第一篇：黑坪鎮生豬產業示范帶建設五年規劃

黑坪鎮生豬產業示范帶建設五年規劃劉杰

一、指導思想

全面深入落實科學發展觀，認真貫徹中央一號文件精神，深化產業結構調整力度。著力打造亮點，特色產業，扎實推進新農村示范片建設。進一步深入實施“12345”工程。做大做強我鎮生豬產業，促進農村發展和農民增收。

二、總體目標

到2016年基本實現全鎮年出欄生豬2000頭以上的大型養殖基地四處；村村有年出欄生豬500-1000頭的養殖場1-2個；年出欄200-500頭的養殖場1-3個；年出欄100-200頭的養殖場2-3個；年出欄50-100頭的養殖大戶10-50戶；建成以高觀村，環山村，石盤村，龍橋村，為重點的輻射全鎮的萬頭生豬示范養殖小區。

三、階段實施目標

《一》．2012年任務：完成全鎮生豬養殖情況調查，做好全鎮五年規劃：完成養殖場的共計500平方米的建設任務；各村發展年出欄50頭生豬的養殖戶10戶。

《二》．2013年任務：各村發展年出欄50-100頭的頭養殖大戶5-10戶；年出欄100-200頭的養殖場1-2個。《三》．2014年任務：全鎮建成年出欄200-500頭生豬的養殖場1-2個；年出欄100-200頭的養殖場1-2個；各村50-100頭的養殖大戶5-10戶。

《四》．2015年任務：全鎮建成年出欄500-1000頭生豬養殖場1個；500-1000頭的養殖場1個；各村發展50-100頭的養殖大戶5戶。

《五》．2016年任務：建成年出欄2000頭以上的養殖場1-2個；200-500頭的養殖場1個；各村發展50-100頭的養殖大戶10戶。

四、工作方法

第一、加強宣傳，營造氛圍

充分利用限電視、廣播、條幅，板報等，大力宣傳我鎮發展生豬產業的意義，規劃工作的部署、要求、做法。大力宣揚國家的相關政策及我地區生豬市場情況，發展前景等。為實現未來五年的發展目標營造良好的氛圍。

第二、提高認識，明確職責。

各村及相關單位部門要充分認識我鎮發展生豬產業的重要意義，把發展萬頭生豬養殖小區工作提到相應的議事日程，納入目標管理責任制。分解規劃任務，加強督促。各村要將此項工作列入年度工作計劃，確定專人負責組織實施。

第三、典型引路，分類指導。

一是鼓勵現有的養殖場進行標準化改造，完善相關配套設施，提升養殖場的現代化水平，提高科技含量。著力打造和新建一批現代化的生豬養殖場。

二是鼓勵養殖場根據市場院行情，不斷擴大養殖規模。

三是鼓勵大型養殖場帶動農戶發展生豬養殖。充分發揮我鎮生豬龍頭企業的產業鏈優勢、技術優勢，帶動農戶發展生豬養殖增收富民。

四是加大技術支持力度。組建畜牧養殖技術服務隊伍，為全鎮養殖戶提供養殖、防疫技術指導與培訓等相關服務，提高養殖戶科學養殖水平。

第四、加強疫病防控，確保持續發展

健全防疫體系。加快畜牧獸醫體制建設，進一步完善獸醫實驗室和村級防疫員隊伍。加強生豬防疫工作。堅持預防為主的方針，采取免疫、檢疫、撲殺和消毒相結合的綜合防控措施，控制和撲滅生豬疫情，做好疫情監測。嚴格執行疫情監測和報告制度，一旦發現重大生豬疫病，要通過動物疫病報告網絡及時報告。堅持疫情觀察員派駐制度，嚴格疫情監控，及時掌握疫情發展態勢。加快建設動物疫病標識追溯體系，未佩戴耳標的生

豬不許調運。強化檢疫監管，加強產地檢疫和屠宰檢疫，加大動物防疫監督檢查力度，防止疫情快速傳播。

五、加強組織領導，落到實處

———發展生豬生產、穩定市場供應，關系國計民生和社會穩定。各相關部門要充分認識這項工作的重要性和緊迫性，切實加強領導，抓好工作落實。

---加強生豬及其產品質量安全的全程監管。嚴格執行生豬及產品、飼料、獸藥市場準入制度，堅持開展以打擊“瘦肉精”為重點的違禁藥物專項整治工作，嚴肅查處各種違法經營行為，防止注水肉、病死肉、非定點屠宰企業的豬肉未經檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格豬肉進入市場，確保畜產品質量安全。

2010年3月14日

第二篇：鎮社會主義新農村建設五年規劃

鎮社會主義新農村建設五年規劃

為深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，加快推進社會主義新農村建設進程，根據市、縣有關通知精神，結合我鎮實際，特制定本規劃。

一、指導思想、總體目標和基本原則

1、建設社會主義新農村的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，統籌城鄉經濟社會發展，堅持工業反哺農

業、城市支持農村和“多予少取放活”的方針，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以加快發展為主線，以促進增收為核心，以村鎮建設為支撐，以規范管理為基礎，以配套改革為動力，全面推進農村經濟建設、政治建設、社會建設和文化建設“四位一體”，努力建設繁榮、富裕、文明、和諧、民主的社會主義新農村。

2、建設社會主義新農村的總體目標是：到2010年，現代農業體系基本建立，農業綜合生產能力顯著增強，農村三次產業協調發展；農民生活富足寬裕，人均純收入達到8600元；農村社會事業全面發展，精神文明建設全面加強，農民群眾思想道德素質、科技文化素質和健康素質全面提高，健康文明新風尚基本形成；村鎮規劃建設水平顯著提高，村容村貌美化整潔；農村民主政治建設進一步加強，民主管理機制不斷完善，農民民主權利和合法權益得到切實保障，鄉風文明和諧，農民安居樂業，全鎮80以上的村建成具有**特色的新農村。

3、建設社會主義新農村的基本原則：

——堅持突出中心，加快發展。更加注重把發展農村經濟放在首要位置，加快建設現代農業，進一步提高農業產業化水平，做大做強二三產業，實現工農互動、工商互動，轉變農村經濟增長方式，有效增加農民收入，為新農村建設奠定物質基礎。

——堅持以人為本，造福于民。把農民的利益放在首位，著力解決農民群眾最關心、與農民生產生活密切相關的“熱點”、難點和重點問題，不斷提高農民生活質量，切實維護農民合法權益，讓廣大農民得到更多實惠。

