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2011年干部任用工作監督制度學習體會

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第一篇:2011年干部任用工作監督制度學習體會

今年,中共中央辦公廳頒布了黨政領導干部選拔任用工作四項監督制度,四項干部選拔任用工作監督制度的頒布實施,是我國干部人事制度建設中的一件大事。四項監督制度頒布實施后,省委領導高度重視,要求全省各級黨委(黨組)和組織部門要認真領會中央精神,加強學習宣傳,嚴格落實規定,加強督促檢查,確保四項監督制度落到實處。按照中央和省委的要求,立即組織中心組學習,對照文件逐條研究,正確把握內涵,務求吃透精神。同時,要求全省各市縣、各部門黨委(黨組)和組織人事部門,大力學習宣傳四項監督制度的意義、內涵、舉措,營造監督制度貫徹落實的良好氛圍,推動我省選人用人公信度穩步提高。

一、充分認識四項監督制度的重大意義

提高選人用人公信度,是黨的建設的一項重大任務。干部選拔任用工作四個監督制度的頒布實施,對于進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度具有十分重大的現實意義和深遠的歷史意義。

(一)加強對選人用人權力監督的重要舉措

干部選拔任用問題,歷來是社會的焦點,關系民心向背和黨的事業興衰成敗。近幾年來,雖然整治用人上不正之風取得了很大成績,但用人上的不正之風和腐敗現象依然是干部群眾反映強烈的突出問題。提高選人用人公信度,是黨的十七大提出的明確要求。中央政治局委員、中央組織部部長李源潮更是一針見血地指出:吏治的腐敗是最大的腐敗,選人用人上的不正之風是導致吏治腐敗的重要原因,必須堅決整治選人用人上的不正之風,提高選人用人的公信度。干部選拔任用工作四項監督制度,是以科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度的重要舉措,是深入整治選人用人上不正之風工作實踐經驗的科學總結,是干部選拔任用監督工作重要的制度創新,是制度反腐的新成果、監督檢查的新完善、權力陽光的新彰顯、民主政治的新推進、問責機制的新強化,彰顯了我黨堅定不移地推行治國必先治黨、治黨務必從嚴的堅強決心。

(二)根治選人用人上不正之風的銳利武器

有權必有責、失責受追究,是權責一致原則的根本要求。選人用人,既是一種權力,更是一種責任,要求必須嚴格。現實中,用人上的違規行為和失察失誤現象時有發生,一個很重要的原因,就是干部選拔任用責任主體不清、責權關系不明,致使出了問題往往難以追究到位;還使一些地方和部門該執行的制度沒有嚴格執行,該履行的職責沒有認真履行,該查處的問題沒有切實查處,損害了干部工作的嚴肅性。四項監督制度以監督檢查和案件查處為利器,在選人用人問題上應該怎樣做、不應該怎樣做,對違規失責者應該受到怎樣的查處都有明確規定,改變了以往在選人用人上實施責任追究方面模糊不清、不知從何下手的尷尬局面。依據這四個監督制度,就可以及時、有效地處理選人用人上各種違規違紀的行為。

(三)強化選人用人全過程監督的制度保障

四項監督制度,堅持重點與全面結合、當前與長遠結合、現實與歷史結合,著眼于加強和改進黨的建設、改革和完善干部選拔任用制度的長遠之計,通過健全和完善制度,將選人用人的全過程置于有效監督之下。這四個制度,是使違規失責的人受到從嚴處理的制度,也是保證各項干部選拔任用工作制度得以嚴格執行的制度,還是督促各層次責任主體正確履行選人用人職責的制度,提醒責任主體積極主動地接受監督,及時克服錯誤傾向和問題苗頭,從而正確行使手中的權力,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,把立黨為公、執政為民的要求落到實處。這四個監督制度的出臺,是加強干部選任監督工作的一項創新性舉措,彌補了制度系統性方面的缺漏,為匡正選人用人風氣,提高選人用人公信度,提供了長期的制度保障。

