第一篇：計劃生育40年回顧

計劃生育40年回顧：累計少生4億人

2013年11月17日09:52法制晚報

我國的計劃生育政策醞釀于上世紀50年代，啟動于上世紀60年代，大規模實施是1973年以后，1982年定為基本國策，2001年頒布了《中華人民共和國人口與計劃生育法》。

中國人民大學人口與發展研究中心教授顧寶昌接受《法制晚報》記者采訪時表示，計劃生育政策總體符合人口發展的趨勢，符合社會的趨勢。

國家衛生計生委新聞發言人、宣傳司司長毛群安接受媒體采訪時表示，計劃生育是我國的一項基本國策。自20世紀70年代以來的40多年，我國由于計劃生育累計少生了4億多人，大大減輕了人口過快增長對資源環境帶來的壓力。

“如果當初不實行計劃生育政策，現在我國人口恐怕要達到17億至18億，人均耕地、糧食、森林、淡水資源、能源等將比目前降低20%以上，不僅資源環境難以承載發展的需要，而且經濟社會發展也不可能達到現在這個水平。”毛群安稱。

在新中國成立初期到1970年，我國的生育基本處于放任狀態。新中國成立初期，中國政府照搬蘇聯的人口理論和人口政策，在政策和輿論上主張學習蘇聯獎勵多生育的做法，對多生孩子進行鼓勵，也曾出臺過一些禁止節育、墮胎的規定。

新中國第一次人口普查結果表明人口增長過快。1955年，中共中央發出《關于控制人口問題的指示》指出，“節制生育是關系廣大

人民生活的一項重大政策性問題。在當前的歷史條件下，為了國家、家庭和新生代的利益，我們黨是贊成適當地節制生育的”。

當時著名人口學家馬寅初通過實地考察發現人口增長過快，著手醞釀人口理論。

由于生活水平的不斷提高和醫療條件的極大改善，人口死亡率急劇下降，到了20世紀70年代初，全國總人口達8.3億。

1971年7月，國務院批轉《關于做好計劃生育的報告》，強調“要有計劃生育”。在當年制定的“四五”計劃中提出“一個不少，兩個正好，三個多了”。

1973年12月，在第一次全國計劃生育匯報會上，提出“晚、稀、少”(“晚”指男25周歲、女23周歲以后結婚，女24周歲以后生育；“稀”指生育間隔為3年以上；“少”指一對夫婦生育不超過兩個孩子)的政策。這一政策取得了明顯成效，婦女總和生育率從20世紀70年代初的5.8下降到1979年的2.7。

1978年3月，第五屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法》第五十三條規定“國家提倡和推行計劃生育”，計劃生育第一次以法律形式載入我國憲法。

發公開信提倡“只生一個娃”

改革開放以后，由于三年自然災害時期之后補償性生育的人口陸續進入婚育年齡，人口出生有所反彈。

為完成在20世紀末把人口總量控制在12億以內的目標，1978年，中央下發《關于國務院計劃生育領導小組第一次會議的報告》，明確提出“提倡一對夫婦生育子女數最好一個，最多兩個”；1980年9月25日，黨中央發表《關于控制我國人口增長問題致全體共產黨員共青團員的公開信》，提倡“一對夫婦只生育一個孩子”。

至此，20世紀70年代初期提出的“一個不少，兩個正好，三個多了”和“晚、稀、少”的要求，最后定位在1980年的“提倡一對夫婦只生育一個孩子”。

北京大學中國社會發展研究中心研究員、社會學教授郭志剛告訴《法制晚報》記者，一孩政策最終沒有完全推行下去，后來政策又進行了一些調整。

記者查閱到，1982年，《中共中央國務院關于進一步做好計劃生育工作的指示》(中發[1982]11號)，提出照顧農村獨女戶生育二胎。1984年，中央批轉國家計生委黨組《關于計劃生育工作情況的匯報》(中發[1984]7號)，提出“對農村繼續有控制地把口子開得稍大一些，按照規定的條件，經過批準，可以生二胎；堅決制止大口子，即嚴禁生育超計劃的二胎和多胎”，即“開小口、堵大口”。

郭志剛表示，這時的生育政策，城鄉不一樣，各地也開始有很大差別，根據各地的情況不同，采取了具體的計劃生育的要求，這個要求就是我們說的生育政策。雖然限制不一樣，但是它確實帶有強制性，并且被列入地方的法規、條例，加以行政方面的強制。

根據公開資料顯示，1988年3月，中央指出，“農村某些群眾確有實際困難，包括獨生女，要求生二胎的，經過批準可以間隔幾年后生第二個孩子”。

各省(區、市)根據中央的要求，先后通過制定地方法規或規章對本地區的生育政策作出了具體規定，現行生育政策基本形成。北京大學中國社會發展研究中心研究員、社會學教授郭志剛介紹，所謂“現行生育政策”，并不是說現在的、當下的生育政策，而是在上世紀80年代的中央文件里面，對調整后的生育政策的表述。從上世紀80年代中期到現在，這個政策的主要內容都沒有變，只是稍微有一些小的調整。

