第一篇：長治市煤炭工業局勞動用工管理情況匯報1

長治市煤炭工業局勞動用工管理情況匯報

尊敬的各位領導，各位同仁：

首先歡迎你們來長治學習考察，下面就我局勞動用工管理方面的情況做個簡要匯報，勞動用工管理是新轉到我局一項職能，對于我們來說是一項新工作，我局主要做了以下幾方面的工作，不足之處請批評指正。

一、經驗做法

1、根據省煤炭廳1499號文件關于切實加強全省煤礦用工管理的通知，結合我市實際制定出臺了《長治市煤礦企業勞動用工管理辦法》對我市煤礦企業勞動用工的職責進行了明確。

2、召開勞動用工管理專題座談會。織各縣市區煤炭局分管領導和科室負責人召開勞動用工管理專題座談會，對勞動用工工作中存在的問題和好的經驗做法進了交流討論。

3、對勞動用工管理方面文件資料進行了整理匯總，編印了《長治市煤礦企業勞動用工管理資料匯編》。分發到了各縣市區煤炭局和各煤礦企業便于他們學習和查閱勞動用工管理方面的問題。

4、為了更好的做好我市煤礦企業勞動用工管理工作，我局組織各縣市區煤炭局和煤礦企業勞動用工管理人員進行了培訓，培訓內容包括國家的法律法規和省市關于勞動用 1

工管理的文件等，主要講授了“五個統一”的勞動用工管理辦法，和我市的煤礦企業勞動用工管理辦法，并進行了考試對考試合格的頒發了勞動用工管理培訓合格證書。

二、存在問題

1、思想認識沒有根本上轉變過來。部分縣市區領導認為我們的主要職能就是管理煤礦安全，而對于勞動用工是新接管工作，業務不熟，工作態度不夠積極。甚至有些縣區還存在“多一事不如少一事”思想，認為煤礦企業勞動用工是費力不討好的事情，沒有從根本上對煤礦企業勞動用工引起重視。

2、部門之間的溝通協調沒有做好。因為該項職能是從人力資源和社會保障局轉變過來的職能，和人社部門沒有協調好，對煤礦企業勞動用工管理方面還存在互相扯皮的現象。

3、煤礦企業勞動用工管理人員的業務素質有待進一步提高。勞動用工是新轉變過來的職能，煤礦企業勞動用工管理人員對具體業務還不熟悉，需進一步加強學習和培訓。我市在推行“五個統一”的煤礦企業勞動用工管理方面取得了一定的成績，但與省市政府要求，與兄弟市相比還有一定差距。我們一定要認真總結經驗，找出不足，向兄弟市縣學習，取長補短，扎實工作，爭取把我市煤礦企業勞動用工管理推上一個新臺階。

第二篇：晉城市煤炭工業局安全三科勞動用工檢查材料

晉城市煤炭工業局安全三科

煤礦企業勞動用工執法

大檢查工作總結

為了進一步推動勞動保障法律法規的貫徹落實，規范用人單位的勞動用工行為，切實保護勞動者的合法權益，根據局機關《關于印發〈晉城市煤礦企業勞動用工執法大檢查實施方案〉的通知》（晉市煤局綜字[2010]225）號）文件精神，我科在陽城縣煤炭工業局5月15日至5月31日全面檢查的基礎上，按照不少于50﹪的比例我科在6月份對陽城縣煤礦企業組織開展了勞動用工執法大檢查行動。現將檢查情況總結如下：

一、總體要求

我科對此項工作高度重視，召開了全體科室人員工作會議，對勞動用工大檢查工作進行了詳細的安排部署，明確了檢查范圍、檢查內容和具體要求。各煤礦也成立了以礦長為組長的自查自糾領導組，責專人負責，扎實開展了勞動用工大檢查工作。我們主要抓了以下工作：