嚴格執行四項監督制度,對于進一步健全完善干部選拔任用工作監督體系,提高干部選拔任用工作的科學化、規范化水平,解決干部選拔任用工作的重點難點問題,及時有效地處理選人用人上的各種違規違紀行為,防止用人失察失誤,提高選人用人質量,營造風清氣正的選人用人環境,提高群眾對干部選拔任用工作的滿意度,都具有十分重要的意義。

二、全面掌握四項監督制度的精神實質

四項監督制度,將干部選拔任用工作的組織監督和民主監督、過程監督和效果監督有機結合起來,相互補充,形成合力,是中央打向選人用人不正之風的“組合拳”,為干部選拔任用陽光化安上了“殺毒軟件”,減少了“病毒危害”,有利于保證干部選拔任用機制“肌體健康”。《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》,以責任追究促正確履職,堅持有規必嚴守、違規要查處,有權必有責、失責要追究的原則,列出了五大類責任主體和39種責任情形,并規定了責任追究措施,從而樹起了“警示牌”,架起了“高壓線”。

《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》,著眼于事前把關和事前預防,規定了五種干部選拔任用情況應當書面報告上一級組織(人事)部門,規定了七種干部選拔情況在作出決定前應當征求上一級組織人事部門的意見,為正確選拔任用干部筑起了“防火墻”,注射了“預防針”。

《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》,強化了“事后”監督,規定地方黨委常委會每年向全委會報告工作時,要專題報告年度干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部的民主評議,這就給黨委的干部選拔任用工作配上了“反光鏡”,要求他們“事前”必須加強選人用人工作,規范選人用人全過程。

《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)》,將市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責情況與其提拔交流直接掛起鉤來,詳細規定了檢查的內容、檢查的程序、參加民主評議的范圍,同時規定了檢查結果的運用,為他們戴上了“緊箍咒”,時時提醒他們有“如履薄冰”之感,慎始慎終,認真履行干部選拔任用工作職責。

四項監督制度體現了實事求是、客觀公正、權責一致、懲教結合的原則要求,解決了以往在選人用人責任追究方面模糊不清、責任主體不明等問題,更具有科學性和指導性,更具有系統性和嚴密性,更具有針對性和操作性,在健全完善干部選拔任用工作監督體系,解決干部選拔任用工作重點難點方面,實現了重大突破和創新。

1、在完善監督體系上實現了新突破。四項監督制度相互銜接配套,初步構成事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規失責要追究的干部選拔任用工作監督體系,使選人用人的重要方面、關鍵環節都納入監督范圍,整個選拔過程都置于嚴格的監督之下。

2、在明確責任主體上實現了新突破。通過細化政策界限、規范操作程序、明確追究措施,初步破解了長期以來困擾干部選拔任用工作的責任主體界定不清、責任情形劃分不明、責任追究不到位的難題,使責任追究更具有針對性、操作性和實效性。

3、在監督重點和關鍵環節上實現了新突破。進一步強化了對各級黨委(黨組)“一把手”及各級組織人事部門的監督,突出了監督重點,抓住了關鍵環節,增強了監督效力。

4、在強化監督效果上實現了新突破。改進了監督視角,完善了監督方法,不僅要看干部選拔任用的過程,更要看干部群眾對本地區、本單位選人用人滿意度高低這個結果,這對于有效地解決選人用人上“表面走程序、背后搞貓膩”的問題,將起到積極作用。

