第一篇：通信移動增值業務消費行為分析

附件一

河海大學商學院

研 究 論 文

論文題目：通信移動增值業務消費行為分析

題目通信移動增值業務消費行為分析

班級

學生姓名

指導教師

日期2010年3月10日

摘要本文首先分析當前移動消費者行為特征；并從消費心理學角度探求了消費行為產生的深層次原因，揭示消費者從單一消費向多樣化消費心理的轉變。

關鍵詞移動通信增值業務消費者行為發展方向

正文

一．移動通信消費行為分析

消費者行為是指消費者為滿足自身需要而發生的購買和使用商品的行為活動。在千差萬別的消費行為中，仍然有著某種共同的帶有規律性的東西。許多學者對消費模式進行了深入的研究，提出了多種不同模式的表達方式。我將當前移動通信領域消費行為特征表現為以下幾方面：

（1）存在大量潛在消費者

經濟增長，居民收入增加成為影響移動消費者購買行為外部因素的主要特征；終端設備與資費降低，原有移動用戶的示范效應，通信服務質量的提高以及通信公司內部對營銷的重視構成了有利的刺激要素，在兩股力量的作用下，移動電話潛在使用者群體規模在一段時間內將繼續增大。潛在消費者是否能成為實際消費者，在很大程度上取決于廣告，促銷的刺激程度及價格變動情況。由于有大量的潛在用戶群，所以移動運營商資費的降低肯定能換取相當數量的新用戶。擁有大規模的潛在用戶是目前移動通信市場的一個重要特征。

（2）移動消費的平民化與大眾化

由于移動通信規模經濟性的出現，移動通信技術的進步，手機成本的降低，移動通信成本的降低，移動通信消費已能被普通消費者接受，其作為地位相爭的意義被弱化。從內部因素分析可知，其直覺過程與學習過程發生了變化，移動通信消費決策行為的過程相對簡單，減少了過去將其作為奢侈品購買時的考慮因素，消費心理由務虛向求實轉變，突出的是其個性化通信服務，滿足消費者通信移動性的需求。從消費層次，未來的新增用戶群體中，低端消費者將成為主體，平民化將構成通信市場的一個重要群體特征。我們通過市場調研得知：80%以上的用戶月度花費支出在100元以下。許多用戶的通話頻率不高，甚至其中有相當一部分人僅是移動通信最基本功能的需求者，只在必要時才開機通話，話務量低。低端用戶群體增多及消費者求實消費心理的轉變，將使價格作為競爭工具進一步得到應用。

（3）消費心理從眾化

消費行為模型告訴我們一個道理，在同一個地方，在相同的外部因素及刺激因素作用下，消費者的消費心理活動體現出相似性。移動消費有很強的跟風現象，在同一城市區域內出現處于同一消費層次的群體有很強的追風意識，這很容易形成對新消費的區域消費風氣。強烈的攀比心理和追風意識使得他們對電信消費做決策時更容易受他人及區域消費風氣的影響，表現為非理性消費。

（4）青年一代將成為移動數據業務發展的初始動力

年輕一代感覺過程和學習過程變化很快，更容易受到外界刺激因素的影響，表現出來的特點是善于接受新事物，習慣于互聯網的通信方式，講究品位和時尚，追

求前衛，但消費力不足，所以更傾向于物美價廉的移動簡單數據業務，他們的需求是未來移動數據業務發展的重點。互聯網通信方式和生活習慣，會導致移動通信也具有互聯網的特性。

二增值消費者行為

目前正有越來越多的手機用戶青睞手機的數據應用，即移動增值業務。

在增值的應用上，９０％的手機用戶對利用手機進行股票交易、彩票買賣、預定票（飛機、旅館、電影票、餐飲）等有相當大的興趣，并愿意為這些服務支付一定金額的通信和服務費；

