件很小的事情,卻讓老人非常感動,覺得干部好。xx村第一書記xx,他從20xx年x月任職以來,堅持把xx村當(dāng)作“第二故鄉(xiāng)”,把村民當(dāng)“家人”,帶著感情,撲下身子,做了許多小事、具體的事,得到了群眾的認(rèn)可和稱贊。
扶志的前提是扶情,如果干部和群眾的感情不好,感情淺或者沒感情,干部的話就沒人聽,群眾也不會買你的賬。所以我們在全區(qū)組織開展了“九個一”幫扶活動,即:在困難群眾家中住一晚上、和困難群眾一起做一頓飯、幫助困難群眾洗一次衣服、打掃一次室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、講一次個人衛(wèi)生、和困難群眾一起干一次農(nóng)活、給困難群眾家中至少栽一棵樹、和困難群眾談一次心、聯(lián)系醫(yī)務(wù)人員給困難群眾做一次病情會診。正是這一件件的小事,使干群關(guān)系融洽了,干部號召力增強(qiáng)了,開展工作就有了群眾基礎(chǔ),跟著干群眾就有心勁。下一步,我們將把“九個一”幫扶活動拓展到非貧困戶,特別是貧困戶的左鄰右舍和“三留守”人員,讓扶貧工作成為一個群眾工作的練兵場,成為干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的大機(jī)遇。
扶病最顯扶情。在xxx村的xx戶村民中,大多數(shù)家中有病人,原來全區(qū)實行貧困戶看病“零支出”,但還有慢性病門診、居家就醫(yī)等問題沒解決好,下一步要拿出具體辦法。針對非貧困戶大病返貧率高的問題,計劃推出一般農(nóng)戶在新農(nóng)合和大病救助報銷基礎(chǔ)上的政策,目前正在算賬拿方案。想法是把大病救助幫扶措施和村風(fēng)、家風(fēng)掛鉤,對孝敬父母、子女教育好、勤儉持家的家庭,給予優(yōu)先全部報銷。這樣既解決了醫(yī)療扶貧、醫(yī)療扶農(nóng)的問題,又倡導(dǎo)了好村風(fēng)、好家風(fēng)的形成。
啟示四
農(nóng)村工作有大事,但更多的是小事,看不見、看不上小事,就做不了、做不上大事,甚至沒資格做大事。只有從最基礎(chǔ)、最具體、最瑣碎的事情做起,才能一步步融入群眾之中,獲得他們的信賴和支持,才有前提激發(fā)群眾的內(nèi)生動力,干部的能力也才有展示的平臺。
第二篇:村實施精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告
村實施精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告
“結(jié)窮親、幫窮戶、撥窮根”精準(zhǔn)扮貧已經(jīng)開始了。那么,我村的貧困現(xiàn)狀如何?扶貧要達(dá)到什么樣的目標(biāo)?精準(zhǔn)扶貧對象如何產(chǎn)生確立?上一輪扶貧情況怎樣?現(xiàn)在又如何實施精準(zhǔn)扶貧?有哪些意見和建議?帶頭這些問題,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,“三送”工作組對村進(jìn)行了實地調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下:
一、我村基本情況與現(xiàn)狀
村屬鄉(xiāng)中心村,地域面積9.6平方公里,全村共有12個村民小組,698戶,人口2937人,耕地面積1122.77畝,其中退耕還林面積197畝,林地面積8500畝,我村現(xiàn)有貧困戶248戶,786人,占全村總?cè)丝诘?6.76%。
有史以來,村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,生產(chǎn)水平低,成本高,效益低下,增收門路少。農(nóng)民思想意識,觀念落后,因災(zāi)、因病致貧的較多。這是我村貧困的現(xiàn)狀的集中體現(xiàn),嚴(yán)重制約著發(fā)展。
二、精準(zhǔn)扶貧對象的產(chǎn)生,識別和確立
根據(jù)有關(guān)政策,實施精準(zhǔn)扶貧,改“漫灌”為“滴灌”。發(fā)放《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》至每家每戶,規(guī)定九種人員不納入扶貧對象。召開戶主會,逐級申報摸底,明確扶貧方式主要是項目扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧,而不是現(xiàn)金扶持和物資幫助。而且扶貧對象是動態(tài)的,可每年更換。正是這種宣傳氛圍中,產(chǎn)生和確立了精準(zhǔn)扶貧對象。
三、精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)
針對我村貧困現(xiàn)狀,村“兩委”多次進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,初步擬定發(fā)展規(guī)劃,通過項目拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式,把我村打造成生產(chǎn)空間集約高效,生活空間綠色宜人,生態(tài)空間山清水秀,文化事業(yè)興旺繁榮,人與自然和諧發(fā)展的社會主義新農(nóng)村。
采取項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和包戶扶貧的方式,力爭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收,生態(tài)改善,村容靚麗,村風(fēng)和諧的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。
四、上一輪扶貧開發(fā)的成就
上一輪扶貧開發(fā)整合“三送”等各方資源,完善了部分道路、水利、電網(wǎng)改造、新農(nóng)村、文教衛(wèi)生等方面的建設(shè)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、道路建設(shè):完善道路硬化4.5公里,修建簡易公路和6.3公里。
2、水利建設(shè):新建和維修水陂5座,水圳9300米。
(二)低電壓改造。積極爭取政策,主動溝通協(xié)調(diào)并配合,新增設(shè)變壓器5臺,新鋪設(shè)線路4000多米,大大改進(jìn)了低電壓改造問題。
(三)多方投資,對中、小學(xué)進(jìn)行了校舍、食堂和宿舍樓改造,極大地提高了教學(xué)環(huán)境和衛(wèi)生質(zhì)量。完成了“一村一名中(大)專生”各3名的培養(yǎng)。
(四)新農(nóng)村建設(shè)。積極爭資爭項,實行新農(nóng)村建設(shè),幾年來,共打造新農(nóng)村建設(shè)點5個,有效地提升了村生活質(zhì)量。
五、本輪精準(zhǔn)扶貧實施方案
(一)整合項目,建設(shè)村綜合性服務(wù)大樓。積極爭取上級支持,力爭在2015年投資100萬元啟動建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動室、村文化活動廣場于一體的綜合服務(wù)大樓,為全民辦事、健身提供服務(wù)。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、道路建設(shè)。全村需拓寬、硬化村莊主干道8000米,新修簡易公路1200米,并搞好路肩和排水溝建設(shè)及綠化帶建設(shè),形成和諧景觀帶。
2、水利建設(shè)。興修水陂2座,蓄水池1座,新建山塘16口,新修水圳9350米。
3、改善土地生產(chǎn)條件。針對我村土地特點,進(jìn)行“標(biāo)糧”改造360畝,新砌河堤護(hù)坎5000米,改挖河道2000米,修建機(jī)耕道21條1800米,田間作業(yè)道33條4000米。
