第一篇：全縣人口和計(jì)劃生育工作百日集中整治活動實(shí)施方案

2010

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五竹鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于在全鎮(zhèn)開展人口和計(jì)劃生育工作 百日集中整治活動的安排意見

各村黨支部、村委會，鎮(zhèn)屬及駐五各有關(guān)單位：

為了進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，營造真抓實(shí)干的工作氛圍，集中解決當(dāng)前全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作中存在的突出問題，推動整體工作平衡發(fā)展，有效提升全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，從2010年12月1日至2011年3月10日，在全鎮(zhèn)開展一次人口和計(jì)劃生育工作百日集中整治活動。為保證本次專項(xiàng)活動順利進(jìn)行，取得實(shí)效，特制定本安排意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng) 領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、省、市、縣《實(shí)施意見》和全縣人口和計(jì)劃生育工作會議精神，以開展省人口委提出的“提升能力年”活動為契機(jī)，緊緊圍繞當(dāng)前人口計(jì)生工作中存在的突出問題，集中開展以“打假求真，夯實(shí)基礎(chǔ)，摸清底數(shù)，全面落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育措施，征收社

會撫養(yǎng)費(fèi)，宣傳教育、生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭和流動人口服務(wù)管理”為主要內(nèi)容的人口和計(jì)劃生育綜合整治活動，進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)，全面提升人口計(jì)生整體工作能力和水平，為全面落實(shí)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)打好基礎(chǔ)，為促進(jìn)全鎮(zhèn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的人口環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）深入開展清理摸底工作，夯實(shí)底子，全面落實(shí)各項(xiàng)硬 件措施。

1、認(rèn)真開展清理摸底、核查比對、協(xié)查協(xié)管和環(huán)孕情服務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)工作底子。

各專干和各村充分利用百日集中整治活動期間大部分外出務(wù)工人 員返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，全面開展清理摸底工作。在第一季度環(huán)孕情服務(wù)工作中，結(jié)合查環(huán)查孕清理計(jì)劃外懷孕和脫環(huán)對象，認(rèn)真檢查核實(shí)待孕對象的懷孕時(shí)間，實(shí)施有效的跟蹤管理。結(jié)合計(jì)劃生育合同的簽訂，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)開展八類特殊人群的清理工作，即：16周歲以上按未婚管理的男女青年，環(huán)孕檢漏檢人員，未落實(shí)節(jié)育措施的已婚育齡婦女，所有流入人口，再婚育齡婦女，上報(bào)“出生死亡”、“雙胞胎”及“扎后生”、“抱養(yǎng)”子女的已婚育齡婦女，全面準(zhǔn)確掌握其婚姻、生育、懷孕、節(jié)育狀況。要摸清所有育齡婦女及其丈夫的姓名、民族、出生年月和身份證號碼、當(dāng)前婚姻狀況、血緣關(guān)系等情況，做到戶上與WIS一致。對常年外出務(wù)工人員，要進(jìn)行一次全面清理，摸清詳細(xì)地址和聯(lián)系電話，及時(shí)辦理或更換流動人口《婚育證明》，簽訂《流動

人口管理合同》，認(rèn)真準(zhǔn)確填寫信息采集表。

計(jì)生站工作人員要在掌握戶上真實(shí)情況的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把信息審查關(guān)口，多層次審核信息。督促各村在上報(bào)信息時(shí)要采用“四對”的辦法進(jìn)行初核，即對《戶口本》、對《結(jié)婚證》、對《出生證》、對節(jié)育手術(shù)證明。計(jì)生站在錄入信息前進(jìn)行全面審核，要做好與有關(guān)部門特定信息的比對工作，特別是與“六普”數(shù)據(jù)的銜接比對，在全面修正WIS錯誤的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高信息的完整性、準(zhǔn)確性。同時(shí)，加強(qiáng)協(xié)作配合，計(jì)生站在日常工作中，要做好與公安、衛(wèi)生、教育、民政等部門的銜接，至少每季度開展一次數(shù)據(jù)比對工作，完善計(jì)劃生育全員人口數(shù)據(jù)。要充分利用全國流動人口服務(wù)管理工作平臺（PADIS流動人口子系統(tǒng)）、全員流動人口管理信息系統(tǒng)（GPL系統(tǒng)）、辦公平臺、西北人口網(wǎng)或通過信函對流動人口進(jìn)行詳細(xì)協(xié)查，強(qiáng)化流動人口婚姻、生育、節(jié)育等相關(guān)信息的交流反饋，全力提高流動人口的動態(tài)監(jiān)測和管理水平。

要認(rèn)真開展好2011年度第一季度環(huán)孕情服務(wù)工作。服務(wù)所要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，充分運(yùn)用“陽光卡”，堅(jiān)決杜絕頂替現(xiàn)象。各村要及時(shí)通知本轄區(qū)參檢人員持“陽光卡”按時(shí)參加環(huán)孕情服務(wù)，若有特殊原因不能到本鎮(zhèn)參加環(huán)孕檢服務(wù)的人員，必須要有環(huán)孕檢外寄證明，對無故下欠對象，在嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)處罰措施的同時(shí)，在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)，并限期補(bǔ)檢。

2、全面落實(shí)硬件措施

計(jì)劃生育工作組在深入開展清理摸底工作的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)各

項(xiàng)節(jié)育措施和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收。一是在節(jié)育措施落實(shí)上，要牢固樹立對象就是任務(wù)的觀念，對清理出的對象全面落實(shí)節(jié)育措施，并對以往下欠介未落實(shí)的對象進(jìn)行逐一核查，該落實(shí)節(jié)育措施的一律落實(shí)，不留欠賬。二是在社會撫養(yǎng)費(fèi)征收上，當(dāng)前是社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的最佳時(shí)機(jī)，各村要充分抓住這一有利時(shí)機(jī)，動員征收對象主動上繳社會撫養(yǎng)費(fèi)，計(jì)生工作組要加強(qiáng)依法征收力度，全面征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，為完成全年任務(wù)打好基礎(chǔ)。特別是要抓住農(nóng)歷臘月二十九到正月十五這一特殊階段，開展重點(diǎn)突擊。這一階段，個別真正的外逃對象可能回家過年，鎮(zhèn)上將采取有獎舉報(bào)方式，各村要安排專人對這一部分對象進(jìn)行監(jiān)控，并留下聯(lián)系電話，對已經(jīng)返回的，要在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生站落實(shí)節(jié)育措施。