最后,要積極創新,在加大查處力度上下工夫。要堅持有案必查、鼓勵自查、加強協查、重點督查、實行復查,做到對違規用人問題,及時發現、迅速查處、嚴格問責,堅決查處違反四項監督制度的行為,增強制度的影響力和威懾力。要進一步暢通干部群眾反映問題的渠道,完善電話、信訪、互聯網“三位一體”的舉報平臺,構筑人民群眾監督舉報的“快車道”。要認真學習借鑒干部監督工作的先進經驗,探索建立干部選拔任用監督記實系統,完善舉報信息的預警、查詢和匯總分析功能,為用人失責追究提供依據。要繼續治理拉票行為,開展跑官要官、買官賣官問題專項治理行動,對工作中發現、群眾舉報或者新聞媒體反映的線索清楚、內容具體的拉票賄選、跑官要官、買官賣官的舉報直接進行查處。對查處的嚴重違規失責用人問題,及時進行通報,以典型案件的查處推動責任追究制度的切實執行。

“天下之事,不難于立法,而難于法之必行。”制度建設的效用,不僅在于制度的制定,更在于制度的執行,而制度的執行力則體現了黨的執政能力。全省各級黨委(黨組)和組織人事部門一定要以對國家、對人民、對社會的高度責任感,認真貫徹落實、嚴格遵照執行干部選拔任用工作四項監督制度,回應干部群眾的關切和期待,以更加嚴格的制度監督選人用人行為,約束選人用人權力,堅決同選人用人上的不正之風進行戰斗,為進一步營造風清氣正的選人用人環境,提高選人用人公信度提供制度保障,讓黨放心、讓人民滿意!

第二篇:《干部選拔任用四項監督制度》學習體會(推薦)

學習貫徹“四項監督制度”進一步提高干部選拔任用工作水平

——《干部選拔任用工作四項監督制度》學習體會

“四項監督制度”充分彰顯了黨中央堅定不移地推行治國必先治黨、治黨必須從嚴的堅強決心。學習好、貫徹好、落實好“四項監督制度”,對于進一步營造風清氣正的選人用人環境,提高干部選拔任用工作水平和選人用人公信度具有十分重要的意義。

“四項監督制度”是防止和整治選人用人不正之風的“利器”。“四項監督制度”通過細化政策界限、規范操作程序、明確追究措施,使責任追究更具有針對性、操作性和實效性,初步破解了長期以來困擾干部選拔任用工作的責任主體界定不清、責任情形劃分不明、責任追究不到位的難題。特別是強化了對各級黨委(黨組)“一把手”及各級組織人事部門的監督,突出了監督重點,抓住了關鍵環節,增強了監督效力,改進了監督視角,完善了監督方法,能夠有效地防止和整治選人用人上“表面走程序、背后搞不正之風”的問題。

“四項監督制度”是干部選拔任用的“高壓線”。“四項監督制度”堅持懲教結合、注重預防,深刻把握干部隊伍建設的規律,把選人用人的重要方面和關鍵環節都納入監督范圍,置于嚴格監督之下。特別是在《責任追究辦法》中,詳細列出了應當追究責任的39種主要情形,并規定了責任追究的處理措施,使各類相關人員都清楚地知道,在干部選拔任用工作中哪些行為會受到追究,從而樹起“警示牌”、架起“高壓線”。作為領導干部應保持清醒的頭腦,不踩高壓線,不越雷池,始終做到潔身自好。

“四項監督制度”是領導干部的“保護墻”。如果干部選拔任用工作不規范,比較容易發生權力腐敗。因此,建立科學完善的干部選拔任用工作制度,也是保護領導干部的重要舉措。“四項監督制度”著眼全局、緊抓關鍵、配套銜接、相互支撐,直擊管理盲點,強化管理弱點,形成了事前報告、事后評議、離任檢查、違規失責追究的干部選拔任用工作監督鏈條,是一個內容科學、程序嚴密、配套完備、高效管用的制度體系,必將推動黨政干部選拔任用工作沿著正確的軌道前進。每一位領導干部都應把“四項監督制度”作為對自身的關愛和保護,進一步提高嚴格執行選人用人政策法規的自覺性,敢于接受監督、坦然面對監督、支持鼓勵監督,防止用人失察失誤,扎實推進干部選拔任用工作實現新躍升。