——堅持城鄉統籌，協調發展。加大工業反哺農業、城鎮支持農村力度，廣泛動員社會力量參與，形成合力，逐步縮小城鄉差距，促進城鄉一體化進程。

——堅持改革創新，增強活力。在堅持農村基本經營制度的前提下，充分尊重農民群眾的首創精神，著力推進改革深化和制度創新，破除影響農村生產力發展的體制機制障礙，不斷為農村發展增添動力和活力。

——堅持實事求是，扎實推進。堅持規劃一步到位，建設分步實施，以求真務實的態度和真抓實干的作風推進新農村建設。制定目標、任務和措施時，要因地制宜，分類指導，突出特色，不盲目攀比，不增加農民負擔，不搞固定模式，力戒形式主義。

二、大力發展農村經濟，夯實新農村建設物質基礎

4、培育壯大農業優勢產業。堅持因地制宜、突出特色原則，加快調整農業產業結構，大力發展高產、優質、高效、生態、安全農業。圍繞蔬菜、花卉、林業、畜牧等優勢產業，深入實施優勢農產品推廣提高工程，促進優勢產品、優勢產業向優勢區域集中，盡快形成一批布局合理、特色明顯的優勢農產品產業示范區。

5、深入推進產業化經營。堅持高起點、高科技、高附加值發展方向，按照“壯大龍頭、優化機制、延長鏈條、規模發展”的思路，通過引進聯合、改制改造、加大扶持等多種方式，加快培育壯大一批特色農業企業集群。大力發展訂單農業，完善農業產業一體化經營機制。2010年，全鎮90以上的農戶進入產業鏈經營。堅持“民辦、民管、民營、民受益”原則，引導發展新型農村合作經濟組織。“十一五”期間，全鎮農村合作經濟組織發展到21個，農戶覆蓋率達到70以上。

6、加快發展農村二三產業。堅定不移地實施“工業強鎮”戰略，依托造紙、橡膠、化工等優勢主導產業，以園區為載體，以上延伸下游產業鏈為紐帶，打造綜合競爭實力較強的產業集群。積極支持發展無污染的加工項目，鼓勵各村通過招商引資等形式發展私營經濟，培植新的經濟增長點。扎實推進“兩進”工程，構建覆蓋全鎮農村的商品經營網絡。力爭到2010年，全鎮75以上的農民從事非農產業，工資性、經營性收入占農民全部收入的80以上。

三、加快公共設施建設，增強新農村可持續發展能力

7、努力提高村鎮建設管理水平。加快編制實施村鎮規劃，今年全部完成300人以上村莊的規劃編制。嚴格執行“一書兩證”等制度，強化規劃的法定性和權威性。堅持“科學規劃、典型帶動、分類推進、整體提高”的思路，因村制宜，區別對待，分類創建，加快推進村莊建設和管理。規劃建設農村新型村居，力爭“十一五”末農村基本實現住房磚瓦化。

8、加強農村基礎設施建設。加強小城鎮道路、供水、供暖、燃氣、污水及垃圾處理等基礎設施建設，并逐步向農村延伸。實行城鄉基礎設施統一規劃、統一布局，重點提升農村水、電、路、訊等基礎設施建設水平。強化農田水利設施建設，統籌城鄉水利建設布局，高標準

第三篇：鎮生豬產業發展情況匯報

#####鎮#####上半年生豬產業發展

情況匯報

各位領導、同志們：

根據大會安排，我就#####鎮今年生豬產業發展情況作一個簡要的匯報，不當之處，敬請批評指正。

#####鎮位于處，轄個行政村，個村民組，戶，總人口 人，全鎮總面積平方公里，有耕地萬畝。其中：水田畝，旱地畝。

今年以來，我鎮認真貫徹縣委縣政府相關會議精神，把大力發展生豬規模養殖作為農村經濟重點工作來抓，養殖規模不斷壯大，產業結構不斷優化，養殖水平不斷提高。1－6月，生豬出欄頭，存欄頭，新增5頭以上大戶（規模）戶，全鎮現有2個10000頭豬場，個千頭豬場，個百頭豬場，戶均

只，成立了鎮生豬養殖合作社，有會員268人。

一、主要做法：

（一）、抓機構職責落實

鎮政府專門成立了#####鎮生豬產業化發展領導小組，指導、服務分工明確，由書記掛帥，鎮長親自抓，分管領導具體抓，副科級以上領導干部抓片、鎮干部包戶、村組黨員能人大戶帶頭示范、干部考核和生豬養殖掛鉤，黨委政府把把大力發展生豬規模養殖列入重要議事日程。

（二）、抓科學養殖力度

在規范化養殖方面，全鎮專業養殖場和養殖大戶的豬舍均按專業設計的標準化養殖廠房建設，有自動飲水器和排污、消毒等設施，大部分農戶為磚木結

構豬圈配套了沼氣廁所。

在養殖技術推廣方面，不定期組織各村養殖大戶進行養殖技術培訓，指導科學養殖。今年以來共組織開展生豬繁育、飼養管理、疾病防治等為主要內容的專題培訓3期，發放養豬技術資料2000余份。配合飼料推廣率為100%，養殖戶80%以上經過養豬飼養管理技術培訓。同時，建立了獸醫人員定點聯系養殖大戶和種豬場制度，所有的新建豬場都由畜牧站幫助搞好種源聯系，擴大良種母豬覆蓋率，改善生豬品種結構，縮短養殖周期，提高養殖效益。

在豬病防疫方面，全面落實生豬免疫注射，嚴把檢疫關，嚴防疫病流入，定期開展防疫，動物重大疫病防疫率100。同時，加大獸藥飼料等投入品的監管力度，保證畜產品質量，確保建成無公害生豬基地。

（三）、抓典型示范帶動

我鎮積極為大戶服務，從規劃、征地、建設、資金、引種、養殖、銷售等環節服務，重點扶持懂技術、資金充足的養殖大戶，大發展大支持。大戶帶動散、中、小戶，實現了“養豬為過年”向“養豬為賺錢”的轉變。在我鎮黨委政府的引導支持下，投資500萬元的天意養殖場、投資200萬元的永紅養殖場，先后在我鎮建成。目前，#####鎮的養殖大戶主要集中在梁家庵、官井、張家嘴三個生豬養殖帶，年出欄5000—10000頭的基地村3個，母豬5頭以上大戶36戶。

（四）、抓獎勵政策扶持

一是認真落實上級各項生豬補貼入戶工作，二是積極協調相關養殖農戶、資金、用地、用電、用水等方面的協調服務工作。今年永紅養殖廠擴建，鎮上為其協調擴建土地，先后由主要領導開會現場解決3次以上，解決了擴建當中