（二）深入開展宣傳教育工作，提高群眾的政策知曉率和健康意識。

1、認(rèn)真開展“生殖健康服務(wù)家庭”活動。

各村要在鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所指導(dǎo)下進(jìn)一步提高認(rèn)識，將“生殖健康服務(wù)家庭”作為民生工程的重要內(nèi)容，進(jìn)行廣泛宣傳動員，營造濃厚氛圍，使計(jì)生政策家喻戶曉，提高群眾參與率。服務(wù)所要利用百日集中整治活動，把產(chǎn)術(shù)后訪視、孕前優(yōu)生健康檢查、補(bǔ)服中酸等上門跟蹤服務(wù)作為重點(diǎn)內(nèi)容，各村要大力開展送知識、送藥具、送健康的上門便民服務(wù)。

2、加強(qiáng)標(biāo)語宣傳，營造良好的輿論氛圍。

在百日整治活動中，各村要以縣人口局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范

刷寫人口計(jì)生宣傳標(biāo)語和鞏固標(biāo)語宣傳陣地的緊急通知》（渭人口發(fā)[2010]125號文件）要求為主要內(nèi)容，對國策碑及村、社原有的固定標(biāo)語進(jìn)行一次全面的清理刷新(內(nèi)容由鎮(zhèn)計(jì)生站提供)。新刷寫的宣傳標(biāo)語要符合黨和國家方針政策要求，體現(xiàn)時(shí)代特征，標(biāo)語宣傳的形式要豐富多彩，美觀大方，分布適度，與外圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，溫馨直觀，便于群眾接受。

3、深入開展大型活動宣傳。

各村要充分利用元旦、春節(jié)、逢集日、三下鄉(xiāng)和廟會等節(jié)慶活動，集中開展宣傳活動，真正把廣大群眾吸引過來、組織起來、動員起來，讓他們主動參與進(jìn)來，主動接受教育，不斷轉(zhuǎn)變婚育觀念，增強(qiáng)生殖健康意識，增強(qiáng)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性和主動性。

三、時(shí)間安排

集中整治活動從2010年12月1日開始，2011年3月10日結(jié)束，分三個階段進(jìn)行：

1、宣傳發(fā)動階段（2010年12月1日—2010年12月10日）。鎮(zhèn)上制定下發(fā)《安排意見》，對集中整治活動進(jìn)行全面安排和部署。各村要根據(jù)鎮(zhèn)上安排意見，結(jié)合各村工作實(shí)際，加強(qiáng)宣傳動員，為集中整治活動的順利開展?fàn)I造濃厚氛圍。

2、組織實(shí)施階段（2010年12月11日—2011年2月28日）。各村要根據(jù)鎮(zhèn)上的安排意見和本村實(shí)際，明確集中整治活動的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，配合鎮(zhèn)計(jì)生專干分階段、分步驟、有重點(diǎn)的推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

3、檢查驗(yàn)收階段（2011年3月1日—2011年3月10日）。鎮(zhèn)計(jì)生站要在集中整治活動結(jié)束后對全鎮(zhèn)活動開展情況進(jìn)行自查，并于2011年3月3日前將本村人口和計(jì)劃生育集中整治活動開展情況自查報(bào)告上報(bào)計(jì)生局。

四、工作要求

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保集中整治活動順利開展。鎮(zhèn)上繼續(xù)堅(jiān)持做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，不斷靠實(shí)工作責(zé)任。各村要嚴(yán)格落實(shí)包社責(zé)任制、責(zé)任追究制、有獎舉報(bào)制等有效措施，按照“誰的社誰負(fù)責(zé)，誰主管誰落實(shí)”的原則開展工作。

2、突出重點(diǎn)，結(jié)對幫扶。建立鎮(zhèn)副科級以上干部和業(yè)務(wù)人員 聯(lián)系幫扶村，深入幫助各村查找問題，提出有效辦法，使各村在業(yè)務(wù)熟悉化、惠民政策落實(shí)、流動人口服務(wù)管理和宣傳教育等方面有新的突破，力促后進(jìn)轉(zhuǎn)化。

附件：

1、鎮(zhèn)副科級以上干部和業(yè)務(wù)人員聯(lián)系幫扶重點(diǎn)村名單。

2、百日專項(xiàng)整治清理清查表。3、2010年度百日集中整治信息化工作進(jìn)展表。

附件1：

鎮(zhèn)副科級以上干部和業(yè)務(wù)人員聯(lián)系村名單 鹿鳴村： 嚴(yán)勤勞 周東海

郭家溝村：雍建民 石頭溝村：王 五竹村： 路麻難村：常效生蘇家口村：李愛紅黑鷹溝村：梁小琴

虎 張 明

張國維 謝小燕 虎彩麗

楊 明 郭 剛 謝俊兵

第二篇：成縣人口局計(jì)劃生育百日整治活動工作總結(jié)

成縣人口和計(jì)劃生育清查清理百日集中整

治活動工作情況匯報(bào)

全縣人口和計(jì)劃生育清理清查百日集中整治活動動員大會之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照會議要求，在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速掀起了計(jì)劃生育清理清查工作的新一輪高潮，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、百日集中整治活動的主要舉措

（一）精心組織實(shí)施，及時(shí)安排部署。1，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速

召開工作動員大會，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、人大主席、分管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人為成員的計(jì)劃生育清理清查白

