第一篇：唐河縣2011流動人口計劃生育清理清查方案

唐河縣開展流動人口計劃生育清理清查工作

實 施 方 案

按照全國流動人口計劃生育工作“一盤棋”的目標要求，為進一步摸清全縣流動人口底數，落實管理和服務措施，防止已婚育齡婦女漏管現象，遏止違法生育，提高人口和計劃生育工作水平，結合我縣實際，制定本方案。

一、目標任務

通過全面清理清查全縣流動人口計劃生育情況，徹底摸清流動人口底子，找準流動人口計劃生育管理服務中存在的突出問題，進一步健全和完善管理服務機制，推進全縣流動人口計劃生育管理服務工作規范化、制度化，提高流動人口計劃生育工作水平。

二、清理清查的范圍和對象

對轄區內0歲以上的離開戶籍地縣域以外從事務工、經商等活動一個月以上的所有流出、流入人員均要進行登記，并建立計生檔案，納入計劃生育管理服務范圍，建檔管理率達到100%。

三、清理清查的內容和要求

1、清查已婚育齡婦女底數，杜絕已婚育齡婦女漏管。要核查育齡女性辦理《流動人口婚育證明》情況，已婚育齡婦女

要建立檔案，納入管理范圍，建檔管理率達到100%，《婚育證明》辦理率達到100%。

2、清查已婚育齡婦女生育節育情況，杜絕管理對象政策外生育。流動人口當年生育情況，要及時登記上冊。切實加大對流動人口生育節育的管理力度。

3、清查已婚育齡婦女節育措施落實情況，杜絕應落實不落實現象。通過清查，對應采取避孕節育措施的人員落實相應的節育措施，特別是對發現的政策外懷孕人員要落實相應的補救措施。

4、清查婚育情況，杜絕新婚對象漏管。摸清新婚人員的底數，對隱瞞婚姻狀況的人員要建檔納入管理，并按照有關規定進行處理。

5、清查長期外出人員，堵塞超生隱患。對長期外出且未采取長效節育措施的已婚育齡婦女，要查明流出的確切原因和流向，防止政策外生育行為發生。

6、清查人員流動情況，杜絕流動人口漏管。對流出人員按規定簽訂流動人口管理合同，要獲取每個流動人口有效聯系方式，主動告知流動人口要自覺接受現居住地管理，按時參加當地環情、孕情檢查，及時從信息平臺《流動人口避孕節育證明》。對流入人員簽訂計劃生育合同書，對出租房屋戶簽訂出租房屋協議書，并建立計劃生育檔案，查驗《流動人口婚育證明》，免費提供環孕情服務，與其流出地（戶籍地）通過平臺

不漏，內容完整；對清查出的有計劃生育問題人員及時上報并落實處理。

4、集中辦證及協查通報（12月11日-12月12日）。各鄉鎮、縣直各單位將清查出的流出、流入未持《婚育證明》人員花名冊及照片進行分類，對流出人員進行集中辦理，與其流入地聯系并寄送本人。對流入人員要分別與其戶籍地取得聯系，統一辦理《流動人口婚育證明》。同時，及時將清理清查出的流入重點管理對象及時提交信息平臺或通過信函與對方互通信息，提請流動人口戶籍地協查，特別是懷孕、生育婦女的婚育狀況，對不符合政策懷孕的要采取補救措施，對已違法生育的按規定征收社會撫養費。

5、信息及時入庫（12月13日—12月20日）。根據核實的流動人口信息變更報告單內容，按照要求在省流動人口管理信息系統中進行相應的錄入和變更，并對清查結果進行整理匯總，上報書面總結。

五、加強領導

1、這次清理清查活動任務繁重,意義重大。各鄉鎮、縣直各單位要加強領導,強化措施,明確責任，保證質量。要成立專門的督查組對本轄區的清理清查工作進行督導檢查，此次清理清查各鄉鎮、街道要在各自轄區內逐村、逐組、逐戶、逐人進行認真核查登記。

及時完善、彌補工作中的薄弱環節和漏洞，確保清理清查活動的扎實開展。縣人口計生工作領導小組辦公室要對活動開展情況進行督查，對工作不力的單位隨時派駐工作組進行督促，通過清理清查活動，堵塞各種漏洞，提高管理服務水平。

