第一篇：關于開展人口和計劃生育清理清查集中活動的實施方案

關于開展人口和計劃生育清理清查集中活動的實施方案

各村、鄉直各單位：

為進一步夯實基層基礎工作，更加準確掌握全鄉人口和計劃生育工作底數，杜絕管理漏洞，穩定低生育水平，經鄉黨委、鄉政府研究決定，自2012年8月22日至9月30日期間，在全鄉深入開展人口和計劃生育清理清查集中活動，特制定實施方案如下：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以穩定低生育水平為中心，以九月份已婚育齡婦女健康檢查為載體，以做好孕環情監測、違法生育處理工作為突破口，強化基層基礎工作，集中力量解決四術遺留、人員漏管、違法生育處理等重點問題，遏制違法生育，推進全處人口和計劃生育工作健康深入發展。

二、目標任務

㈠孕環情監測率。從2010年2月23日到3月20日之前全處已婚育齡婦女孕環情監測率達到100%。

㈡違法生育處理率。到2010年3月20日之前，全處2009年以來新發生的違法生育社會撫養費征收到位率(社會撫養費足額征收例數與違法生育例數的比率)達到90%。2009年

以前發生的違法生育社會撫養費征收到位率達到80%。違法生育黨員、干部處理率達到100%。

三、工作要求

此次活動辦事處成立清理清查領導小組，每星期召開一次領導小組工作調度會，通報全處活動進展情況，協調解決工作中遇到的實際問題，確保各項工作落到實處。并選派工作得力的同志指導村莊、企業業務工作。督查辦公室、計生服務中心將加強督導，推動活動的深入開展，并將發揮宣傳車、廣播、黑板報、宣傳欄、標語口號的作用，宣傳計劃生育政策法規和開展清理清查集中活動的重要意義。廣泛張貼、發放《違法生育有獎舉報公開信》，引導和教育廣大群眾積極參與、支持人口和計劃生育工作，為活動的順利開展營造良好的社會輿論氛圍。宣傳辦公室要跟蹤報道活動開展情況，大力弘揚科學、文明、進步的婚育觀念，公開揭露社會影響惡劣的違法生育行為。各單位要自覺履行法定代表人責任制，認真抓好計劃生育工作，確保企業有專兼職計生工作人員，切實做好育齡員工計劃生育信息清理核查上報工作，建立信息變更上報的長效工作機制。

㈠認真做好孕環情監測工作。清理清查集中活動期間，運用實名登記電子“一證制”系統做好2010年第一次孕環情監測工作，確保孕環情監測率達到100%。對沒有參加孕環情監測的人員，要想方設法聯系并取得相關證明；對聯系不上的人員要列出清單，逐一說明情況，并作為重點人員進行走訪排查，確保人員到位。

㈡依法征收社會撫養費。對違法生育當事人征收社會撫養費一律按上限繳納，對企業中由行政機關任命、聘用的人員以及企業法人、承包人等，違法生育情節惡劣的，要結合當事人實際收入情況，依法從嚴從重征收社會撫養費，對新發現違法生育的黨員、干部和國家公職人員要依法依紀處理到位。辦事處將協調市法院集中執行一批社會撫養費征收難度大、在社會上造成惡劣影響的、在法定時限內未履行繳納義務的違法生育案件及當事人，并通過新聞媒體進行曝光。對有能力一次性繳納社會撫養費的當事人，堅持以行政征收為主，督促其盡快繳納。

㈢全面開展“人戶分離”人員清理清查工作。各黨支部、居委會、企事業單位要結合實際，明確清理普查范圍內人員戶籍地、現居住地、法人單位的工作職責和任務，全面調查摸底，及時互通信息，理清管理責任。將清理清查活動與2010年第一次孕環情監測工作相結合，以新建企業、沿路門頭房、集貿市場、流動人口聚居地、隱蔽場所等為重點，按照“分類調查、先易后難、整體推進”的原則逐戶逐人進行拉網式清理清查。市北醫院、民政、計生服務中心要結合計生局反饋的出生、結婚、防疫等信息，加強管理，建立統一、方便、快捷的信息交流通道，保證信息暢通。派出所要及時向計生