一戶“釘子戶”，使其順利擴建。

二、取得的成效

目前，我鎮的養豬業實現了三大突破：

一是養豬業發展有了新突破。截止目前，萬頭豬場2個，千頭豬場個，百頭豬場個，百頭以下規模養豬戶戶，養豬業占畜牧養殖業的比重提到到56%。

二是豬傳染病防疫實現了新突破。根據養殖業的發展需要，不斷壯大完善了鎮村兩極防疫網絡體系，制定了疫情檢測制度、報告制度和應急預案，極大的提高了鎮域防疫能力。加大了豬瘟、豬肺疫等傳染病知識的普及和推廣，有效防止了傳染病的發生。今年，耳標佩帶率達到100%，轄區內沒有發生重大疫情，死亡率控制在2.4%以下。

三是養豬的方式轉變有了突破。養殖規模開始由分散型向規模化、集約化發展；增長方式由數量擴張型向質量效益型轉變，豬品種由本地土雜種向優良品種轉變，飼養方式又傳統型向科學型轉變。

三、存在的主要問題

1、能繁母豬少，不能滿足生豬產業發展需要。全鎮現存欄母豬1236頭，其中能繁母豬1200頭，一頭能繁母豬按年產仔25頭計算，全年僅產仔豬30000頭，按現飼養量4萬頭計算，僅滿足75%的生產需求，尚有25%的仔豬全靠外引，而外引成本高，疫病輸入風險大，增加防控難度和養殖風險，養殖效益差。

2、生豬養殖投入大，資金籌集難，制約了生豬產業的發展。受生豬低價位運行的拉動，而飼料價格，仔豬成本較高，現飼養出欄一頭商品豬直接成本投入就高達元左右，若建一個“150”標準化豬場一次養豬150頭，固定資產

投資約8萬元，150頭豬成本投入約需19.5萬，則共需27.5萬元。一般農戶很難籌集到所需資金，若靠金融部門借貸存在著：一是放貸額度小、手續程序繁瑣；二是養殖風險大，銀行不愿放貸；三是養殖利潤空間本身就不大，而貸款利率高，一般農戶不敢也不愿貸款養豬；資金瓶頸在很大程度上制約了全鎮生豬產業的發展。

3、豬欄設施利用率低，空欄多。受豬價大起大落的影響，出現豬賤傷農的現象，導致養殖數量少，空欄多。2008年受豬價攀升的影響，出現養殖高潮，紛紛投入生豬養殖，興建養豬場，全鎮戶平有2-3間豬欄，戶平豬欄面積不少于50平米，建有年出欄50頭以上飼養規模的豬欄78戶，受09年豬價大幅回落，養豬倒虧的影響，規模豬場現養豬的僅67戶，還有11戶的規模豬場一直空閑著，沒有發揮其應有的作用。

4、部分農戶養殖條件落后，污染較重，影響生豬生產。全鎮現有25%的農戶豬欄設施臟、亂、差。生豬仍圈養在淋就淋個夠，曬就曬個透的簡易豬欄中，養殖污染處理不到位，環境污染大，導致抗病力低，易發病，不利于生豬的健康生長。

5、養殖技術水平低，防疫、消毒意識差。仍有一定數量的農戶飼養技術仍停留在傳統的飼養水平上。飼養方式還是“一盆草，一瓢水，一把面”。防疫意識淡薄，雖然取消了防疫費，仍有部分飼養戶不愿接受防疫，拒絕施行動物防疫，無消毒滅源意識，一年到頭難得進行一次欄圈消毒。

五、下一步工作打算

1、繼續抓好生豬龍頭企業和合作社建設。積極抓好生豬生產龍頭企業建設，積極爭取國家對龍頭企業資金扶持，充分發揮生豬龍頭企業和生豬合作社的橋

梁和紐帶作用，廣泛吸納養殖戶，聯系養殖戶，建立健全與養殖戶的利益聯結機制。充分發揮鎮生豬合作社的積極作用，合作社覆蓋本地的養殖大戶須達90%以上，使合作社成為當地農民發展生豬產業的重要載體。

2、推進生豬標準化生產建設。在全鎮推廣實行生豬標準化生產。特別對萬頭以上規模的天意養殖場、永紅養殖場豬場，必須進行標準化生產，嚴格按要求進行建設，使其進一步做大做強，充分發揮它們的示范效應，促進我鎮生豬標準化生產快速發展。

3、完善健全技術服務、管理體系。一是鞏固發展畜牧獸醫站，強化對畜牧獸醫站的規范化管理，加強動物疫病防控工作，保障我鎮生鎮產業發展安全。二是按照“鎮有技術推廣點、村有示范小區、組有示范戶”的要求，健全生豬生產技術推廣網絡利用各種方式，加強技術培訓工作，積極推廣生豬標準化養豬技術，從而使我鎮生豬生產快速、健康、可持續發展。三是強化動物衛生監督、加強動物檢疫、獸藥殘留監控等農業行政執法工作，為生豬產業發展創造良好的社會發展環境。

4、加大生豬產業招商引資力度。高度重視把生豬產業項目招商引資作為本地經濟招商引資的一項重要內容來抓；每年引資建設一個年出欄生豬2000頭以上的環保規模養殖場。

5、加大無公害生豬產品建設。利用全鎮現有養殖戶盡量做到統一生豬品種、統一生豬生產工藝和流程、統一飼料供應、統一免疫程序、統一售后服務，使我鎮生豬生產步調一致，成功走上產業化發展之路。

各位領導、各位同仁，我鎮的做法只能是拋磚引玉，與縣委、縣府的要求還有很大差距，與兄弟鎮相比我們還需要努力。今后，我們將繼續貫徹縣委、縣府“產業富民”發展戰略，再接再厲、同心同德，為早日建成生豬基地鎮努力！

謝謝大家！

第四篇：2012年生豬產業建設實施方案

2012 年生豬產業建設實施方案
為認真貫徹落實中央一號文件和省、市、縣農業農村工作會 議精神，念好“綠色”經，做足“豬”文章，加快百萬頭商品豬 基地縣建設步伐，促進農業增效、農民增收，結合我縣實際，特 制定本實施方案。