在地區分布上，經濟發達地區如北京、廣州、上海，比經濟次發達地區對手機的數據應用更感興趣；

在性別分布上，男性比女性更加感興趣；

在用手機進行數據應用的顧慮上，大多數人選擇了信息的安全性和系統的穩定性。的確，消費者作為移動增值業務的最終使用者，他們的消費習慣、消費心理、傾向、愛好、地區分布等統計信息將對移動運營商和移動增值服務提供商的業務發展戰略以及營銷策略的成功與否起到決定性的因素，因此，深入研究消費者的各類信息無疑將成為整個行業的焦點。

三．消費群體劃分

針對目前移動增值業務領域技術成型與應用匱乏矛盾所造成的尷尬局面，通過全球知名的民意測驗和商業調查/咨詢公司蓋洛普（The Gallup Organization）對移動增值業務領域中（尤其是移動交易業務）的用戶、準用戶和非用戶進行了廣泛全面的市場調查，以期通過對現有用戶行為的分析進而預測潛在用戶的消費動機。事實證明，該調查不但對我公司的業務發展具有客觀的指導意義，而且對廣大潛在移動增值業務用戶的行為也具有普遍的預見性和代表性。筆者通過對調查結果進行深入、系統的分析和總結后，發現調查結果適用于各類移動增值業務領域，因此將潛在移動增值業務用戶的消費行為和傾向分為以下幾類：

沖動型潛在用戶（Impulsive Users）：該類用戶對市場上移動增值業務的存在和發展有較淺的認識，但已經存在一定的移動增值業務潛在需求，如果新推出的移動增值業務和應用能夠投其所好，那么這部分用戶比較容易爭取，他們是整個潛在用戶群中最先嘗試并使用移動增值業務的用戶，但日后如何保持他們的忠誠度則有賴于能否繼續發掘新的應用。

理智型潛在用戶（Analytical Users）：該類用戶對移動增值業務的存在和發展已經有了相當的認識，并且幾乎百分之百地存在對移動增值業務的潛在需求，他們通過自己試探性的親身體驗或從其它渠道獲取相關信息來分析自己使用移動增值業務的利弊，因此，他們將會是移動增值業務最晚的使用者。如果該類用戶經過分析覺得某種移動增值業務對自己有價值，則他們會在未來一段時期內陸續試用并成為最終用戶，一旦成為正式用戶，他們將保持很高的忠誠度。

耐心型潛在用戶（Patient Users）：該類用戶的特點介于前兩者之間，所謂耐心，是相對沖動型而言的，他們既不會一時頭腦發熱地突然對移動增值業務產生興趣或需求，也不會像理智型用戶那樣在做決定之前進行大量的市場調查。這一類用戶對移動增值業務的需求和消費會視沖動型用戶的使用體驗而定，如果能從沖動型用戶那里得到正面、良好的反饋，他們就會不失時機地親自體驗移動增

值業務的樂趣，只要加以正確的引導，這類用戶將成為移動交易市場的生力軍。相對前兩種類型的用戶，耐心型潛在用戶在整個潛在用戶群中占有最大的比重，應該成為移動運營商和廣大移動增值服務提供商的重點開拓對象。

瀏覽型潛在用戶（Window Shoppers）：顧名思義，該類用戶基本上只瀏覽，也可以概括為除上述三種類型以外的所有潛在用戶，他們對移動增值業務并無明確需求，即便偶爾使用也只是借用別人的設備簡單地體驗體驗。這一類用戶基本不會對移動增值業務的市場的份額做出任何貢獻，是徹徹底底的旁觀者，即使付出再大的努力也很難將他們吸引到最終用戶的行列。

四未來移動通訊市場及消費市場分析

從需求上看，3G智能手機在個人應用市場是很廣闊的，而在一些行業市場，比如政府、醫療、能源等領域也將隨著投入的增加而對超移動設備需求越來越旺。個人應用市場主要體現在：