服務中心提供“人戶分離”人員、企業員工和違法生育當事人的戶籍和子女落戶等信息。本次集中活動清理發現的人戶分離人員管理不到位或違法生育，按原管理口徑追究責任，從2010年4月1日起，按市人口和計生局《關于對即墨市內“人戶分離”人員計劃生育管理口徑和責任認定的有關規定》執行。

㈣認真做好企業員工計劃生育信息清理清查工作。辦事處建立企業人口和計劃生育工作日常管理制度和長效工作機制，將轄區企業的人口和計劃生育工作納入總體工作規劃，統籌安排，做到同部署、同落實、同督查、同獎懲，并將企業的人口和計劃生育工作納入“一票否決”范圍。此次企業員工計劃生育信息清理清查工作責任范圍以屬地化為界定標準分為四部分，一是村莊所轄企業由村莊負責；二是辦事處工業園區內企業由招商中心負責；三是辦事處集體戶、供銷社、辦事處家屬院由新都居委會負責；四是教委及其他雙管單位家屬宿舍由各自單位負責。各企業要對本企業所有已婚育齡人員進行逐人核實，做好信息登記和統計報表工作，實行計算機管理，并據實上報相關信息。

㈤獎懲制度。根據此次活動的內容，辦事處制定嚴格的獎懲制度和考核辦法，確保信息的及時率、完整率、正確率。對工作中出現紕漏的村莊、企事業單位和個人，辦事處將進行通報批評，嚴格按照考核辦法進行考評。

第二篇：計劃生育集中清理清查活動扎實有效

田莊鎮：計劃生育清理清查活動扎實有效

我鎮計劃生育集中清理清查活動開展以來，鎮黨委、鎮政府高度重視，迅速行動，周密部署，大造聲勢，第一階段清理清查活動取得明顯成效。

一是領導重視，行動快。我鎮成立了以政府鎮長黨占斌同志為組長的集中清理清查活動領導小組和以分管紀檢的曹軍龍書記任組長的督查組，組織了4個以包片領導為組長的清理清查組，及時召開集中清理清查動員會議。我鎮黨委書記馬強同志還親自到各村組和駐鎮單位對計劃生育清理清查活動進行督導，幫助協調解決清理清查中的困難和問題，促進了清理清查工作的順利開展。

二是宣傳到位，氣氛濃。清理清查期間，我鎮設立宣傳站點2個，出動宣傳車3輛，以田莊街為中心，分片包干，進行流動性宣傳，村組以廣播為主進行政策和清理清查進展情況的播報，同時，鎮計生站還就此項工作印發宣傳資料1000余份，涉及流動人口、避孕節育、生殖保健、宣傳教育、優惠政策兌現等七個方面的內容，營造了良好的輿論氛圍。

三是部署周密，任務明。我鎮專門研究制定了集中清理清查活動方案，要求做到“四查三治理” ：“四查”，即：清查出生人口信息，規范人口統計管理；清查漏管已婚育齡婦女，落實管理服務措施；清查節育措施落實，突出長效及時；清查政策落實情況，督促優惠政策兌現。“三治理”，即：開展違法生育專項治理；開展流動人口專項治理；開展出生人口性別比專項治理。明確指出，實際工作中要門門必進、戶戶必清、人人必登、項項必明，不漏房、不漏戶、不漏人、不漏項、不漏企。把清理清查與核對整改結合起來，重點解決好人員漏管、出生漏報、基礎信息不準、撫養費征收不到位、性別比偏高、節育措施落實不及時及優惠政策落實7個方面的問題。

四是措施得力，力度大。鎮機關所有包村干部全部下到各村組參加集中清理清查活動，打破8小時工作制，分片包干，利用一早一晚的時間進行入戶清理清查，鎮計生站每天匯總清理清查情況，每周通報清理清查進度，落實清理清查責任，實行獎罰制度，確保清理清查效果。