1、明確監管責任。本著宣傳、檢查、監管同時進行的原則，認真開展了本次行動。要求縣煤炭局在企業自查自糾的基礎上，安監人員對全縣煤礦企業勞動用工情況進行全面檢查，在檢查中嚴格執行“誰檢查，誰簽字、誰負責”的原則，做到檢查有記錄，整改要到位；要求煤礦企業從嚴開展自查自糾活動，由各企業一把手負責，組織單位相關人員對本單位勞動用工情況進行了全面

1細致的檢查，對查出的問題，都逐條登記，建立了檔案，制定了整改措施，落實了整改責任人，進行了積極整改。

2、嚴格監管措施。檢查人員從思想上高度重視本次行動的意義，按照市局實施方案的要求，嚴格檢查，對發現的問題及時提出了整改建議。

3、督查自查相結合。以督查促自查，促使縣煤炭局和煤礦企業自查自糾工作扎實開展，隱患整改到位。

二、具體檢查情況：

1、生產礦井均辦理了相關證照，做到了依法生產。

2、認真落實勞動保障法律法規。無違法使用童工現象，依法為職工辦理了工傷保險，為井下職工辦理了意外傷害保險。

3、認真落實勞動用工管理主體責任，實行了“五統一”。

4、建立了勞動用工管理機構和勞動用工內部管理制度。建立了由勞資部門統一管理的勞動用工管理機構，對所有職工進行了妥善安臵；建立了勞動報酬、工作時間、休息休假、保險福利、職工培訓、勞動紀律等管理制度；職工工資、勞保福利按時發放，嚴格執行工時和休息休假制度；定期組織開展職工培訓。檢查未發現企業違法違規現象現象。

5、勞動用工做到了“四個百分之百”。

6、各礦均實行了職工安全賬戶管理辦法，艱苦崗位津貼發放到位。

7、認真開展職業危害防治。各礦建立了職業危害防治機構；建立完善了井上下防塵系統，堅持灑水防塵；每年為職工進行一次職業病健康體檢和診斷，建立了職工健康檔案；個人防護用品

配備到位，并正確使用。

8、勞動組織合理，無違規承包、層層轉包、以包代管等現象。通過檢查，各礦對勞動保護法律法規學習和貫徹執行到位，檢查中未發現違法違規現象。今后的工作中，我們將進一步加強勞動保障政策法規的宣傳，加大勞動用工制度執行情況的監督檢查，切實維護勞動者的合法權益。