貫徹落實“四項監督制度”,前提是擴大影響力。制度的約束力來源于制度的影響力。按照領導干部熟悉制度、組織人事干部精通制度、廣大干部群眾了解制度的要求,把學習宣傳“四項監督制度”作為當前和今后一段時間的重要任務,高度重視,精心組織,不斷擴大“四項監督制度”在黨內和全社會范圍內的影響力。各級黨委(黨組)主要負責人、領導班子成員及組織人事干部應帶頭學習“四項監督制度”,深入領會其重要意義,認真掌握其內容,為嚴格執行打牢理論基礎。各級黨組織應認真組織廣大黨員干部學習“四項監督制度”,宣傳黨在選人用人方面的政策,便于廣大黨員干部實施有效監督。新聞宣傳部門應充分運用報刊、廣播、電視、網絡等各類媒體,采取多種多樣的形式,廣泛深入地宣傳“四項監督制度”,讓廣大群眾知曉內容、明確權利,依法主動參與監督,提高選人用人的公信度。

貫徹落實“四項監督制度”,根本是提升執行力。制度的執行力是制度約束力形成的根本,再好的制度如果沒有人去執行就等于一紙空文。近年來,我們在干部選拔任用和人事制度改革方面制定了一系列制度,這些制度總體上執行得比較好。我們要繼續發揚這種有章必依、執行必嚴的作風,不折不扣地抓好“四項監督制度”的落實,切實增強制度的執行力。把“四項監督制度”作為加強黨風廉政建設、密切黨群關系的重要內容認真對待,結合自身實際,盡快制定科學細致的配套實施辦法。同時,要尊重制度的剛性特質,著力破除人為因素的影響,努力從權力和責任兩方面入手,針對重點領域、重點崗位,抓住關鍵環節,突出監督重點,使集中的權力分散和弱化,使監督的效力合并和增強,既約束無限大的權力,又提升無限小的責任。

貫徹落實“四項監督制度”,關鍵是強化震懾力。制度震懾力的強弱決定制度約束力的大小。貫徹落實“四項監督制度”,應堅持以“懲”促“戒”,切實加大對違反制度行為的查處、懲戒力度,倒逼領導干部和廣大組工干部增強“失責受追究”的責任意識。對違反制度的行為,要做到查實一起、處理一起、追究一起,同時切實發揮查處的懲戒功能,適時將查處的典型案件在一定范圍內進行通報,以增強威懾力。

具體到開發區來說,貫徹落實“四項監督制度”將重點在三個方面下功夫:一是在提高干部群眾知曉率上狠下功夫。深入開展“八個一”活動,即召開一次常委會研究貫徹意見、組織一次專題民主生活會、開展一批專題培訓、新聞媒體進行一系列集中宣傳報道、致各單位主要領導一封信、每名干部(包括機關干部、“兩代表一委員”、社區“兩委”成員、“兩新”黨組織書記等)人手一冊四項監督制度、組織一次知識測試、對學習貫徹情況進行一次檢查等,廣泛進行學習宣傳,切實提高干部群眾知曉率。二是在完善干部選拔任用工作制度上狠下功夫。圍繞干部選任初始提名、推薦考察、討論決定等關鍵環節,實施差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決等措施,完善公開選拔、競爭上崗選拔干部方式,全面推行討論決定干部任免票決制,擴大干部選拔任用工作信息公開的內容和范圍,進一步提高選人用人公信度和群眾滿意度。三是在干部日常監督管理上狠下功夫。堅持從嚴管理干部,建立健全體現科學發展觀要求的領導班子和領導干部考核、評價、管理機制。認真抓好群眾舉報受理查處工作,按照應查必查原則,嚴肅查處選人用人上的違規違紀行為,努力維護和鞏固風清氣正的良好環境。

第三篇:干部選拔任用四項監督制度學習體會

干部選拔任用四項監督制度學習體會

北安市畜牧獸醫局田軍

最近按照市委的要求,我認真學習了中央頒布的《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》、《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)》(以下簡稱“四項監督制度”),本人結合自己的學習理解,談幾點認識和體會:

一、深刻認識四項監督制度的重要性

1、四項監督制度是對選人用人權力監督的重要舉措。干部選拔任用工作四項監督制度,是以科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,四項監督制度的出臺,構成事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規失責要追究的干部選拔任用監督體系,使選人用人的重要方面、關鍵環節都納入監督范圍,都置于嚴格的監督之下,在健全完善干部選拔任用工作監督體系,解決干部選拔任用工作重點難點方面,實現了重大突破和創新,進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度的重要舉措,是深入整治選人用人上不正之風工作實踐經驗的科學總結,是干部選拔任用監督工作重要的制度創新。

2、四項監督制度是根治選人用人上不正之風制度依據

有權必有責、失責受追究,是權責統一原則的根本要求。選人用人,既是一種權力,更是一種責任,要求必須十分嚴格。現實中,用人上的違規行為和失察失誤現象時有發生,一個很重要的原因,就是干部選拔任用責任主體不清、責權關系不明,致使出了問題往往難以追究到位;還使一些地方和部門該執行的制度沒有嚴格執行,該履行的職責沒有認真履行,該查處的問題沒有切實查處,損害了干部工作的嚴肅性。四項監督制度以監督檢查和案件查處為利器,對需要報告、評議、檢查和責任追究的內容情形作了具體規定,指導性和操作性強。如責任追究辦法將責任追究對象劃分為5個大類,共規定了39種應當追究責任的主要情形。有關事項報告辦法規定了12種應當事先報告的事項。對規定的類別和情形,要對號入座,違反了哪一條就追究相對應的責任,應報告哪一項就必須按規定報告。在選人用人問題上應該怎樣做、不應該怎樣做,對違規失職者將進行嚴厲的查處,依據這四個監督制度,就可以及時、有效地處理選人用人上各種違規違紀的行為,可以從源頭上根治用人上的不正之風。

3、四項監督制度形成了完整的防控體系

《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》,以責任追究促正確履職,堅持有規必嚴守、違規要查處,有權必有責、失責要追究的原則,列出了即黨委主要領導干部、組織人事部門主要領導干部和有關人員、紀檢監察機關有關

領導干部和人員、考察組負責人和有關人員等五大類責任主體和39種責任情形,并規定了責任追究措施。《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》,著眼于事前把關和事前預防,規定了越級提拔干部、個別特殊需要的領導成員人選等五種干部選拔任用情況應當書面報告上一級組織部門,規定了破格提拔干部、領導班子換屆外集中調整干部數量較大的、提拔領導干部近親屬以及提拔領導干部身邊工作人員等七種干部選拔情況在作出決定前應當征求上一級組織人事部門的意見。《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》,強化了“事后”監督,規定地方黨委常委會每年向全委會報告工作時,要專題報告干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部的民主評議。《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)》,將市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責情況與其提拔交流直接掛起鉤來,詳細規定了檢查的內容、檢查的程序、參加民主評議的范圍,同時規定了發現違反干部選拔任用工作規定問題的,以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責導致用人失察失誤、造成嚴重后果或者惡劣影響經調查屬實的,根據有關規定追究責任,甚至取消其提拔資格,再視情況作進一步處理。這四項監督制度,將干部選拔任用工作的組織監督和民主監督、過程監