(三)成立農(nóng)村專業(yè)合作社。分別成立種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社,把分散的農(nóng)戶組織起來實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理,徹底解決“小生產(chǎn)”與大市場的連接問題,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。
(四)大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
積極爭資立項,興建新農(nóng)村建設(shè)點8個,完成建設(shè)點內(nèi)布點規(guī)劃,盡快改變我村的貧困現(xiàn)狀,努力提升村民的生活質(zhì)量。
(五)大力興辦文教衛(wèi)生和養(yǎng)老事業(yè)。
充分發(fā)動各方力量,積極宣傳,加強(qiáng)思想建設(shè)和文化教育建設(shè),提升村民思想意識境界,努力改善衛(wèi)生條件,做到“病有所醫(yī)”。積極輸送“一村一名大學(xué)生”培養(yǎng)人才。大力提倡社會養(yǎng)老,提倡個人服務(wù)養(yǎng)老形式,跟進(jìn)養(yǎng)老服務(wù),完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu),充分實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。
六、幾點建議
1、切實把精準(zhǔn)扶貧納入重要日程,做到心中有目標(biāo),工作有計劃,行動有措施,活動有內(nèi)容。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧力度。
3、實施精準(zhǔn)扶貧,應(yīng)以產(chǎn)業(yè)扶貧和項目扶貧為主要方式,千萬不能以現(xiàn)金方式或物資方式進(jìn)行扶助。
4、對五保戶、純低保戶實行兜底扶貧。
5、加強(qiáng)思想建設(shè)培訓(xùn),提升農(nóng)民素質(zhì)。抓住要害、突出重點,加強(qiáng)對村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到扶志、扶知、扶智的有機(jī)統(tǒng)一,為實現(xiàn)農(nóng)村整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
6、每個自然村莊搞好一個文化健身小廣場。
第三篇:XXX村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告
XX村基本情況調(diào)研報告
駐村第一書記 xxxx
為打好扶貧攻堅戰(zhàn),因地制宜制定特補(bǔ)乃吾村扶貧計劃,按時完成脫貧任務(wù),第一書記帶隊對特補(bǔ)乃吾村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行了一次全面調(diào)查,情況如下:
一、XX村基本概況
特補(bǔ)乃吾村系全縣重點貧困村,平均海拔2200米,幅員面積9.6平方公里。轄6個小組、227戶、1021人。耕地面積825畝,人均耕地面積0.8畝。主要農(nóng)作物有玉米、馬鈴薯、蕎麥、烤煙等,養(yǎng)殖豬、牛、養(yǎng)、雞等牲畜,以農(nóng)業(yè)為主的典型彝族聚居村。2014年全村地區(qū)生產(chǎn)總值416萬元,人均純收入4638元。2014年,在扶貧建檔立卡工作中,精準(zhǔn)識別出54戶貧困戶,貧困人口178人。XX村生產(chǎn)、生活存在的特殊困難和問題,表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施落后。一是交通難。轄區(qū)6個村民小組至今還有1個組沒有通路,有2個組還是泥土路,沒有實施道路硬化,道路狹長陡峭,雨天路滑,只允許摩托車通過,給村民運輸農(nóng)副產(chǎn)品和出行帶來不便。二是飲水難。全村還是100戶,450人飲水難問題沒有得到解決,水質(zhì)差,沒能夠用得上清潔衛(wèi)生的自來水。三是人居環(huán)境條件差。村里大部分貧困戶的房子都是土木結(jié)構(gòu),抗震能力差,家中缺乏基本的生活物品,村中衛(wèi)生條件差,垃圾亂丟,居住環(huán)境不容樂觀。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)單一,生產(chǎn)技術(shù)落后,村里沒有集體經(jīng)濟(jì),村民主要以種植玉米,馬鈴薯,水稻為主,經(jīng)濟(jì)作物以烤煙為主,部分村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),但形成不了規(guī)模。引入了核桃產(chǎn)業(yè),還沒有形成規(guī)模。種養(yǎng)科技含量低,產(chǎn)出效益低,缺乏技術(shù)指導(dǎo),沒有致富帶頭人。
(三)貧困人口科技文化素質(zhì)低,自我發(fā)展能力不強(qiáng)。貧困人口文化水平低,接受新科技、新思想的能力差,產(chǎn)生、生活方式落后,一定程度上存在“等、靠、要”思想,缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于致富的勁頭。文化生活貧乏,生活只限于填飽肚子,生活質(zhì)量不高。
(四)衛(wèi)生設(shè)施及設(shè)備配置欠缺,疾病防控能力差,看病就醫(yī)難。村上沒有村衛(wèi)生室,村醫(yī)生集中在鄉(xiāng)衛(wèi)生院看病,鄉(xiāng)衛(wèi)生院設(shè)備簡陋,藥品不足,人手不夠,缺乏技術(shù),只能看一些小病,難以滿足村民的需求。
二、導(dǎo)致貧困村貧困的原因
(一)自然環(huán)境原因。XX村屬于高二半山,海拔高,人均耕地不足,交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施落后,通訊缺乏,信息閉塞,生產(chǎn)和生活條件差。
(二)自身原因。文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后。人口素質(zhì)還偏低,思想保守,對新思想、新事物的認(rèn)識和接受慢,生活要求低,局限在吃飽階段,存在“等、靠、要”思想。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)單一,科技含量低,僅靠烤煙產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)。新培育的核桃產(chǎn)業(yè)還未形成規(guī)模,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入主要靠零星種養(yǎng)和外出務(wù)工。
三、解決貧困村現(xiàn)狀的對策
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念和“一村一品”的發(fā)展思路,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、壯大烤煙產(chǎn)業(yè)、培育核桃產(chǎn)業(yè)、開發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、鞏固畜牧產(chǎn)業(yè),通過五大產(chǎn)業(yè)支撐,實現(xiàn)產(chǎn)村相融,壯大村民實體經(jīng)濟(jì)。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。突破交通制約瓶頸,大力發(fā)展交通建設(shè)。新建和改擴(kuò)建農(nóng)村村民住房,改善群眾生產(chǎn)生活條件。解決好農(nóng)村飲水安全工程和信息網(wǎng)絡(luò)工程。
(三)教育扶貧。落實“三免一補(bǔ)”政策、控輟保學(xué)“六長”,加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),提升教育教學(xué)質(zhì)量。加大投入,改善辦學(xué)條件,為學(xué)生提供良好的校園環(huán)境。