二〇一〇年六月二十日

第三篇：長治市勞動用工管理辦法

煤礦企業勞動用工管理暫行規定

一、監管部門：市煤炭行業管理部門負責全市煤炭行業企業勞動的指導、監督和管理工作，縣（市、區）煤炭行業管理部門負責本區域屬地監管煤礦企業勞動用工的監督管理。

二、責任劃分：市、縣煤炭行業管理部門承擔用工監督管理責任；煤礦主體企業負責日常煤礦用工管理責任，承擔煤礦用工主體責任。

三、機構設置：煤礦企業必須設置煤礦用工管理部門，配置專職管理人員，健全和完善煤礦用工管理規章制度。

四、煤礦用工管理秩序：“五個統一”，即統一發布用工信息、組織報名和資格初審、統一培訓、統一簽訂勞動合同和煤礦用工備案、統一參加社會保險和派遣、統一管理。

五、煤礦勞動用工程序

1、申請。根據企業用工需求和崗位定員情況，向煤炭行業管理部門煤礦用工管理機構提出勞動用工申請，標明招用人員范圍、條件和數量；

2、審批。煤炭行業管理部門煤礦用工管理機構對煤礦企業勞動用工申請進行審查、批準，報上級煤炭行業管理部門煤礦用工管理機構備案，具體審查內容包括：

?煤礦企業證照和手續是否齊全有效；

?是否設置煤礦用工管理部門且配備專職煤礦用工管理人員；

?是否完善檔案管理制度、人員臺賬管理制度、人員招用和辭退管理制度、人員培訓制度、人員考核管理制度和其它制度；

④申請數量是否超過設計的定員數；

⑤煤礦企業對各級政府和部門檢查中發現的有關勞動用工方面問題是否已整改落實。

3、確定報名人數。煤炭行業管理部門煤礦用工管理機構結合煤礦企業勞動組織形式、出勤率等實際情況確定報名人數（報名人數=用工申請數量×調節系數）；

4、發布用工信息。用工信息必須告知勞動者工作內容、工作條件、地點、職業危害、安全情況、勞動報酬、社會保險等情況，公布必須通過主流媒體；

5、組織報名。市、縣煤炭行業管理部門煤礦用工管理機構按照管理權限統一組織報名；

6、資格初審。市、縣煤炭行業管理部門煤礦用工管理機構按照管理權限統一對報名人員進行資格初審（從業人員應具備條件：合法證件、年齡18-

55、體檢證明、學歷要求、專業要求）；

7、錄取。按照從嚴從優的原則，采取筆試與面試相結合的方式確定錄取人員；

8、培訓。按照市、縣市、縣煤炭行業管理部門煤礦用工管理機構制定的培訓計劃，在具有相應資質的培訓機構參加培訓；

9、簽訂勞動合同。市、縣煤炭行業管理部門煤礦用工管理機構組織煤礦企業與錄用人員簽訂《山西省煤礦企業勞動合同書》，井下人員合同期一般不少于三年；

10、勞動合同備案。煤礦企業與錄用人員簽訂勞動合同后，必須在十個工作日內將簽訂的勞動合同報煤炭行業管理部門煤礦用工管理機構；

11、辦理錄用手續。煤礦企業必須在十個工作日內為錄取員工辦理錄用手續，填寫并發放《山西省煤礦企業從業人

員勞動手冊》和上崗合格證；

12、辦理用工登記備案手續。煤礦企業用工登記備案表經煤炭行業管理部門煤礦用工管理機構審核同意后，報勞動保障行政部門辦理用工登記備案手續；

13、出具派遣單。縣級煤炭行業管理部門煤礦用工管理機構將有關手續報市煤炭行業管理部門煤礦用工管理機構備案，由市煤炭行業管理部門煤礦用工管理機構統一編號兵發放上崗合格證后，市、縣煤炭行業管理部門煤礦用工管理機構按照管理權限及規定填寫派遣單；

14、參加社會保險。市、縣煤炭行業管理部門煤礦用工管理機構監督煤礦企業為錄用人員繳納相關社會保險；

15、定期向上級煤炭行業管理部門煤礦用工管理機構匯報本企業用工工作情況；

16、年檢。培訓、體檢合格人員，有煤炭行業管理部門煤礦用工管理機構在《山西省煤礦企業從業人員勞動手冊》上加蓋“煤礦用工年檢合格章”。

17、建檔。煤礦企業要為從業人員建立詳細完整的個人檔案，一人一檔、專柜存放。

六、其它事項

1、監督檢查。各級煤炭行業管理部門采用突查、抽查方式，每年對各煤礦用工單位進行至少兩次執法檢查；

2、凡未按上述程序辦理行為，認為為非法違法煤礦用工行為，一律不得復產驗收。

2011年7月

第四篇：勞動用工管理匯報材料

安龍縣同煤有限公司龍山鑫發煤礦

勞動用工管理情況

匯報材料

尊敬的各位領導：

下午好，熱烈歡迎蒞臨我礦檢查指導工作！

龍山鑫發煤礦位于安龍縣西北部龍山鎮境內，系私營獨資企業，法人代表楊秀龍，隸屬安龍縣同煤有限公司，于2000年12月建成投產，現擁有礦區面積為5.1128km2，保有資源量544.88萬t，設計生產能力15萬t/a，服務年限11.4a；礦井“六證”齊全，現有安全管理機構8個，為生產礦井。

井田為平硐開拓，全礦共設計有3個井筒，分別為：主平硐、副平硐和回風斜井。礦井可采煤層分別為：C2、C3煤層，煤層平均傾角為15°；全礦共分為一個水平、兩個采區；首采煤層為C2煤層。采煤方法為走向長壁后退式，采面采用全部垮落法管理頂板，工作采面采用機械采面，刮板機配合皮帶機進行運輸。