日集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組。2，繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體工作，其余領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、干部包戶負(fù)責(zé)制，對各村簽訂的計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行考核兌現(xiàn)獎罰。3，認(rèn)真落實(shí)“一票否決”制，加大人力、財(cái)力和物力的投入力度，加大督查、檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題即使加以解決，確保百日集中整治活動的順利開展。

（二）加大宣傳力度，營造良好氛圍。1，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分

利用宣傳欄、黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語等各種形式，深入宣傳計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策知識、生殖健康知識、法律法規(guī)知識，擴(kuò) 1

大計(jì)劃生育工作的宣傳力度。2，組裝計(jì)劃生育宣傳車，巡回開展計(jì)劃生育宣傳教育活動。3，有效利用春節(jié)期間農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用村級廣播設(shè)施連續(xù)播放計(jì)劃生育政策宣傳方面的知識，大力宣傳計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策，全面普及計(jì)劃生育基本知識，提高群眾對計(jì)劃生育基本知識的知曉率和群眾對計(jì)劃生育工作的認(rèn)知程度。4，春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)別出心裁地計(jì)劃生育方面的政策和知識巧妙地融合進(jìn)社火節(jié)目中，既有力地推動了計(jì)劃生育工作的開展，又給群眾在歡樂祥和的春節(jié)里增添了許多樂趣，可謂是一舉兩得。

（三）突出工作重點(diǎn)，促進(jìn)清查成效。1，狠抓環(huán)孕情服務(wù)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住大量外出人員春節(jié)返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，全面開展環(huán)孕情服務(wù)工作，尤其是對長期未參檢的育齡婦女集中開展了一次環(huán)孕情服務(wù)工作，對發(fā)現(xiàn)有計(jì)劃外環(huán)孕的對象，即使落實(shí)補(bǔ)救措施，嚴(yán)防了計(jì)劃外生育的發(fā)生。2，狠抓流動人口服務(wù)管理工作，健全和拓展流動人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握人口流動情況，依法落實(shí)流動人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握人口流動情況，依法落實(shí)流動人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)維護(hù)流動人口合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)與常住人口均等化服務(wù)，不斷提高流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平。3，狠抓節(jié)育措施的落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)清理為落實(shí)節(jié)育措施人員，并將具體工作落實(shí)到了具體的個人，實(shí)行村兩委班子

成員和社長按戶包抓，提高節(jié)育措施落實(shí)率，為今后工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。4，加大社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求劃片包干、責(zé)任到人，對拖欠的社會撫養(yǎng)費(fèi)進(jìn)行了全面的清理清查，并及時(shí)將社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定的通知送入當(dāng)事人手中。5，加大對出生漏報(bào)工作的核查力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)成各村，由村干部親自深入每一個農(nóng)戶家庭，對出生漏報(bào)工作逐一進(jìn)行排查，將出生漏報(bào)率降至最低。6，強(qiáng)化優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)將工作細(xì)化至個人，以確保優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)戶做到不錯報(bào)、不虛報(bào)、不漏報(bào)，及時(shí)將各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策落到實(shí)處。

二、百日集中整治活動的成效

截至目前，全縣百日集中整治活動共查出當(dāng)年出生漏報(bào)累計(jì)10例、歷年出生漏報(bào)累計(jì)30例、已婚育齡婦女漏報(bào)累計(jì)4例、清理出假節(jié)育共2例（其中結(jié)扎累計(jì)1例、二女戶累計(jì)1例）、結(jié)扎48例、放埋54例、已參加環(huán)情服務(wù)154人、已參加孕情服務(wù)153人、流出人口847人（其中辦理《婚育證明》425人）、流入人口229人（其中查驗(yàn)《婚育證明》51人）、出動宣傳車輛35輛、宣傳175次、發(fā)放宣傳資料16189份、刷寫宣傳標(biāo)語902條、刷寫宣傳欄122個、刷寫國策門16個、刷寫宣傳牌130個、辦墻報(bào)147期、舉辦宣傳活動82期、培訓(xùn)計(jì)生干部780人次、培訓(xùn)村組計(jì)生干部1465人次、培訓(xùn)育齡群眾10555人次、新婚期培訓(xùn)42期。

第三篇：2012人口和計(jì)劃生育工作實(shí)施方案

豐發(fā)[2012] 號

中共澄邁縣大豐鎮(zhèn)委員會 澄邁縣大豐鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《澄邁縣大豐鎮(zhèn)2012年人口與計(jì)劃生育

工作方案》的通知

各作業(yè)區(qū)（熱作區(qū)）、場直屬各單位、各科室：

《澄邁縣大豐鎮(zhèn)2012年人口與計(jì)劃生育工作方案》已經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共澄邁縣大豐鎮(zhèn)委員會 澄邁縣大豐鎮(zhèn)人民政府 二O一二年二月二十二日

澄邁縣大豐鎮(zhèn)黨政辦公室 2012年2月22日印

（共印35份）

澄邁縣大豐鎮(zhèn)

2012人口和計(jì)劃生育工作實(shí)施方案

為了全面貫徹落實(shí)完成澄邁縣委、縣政府2012年人口和計(jì)劃生育工作意見和實(shí)施方案的有關(guān)規(guī)定，確保我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于《加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，以穩(wěn)定低生育水平為首要任務(wù)，以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以控制多胎生育，治理人口出生性別比偏高問題和流動人口管理為重點(diǎn)，扎實(shí)開展工作，全面完成澄邁縣委、縣政府2012計(jì)劃生育工作意見和實(shí)施方案規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)，推動我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)

緊緊圍繞爭先進(jìn)單位的目標(biāo)，全面完成縣委、縣政府下達(dá)我鎮(zhèn)的人口控制計(jì)劃和各項(xiàng)工作指標(biāo)，全鎮(zhèn)年末確保出生人口率控制在14.5‰以內(nèi)，出生人口性別比118以內(nèi)。符合法定生育率提高到93%以上，當(dāng)年結(jié)扎率達(dá)75%以上，純女戶結(jié)扎對象放置吉妮環(huán)落實(shí)避孕節(jié)育率達(dá)70%以上，長效避孕節(jié)育率達(dá)85%以上，人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率要達(dá)98%以上，孕情掌握確保3個月內(nèi)孕情掌握率68%以上，6個月孕情掌握率80%，流動人口建檔率要達(dá)到98%以上，流動人口查證驗(yàn)