1、移動娛樂

在線游戲是現在年輕人熱捧的對象，是很多人生活中不可缺少的一部分。大部分在線游戲對處理器的計算能力都要求比較高，同時還要求有互聯網連接。正好解決了這個問題：優異的處理能力和強大的性能保證了游戲的流暢運行，多種連接模塊和卓越的無線技術保證隨時隨地與互聯網連接。3G智能手機的超級便攜性和強大的處理能力，使用戶在任何時間和任何地點都可以自由地玩自己喜愛的在線游戲。

2、移動導航

車載應用是Intel MID的重要發展方向。通過GPS或數字廣播信道，MID可以隨時獲得地理或實時的交通信息，結合電子地圖，根據實際路況對路線進行最優的規劃，并提供實時的語音提示功能，實現智能導航。同時，MID還可以結合無線互聯網，獲得更多的POI信息，例如航班、天氣、定餐、電影等豐富的數字信息服務。

3、遠程會議

無處不在的溝通是Web 2.0時代的顯著特征之一。超移動設備卓越的無線技術可以使用戶在任何地點、任何時間，進行自由的溝通。結合業界著名的VoIP解決方案，可以實現即時通信、網絡電話、視頻會議等全套的解決方案。

4、移動學習

在移動學習、辦公方面，超移動設備繼承了筆記本電腦的卓越性能、強大功能和豐富的兼容性，如搭載處理器的超移動設備，就完全可以支持最新的系統。因此，眾多需要在PC上運行的教學軟件、辦公及圖形設計軟件等，都可以在超移動設備上運行。此外，由于超移動設備具有隨時與網絡聯通的特性，因而可以幫助學生方便地查詢到想要的信息。

5、無線互動電視

無線互動電視是一種全新的應用模式，蘊含著巨大的商機。英特爾MID作為一種性能高、移動性強的平臺，可以很好地滿足這一業務的需求。其強大的性能不僅可以保證音視頻的流暢播出，還可以在用戶進行娛樂的同時進行多任務處理。它豐富的無線連接技術，如Wi－Fi、3G、WiMax等，還可以提供靈活的上行通道，保證用戶隨時隨地都可以享受互動的樂趣，實現諸如投票、購物、信息獲取等功能。

綜上所述，3G智能手機市場必將火爆，根本不用擔心市場風險問題！

五．消費者地域分析

把握住市場和客戶需求，要建立企業的核心競爭力，還須按照消費者/用戶的自然和人為地域分布有計劃、有策略地發展區域性市場，搶占先機，迅速擴大市場占有率，才能快速為移動增值業務的整體體系及價值鏈上參與其運營的各方均帶來贏利，獲得可持續發展的動力。

從國內手機用戶現在的發展和分布來看，用戶數量主要集中在大、中城市，以及近幾年快速增長的東部沿海發達地區。進入本世紀以來，我國移動通信連續保持著高速增長，用戶構成也開始在廣度和深度上發生變化，用戶的增長逐步由東部地區向中西部地區，由城市向農村，由高層消費用戶群向中低層消費用戶群擴展。為配合手機用戶的分布，運營商和增值服務提供商應有計劃、分步驟地進行地域性增值業務平臺的建設，優先發展大中城市，優先發展經濟發達地區。以基礎通信設施良好的大中城市為移動交易平臺的架設根據地，逐漸帶動和輻射周邊地區市場的發展。

例如，北京、上海、廣州是中國政治、經濟、技術、文化發展中心，據日本博報堂今年年初對亞、歐、美各國16個城市進行的調查顯示，中國上述3城市手機普及率已經超過了歐美國家，達到66.2%，而且，在這些經濟發達地區的用戶比經濟次發達地區用戶對手機的數據應用（即移動增值業務）更感興趣；因此，根據用戶的地域性分布特征，并輔以前面分析過的消費者群體劃分，必將對移動運營商和移動增值服務提供商的業務發展起到推波助瀾的作用。