礦井初期為平硐上山開采，后期開采下山。礦井選用KJ120型煤礦監測監控系統、KJ353型人員定位系統等，安全避險“六大系統”完備。

現將我礦勞動用工管理工作情況匯報如下，不足之處敬請批評指正：

一、勞動用工管理

煤礦現有在冊人員：354人。其中：高層管理人員12人，“五職礦長”配備齊全；中層安全管理人員14人；基層管理人員18人。

特殊工種人員配備：①瓦檢員12人；②安全員16人；③爆破員8人；④探放水工4人；⑤井下電氣工4人；安全監測監控人員3人；⑥提升機司機2人；⑦采煤機司機8人；⑧掘進機操作工2人。

1、成立了勞動用工管理機構，設立了專用辦公室，配備了專職管理人員。

2、健全和完善了煤礦用工管理規章制度。

3、嚴格按照“五個統一”（統一發布用工信息、組織報名和資格審查；統一培訓；統一簽訂勞動合同和煤礦用工備案；統一參加社會保險和派遣；統一管理）煤礦用工管理要求，進行用工管理。

4、建立了從業人員檔案，一人一檔，詳細完整，并專柜存放。

5、按規定給職工繳納了工傷保險和井下意外傷害保險，并及時繳納保險費。

6、職工合同簽訂率、用工備案率、就業前培訓率、職工參保率和從 業人員年檢率均達到百分之百。

7、井下無勞務派遣人員，無違規承包、層層轉包、以包代管等作業勞務承包。

二、人員培訓及職業資格準入

1、建立健全了培訓管理機構，配備了專職管理人員。

2、建立健全了培訓管理制度和安全教育培訓制度匯編。

3、制定了全員培訓計劃，建立了考勤登記、考試成績檔案。

4、嚴格按要求積極組織職工參加培訓、培訓時間 和內容符合要求，職工培訓率達到百分之百。

5、制定了煤礦企業素質提升工程方案和工作計劃。

6、三級管理人員和特殊工種作業人員均已執證上崗。

7、煤礦現有工程師2名、經濟師1名、助理工程師2名、會計師1名、技術員4名。

8、職工崗前職業技能、安全教育培訓確保100%。

三、職業病危害防治

1、成立了煤礦職工職業病危害防治管理機構。

2、制定了職業病危害管理制度、職業病危害防治計劃和實施方案、職業病危害告知制度、職業病危害防治培訓制度及職業病危害監護檔案等11中制度。

3、定期對職工進行職業健康檢查，及時發現診斷職業病，保護勞動者身體健康與相關權益。

4、制定了《勞保用品發放管理辦法》，建立了勞保用品發放管理臺賬，定期給職工發放毛巾、香皂、洗衣服、工作服、手套、防塵口罩等勞保用品，保護職工的身體健康。

5、按時向上級主管領導部門上報《職業病危害審查備案》。

四、職工權益保護

1、制定了《勞動用工管理制度》，簽訂了《集體勞動合同》和《工資集體協商協議書》，嚴格執行最低工資規定，支付給員工工資不低于省人民政府公布的最低工資標準。

2、煤礦推行安全結構工資為主的內部管理辦法，實行績效工資管理制度，設立月度獎、季度獎和年終獎。

3、為每位職工在鎮信用聯社辦理了工資卡，按時、足額發放工資。不拖欠克扣職工工資。

4、給每位職工繳納了工傷保險和井下意外傷害保險，并為部分職工繳納了養老保險和失業保險。

5、成立了工會組織，推行工資集體協商制度，合理、有效地維護職工權益。

由于煤礦農民工占大多數，人員流動性大，增加了培訓成本、浪費了培訓資源，給用工管理工作帶來了一定的難度，也給其他方面的管理工作帶來了一定困難。

隨著我礦的不斷發展，我們將不斷加強政策學習，逐步提高自身的管理能力，提高勞動用工管理水平，不足之處將在今后的工作中逐步完善。

第五篇：最新煤炭工業局年終工作總結

最新煤炭工業局年終工作總結

工作總結，就是把一個時間段的工作進行一次全面系統的總檢查、總評價、總分析、總研究，并分析成績的不足，從而得出引以為戒的經驗。總結是應用寫作的一種，是對已經做過的工作進行理性的思考。總結與計劃是相輔相成的，要以工作計劃為依據，訂計劃總是在總結經驗的基礎上進行的。下面的最新煤炭工業局年終工作總結是由