一、指導思想 堅持以科學發展觀為指導，以市場為導向，以科技為支撐，以農民增收為核心，突出生豬產業化建設，按照“基地區域化、經營產業化、生產規模化”的基本方針，加大政策引導和扶持力 度，以千頭以上規模養殖場建設為抓手，積極推進“畜、沼、園” 農業循環發展，狠抓規范化生產技術推廣應用和無公害產地建 設，搞好糞污處理，重點突破良種繁育、標準化圈舍、疫病防控、飼草飼料、科學管理、市場培育六大關鍵環節，逐步實現小區布 局、規模生產、龍頭帶動、產銷合作的新格局，全面提升畜牧產 業發展水平，努力把我縣打造成全省生豬優勢產區。

二、目標任務 全縣存欄生豬達到 50 萬頭以上，出欄商品豬 100 萬頭，實 現產值 14 億元。

三、建設重點

（一）加強規模養殖場建設，推進生豬養殖規模化。圍繞畜 禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污處理無 害化“五化”標準，加快培育一批設備完善、技術先進、質量安 全、環境友好的現代養殖場。一是突出發展生豬生產，穩定發展 牛、羊生產，大力發展特色養殖（林下養禽）。今年重點發展 8 個畜牧養殖強鎮，30 個萬頭村 ；新發展千頭規模場 30 個，新 發展生豬自繁自育大戶 300 戶，新建圈舍 6 萬㎡。二是鞏固提高 已建成的大型標準化規模養殖企業（場）。重點培育軍匯、鑫匯 牧業、仕翔、永治、鴻景等 15 家養殖企業（場），使其實現全 程標準化生產，示范帶動養殖業標準化水平整體提升；引導中小 型養殖場（戶）擴張生產經營規模，加快標準化規模養殖小區建 設。三是提升規模化經營水平。統籌建設規模養豬場、飼料生產 企業和屠宰加工基地，確保達到設計生產能力；整合資源，鼓勵 龍頭企業兼并重組，以“資本為紐帶”組建生豬生產、加工、銷 售等企業經營一體化，提高市場競爭力和風險抵御力，傾斜優惠

政策，扶持發展縣域龍頭企業，確保全縣畜牧產業化經營水平不 斷提高。

（二）加強畜牧養殖科學規劃，推進生豬養殖生態化。一是 科學規劃。按照“政府引導、科學規劃、統一標準、清潔養殖、規范管理”的原則，認真落實畜禽養殖場（小區）備案制度，嚴 格落實畜禽養殖禁養限養區管理規定，加強養殖場科學規劃，新 建畜禽養殖場要按照規定程序審核審批，確保畜禽養殖科學無污 染
，促進養殖業有序健康發展。二是循環發展。圍繞構建環境友 好型、資源節約型社會的要求，堅持減量化、生態化、資源化處 置原則，從源頭控制減少排放，大力實施“推進村域經濟突破發 展的 XX 模式”，新發展循環示范戶 4000 戶，累計 19000 戶。三 是生態養殖。組織開展畜禽生態化養殖創建活動，積極引導廣大 養殖場（戶）以環境治理為重點，加強糞污處理、圈舍改造、防 疫消毒以及信息化監控等配套設施建設，切實改善養殖場及周邊 環境條件。

（三）加強服務體系建設，推進生豬養殖組織化。一是抓好 良繁體系建設。堅持引種與自繁相結合，自繁自育大戶與循環經 濟示范戶相結合，加快以三元雜交豬為重點的良種畜引進改良步 伐。重點抓好 1 個存欄大約克基礎母豬 200 頭以上的縣級原種種 豬場建設，千頭良繁場 3 個，50 個飼養 50 頭以上大約克母豬的 二元母豬殖種場（戶），20 頭以上二元母豬良繁戶 400 戶；抓 好鎮生豬人工授精站 50 個，重點村人工授精點 170 個；全縣三 元雜交普及率 100%，實現全縣仔豬自給良種化。二是抓好防疫 體系建設。堅持以“預防為主、綜合防治”的方針，降低疫病風 險。按照“提高縣一級，加強鎮一級，鞏固村一級“的思路，進 一步完善基層畜牧獸醫服務體系，嚴格執行重大動物疫病應急預 案、免疫監測、檢疫監督、疫情檢測和報告等制度，確保對動物 及其產品有效監控常態化。三是抓好社會化服務體系建設。按照 “政府引導、市場運作、互利多贏”的原則，引導和發展生豬專 業合作組織，通過組建合作經濟組織、培育營銷大戶、鼓勵農村 能人從事畜產品經營，鎮和養殖重點村組織建立專業合作社，縣、加強與境內外畜產品加工企業聯系等多種途徑，拓寬外銷渠道，搞活市場運行，全面提升畜牧產業發展水平。

（四）加強科學養殖技術推廣，推進生豬養殖標準化。一是 加強畜牧技術人員的培訓和獸醫隊伍建設，重點搞好 5 萬頭鎮、

萬頭村干部和養殖大戶的培訓，全縣集中培訓 10 場次以上，累 計培訓達到 10 萬人次以上。二是積極探索降低養殖成本的有效 途徑、方法，實時掌控畜禽養殖市場規律，科學調整養殖計劃，加快科技成果轉化，不斷提高飼養管理水平和生產效益。三是充 分利用當地資源，推廣科學合理搭配利用飼料飼草技術，配套建 設青貯設施，增強畜禽及其產品質量。四是深入開展畜牧科技人 員駐場示范活動，以良種、良法、良料、良管、良防綜合配套為 原則，重點推廣標準化規模養豬技術、生豬人工授精技術、林下 養雞技術、動物疫病防控技術、農作物秸稈

稈青貯技術。通過示范、指導、幫扶標準化規模養殖場，培育出一批思想觀念新、生產技 能好、市場信息靈、帶動能力強的科技示范場和技術能人。

三、保障措施

（一）加強領導，夯實責任。各鎮、各有關工作部門要把以 生豬為主的畜牧產業建設，作為推動 XX 現代畜牧業跨越發展的 一項重大舉措，要制定產業建設規劃，下大力氣、分層次加強領 導、干部和廣大養殖戶的培訓，統一思想，提高認識，進一步堅 定發展信心，轉變觀念，加強對畜牧產業建設的領導。各鎮、各 有關部門要按照本方案，層層落實分解任務，創新工作方法，認 真抓好落實。

（二）抓點示范，帶動發展。實行縣級領導負責包抓 8 個畜 牧強鎮；各鎮主要領導包抓 30 個生豬萬頭村；各鎮分管領導包 抓 50 個五千頭和 90 個三千頭村； 農業主管部門抓好 5 個出欄商 品豬萬頭以上養殖示范企業；縣畜牧中心、各鎮畜牧站按照每個 干部新建一個千頭場、標準化創建一個千頭場、防疫監管一個千 頭場的要求，抓好千頭以上規模養殖場建設；鎮農業綜合服務站 和畜牧獸醫站要協助分管領導抓好養殖重點村建設，并在鎮主要 領導包抓示范村中，建立一個畜牧養殖精品示范點，依托典型示 范，推動生豬產業穩步發展。

