第一篇：關于掛鉤幫扶的調查報告

4月13日，我們隨市***主任到**鄉及***村進行了幫扶的前期工作調查，并于隨后組成專門調研組，深入上官村召開村組干部座談會，聽取各組負責人對本組情況的匯報和發展經濟的設想與建議；深入4個村民小組中的12個農戶，進行家庭狀況、收支構成和增收思路的抽樣調查；走訪了**高新農業科技示范園。綜合思考，現將該村的具體情況和幫扶思路匯報如下：

一、基本情況

**村地處*縣城約1-4公里，是***鄉政府所在地，**線、**線及**高速公路**出口引線穿境而過，地理位置優越，交通便利。全村有范家、孟家、半個城、焦家、小興隆、大興隆、劉東、劉西等8個村民小組，764戶3091人，以湖北、河南、山東人為主，有少量移民，是全鄉第二大村，典型的農業產業結構。

全村總體地勢平坦，為井灌區，耕地4270畝，其中糧食2500多畝，蔬菜1000多畝(其中塑棚約150畝)，果樹700多畝，人均耕地近1.4畝。糧食作物以小麥、玉米為主(輪作)，畝均單產800斤左右，夏秋總產各200萬斤左右；經濟作物以蒜苔、大蒜、黃瓜為主；果樹主要是柿子、桃、梨和蘋果；畜牧業以羊、豬為主，羊存欄2100只，豬存欄1240頭，有奶牛15頭、秦川牛14頭。引進渭北高新農業科技示范基地有限責任公司，占地89畝，有溫室大棚40個。外出務工的240多人。

村小學1942年建校，現有教職工24人，學生380名，學校占地15.2畝，有危房14間，教學條件比較差。全村共有黨員56名，村級班子健全，機構運作正常。農民人均年純收入1700元(實際抽樣調查要低)，有困難戶24戶，收入少但吃飯不成問題。

二、當前經濟發展中存在的主要困難和問題

調查中干部群眾對幫扶主要有“三盼”：一盼送致富技術；二盼搞好道路、水利等基礎設施建設；三盼把村小學建設好。其它還提出許多具體問題。據我們考察，限制該村經濟發展的還有一些其它因素。總體可歸結為：

1、村子較大，居住分散，基礎差距大，管理比較困難。全村8個村民小組分別為8個自然村，村落不整，特色產業不一，經濟基礎差距較大，尤其劉東、劉西組水源貧乏，經濟滯后，群眾發展的積極性不高。村、組也無成型的發展經濟規劃。

2、基礎設施不夠完善，影響農產品銷售和經濟發展。各村組之間的道路均土基路，特別是幾條重要的生產道路雨天無法通行，影響農產品外運；現有機井水量小，干旱時澆地難，尤其**尚有300多畝缺乏灌溉條件。

3、缺少農民經濟技術合作組織，農戶自我發展能力不足。在農業領域全村目前無任何專業協會組織，使農戶在技術、銷售、互助等方面缺乏依托，難以適應市場經濟的要求。

4、農民怕擔風險，不敢進行高效農業投資，投入能力也不足。如半個城組群眾有務菜經驗，水利條件好，適合發展溫室大棚，但農戶怕搞不成賠進去，加上沒人組織，不敢投資。該村緊鄰富平乳品廠，發展奶牛、奶羊條件得天獨厚，但除各戶少量養羊外，多數不敢養奶牛，怕賠不起。

5、一些農村基本政策未落實，主要是機動地超標和承包不公平，不少農民心理不平衡。此外一些組家族勢力較重，存在以勢承包土地、承包機井和抬高水價問題，農戶意見強烈。

6、一些困難戶經濟條件太差，去年住房因雨倒塌或成危房，與周圍反差十分明顯，需予以關注。此外，不少農民反映國家實行減稅和糧食補貼，但化肥、農藥、電費等都不斷漲價，尚需進一步調查核實。