這些調整進入新世紀以后一直在進行，2002年12月頒布的《人口與計劃生育法》明確規定，“國家穩定現行生育政策，鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女；符合法律、法規規定條件的，可以要求安排生育第二個子女”。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。

各地對計劃生育條例中生育政策的規定進行了微調，并逐步形成了現在的生育政策。

自2002年開始，湖北、甘肅、內蒙古實行“雙獨二胎”政策以來，山東、四川等省(區、市)開始陸續實行“雙獨”夫妻可生二胎政策，到2011年，河南省也對生育政策進行部分調整，開始實行此政策，至此，全國所有省份都實行“雙獨二胎”政策。

現行生育政策分類

●一孩政策 包括絕大多數城鎮居民；北京、天津、上海、江蘇、四川、重慶6省(市)的農村居民。

●一孩半政策指農村夫婦生育第一個孩子為女孩的，可以再生育一個孩子。包括河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、貴州、陜西、甘肅等19個省(區)的農村居民。

●二孩政策雙方均為獨生子女的夫婦可以生育兩個孩子；

部分地區的農村居民普遍可以生育兩個孩子；天津、遼寧、吉林、上海、江蘇、福建、安徽等7省(市)規定，一方為獨生子女的農民夫婦可以生育兩個孩子。

●三孩政策 指部分地區少數民族農牧民可以生育三個孩子。包括青海、寧夏、新疆、四川、甘肅等地區的少數民族農牧民，海南、內蒙古等地前兩個孩子均為女孩的少數民族農牧民，云南邊境村和人口稀少的少數民族農村居民、黑龍江人口稀少的少數民族居民。

西藏自治區實行特殊的生育政策，藏族城鎮居民可以生育兩個孩子，藏族及人口稀少的少數民族農牧民不限制生育數量。計劃生育國家法規

第五屆全國人民代表大會第三次會議通過了新的《婚姻法》規定：夫妻雙方都有實行計劃生育的義務。

1982年

五屆全國人大五次會議通過的《中華人民共和國憲法》中規定：國家推行計劃生育，使人口的增長同經濟和社會發展計劃相適應。

2002年

《中國人口與計劃生育法》規定：

符合法律、法規規定條件的，可以要求安排生育第二個子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。九類人有條件生二胎

1.夫妻雙方都是獨生子女

2.農民

3.男方入贅并贍養老人家庭

4.礦工漁民等特殊職業

5.少數民族

6.歸國華僑、港澳臺同胞，夫妻一方是外國公民

7.夫妻一方是傷殘軍人(或是基本喪失勞動能力的殘疾人)

8.第一個子女身體有殘疾

9.再婚夫妻

本版文/記者

王婷婷

根據公開資料整理

第二篇：上班年工作回顧（精選）

水電班半年工作匯總

從今年1月份至今，水電班全力完成全院的水、電、空調、氣等設備的正常工作運行，未發生重大故障、責任事故、安全事故、經濟損失。保障了全院的正常工作所需，回顧半年的工作情況如下：

水電班全體11人（含扶貧工作1人），累計加班工時213小時，26人次，總共完成有記錄維修量2510處，其中：

開關插座維修375處，更換配合172件。燈光照明維修803處，更換配件773件。

病床，車輛，烤燈、消毒機等維修155輛，更換配件56件。維修冷、熱水開關閥門307處，更換配件213件。空調、風扇、烤火爐等維修330臺，更換配合92件。水管安裝改造200米，使用耗材155米、件。電器線路改造安裝560米，使用耗材450米、件。空調供應 132天，2688小時。

熱水供應1350小時。

定期巡查（96+18）114人次，不定期安全巡查15人次。南區家屬區路燈樓道燈更換維修4次。其他類維修、安裝、拆卸300余件次。

配合其他部門完成和部分改造事項如下：

博愛樓輸液桿天軌統計；

德9樓胃鏡室水處理配合水電安裝； 配合奉天樓辦公室合并水電改造； 德馨樓空調系統補水箱管路改造； 廣17樓血透室水電改造； 圍墻整修，配合水管切割拆卸； 洗衣房設備安裝；

黨校宿舍維修；

德馨樓熱水成本數據分析；

病區窗戶安全固定；

德11樓美容整形科水電空調配合拆卸，改造；

完成德馨樓空調風口清洗，主機季度保養，水系統清洗加藥；

全院二次供水水箱清洗，定期投藥送檢；

污水處理站改造，水泵維修； 廣慈樓地下室雨水池維修改造； 供應室消毒鍋蒸汽排水改造。

水電維修班

2018-7-18

第三篇：××年計劃生育工作總結

××年計劃生育工作總結

××年計劃生育工作總結2007-02-06 09:43:

