第一篇：南漳國土資源管理局辦事程序

南漳縣國土資源局辦事程序

公文處理程序

公文制發程序主要分為擬稿、核稿、簽發、打印、校對、加蓋印章、登記、轉發、注發到歸檔等工作。１、文件起草、審核、印發

⑴各科室業務工作文件由各科室起草，辦公室只負責文字把關，屬于全局性的文件由辦公室起草；

⑵文件起草工作完成后，各科室主要負責人要親自審定，確保內容詳實、邏輯合理、數字真實、措詞恰當； ⑶文稿一經科室負責人審核，應送分管領導或辦公室主任把關，然后附上擬文處理箋，報局長簽發。局長因故外出時，可以授權其他分管領導代行簽發，進入文印、校對、加印、裝訂、報送程序；

⑷在進入文印時，必須按照國家規定的公文處理格式，統一使用80KＡ4紙張。

２、收文處理

收文的處理程序可分為簽發、登記、分發（拆封）、送批（擬辦）、擬辦到承辦、催辦、歸檔等。

⑴收文簽發。辦公室文稿（檔案員）人員接到來文進行拆封后，首先進行登記，然后送交辦公室主任閱看，并根據來文的性質和內容，簽發到主要領導或分管業務領導閱示，再轉交到文秘登記人員，呈報到主要領導或分管業務領導閱批。

⑵收文催辦。領導閱批來文后，進入登記程序，然后按領導閱批內容再轉發到所涉及的科室進行處理，并進行催辦、進入歸檔程序。

財務管理程序

１、各執收單位作出收款決定時不直接收款，只開具《南漳縣行政事業收費繳款通知書》或《南漳縣罰沒收入繳款通知書》。通知繳（罰）義務人到農行網點(農行營業部)繳款，或執收人員代繳費義務人到繳存網點繳款，取得銀行開據的《湖北省行政事業性收費票據》或相關專用票據，在三日內將通知書和收費票據的第一聯交財務科建立登記臺帳。財務科憑相關科室或二級單位開出的《南漳縣土地局銀行代收(罰)代繳對帳單》，計入收入指標。

２、各單位根據自己的職能職責只收取本職能工作范圍內的收費項目的費（稅），嚴禁違法收費、違規收費、竄崗收費。

３、積極推行收費明白卡管理制度。即將每宗地的收費項目、標準、金額統一填寫收費明白卡，一式四份，分別發給用地單位、辦理業務收費的單位和財務科，報局長科室審查。收費明白卡的測算、填寫由業務收費單位辦理。

４、代收代繳程序。局所屬單位和基層所的業務收費、罰沒收入均屬局財務管理代收代繳范疇。

局機關所屬單位和基層土地所的業務收費、罰沒收入（70%）統一繳存到財政專戶，由財務科統一向預算外資金管理局申請撥款，按局統一規定的返還比例予以撥付。

用地審批程序

用地審批程序主要包括規劃審批、新增用地審批、國有土地出讓出租抵押審批。

１、規劃審批程序

全縣所有用地審批，必須通過規劃審批，取得《用地規劃許可通知書》，方可進入用地審批程序。２、新增建設用地審批程序

⑴用地科在接到用地單位或個人建設用地申請和《規劃許可通知書》后，應立即組織規劃隊進行現場踏勘，并告知用地單位或個人所應提供的可行性研究或初步設計批復及其它計劃批準文件、建設項目用地預審報告書及農用地轉用計劃、分批次用地批準文件、用地合同、土地估價報告、建設項目總平面布置圖、用地勘測界定圖、單位或個人資質證明、有關部門（規劃、消防科、林業、城建、文物）意見等。

⑵呈報審批。依照《土地管理法》審批權限規定，呈報有批準權的人民政府審批。

⑶簽發建設批準通知書，并告知用地單位和個人在接到通知書之日起15日內進行預備登記，建設項目竣工驗收后進入正式登記發證程序。

劃撥土地使用權轉讓租賃辦理程序

國資所接到轉讓或受讓單位申請書后，立即通知規劃隊共同配合做好現場踏勘、測量，并審查其轉讓租賃地塊權源是否合法。然后由地價所進行宗地評估，確認地價，再由國資所與轉讓、受讓雙方簽訂轉讓協議，與受讓方簽訂出讓或租賃合同，然后報有批準權的人民政府審批，發放用地通知書，進入土地登記發證程序。