截至目前，我鎮已清理清查出非法生育戶13 戶，累計征收社會撫養費54000元，清理出抱養戶3戶、新生兒死亡戶3戶，核對信息差錯5例，流動人口32人，其中，已婚育齡婦女23人，辦驗證19人，三查7人，已查7人，清理出未落實節育措施6例。通過集中清理清查，進一步推動計生各項工作有序開展，為完成全年各項任務目標奠定了良好的基礎。

第三篇：流動人口計劃生育集中清理清查活動方案

月峰鄉流動人口計劃生育集中清理清查

活動實施方案

為了加強新時期流動人口計劃生育工作，夯實工作基礎，切實提升流動人口計劃生育服務管理水平，有效的控制人口增長，根據市、區《“人口計生工作基層基礎建設年”活動實施方案》精神，經研究決定，4月1 0日至5月3 0日在全鄉范圍內開展流動人口計劃生育集中清理清查活動，為確保此項工作順利進行，特制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以人為本，綜合治理，按照“農村以抓流出為主、城區以抓流入為主”的總體思路，確保流動人口管理服務到位，開創我鄉流動人口計劃生育管理和服務工作新局面。

二、組織領導

為確保此次集中清理清查工作順利進行，鄉政府決定成立流動人口清理清查工作領導小組，組成人員如下：

組長：龐名良

副組長：何立軍何永紅

成員：謝志平王遠江 李玉霞 李春懷 史海波 李林生許孔習李紅忠何武

領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉流管站，由史海波同志

任辦公室主任。

三、工作目標

(一)流動人口信息登記入庫率、準確率達98％以上；

(二)流動人口信息提交、反饋、協查率達9 8％以上；

(三)流出人口已婚育齡婦女信息匹配率達96％以上；

(四)流動人口已婚育齡婦女避孕節育措施落實率達9 5％以上；

(五)流動人口已婚育齡婦女三查一治到位率達9 5％以上；

(六)流動人口違法生育查處率達8 5％以上。

四、活動步驟

(一)宣傳發動階段(4月1 0日一1 5日)

1、層層召開動員會，同時，制定切實可行的方案，明確相關責任。

2、宣傳到位。各村要利用標語、橫幅、墻報等多種形式大力宣傳人口和計劃生育相關法律法規，做到家喻戶曉、人人皆知，強化輿論宣傳，積極營造流動人口管理與服務的社會氛圍。

(二)清理服務階段(4月1 6目一5月1 9日)

1、開展清理清查。各村（居）委會、鄉屬各單位從4月1 6日開始進行地毯式清查、拉網式排查。逐門逐戶摸清轄區內全員流動人口相關信息，主要包括：①流出人口總量及流向信息；②流入人口總量及定位精確信息；③流動育齡婦女婚育證明辦理情況；④流動人口違法生育情況；⑤流動已婚育齡婦女避孕節育措

施落實情況和孕情環情監測等。做到組不漏戶，戶不漏人，人不缺項，確保來一人，登記一人，離開一人，注銷一人，全面澄清我鄉流動人口底數，建立流動人口計劃生育規范化管理檔案。

2、開展優質服務。4月下旬至5月上旬鄉計生服務站將到各村開展“三查一治”服務活動。各村各單位要及時組織流動人口已婚育齡婦女參加“三查一治”服務活動。對落實絕育手術1年內的對象，每半年檢查一次，落實絕育措施1年后沒有復孕史的，可不進行孕檢；其他已婚育齡婦女至少每6個月參加1次孕(環)情檢查；二是落實節育手術。各村要指導流出(入)已婚育齡夫婦落實一項以長效措施為主的避孕節育措施，并登記上報服務管理變動信息；三是督促、協助流動人員辦理相關證件。

(三)總結驗收階段(5月2 0日--5月3 0日)