證率要達(dá)98%以上，流動人口流入持證率要達(dá)78%以上，流動人口流出辦證率要達(dá)70%以上。

三、工作安排和時(shí)間要求

全年工作分為動員部置，組織實(shí)施、整理總結(jié)、考核評估四個階段。

（一）動員部署階段（2011年10月至2012年3月）召開全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作動員大會，對2011人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行總結(jié)表彰，各作業(yè)區(qū)相關(guān)單位與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府簽訂2012年目標(biāo)管理責(zé)任書，全面部署2012年人口和計(jì)劃生育工作。

（二）組織實(shí)施階段（2012年3月1日—9月20日）

1、統(tǒng)一思想，組織全鎮(zhèn)性的，以抓結(jié)扎措施落實(shí)為主的集中服務(wù)活動。各單位要把未落實(shí)結(jié)扎措施的對象，特別是有男有女戶結(jié)扎對象列為重點(diǎn)對象，建立管理責(zé)任花名冊，把任務(wù)分解到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、包點(diǎn)科室和作業(yè)區(qū)、村（隊(duì)）干部實(shí)行專人負(fù)責(zé)，做到應(yīng)扎盡扎，對于女方不能結(jié)扎的動員男方結(jié)扎，或女方放置吉妮環(huán)，對于流出去的結(jié)扎對象要掌握流入地的詳細(xì)地址，做好跟蹤服務(wù)，做到應(yīng)扎盡扎，確保當(dāng)年結(jié)扎率達(dá)75%以上，杜絕多孩生育。

2、為了進(jìn)一步提高長效避孕節(jié)育率，推廣和應(yīng)用吉妮環(huán)，鼓勵未落實(shí)節(jié)育措施的純女戶落實(shí)放置吉妮環(huán)的落實(shí)率達(dá)50%以上，各單位在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，狠抓落實(shí)。

3、加強(qiáng)孕前管理，確保3個月內(nèi)孕情掌握率達(dá)60%以上；6個月孕情掌握率達(dá)80%，出生實(shí)名登記掌握率達(dá)100%。

（1）確定查環(huán)查孕對象，3月底前各單位要全面準(zhǔn)確地掌握本單位所有年齡在45周歲以下的新婚，一孩和二孩以上沒有落實(shí)長效節(jié)育措施的已婚育齡婦女的情況，建立健全管理花名冊。

（2）開展查環(huán)查孕工作，全年查環(huán)查孕不少于4次，每季度不少一次。通過查環(huán)查孕，發(fā)現(xiàn)符合法定懷孕的要實(shí)行跟蹤服務(wù)，確保生下來。不符合法定懷孕的對象的要采取補(bǔ)救措施，進(jìn)行引產(chǎn)或人流，杜絕多孩出生。

4、綜合治理出生人口性別比偏高問題

（1）認(rèn)真掌握孕情，做好孕情跟蹤管理和服務(wù)，動員到醫(yī)院分娩及實(shí)名登記申報(bào)。

（2）嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，嚴(yán)禁人為的胎兒性別B超鑒定，堅(jiān)決執(zhí)行憑證引產(chǎn)制度。鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報(bào)電話：67518333，對舉報(bào)者查實(shí)后 進(jìn)行獎勵5000元，對“兩非”行為及弱、棄、殘害女嬰等情況，堅(jiān)決查處，嚴(yán)懲不貸。

5、加強(qiáng)流動人口管理和服務(wù)工作

（1）各單位在4月底前，要建立健全流動人口檔案，掌握流動人口，流入和流出的情況，特別是流入和流出的已婚育齡婦女建檔率要達(dá)98%以上。

（2）開展查驗(yàn)辦證服務(wù)活動，確保查證驗(yàn)證率達(dá)98%以上，對流入持證率要達(dá)78%以上，對流出的已婚育齡婦女，辦證率要達(dá)70%以上，對沒有落實(shí)長效節(jié)育措施的要列入重點(diǎn)管理對象，跟蹤服務(wù)管理，建立管理檔案、定期進(jìn)行孕情檢查，動員辦理婚育證明，辦

證率達(dá)70%以上。

（3）加大流動人口的管理工作力度，流動人口必須做到“六個一”，留下一個通訊錄，掌握流入現(xiàn)居住一個詳細(xì)地址，落實(shí)一項(xiàng)節(jié)育措施，每季度進(jìn)行一次孕情檢查反饋，建立一個完整管理檔案，辦理一個流動人口婚孕證明，每季度進(jìn)行一次信息交流。

6、加強(qiáng)宣傳教育力度

（1）開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”為切入點(diǎn)和“關(guān)愛女孩”行動等宣傳訪談活動，各單位要認(rèn)真組織育齡群眾學(xué)習(xí)中央的《決定》精神和人口基礎(chǔ)知識二次講座，在群眾中宣傳《決定》精神使中央《決定》的主要精神深入人心。

（2）開展宣傳訪談活動（每季度一次），訪談對象主要是新婚戶、一孩戶、孕產(chǎn)戶、結(jié)扎戶、計(jì)生困難戶，訪談率要達(dá)到100%，并建立訪談記錄檔案。

（3）要在“世界人口日”、“世界艾滋病紀(jì)念日”、“男性健康日”舉行開展宣傳活動，發(fā)放宣傳品，營造社會輿論氛圍，切實(shí)開展計(jì)劃生育“三下鄉(xiāng)”活動。

（4），鞏固校園人口計(jì)生文化建設(shè)，開展青春期宣傳教育，舉辦一場中學(xué)生知識講座。

（5）全面清理優(yōu)化戶外宣傳環(huán)境。鎮(zhèn)政府所在地建有人口計(jì)生宣傳一條街，在主要交通路口、人口相對集中的地段豎立起大型的人口計(jì)生宣傳牌，全面規(guī)范人口計(jì)生宣傳“三欄”內(nèi)容和宣傳標(biāo)語。