2、各鄉（鎮、街道）縣直各單位在清查登記過程中要積極開展“一查四送”活動，主動查驗《流動人口婚育證明》，主動為流動人口送計劃生育法律法規、送避孕藥具、送服務聯系卡、送生殖健康知識，并督促已婚育齡婦女按時參加環孕情服務和落實節育措施。

3、各鄉（鎮、街道）、縣直各單位在開展好本轄區范圍內清理清查工作的同時，要與其他單位互相協作、互通信息，不得相互推諉、扯皮，對因責任不明確、工作不到位，造成流動人口漏登漏管的，要追究相關人員責任。縣人口計生工作領導小組辦公室將定期不定期地對工作開展情況進行督促檢查，并將此次活動結果納入年終考核總成績。

4、清查清理結束后，各鄉（鎮、街道）、縣直各單位要認真總結，并將總結報告和清理清查結果統計表于12月22日前上報縣人口計生委流動辦（電子郵箱）。縣人口計生委將組織質量督查組，對本次清理清查情況、檔案資料建設情況、數據庫的信息錄入等情況進行檢查驗收，排名站隊，對行動快、效果好的鄉鎮給予表揚，對在清查中組織不力、行動遲緩或走過

場、弄虛作假、不能按期完成工作任務、在省市考核中影響全縣榮譽的鄉鎮和單位予以嚴肅處理。

附表：

1、唐河縣流出（入）人口清理清查登記表

（一）2、唐河縣流出（入）人口清理清查匯總表

（二）3、河南省流出（入）人口計劃生育信息變更報告單

4、流動人口計劃生育服務和獎勵優待落實情況統計表

第二篇：流動人口計劃生育集中清理清查活動方案

月峰鄉流動人口計劃生育集中清理清查

活動實施方案

為了加強新時期流動人口計劃生育工作，夯實工作基礎，切實提升流動人口計劃生育服務管理水平，有效的控制人口增長，根據市、區《“人口計生工作基層基礎建設年”活動實施方案》精神，經研究決定，4月1 0日至5月3 0日在全鄉范圍內開展流動人口計劃生育集中清理清查活動，為確保此項工作順利進行，特制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以人為本，綜合治理，按照“農村以抓流出為主、城區以抓流入為主”的總體思路，確保流動人口管理服務到位，開創我鄉流動人口計劃生育管理和服務工作新局面。

二、組織領導

為確保此次集中清理清查工作順利進行，鄉政府決定成立流動人口清理清查工作領導小組，組成人員如下：

組長：龐名良

副組長：何立軍何永紅

成員：謝志平王遠江 李玉霞 李春懷 史海波 李林生許孔習李紅忠何武

領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉流管站，由史海波同志

任辦公室主任。

三、工作目標

(一)流動人口信息登記入庫率、準確率達98％以上；

(二)流動人口信息提交、反饋、協查率達9 8％以上；

(三)流出人口已婚育齡婦女信息匹配率達96％以上；

(四)流動人口已婚育齡婦女避孕節育措施落實率達9 5％以上；

(五)流動人口已婚育齡婦女三查一治到位率達9 5％以上；

(六)流動人口違法生育查處率達8 5％以上。

四、活動步驟

(一)宣傳發動階段(4月1 0日一1 5日)

1、層層召開動員會，同時，制定切實可行的方案，明確相關責任。

2、宣傳到位。各村要利用標語、橫幅、墻報等多種形式大力宣傳人口和計劃生育相關法律法規，做到家喻戶曉、人人皆知，強化輿論宣傳，積極營造流動人口管理與服務的社會氛圍。

(二)清理服務階段(4月1 6目一5月1 9日)

1、開展清理清查。各村（居）委會、鄉屬各單位從4月1 6日開始進行地毯式清查、拉網式排查。逐門逐戶摸清轄區內全員流動人口相關信息，主要包括：①流出人口總量及流向信息；②流入人口總量及定位精確信息；③流動育齡婦女婚育證明辦理情況；④流動人口違法生育情況；⑤流動已婚育齡婦女避孕節育措

施落實情況和孕情環情監測等。做到組不漏戶，戶不漏人，人不缺項，確保來一人，登記一人，離開一人，注銷一人，全面澄清我鄉流動人口底數，建立流動人口計劃生育規范化管理檔案。