督和效果監督有機結合起來,相互補充,形成合力,為干部選拔任用形成了系統的“防控網”。

二、認真貫徹落實, 科學公正選人用人

有了好的制度,關鍵還在抓落實,否則好的制度只能等于零。畜牧獸醫局作為全市畜牧獸醫行政管理部門,工作人員素質和能力高低對各項工作任務的完成起到十分重要的作用。在以后工作中全面推行干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度,把干部選拔任用“一報告兩評議”制度延伸到中層干部,對滿意度明顯偏低、干部群眾反映問題集中的站所要加強督促整改。要提高群眾滿意度,必須堅持‘德才兼備、以德為先’的用人導向和用人標準。一是注重在各項工作的實踐中考察和評價干部,引導干部把精力放在畜牧業發展、項目建設、服務養殖戶等工作上;二是樹立憑實績選人的理念,把經得起實踐和群眾檢驗的工作實績,作為評價使用干部的主要標準,以實績定上下、論獎懲,讓想干事的有機會、能干事的有舞臺;三是樹立重民意選人用人的理念,把干部的評價考核權交給群眾,以群眾滿意不滿意作為選人用人的重要依據,用大部分群眾的意愿抵制少數人的意見。總之,要把德才兼備、群眾公認的、有能力的管理人員選出來,更好地發揮他們的聰明才智,更好地為我市畜牧業發展服務。

第四篇:干部選拔任用工作四項監督制度學習體會

近日,中央紀委、中央組織部召開視頻會議,對貫徹實施《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》等四項干部監督制度作出部署。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮指出,《責任追究辦法》等四項監督制度,為深入整治用人上不正之風提供了有力的制度化武器。要不折不扣執行四項干部監督制度,繼續以最堅決的態度同用人上不正之風進行戰斗。筆者認為,中央為選人用人樹起了“警示牌”,架起了“高壓線”,安裝了“安全閥”,給靠選人用人謀取不當利益的官員頭上懸起了“利劍”。樹起了“警示牌”。在貫徹落實四項監督制度工作中,本人認為重點是以下幾個方面。

一、推進民主是加強干部選拔任用工作的前提加強對干部選拔任用工作的民主監督,是提高選人用人公信度的重要途徑。在四.........

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第五篇:干部選拔任用工作及四項監督制度

干部選拔任用工作及四項監督制度

基本知識資料

1、對黨政領導干部選拔任用工作實行責任追究,堅持黨委領導、分級負責,實事求是、客觀公正,權責一致、懲教結合,嚴格要求、違規必究的原則。

2、因追究干部選拔任用工作責任受到調離崗位處理的,一年內不得提拔;引咎辭職和受到責令辭職、免職處理的,一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務,兩年內不得提拔;受到降職處理的,兩年內不提提拔;同時受到紀律處分的,按照影響期長的規定執行。3、2002年7月9日中共中央中發(2002)7號文下發了《黨政領導干部選拔任用工作條例》。

4、提拔擔任黨政領導職務的,一般應當具備大學專科以上文化程度,其中地(廳)、司(局)級以上領導干部一般應當具有大學本科以上文化程度。

5、提任縣(處)級以上領導職務,由副職提任正職的,應當在副職崗位工作2年以上,由下級正職提任上級副職的,應當在下級正職崗位工作3年以上。

6、選拔任用黨政領導干部,必須經過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。

7、部門與地方雙重管理干部的考察,由主管方負責,會同協管方進行。

8、對擬提拔的干部,在提交黨委(黨組)討論前,均要先聽取紀檢監察部門的意見。

9、黨委(黨組)討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上的成員到會。

10、黨委(黨組)討論決定干部任免事項進行表決,以黨委(黨組)應到會成員超半數同意形成決定。

11、黨委推薦、由人大常委會任命、決定任命的領導干部人選在人大常委會2次未獲通過的,不得再推薦為本地同一職務人選。

12、擔任縣(市)委書記、縣(市)長職務以及縣(市)紀檢機關、組織部門、人民法院、人民檢察院和公安部門主要領導職務的,一般不得在本人成長地任職。

13、黨政領導干部在考核、干部考察中,民主測評不稱職票超過三分之一,經組織考核認定為不稱職的,一般應當免去現職。

14、地方黨委常委會每年向全委會報告工作時,要專題報告干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內接受對 本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部的民主評議。

15、市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查,是指市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時,由上級黨委組織部門 對其任職期間履行干部選拔任用工作職責的情況進行檢查。