三、該村發展的優勢和潛力

1、經濟基礎較好。該村屬井灌區，地勢較好，又地處城鄉結合部，農業的基本條件比較好，根據調查全村無赤貧戶，吃飯不成問題。班子也比較好，運轉正常。

2、已有比較明晰的主導產業，群眾有一定的技術基礎，也有較為穩定的銷售渠道。如蔬菜是該村的傳統產業，并形成了一定規模，其中以蒜苔、大蒜比較有名，市場銷路一直較好。

3、該村地處城鄉結合部，臨近縣城和**、**等城市，有比較方便的進城務工機會，既可以增加農民短期收入，也具有經商的條件。

4、**高速公路**出口引線橫穿全村，有招商引資的便利條件和潛力。

5、**高新農業科技示范園落戶該村，三年來經營效益較好，有一定的示范輻射帶動作用。該園目前正醞釀建立“公司+農戶+基地”的經營模式，如果促成，將為***做大做強蔬菜產業提供很好條件。

四、開展幫扶的目標和措施

實現農民增收、農業增效、農村發展是一個長期的過程。根據上官村實際，如何開展幫扶工作？我們認為應立足當前，抓住重點，確定目標，中長結合，分步實施。對該村經濟發展的總體思路是：“改善農業基本條件，發揮潛在優勢，做大做好做強主導產業，加強精神文明建設，經過三至五年努力把**村建設成為小康先進村”。今明兩年可以從以下幾方面開展工作，并為以后奠定基礎。

1、結合中央一號文件精神，幫助村、組制定一個好的經濟和社會發展規劃，明確目標和措施。要使這個規劃家喻戶曉，啟發群眾主動求發展的積極性。

2、鼓勵開展勞務輸出，包括短期務工，增加農民近期收入。積極與有關部門聯系，年內組織一批農村青年外出務工，幫助開眼界，換思想，學技術，長本領。同時大力倡導農閑時到**縣城和**做短工。

3、聯系開展農業技術培訓，提高農民作務水平。初步擬定按農時季節年內邀請有關農業方面的專家，進行3-4次科技知識講座。配合縣鄉農技部門在該村分產業確定若干個農業科技示范點，為群眾學科技、用科技創造一個好的推廣載體。

第二篇：2011掛鉤幫扶承諾書

掛鉤幫扶承諾書 甲方：楚雄州科學技術局（指導員派出單位）乙方：楚雄州元謀縣羊街鎮木溪悟村委會（所駐村委會）為認真落實省、州統一部署，按照“指導員駐村、派出單位包村”的要求，經甲乙雙方協商同意，現簽訂如下幫扶承諾：

一、幫扶承諾主要內容

（一）協助購置更換村委會大龍潭、咔咪村小組生產生活用電變壓器一臺，幫扶資金1萬元；

（二）協助完成豌豆示范推廣種植100畝，幫扶補助資金1萬元；

（三）協助完成豌豆、核桃種植科技培訓，幫扶資金1萬元；

（四）州科技局黨員干部職工結對幫扶27戶貧困戶，幫扶資金0.27萬元。

二、承諾完成時限

2011年2月至2012年2月。

本承諾書一式三份，甲乙雙方各一份，縣新農隊辦備案留存一份。

甲方：楚雄州科學技術局（簽章）

甲方代表：

乙方：楚雄州元謀縣羊街鎮木溪悟村委會（簽章）

乙方代表：

2011年5月16日

第三篇：掛鉤幫扶工作總結

臨滄市臨翔區人力資源和社會保障局

掛鉤幫扶工作總結

根據《中共臨滄市臨翔區委辦公室 臨滄市臨翔區人民政府辦公室關于對新家園行動計劃、城鄉居民收入倍增計劃、黨建、扶貧等工作實行掛鉤幫扶聯系制度的通知》（臨辦發〔2011〕96號）文件要求，我局掛鉤圈內鄉文遠村和文寧村，在掛鉤幫扶期間始終把掛鉤幫扶工作作為貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神的重要工作來抓，做到了領導重視、計劃周密、措施得力、注重實效，現將工作情況總結如下：

一、掛鉤村基本情況

文寧村委會位于圈內鄉南部，距鄉政府12公里。全村共有6個自然村，13個村民小組，505戶2075人。共有耕地5900畝，其中：水田2700畝，旱地3200畝。共有茶園1500畝，可采摘面積1500畝，種植核桃9346.2畝，掛果率為6.5%，有其他經濟林果20畝。