52今年來，我區的計劃生育工作以“強化依法管理、完善服務體系”的主題為指導思想，緊緊圍繞人口與計劃生育目標管理責任書規定的各項指標任務以及區委、政府下達的目標任務，結合我區工作實際，狠抓基層落實，圓滿完成全年工作目標。

一、計劃生育考核目標及完成情況

⒈人口出生率控制在內，計劃生育率達到，自然增長率在

⒉積極穩妥地開展避孕方法的“知情選擇”工作，認真做好以技術為重點的優質服務工作；、城區綜合節育率達；、農區已婚育齡婦女落實長效避孕措施率比例達；、避孕藥具應用率達到

⒊出生嬰兒性別比為：；

⒋歲以上流出人口《婚育證明》的辦證率達以上流入育齡婦女《婚育證明》驗證率達以上；

⒌鄉鎮有人口學校，已婚育齡夫妻對人口與計劃生育基礎知識“知曉率”達到以上；

⒍城區計劃生育合格居委會達，農村合格村委會達；

⒎人口出生統計誤差為

⒏依法行政，無嚴重違法事件發生；信訪處理及時率達以上；

⒐全年完成《月湖政務》信息條；

二、基礎性、創新性工作的完成

在完成上述工作目標的基礎上，我們班子攜全體干部在一年中主要做了以

下工作：

（一）、領導重視，努力探索，不斷開拓社區優質服務新領域。

我區啟動了“以人的全面發展為中心，以技術服務為重點”的優質服務工程，把群眾的需求作為計劃生育優質服務的拓展方向。以城市社區建設飛速發展為契機促使人口與計生工作融入到社區、服務到社區、落實到社區，出臺了相關文件，進一步明確了社區人口與計劃生育工作“以人為本，全面服務”的宗旨，借助社區服務中心這塊平臺開展了一系列的優質服務工作。為示范社區居委會、社區計生服務站制作了形式新穎、色彩艷麗的圖板余塊，內容包括：計劃生育服務指南、避孕節育知情選擇、社區衛生計劃生育優質服務內容、社區居委會計劃生育優質服務內容、社區計劃生育組織機構網絡圖。同時還為社區居委會配置了計劃生育圖書柜、避孕藥具專柜和新型避孕藥具展示柜，建立了社區宣傳教育、技術服務陣地。社區居委

會征訂了大量的《中國人口報》、《人口之窗》，使社區居委會干部能及時了解計劃生育政策、動態，熟悉掌握計劃生育工作方法、要點，以此增強計劃生育宣傳教育的輻射功能。為廣大居民群眾印制了“社區計劃生育服務指南”宣傳折頁余份，公開了辦理有關計劃生育證件的程序、有關計劃生育服務的內容和服務部門的電話號碼，使廣大居民群眾能夠方便、快捷的享受到基本的生殖保健服務，提高了計劃生育宣傳教育的品位，拓展了計劃生育優質服務渠道。利用社區優生優育、生殖健康培訓中心這塊宣傳陣地，針對不同人群開展了一系列的培訓工作。首先，對全區的計劃生育干部和社區居委會主任加強了培訓，培訓的內容有：人口統計知識、優生優育生殖健康知識等，從而為社區各項計生工作的開展奠定了扎實的基礎；其次對新婚待孕的夫婦在領取《生育證》之前進行優生、優育、優教培訓。在社區服務中心開辦了計劃生育服務室，為群眾提

供辦證、咨詢、發放藥具等服務。目前，在政府領導高度重視和大力支持下，社區計劃生育優質服務工作已取得顯著成效，得到了各級領導的認可和廣大群眾的一致好評。

（二）、依托社區衛生服務體系，全面實施“三大工程”，發揮計劃生育技術服務功能。我們充分發揮社區衛生服務資源的作用，按照“優勢互補、資源共享、聯手服務、共同發展”的原則，為社區育齡婦女提供了包括優生優育、生殖保健、避孕節育知情選擇等內容的技術指導和咨詢服務，并建立了婦女生殖健康檔案。利用我區計劃生育技術服務中心的技術骨干，廣泛在社區開展了以計劃生育技術服務為主要內容的優質服務活動，并結合實際，免費為下崗、無業人員進行孕檢和婦科病檢查，免費為已婚育齡群眾發放避孕節育藥具滿足了育齡群眾的避孕節育需求。同時，結合“三大工程”，我區引入了“福施福”，“斯利安”等出生缺陷干預工程，為我區降低出生嬰兒缺陷率奠定了基礎。在農區，以鄉鎮服務站為紐帶，以村服務室為基礎，扎扎實實地開展對廣大群眾的優質服務，努力滿足群眾的需求。