六．總結

通過對消費者行為和地域性市場的分析判斷及前景展望，移動運營商和移動增值服務提供商可以對消費者的消費傾向產生比較深刻的認識，相信隨著移動增值業務的不斷深入開展，附以現在比較流行的數據挖掘系統、知識管理體系以及客戶關系管理系統，運營商和服務提供商對消費者的了解也必將會逐漸加深，他們切實推出真正順應市場、地域及消費者需求的移動增值技術產品和服務的日子也將為期不遠。

參考文獻>1.蓋洛普公司市場調研報告

2、盧泰宏 《消費者行為學》 高等教育出版社 2005年5月出版

3、李東進 《消費者行為學》 機械工業出版社 2007年8月出版

4.吳建安市場營銷學（北京）高等教育出版社 2000

5.[美]羅格,等著.徐海,等譯:《消費者行為學》，機械工業出版社，2003年4月

第二篇：蜂窩移動通信業務

蜂窩移動通信業務

進入80年代,國內外移動通信的發展十分迅速,各類移動通信業務爭奇斗艷,新技術層出不窮,一派興旺景象,其中以蜂窩移動通信的發展最為引人注目。

一、業務現狀

蜂窩移動通信是采用蜂窩無線組網方式，在終端和網絡設備之間通過無線通道連接起來，進而實現用戶在活動中可相互通信。其主要特征是終端的移動性，并具有越區切換和跨本地網自動漫游功能。蜂窩移動通信業務是指經過由基站子系統和移動交換子系統等設備組成蜂窩移動通信網提供的話音、數據、視頻圖像等業務。

移動通信到目前已經歷了兩代，正在像第三代——3G演進，第四代移動通信——4G也正在研究中，部分國家已進入試驗階段。

蜂窩移動通信業務中，第二代數字蜂窩移動通信占據了目前主要的市場地位。其主要代表有GSM。現在，移動通信網絡正在由2G像3G演進，中國移動和中國聯通等幾大公司也相繼推出了3G的通信服務。

二、發展中所遇到的問題

蜂窩移動通信業務在發展中遇到了若干問題，以目前在市場上占主要地位的二代數字蜂窩移動通信業務及在向第三代通信——3G為例。

1、目前2G網絡基本已實現無縫覆蓋，信號質量較好，但在特殊場以及一些特殊情況下，覆蓋還是較差，如高速鐵路上時。

2、語音用戶仍保持快速增長趨勢，網絡發展仍面臨較大的擴容壓力，城市區域語音容量相對飽和，900/1800雙頻已在大中城市中普遍采用。但新出現的用戶主要集中在農村地區，用戶ARPU值普遍偏低。大中城市中也存在網絡干擾增大，語音質量下降的問題，而隨著網絡規模擴大，節能減排的壓力也逐漸增大。

3、EGPRS網絡已基本實現全國范圍的覆蓋，進而帶來數據業務流量快速增長。隨著數據業務需求的快速增長，EGPRS網絡將面臨網絡容量不足的問題，同時，網絡性也有待提高。

4、2G網絡面臨新技術引入的壓力。TD網絡引入后，所謂TD網絡的覆蓋補充，對2G網絡的互操作能力和共享配套提出了更高的要求。同時，隨著LTE技術的成熟，2G網絡同時面臨和LTE網絡的共存問題及后續演進問題。

5、目前移動通信正在由第二代向第三代——3G演進。但在發展3G的過程中對3G有迫切要求的用戶不多。而且，目前已推出的3G業務服務資費貴，許多用戶望而卻步。市場時機不成熟。

6、目前我國3G技術還不成熟，城市無線頻率資源不足。

三、如何發展蜂窩移動通信業務

移動通信業務在人們生活中所占比重越來越大，用戶群逐年增加。著重解決目前在蜂窩移動通信市場占主導地位的第二代數字蜂窩移動通信業務中所遇到得一系列問題，加快2G的完善。同時，對3G技術進行改善，改善3G技術資源不足導致資費過高等問題。以用戶為中心，制定相對的發展策略，認真研究市場需求及時推出用戶所需的新業務。同時，針對不同的用戶群推出不同的業務。為了更好的發展，適時引入新技術，積極參加國際移動組織的活動。使我國蜂窩移動通信業務更好的發展。