（三）加大投入，政策支持。建立財政、信貸扶持與養殖戶 自籌相結合的畜牧業發展投入長效機制。一要加大信貸投入。農 村信用聯社要發揮支持畜牧業發展的主渠道作用，今年新增畜牧 信貸不少于 2000 萬元。二要加大財政投入。全面落實中、省、市各項生豬生產補貼政策，爭取項目扶持，實施項目捆綁投入，把遷移式持貧、新農村建設、沼氣建設、農機補貼，特別是水利 基礎設施等項目建設與生豬主導產業建設相結合。三要傾斜優惠

政策。大力開展招商引資，多渠道增加投入，鼓勵畜牧技術人員 創辦畜牧養殖場，鼓勵高校畢業生到畜牧養殖大戶或畜禽養殖龍 頭企業工作。支持鼓勵各類企業、外出創業成功人士返鄉創辦規 模養殖場、畜牧龍頭企業。四要統籌規劃畜牧業建設用地。按照 縣政府 《關于規范農業產業及新農村建設等用地管理的通知》（旬 政辦發?2008?6 號）文件規定，從快辦理相關手續。

（四）優化環境，形成合力。有關職能部門要充分認識畜牧 產業在我縣經濟社會發展中的重要地位和作用，牢固樹立發展才 是硬道理念，為生豬產業建設提供寬松的環境。各鎮要把發展生 豬產業作為鎮工作的重中之重，立足本地實際，制定切實可行的 實施方案，狠抓工作的落實。各有關部門要通力協作，形成步調 一致、齊抓共管的局面。農

業部門要抓好綜合協調，做好發展規 劃，搞好任務分解，產業指導，配套服務等工作。計劃部門要將 畜牧產業列入經濟社會發展規劃，抓好畜牧產業項目工作。財政 部門要籌集發展資金，做到及時撥付，確保工作順利開展。水利 部門要搞好水源配套規劃和實施，確保畜牧業發展水源供給需 要。國土、林業、扶貧等部門負責落實生豬產業用地、木材指標 安排、貧困戶建圈、購種豬仔豬的幫扶；公安、工商、稅務、衛 生環保等部門按各自職能做好工作，為生豬產業提供優質服務。新聞宣傳單位要加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍，全力推動畜 牧產業健康發展。

（五）嚴格考評，強化督導。縣政府把生豬產業建設目標任 務納入目標考評體系，實行雙項考評，列入縣對部門、對鎮績效 考核，并實行單項獎評選，對在畜牧產業建設中取得突出成績的 單位和個人進行表彰和獎勵。各有關部門要及時掌握工作動態，定期上報工作進展情況，縣政府督查室、縣考評辦要加強過程督 導，定期督查工作進展情況，確保各項目標任務圓滿完成。

附：

1、XX 縣 2012 年畜牧產業建設任務表；

2、XX 縣縣級領導 2012 年包抓生豬養殖 5 萬頭鎮責任目標；

3、XX 縣 2012 年生豬養殖萬頭村建設責任目標。

第五篇：道口鎮建設社會主義新農村五年規劃

道口鎮建設社會主義新農村五年規劃

為全面貫徹落實中央、省、市、縣關于社會主義新農村建設工作精神，扎實推進我鎮社會主義新農村建設工作的開展，經研究，擬定我鎮“十一五”期間社會主義新農村建設重點工作。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，以發展農村經濟、增加農民收入為核心，以切實改善農民生產生活條件為切入點，以“四項發展戰略”、“五項創業活動”、“五項增收計劃”、“十大推進工程”為抓手，堅持“政府主導、農民主體、干部服務、社會參與”的總體原則，科學規劃，突出重點，分類指導，穩步實施，扎實推進我鎮社會主義新農村建設重點工作的展開，促進全鎮農村物質文明、政治文明、精神文明協調發展。

二、重點工作

（一）堅持“四項發展戰略”

1、堅持農業立鎮戰略。堅持“1441”農業經濟發展思路，即實施農業產業化經營，抓好優質糧食、標準化養殖密集區、高效農業園區、農業“走出去”四項工作，推進生態家園沼氣建設、農村飲水安全、扶貧開發、農機裝備四項工程，加強農村公共基礎設施建設。發展一批新型經濟合作組織，把百姓創家業更多地納入到農業產業化鏈條開發中去，全面提升農業產業化水平，加快我鎮農業現代化進程。

2、堅持工業強鎮戰略。牢固樹立“工業強鎮”理念，大力實施“工業振興工程”，加大工業結構調整和項目建設力度，重點扶持壯大紡織、造紙、化工、塑料制品、齒科材料、燒雞加工、電子制造等七大優勢產業，著力培育新華集團、海通紙業、光明紙廠、五星紙廠、金華印務、宜麗制衣、永興衛材、新峰科技等骨干企業。堅持一村一品，激勵能人創企業、企業再創業。大力發展區域經濟和特色塊狀經濟。加快衛西工業園區建設步伐，提高聚集效應，壯大經濟總量，實現工業小鎮向工業大鎮、強鎮的轉變。

3、堅持勞務富鎮戰略。把發展勞務經濟作為有效轉移農村富余勞動力、增加農民收入、建設社會新農村的重要措施，緊緊圍繞勞務輸出“四個轉變”，完善培訓、就業、維權“三位一體”模式，逐步提升勞務經濟水平。大力發展回歸經濟，鼓勵外出人員返鄉創新業，把勞務經濟培植發展成為全鎮的重要支柱產業。

4、堅持開放興鎮戰略。堅持“走出去，引進來”，進一步加大對外開放力度，創新招商引資理念，拓寬招商引資領域，突出引進“高、新、大”項目。堅持項目、資金、信息一起引，堅持引資、引智并重，完善招商引資機制，注重招商引資實效，提高利用外資的質量和水平。大力推進全民招商、全民創業，以大開放促大招商，以大引資促大發展，最終實現經濟的大跨越。

（二）開展“五項創業活動”

1、開展百姓創家業活動。以創家業、興家業致富增收為目標，發揮新農村建設農民主體作用，調動千家萬戶積極性，激活農村發展“細胞”。因地制宜，宜工則工，宜農則農，宜商則商，發揮各自特長優勢，挖掘潛力，圍繞發展優質專用糧食、高效農業、養殖業、加工業及三產服務業，掀起全民性創業高潮，加快致富增收步伐。