（三）、認真組織《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》的學習、宣傳、培訓，不斷強化依法管理和依法行政的意識。各街道辦事處計生辦全體人員、各社區居委會全體干部約百余人參加了培訓，培訓內容主要是：《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》及人口統計、優質服務、宣傳報道、藥具管理等。通過培訓，增強了大家學法、懂法、執法的意識，為進一步落實國策，依法行政打下了良好的基礎。區計生局、各鄉鎮、街道辦事處計生辦也加大了學習培訓力度，分期、分批逐級培訓到村、居。其次，營造強大的宣傳聲勢和輿論氛圍。區計生局在充分利用報紙、各種媒體宣傳《人口與計劃生育法》的同時，為各村、居、駐區單位配置了《人口與計劃生育法》干部讀本和《人口與計劃生育法》掛圖，共配置書籍余冊，掛圖多幅，并利用各級人口學校開設《人口與計劃生育法》講座，使全區成年人口普遍接受一次培訓。為了進一步擴大宣傳影響面，區計生局利用公交車人流量多、流動性快、信息傳播遠的窗口宣傳效應，在主要干道懸掛了《人口與計劃生育法》宣傳標語牌，在全市范圍內形成了一道宣傳《人口與計劃生育法》的靚麗風景線，突破了區域的局限性。再次，開展大型的宣傳咨詢活動，掀起宣傳《人口與計劃生育法》的熱潮。利用“三下鄉”、“四進社區”及節假日時間，采取群眾喜聞樂見的文藝活動及免費義診的形式，開展大型的街頭巷尾宣傳咨詢活動；與駐區單位相聯手，在社區居民、職工群眾中開展了聲勢浩大的宣傳活動，累計向群眾發放《人口與計劃生育法》宣傳品上萬份；還舉辦了《人口與計劃生育法》知識競賽。我局在老屋村開展了一次面向農民群眾的宣傳活動。通過多形式、多渠道、多角度的宣傳，使《人口與計劃生育法》

家喻戶曉，人人皆知。

（四）、加強作風建設，嚴明獎罰制度，落實目標管理，全面提高基層工作水平。為了全面加強我區計劃生育的基礎工作，我局量化各項工作指標，實行層層負責，責任到人的考核、激勵獎罰制度，以鼓勵先進，督促后進，不斷提高我區計劃生育工作整體水平。在去年明顯示范效應下，今年又繼續與相關責任人簽訂了獎罰目標責任狀，以促進各鄉、鎮、街道辦事處居安思危，勇于開拓，不斷進取，全面發展。為切實落實人口與計劃生育目標管理責任書中規定的計劃生育部門目標，我局抽調了多名計劃生育干部下去檢查對我區的鄉鎮、街道辦事處的計劃生育工作進行了督查，并及時將督查情況通報，進一步引起鄉鎮、街道辦事處領導對計生工作的重視，加強了對村居工作的經常性督促和指導，為全面完成全年計生工作目標打下了基礎。

（五）、依托駐區單位開展計劃生

育宣傳與服務。積極與社區內的企業聯手，倡導婚育新風進企業、營造企業計劃生育宣傳輿論氛圍。各街道辦事處紛紛組織活動積極參與，社區與駐社區單位聯手開展了“計生進社區”大型街頭宣傳、咨詢活動，發放《人口與計劃生育法》宣傳單余份、避孕藥具價值余元，展出圖板塊，咨詢人數累計達余人。聯合共管單位，健全流動人口計劃生育服務管理網絡。為充分發揮和調動廣大基層計生干部的積極性和主動性，提高計劃生育依法管理和總體服務水平，切實加強我區計劃生育工作，我區制定并實施了《月湖區村（居）計生主任（專干）實行區管、鄉（街）聘、村（居）用的實施辦法》，公開選拔具有較強事業心、責任感，有一定文化程度的人擔任計生專干，通過獎罰機制，激勵計生干部奮發有為，以此推動我區計生事業向更高目標邁進，有力地促進了人口與計生綜合改革和加快實現工作思路與工作方法的轉變。

三、落實全區統籌工作

我局牢固樹立全區一盤棋的戰略思想，抓好計生工作的同時，積極貫徹落實區委、區政府部署的其它工作。⒈高度重視精神文明創建工作，把它列入重要議事日程，調整了創建領導小組成員，并配合開展了“除陋習，樹新風”與“周五大掃除”等精神文明創建活動；⒉嚴格落實信訪工作領導責任制，未出現一例重復上訪、越級上訪、赴省、市集體上訪及重大、異常、突發等群眾上訪事件，確保了社會穩定；⒊認真履行工作職責，及時完成上級領導交辦的工作，并按要求反饋辦理情況。辦理人大、政協的建議和提案認真、及時，回復率達；⒋進一步統一思想，振奮精神，狠抓落實，全年引進資金萬元，超額完成招商引資任務；⒌為所幫扶的童家鎮里屋村（居）委會解決發展中的難題，得到當地村民的普遍好評。