我局XX年的工作在縣委、縣政府的領導下，在上級主管部門、安全監察部門的指導幫助下，在縣直相關部門和鄉鎮黨委政府的的支持配合下，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大精神，全面落實科學發展觀，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，全局干部職工齊心協力、真抓實干，緊緊圍繞“安全監管落實年”的目標，扎實推進各項工作，努力確保煤炭產業的健康穩定有序發展。現就全年來的工作開展情況總結如下：

一、基本情況

(一)煤礦企業情況

目前，全縣共有“六證”齊全的合法煤礦企業26家26對礦井，經瓦斯等級鑒定，均為低瓦斯礦井，XX年核定生產能力103萬噸/年，礦井設計生產能力105萬噸/年。

(二)煤炭產量和稅費統征情況

今年1-11月共生產原煤91萬噸，生產總產值2.2億元，實現銷售收入2.1億元，工業增加值5400萬元，解決勞動就業XX余人，支付勞動報酬7600萬元。比去年同期原煤產量89萬噸增加了2萬噸。完成全年計劃數72萬噸的126。

今年1-11月實現煤炭稅費收入3595(其中國稅增值稅1933萬元，統征收入1662萬元)，統征收入比去年同期1434萬元增加了228萬元，完成全年計劃1620萬元的103。

今年1-11月實現非煤礦稅費收入48.5萬元，完成全年計劃160萬元的30.3，與去年同期59.5萬元相比減少了11萬元。其主要原因是新縣城房建建工程建設未啟動，造成市場疲軟、建材原料滯銷，有的企業被迫停產，無經濟效益。

(三)安全事故情況

今年1-11月全縣煤礦共發生安全生產死亡事故9起，死亡9人，百萬噸死亡率為9.9人。其中：頂板事故6起，死6人;放炮事故1起，死亡1人;運輸事故1起，死亡1人;瓦斯事故1起，死亡1人。超市局下達的死亡控制指標6人，超縣下達的死亡控制指標5人，安全生產形勢十分嚴峻，暴露出我縣煤礦安全生產存在嚴重問題。深刻分析事故原因，拋開煤礦基礎條件差、煤層薄、賦存條件差、開采難度大、工人素質低、監管人員和技術力量不足的客觀問題，主觀方面安全監管存在失之于寬、失之于軟的問題，煤礦存在安全生產主體責任落實不到位的問題。事故教訓是慘痛的，我們對發生的事故，嚴格按照“四不放過”的原則進行了調查處理。

二、主要工作開展情況

(一)做好煤炭產業發展基礎工作

1、優化產業結構，積極推進煤炭資源整合。根據《云南省煤炭資源整合工作領導小組關于綏江縣煤炭資源整合方案的批復》(云煤整合〔XX〕23號)文件精神，通過整合，到XX年底，煤炭企業戶數5戶，礦井數量22對，礦井整合技改后設計生產能力186萬噸/年。我局已落實專人負責礦井的關閉和整合工作，對資源整合工作中出現的矛盾和問題及時進行調查了解，研究應對的辦法，積極協調、引導異地遷建礦井雙方按照整合方案的要求進行整合。今年按照計劃已關閉紅春灣煤礦。礦井技改工作穩步推進，積極做好礦井生產地質報告、初步設計、安全專篇的編制工作，有5家煤礦已簽訂了整合協議。