2、開展能人創企業活動。鼓勵、引導、扶持農村各類能人，充分發揮他們在資金、人才、技術等方面的優勢，把他們積累的資金、人才、技術引向工業領域，積極興辦、領辦企業，發展能人經濟，使農村各類能人成為區域經濟發揮咱的領頭人和主力軍，逐步發展壯大成為工業經濟的骨干力量。

3、開展企業再創業活動。鼓勵、引導現有企業廠長、經理，充分發揮其在資金、技術、項目、市場、信息、管理等多方面的優勢，擴大規模，拓寬領域，二次創業，把企業做的更大更強，使之發展壯大成為重點企業、龍頭企業，輻射帶動更多新生企業，實現企業二次騰飛。

4、開展返鄉創新業活動。進一步制定優惠政策，創造良好創業環境，大力實施回歸經濟。廣泛收集在外就業人員工作信息，重點掌握擁有一定創業技能和資金的人員，建立基本情況檔案，采取跟蹤聯系、家鄉親情感化等多種辦法，鼓勵、引導在外務工人員發揮在信息、資金、技術、項目、人員等方面的優勢，返鄉創業，帶回資金，帶回項目，帶回技術，發展經濟，建設家鄉。積極幫助有意返鄉投資人員搞好市場分析、政策咨詢、項目申報、產品鑒定、人才培訓等，在項目辦理上開辟綠色通道。到2010年，引導外出人員返鄉創辦各類經濟實體20家以上。

5、開展干部創事業活動。大力實施“雙強工程”，將自己致富能力強且帶動致富能力強的“雙強”型人員配備到基層組織中去。農村干部要圍繞農民致富增收，先行示范，培育發展主導產業，通過示范帶動，帶著群眾干，領著群眾富。同時，要積極組織群眾實施新農村建設的各項計劃、各項目標，在新農村建設中創出新事業。鎮、村干部要切實發揮主導作用，在領導、推動、實施新農村各項工作中，積極支持，全面參與，辦實事，創新業，安民心，促和諧，促發展。配合縣政府選派鎮干部到經濟發達地區進行鍛煉，學習先進地區的新思維、新觀念、新舉措、新經驗，使之進一步解放思想，更新觀念，開拓視野，增長才干，提高干部駕馭市場經濟的能力，并利用實踐鍛煉之機，積極推介道口，宣傳道口，為道口發展牽線搭橋，獻計獻策。鼓勵鎮干部離崗領辦、創辦經濟實體，帶頭發展經濟，為群眾做好示范。

在全民創業活動中，鎮、村二級每年都要舉行“農民創業標兵”、“經濟發展能人”、“二次創業先鋒”、“返鄉創業功臣”、“干部創業模范”等評選活動，營造鼓勵創業、踴躍創業的良好社會氛圍。

（三）實施“五項增收計劃”

1、農業產業化鏈條開發增收計劃。圍繞糧食、瓜菜、道口燒雞等主導產業，實施糧食精深加工、瓜菜加工、道口燒雞加工、牛羊豬肉加工等產業鏈條開發，搞好農副產品精深加工，拉長產業鏈條，促進主導產業產前、產中、產后一體化發展，讓農民從生產、加工、銷售各個環節中獲取更多的效益，帶動農業和農村經濟的發展。推動農業標準化建設，把農業產業鏈的農產品生產全過程納入標準化生產和管理的軌道，按照打破地域界限、優化資源配臵、相對集中發展、形成規模經濟的原則，大力培育和扶持農副產品批發市場和一批重點龍頭企業，建立農副產品加工示范基地，發展龍頭企業集群。

2、規模化養殖發展增收計劃。按照“市場引導、加工帶動、小區發展”的工作思路，推進畜禽養殖密集區和規模養殖示范場建設，轉變養殖方式，加快畜牧產業化進程，全面提高畜牧生產水平和綜合效益。五年內建標準化養殖小區8個、規模養殖場20個，建成年產值超億元的畜產品加工企業1個，形成雞、牛羊、瘦肉型豬等主導產業。到“十一五”末，全鎮畜牧業總產值達到1.5億元，占農業總產值的比重達到40%以上。

3、高效農業園區帶動增收計劃。按照“抓園區，帶規模；抓優勢，帶特色；抓市場，帶基地；抓標準，帶質量”的思路，積極打造高效農業大鎮，三年內高效農業面積發展到7000畝，新建集規模化、集約化、高效化、標準化為一體的高質量、高檔次的百畝園2個，并加大力度建設名優苗木繁育基地等生態花卉園區。

4、勞務經濟致富增收計劃。進一步抓好勞務輸出，加強職業技能培訓，拓寬勞務輸出領域，完善管理服務網絡，打造勞務品牌，提高輸出質量和效益。鞏固壯大“發達地區企業務工、建筑勞務”等特色勞務產業，鞏固勞務基地，積極申請注冊“專業”勞務品牌。

5、非公經濟強村富民增收計劃。充分發揮非公經濟在新農村建設中的重要作用，在扶強壯大優勢產業和骨干企業的同時，圍繞我鎮傳統優勢和技術，積極引導扶持各村選上不同類型的項目，重點發展糧食、養殖、燒雞食品加工、豆腐制品等產業，促使連片發展，加快產業聚集，培育形成一批“一村一品”或“數村一業”的專業型新農村。搞活商品流通，繁榮城鄉經濟，大力發展第三產業，經濟培植新的增長點。

（四）抓好“十大推進工程”