第四篇：XX年工業園區工作總結回顧

XX年工業園區工作總結回顧

XX年，我區出現了五個新形象，實現了四個新突破，兩個新進展，出臺一個新計劃。

五個新形象：一是新區建設出現新形象；二是工業園區出現新形象；三是路網建設出現新形象； 四是華僑新村出現新形象，五是開發區總部出現新形象。

四個新突破：一是全區生產總值又有新突破，突破七億大關，完成7.003億元，比增34.7%；二是地方級財政收入又有新突破，突破五千萬大關，完成5540萬元，比增45.4%；三是固定資產投入又有新突破，突破七個億，達7.68億元，比增26%；四是工業產值又有新突破，突破兩個億，達25095萬元，比增78.3%。

兩個新進展：一是城市管理又有新進展，社區建設基本到位，開始實現“自我管理”；二是入區工商業又有新進展。累計入區注冊登記的各類公司企業、個體工商戶近926家，注冊資金達11.15億元。

一個新計劃：我們幾經討論，反復研究，出臺了“十一五”計劃；十一五計劃將漳灣工業園區納入我區發展計劃中，大大拓展了東僑的發展空間。

一年來，我們主要抓好以下幾個方面的工作：

、二三產并舉，夯實經濟基礎。

XX年，在房地產繼續保持穩定發展的基礎上，我們大力推進工業經濟的發展，逐步增大經濟總量，壯大財政實力。

1、推進園區建設，壯大工業經濟。

XX年，工業園區展現新姿。已投產的企業有5家，工業年產值達2.33億元，占整個新區工業產值的 %；園區累計完成基礎設施和項目建設投資2.5億元，入駐企業已有27家，當年新引進5家，即將投產的2家，已有12家在建，主要生產電機、電子、醫藥、機械、精加工農副產品等高新技術產品。推進園區建設,我們做好兩方面工作:一是加大投資力度，XX年完成固定資產投資1.2億元。二是完善配套設施。繼續完成21號路、19號路建設；完善自來水、通訊、用電設施，保證各企業生產和正常動作。三是協調解決難點。XX年，基本解決了排洪渠、污水管網、園區安全等難題，使園區建設加快了速度,出現了新形象。

2、開源節流，壯大財政實力

XX年，是財政猛進的一年。全區財政收入達7805萬元，其中地方級財政達5540萬元。一方面是開源：培育和壯大市場經濟主體，推進國有企業整合，提高國有企業運行活力；實行扶優助強策略，扶持重點產業，提高資金使用效益；加強收費監管，調整罰沒收入返還比例等等。

另一方面是節流：加強財政性資金基建項目審核管理；嚴格控制一般性支出，降低政府運行成本；規范政府采購行 為，有效節約采購資金；加大財政監管力度，建立財政支出結構新格局，規范專項資金管理。使東僑財政逐步壯大。

拓展新區規模，營造人居良境。

XX年，又是東僑出現新形象的一年。城市新區逐步擴大，基礎設施日臻完善，人居良境正在形成，城市人口進一步聚集。

一是完善新區詳規，形成完整規劃體系。除繼續完成金塔組團、曲尺塘控制詳規外，還編制了東蘭組團控制詳規，對中心城市環衛景觀、排水、公交、燃氣、通訊管線和東湖周邊休閑區進行規劃，對環湖XX、北岸景觀，大門山、塔山公園進行設計。并對規劃建設進行公示，促進開發區建設的健康發展。形成完整的規劃體系。

二是抓好基礎建設，完善市政設施。從去年下半年組建東僑市政投資建設公司以來，全面推進新區路網、市政配套工程建設，擴大城區規模。XX年市政項目23項，是歷年來最多的一年。一年來，共完成基礎建設項目投資 1個億，公建項目230萬元。湖濱路的動工，新區路網格局基本形成；7個公建項目的上馬，使配套設施日趨完善。

三是狠抓房產開發，擴大新區規模。XX年我區房地產開發項目達20多個，實際完成投資3.5億元，竣工面積25萬平方米，比增32%，商品房實際銷售面積20萬平方米，比增66%。至XX年底,房地產累計完成投資16.18億元,目前東僑 建成區達約6平方公里,形成建筑面積190萬平方米。