第三篇：通信增值業務-AD發展策劃書

通信增值業務:彩鈴廣告發展策劃書

樓上樓下電燈電話，20年前我們的偉大理想早早已經實現。如今，走在大街上，且不說大款、大腕、明星、富婆，就連飯店打工的伙計都拿著手機，聊得不亦樂乎，真是人手一機呀。突然感慨，中國通信市場是一個多么廣闊的市場呀，各通信公司不但在通話業務上一爭高下，在通信增值領域更是寸土不讓。短信、鈴聲、圖片、GPRS，推一個火一個，每一項新業務的推出就讓通信公司的收入再上一個臺階。

時間進入2005年，短信、鈴聲、圖片業務仍然火暴。而這時通信公司運營一年多的彩鈴業務也有金鱗之像，隨時準備飛向青天。曾幾何時，我們打電話時，對方手機中傳來的只是嘟嘟聲，乏味且無力。而2003年通信公司推出的彩鈴業務改變了這一切。再次撥打朋友的手機，要么是銀鈴般的美女聲，要么是稚嫩可愛的小寶寶，又或是一個搞笑要求片段，博你開心一笑，甚至把你打電話要說的事都忘了。由此想到，如果把彩鈴換成廣告呢？

1、什么是彩鈴廣告業務

彩鈴廣告業務，就是以手機客戶的手機為載體，以手機用戶的主叫方為受眾的一種新型廣告傳播方式，它建立在彩鈴業務的基礎之上，是彩鈴業務的擴展。簡單地說，就是把手機用戶的彩鈴制作成公司廣告的形式，讓所有撥打手機的人都能聽到，以達到宣傳公司的目的。

2、業務流程簡介

通信公司通過付費的方式(免月租費，話費打折等)為用戶開通彩鈴業務，并與客戶簽定合同，獲得用戶手機彩鈴的使用權，使手機用戶成為廣告傳播載體。通信公司發展廣告客戶。

3、廣告市場分析

2004年，中國中央電視臺廣告收入為80億元，而專家估計2005年全國廣告市場總量約為500億元，發展潛力廣闊。據調查中央電視臺收視率接近20%，按我國13億人口計算，也就是說，中央電視臺的受眾人群為2.6億左右，與中國移動的用戶相仿；也就是說，可以再造一個與中央電視臺相同的廣告市場。伴隨著中國經濟的持續增長，中國的廣告市場也在不斷擴大，中國的廣告業必將成為國內一個重要的行業。假以時日，我相信彩鈴廣告將成為與電視、報紙、網絡等傳媒廣告并駕齊驅的廣告，甚至其廣告量超過報紙、網絡廣告量而成為自己的市場，因為手機廣告的受眾人群遠遠超過他們。

4、手機用戶分析

手機用戶能否加入是此計劃的關鍵。彩鈴發展的最大問題，就是彩鈴用戶不能直接享受到彩鈴帶來的樂趣，暫時來看，用戶還不是太多，就是正在用的人，也抱著一種無所謂的態度，一時的新鮮過后將歸于平靜。而每月的使用費，將成為用戶繼續使用的絆腳石。現在，我告訴你我將以付費的形式交換你的手機響鈴使用權，原本無所謂的一件東西你所要給我錢來買，何樂而不為呢？另外，小靈通以單項收費的優勢而搶走了不少手機用戶，通過這種方式，更可以增強手機用戶的競爭力。

5、開發費用分析

有人說，中國有3億手機用戶，開發費用何其龐大。是呀，控制費用才是我們贏利的關鍵。大家可能忽略了這樣一個問題，每位手機用戶不會只有一個聯系人，最起碼在5個以上(包括固話和手機用戶)，也就是說，我們只需開發手機用戶的20%，就可覆蓋全中國大部分人口。這樣開發費用就可以控制在可接受的范圍內了，而剩下的用戶可以繼續使用付費彩鈴業務。