國有土地使用權出租辦理程序

國資所在接到國有土地使用權出租申請書后，搜集土地權屬、租賃協議等資料進行現場勘測，報局審批，并核（填）發出租許可證，再轉地籍科進入他項權利登記程序。

土地使用權抵押辦理程序

國資所接到抵押人或抵押權人抵押申請書后，在收集土地證書原件、抵押人營業執照及法人證明材料的前提下，通知規劃隊、地價所分別進行勘丈繪圖、地價評估，國資所并審查其抵押地塊權源的合法性，簽訂抵押協議報地籍科核定抵押金額、權屬來源后，報有批準權的人民政府審核批準，進入注冊登記程序，核發他項權利證明書。

土地登記發證辦理程序

１、土地使用權登記發證程序

地籍科接到土地登記申請書后，屬集體土地使用權的，由基層所辦理，地籍科審查權源；屬縣城區國有土地的由國資所辦理，地籍科審查權源；屬“農業三場”的，由開發所具體辦理，地籍科審查權源；屬鄉鎮國有土地的由地籍科組織基層所，分別進行權屬調查、地籍勘丈、初審，進行審核、注冊，報局長審核填發《土地使用證書》，進入簽字發證程序。

２、公用住房和上市交易、商品房土地登記程序

公用住房出售、上市中土地登記程序，根據湖北省國土資源廳、湖北省建設廳《關于公用住房出售、上市中土地登記等有關問題的通知》（鄂土資發[2001]78號）精神，其具體程序為：

權屬調查。對凡是職工按房改政策規定購買公有住房，且領有房屋所有權證的，土地使用權均可確定給個人；對土地使用權來源的確定，應區分好劃撥和出讓的類型；對于職工對所購公用住房上市交易的，應繳納出讓金。其繳納辦法為：購買方以房改價購房的，由買方繳納；購買方以市場價購買的，由賣方繳納。面積劃分。對已售公有住房和房地產交易房的用地范圍和購房者用地面積的確定，采取先分割后分棟再分攤的方法進行。對房屋間距、層數、平面布局基本一致的住宅區，也可分割后再聯片分攤；對綜合用地的分割，將住宅區與辦公區分割開來；對凡能劃分出每個購房者各自使用土地界線的應單獨劃宗；對不能單獨劃宗的，則以整棟房屋用地或聯片房屋用地劃為共用宗。在劃分宗地時，住宅區內用于交通道路、公用綠化用地不應劃分在內。

土地登記審核。權屬調查、面積劃分、宗地圖繪制等全套手續結束后，地籍科進行審核并簽出審核意見報局長審批，再進入發證程序。

３、土地所有權登記發證程序

土地所有權登記發證一律由地籍科按登記規則履行其職責。

４、土地使用權登記發證發放所收集和應調查填寫的有關資料、表格。用地通知書（或原土地使用證書）；地籍調查表、審批表；法人代表身份證明、指界委托書；房屋所有權證（復印件）；買賣房屋協議書；買賣雙方變更登記申請；地價評估報告；土地使用權出讓合同；土地使用權出讓金交付憑證（發票復印件）；經政府審批的土地使用權出讓呈報表等。

土地違法案件查處程序

１、查處程序

執法大隊接到辦公室轉來的上級或業務科室、基層所、群眾信訪轉交的違法案件后，立即進行登記、初審、報批、立案調查，在查清違法事實后，下發告知通知書，進入聽證程序。然后依照法律法規規定，經局長批準下發行政處罰決定書，若違法當事人在法定義務時間內不予履行，應報局案件審理委員會集體審議，申請縣法院強制執行拆除非法建造的建筑物。隨后，寫出結案報告，收集整個案件查處資料進行立卷歸檔。２、應收集的資料