2、開展優質服務。4月下旬至5月上旬鄉計生服務站將到各村開展“三查一治”服務活動。各村各單位要及時組織流動人口已婚育齡婦女參加“三查一治”服務活動。對落實絕育手術1年內的對象，每半年檢查一次，落實絕育措施1年后沒有復孕史的，可不進行孕檢；其他已婚育齡婦女至少每6個月參加1次孕(環)情檢查；二是落實節育手術。各村要指導流出(入)已婚育齡夫婦落實一項以長效措施為主的避孕節育措施，并登記上報服務管理變動信息；三是督促、協助流動人員辦理相關證件。

(三)總結驗收階段(5月2 0日--5月3 0日)

流動人口集中清理清查活動結束后，鄉流管站將各村各單位清理清查的活動效果考評，考評結果將影響各村年終考核評分。

五、相關部門的職責

鄉計生辦：負責清理清查工作的牽頭和綜合協調，收集整理清查資料及相關信息的采集錄入。

派出所：配合鄉計生辦做好流入人口清理清查，入戶清理核查及流動人口違法生育行為的查處。

衛生院：查處“兩非”案件。

學校：負責對流入人口子女入學和學校內聘用人員的流入人口進行清理清查，登記造冊并上報鄉計生辦。

清理清查活動以村為主，各部門各司其職、協同配合，上下聯動、齊抓共管，集中時間、集中力量開展對所轄區域內流動人口進行全面清理清查活動，做到不漏區域、不漏單位、不漏對象，取得實效。

六、工作要求

(一)加強領導。各村要充分認識這次活動的重要性。摸清各村各單位的每個對象，把責任落實到人。保證清理清查活動能夠深入徹底，使清理清查活動不留死角。

(二)突出重點。各村以流出人口清理清查為主，流入人口做好信息采集，特別是要對懷孕和已生育的育齡婦女做好詳細的調查，登記孩子的出生時間、孩次、性別、政策內外，查看相關證件。對違法生育對象，按計劃生育有關政策處理到位。

(三)實行均等化服務。一要同等對待，基本計劃生育技術服務一律實行免費。二要以人為本溫馨服務，幫助流動人口解決實際問題。三要便民服務，及時按規定為流動人口辦理相關的計劃生育證件。

(四)加強區域協作與互動。一孩生育證、婚育證明現居住地按規定與戶籍地協查、協審，及時辦理；對政策外懷孕對象戶籍地與現居住地協作互動落實好補救措施；對疑似“兩非"線索兩地互通、互動，嚴查到底；對違法生育對象通過前置協商社會撫養費征收到位。

第三篇：流動人口聯合清理清查活動方案

綜治發［2011］

號

關于在全區開展流動人口清理清查

活動的實施方案

為進一步提高城市與流動人口計劃生育服務與管理水平，扎實推進城市社區“四化”工作機制，徹底澄清城市和流動人口計劃生育工作底數，堵塞管理漏洞。經研究決定,在城區開展春季城市與流動人口清理清查集中服務活動，特制定本方案。

一、目的意義

本次活動以科學發展觀為指導，認真貫徹落實《全國流動人口“一盤棋” “三年三步走”實施方案》和全省城市人口和計劃生育基層基礎工作及流動人口管理服務座談會精神，通過對全區流動人口計劃生育情況全面清理清查，徹底摸清流動人口底數，找準流動人口計劃生

育管理服務中存在的問題，進一步健全和完善管理服務機制，推進全區流動人口計劃生育管理服務工作規范化、制度化、經常化，提高流動人口計劃生育工作水平，力爭使流動人口合法生育率、納入管理率和流動人口協查通報率、反饋率、發證率、驗證率均達到100%。

二、時間任務

活動時間： 4月21 日至23日.主要任務：本次活動以流動人口已婚育齡婦女春季健康查體為主線，突出抓好流入人口的持證、驗證、流動人口合同簽訂及租賃房屋合同簽訂。具體如下：

（一）流入已婚育齡婦女健康查體

1、健康查體范圍：全部流入已婚育齡婦女。

2、對不能按時參加查體的流入已婚育齡婦女，由居委會包片工作人員配合計生包居人員兜清底子，摸清下落，對有問題的婦女一追到底，確保已婚育齡婦女生殖健康查體率、建檔率達到100%。