(四)衛(wèi)生扶貧。提升鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)功能,加大重點疾病預(yù)防和艾滋病防治工作,解決村民看病難的問題。
(五)生態(tài)扶貧。抓住天然林保護(hù)和退耕還林兩大工程,積極實施林果、核桃產(chǎn)業(yè),打造生態(tài)新村。
第四篇:XX村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告的
XX村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告的范文
整村推進(jìn)是村扶貧開發(fā)工作的重點,是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑,是一項綜合扶貧工程,事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題,接下來是小編為大家搜集的村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告,供大家參考,希望可以幫助到大家。
村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告范文(一)
為深入推進(jìn)縣委扶貧攻堅決策部署,按照《中共馬邊彝族自治縣委辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》的精神和縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,我調(diào)研組于5月26日、27日深入XXX村開展工作調(diào)研,通過通過查閱資料、實地察看、基層座談等方式方法,較為全面地掌握了該村的生產(chǎn)生活狀況以及當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的愿望和訴求,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、村情概況
(一)村情簡介。現(xiàn)在的核桃坪村是XX年由原下核桃坪村和原上核桃坪村撤村并組而成,人口382戶、1842人,耕地8100畝,退耕還林2304畝,荒山6800畝,低產(chǎn)茶園900畝,良種核桃550畝,糧食作物以玉米、土豆和黃豆為主,轄6個村民小組,沙二路橫貫全村公里、上下核桃坪組和斯密羅科均通公路,而磨子坪、小溝、司兒灣處于山頂尚未通公路,全村現(xiàn)有低保133人、五保3人、孤兒5人,教學(xué)點1個、13年級學(xué)生98人。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。XX年市紀(jì)委和市科技局對口幫扶在核桃坪實施了2600畝茶園,因產(chǎn)茶遲加上技術(shù)管理不到位效益低下,現(xiàn)900畝。XX年市軍分區(qū)幫扶在核桃坪實施了960畝良種核桃,因品種或者氣候原因無法掛果,現(xiàn)在僅剩550畝,只能當(dāng)燒柴。近兩年磨子坪等鄉(xiāng)政府幫扶新增造林4000余畝,小溝等群眾逐漸擴(kuò)大了山羊養(yǎng)殖規(guī)模。
(三)農(nóng)民收入。全村常年外出務(wù)工人員230人,支撐全村年均收入2400元。季節(jié)性打筍子兩次,支撐全村年均收入450元。退耕還林、農(nóng)資直補(bǔ)、低保供養(yǎng)等政策性收入,達(dá)到全村年均收入450元。高山3個組部分養(yǎng)羊戶年出欄山羊近10頭,矮山豬、雞基本上是自給自足,養(yǎng)殖業(yè)目前帶動收入不大。未流轉(zhuǎn)的柳杉造林全村6000余畝,按每畝年產(chǎn)值250元算,拉動全村年均收入800元,但有個“留存爭取”的過程。合計人均年純收入4100余元。目前暫無村集體收入。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。人畜飲水已經(jīng)實現(xiàn)了全覆蓋,群眾用水方便;通村公路在市軍分區(qū)幫助下已經(jīng)硬化,上下核桃坪和斯密羅科3個組在“沙二路”沿線通公路,磨子坪、司兒灣、小溝3個組都在山頂沒有通公路,但均已建成米寬的水泥“聯(lián)戶路”。;全村實現(xiàn)了農(nóng)改造,已通電;通訊信號尚未全覆蓋,其中磨子坪、司兒灣、小溝3個組手機(jī)信號還比較困難;全村 “村村通”衛(wèi)星電視已全覆蓋。
(五)基層組織建設(shè)及其作用發(fā)揮情況。全村共計黨員36名,村級班子設(shè)有支書、主任、副支書、文書、紀(jì)檢小組長,縣上下派了林業(yè)局何卓剛為第一支書,鄉(xiāng)上下派了大學(xué)生村官曾珂為村副主任。村級活動場地建設(shè)比較完備,村級辦公經(jīng)費全部兌現(xiàn)到位,每年5萬元的公共維護(hù)經(jīng)費全部用于水管維護(hù)、鐵索橋維護(hù)、危巖處理、垃圾轉(zhuǎn)運等。村兩委比較團(tuán)結(jié),村組干部的群眾威信較高,但文化素質(zhì)底,致富發(fā)展作用不強(qiáng),因此基層組織在維護(hù)社會穩(wěn)定完成鄉(xiāng)上交辦的目標(biāo)任務(wù)上作用發(fā)揮良好,但是在引領(lǐng)發(fā)展上作用較差。
二、精準(zhǔn)扶貧工作開展情況
(一)加強(qiáng)政策宣傳。嚴(yán)格遵守縣上規(guī)定的“兩公告一公示”,共計公示到組3次并結(jié)合“兩項測評戶戶見面”把貧困戶的識別要求、程序要求逐戶的進(jìn)行宣傳講解。
(二)嚴(yán)格選貧程序。堅持鄉(xiāng)上監(jiān)督、村上引導(dǎo)、組上組織、群眾做主,以村民小組為單位召開戶長會確定初選名單,再將初選名單匯總到村,村上召集全體干部和群眾代表排序再公示,縣上指標(biāo)公布后以貧困程度的排序取舍,在集中全鄉(xiāng)名單在鄉(xiāng)場鎮(zhèn)公示。目前全村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶80戶363人,脫貧32戶147人,預(yù)脫貧6戶23人,未脫貧42戶193人。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。5月12日至22日鄉(xiāng)紀(jì)委采取實地走訪和電話抽查,督查共計72戶、其中識別對象45戶,知曉率高達(dá)100%、公開反響良好。
(四)充實《扶貧手冊》。結(jié)合沙腔實際制作了《貧困戶調(diào)查表》補(bǔ)充到《扶貧手冊》中去,增加了戶口數(shù)和實際人口數(shù),耕地林地荒地普查,“七通七有核查”、“四因三缺一差分析”,已享受的惠民政策,現(xiàn)階段幫扶計劃,種養(yǎng)殖和務(wù)工創(chuàng)收臺賬等。
(五)初步歸類分析。全村338戶,因病80戶、占%,因殘38戶、占%,因?qū)W53戶、占%,土地流轉(zhuǎn)缺生產(chǎn)資料的16戶、占%,缺種養(yǎng)殖技術(shù)和務(wù)工培訓(xùn)的44戶、占13%,超生家庭負(fù)擔(dān)重的111戶、占%,有干
勁需要資金幫扶的84戶、占%,交通住房條件差的49戶、占%,酒瘋子貪懶好吃的35戶、占%。
三、存在的主要問題及困難
(一)客觀原因。一是自然條件惡劣,生產(chǎn)條件艱苦。核桃坪村地形為“兩山夾一溝”,山多地少,匱乏,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抵御自然災(zāi)害能力極低,加上村民居住分散,耕地少且土質(zhì)差,交通不便,信息閉塞,居住分散,文化、教育、衛(wèi)生等社會成果共享程度低。二是勞動者素質(zhì)差,勞動技能低,科技發(fā)展意識淡薄,傳統(tǒng)的經(jīng)營、養(yǎng)殖模式依然存在;三是貧困人口觀念落后,缺乏自力更生、艱苦奮斗精神,等、靠、要思想嚴(yán)重,自身發(fā)展能力不足;四是扶貧開發(fā)局限性強(qiáng)。低收入人口主要分布在偏遠(yuǎn)落后的山區(qū)、災(zāi)害高發(fā)區(qū)、高寒區(qū),點多面廣,基礎(chǔ)設(shè)施差,扶貧效果不明顯;五是是陳規(guī)陋習(xí)致貧,該村是純彝族聚居村,由于受彝族傳統(tǒng)習(xí)俗的影響,“薄養(yǎng)、好攀比”。六是醫(yī)療條件落后,部分村民小病不能得到及時醫(yī)治,久而久之,小病就變成重病,從而影響自身發(fā)展。