⑴證人證言、證據（含錄音、錄像資料）；

⑵現場違法占地照片；

⑶違法占地草圖。

來信來訪處理程序

執法大隊和基層所接到上級轉辦或局領導交辦的群眾來信來訪后，在進行登記的前提下，應立即安排人員

進行調查處理。屬上級轉辦的要寫出調查處理報告給予回復，并向來信來訪單位或個人反饋處理結果。“三項用地”管理程序

“三項用地”包括礦產用地、磚瓦窯場用地和預制廠用地，“三項用地”的管理由縣局城鄉土地開發利用管理所統一管理報批。具體管理程序為：基層所勘測、調查、呈報，開發所審核并報局長審批。利益分成實行三七開，即基層所70％，開發所30％。

權屬爭議處理程序

地籍科或基層所、國資所、開發所接到單位或個人權屬糾紛調解的申請書后，在三日之內派員進入現場進行座談、調查、勘查、詢問，收集有關證明材料，30日內對爭議雙方拿出調解結果，并書面告之被調解方。屬上級交辦的地籍科要寫出調解處理報告，匯報處理結果。

土地開發整理程序

土地開發整理程序主要包括立項申請、項目預審、立項審查、勘測規劃、呈報審批、實施開發、申報驗收七個階段。

１、立項申請。由鄉鎮人民政府或村民委員會向縣國土資源局提交土地開發整理項目申請報告，其內容包括開發整理地點、土地權屬情況、開發整理面積、預計凈增耕地面積、整理類型、投資金額以及社會、經濟、生態等內容。

２、項目預審。縣土地局規劃科依照土地利用總體規劃、土地開發整理專項規劃和年度計劃確定土地開發整理項目，并對土地開發整理項目的條件、面積、土地類型進行審查核準。符合標準的移交土地開發整理中心。

３、立項審查。縣土地局開發整理中心具體負責土地開發整理項目的接受、篩選和立項審查工作。對符合要求的按照規定組織現場踏勘，寫出可行性論證報告、項目規劃設計及實施方案等相關資料。

４、勘測、規劃。縣土地局規劃科會同土地勘測隊制作項目開發整理位置的詳查圖、圖斑圖，項目所在地的土地利用總體規劃圖，土地利用現狀圖，整理地塊的規劃設計圖等圖件資料。

５、呈報審批。經過審查、論證、勘測，對附合立項條件的，由縣土地局提出審查意見，填寫《土地開發項目呈報表》，連同《土地后備資源開發申請書》及其附件，按照審批權限上報審批。

６、實施開發。在土地開發整理項目獲得批準后，土地開發整理中心按照縣土地局下達的土地開發整理指標任務，全面負責土地開發整理項目工程的設計、組織和施工。

７、申報驗收。在工程項目全面完工后，土地開發整理中心首先寫出開發整理工程竣工驗收報告。縣局規劃科、勘測規劃隊現場進行調查測繪并提供原土地利用現狀圖等有關圖件資料，由土地開發整理中心一并整理匯總、申報驗收。

第二篇：辦事程序

《流動人口婚育證明》

一．申領對象：18—49周歲外出務工、經商1個月以上的育齡群眾

二．資料：身份證、戶口簿、（已婚的還應提供結婚證、避孕節育措施證明）、3張1寸單人照片（已婚女性5張）

三．程序：填寫申請表兩份，到村委會審核簽字蓋章后，到計生辦大廳審核，符合條件方可發證。

《已婚育齡婦女計劃生育服務手冊》

一、申領對象：本縣戶籍已婚育齡婦女

二、資料：

1、新婚未育：雙方戶口簿、身份證、結婚證、4張二寸合影照片；

2、已生育一孩婦女：雙方戶口簿、身份證、結婚證、4張二寸合影照片、一孩生育證、一孩出生證明、上環證明（無一孩生育證的罰款500元）；

3、已生育二孩婦女：雙方戶口簿、身份證、結婚證、一孩生育證、一孩出生證明、二孩生育證、二孩出生證明、結扎證明、4張二寸合影照片（無二孩生育證生育的，根據條例征收相應的社會撫養費）；