7、依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，確保完成縣下達(dá)我鎮(zhèn)的征收任務(wù)。各

單位要摸清本單位違反計(jì)劃生育人員名單，把任務(wù)分配落實(shí)到每個干部并負(fù)責(zé)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

8、征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《中共澄邁縣委辦公室文件》澄辦發(fā)（[2011]8號）中共澄邁縣委辦公室、澄邁縣人民政府辦公室關(guān)于重新調(diào)整澄邁縣社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知精神為依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)征收。

（三）整理總結(jié)價(jià)段（9月21日—10月10日）

1、對全年人口和計(jì)劃生育進(jìn)行統(tǒng)計(jì)（9月21日—10月7日）10月7日前上報(bào)本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

（四）考核評估階段（10月16日—11月15日）

1、鎮(zhèn)政府制定年終人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理進(jìn)行考核，由鎮(zhèn)計(jì)生辦牽頭抽調(diào)各科室人員和各區(qū)計(jì)生員組成考核小組，對各單位落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)情況考核和評估。

四、具體工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感

1、繼續(xù)推行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分片包干責(zé)任制，鎮(zhèn)包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，各單位書記、主任是本轄區(qū)的第一責(zé)任人，包點(diǎn)科室、區(qū)村（隊(duì)）干部計(jì)生員是直接責(zé)任人。要認(rèn)真履行職責(zé)，形成齊抓共管的良好局面，要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，明確責(zé)任，抓好轄區(qū)的計(jì)劃生育工作。其任務(wù)是：（1）堅(jiān)決貫徹落實(shí)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的計(jì)劃生育工作部署。（2）負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)“四術(shù)”措施的落實(shí)，做好“四術(shù)”對象的思想動員工作，并送往醫(yī)院落實(shí)措施。（3）實(shí)行“四術(shù)”落實(shí)措施經(jīng)費(fèi)包干。具體

補(bǔ)助的方法：①、落實(shí)結(jié)扎1例補(bǔ)助1300元（其中：對象營養(yǎng)費(fèi)1000元，工作費(fèi)用200元，油料費(fèi)100元）；②、人流1例600元（其中：對象營養(yǎng)費(fèi)300元，工作經(jīng)費(fèi)200元，油料費(fèi)100元）；③、引產(chǎn)1例補(bǔ)助1000元（其中：對象營養(yǎng)費(fèi)700元，工作經(jīng)費(fèi)200元，油料費(fèi)100元）；④、禁忌癥放置吉妮環(huán)1例補(bǔ)助600元（其中：對象營養(yǎng)費(fèi)300元，工作經(jīng)費(fèi)200元，油料費(fèi)100元），工作費(fèi)用原則上由包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)掌握，使用公車的從以上相應(yīng)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中扣減油料100元。各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)政府規(guī)定的營養(yǎng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助給受術(shù)者。（4）各單位每月要按時(shí)召開計(jì)劃生育例會，各包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)必須親自參加，各單位要切實(shí)做好查孕工作，提高孕情掌握率，對瞞報(bào)、漏報(bào)孕情一次的，鎮(zhèn)政府要對該單位在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)批評，出現(xiàn)兩次以上的鎮(zhèn)政府將取消其當(dāng)年的評優(yōu)資格，辭退計(jì)生員，扣落包點(diǎn)該區(qū)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)費(fèi)用200元。（5）負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)管理對象建檔造冊，每季度開展一次訪談活動工作，并做好訪談記錄。（6）抓好包點(diǎn)片區(qū)的宣傳工作，組織學(xué)習(xí)中央《決定》的精神，學(xué)習(xí)人口基本知識，提高育齡群眾的計(jì)生知識知曉率。（7）完成征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的任務(wù)。

2、實(shí)行計(jì)生工作重心下移，堅(jiān)決執(zhí)行一票否決制。作業(yè)區(qū)書記、主任，區(qū)、村（隊(duì)）干部是抓好計(jì)劃生育工作的最基層、最直接的領(lǐng)導(dǎo)骨干，是本單位的責(zé)任人，要認(rèn)真做好本單位的人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作，不得瞞報(bào)、錯報(bào)、漏報(bào)，要提供人口信息數(shù)據(jù)和指導(dǎo)計(jì)生員做好本單位的生育服務(wù)證的申報(bào)和發(fā)放工作。

3、各作業(yè)區(qū)計(jì)生員、專干要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，要做到“腳勤”、“嘴勤”、“手勤”，掌握本單位的基本情況，認(rèn)真核實(shí)，按時(shí)上報(bào)計(jì)生數(shù)據(jù)，要及時(shí)申報(bào)和發(fā)放生育服務(wù)證。

（二）制定利益導(dǎo)向機(jī)制

1、自愿終生只生育一個孩子，并領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的從發(fā)證之日起，除縣的獎勵外，鎮(zhèn)政府一次性獎勵1000元。

2、農(nóng)村二孩純女戶夫妻在最小孩子三周歲內(nèi)在本縣計(jì)劃生育手術(shù)落實(shí)點(diǎn)落實(shí)結(jié)扎手術(shù)的，除縣委、縣政府一次性獎勵30000元外，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府給予一次性獎勵2000元，（不含剖腹產(chǎn)結(jié)扎對象）。

3、農(nóng)村二孩有男戶夫妻在本縣計(jì)劃生育手術(shù)落實(shí)點(diǎn)落實(shí)男性絕育手術(shù)的，除縣委、縣政府一次性獎勵3000元外，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府給予一次性獎勵2000元。

4、每完成1例二純女戶結(jié)扎，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府獎勵給包點(diǎn)科室、作業(yè)區(qū)工作活動經(jīng)費(fèi)3000元。