文遠村委會位于圈內鄉南部，距鄉政府22公里。全村共有6個自然村，6個村民小組，350戶1446人。共有耕地4871畝，其中：水田1300畝，旱地3571畝。共有茶園1310畝，可采摘面積934畝，種植核桃10120畝，掛果615畝，掛果率為6%，有其他經濟林果18畝。

二、主要幫扶措施及成效

（一）強化領導，明確責任，把掛鉤幫扶作為落實“四美-1-

好、五加快”的重要工作抓好抓實

我局抓掛鉤幫扶工作立足于早，年初便制定了全年的幫扶計劃，安排了專人進駐掛鉤村開展幫扶工作。局黨組高度重視，召開了專題會議，明確了分管領導，將幫扶任務分解落實到具體責任股室和責任人。局班子以“四美好、五加快”為主題，按照“做美臨翔”的要求，2011年先后7次深入到掛鉤村，實地調研、慰問，并向村干部、普通百姓、老黨員等各層次的人員征求幫扶的意見建議，以此指導各項幫扶工作的開展，為掛鉤村解決生產生活困難。

（二）以為民辦實事為抓手，促進掛鉤村增產增收

我局把掛鉤幫扶工作作為密切黨群、干群關系、統籌城鄉發展的重要工作來抓，結合區委三屆二次全會提出的“四美好、五加快”，以為民辦實事為抓手，為掛鉤村提供幫扶資金共計13000元，通過積極向相關單位協調，努力提高村組農民收入，使老百姓得到真正實惠。

由于掛鉤的兩個村比較偏遠，自然條件相對較差，特別是進村道路和村組道路，嚴重制約著當地經濟發展。通過局班子和村兩委的努力，向各級各部門協調，爭取到了從寧安街至文寧村岔河組的村級道路建設項目，全長5.7公里，預計投資200萬元，目前該項目正在建設中。積極協調村兩委落實新家園行動計劃，新建房屋24幢，爭取上級扶持款35萬元。

（三）以抓好黨建為突破口，完善突發事件應急處理機制，為掛鉤村增產增收提供保障

文寧村有黨員53人，其中男黨員43人，女黨員10人，少數民族黨員5人，設6個黨小組。文遠村有黨員45人，其中男黨員38人，女黨員7人。我局駐村干部積極與村兩委協商，督促村兩委嚴格執行“三會一課”制度、基層黨組織和黨員目標管理制度、村務公開和民主管理等制度，并將各項制度制作公示欄上墻懸掛，全面推行村黨支部委員會“兩推一選”制度、村級“兩委”班子工作協調制度、黨員民主議事制度和聯村聯戶制度，全面推行“四議兩公開”工作法。在今年“七一”組織召開了兩個村慶祝中國共產黨成立90周年紀念大會，文寧村發展黨員6人，其中女黨員3人，文遠村發展黨員2人，其中女黨員1人。

駐村干部利用開黨員大會的機會，積極組織兩個村的黨員學習上級各項政策，傳達黨的十七屆五中、六中全會精神，市第三次黨代會精神以及區委三屆二次全會精神，使上級的各項政策深入掛鉤村黨員群眾。針對今年降雨量偏大，容易引發地質和洪澇災害的情況，駐村干部組織黨員深入各村民小組做好地質災害隱患排查，并進行了登記上報。

（四）掛鉤幫扶工作成效

經過全局干部職工、駐村干部和村兩委的努力，我局掛鉤的兩個村經濟社會取得了長足發展，預計農民人均純收入較上年有所提高。文寧村今年預計總收入920萬元，人均收入4434元，農民人均純收入約為2680元。文遠村預計總收入601萬元，人均收入4150元，農民人均純收入約為2500元。

三、存在的困難

幫扶過程中存在的問題主要是兩村基礎設施建設滯后，在改善基礎設施過程中資金缺口較大，農戶提出的需要解決的困難較多，難以一一得到落實。

二〇一一年十二月五日

第四篇：掛鉤幫扶計生工作總結

市、縣人口計生領導小組成員單位掛鉤幫扶

靖海鎮人口和計劃生育工作總結

今年以來，市、縣人口計生領導小組成員單位高度重視，精心組織，挑選工作組下派掛鉤幫扶我鎮計劃生育工作，充分發揮成員單位的優勢，積極參與我鎮開展人口和計劃生育活動，并提出意見和建議，為開展進類升級工作提供必要的幫助。扎實做好各項幫扶工作，取得了明顯的成效。主要有幾個方面：