(二)主觀原因。一是戶籍制度改革和精準(zhǔn)扶貧政策不配套。XX年以來“兩邊一川一區(qū)”啟動戶籍制度改革,沙腔鄉(xiāng)完成量和完成率均居全縣第一累計達(dá)1400余人。但當(dāng)時承諾的是戶口轉(zhuǎn)變村民享受的惠農(nóng)政策一律不變,但現(xiàn)階段的計生、民政、精準(zhǔn)扶貧等相關(guān)政策卻沒有執(zhí)行這一承諾,在群眾中造成了負(fù)面影響。二是縣級部門抽查方式有待轉(zhuǎn)變。沙腔鄉(xiāng)常年外出務(wù)工人員為家庭戶主的達(dá)到了800多人,精準(zhǔn)扶貧工作開展以來登記的電話號碼均為戶主電話,工作開展中大量的宣傳和接待干部入戶以在家婦女為主,單純的電話抽查無法全面反映沙腔鄉(xiāng)的工作開展情況。三是脫貧人口存在“一刀切”。今年縣上給沙腔鄉(xiāng)已脫貧數(shù)量是根據(jù)去年上報已享受惠農(nóng)政策人數(shù),已享受惠農(nóng)政策不代表已脫貧,導(dǎo)致沙腔鄉(xiāng)現(xiàn)在已脫貧數(shù)量基數(shù)過大。
四、發(fā)展意見
(一)開展分類扶貧。對有生產(chǎn)資料和勞動力的貧困戶以幫教式扶貧為重點,著重提高生產(chǎn)技術(shù)含量;對無生產(chǎn)資料的貧困戶以解決生產(chǎn)資料,改善生存環(huán)境,提高生產(chǎn)技能為重點進(jìn)行托底幫扶;對于無勞動能力的孤寡老人、孤兒等納入民政供養(yǎng),進(jìn)行救濟(jì)式扶貧。
(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。一是繼續(xù)加大植樹造林工程建設(shè)力度。不斷加大組織推動力度,積極爭取新一輪“退耕還林”政策,進(jìn)一步帶動造林,并或者造林政策性幫扶。二是采取“規(guī)模化、示范戶、散養(yǎng)戶”相結(jié)合的建設(shè)方式,開展林下養(yǎng)殖,壯大本地山羊規(guī)模,力爭各戶均年出欄10頭山羊。
(三)加大智力扶貧。突出智力扶貧作用,發(fā)揮技術(shù)和科技對生產(chǎn)力發(fā)展的根本作用,切實加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、職業(yè)培訓(xùn),確保每個貧困戶勞動力掌握12門實用技術(shù)及職業(yè)技能。同時引導(dǎo)群眾自覺移風(fēng)易俗,改變落后生活習(xí)俗,不斷發(fā)展社會主義精神文明建設(shè)。
(四)擴(kuò)大務(wù)工輸出。一是組織引導(dǎo)富余勞動力有序輸出。尤其是年輕閑散人員的外出創(chuàng)收,同時關(guān)心外出務(wù)工人。
村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告范文(二)
XX村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告 XX村作為“十二五”貧困村,在市委市政府關(guān)心、支持下,把黨的各項方針政策落到實處,使得扶貧工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達(dá)的各項工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的限制,我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施落后,科教、文化、衛(wèi)生條件差,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來源少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術(shù)落后,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展。近年來,我村立足實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托項目拉動,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。現(xiàn)將扶貧工作調(diào)研情況匯報如下:
一、開展扶貧工作基本情況
1、扎實做好貧困村整村推進(jìn)建設(shè)。整村推進(jìn)是我村扶貧開發(fā)工作的重點,是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑,是一項綜合扶貧工程,事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進(jìn)的項目申報工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提,確保做到每一次項目計劃報送及時規(guī)范,按要求報送資料,不遲報不漏報,并按要求對項目計劃、資金使用情況等進(jìn)行了不下3次公告公示。我村共上報水泥路硬化、水利設(shè)施修建、橋梁建設(shè)等10個產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目和村莊整治建設(shè)項目。為按時、保質(zhì)、保量完成扶貧項目計劃,在建設(shè)和實施中,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真履行項目實施責(zé)任狀,認(rèn)真執(zhí)行計劃項目建設(shè)地點、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,并做好項目建設(shè)用地、拆遷、責(zé)任田補(bǔ)償工作,沒有發(fā)生過一起信訪上訪事件。
2、認(rèn)真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力下,在前期做了大量宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)此項工作群眾反響熱烈,現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置,從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
3、做好扶貧對象識別及建檔立卡工作。根據(jù)上級的文件精神,要求精準(zhǔn)識別貧困戶并建檔立卡,此項任務(wù)時間短、任務(wù)重,我們及時召開村民代表會議,安排落實建檔立卡工作,通過加班加點工作,嚴(yán)格識別程序,規(guī)范公示公告,并錄入信息采集系統(tǒng),在較短時間內(nèi)完成此項工作,確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡,為全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
4、做好“雨露計劃”調(diào)查摸底和落實工作。經(jīng)我村宣傳動員、調(diào)查摸底,共上報9名職業(yè)教育補(bǔ)助對象,使受訓(xùn)貧困對象進(jìn)得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富,增強(qiáng)貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。
5、社會扶貧工作情況。整合社會扶貧,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,我村積極動員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對貧困村、貧困戶的幫扶,建有結(jié)對幫扶花名冊,有切實可行的幫扶措施,現(xiàn)已落實好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)4項惠民工程,幫扶效果顯著。