強化城市管理，創建文明城區。

隨著新城區的逐步擴大，人口的聚集，城市管理日趨繁重，益顯重要。

1、加強市容管理，塑造新區形象。一是加強日常管理與開展專項整治結合，治理臟亂差。實行衛生包干責任制，開展生活垃圾專項治理、運土專項治理，保持新區潔凈。二是加強城市監管，查處違規建設。城監部門實行全天候拉網式不間斷巡查監控，清理違章流動攤點600多人次；治理違規張貼廣告1200作張；查處違規建設326起，強行拆除156起，責令停建126起；督促整改、拆除防盜網90平方。三是開展環境衛生整治活動，清除建筑垃圾850噸，對生活垃圾進行專項整治；完善衛生設施，添置一輛6噸壓縮式垃圾車，2輛垃圾推車，80個垃圾桶，210個果皮箱。四是加快園林綠化建設和夜景工程建設。除了加大小區綠化建設管理外，XX年開工園林景觀建設項目7個，新建綠地面積3.3公頃，完成投資XX萬元。配備2臺割草機、一臺籬笆剪，二輛任簡易澆水車，養護閩東路、東湖路、會展中心、及公共綠化帶。對于新建道路和大樓進行路燈和外輪廓線燈建設，建設了閩東路、薛令之路、僑興路、塔山路和天湖路等戶外廣告路燈。維護城市“新綠亮潔美”。

2、逐步完善社區管理，創建文明社區。

一是成立了計生局，配備了專職計生人員，成立計生服務站。開展人口摸底和宣傳工作，使我區及社區計生工作走向規范化。

二是成立了社區基層自治組織。XX年，我們選舉產生社區居委會、議事監督委員會和主席團三個基層組織。投入80多萬，完善社區辦公場所，實現了我省建設綱要中提出的社區辦公場所100平方以上的標準。成立了社區工作領導小組，負責理順社區各項工作。使社區擁有“七個一”：一所學校、一個服務中心、一個圖書室、一個健身場、一支文藝隊、一支志愿者服務隊、一個高標準廚窗。

三是開展創建社區文明活動。成立社區老年人協會，開辦社區學校，組織居民學習科普，開設衛生保健講座，舉辦中秋燈謎聯誼晚會、社區廣場文藝晚會，組織老人登山活動。促進社區文明建設。

3、治理污染，搞好環保。在搞好環評、執行“三同時”制度的同時，開展“整治違法排污企業保障人民健康”專項行動，出動128人次，檢查40多家企業，查處違法行為3起，整治餐飲業22家。開展煙塵控制區創建工作，已建成控制區7平方公里，使“煙塵控制區”復蓋率達100%。嚴管工地，減輕施工噪聲污染。

優化軟環境，引進高新企業

XX年，在優化軟環境方面，我們做了一系列工作。一年 引進項目11個，其中外資項目兩個，利用外資2590萬美元；內資項目9個，利用內資4.89億元人民幣。引進項目中，高新工業企業新項目6個，其中市重點項目1個，總投資XX萬美元。為吸引客商，我們主要做了以下幾方面工作：

1、創建平安東僑。致力于開展“平安”創建，全面加強社會治安綜合治理，創建良好的建設和投資環境。

一是加強治安防范，嚴厲打擊刑事犯罪。全年受理治安案件260起，查處209起。為確保小區安全，新區設立了8個警務室，配備保安人員90多人；建立機關人員巡邏隊和社區巡邏隊，在重大節日、敏感時期組織大小巡邏35次，全年出動巡邏10420人次。

二是狠抓安全管理。首先是生產安全、工程質量管理。與各建設單位、施工企業簽訂安全生產責任狀，落實安監措施；堅持安全生產分析會制度，每季度對安全生產情況進行分析；組織安全生產大檢查，全年組織工地查8次，檢查工程47個，查出安全隱患402項，發出整改通知書67份，停工通知書10份。其次是食品安全管理。由工商部門擬定“商品質量準入實施方案”，落實食品安全十條措施；開展節日食品市場專項整治，在XX年元旦、春節、五一、十一期間，出動車輛20臺次，檢查經營戶298家，取締無照經營戶11家，銷毀假冒偽劣產品；同時，通過明察暗訪，搗毀食品黑窩點兩個，凈化了食品市場。

2、創建信用城市。工商啟動“東僑企業信用聯動模式”，成立企業信用協調小組，建立由15部門參與的聯席會議制度；制定了《企業信用信息歸集與聯動管理辦法》和《信用信息評分標準》，規范了各部門在信用體系建設中職責與工作運行機制；廣泛收錄市場主體巡查回訪及部門聯動信息，完成了信用等級評比，并按等級分類管理。促進了誠信東僑建設，得到上級的肯定。

3、營造優良政務環境。一是推出人性化服務。工商局推出“兩制”，將人性化管理溶入工商管理中，通過口頭、書面、電話、短訊、網上及現場指導的方式，分別從十個方面對工商事務進行指導和提醒。共指導企業296戶次，提醒企業391戶次。下半年，繼續深化兩制，實行互動管理，使兩制服務收到明顯的成效。得到上級的贊許，并在全省工商系統推行。房管局繼續完善語音查詢系統，設置了完備的業務流程咨詢服務，客戶足不出戶就能查到業務辦理需知、業務辦結時限、登記收費標準等相關信息，極大方便了客戶。國稅實行陽光定稅，建立人機結合的新模式；實行“稅庫行”一體化的納稅方式，已有近400戶實現了電子納稅。既方便了群眾，又實現了公平。