（二）流動人口清理

1、流入人口全面登記上表。凡是來各鎮街轄區內經商、務工的區外流入育齡婦女(18周歲以上未婚和已婚育齡婦女)都必須登記上表，按表格內容填全填齊，不要空項。

2、對于區外流入的育齡婦女未辦理流動人口婚育證明的，要下達到戶籍所在地辦理《證明》的催辦通知，限期辦理。

3、對于區外流入的育齡婦女持《流動人口婚育證明》今年未驗證的，具體負責人要及時收交《流動證》，證驗后及時送給育齡婦女。

4、居委會、房主、流動戶分別簽訂房屋出租管理合同，一式三份，居委會一份、房主一份、流動人口一份。

5、活動結束后，各鎮街計生辦把清理清查情況及時進行整理、匯總、分析、上報，針對存在的問題，制定措施，限期整改。

三、清查范圍

按照屬地化管理原則，重點清查轄區內出租房屋、賓館飯店、各大市場、商業網點、娛樂場所等，從事務工、經商、服務等活動的外縣市流入人口；對本轄區流出外縣市從事務工、經商等活動的流出人口一并進行清理清查；對鎮街與社區之間的居住地、務工（或經商）地與戶籍地分離人員，已婚育齡婦女在本轄區而計生管理不在本轄區的，清查時也進行登記上表，并與戶籍地或計生管理地搞好對接，防止漏統漏管。

四、部門職責

由區綜治辦牽頭，計生、公安、工商、勞動、建設房管、行政執法等部門配合，集中清查城區駐地主要街面，其他鎮街由鎮街綜治辦牽頭，相關部門配合開展。

人口計生部門：清理核查流入已婚育齡婦女、未婚女青年和全家流入人員；查驗流動人口證；對未辦理流動人口證的，下達催辦通知，并通知健康查體。

公安部門：摸清暫住人口底數，核查暫住證，并督促流入人員提供身份證等相關證件，同時配合人口計生部門填寫《流動人口清理清查登記表》。

工商部門：摸清轄區沿街流動人口底數，查驗外來人口經商辦理營業執照及《流動人口婚育證明》辦理情況，督促業主積極配合并提供所需相關證件，同時配合人口計生部門填寫《流動人口清理清查登記表》。

建設房管部門：摸清轄區沿街門面房租賃情況及建筑工地外來人口《流動人口婚育證明》情況，督促其提供門面房房主基本信息，同時配合人口計生部門填寫《流動人口清理清查登記表》。

人社部門：摸清流入人口勞動保障待遇情況，宣傳勞動部門法律法規，同時配合人口計生部門填寫《流動人口清理清查登記表》。

行政執法部門：維護轄區沿街門面房業主正常經營秩序，宣傳行政執法部門相關規定，同時配合人口計生部門填寫《流動人口清理清查登記表》。

五、方法步驟

本次活動分兩個階段進行：

第一階段（4 月21 日—23日）：集中清查階段，按照集中清查與宣傳發動相結合的方式進行。各鎮街要按照屬地管理原則，以社區為單位組織專人對本轄區的流入流出人口，進行地毯式的排查，拉網式的搜索，并登記建檔，落實措施，做到不漏登一人，不漏填一項，努力達到對本轄區流動人口的姓名、戶籍地、現居住地、生育節育、從業狀況、流入、流出時間、數量“八個清楚”和人、冊、表、證“四個相符”。同時，各社區要積極與工商部門、轄區民警聯系，取得協作和配合，共同開展清理清查活動。入戶清查同時，下達查體通知書、下發致流動人口一封信、《婚育證明》催辦通知等。

第二階段（4月24日-30日）：匯總分析、整改提高階段。清查清理結束后，各鎮街要認真進行匯總分析，寫出總結報告，總結報告及清查結果于28日前上報區綜治辦。對清查出的流入未持《婚育證明》及流動婦女婚、孕、育、節育等情況發生變動的，及時變更各種信息資料，并通過各種信息渠道向其戶籍所在地進行協查通報。對清查出的流出人口，特別是流出育齡婦女，要通過平臺、信函、電話等方式與流入地進行互通信息，及時掌握流出育婦的婚育、節育動態，督促其按時寄回《避孕節育情況報告單》。