二、存的困難和問題
我村的精準(zhǔn)扶貧工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,精準(zhǔn)扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。我村精準(zhǔn)扶貧工作存在困難和問題主要有:一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū),交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,致貧因素更加多元化和復(fù)雜化。二是扶貧隊伍有待加強(qiáng)。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業(yè)化,這需要上級加大人員、經(jīng)費投入,配齊配強(qiáng)扶貧隊伍。
三、下一步工作打算
要以幫助貧困村組和貧困人口為中心,以扶貧和移民項目建設(shè)為抓手,堅持開發(fā)式扶貧和移民方針,把盡快解決貧困對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),把提高貧困對象自我發(fā)展能力作為工作重點,把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障,緊密結(jié)合我村實際,創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機(jī)制、新模式,為實現(xiàn)明年目標(biāo)任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。
第五篇:精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告
精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告范文2篇
精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告范文(一)............................................................................................................1
一、基本情況...........................................................................................................................1
二、調(diào)研過程...........................................................................................................................2
三、致貧原因分析...................................................................................................................3
四、制定扶貧計劃...................................................................................................................4
五、幾點意見與建議...............................................................................................................5 精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告范文(二)............................................................................................................7
一、村基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀...................................................................................................7
二、致貧原因分析...................................................................................................................8
三、村精準(zhǔn)扶貧工作的思考...................................................................................................9
四、對全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的幾點建議.................................................................................10
精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告范文(一)按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,近期,我作為祝站鎮(zhèn)李畈村精準(zhǔn)扶貧工作小組專班的成員之一,對祝站鎮(zhèn)李畈村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中調(diào)研。
一、基本情況
李畈村是祝站鎮(zhèn)20xx年建檔立卡的18個重度貧困村之一,該村位于孝感市孝南區(qū)祝站鎮(zhèn)中部,與孝感城區(qū)相距約20公里,距離武漢天河國際機(jī)場25公里。全村總?cè)丝?470人,總戶數(shù)423戶,轄八富灣、齋公灣、六屋灣、小黃灣四個自然灣,4個村民小組,現(xiàn)有黨員27人,村“兩委”干部4人。全村現(xiàn)有耕地面積798畝。全村以水稻、油菜種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),20xx年村民人均純收入5230元。目前,全村路、有線電視、寬帶、電話、自來水都已經(jīng)通到村組戶。居民用電已接通到戶,但存在進(jìn)線老化,電壓不穩(wěn)的情況。已建成建筑面積達(dá)200平方米的村黨員群眾服務(wù)中心和120平方米的村級衛(wèi)生室。
二、調(diào)研過程
這次調(diào)研,總體分四個階段進(jìn)行,第一階段,入戶摸底調(diào)查。我所在的工作專班將人員分為四小隊,每一小隊負(fù)責(zé)對李畈村中的一個自然灣開展調(diào)查,根據(jù)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作培訓(xùn)會中識別工作思路要求的“兩套名單”原則,在20xx年建檔立卡確認(rèn)的貧困戶、貧困村名單基礎(chǔ)上,入各灣進(jìn)各戶再進(jìn)行一次詳細(xì)調(diào)查,確保貧困戶信息的實時更新。第二階段,精準(zhǔn)識別。對照國家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),對原建檔立卡的貧困戶和新增貧困戶名單逐一對比甄別確認(rèn)。最后對貧困戶名單進(jìn)行民主評議和票決,最終確定李畈村產(chǎn)生的貧困戶數(shù)為132戶,總?cè)藬?shù)為505人。第三階段,制定措施。針對該村確定了四項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責(zé)任人。第四階段,集中交辦。現(xiàn)場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析