1、村莊治理工程。一創衛生新村。廣泛開展全民愛國衛生活動并建立長效機制，達到“五有”（有公共衛生廁所，有安全飲水及排水設施，有垃圾收集運轉場所，有畜禽飼養欄，有環境衛生、環境保護、村容村貌治理等規章制度）、“五無”（無糞土亂堆、無柴草亂放、無污水亂排、無畜禽散養、無侵街占道）、“四清”（清垃圾、清污水、清路障、清淤泥）、“四化”（道路硬化、街院凈化、街道亮化、村莊綠化）。二創生態新村，村內新上工業項目要符合國家產業政策和環境保護政策，污染物實現達標，避免給環境造成影響。所有人、畜、禽糞便進行無害化處理。搞好村莊綠化、道路綠化等，改善生產、生活和生態環境，無破壞生態時間。三創誠信新村。深入開展以創建誠信戶、誠信村為主要內容的農村誠信工程創建活動，制定對誠信戶、誠信村的優惠政策，引導農民誠實守信，在經濟生活中公平交易，恪守合同，反對假冒欺詐；在日常工作中，實事求是，言行一致，反對欺騙；在人與人的交往中，開誠布公，以誠相待，反對虛偽。通過開展誠信活動，形成良好的信用環境。四創文明和諧新村。成立紅白理事會、道德評議會、老年人協會等群眾組織，廣泛開展公民道德知識教育和各類文明創評活動，大力培育文明新風，著力提高農民素質，積極發展農村文化，引導農民崇尚科學（科普培訓面達到80%以上），抵制迷信，移風易俗，破除陋習，倡樹科學健康的生活方式，形成積極向上的社會風貌。完善殯葬改革制度，火化率達到100%。穩定低生育水平，人口自然增長率控制在6‰以內。實現“七無”：無違法犯罪案件，無聚眾賭博活動，無姓氏宗族派性，無封建迷信陋習，無越級訪和集體訪，無欺詐、造假行為，無虐待老人、歧視婦女、違犯計劃生育現象。通過開展文明和諧新村創建活動，達到鄰里團結，家庭和睦，村風文明，秩序良好，生活富足，干群各盡其能、各得其所、和諧相處。到2010年，力爭建成省級文明和諧村1個、市級3個、縣級8個。

2、“一建四改”生態家園工程。大力推廣應用沼氣生態技術，全面推進沼氣建設“示范村”、“示范鎮”及生態示范模式，努力實現家居環境清潔化、資源利用高效化、農業生產無害化目標。建立健全沼氣服務體系，加強技術培訓，搞好新技術、新模式的研發，注重發揮典型的示范帶動和輻射作用，搞好“一建四改”（建沼氣池，改廚、改水、改廁、改圈），把發展沼氣產業與開辟農村新能源、發展農村循環經濟、帶動農村相關產業、建設生態文明村緊密結合起來，力求取得“一氣帶三料”（燃料、肥料、飼料）、“三料促五業”（種植業、林業、畜牧業、水產業、農產品加工業）、“五業出四效”（經濟效益、生態效益、環境效益、社會效益）的良好效果。大力發展生物質產業，積極推廣秸桿氣化技術，逐步普及太陽能利用技術。“十一五”期間，全鎮農村沼氣用戶達到1800戶左右，惠及農民7000人以上。

3、農村飲水安全工程。抓好全國農村飲水安全試點在滑縣開展的機遇，積極爭取項目資金，到2010年，把我鎮建成農村飲水城市化、安全飲水普及化整體推進示范鄉鎮。同時，針對農村稅費改革“兩工”取消后的新形勢和水利工程重建輕管、損壞嚴重的現狀，以農村飲水安全工程管理體制改革為突破口，進一步完善“政策引導、部門服務、個體經營、群眾參與、協會監督、民主管理”的運行新模式。

4、扶貧開發整村推進工程。結合省、市、縣、鄉四級新農村示范村建設，集中扶貧開發資金，實行規模開發，搞好扶貧村的整村推進示范工程建設。

5、村鎮規劃建設及“街街通”工程。（1）小城鎮規劃建設。加快小城鎮近期規劃修編、詳細規劃的編制并嚴格實施，健全小城鎮管理機構，完善管理制度。有符合標準的供排水設施；有符合標準的衛生院、敬老院、中小學校、文化娛樂場所等；無亂搭亂建、占道經營及臟、亂、差現象；街院硬化、亮化、凈化、綠化；綠化覆蓋率達到40%以上，綠地率達到35%以上，人均公共綠地8平方米。（2）村莊規劃建設。按照“立足當前，著眼長遠，科學統籌，合理布局”的原則，全面完成村莊建設規劃的修編任務。村民住宅嚴格按規劃建設。（3）“街街通”工程。在實現“村村通”的基礎上，科學制定村莊街道建設規劃，利用爭取上級扶持、社會各界支持、群眾廣泛參與等方式，多渠道籌措資金，加快農村街道建設步伐。“十一五”期間，確保90%的村實現“街街通”。

6、新型農民培訓工程。采取五種培訓方式，突出四項培訓內容，著力實現四個提高。五種培訓即：一是“陽光工程”培訓。以打造地方勞務輸出品牌和提高農村勞動力轉移就業率為重點，把農民培養成產業農民、產業工人、三產服務者。二是職業教育培訓。對全鎮農民廣泛進行各種職業教育。三是成人學校培訓，辦好一所成人學校。四是文化大院培訓。加強文化站等公共文化設施建設，進一步整合農業、科技、計生、文化等基層網絡資源，組建高標準、廣內涵、多功能的科技文化大院。2010年實現鎮有綜合文化服務中心，行政村有科技文化大院。五是遠程教育培訓。不斷擴大現代遠程教育覆蓋面，切實增強教育培訓的實用性和針對性。四項內容即：學文化、學技術、學政策、學法律。四個提高即：提高科學文化素質，提高實用技術本領，提高執行政策的自覺性，提高法律意識。

7、農村社會保障工程。（1）建立農村最低生活保障制度，將符合條件的農村貧困人員全部納入保障范圍。（2）完善農村五保供養制度，做到按標施保、應保盡保。加強鎮村敬老院建設與管理，五保集中供養率達到20%。（3）全面實施農村醫療救助制度，推進農村社會養老保險工作，基本建立較為完善的農村社會救助體系。（4）落實《軍人撫恤優待條例》，健全優撫對象撫恤補助標準自然增長機制，保證撫恤補助對象的補助標準隨當地居民人均生活水平的提高而同步提高。（5）建立健全農村衛生醫療服務體系，全力推進新型農村合作醫療工作，2007年，我鎮新農合參合率達到95%以上，力爭達到100%。繼續加強以鎮衛生院為重點的農村衛生基礎設施建設，著力建設好村衛生室，為農民基本醫療需求提供保障。

8、農村電力及通訊工程。（1）電力工程。積極推進未改造村，全部完成農村電網改造任務。在戶戶通電的基礎上，積極實施新農村、新電力、新服務，努力讓廣大農民不僅用上電，而且用好電。（2）廣播電視“戶戶通”工程。在全鎮10個行政村戶戶通廣播電視光纖網絡，使群眾能收看到圖像清晰、內容豐富的有線電視節目。把廣播電視構筑成一個鎮有站、村有管理服務點的管理服務體系。“十一五”期間，積極發展有線電視用戶，全鎮有線電視入戶率達到90%。（3）通訊工程。完善農村網絡基礎設施，電話入戶率達到95%；加速農業信息化建設，推進農村信息高速公路、農村黨員現代遠程教育、無線市話下鄉、信息村、三農信息網、電子農務、寬帶進村、新農村信息服務站及行政辦公內網等工程建設，逐步形成“三電合一”的農村信息服務模式，為農村搭建信息平臺，促進農民致富增收。