2、完成煤炭深加工項目規劃。為摸清我縣煤炭質量情況，做好煤炭深加工的基礎工作，我局于3月15日與四川省地質礦產勘查開發局二○二地質隊簽定了《地質技術服務合同》，6月中旬完成了《綏江縣煤礦資源深加工開發利用規劃》。我縣煤炭在條件允許的情況下可建2×30萬噸規模的重介質洗選廠，但只有上半縣的煤炭具有洗選價值。目前，我縣有1個年生產能力20萬噸的洗選廠，由于受市場因素的影響，實際年洗選煤5萬噸，產精煤2.5萬噸，利潤在300萬元左右。現在要新建洗煤廠受政策、市場、原煤量的制約，不具備按設計2×30萬噸規模新建洗煤廠的條件。

(二)強化兩個主體責任的落實

1、進一步完善煤礦安全監管體系建設。我局實行領導和技術人員掛鉤包片制度，以產煤鄉鎮為單位，分成4個片區，每月深入煤礦企業檢查、指導、督促安全生產工作。要求各片區技術負責人每月到煤礦指導督促安全生產工作不得少于10次，主要領導不少于5次，分管領導不少于8次。向煤礦派駐駐礦安監員22名，基本實現了每礦1名駐礦安監員。進一步明確駐礦安監員的職能職責，要求每月到礦23天以上，下井不少于18天，原則上星期一至星期五必須在礦。

2、為督促煤礦落實好抓安全生產的主體責任，我局與煤礦企業簽訂了《XX年安全生產責任書》，煤礦再與各科室簽訂目標管理責任書，建立健全責任考核體系，層層落實責任，形成一級抓一級，層層抓落實的格局。根據昭煤發〔XX〕39號《昭通市煤炭工業局關于在全市煤礦企業全面推行安全生產承諾制的通知》精神，縣政府于XX年7月底與全縣煤礦企業簽訂了《煤礦安全生產承諾書》。到目前，事故礦井已予以兌現承諾金25萬元。

(三)加強監管，規范煤礦安全生產行為

1、嚴格煤礦復工復產工作，為全年煤礦的安全生產奠定良好的基礎。為認真做好XX年煤礦春節復工復產工作，我局在春節收假后，及時行文并下發了《綏江縣煤炭工業局關于XX年煤礦春節節后復工及復產驗收有關規定的通知》(綏煤安字〔XX〕2號)，對煤礦復工和復產驗收工作作了詳細的規定和說明，在上級“五個從嚴”標準的基礎上，我縣硬性規定了15種不予驗收的標準。成立了復產驗收領導組，實行局領導和技術人員分片負責，堅持誰驗收、誰簽字、誰負責的原則。對復產驗收的煤礦，局機關相關股室還實行了匯簽制度，任何一個股室的相關要求未達到都不予通過。針對6月底7月初全縣煤礦事故多發的嚴峻形勢，決定在全縣煤礦企業開展綜合整治行動(綏煤字〔XX〕48號)，對按要求整治完成的煤礦再進行復產驗收。

2、認真開展煤礦安全市長霹靂行動。根據《昭通市人民政府煤礦安全市長霹靂行動工作方案》(昭政辦發〔XX〕95號)和《綏江縣人民政府關于開展“綏江礦山安全·市長霹靂行動”工作的意見》(綏政辦發〔XX〕30號)文件要求及縣政府8月22日召開了“礦山安全·市長霹靂行動”動員大會暨安全生產工作會議精神，我局研究制定了《綏江縣煤炭工業局關于開展“綏江煤礦安全·市長霹靂行動”工作意見》(綏煤字〔XX〕63號)，時間從XX年8月10日開始，XX年12月31日結束，歷時5個月。繼續深化XX年7月17日開始的對全縣煤礦實施綜合整治行動，認真貫徹執行“六個從嚴”，全面落實煤礦安全生產各項措施。目前為止，霹靂行動期間監管人員到礦檢查共62次，302人次。通過排查共排查出隱患852條，其中，采掘系統147條;機電系統134條;運輸系統92條;通風瓦斯226條;排水系統133條;軟件、制度、機構、培訓共115條，暫扣安證5對礦井，督促煤礦對排查出的隱患落實措施積極進行整改，已整改784條，整改率92。局機關共制作大幅宣傳標語5條，煤礦企業共制作大本文來源：文秘114http://www.tmdps.cn幅宣傳標語72條(其中永久性標語24條)，小標語120條，宣傳專欄24期。