我們通過對132戶貧困戶進(jìn)行調(diào)查摸底,并填寫了調(diào)查摸底表,建檔立卡,分類管理,按貧困程度分為了重度、中度、輕度三類,按致貧原因又分成了因病、因殘、因教、缺技術(shù)缺勞力4類。
(一)因病致貧。家庭成員患大病,巨額費用導(dǎo)致家庭困難,全村共有59戶,占貧困戶總數(shù)的44.69%。如李坤占一戶,其兒媳熊莉莉患白血病,治療花費近30萬元,報銷7萬元,自費22萬多元。
(二)因殘致貧。家庭主要成員因殘疾或癡呆傻精神障礙喪失勞動能力,導(dǎo)致家庭收入低,全村共有23戶,占貧困戶總數(shù)的17.42%。如李友青一戶,李友青本人、妻子陳梅芳均為精神殘疾,住房破舊,兒子李俊因貧輟學(xué)在家。
(三)因教致貧。家庭中有1-3個孩子上學(xué),學(xué)費生活費壓力大,同時受教育布局調(diào)整影響,鎮(zhèn)內(nèi)高中學(xué)生全部在孝感市區(qū)或市外就讀,家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。全村共有8戶,占貧困戶總數(shù)的6.06%。
(四)缺勞力缺技術(shù)致貧。主要是家庭結(jié)構(gòu)異常,以老人和小孩為主,或五保、孤兒,或家庭青壯年成員非正常死亡、失蹤、出走、家庭無能力創(chuàng)收,全村共有42戶,占總貧困戶的31.81%。
四、制定扶貧計劃
根據(jù)調(diào)查研究收集到的情況,結(jié)合我村發(fā)展實際,初步確立“兩產(chǎn)業(yè)一精準(zhǔn)”的發(fā)展思路,即傳統(tǒng)水稻油菜產(chǎn)業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)齊頭并進(jìn),因戶施策,對特殊貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)扶貧。
(一)發(fā)展村特色產(chǎn)業(yè),“兩條腿”走路。目前,水稻、油菜種植產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前李畈村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在群眾中有一定基礎(chǔ),為了使我村的傳統(tǒng)水稻、油菜種植產(chǎn)業(yè)走上規(guī)模化道路,需完善農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計劃投資80萬元,改造塘堰2口,清理溝渠1公里,新建小型滴灌站3個。坦塘面積有60多畝,可以發(fā)展水產(chǎn)、家禽養(yǎng)殖業(yè),相應(yīng)增加發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼在水產(chǎn)養(yǎng)殖中的補(bǔ)貼范圍。同時,將積極引導(dǎo)種植農(nóng)戶成立合作社,打造品牌,開展深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,并通過實現(xiàn)農(nóng)超對接,帶動全村種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展壯大。進(jìn)一步加大適齡人員就業(yè)培訓(xùn),提高勞動就業(yè)能力,就近推薦安置到市、區(qū)、鎮(zhèn)招商企業(yè)務(wù)工,提高收入水平。
(二)因戶施策,精準(zhǔn)扶貧。根據(jù)每戶致貧的原因按照輕度貧困戶在20xx年至2016年脫貧,中度貧困戶在2017年脫貧,重度貧困戶在2018年脫貧的目標(biāo),爭取全村在2018年實現(xiàn)全面脫貧。同時,根據(jù)致貧原因制定不同脫貧幫扶計劃。①因病致貧的,納入大病救助和爭取慢性病補(bǔ)助;②缺乏技術(shù)技能的,組織開展農(nóng)作物種植技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)技術(shù)培訓(xùn);③因?qū)W致貧的,通過申請國家助學(xué)金、減免學(xué)費或補(bǔ)助生活費得到資助;④完全沒有勞動力和收入來源的以及所有五保戶,實行政府兜底,納入低保救助或五保供養(yǎng)。
(三)改善村民生產(chǎn)生活條件。一是對居民生活、生產(chǎn)電網(wǎng)進(jìn)行改造。計劃爭取國家項目資金57萬元,對全村每戶的照明電進(jìn)戶線進(jìn)行升級更新,同時,架設(shè)1500米八富灣至小黃灣的生產(chǎn)用電線路,解決生產(chǎn)用電安全問題。二是開展村莊環(huán)境整治。計劃投資82萬元,對村灣內(nèi)4處近3000米排污溝進(jìn)行清理。衛(wèi)生方面,配齊配全保潔人員及保潔工具,加大對衛(wèi)生的投入。三是開展村莊亮化美化工程。計劃投資18萬元,對村級公路兩旁以及公共活動場所進(jìn)行植樹綠化,安裝100盞太陽能路燈,硬化一條長100米、寬3米的齋公灣至坦塘路。
五、幾點意見與建議
(一)充分借助各單位、各部門的力量,強(qiáng)化資源整合,擬定貧困村項目建設(shè)、進(jìn)度,加強(qiáng)與包村單位聯(lián)系、溝通,在編制規(guī)劃上報建設(shè)項目時重點傾斜安排貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目建設(shè),進(jìn)一步加大資金整合力度,建立“三位一體”(專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧)的扶貧格局,全面實施貧困村整村推進(jìn)工作。
(二)重視農(nóng)戶身體健康,加大宣傳健康科學(xué)生活理念的方式方法。李畈村因病致貧的戶數(shù)占貧困戶總戶數(shù)的44.69%,幾乎占了總貧困戶的一半,總書記指出“沒有全民健康,就沒有全面小康”,因此,在精準(zhǔn)扶貧工作中除了做好對已患重大疾病農(nóng)戶的醫(yī)療救助和大病補(bǔ)助等幫扶措施外,還要防患于未然,加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè),并由政府和衛(wèi)生組織聯(lián)合通過宣傳健康科學(xué)的生活理念來引導(dǎo)農(nóng)戶踐行積極健康的生活方式,從“硬件”和“軟件”兩方面著手,更大程度上保證農(nóng)村居民的身體健康,是實現(xiàn)造血式扶貧的重要基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)孝文化在扶貧工作中宣傳力度,以“孝”扶貧。扶貧濟(jì)困是孝文化的直接體現(xiàn),孝感又是孝文化名城,通過大力宣傳孝親文化價值觀,引導(dǎo)更多社會力量積極參加扶貧工作,可由地方政府引導(dǎo)搭建自助公益平臺,通過政策表彰激勵等途徑,統(tǒng)籌動員社會各方力量參與扶貧,增添更多的扶貧力量。
精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告范文(二)按照區(qū)委《關(guān)于深入開展扶貧工作專題調(diào)研的通知》精神,我同辦公室的兩名同志組成調(diào)研專班,到聯(lián)系村樟村坪鎮(zhèn)黃馬河村就精準(zhǔn)扶貧工作開展了實地調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、村基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