6、廣告業務發展形式

(1)在公司內部直接設立廣告部，直接負責廣告市場的開發、維護、經營。

(2)對廣告代理權進行分時段拍賣，由其他廣告公司代理。業務初期這種方法較好，可以借助廣告公司的人力資源和客戶資源。

專家估計，未來幾年移動通信領域的競爭將更加激烈。而很明顯，移動通信要想繼續發展，必須發展除話務以外的增值業務。領先一步，步步領先。

最后，本策劃屬初步計劃，在實際操作中有很多現實的困難等待解決。拋磚引玉，歡迎討論。

第四篇：移動通信轉售業務試點方案

事件:

1月8日消息,工信部出臺《移動通信轉售業務試點方案》(征求意見稿),全文見本報告末尾附文

點評:

海外發展情況:移動虛擬運營在國外已經開展多年,目前全球共有1100多家移動虛擬運營商,其中大部分位于歐美等發達地區。據統計,2011年全球共有移動虛擬運營商用戶1.05億戶,占全球移動電話用戶數的1.8%;預計到2015年,全球虛擬運營商的移動用戶數將達到1.86億。未來用戶的增長將主要出現在新興和發展中市場,其中亞洲市場將是移動虛擬運營最為重要的增長點。

我們通過分析國外典型成功案例后發現,無論是DisneyMobile,還是MobileESPN、VirginMobile,他們共同的特點在于:

1、擁有自己特定的粘性較強的用戶群,通過在這些用戶中開展結合自身優勢的特定移動服務來達到增強用戶體驗;

2、針對用戶開發特定的移動通信產品;

3、具有豐富的渠道及營銷推廣經驗;

4、已經形成較高的品牌影響力。

投資建議:

我們認為,移動通信業務轉售將對基礎網絡運營商形成利空影響,較大利好擁有較高粘性用戶群的企業以及移動增值服務企業、系統支撐服務企業

1,朗瑪信息:電話對對碰會員多達近300萬并不斷上升,Phone+用戶也在快速上升。我們認為一旦移動業務轉售實行,公司可充分發揮平臺優勢進行業務拓展,對自身業務和用戶粘性都有較大提升。

2,鵬博士:作為中國最大的民營寬帶運營商,截止2012年底,鵬博士擁有個人寬帶用戶近500萬。我們認為,公司一旦擁有移動業務轉售資質,可以進行捆綁銷售,增大營收。

3、天音控股:公司是中國最大的手機國代之一,年銷售手機約3000萬部,有較強的落地能力。因此,也有能力成為虛擬運營商,拓展新業務。

4,北緯通信:傳統的SP公司,也有機會成為虛擬運營商,發展移動業務。同時,公司手機游戲業務,也快速發展,提供業績保證。擴展資料 http://

第五篇：移動通信轉售業務試點方案

正式引入虛擬運營商 電信業向民營資本開放

2013年05月17日 18:1

2鳳凰科技訊 5月17日下午消息，工信部今日正式公布了《移動通信轉售業務試點方案》(以下簡稱“試點方案”)，意味著內地將正式引入虛擬運營商，民營企業可以通過租用基礎電信運營商的網絡向消費者提供基礎電信服務。

《試點方案》指出，擁有移動網絡的基礎電信業務經營者應在發文之日起15日內，在其公司網站的顯著位置向社會公開移動通信轉售業務的接洽部門，并明確與轉售企業合作的相關事項。在有轉售企業提出合作意向之日起4個月內，基礎電信業務經營者應與2家以上轉售企業簽署合作協議，并在試點受理期間與2家以上轉售企業開展合作。