3、加大執法檢查力度，鐵腕治安，嚴厲打擊各種違法違規行為。全年全縣煤礦企業因存在不同程度的安全隱患和不執行監管指令的情況，按照有關法律、法規的規定，分別進行了不同程度的經濟處罰,共處罰金額26.5萬元，起到了一定的警示教育作用。

(四)強化基礎管理工作，提高煤礦安全生產水平

1、強力推進六項基礎工作。以市長霹靂行動為契機，研究制定并向煤礦印發了《綏江縣煤礦六項基礎工作實施方案》(綏煤字〔XX〕67號)。根據煤礦的不同情況，分別對地質補勘、采掘工作面及運輸大巷支護改革、機電和通風質量標準化、采區設計和三圖交換、采掘接替計劃編制、采掘作業規程及專項技術措施六項基礎工作進行安排部署，要求此項工作在XX年上半年前全面完成，明確片區監管人員負責督促煤礦落實。

2、建立健全隱患排查治理長效機制，消除事故隱患。將隱患排查治理工作貫穿于安全生產活動全過程，認真執行定期報告、重點監控、掛牌督辦、公告公示、限期銷號制度，煤礦每月要報告事故隱患排查治理情況。對排查出的隱患按“五定原則”(即定整改時間、人員、措施、資金、驗收)落實整改，力爭按要求做到煤礦安全隱患100排查，查出的隱患100整改。積極在煤礦企業中開展“關愛生命、安全發展”的百日安全整治專項行動和“三項行動”。

3、強化通風管理和瓦斯治理。我縣煤礦雖然都是低瓦斯礦井，但加強通風管理和瓦斯治理工作一直以來都列為安全重點工作之一。我縣26家煤礦26對礦井都安裝了瓦斯監測監控系統，能正常運行的有22對礦井，有2對礦井在設備檢修中，有2對礦井列入整合關閉已自行停產。已有15對礦井實現了礦與縣的聯網，有9對礦井由于無傳輸信號，正在協調解決中。在安全監管過程中認真開展煤礦“一通三防”大檢查，要求煤礦完善井下通風設施，確保礦井通風系統穩定可靠，堅決杜絕無風和微風作業，嚴格執行瓦斯檢查制度，及時處理瓦斯超限和積聚，堅持“一炮三檢”和“三人聯鎖放炮”制度，堅持瓦斯“三對口”和“三簽字”制度。

4、加強支護方式改革，強化頂板管理。年初就要求全縣所有煤礦主運輸大巷推廣使用錨噴支護，消滅裸體巷道;采煤工作面逐步淘汰木支護和金屬摩擦支柱支護，推廣使用單體液壓支柱。掘進工作面使用前探梁支護，嚴禁無支護進行作業。要求煤礦必須建立至少由5人組成的頂板管理專業隊伍，現場全程跟班作業，強化現場管理，及時排查事故隱患。今年4月下旬，聯系省安全培訓中心頂板管理方面的專家到我縣舉辦了頂板管理專隊伍培訓班，有21家煤礦，82人參加了培訓，有效地提高了頂板管理專業隊伍人員素質。目前，除2對已列入整合關閉自行停產的礦井外，現有的24家煤礦井下巷道采用石料支護，基本實現錨桿支護的有10家煤礦，錨噴支護的有5家煤礦，有19家煤礦基本消滅了裸體巷道，有20家煤礦采用了金屬材料支護，有3家煤礦采用了單體液壓支柱。

5、認真落實防治水措施，杜絕事故的發生。我局成立有防汛工作領導組，加強對工作的組織領導。要求煤礦成立有防汛領導組，制定有應急預案，確定有責任人員，嚴格按照“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則開展雨季“三防”工作，配備防治水設備設施材料，認真清理尾礦棄渣，防止堵塞河道，影響安全行洪。要求煤礦查清礦井水文地質情況，認真排查治理雨季“三防”工作中存在的問題，對存在的水害隱患，堅決及時進行整改，認真落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。