黃馬河村位于樟村坪鎮(zhèn)西北邊陲,與保康縣接壤,由原石碑坡、回馬坡、黃馬河等三個貧困村合并而來。全村42平方公里,耕地面積2256畝,共有5個村民小組、528戶1548人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)的糧油種植和養(yǎng)殖業(yè)。2014年農(nóng)民人平純收入9961元,村集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬元。
近年來,該村“兩委”班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村人民,齊心協(xié)力謀發(fā)展,集中精力搞建設(shè),全村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)取得了長足發(fā)展。全村共硬化村級主干道28公里,新修村組晴雨通車公路16公里;新建集中安全供水設(shè)施8處;新建沼氣池150口;培育牲豬規(guī)模養(yǎng)殖戶4戶、山羊規(guī)模養(yǎng)殖戶3戶、特種養(yǎng)殖戶3戶(其中,大鯢養(yǎng)殖戶1戶、山雞養(yǎng)殖戶1戶、鴿子養(yǎng)殖戶1戶);發(fā)展核桃700畝、高山無公害蔬菜200畝。
由于山大人稀,交通不便,資源匱乏,該村發(fā)展還存在很多困難。該村有村級債務(wù)43萬元,現(xiàn)有貧困戶171戶333人,其中低保戶65戶,五保戶14戶。飲水困難207戶,土坯房412戶,危房382戶,一個自然村(原石碑坡村)未通水泥路,486戶未通寬帶網(wǎng),是全區(qū)26個特困村之一。
二、致貧原因分析(一)面上致貧原因
一是村域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。村內(nèi)無集體企業(yè),20**年集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬元,債務(wù)化解難,造血功能差。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。由于地理位置偏遠(yuǎn),山大人稀,交通不便,信息不暢,農(nóng)民仍用傳統(tǒng)方式耕作,自給自足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較緩慢。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。道路交通條件差。供電網(wǎng)絡(luò)老化,村內(nèi)1/3的農(nóng)戶用電不達(dá)標(biāo)。手機(jī)信號沒有覆蓋全村,只有少數(shù)農(nóng)戶安裝寬帶網(wǎng),村民對外聯(lián)系極不方便。全村80%農(nóng)戶居住土坯房,很大部分已成危房。
(二)貧困戶致貧原因
貧困戶致貧原因很多,集中表現(xiàn)在因病、因殘、因災(zāi)、缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺智力、供養(yǎng)子女讀書、老齡化、兒孫不供養(yǎng)等。主要原因有三點。
一是因病致貧是主因。在調(diào)查中了解到,黃馬河村貧困戶171戶,其中因病因殘致貧的142戶,占貧困戶的83%;缺勞力12戶,占貧困戶的7%。比如,黃馬河村五組的常昌貴,患有癲癇病,妻子患有先天性的精神病,夫妻都是殘疾人,兒子讀初一,家中無任何經(jīng)濟(jì)來源,家庭生活十分困難。二是觀念落后是根源。調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困戶絕大多數(shù)年齡偏大,文化程度不高,既無勞動,又無技術(shù),缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情,觀念比較傳統(tǒng)、保守,守攤子的思想比較突出。
三是保障不足是誘因。在農(nóng)村,大病救助、災(zāi)害救助、農(nóng)村低保、養(yǎng)老服務(wù)等社會保障嚴(yán)重不足,標(biāo)準(zhǔn)不高,一旦遇到天災(zāi)人禍、因病因殘,極易返貧。
三、村精準(zhǔn)扶貧工作的思考
一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識。要召開村組干部會、黨員代表會,武裝骨干,統(tǒng)一思想,提高對精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識,克服項目爭取難、資金籌措難、群眾組織難、短期脫貧難等思想障礙,主動適應(yīng)新常態(tài),提高扶貧攻堅的主動性和積極性。同時要充分發(fā)動群眾,把群眾的積極性調(diào)動起來,投入到扶貧攻堅的熱潮中來。
二是要完善發(fā)展思路。根據(jù)精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,重新調(diào)整發(fā)展規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)上,積極探索發(fā)展高山蔬菜和特色養(yǎng)殖。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要進(jìn)一步優(yōu)化方案,把有限的資金用到“刀刃上”,減少浪費。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,更加注重班子建設(shè),村民素質(zhì)的提高和各種軟環(huán)境建設(shè)。
三是要充分體現(xiàn)精準(zhǔn)。要把工作重點放在一家一戶的脫貧上。根據(jù)對黃馬河村貧困原因的分析,要在大病救治、社會保障和土坯房、危房的改造上再加力度,再添措施,使每個貧困戶有飯吃,有衣穿,有安全的居所。四是要精心謀劃項目。中央發(fā)出精準(zhǔn)扶貧的號召后,各級將會出臺一系列扶持政策。要能爭取更多的項目、資金,就要認(rèn)真謀劃項目,并做好項目的前期準(zhǔn)備,力爭有較多的項目落地,并產(chǎn)生較好的效益。
五是要保護(hù)生態(tài)環(huán)境。黃馬河村自然環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)植被良好,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)過程中,要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),避免資源環(huán)境的破壞,著力打造天藍(lán)地綠、山青水凈、房靚物豐、人和家興的秀美風(fēng)光,為夷陵區(qū)保留一方凈土,為子孫后代留下發(fā)展空間。
四、對全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的幾點建議
根據(jù)在黃馬河村了解到的有關(guān)情況,現(xiàn)對我區(qū)即將展開的精準(zhǔn)扶貧工作提出幾點不成熟的建議。
(一)進(jìn)一步弄清情況。精準(zhǔn)扶貧,重在精準(zhǔn),要在進(jìn)一步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握貧困狀況,扶貧才能有的放矢。現(xiàn)有的貧困村是根據(jù)每年年報上人平純收入的多少確定的,貧困戶和貧困人口是根據(jù)歷年減少的脫貧戶、人口的基礎(chǔ)上確定的,與實際不完全相符。建議對全區(qū)的貧困戶統(tǒng)一設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),各駐村工作組進(jìn)村后,第一件事就是根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對貧困戶、人口和致貧原因進(jìn)行調(diào)查摸底,準(zhǔn)確識別,把這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總后,根據(jù)貧困戶占全村總戶數(shù)的比例確定重點貧困村,然后有針對性地制定精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃。