不過，《試點方案》對民營資本的外資比例做出了嚴格的要求，這意味著擁有10%以上外資股權的民營企業，將不能申請虛擬運營商牌照。《試點方案》指出，試點方案中的民營公司申請者為依法設立的公司，其民間資本占公司資本比例不低于50%，且單一最大股東是民間資本的公司(不含外商及臺港澳商投資。境內民營企業境外上市的，其外資股權比例應低于10%且單一最大股東為中方投資者)。

《試點方案》稱，試點申請受理時間為發文之日起至2014年7月1日，試點截止時間為2015年12月31日。與征求意見稿相比，試點方案對申請單位的資質、申請單位的人員資質等方面的內容進行了細化。

以下為試點方案全文：

移動通信轉售業務試點方案

為貫徹落實《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》(國發[2010]13號)精神，根據《工業和信息化部關于鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業的實施意見》(工信部通[2012]293號)，決定開展移動通信轉售業務試點工作，結合移動通信轉售業務特點，制定本試點方案。

一、試點目標

鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業，充分發揮民間資本靈活、創新的優勢，鼓勵業務和服務創新，滿足移動用戶個性化、差異化的應用需求，探索基礎電信業務經營者與移動通信轉售企業(以下簡稱轉售企業)之間合作競爭的模式和監管政策，提升移動通信市場競爭層次和服務水平，保護用戶合法權益，為正式商用奠定基礎。

二、業務定義

移動通信轉售業務是指從擁有移動網絡的基礎電信業務經營者購買移動通信服務，重新包裝成自有品牌并銷售給最終用戶的移動通信服務。移動通信轉售企業不自建無線網、核心網、傳輸網等移動通信網絡基礎設施，必須建立客服系統，可依據需要建立業務管理平臺以及計費、營賬等業務支撐系統。移動通信轉售業務不包括衛星移動通信業務的轉售。

移動通信轉售業務為第二類基礎電信業務，比照增值電信業務管理。

三、試點業務審批條件和程序

(一)審批條件

申請經營移動通信轉售業務的企業，應當符合《中華人民共和國電信條例》第十三條、《電信業務經營許可管理辦法》第六條的規定。并滿足下列要求：

1.申請者為依法設立的民營公司

本試點中的民營公司是指，申請者為依法設立的公司，其民間資本占公司資本比例不低于50%，且單一最大股東是民間資本的公司(不含外商及臺港澳商投資。境內民營企業境外上市的，其外資股權比例應低于10%且單一最大股東為中方投資者)。

2.有與開展經營活動相適應的專業人員

企業技術負責人應當有8年以上信息技術和通信行業工作經驗，并具有信息技術和通信及相關專業高級技術職稱或同等專業水平；企業財務負責人應當具有中級以上(含中級)會計職稱或同等專業水平；企業管理人員中至少有5人應具有5年以上信息技術和通信行業的工作經驗。在省、自治區、直轄市范圍內經營的，企業應具有信息技術和通信及管理相關專業初級以上(含初級)職稱或者同等專業水平的技術和管理人員不少于30人。在全國或者跨省、自治區、直轄市范圍經營的，企業應具有信息技術和通信及管理相關專業初級以上(含初級)職稱或者同等專業水平的技術和管理人員不少于50人，并應根據業務發展情況增加相適應的人員。

3.有為用戶提供長期服務的能力

申請者必須設有專門的客服部門和客服人員，建立服務質量管理體系，公布監督電話，受理用戶投訴，有服務保證措施和市場退出善后處理方案。

4.有必要的場地及設施

申請者應有固定的辦公地點，有與轉售業務相適應的營業場所或營銷渠道。必須建立客戶服務系統，可依需建立計費管理系統和業務管理系統，能夠保障系統運行安全。

5.具備網絡與信息安全保障能力

申請者應成立安全管理部門，明確安全責任人和聯系人，建立網絡與信息安全管理制度和應急處置機制，按照相關要求和技術標準建立健全網絡與信息安全技術保障措施。

6.具備移動通信轉售業務商業合同

申請者應與基礎電信業務經營者簽訂移動通信轉售業務商業合同。合同中應包括用于轉售的移動通信用戶號碼資源、雙方服務質量保障責任劃分、用戶權益和用戶信息安全保護等內容。