9、平安新村建設工程。進一步深化“261”工程，積極排查各種矛盾糾紛，將問題和矛盾消化在基層，化解在萌芽狀態。深入開展嚴打整治斗爭，嚴厲打擊各種違法犯罪和地痞、村霸惡勢力，確保農村治安形勢良好。切實加強村級民調組織和聯調隊伍建設，建立健全社會治安防控體系，逐步形成上下聯動、齊抓共管的大治安格局。深入開展“平安鄉鎮”、“平安村”等多個層面的創建活動，積“小安”為“大安”，確保全鎮社會大局穩定。到2010年，90%以上的村達到平安建設標準，使全鎮社會政治穩定，治安秩序良好，人民群眾的安全感指數保持在92%以上。

10、科教興農工程。加大實用技術培訓，大力開展科技入戶、測土配方施肥等活動，推廣節本增效技術，實施“科普惠農興村計劃”，提高農民依靠科技發展生產、增加收入的能力；積極爭取上級資金，加大農業龍頭項目建設；充分利用科技網絡優勢，加大農業招商力度，選擇重點村建立農業科技標志性示范村。“十一五”期間，積極扶持和發展農技協會，建立科普示范基地，使全鎮60%的村實現“一站（科普宣傳站）一欄（科普宣傳欄）一員（科普管理員）”；不斷加大對科技的投入，建立與科技創新相適應的管理制度，充分發揮科技進步的支撐和引領作用，運用先進使用技術改造提升傳統產業，加速科技成

果推廣，推進農業產業化，為新農村建設提供強有力的科技支撐。認真落實新修訂的《義務教育法》，整合教育資源，優化教育布局，加大教育投入，加強農村薄弱學校建設，使基礎教育均衡增長，全面改善中小學辦學條件，徹底消除中小學危房；全面落實“兩免一補”，確保適齡兒童全部入學，嚴格控制學生綴學；全面推進素質教育，提高教學質量，從而提升全民素質。

三、主要措施

（一）健全組織，強化領導。鎮、村的基層組織是新農村建設的領導核心，要以建設新農村統攬農村工作全局，堅持“政府主導，農民主體，干部服務，社會參與”的工作原則，圍繞“四項發展戰略”、“五項創業活動”、“五項增收計劃”和“十大推進工程”，盡快健全組織，建立任務明確、分工協調、分級負責的工作機制，主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓，強力推進，狠抓落實，形成黨委領導下的全民動手、齊抓共建新局面。鎮黨委要做到“六抓、四新、兩好”，即抓全民創業，主導產業要有新發展；抓村莊治理，農村面貌要有新變化；抓教育培訓，農民素質要有新提高；抓基礎建設，生產生活條件要有新改善；抓思想作風整頓，建設一個好班子；抓“雙強”工程，帶出一支好隊伍。農村黨支部要深化“一制四化”，促進新村建設。建立村黨支部領導下的村民自治運行機制，實現黨支部工作規范化、村民自治法制化、民主監督程序化、績效考核目標化。進一步完善創業承諾，嚴格制度約束，搞好績效考評，落實獎懲激勵措施。創新農村基層組織設臵模式，強化農村黨支部核心領導地位，推進村委會和其它村級組織的建設，加大培養選拔“雙強”村干部的工作力度，提高農村基層組織的整體功能，帶領黨員、干部、群眾充分發揮新農村建設主體作用，積極引導，示范帶動，著力建設產業新村、文明新村、衛生新村、生態新村、平安新村、誠信新村、和諧新村。

（二）典型引導，示范帶動。因地制宜，分類指導，分階段、分方面、有針對性的提出切實可行的發展思路和工作措施，切實把發展經濟、促進農民致富增收作為全部工作的重心。要從農民最關心的問題入手，不搞統一形式、“一刀切”，有計劃、有步驟、有重點地分步實施。要深入開展“百村示范，典型帶動”活動，重點打造市、縣試點村及鎮政府所在地。要使這些村真正起到示范帶動作用，充分發揮它們在建設社會主義新農村中的引領作用、帶動作用和激勵作用，引導全鎮10個村朝著社會主義新農村的目標邁進。

（三）整合資源，全力扶持。發揮鎮、村自身優勢，用足用好用活國家的扶持政策，積極申報項目，最大限度地爭取上級扶持。整合項目資金，集中使用投放，合力打造示范工程。鎮財政也要向社會主義新農村建設傾斜，對直接面向農村的公益類建設項目進行投入。要加強協調，整合各方力量和支農資金，統籌支配使用新農村建設資金。各類涉農支農資金和項目要集中投放，集中力量辦大事，提高資金使用效率，確保工程建設一個，成功一個，農民群眾受益一個。動員社會資本參與新農村建設。加大招商引資和向上爭取資金項目的力度，發揮農民的主體作用，多渠道籌措新農村建設資金。

（四）完善機制，嚴格考核。健全激勵機制，對試點村實行動態管理。每月至少召開一次現場推進會。對試點村、鎮政府所在地小城鎮建設工作實行臺帳管理，各村對臺帳內容完成情況一月一報送。鎮新農村建設辦公室對報送情況一月一通報。年底對簽訂的目標任務完成情況進行考核，獎優罰劣。對工作力度小、成效不明顯的村通報批評，取消各項評先資格，并追究相關領導責任；對措施得力、成效突出的村要大張旗鼓地進行表彰，并給予資金、物資及優先安排后續項目等方面的獎勵。

（五）多方聯動，全民共建。鎮政府要發揮主導作用，精心部署，科學規劃，組織、推動各項工作計劃，加大對農村公共基礎設施和公益性事業的投入力度，制定政策，創造環境，支持服務新農村建設。要充分體現農民的主體地位，尊重群眾意愿，引導農民投工投勞，激發農民自力更生、艱苦奮斗、互助合作建設家園的積極性。各村單位按照建設社會主義新農村的要求，各司其職，各負其責，齊抓共管，形成合力，切實搞好服務，全力支持社會主義新農村建設，形成全社會關心、支持、參與建設新農村的濃厚氛圍，促進新農村建設扎實有效開展。

二○○七年三月十日