二是實行一條龍全程服務。除全面推行服務承諾制、辦事限時制、辦事預約制、首問負責制、一崗雙責制、違規追究制外，努力減少辦事環節、簡化辦事程序、縮短辦事時限、改進辦事作風，通過“代理制”，實行一條龍服務、全程跟蹤服務，確保工作效率和服務質量的提升，創建東僑速度，優化投資軟環境，吸引客商。今年引進的新西蘭安發國際集團項目，按照市里的規定項目從申報到審批要將近6個月的時間，而我們不到一個月的時間就完成了報批手續。

4、大力宣傳，展示形象。我們利用多種形式開展招商活動，6-28招商，成果矚目。

同時，進一步強化信息報送，全年刊發《簡訊》62期225篇；在電視臺、報刊雜志等眾多媒體進行專題、專版宣傳，組織4個專版，在美國《僑報》、《歐洲時報》、新華每日電訊、福建日報，省政府公報等七報四刊中發表宣傳文章40多篇。

加強黨的建設，維護社會安定。

安定是發展之前提，黨的領導是安定的根本保證。一年來，我們全力加強黨的建設，發揮黨的核心領導作用。

1、健全規章制度，促進廉潔從政。

我們以反腐倡廉為重點，堅持治本為主，積極探索新機制，廉潔從源頭抓起，全面加強領導班子和干部隊伍建設，黨建工作取得新成效。主要抓好以下制度建設：一是落實黨風廉政建設責任制。分解責任，明確分工，一級抓一級，層層抓落實，做到“誰主管，誰負責”。對科級以上領導干部進行了廉政勤政談話38人次，任前談話10人次。二是實行 財政統一結算和統一采購制度。依托財政結算中心，負責各部門、各單位支付結算。機關、事業單位所需辦公用品、設備、公用設施一律由采購辦向社會統一招標購買。XX年招標采購38批次，采購資金137.65萬元，節減財政性資金27.21萬元。三是建立項目工程、土地招投標制。城建項目8項，房地產項目10項，全部實行招投標；同時，實行土地掛牌出讓制度。四是繼續全面實行政務公開。開辟政務公開專欄，各部門重大事項按季度進行公開，接受社會監督。重點抓好經費收支、行政處罰、為民辦事、土地拍賣、工程招投標等的公開，增加工作透明度，以辦事公開促進勤政廉政。

2、精心組織共產黨員先進性教育活動，促進各項工作。

從2月開始，我區13個黨組織，134名黨員分批進行保持先進性教育活動。通過先進性教育活動，基層黨組織建設得到了進一步增強，黨員的政治素質有所提高，學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性和主動性明顯增強。從而，推動了各項工作。

積極創新活動載體，使整個先進性教育活動充滿活力，富有成效。在學習階段，我們先后采取了專題報告、革命傳統陣地教育、主題演講賽、知識競賽、觀看電教片，學習心得交流等六種學習培訓形式；在分析評議階段，我們開展“心系僑民、服務客商、埋頭苦干、創新發展”主題實踐活動，突出“保障僑民切身權益”和“促進開發區更快發展”兩大 重點，改善機關的服務作風，增強黨員干部的服務意識；在整改提高階段，分門別類地開展了專題討論，攻克長期捆擾的思想作風等熱點難點問題。在全市首先推出“創建東僑速度”活動，以項目建設進度競比、深化機關效能建設、快速有效地安置歸僑等三個方面為主要內容，實現高效的辦事效率。不斷加強個人修養，自覺加強學習，努力提高工作水平，適應新形勢下本職工作的需要，揚長避短，發奮工作，克難攻堅，力求把工作做得更好，樹立辦公室的良好形象。

3、加強干部隊伍建設，科學整合人力資源。

將干部隊伍建設的重點從組織建設轉移到思想政治建設上，建立健全干部教育、管理、監督機制。除加強干部的日常監督外，對科級以上干部進行警示教育，按照市委組織部的部署，做好《干部任用條例》執行情況自查，跟蹤管理；提倡學習型干部思想，注重干部的知識更新。

建立全面科學的考核評估體系，保證干部日常工作的規范有序。認真開展績效自評工作，做好績效方案，并把績效考評作為強化機關管理，提高機關效能的重要措施。對干部考核實行“三結合”方法，即自我評價與組織評鑒相結合，定期評鑒與不定期評鑒相結合，日常跟蹤管理與考核相結合。把考核作為干部全年工作的綜合評價，其結果作為年終各項評優和評先的重要依據。