5、扶助實(shí)行計(jì)劃生育的家庭困難戶，從生活生產(chǎn)上給予扶助。

6、戶籍在本轄區(qū)的已婚育齡婦女，外出打工的一定要辦理流動人口婚育證明，辦理每例獎勵區(qū)、村（隊(duì)）干部20元，其本人30元。

7、在省、縣抽查考核人口和計(jì)劃生育政策基礎(chǔ)知識時(shí)，答對的已婚育齡夫婦的每次獎50元。

（三）加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)

1、要充分配齊村級干部隊(duì)伍，確保村村有人抓。充分發(fā)揮區(qū)、村（隊(duì)）干部的作用。

（四）加大經(jīng)費(fèi)投入

按人均40元的標(biāo)準(zhǔn)，籌措資金投入計(jì)劃生育工作。

（五）堅(jiān)持督查制度

鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)責(zé)對各單位的計(jì)劃生育工作進(jìn)行督查，督促各單位做好計(jì)生工作，對沒有完成工作的單位，計(jì)生辦要及時(shí)找出原因進(jìn)行反饋，并限期整改，逾期不整改的，由計(jì)生辦向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（六）強(qiáng)化考核和檢查

全年分為二次抽查考核，即半年考核和年終考核。主要對各單位目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行考核，在每次考核中，成績排名第一、二、三名的單位，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府給予表彰，成績排名倒數(shù)第一、二、三名，由鎮(zhèn)黨委對主要領(lǐng)導(dǎo)誡免談話。

（七）獎 懲辦法

1、被省、縣抽查考核的作業(yè)區(qū)，階段性考核鎮(zhèn)成績排名在全縣前三名的，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府獎1000元。

2、全年評先進(jìn)單位3名，第一名獎勵5500元、第二名獎勵4500元；第三名獎勵3500元。

3、先進(jìn)個人8名，其中計(jì)生員3名，每人獎600元。

4、完成當(dāng)年結(jié)扎及時(shí)率達(dá)100%的單位給予獎勵1000元（注：本單位須有結(jié)扎對象三例以上）。

5、處罰辦法

（1）各作業(yè)區(qū)計(jì)生員連續(xù)二個月不按規(guī)定時(shí)間送報(bào)表的由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)找其談話，全年累計(jì)三個月的，由鎮(zhèn)政府對該計(jì)生員進(jìn)行辭退處理。

（2）各作業(yè)區(qū)在人口統(tǒng)計(jì)中出現(xiàn)漏報(bào)瞞報(bào)出生1人，鎮(zhèn)政府對該作業(yè)區(qū)進(jìn)行全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)批評，漏報(bào)二人以上的免去所在村、村（隊(duì)）干部，辭退該區(qū)計(jì)生員。

（3）凡出現(xiàn)有男有女戶多孩生育的，該作業(yè)區(qū)、村（隊(duì)）干部、計(jì)生員，本不得評為先進(jìn)單位或先進(jìn)個人。

（4）因被抽查考核作業(yè)區(qū)的原因造成全鎮(zhèn)在全縣階段性或年終考核評比成績排在全縣倒數(shù)三名的，鎮(zhèn)政府對被抽查單位進(jìn)行通報(bào)批評，本不得評為先進(jìn)單位。作業(yè)區(qū)書記、主任由鎮(zhèn)委追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是鎮(zhèn)包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的，由鎮(zhèn)委報(bào)縣委處理。

第四篇：”大快嚴(yán)“百日集中整治活動實(shí)施方案

泗水縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)

冬季安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”百日集中整治行動

實(shí)施方案

為加強(qiáng)我校安全穩(wěn)定工作，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，落實(shí)泗教體函字［2016］29號文件及濟(jì)寧市文件精神，進(jìn)一步做好?冬季安全生產(chǎn)‘大快嚴(yán)’百日集中整治行動?活動，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)相關(guān)安全文件及會議精神，牢固樹立?生命至上、安全第一?理念，堅(jiān)持?預(yù)防為主、綜合治理?方針，通過開展百日安全生產(chǎn)集中整治，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任，認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

二、工作目標(biāo)

在縣教體局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開展工作，落實(shí)整改措施，本著?誰分管、誰負(fù)責(zé)?的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化各職能處室的主體責(zé)任。各職能處室要細(xì)心排查，進(jìn)一步摸清學(xué)校各類事故隱患情況，不斷加大對事故隱患的整改力度，切實(shí)采取有效措施，徹底整改學(xué)校各類重大事故隱患。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)要害部位監(jiān)控工作，加大對全體工作人員的安全意識教育和安全技能培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)全體人員的安全意識和防范技能。要求各相關(guān)人員充分發(fā)

沉、墻體開裂現(xiàn)象，磚砌體有無裂縫和松動，混凝土構(gòu)件是否開裂、露筋，屋頂結(jié)構(gòu)是否安全可靠，有無嚴(yán)重蟲蛀、變形、脫鼓、受損、破壞等現(xiàn)象，屋面是否滲漏、校園排水設(shè)施是否通暢等所有危機(jī)師生安全的情況。

2、消防安全。集中排查和整改校內(nèi)消防、用電、用氣、用火等領(lǐng)域存在的問題。消防設(shè)施是否齊全、設(shè)備保養(yǎng)和維護(hù)情況、餐廳用氣、用火情況、宿舍是否有私拉亂扯的電線、有無偷用電暖氣等取暖設(shè)備情況。另外也要確保消防通道的暢通，嚴(yán)禁私搭亂建，要保證教學(xué)樓、宿舍樓、圖書室、食堂等人員集中場所的樓梯、門窗、疏散通道、安全出口、消防標(biāo)識、應(yīng)急照明裝置等符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)。

3、安全活動。學(xué)校及班級的安全教育和其他安全活動，安全演練等內(nèi)容。

4、交通安全。監(jiān)管接送學(xué)生的公共汽車，對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育。