(二)申請材料及審批程序

申請經營移動通信轉售業務試點的企業，應當向工業和信息化部或者省、自治區、直轄市通信管理局(以下簡稱電信管理機構)提交《電信業務經營許可管理辦法》第八條規定的申請材料以及符合本試點方案審批條件的其他證明材料。

電信管理機構依據《中華人民共和國電信條例》、《電信業務經營許可管理辦法》以及本方案相關規定對申請材料進行審查。

申請材料齊全、符合法定形式的，由電信管理機構向申請者出具受理申請通知書。經審查，符合要求的，頒發移動通信轉售業務試點批文。不符合要求的，書面通知申請人并說明理由。

工業和信息化部頒發試點批文的轉售企業，在開展業務前，應憑試點批文以及與基礎電信業務經營者簽訂的商業合同到相關試點地區電信管理機構辦理備案手續。

四、試點保障

(一)擁有移動網絡的基礎電信業務經營者應在發文之日起15日內，在其公司網站的顯著位置向社會公開移動通信轉售業務的接洽部門，并明確與轉售企業合作的相關事項。在有轉售企業提出合作意向之日起4個月內，基礎電信業務經營者應與2家以上轉售企業簽署合作協議，并在試點受理期間與2家以上轉售企業開展合作。

(二)基礎電信業務經營者向轉售企業提供的業務接入質量不得低于自營業務的接入質量。

(三)工業和信息化部將規劃統一號段用于移動通信轉售業務，并分配給基礎電信業務經營者。基礎電信業務經營者應做好相應的數據開通工作，并根據轉售企業的需求，分配連續號碼資源或整個號段供其使用。工業和信息化部將為轉售企業開展客戶服務規劃相應的短號碼資源。轉售企業可以依據需求向工業和信息化部申請客戶服務號碼。

(四)基礎電信業務經營者給予轉售企業的批發價格水平應低于其當地公眾市場上同類業務的最優惠零售價格水平。

(五)基礎電信業務經營者不得與轉售企業簽訂含有排他性條款的協議。

(六)轉售企業應當遵守《中華人民共和國電信條例》、《互聯網信息服務管理辦法》、《全國人民代表大會常務委員會關于加強網絡信息保護的決定》、《電信業務經營許可管理辦法》、《通信網絡安全防護管理辦法》、《電信服務規范》等相關規定。

(七)轉售企業應執行電信網碼號資源、業務資費、服務質量、設施建設和運行、安全生產及網絡與信息安全等行業管理要求，規范市場經營行為，做好經營服務工作，接受電信管理機構的監督檢查。

(八)轉售企業在出具長期服務保障措施證明的前提下，可采用預付費方式開展業務，最多只能向用戶預收2年的服務費用。

(九)轉售企業如提前終止試點經營的，應按照《電信條例》、《電信業務經營許可管理辦法》、《電信服務規范》等相關要求和用戶協議的內容向電信主管部門報告并提前告知用戶，妥善處理預付費返還、費用結算、爭議解決等善后工作。為其提供基礎網絡的基礎電信業務經營者，應在用戶自愿的前提下，根據與轉售企業簽訂的商業合同，協助做好用戶承接工作。

(十)轉售企業與用戶之間發生的服務質量問題，由試點地區電信管理機構所屬申訴受理中心處理。

(十一)試點期間，轉售企業與基礎電信業務經營者在業務合作方面如有爭議，由電信管理機構進行協調裁決。

(十二)試點期間，電信管理機構將切實做好試點的審查批準工作，緊密跟蹤試點進展情況，加強市場監管，保障試點工作有序進行。

五、試點總結 工業和信息化部將根據試點開展情況適時調整相關政策，研究移動通信轉售業務的正式商用事宜。