(二)進(jìn)一步完善規(guī)劃。根據(jù)全區(qū)貧困人口的分布狀況,結(jié)合上級關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)要求和政策,進(jìn)一步完善“1十N”的精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃,即一個總體規(guī)劃,外加扶貧搬遷規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村危房改造規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施(水電路網(wǎng))建設(shè)規(guī)劃、無能力脫貧人口的基本保障規(guī)劃等,同時完善相關(guān)配套政策,使全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作有條不紊地順利推進(jìn)、均衡發(fā)展。
(三)進(jìn)一步突出重點。本次精準(zhǔn)扶貧的重點是貧困人群的脫貧,要把百分之七十以上的人力、物力、財力放在一家一戶貧困人口的脫貧上。為此,要突出以下重點。
一是大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過扶持產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,帶動農(nóng)民因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增加收入,這是治本之策。
二是增加社會保障投入。調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段農(nóng)村貧困人口絕大多數(shù)是因病因殘致貧。因此要增加醫(yī)療救助的投入,放寬大病救助的條件,提高新農(nóng)合報銷的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)基層衛(wèi)生事業(yè)建設(shè),切實提高農(nóng)民群眾的健康保障水平。同時要逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),解決貧困人員的基本生活保障問題。
三是大力改善基礎(chǔ)條件。貧困地區(qū)面上的貧困有個很重要的原因就是交通不暢、信息不靈。要下決心集中一定資金,進(jìn)一步改善邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,為面上的脫貧致富奠定基礎(chǔ)。
四是適度發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。由于客觀因素,邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)光棍家庭呈增長趨勢,未來十到二十年內(nèi)五保戶將大幅增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院要適當(dāng)增加投入,擴(kuò)大規(guī)模。現(xiàn)在,子女在外打工掙錢或在城鎮(zhèn)落戶,老人不愿離開農(nóng)村,農(nóng)村社會養(yǎng)老也將有一定市場,另外,現(xiàn)在城市居民也有季節(jié)性到農(nóng)村居住的愿望,這將給農(nóng)村的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來機(jī)遇,應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步發(fā)展。
五是統(tǒng)籌考慮扶貧搬遷。扶貧搬遷無疑是精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),實行搬遷扶貧難度很大,多種原因不愿搬遷,囊中羞澀無力搬遷,有求于人難以搬遷。要做好搬遷扶貧工作,必須統(tǒng)籌謀劃,綜合施策,核心是三點:①科學(xué)合理規(guī)劃居民點。②加大對居民點基礎(chǔ)設(shè)施的投入。③結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完善扶貧搬遷的相關(guān)政策。做到這三點,然后逐步引導(dǎo),必有所成。
(四)進(jìn)一步創(chuàng)新方式。總結(jié)以往扶貧的經(jīng)驗,這次精準(zhǔn)扶貧在方式上要有所創(chuàng)新,才能事半功倍,取得實效。具體就是搞好五個結(jié)合。
1、政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合。政府在做好統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、組建專班、強(qiáng)力推進(jìn)的同時,要充分動員,武裝骨干,發(fā)動群眾積極參與扶貧脫貧工作,把群眾發(fā)動起來才有不竭的動力。
2、行政推動與社會參與相結(jié)合。如在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展時,先扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,利用扶貧資金讓貧困戶在合作經(jīng)濟(jì)組織中占有股份,既讓貧困戶受益,又促成合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大。合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大后,又反過來帶動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。此外在資本下鄉(xiāng)、社會救助、志愿服務(wù)等方面,動員和組織好了,潛力巨大。
3、扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相結(jié)合。要把精準(zhǔn)扶貧工作放在夷陵區(qū)全域規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃中去謀劃部署,在產(chǎn)業(yè)布局、項目安排、城鎮(zhèn)化建設(shè)上豐富完善、同步推進(jìn),不搞成“兩張皮”。
4、幫助發(fā)展與社會保障相結(jié)合。在過去的扶貧工作中,重點在幫助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),這無疑是正確的。有些貧困家庭,因年老體弱、長期生病、智障殘疾等原因,通過幫助發(fā)展不可能脫貧,需要通過提高保障水平、實施社會救助解決其基本生活問題,在這方面要加大投入,完善政策。
5、經(jīng)濟(jì)脫貧與精神脫貧相結(jié)合。在開展精準(zhǔn)扶貧的同時,高度關(guān)注貧困地區(qū)精神文明建設(shè),通過新型農(nóng)民教育、星級農(nóng)戶評選、宣傳正反典型等方式,提升思想素質(zhì),學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)技能,增強(qiáng)法治觀念、樹立文明新風(fēng),有效解決在部分貧困人群中存在的不團(tuán)結(jié)、不勤奮、不養(yǎng)老的問題,提振精神,樹立信心。
(五)進(jìn)一步注重實效。新的歷史時期的精準(zhǔn)扶貧工作是一項政策性強(qiáng)、涉及面廣、關(guān)注度高的重點工作,各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必轉(zhuǎn)變作風(fēng),察實情,出實招,干實事,方能取得實效。切忌情況不清,有失精準(zhǔn);切忌一哄而上,龍頭蛇尾;切忌好大喜功,不辦實事。總之,要腳踏實地、真抓實干,把這一“功在當(dāng)代,利在千秋”的好事辦好、實事辦實。