16、實行黨政領導干部任職前公示制度。公示期一般為7至15天。

17、違反《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定作出的干部任免決定一律無效,由黨委(黨組)或者組織(人事)部門按照干部管理權限予以糾正。

18、領導干部辭去公職后三年內,不得到原任職務管轄的地區和業務范圍內的企業、經營性事業單位和社會中介組織任職。

19、實行黨政領導干部選拔任用工作責任追究制度。用人失察失誤造成嚴重后果,應當根據具體情況,追究主要責任人以及其他直接責任人的責任。

20、堅決查處用人上的違紀違法行為。對行賄買官、受賄賣官的,按照組織程序,一律先予免職,再依據黨紀政紀和有關法律法規追究責任。

21、市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查中,對民主評議中履行干部選拔任用工作職責總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項比率合計不足三分之二,或者用人風氣總體評價“好”、“較好”兩項比率合計不足三分之二的人員,經組織考核認定,要采取相應的組織處理措施,其中擬提拔使用的,應當取消其資格。

22、市、縣、鄉黨政正職在同一崗位任期不到3年進行調整的,應當報經更上一級組織部門批復同意。

23、因干部選拔任用工作中的違規違紀行為受到引咎辭職和受到責令辭職、免職處理的,一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務,兩年內不得提拔。

24、“一報告兩評議”中民主評議表的收集、統計由上級黨委組織部門負責。

25、選拔任用黨政領導干部,必須堅持黨管理干部的原則,任人唯賢、德才兼備原則,群眾公認、注重實績原則,公開、平等、競爭、擇優原則,民主集體制原則,依法辦事原則。

26、選拔任用黨政領導干部,應經過民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等程序。

27、個人向黨組織推薦領導干部人選,必須負責地寫出推薦材料并署名。

28、考察黨政領導職務擬任人選,必須依據干部選拔任用條件和不同領導職務的職責要求,全面考察其德、能、勤、績、廉,注重考察工作實績。

29、部門與地方雙重管理干部的任免,雙方意見不一致時,正職的任免報上級黨委組織部門協調,副職的任免由主管方決定。

30、市(地)、縣(市)黨委、政府領導班子正職的擬任人選和推薦人選,由上級黨委常委會提名,提交全委會審議并無記名投票表決。

31、黨政領導干部任職回避的親屬關系為:夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系。

32、選拔任用政領導干部,必須嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,不準個人決定干部任免,個人不能改變黨委(黨組)會集體作出的干部任免決定。

33、凡本地區、本部門不認真執行《干部任用條例》,用人上不正之風嚴重、干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律行為查處不力的,應當追究有關黨委(黨組)主要領導成員、分管領導成員和其他有關人員的責任。

34、黨的十七屆四中全會強調,擴大選人用人民主,建立健全主體清淅、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度。

35、黨的十七屆四中全會強調,匡正選人用人風氣,堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。

36、《2010-2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》提出,要深入整治用人上不正之風,暢通電話舉報、信訪舉報和網絡舉報渠道,加大對干部選拔任用工作的監督檢查和巡視力度。

37、在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動的,已經列為考察對象或者提拔人選的,應當首先將其排除出考察對象或者取消其提拔資格,再按照規定作出處理。

38、領導干部因違紀違法受到撤銷黨內職務或者行政職務以上處分且在其提拔任職前就有違紀違法行為的,組織人事部門必須對其選拔任用過程進行調查。

39、“一報告兩評議”是指地方黨委常委會每年向全委會報告工作時,要專題報告干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部的民主評議。

40、對民主評議度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部,本級黨委組織部門應當對其選拔任用情況作出說明,并進行相應的教育和處理。

41、在機構變動或者主要領導成員已經明確即將離任時確因工作需要提拔、調整干部的,應當按照要求書面報告上一級組織(人事)部門,經批復同意后方可進行。

42、黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領導成員人選,不經民主推薦由組織推薦提名作為考察對象的,應當按照要求書面報告上一級組織(人事)部門,經批復同意后方可進行。