六、工作要求

（一）加強領導，提高認識。本次活動由區綜治辦牽頭組織實施，公安、工商、行政執法、建設、房管、人口計生等部門配合開展，各鎮街綜治辦要聯合相關部門，制定實施方案，抓好任務落實。

（二）層層分解，落實責任。區各相關單位、鎮街要層層落實工作責任制，將各項任務層層分解，責任落實到人。同時，各單位要結合本部門實際，設計相關調查表格，做到一次入戶調查，信息多方共享。

（三）強化措施、保證質量。要嚴格執行計劃生育政策規定，搞好服務，確保持證率、建檔率、驗證率、合同率達100%，對未按規定時間落實驗證、辦證的流動人口，要嚴格按照有關規定合同予以征收違約金。

（四）各鎮街、社區在開展好本轄區范圍內清查工作的同時，要互相協作、互通信息，不得相互推諉、扯皮，對因責任不明確、工作不到位，造成流動人口漏登漏管的，要追究相關人員責任。

附：１、流動人口聯合清理清查活動分組表

２、流動人口清理清查登記表

３、薛城區流動人口清理清查情況匯總表

二0一一年四月二十日

第四篇：計劃生育清理清查匯報

關于黨員干部職工違法違紀超生問題清理清查工作的情 況 匯 報

（單位）

各位領導：

今年4月份，縣委辦、政府辦下發了《關于進一步清理清查黨員干部職工違法違紀超生問題的通知》（縣委辦發〔2007〕27號），接文后，在縣計生部門的指導和相關部門的支持下，我局高度重視，精心組織，認真部署，狠抓落實，清理清查工作已圓滿結束。現將清理清查工作的情況匯報如下：

一、基本情況

我局現有職工21人，其中黨員18人，女職工2人。在這21人中，有5人屬于1982年3月16日以前生育孩子的；有9人屬于計劃內生育二胎對象，女方都落實了結扎絕育手術；有6人屬于計劃內一孩生育對象，女方都落實了上環節育措施；有1人未婚。（其他情況詳見附表）

二、主要做法

根據《通知》的時間安排和工作要求，我局分階段、有步驟地開展了清理清查工作，主要做法有：

1、成立機構，加強領導。成立了黨員干部職工違法違紀超生清查處理小組，由局長擔任組長，副局長擔任副組長，xxxx為組成人員，并由xxx兼職計生專干。清查處理小組全面負責局內計劃生育清理清查工作，及時向分管領導匯報工作進展情況，通報各種信息，收集計生相關材料，辦理日常業務。

2、召開會議，宣傳動員。清查處理小組多次召開專題會議，討論研究具體部署，制定實施辦法。組織全體職工會議，學習文件精神，傳達部署要求，宣傳政策措施，要求全體職工收看會寧新聞，務必充分認識這次清理清查工作的必要性和重要性，增強責任感和自覺性，全局有了人人重視、人人過關的思想準備，營造了良好的工作氛圍。

3、主動申報，全面清理。清查處理小組又召開了全體職工會議，安排個人申報材料。申報材料主要是：本人關于執行計劃生育情況的說明；戶口本、結婚證、準生證、絕育節育手術證明、最近一次的環孕情檢查證明，原件及復印件一份；本人關于違法違紀超生問題的承諾書。所有證件經過審查后，全部登記造冊，對全體職工的計劃生育情況逐一清理，建檔立卡。

4、配合協作，抓好排摸。清查處理小組根據本人的說明及提供的相關證件，對基本信息逐一核查。（1）審定證件是否真實準確，對證件的來源一一核對，特別是準生證、絕

育節育證明、環孕情檢查證明，對照是否有存根，內容是否一致。（2）核對本人結婚證，確定是否達到法定結婚年齡，有無私早婚現象。（3）核對戶口本，確定是否有瞞報、虛報孩次的情況。（4）核對準生證，確定生育間隔年限，是否是屬于計劃內生育，生育時間是否在有效期內。（5）核對絕育節育措施證明，確定落實措施情況。（6）核對環孕情檢查證明，確定是否有漏檢、脫環等情況。清查處理小組對核對情況梳理匯總，又與職工配偶所在單位、鄉鎮（社區）協同，對照雙方的清理清查情況，進行了入戶、入校實地調查，確定是否有扎后生、瞞報孩次情況。同時，局內開展自查自糾，特別是對一孩重點管理對象，逐一進行個別談話，談話內容主要從政策界限、環孕情檢查等方面入手，使其從思想上更加充分地意識到計劃生育工作的嚴肅性。