三、程序：本人攜帶以上資料到計生辦辦理有關手續。

《獨生子女父母光榮證》

1、申領對象：只生育一個子女的夫婦

2、資料：（雙方戶口簿、雙方結婚證、雙方身份證、獨生子女出生證）原件及復印件、二寸夫妻合影2張、3、程序：填寫一式兩份的申請表，然后到計生辦辦理。

《生育證》

一、申請一孩生育證

1、資料：雙方戶口簿、身份證、結婚證（再婚的須提供離婚證，離婚協議書）原件及復印件各1份、二寸合影照片1張；

2、程序：

a、女方到計生辦進行體檢；

b、領取2份一孩生育證發放登記表；

c、到村委會審核簽字、蓋章；

d、攜帶復印件及一孩生育證發放登記表到計生辦辦理相關手續。

3、特殊情況：

①懷孕3個月以上的按照《條例》、《生育證管理辦法》的相關規定進行300-500元的罰款；

②女方是本縣而不是本鎮戶口的須把戶口遷入本鎮，特殊情況不能遷戶口的須到戶籍所在地的村委會、計生辦兩級加蓋公章；

③女方不是本縣戶口的必須把戶口遷入本鎮，否則不予辦理；

④出嫁女戶口未遷出的必須先到男方戶籍所在地村委會、計生辦兩級審核簽字、加蓋公章；30周歲以上的須出具鄉村兩級的初婚未育證明。

二、申請二孩生育證

1、資料：雙方戶口簿（女方戶口必須遷到男方戶口所在地）、身份證、結婚證（再婚的須提供離婚證，離婚協議書）、一孩出生證明或戶口簿、康檢本、村委會證明、二孩審批表3份、二寸合影照片2張，（男到女家的必須提供公證書；病殘兒的必須提供相關病歷）；

2、程序：

①到村委會出具證明（說明申請人的計生情況，并符合計生政策）；

②到計生辦領取二孩審批表，然后到村委會加具意見、蓋章，一式三份；

③女方到計生辦進行B超檢查；

④A4紙復印以下資料（用于存檔）：戶口簿（男方頁、女方頁、子女頁）雙方身份證、結婚證，村委會證明，一式三份。⑤本人攜帶以上資料到計生辦找主任審批蓋章；

⑥經計生辦審批同意后女方攜帶以上資料到縣計生委辦理相關手續。

注：

1、申請二孩生育證的前提是女方28周歲或子女4周歲；

2、辦理生育證的必須是婦女本人，其他人不能代辦。

《嬰兒入戶證明》

一、資料：村委會出具的入戶證明、雙方戶口簿、身份證、結婚證、子女出生證明、生育證及康檢本；

二、程序：

1、落實節育措施（一個子女的須采取上環，兩個子女及以上的須采取絕育）并到計生辦進行B超檢查；

2、到計生辦找包村人員填寫入戶簽字單；

3、攜帶以上資料到計生辦大廳出具嬰兒入戶三聯單

三、特殊情況：

1、未納入計生辦檔案管理的群眾，不予辦理；

2、在其它縣市納入計生管理的須提供當地計生辦的管理證明及以上的資料，到計生辦找包村人員說明情況，經包村人員及領導同意后方可辦理。

第三篇：基層國土資源管理局

深入學習實踐科學發展觀活動心得體會

王建華

2009.4深入學習實踐科學發展觀心得體會

作為一名長期工作在基層國土資源管理部門的黨員干局，對當前土地管理工作中存在的各種問題有著切身體會。但因為所處的環境和所從事的工作不同，很少有機會靜下心來學習，也很少有時間冷靜地分析當前的國土資源形勢。第二批學習實踐科學發展觀活動如同一場及時雨，不僅為我送來了寶貴的精神食糧，讓我深刻理解了科學發展觀產生的背景、精神本質和主要內容，也極大地提高了我的思想覺悟和工作能力，增強了走科學發展之路的信心和決心。

學習實踐活動開展兩周多來，我認真學習了胡錦濤總書記在中央深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話，學習了黨的十七大、十七屆三中全會、全國“兩會”精神，讀了《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》等科學發展觀書籍，感覺收獲很大，也深受啟發。參加集中學習培訓，也促使我結合平時工作中遇到的問題，認真查擺自身思想觀念上存在的問題，分析原因，并思考破解這些問題的思路和方法。根據局黨組的要求，結合實際工作，現就學習實踐科學發展觀談點感受。