43、市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查,是指市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時,由上級黨委組織部門對其任職期間履行干部選拔任用工作職責的情況進行檢查。

44、對因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書記的檢查,一般結合干部考察進行。對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的檢查,按照干部管理權限由上級黨委組織部門干部監督機構負責組織實施。

45、授意、指使、強令組織人事部門違反規定選拔任用干部,或者阻撓、制止紀檢監察機關和組織人事部門對選人用人問題進行調查核實以及按照有關規定作出處理的,追究黨委(黨組)主要領導干部或者有關領導干部的責任。

46、組織人事部門對工作中發現、群眾舉報或者新聞媒體反映的線索清楚、內容具體的違反干部選拔任用工作規定的問題必須進行調查處理,也可會同紀檢監察機關進行調查處理。

47、根據中組部、中央機構編制委員會辦公室《關于規范地方政府助理和副秘書長備配問題的通知》(中組發[2009]3號),省級政府原則上不配省長(主席、市長)助理,省級以下政府不配備助理。

48、《公務員調任規定(試行)》中所稱調任,是指國有企業事業單位、人民團體和群眾團體中從事公務員的人員調入機關擔任領導職務或者副調研員以上及其他相當職務層次的非領導職務。調任領導成員另有規定的,從其規定。地方省級以下機關調任公務員須報市(地)級以上公務員主管部門審批。

49、《2010—2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》中確定了11個黨政干部制度改革重點突破項目,分別是:⑴規范干部選拔任用提名制度⑵健全促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制⑶推行差額選拔干部制度⑷加大競爭性選拔干部工作力度⑸逐步擴大基層黨組織領導班子成員公推直選范圍⑹堅持和完善從基層一線選拔干部制度⑺建立健全干部職務與職級并行制度⑻健全調整不適宜擔任現職干部制度⑼探索建立擬提拔干部廉政報告制度⑽深化整治用人上的不正之風⑾實行干部工作信息公開制度。

50、《公務員職務任免與升降規定(試行)》第十九條規定,晉升鄉科級領導職務的公務員,應當符合下列資格條件:

(一)具有大學專科以上文化程度;

(二)晉升鄉科級正職領導職務的,應當擔任副鄉科級職務兩年以上;

(三)晉升鄉科級副職領導職務的,應當擔任科員級職務三年以上;

(四)具有正常履行職責的身體條件;

(五)其他應當具備的資格。51、2009年5月召開的全國干部監督工作會議上,李源潮同志在講話中就提高選人用人公信度提出了“一個目標、三個辦法”。這“一個目標、三個辦法”的主要內容是什么?(簡要回答)

答:“一個目標”:黨的十七大對組織工作提出的提高選人用人公信度目標。

“三個辦法”:一是進一步深化干部人事制度改革,加大從源頭上防治用人上不正之風的力度;二是強化公開監督,把選拔任用干部滿意度民意調查作為提高選人用人公信度的有力杠桿;三是嚴肅查處違規違紀行為,用鐵的紀律保證選人用人風清氣正。

52、按照《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》規定,發現干部“帶病提拔”,如何調查和追究選人用人責任?(簡要回答)

答:《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》設立了“帶病提拔”干部選拔任用過程“倒查”機制。規定領導干部因違紀違法受到撤銷黨內職務或者行政職務以上處分且在其提拔任職前就有違紀違法行為的,組織人事部門必須對其選拔任用過程進行調查。其中,對本級黨委(黨組)管理的下一級黨政正職領導干部的選拔任用過程,由上一級組織人事部門直接進行調查。經調查核實,確實存在違反規定選拔任用干部問題的,追究有關責任人的責任。責任追究的方式有組織處理和紀律處分兩種。組織處理包括調離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等5種措施。紀律處分主要依據《中國共產黨紀律處分條例》及有關規定作出。

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