一、領導高度重視。掛鉤單位領導十分重視，切實增強做好掛鉤幫扶工作的緊迫感、責任感，肩負著掛鉤幫扶工作中應負起的工作職責和應完成的工作任務。各掛鉤單位分別成立以單位領導為組長、年輕有為同志為組員的幫扶工作領導小組，負責對幫扶工作進行指導、規劃、協調，確定幫扶措施，落實幫扶責任，為幫扶工作的順利實施提供組織保障。今年來掛鉤市領導共到我鎮14次，提出指導意見8條，掛鉤單位“一把手”到我鎮14次，與我鎮黨政領導研究工作14次，掛鉤單位分管領導到我鎮14次，參加我鎮黨政人口計生會議8次，提出意見和建議8條，推動掛鉤幫扶工作真正落到實處，有效促進我鎮計劃生育工作進類升級。

二、措施落實，成效顯著。掛鉤單位立足工作實際，充分發揮部門職能。一是幫助、指導掛鉤村做好人口計生宣傳教育工作。指導我鎮人口計生部門，深入農村開展“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩行動”，加大宣傳力度，今年來共計制作宣傳橫幅4幅，張貼宣傳標語527條，分發計生宣傳品962份，做到計生政策法規、生殖保健常識家喻戶曉，幫助群眾樹立科學、文明的婚育觀念，有效促進計劃生育觀念的轉變；二是幫助掛鉤村組織已婚育齡婦女參加季度查環查

孕，落實節育措施或補救措施，確保避孕節育措施的落實率和及時率達到要求。圍繞生育、不育、節育，積極實施避孕節育優質服務，提供計劃生育基本技術項目免費服務，建立健全育齡婦女生殖健康檔案，加強避孕藥具的發放、管理，不斷滿足群眾生殖健康的需求。重視農村的“三優”（優生、優育、優教）工作，開展免費婚檢、優生檢測工作，廣泛開展預防艾滋病的宣傳咨詢和知識培訓，普及青春期性健康知識和性道德教育，增強公共衛生安全意識；三是積極幫助掛鉤村深入開展“無政策外出生活動”，確保無政策外生育。今年我鎮無政策外生育村有18個，比去年增加3個；四是幫扶掛鉤我鎮抓好人口計劃生育基礎建設；五是督促落實各項計劃生育獎勵優惠措施；六是協助我鎮征收社會撫養費；七是幫助、指導我鎮完成縣委、縣政府部署的人口計生工作各項任務。計劃生育各項指標控制在縣下達的范圍內。2011全鎮共出生943人，出生率11.83‰，政策生育率97.67％，自然增長率6.59‰。落實“四術”670例，其中落實上環379例，結扎291例，其中純二女扎91例。八是加強計生專干培訓。利用每月的農村計生例會加強業務指導，舉辦培訓班3期，極大提高農村“兩委”和計生專干、計生協會會員的素質，夯實計生工作基礎，為我鎮計劃生育進類升級奠定扎實的基礎。

三、力所能及地幫助我鎮解決計劃生育工作經費問題。在經費緊張的情況下，掛鉤單位擠出專項資金，認真落實幫扶工作。市衛生局落實資金5萬元，縣人事局和縣農行出資2.5萬元，縣信用聯社出資1.5萬元，縣煙草局出資5萬元，配套完善我鎮23個村（居）委“三欄二室”，解決2個結扎后遺癥病人經濟問題。