五、工作安排

（一）宣傳發(fā)動，自查整改階段（11月20日至12月20日）

組織召開相關(guān)人員會議，進(jìn)行動員部署，制定方案、目標(biāo)，明確相關(guān)職責(zé)。對本學(xué)校的每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況等進(jìn)行全面徹底的自查自改。

（二）深入自查，接受檢查階段（12月21日至2017年2月15日）

又要落實(shí)治本之策，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善長效機(jī)制，確保我校安全穩(wěn)定。

泗水縣實(shí)驗(yàn)中學(xué) 2016年11月20日

第五篇：環(huán)保百日集中整治活動實(shí)施方案

XX市環(huán)保百日集中整治活動實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)國家和省、市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動電視電話會議精神，鞏固和擴(kuò)大我市重點(diǎn)流域水污染防治工作成果，確保全市的環(huán)境安全，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的要求，經(jīng)研究決定自2011年5月1日至8月10日，在全市開展環(huán)保百日集中整治活動。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以整治違法排污、保障群眾健康為主題，以污染治理、強(qiáng)化管理和環(huán)境安全為重點(diǎn)，以加大環(huán)境綜合執(zhí)法力度、嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為為手段，著力解決群眾反映強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，為我市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開好局、起好步提供強(qiáng)有力的環(huán)境保障。

二、整治重點(diǎn)

（一）集中整治環(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行和外排污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)問題

一是切實(shí)解決工業(yè)點(diǎn)源環(huán)境違法問題。一方面，強(qiáng)化廢水污染源的整治。凡是日排廢水100噸以上的工業(yè)污染源必須安裝在線自動監(jiān)控設(shè)施、規(guī)范排污口、設(shè)立排污口標(biāo)志。環(huán)保設(shè)施必須和廢水產(chǎn)生量相匹配并確保正常運(yùn)行，使廢水達(dá)標(biāo)排放。凡是環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不正常、超標(biāo)排污的一律限期治理；私設(shè)暗管偷排偷放、事故狀態(tài)下收集措施不到位的、存在重大污染隱患的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治；對治理無望和生產(chǎn)能力落后的企業(yè)，一律關(guān)閉取締。另一方面，強(qiáng)化廢氣污染源的整治。無組織排放有毒有害廢 1

氣必須建設(shè)匹配的吸風(fēng)裝置，經(jīng)收集處理后有組織排放；有組織排放的工業(yè)廢氣建設(shè)配套的廢氣處理設(shè)施，并規(guī)范設(shè)置排污口。環(huán)保設(shè)施要正常運(yùn)行，廢氣達(dá)標(biāo)排放。環(huán)境敏感區(qū)域或廢氣治理難度較大、群眾信訪多、反應(yīng)強(qiáng)烈的企業(yè)要進(jìn)行環(huán)境影響后評價(jià)，整治難以到位的企業(yè)，要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，從源頭上控制廢氣污染的產(chǎn)生。

二是切實(shí)解決污水處理廠建設(shè)、運(yùn)行問題。重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)必須建設(shè)區(qū)域污水處理廠，處理工藝要滿足污水處理要求，設(shè)施要正常運(yùn)行，排污口要規(guī)范，達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，還要加強(qiáng)污水管網(wǎng)的配套建設(shè)，切實(shí)解決進(jìn)水量少、濃度低的問題。按要求規(guī)范建設(shè)中控室，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。有條件的必須建設(shè)中水回用設(shè)施，最大限度實(shí)現(xiàn)中水資源化。嚴(yán)肅查處擅自停用、不正常使用自動監(jiān)控設(shè)施、數(shù)據(jù)造假等環(huán)境違法行為。

（二）集中整治存在的環(huán)境安全隱患問題

一是切實(shí)解決重金屬污染防治問題。做好重金屬排放企業(yè)排放情況的更新調(diào)查，摸清所有排放企業(yè)及排放總量、排放方式及污染物特征。深入推進(jìn)各重金屬排放企業(yè)特征污染物定期監(jiān)測報(bào)告制度。對各重金屬排放企業(yè)開展專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查重金屬建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)保“三同時(shí)”制度情況、企業(yè)污染治理設(shè)施或園區(qū)集中處理設(shè)施運(yùn)行情況及污染物達(dá)標(biāo)排放情況、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置設(shè)施和應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況、企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核實(shí)施情況、企業(yè)廢渣場及尾礦庫環(huán)境污染隱患排查情況、企業(yè)含重金屬等危險(xiǎn)廢物的貯存處置及運(yùn)輸執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)情況、現(xiàn)有企業(yè)和已關(guān)停搬遷企業(yè)原址周圍區(qū)域重金屬污染及治理恢復(fù)情況、環(huán)境安全防控體系建設(shè)及監(jiān)測方案落

實(shí)情況等。對于不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，堅(jiān)決予以取締；對于污染隱患嚴(yán)重和有重、特大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，堅(jiān)決予以關(guān)停；對于不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)，責(zé)令限期整改。

二是切實(shí)解決危險(xiǎn)廢物處置不規(guī)范問題。一方面對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的管理責(zé)任制、申報(bào)登記、管理計(jì)劃備案、識別標(biāo)志設(shè)置、管理臺賬、轉(zhuǎn)移申請、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、應(yīng)急預(yù)案、事故報(bào)告等制度的執(zhí)行情況以及危險(xiǎn)廢物貯存（處置、利用）設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，摸清情況，推行危廢環(huán)境管理規(guī)范化整治；另一方面對危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位的識別標(biāo)志設(shè)置、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險(xiǎn)廢物入廠分析、經(jīng)營記錄薄、應(yīng)急預(yù)案等制度的執(zhí)行情況、利用處置設(shè)施運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放、新產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物處置及許可證管理、經(jīng)營人員資格等情況開展專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位的規(guī)范化管理，著力解決危廢環(huán)境管理中存在的薄弱問題。

三是切實(shí)解決污泥的無害化處置問題。凡是有污泥產(chǎn)生的單位必須按照減量化、穩(wěn)定化和無害化、資源化的要求進(jìn)行安全處置或綜合利用，杜絕污泥的違規(guī)轉(zhuǎn)移和隨意傾倒等行為，避免二次污染的產(chǎn)生。