實行一人多崗位，培養適應開發區需要的復合型人才。首先，加強干部隊伍經常性的學習教育培訓，提高干部的綜合素質，組織44名公務員參與《電子政務》、《公務員法》培訓，通過考試，全部合格；其次，針對開發區干部隊伍、機構設置的特殊情況，從實際出發，打破干部原有的工作部門局限，整合組建了市政建設、土地征用理賠、華僑新村和搬遷工作小組等臨時工作機構，在確保各部門工作正常前提下，把大部分的機關中層干部推向建設第一線，大大提高了工作效率，有效地推進了開發區各項工作；第三，公開擇優錄用工作人員，人事勞動部門公開收錄公務員6名，向社會公開招聘事業單位、臨時工作人員14名。

4、狠抓基層組織建設，增強領導班子凝聚力。

一是抓班子建設，提高黨組織的凝聚力和戰斗力。進一步配齊配強黨組織領導班子及其成員。對基層黨組織實行分類指導，加強基層組織建設工作的督促檢查。以建設“一個好的班子”作為工作的出發點和切入點，提高班子成員的思想、理論、政策水平，從而抓好各項工作落實。召開民主生活會，嚴格按照上級的要求，在黨員領導干部之間開展了交心談心和批評與自我批評，增進班子領導干部間的團結。

二是成立社區委員會。在新建城區不斷擴大，城市管理任務繁重，新區社區組織剛剛組建的情況下，為切實加強黨的基層組織建設，充分發揮黨組織在社區的領導核心作用，XX年，我們成立了社區委員會。全面負責社區黨員的教育、管理、監督工作和組織、協調、動員各方面力量，建設現代文明新社區。

三是發展新黨員，增強黨員隊伍活力。嚴格按照市委組織部的《關于加強發展黨員工作全程質量管理的意見》和《關于發展黨員工作責任追究的暫行規定》的要求，落實發展黨員工作雙重預審制、公示制、票決制等15項制度，形成了職責分明、上下合力的發展黨員工作新格局。切實加大對入黨積極分子、預備黨員的教育、培養、考察力度，努力為他們的健康成長創造有利條件。

一年來，通過全體干部職工的共同努力，我們雖然取得了一定成績，但還存在著一些突出矛盾與問題，我們將同心同德，腳踏實地，面對現實，逐個地解決存在的問題。

第五篇：回顧這一年的工作

回顧這一年的工作，這一年已經過了大半了還有一個月就已經停工了，在今年的工作中學到了很多，成熟了很多。在這一年的學習當中有不足的地方，今年我主管的項目部是清華書苑柳樹巷8#小區棚戶區改造項目。我主要的工作的是項目部的質量，進度，安全以及施工現場的各個工種的配合，和現場的工作人員的監理、甲方的工作配合。

首先，是現場的安全工作，在工作當中堅決杜絕安全事故的發生，在施工現場安全是最主要的，“安全第一，預防為主”的口號及時掛在心頭，在現場的工人的安全也是重中之重的，沒有安全就沒有質量。在施工現場放在首位的還是安全。安全放在首位，如有重大安全隱患的時候要想盡一切辦法把安全隱患扼殺在“搖籃”當中。

在施工現場安全隱患的事情特別多，在清華書苑柳樹巷8#小區棚戶區改造項目上不可能沒有安全隱患，在施工現場最主要的就是施工現場的“三保”“四口”“五臨邊”，這些問題是最主要的，施工現場的人員比較多，工種比較多，而且現場的材料堆放比較混亂，這些問題都是現場的安全問題。因為現場的場地比較小，現場的材料堆放的地方比較狹小，所以導致現場的材料堆放比較混亂。現場的臨邊是做主要的，因為我在現場主管安全，輔助質量的工作。其次，質量樓層總共有5棟高層，有一棟是23層，其他的四棟是18層。總面積達到六萬多平方的一個建筑群體。高層的安全比較危險，現場的高度的增加，導致現場安全的問題比較多，工程質量的控制：

首先是鋼筋工程，鋼筋工程從原料抓起，對鋼筋進場時的驗收，鋼筋的加工，鋼筋的綁扎的嚴格控制，本工程是框剪結構，鋼筋是主要的材料以及整棟樓的骨架，杜絕不合格的原材料進場，鋼筋的加工必須在驗收后方可進行綁扎，必須按照鋼筋的驗收規范進行質量控制。

其次模板工程，模板的原材料也是一樣的，進場時必須進行驗收，集中堆放，在施工現場模板材料是比較混亂的材料，現場必須把材料堆放整齊，這樣反而使施工現場整齊，而且確保木工安全的操作場地。在模板安裝的過程中我們現場管理人員加強過程控制，如果在過程不控制好，管理起來比較復雜。前期必須按照要求進行控制，我在施工現場必須多次地檢查，發現接縫不嚴密的，對拉螺桿開孔不符合要求的，模板加固不符合要求的問題必須迅速整改。這些問題都是在向監理報驗前整改完畢。

最后是混凝土工程，在混凝土工程中要從澆筑和養護等環節監督到位，現在都是商混來澆筑本建筑，但是還是要注意商混的配合比，攪拌，運輸，以及原材料的監督。