四、存在問題及今后打算：

1、由于鎮、村兩級資金限制，計劃

生育基礎設施投入乏力；

2、對育齡婦女管理和服務力度不夠，有待進一步提高。下一鎮將多方籌措資金，加大基層計劃生育基礎設施投入力度，提高育齡婦女服務質量。

今年以來，在市、縣幫扶掛鉤單位的幫助指導下，我鎮計劃生育各項工作順利開展，為我鎮計劃生育進類升級奠定了堅實基礎。

2011年10月15日

第五篇：2011年幫扶掛鉤工作總結

2011年掛鉤幫扶xx鄉xx村工作總結

中共xx市xx區委政研室

2011年12月23日

2011年以來，xxxxx在區委、區政府的領導下，認真以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，認真貫徹《中共xx市xx區委辦公室 xx市xx區人民政府辦公室關于對新家園行動計劃、城鄉居民收入倍增計劃、黨建、扶貧等工作實行掛鉤幫扶聯系制度的通知》x辦發[2011]xx號、《中共xx市xx區委辦公室 xx市xx區人民政府辦公室關于集中開展xx區黨政領導干部大下訪活動的實施意見》x辦發[2011]xx號文件要求，以及2011年x月x日區委、區政府鄉鎮機構改革、核桃“三率”建設工作會議的相關要求，圍繞建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的總體目標，落實部門掛鉤幫扶新家園行動計劃、城鄉居民收入倍增計劃、黨建、扶貧等農村工作機制，扎實開展掛村服務工作，1

有效帶動了xx鄉xx村的經濟社會發展。現將一年來工作總結如下：

一、掛鉤幫扶村的基本情況

xx鄉xx村位于xx區東部臨邦線x公里處，距鄉政府x公里，全村共有12個村民小組，2011年末，共有農戶xxxx戶，xxxx人，共有耕地面積xxxx畝，人均占有耕地1.1畝，其中水田xxxxx畝，旱地780畝，農民人均純收入達xxxxx元。全村經濟收入來源主要以生產糧食為主，茶葉、烤煙、核桃及其他經濟林果種植為輔。

二、主要工作措施

由xxxxx主要領導負責親自抓，確定xxx辦公室具體抓協調落實，并指定一名聯絡員做好信息溝通、上傳下達工作。把掛村服務工作列為重要議事日程，做到定期研究部署、經常過問督促。一是深入聯系掛鉤的xx鄉xx村進行實地調研，與鄉領導班子和村干部群眾進行座談，共同研究掛村方案和具體的幫扶措施。二是與當地干部群眾深入交談，根據村情指導幫助制定工作規劃，理清經濟和社會事業發展思路。三是xxx干部職工深入xxx村指導幫扶工作，幫助解決農村基礎

設施建設、經濟發展、新農村建設等存在的困難和問題。四是將掛鉤工作列為年終考核事項，對掛鉤幫扶工作進行考核獎勵。

三、主要工作成效

1、幫助籌集農村各項發展資金。一是提供資金xxx萬元，用于掛鉤村核桃“三率”建設。二是幫助協調水泥xxxxx噸（折合資金20萬元）建成水泥硬板路一條，改善村寨道路狀況、方便群眾拉運物資，促進農民增收。

2、促進農村經濟發展，增加農民收入。一是引導抓好優質農作物種植、養殖品種的引進、試范、推廣工作。引導村黨員發揮帶領農民致富的模范作用。二是幫助調整傳統農業生產結構，大力發展核桃、烤煙積植，發展養殖業，逐步培育成為促進農業增效、農民增收的支柱產業。

3、幫助加強組織建設。加強學習并貫徹黨的有關農村政策法規；協助做好黨建工作；加強制度建設，實行村級財務公開，村務決策公開；加強民主監督，實行民主管理。努力建設務實、民主、求實、向上的黨員干部隊伍。

四、下步工作計劃

一．進一步學習黨的十七屆五中、六中全會、省委八屆十次全會、省第九次黨代會、市第x次黨代會、x委x屆x次會議精神，認真落實“三個代表”重要思想，認真落實x掛鉤幫扶實施意見的文件要求，加強與村兩委溝通，理清發展思路，協助村兩委班子解決好村熱點難點問題，促進南糯村各項事業和諧、快速發展。

二．引導農民進一步加快產業結構調整，以發展核桃、烤煙積植為基礎，大力發展養殖業，幫助協調種植或養殖專家進行培訓，提高農民群眾的科學文化知識水平和依靠科技致富的能力。同時通過勞務輸出培訓，適時增加村剩余勞動力輸出，通過不同渠道促進農民增收。