關于加強和改進全市工會工作的專題調研報告

關于加強和改進全市工會工作的專題調研報告

中央、省委首次召開黨的群團工作會議，對加強和改進新形勢下黨的群團工作作出了全面部署，具有承前啟后、繼往開來的里程碑意義。為了把黨的聲音傳播好，把職工的訴求解決好，把工會的問題透析好，市總工會開展了“學習貫徹中央、省委黨的群團工作會議精神，切實加強和改進全市工會工作”的專題調研。堅持問題導向，走訪市直系統工會和縣（區）、鄉（鎮）、社區、企業工會28個、一線職工、勞動模范和工會干部200多人，召開宣講會、座談會19場（次），收集意見、建議100多條。現報告如下。

一、工作成效

近年來,在市委、省總的堅強領導下，全市工會聚焦中心、服務大局,堅持發展為先、職工為本、基層為重、創新為要，工會工作緊跟全市經濟社會發展步伐,形成了黨委統一領導、政府重視支持、工會主動作為、社會各方參與的工作局面。

（一）市委的堅強領導，全市工會工作保持了正確的政治方向

近年來，市委認真貫徹落實黨的工會工作方針，始終堅持把工會工作放在全局中來研究部署、推動落實，支持工會依照法律和章程開展工作，有力推動了我市工運事業的全面發展。一是堅持黨對工會工作的領導。近年來，市委常委會每年年初專題聽取市總工會工作匯報，研究部署全市工會年度重點工作，審議印發《工會工作要點》，加重了工會工作分量，有力地推動了工會工作。二是堅持為工會工作把關定向。市、縣（區）總工會年度工作安排、勞模表彰、班子換屆等重要會議及重大群眾性活動，市、縣（區）委及時聽取籌備情況的匯報，提出明確要求，確定出席領導，現場進行指導。三是堅持黨建帶工建的工作機制。市、縣（區）委堅持“黨建帶工建、工建促黨建”的工作機制，加快推進非公企業建會和職工、農民工入會工作，基本實現工會組織全覆蓋，培樹了非公企業黨工共建工作先進典型——權有讓。四是堅持參與工會重大活動。

（二）充分發揮職能，切實維護職工隊伍穩定

全市各級工會組織充分發揮維權服務的基本職能，創新工作舉措，突出難點熱點，努力做到主動維權、依法維權、科學維權，為化解職工矛盾、理順職工情緒、構建和諧企業、和諧社會奠定了堅實的基礎。一是維權網絡更加完善。全市建立工會勞動法律監督組織266個，任用工會勞動法律監督員

637人、勞動保障監督員614人。全市732個用工單位建立了企業勞動爭議調解委員會，職工勞動爭議調解員459人。各級勞動爭議調解委員會預防勞動爭議案件642件，受理勞動爭議案件451件，其中集體勞動爭議案件11件，涉及勞動合同變更、解除、終止、續訂109件，勞動報酬176件。成功調解勞動爭議377件、集體勞動爭議3件。二是和諧關系更加穩固。以“集中要約”?“春風行動”為抓手，全市1418個用工單位開展了工資集體協商春季要約活動。1418個用工單位簽訂了綜合集體合同，覆蓋職工143418人。天水星火機床有限責任公司被全國總工會命名為全國勞動關系和諧企業，天水華天電子集團等11戶企業被省協調勞動關系三方命名為甘肅省勞動關系和諧企業。三是權益維護更加到位。協調人社、司法、工信等部門，建立資源共享、溝通銜接、案件移送、專項檢查等聯動機制，通過采取拓展工資保證金覆蓋面，設立欠薪應急性周轉金，推行農民工工資實名制，建立報酬不支付黑名單，實行總承包企業清償制等措施，有效維護了困難職工特別是農民工的合法權益。三是民主管理更加規范。截至目前，全市2122家國有及其控股企業、事業單位建立了職工代表大會制度。2213家單位建立了廠務公開制度單位，已建會25人以上非公企業職代會、廠務公開制度建制率動態保持在90%。天水公司和天水風動機械有限責任公司等單位被表彰命名為甘肅省廠務公開民主管理示范單位。四是職工素質更加提升。每年我們都聯合市人社局、市工信委等部門舉辦車工、鉗工、維修工、服務禮儀等十幾個項目（工種）的市級技能大賽，去年參賽選手達

416名，涌現出甘肅省技術能手7名、甘肅省技術標兵41名；某某市技術能手32名、某某市技術標兵48名，為全面展示全市廣大職工良好的精神狀態，提高全市廣大職工技術素質起到了積極作用。五年來各縣區、企業共舉辦不同工種的職工職業技能比賽2000多場，參與職工20萬多人次，產生各級技術能手500多名、技術標兵700多名，有300多人晉升技術等級。深入開展“安康杯”競賽活動，有5家企業榮獲全國優勝企業，1家企業榮獲全國示范單位，2個班組榮獲全國優勝班組。

（三）創新制度措施，不斷完善教育長機機制

針對企業面臨的新形勢新任務新要求，由各企業工會牽頭，從講政治的高度來認識抓好意識形態工作的重要性和迫切性，在全市大中型企業和單位建立了持續推進意識形態工作的4項運行機制。一是推行目標管理責任制，把加強意識形態工作納入年度目標責任制，并與生產經營工作同規劃、同布置、同落實、同考核、同獎罰。二是建立了“大政工”機制，確定企業黨政工團既是加強意識形態工作的組織者，同時也是意識形態工作的推動者，形成了意識形態工作黨、政、工、團齊抓共管的“大政工”格局。三是堅持每年評選一批意識形態暨思想政治宣傳工作先進個人和集體進行表彰獎勵，調動了廣大員工工作的積極性。四是實施經費投入保障機制，把意識形態暨思想政治宣傳工作經費納入公司年度財務預算，保障了意識形態暨思想政治宣傳工作的正常開展。通過堅持推行

4項運行機制，使企業意識形態暨思想政治宣傳工作走上了科學化、規范化運行軌道。