（三）集中整治敏感區(qū)域的環(huán)境問題

一是切實(shí)解決小清河、潮河等區(qū)域的水污染問題；二是切實(shí)解決鄒平青陽鎮(zhèn)等區(qū)域的大氣污染問題；三是切實(shí)解決濱北工業(yè)園等區(qū)域的異味污染問題。

（四）集中整治群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題

一是切實(shí)解決好信訪反映的環(huán)境問題。對近年來環(huán)境信訪舉報(bào)情況進(jìn)行全面清理，對證據(jù)確鑿、群眾反映強(qiáng)烈并多次重復(fù)上

訪以及存在上訪隱患的環(huán)境污染問題，制定整改方案，明確時(shí)限，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加以解決，并及時(shí)通報(bào)，化解矛盾糾紛。

二是切實(shí)解決土（小）企業(yè)的清理取締問題。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對全市的“十五小”、“新五小”等土（小）企業(yè)以及列入國家淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、產(chǎn)品名錄企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，并依法限期清理取締。

（五）集中整治建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法

對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，逐一分類建立臺賬，并嚴(yán)格依法進(jìn)行行政處罰。對未依法執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度的“未批先建”項(xiàng)目，已經(jīng)投產(chǎn)的要依法責(zé)令立即停止生產(chǎn)或者使用，在建的要立即停止建設(shè)，待依法處理并限期補(bǔ)辦手續(xù)后，方能繼續(xù)生產(chǎn)和建設(shè)；對沒有通過環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收擅自投入生產(chǎn)或者使用的“久試不驗(yàn)”項(xiàng)目，對建成后環(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行、污染物排放超標(biāo)的，要依法處罰并責(zé)令停產(chǎn)治理；新建項(xiàng)目沒有依法領(lǐng)取排污許可證的企業(yè)，不準(zhǔn)排污。

三、時(shí)間安排

（一）動員部署階段（5月上旬）。各縣（區(qū)）結(jié)合實(shí)際情況，確定本轄區(qū)整治重點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，全面完成環(huán)保百日集中整治活動的動員部署工作。動員部署情況和實(shí)施方案于2011年5月10日前報(bào)市環(huán)保百日集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市環(huán)保局，聯(lián)系電話：，電子郵箱：）。

（二）集中整治階段（5月中旬至7月底）。各縣（區(qū)）要對轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境違法問題進(jìn)行集中整治，排查、梳理轄區(qū)內(nèi)存在的突出環(huán)境問題，嚴(yán)肅查處并曝光一批典型違法案件。整治

情況于2011年7月31日前報(bào)市環(huán)保百日集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）驗(yàn)收階段（8月上旬）。市環(huán)保百日集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組對各地開展情況進(jìn)行驗(yàn)收。

（四）總結(jié)階段（8月中旬）。各縣（區(qū)）要認(rèn)真對百日會戰(zhàn)開展情況進(jìn)行總結(jié)，于2011年8月15日前報(bào)市環(huán)保百日集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

各級、各部門要真正把環(huán)保百日集中整治活動擺上重要的議事日程。市政府成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的環(huán)保百日集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)工作的組織、實(shí)施和協(xié)調(diào)。各縣（區(qū)）和市直有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管，落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本轄區(qū)、本部門治污第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接負(fù)責(zé)人靠上抓。要完善工作制度，制訂具體實(shí)施方案，明確排查和整改重點(diǎn)、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任人，限期完成。采取各縣（區(qū)）每旬上報(bào)工作開展情況、取得的成效、好的做法、存在的問題，市職能部門旬調(diào)度檢查、月情況通報(bào)等工作機(jī)制，確保百日集中整治取得如期效果。整改完成情況將作為各級政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行考核，不能如期完成的地區(qū)，要予以通報(bào)。各級政府要加大環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測及應(yīng)急能力建設(shè)，提高裝備和技術(shù)水平，建立健全應(yīng)對環(huán)境污染事故的快速反應(yīng)機(jī)制。

（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動，全面開展整治

環(huán)保百日集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送制度，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊環(huán)境違法行為。環(huán)保部門要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，聯(lián)合相關(guān)部門對各類環(huán)境違法行為依法進(jìn)行查處；發(fā)展改革部門要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)；工業(yè)主管部門要切實(shí)發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用，督促和指導(dǎo)各地加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度，依照國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，加速落后產(chǎn)能退出；住建部門要強(qiáng)化排水許可管理，并加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水廠設(shè)施運(yùn)營的監(jiān)管，完善管網(wǎng)配套，督促污水處理廠設(shè)施運(yùn)行正常，達(dá)標(biāo)排放；安全監(jiān)管部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格防范生產(chǎn)事故的發(fā)生，對存在重大安全隱患的企業(yè)要責(zé)令停產(chǎn)整改、暫扣安全生產(chǎn)許可證，整改后仍不合格的，吊銷安全生產(chǎn)許可證，提請地方人民政府予以關(guān)閉；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，加大責(zé)任追究力度，督促地方政府及部門認(rèn)真履行法定職責(zé)。工商、司法、電力監(jiān)管部門也要根據(jù)法律賦予的環(huán)保職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)配合，形成打擊環(huán)境違法行為的強(qiáng)大合力。

（三）加強(qiáng)宣傳報(bào)道，曝光典型案件

各縣（區(qū)）要分階段制訂宣傳計(jì)劃，確定宣傳重點(diǎn)，積極組織新聞媒體做好百日集中整治和環(huán)保法律法規(guī)的宣傳報(bào)道，進(jìn)一步增強(qiáng)全民的環(huán)境保護(hù)和法律意識，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要定期召開新聞發(fā)布會，公布環(huán)保百日會戰(zhàn)進(jìn)展情況和典型環(huán)境違法案件查處情況。要通過電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體公開曝光一批嚴(yán)重危害群眾身體健康的典型環(huán)境違法案件。