5、接受監督，轉入正常。我局對清理清查情況在統辦大樓一樓大廳進行了為期七天的公示，設立了監督電話，由專人負責接待來電來訪，充分接受局內工作人員和社會各界的廣泛監督。最后，清查處理小組查漏補缺，建立和完善了各種計生檔案，并向會師鎮上報了清理清查結果。至此，清理清查工作轉入正常化。

三、清理清查結果

1、我局黨員干部職工提供的各種證件都真實、準確、有效。

2、無一人出現私早婚、超生違育、虛報生育孩次的情況。二孩生育符合政策要求，絕育手術落實及時有效，沒有出現扎后生。一孩對象節育措施真實到位，環孕情檢查及時，無漏檢、脫環現象。

3、清理清查結果公示期間，沒有接到任何舉報，局內工作人員和社會各界均無異議。

4、各種計生檔案完備，卡表冊齊全，業務運轉正常，計生工作水平有一定的提高。

5、建立和完善了各項制度，形成了計劃生育工作的長效機制。

通過這次清理清查工作，我們深刻體會到黨員干部職工計劃生育工作的重大意義，我們會不斷尋找差距、克服困難、彌補不足、靠實責任，讓計劃生育工作上一個新的臺階。當然，今年我局的工作繁重，又對計劃生育業務不十分精通，難免有不足不到之處，請各位領導批評。

以上匯報，如有不妥，請指正。

二O一一年九月二十一日

第五篇：流動人口清理清查總結

二00九年志丹縣順寧鎮

流動人口清理清查總結

2009年我鎮的流動人口計劃生育工作在上級業務部門的正確領導和鎮政府大力支持下，根據年初制定的工作考核目標，狠抓流動人口計劃生育基礎管理工作，建立以屬地管理，單位負責，居民自治，的現居住地管理為主的流動人口計劃生育工作機制，使我鎮的流動人口計劃生育管理工作得以健康有序地順利開展，取得了一定成績,主要做了以下幾方面工作：

一、加強宣傳教育，提供優質服務

開春以來，搶抓機遇，在全鎮開展了流動人口計劃生育維權服務月活動，加強對流動人口計劃生育宣傳教育，為外出育齡人口提供優質服務。具體做法是：一是高度重視，周密部署。在服務月活動中，各村、各單位，精心組織實施，做到了四到位，即領導重視到位，經費投入到位，宣傳普及到位，管理服務到位。二是指導各鄉鎮組織人員，對全鎮外出流動人口情況進行了摸底調查，摸清了外出育齡人口的去向和地址，為上門服務提供了依據。三是為流動人口提供辦、驗證服務，各村、各單位集中開展聯合查驗、辦理《流動人口婚育證明》活動。共為265名流動人口辦理了《流動人口婚育證明》，查驗《流動人口婚育證明》229人次，通過全省流動人口計劃生育信息交換平臺向戶籍地通報其婚育、避孕措施落實等方面的信息10余條。

二、堅持清理清查，把握工作主動

按照縣計生局統一安排布署，結合我鎮實際，我們在全鎮范圍內開展了流動人口清理清查工作。一是及時召開會議。二是明確時間任

務。此項工作分為宣傳發動、摸底整改和總結驗收三個階段進行。重點排查流動人口總數、流向、流出已婚育齡婦女辦證、康檢、節育措施落實、私婚私育、社會撫養費征收及流動人口規范化管理情況；流入人口總數、流入已婚育齡婦女數、簽訂合同、驗證及康檢等情況。三是強化責任措施。我鎮組織精干力量，明確專人負責，成立了清理清查領導小組，制定方案，并抽調相關人員督查驗收，確保工作有計劃，有安排，有督促指導，有落實效果。做到清查與處理完善相結合，管理與服務相結合，整改與規范相結合。