流動人口集中清理清查活動結束后，鄉流管站將各村各單位清理清查的活動效果考評，考評結果將影響各村年終考核評分。

五、相關部門的職責

鄉計生辦：負責清理清查工作的牽頭和綜合協調，收集整理清查資料及相關信息的采集錄入。

派出所：配合鄉計生辦做好流入人口清理清查，入戶清理核查及流動人口違法生育行為的查處。

衛生院：查處“兩非”案件。

學校：負責對流入人口子女入學和學校內聘用人員的流入人口進行清理清查，登記造冊并上報鄉計生辦。

清理清查活動以村為主，各部門各司其職、協同配合，上下聯動、齊抓共管，集中時間、集中力量開展對所轄區域內流動人口進行全面清理清查活動，做到不漏區域、不漏單位、不漏對象，取得實效。

六、工作要求

(一)加強領導。各村要充分認識這次活動的重要性。摸清各村各單位的每個對象，把責任落實到人。保證清理清查活動能夠深入徹底，使清理清查活動不留死角。

(二)突出重點。各村以流出人口清理清查為主，流入人口做好信息采集，特別是要對懷孕和已生育的育齡婦女做好詳細的調查，登記孩子的出生時間、孩次、性別、政策內外，查看相關證件。對違法生育對象，按計劃生育有關政策處理到位。

(三)實行均等化服務。一要同等對待，基本計劃生育技術服務一律實行免費。二要以人為本溫馨服務，幫助流動人口解決實際問題。三要便民服務，及時按規定為流動人口辦理相關的計劃生育證件。

(四)加強區域協作與互動。一孩生育證、婚育證明現居住地按規定與戶籍地協查、協審，及時辦理；對政策外懷孕對象戶籍地與現居住地協作互動落實好補救措施；對疑似“兩非"線索兩地互通、互動，嚴查到底；對違法生育對象通過前置協商社會撫養費征收到位。

第四篇：關于在全鎮開展人口計劃生育清理123清查整治活動的通知

平政發〔2012〕00號

蘭州市紅古區平安鎮人民政府 關于在全鎮集中開展落實節育措施為主的專項整治活動的通知

各村（社區）：

為保障平安鎮計劃生育秩序的嚴肅性，維護育齡婦女身心健康，經鎮黨委、政府研究，決定在全鎮開展一次以落實節育措施為主的專項整治活動，各村（社區）對未落實節育措施的已婚育齡婦女，按要求逐戶逐人抓緊落實，請各村（社區）接通知后認真做好摸底工作，遵照以下要求執行，抓好落實，具體工作要求如下：

一、專項整治對象

1、對用藥具人員年齡在45周歲以下育婦，必須要經區、鎮兩級服務站此技術人員檢查后認為不能放環并出具證明外。其余只要能放環的全部落實節育措施。

2、對生育二孩、多孩育婦必須到區計生服務站出具不能絕育手術證明方可，其余的摸清育婦情況。

3、對持《服務證》（無孩、一孩）外出的育齡婦女，多次未做環孕檢的，一周內寄回現居住地計生部門的蓋章的個人證明。

4、查清2012年4月1日以前漏報、瞞報出生人口數，對政策外生育對象征收社撫費。

5、政策外懷孕對象及時進行核查并落實終止妊娠措施。

6、有政策外生育行為的對象。

7、從2011年10月1日以來，孕情消失人員，從報表核查，找出原因并匯報。

8、應落實節育措施而未落實的對象。

9、非法介紹和進行胎兒性別鑒定的對象，非法介紹和進行選擇性別終止妊娠手術的對象，非法介紹和進行其它計劃生育手術的對象非法出售終止妊娠藥品、包庇窩藏政策外生育及其它違反計劃生育政策規定的對象。

二、時間安排

2012年4月17日—4月30日。

三、工作要求

（一）加強組織領導。成立集中開展落實節育措施專項整治活動領導小組，鎮紀委書記擔任組長，指揮調度全體鎮專干、村專干、自管小組長，集中力量開展專項整治工作。

（二）加強部門協作。各相關部門和單位要加強協作配合，嚴格履行部門工作職責，確保專項整治活動各階段工作運轉順暢，形成合力。

（三）嚴格依法行政。在專項整治活動工作中，工作人員要嚴格依法依規辦事，文明執法、文明辦案，嚴禁工作簡單粗暴，嚴禁侵害群眾合法權益事件和惡性治安事件的發生。

四、廣泛宣傳發動

1.廣泛宣傳。利用宣傳欄、廣播、電視、宣傳車等各種媒體大力宣傳此次專項整治活動目的、意義、時間、范圍、對象、原則及人口計劃生育法律、法規、政策等，使之家喻戶曉、人人皆知，形成強大的專項整治活動社會輿論和宣傳氛圍。