6、加強現場管理，杜絕習慣性違章。督促煤礦建立健全煤礦負責人和生產經營管理人員下井帶班制度并抓好落實，實行井下交接班制度。嚴格落實入井檢身制度，要求入井人員的佩帶必須符合規范要求，嚴禁穿化纖服裝、解放鞋等下井。安全管理員和班組長必須堅持作業現場帶班，加強現場檢查和安全管理，嚴格按照安全規程、作業規程、操作規程組織生產，從嚴查處“三違”現象，杜絕習慣性違章。

7、加強勞動定員管理，嚴防“三超”。實行科學的定額定員管理，嚴格控制入井人數。建立井下人員管理系統，對井下人員實行入井、出井登記制度，實時掌握井下人員情況。嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產，優化勞動組織，合理安排隊、組編制，杜絕兩班交叉作業。

8、加大培訓力度，提高礦工素質。今年共舉辦煤礦井下新工人培訓班18期，培訓工人450人，復訓班18期，復訓工人820人。組織煤礦管理人員到四川廣安學習傾斜煤層采煤工作面布置及采煤工藝，到四川樂山學習通風和機電兩個質量標準化建設、到昆明學習標準化礦井建設及薄煤層開采技術。

(五)推進煤礦采煤工藝改革和推廣先進技術

鼓勵和支持現有煤礦進行改造提升，擴大生產規模。全縣使用刮板運輸機的煤礦7家，使用割煤機的煤礦2家，使用電機車的煤礦11家。

三、困難和問題

今年以來我縣煤礦事故頻發，種類偏多，這充分暴露出我縣煤礦安全監管和煤礦基礎管理方面存在的突出問題，分析事故發生的主要原因有以下幾個方面：

一是我縣煤層賦存條件差，煤層較薄，地質構造復雜，開采難度大，單井生產能力較低，生產規模較小，辦礦水平較低。煤礦安全生產基礎條件較差，管理和技術比較落后，開采布局不合理，機械化程度較低，原煤生產成本高，工人勞動強度大。

二是煤礦管理人員和從業人員的文化素質普遍偏低，專業知識不足，整體素質較低，安全意識淡薄，違章指揮、違章作業的現象時有發生。煤礦管理和從業人員流動性大，有證無人、有人無證的現象還較為突出，甚至存在未經培訓從事井下作業的現象。

三是煤礦安全經費投入不足，安全設施不完善，煤礦業主重生產、輕安全的思想和行為較為嚴重，違章、冒險蠻干的事時有發生。煤礦安全生產主體責任不落實，制度不健全，現場管理不到位。專業技術人員缺乏，所編制的作業規程和安全技術措施針對性不強，甚至存在無規程和措施作業的現象。

xiexiebang.com范文網【www.tmdps.cn】

四是煤炭工業局安全監管隊伍人員缺乏，專業技術人員緊缺，監管力量薄弱。安全監管主體責任的落實還有待進一步加強，在監管執法的過程中敢于監管、善于監管的力度還不夠強硬，處罰失之于寬、失之于軟。

四、下步工作打算

一是做好煤礦關閉和資源整合工作。嚴格按照關閉礦井的相關要求完成關閉礦井的工作，積極協調相關部門完成資源整合的手續報批辦理工作。

二是強化兩個主體責任的落實，進一步加強日常安全監管。著力強化隱患排查、領導帶班、入井檢身和“三違”處罰等一系列制度和措施的完善和落實。

三是強力推進六項基礎工作，按照規定的時間要求督促煤礦企業落實到位，對落實不力的煤礦該停產的要停產，該關閉的要關閉，嚴禁煤礦不具備安全生產條件組織生產。

四是嚴格崗前培訓和持證上崗。凡從事煤礦井下作業的人員，必須通過培訓，考試合格，持證方可上崗。凡未經培訓和持證就擅自安排上崗的，一經發現，必須重處重罰。

五是加強監管隊伍建設。局機關每月組織一次駐礦安監員培訓，提高監管素質。努力推進礦山救護隊伍和基地建設。