通過清理清查活動，澄清全鎮流出人口203人，流入人口320人，流出已婚育齡婦女71人，流入已婚育齡婦女72人。

三、規范臺帳管理，提升服務質量

為了適應人口和計劃生育工作需要，我鎮實行村級臺帳鄉級集中管理，按照統一要求開展鄉村人口和計劃生育臺帳的集中規范管理工作。在本次規范管理過程中，我們注意做好新舊臺帳的銜接，同時要以此次臺帳規范管理為契機，切實澄清底數，夯實工作基礎，實現工作重心下移，建立以村組為主的工作模式。在規范流動人口臺帳過程中，我們指導村一是組織計生專業人員與全鎮公安戶口逐村、逐戶、逐人進行一次校對，達到計生與公安戶口基本一致；二是與農村新型合作醫療參合人員進行一次核對；三是從民政部門婚姻登記處抄錄結婚登記對象，進行逐人核實，對流動人口漏登人員及時納入計劃生育管理；四是認真開展計劃生育清理排查，采取對象申報、村自查、鎮復查等措施，提高流動人口管理水平。通過以上措施，全鎮清理排查

出流動人口21人，對以上人員我們都補辦了《流動人口婚育證明》，建立了流動人口管理檔案，和流出已婚育齡婦女簽訂了計生合同。

在此次全鎮基層基礎建設活動月中我們對流動人口臺帳規范活動做到有安排、有督導、有點評、有驗收，確保此項工作任務落實到位。進一步鞏固了基層基礎工作，推動經常性工作扎實開展。

四、利用網絡平臺，實現信息共享

為了進一步做好流動人口戶籍地和現居住地之間的信息溝通，規范流動人口婚育信息傳遞工作，提高流動人口計劃生育管理和服務水平，國家人口與計劃生育委員會建設了全國流動人口信息交換平臺，信息交換的范圍是跨省和省內跨縣以上的流動已婚育齡婦女。查詢的主要對象是已經懷孕的；未持有流出地開具的全國統一的《計劃生育婚育證明》；未采取長效避孕措施的已婚育齡婦女。

為保證信息交換的全面正常運行，實現流動人口戶籍地與現居住地之間的信息交流和共享，上半年派出專人去外地學習信息平臺的操作，要求以這次學習為契機，結合我縣實際，查漏補缺，力爭在較短時間內把流動人口信息工作搞上去，提高運用網絡信息技術開展計劃生育管理和服務工作的技能。

在信息平臺交換工作中，信息員堅持每日一登陸、每日一反饋，堅守工作崗位，微機始終保持工作狀態，及時掌握了解信息動態，保證信息交換進度、質量與安全，尤其是反饋查詢工作在接到通告之日起2個工作日內完成。接到現居住地發來的名單后，逐人進行核查，重點從育齡婦女信息系統(WIS)中查找有關人員的個案信息。

在具體運行當中，要求做到五個“明確”、四個“有”、三個“好”：即明確工作目標、明確重點管理對象、明確整個操作流程、明確各自工作職責、明確嚴格的時限要求；要有專人做、有專用電腦、有詳細記錄、有考核制度；要建立好、運行好、效果好，把流動人口計劃生育信息交換工作納入經常性工作范疇，切實提高流動人口計生工作管理水平和育齡婦女信息系統效能。由于制定了切實可行的工作制度和措施，今年以來信息交換平臺運行正常，發揮了良好效果。

五、存在問題

一是在市場經濟大潮中，一部分人在金錢利益驅動下，制假者無孔不入，無縫不鉆，確實叫人防不勝防，堵不勝堵，給計劃生育管理工作帶來了不可想象的阻力和困難，特別是假康檢證明的泛濫。二是流出地與流入地計生管理仍未完全接軌，造成多頭管理，從中引發諸多弊端，給計生工作帶來了諸多不便。三是信息平臺任務重，壓力大。我省在信息平臺管理上不允許出現“查無此人”現象，否則就要扣除一定的工作考評分值，而外省區多數對信息平臺這項工作沒有設定工作目標，造成信息員工作責任心不強，接到查詢信息后不愿查找核對育齡婦女的管理資料，而隨意點擊“查無此人”選項來搪塞工作，這樣給我方造成極大地被動。

順寧鎮計生站

2009年12月1日