2.實行有獎舉報制度。通過多種形式、多條渠道，廣泛發動群眾檢舉揭發。設立舉報箱、開通舉報電話（0931-6211693）。采取在戶外張貼，舉報公告等形式，將舉報箱、舉報電話向社會公布，以方便群眾舉報。對舉報政策外懷孕、政策外生育、非法進行胎兒性別鑒定、非法進行選擇性別終止妊娠等行為，一經查實，按比例給予獎勵。

附件1：紅古區農村人口計劃生育清理清查整治活動各違反計劃生育社撫費征收標準一覽表

附件1：紅古區平安鎮集中開展落實節育措施專項整治活動領導小組名單

二0一二年四月二十五日

主題詞：落實 節育措施 專項整治 通知平安鎮統籌人口問題領導小組辦公室 2011年4月25 日印發 共印20份

紅古區平安鎮集中開展落實節育措施專項整治活動領導小組名單

組 長：周 敏 鎮政府紀委書記 副組長：陶立榮 鎮計生辦主任 成 員：馬立剛 李 娟張兆紅繆越紅達朝玉魯林芳李小紅魯蘭芳柴 霞張 霞張兆新張學霞達世琳張紅蘭魯月桂鎮計生辦副主任

鎮計生辦副主任 張家寺社區主任平安臺社區主任平安村婦聯主任 若連村婦聯主任 新安村婦聯主任 上灘村婦聯主任 中和村婦聯主任 張家寺村婦聯主任 夾灘村婦聯主任 復興村婦聯主任 仁和村婦聯主任 崗子村婦聯主任 河灣村婦聯主任

領導小組下設辦公室，周敏同志任辦公室主任，具體負責創建工作的有關事宜。今后若人員發生變動，由接任該職務的人員接替，不再另行發文。

二0一二年四月二十五日

主題詞：落實 節育措施 專項整治領導小組 通知平安鎮統籌人口問題領導小組辦公室 2011年4月25日印發 共印20份

第五篇：興隆鄉計劃生育清理清查集中活動效果顯著

興隆鄉計劃生育清理清查集中活動效果顯著

興隆鄉黨委政府高度重視，精心組織今冬明春計劃生育清理清查集中活動，分析形勢，制定方案，明確時間節點，目標任務量劃分解到人，集中活動收到顯著效果。

通過全鄉50個村拉網式排查，抓好五個方面的工作。一是對全鄉未查體人員包保到人，摸清情況，分析原因。對應查未查人員加大掃尾力度，明確追逃包保責任人，確保應查人員一個不漏。通過排查桑園高某已懷孕8個多月外逃，通過追逃，通過對雙方父母72小時思想教育說服工作，現已采取補救措施，避免了一例計劃外生育。二是抓好長效節育措施落實工作，對應落實長效節育措施人員建立臺賬包保到人，一天一公布，現放環已完成100%以上，落實絕育8例。三是抓早婚早育、違法生育的清理清查，對村隱瞞不報的一經查實，村干部一律免職，機關包村人員一律扣發6個月的工資，臨時工一律辭退。現已清查3例早婚，全部納入了WIS系統管理幷簽訂了早婚早育管理合同。四是抓孕情跟蹤隨訪，確保孕情跟蹤隨訪“月月清”，有效遏制了私自流引產和性別鑒定，綜合治理性別比起到明顯效果。

目前，全鄉育齡婦女查體率已達到98%，放環率達到100%，社會撫養費增收率達到103%，全鄉計劃生育清理清查集中活動收到良好效果。

宋祥峰