（一）在國土資源局開展深入學習實踐科學發展觀活動，是中央賦予的一項重要的政治任務，更是我們進一步解放思想、全面推進國土資源工作改革與發展的重要契機。

科學發展觀是中國共產黨在深刻把握世情、國情、黨情特別是當前我國經濟社會發展的階段性特征，全面總結國際國內經濟社會發展得失成敗的基礎上得出的寶貴經驗，是馬克思主義中國化的最新理論成果，是我國經濟社會發展的重要指導方針。深入學習實踐科學發展觀，是堅持走中國特色社會主義道路、全面建設小康社會的根本途徑；是破解當前和今后我國經濟社會發展突出矛盾和重大問題的現實方法；也是豐富中國特色社會主義理論體系的實踐要求。

就國土資源局而言，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是破解保障發展與保護資源“兩難”問題的根本途徑。國土資源在保障發展中具有基礎性作用，是經濟社會發展最基本的生產要素，是經濟社會發展的本源。國土資源要做到既保障發展、又保護資源，就必須牢固樹立科學發展觀，并以科學發展觀為統領，改革創新國土資源管理的體制機制。

其次，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是提高國土資源局自身監管服務能力的重要契機。除了資源形勢嚴峻的客觀因素之外，我們自身監管服務也存在一些不適應、不符合科學發展觀要求的問題。這些問題一定程度上影響著國土資源局門對資源的整體謀劃和布局，影響著資源參與宏觀調控作用的發揮，影響著對資源保護措施的落實。解決這些問題，必須用科學發展觀武裝頭腦，指導實踐。

另外，開展深入學習實踐科學發展觀活動，還為我們加快

構建保障科學發展新機制提供了強大動力。構建保障科學發展的新機制，是全國國土資源管理工作會議部署的當前和今后一個時期的重要工作，與我們學習實踐科學發展觀的實質要求是一致的。學習實踐活動的開展，為我們構建保障科學發展新機制提供了有利時機和強大動力。

（二）客觀地說，自國家土地管理局特別是國土資源局成立以來，我們在土地管理方面取得了巨大的成績，很多制度從無到有、從有到好，土地管理日益規范有序，為保證國民經濟長時期高速增長作出了重要貢獻。但是，也必須承認當前土地資源確實存在沒有全面管住、充分用好的問題。例如，在自身思想認識方面和實際管理工作中存在與科學發展觀要求不相適應、不相符合的地方。思想上，比較保守，滿足于已有的成績，習慣于按局就班、照章辦事，自覺不自覺地維護現行管理體制和現行的做法；而且惰性比較大，不主動思考問題，缺乏危機意識和憂患意識。實際管理工作中，存在重行政審批、輕監督管理，重事后查處、輕事前防范等問題。

通過這一段時間的學習，并對照科學發展觀的精神實質和深刻內涵檢查這些問題，分析原因。我認為主要有以下兩個原因：一是機械地看待和理解了我國特殊的資源國情。總認為我國人多地少，土地和礦產資源相對而言本身就不豐富。在這樣的資源國情下，要做到既保障發展又保護資源，難度太大。二是機械地看待和理解了“發展是第一要義”。各級政府一再強調

發展是第一位的任務，地方國土資源部門要從資源上予以保障，土地、礦產資源應該保障地方經濟社會發展，但面對日益嚴峻的資源保障形勢和環保形勢，這種發展必須是科學的，是全面、協調、可持續的。

（三）針對存在的問題以及產生問題的原因，我認為，要克服自身思想觀念障礙、克服實際工作的問題，根本辦法有兩條。

第一就是要加強學習，深刻領會科學發展觀的精神實質和豐富內涵。思想觀念具有相對獨立性，一經形成，不容易轉變。必須加強學習，反復學習馬克思主義經典理論，反復學習馬克思主義中國化的理論成果，全面了解我國社會主義初級階段的主要矛盾、基本國情，全面了解我國資源狀況和經濟社會發展的階段性特征。

通過不斷學習，牢固樹立以下五種意識：一是樹立憂患意識，增強可持續發展的理念。堅決克服安于現狀的思想，深刻把握我國資源現狀和經濟社會發展的階段性特征，堅持經濟、政治、文化、社會均衡和持續發展。二是樹立大局意識。把國土資源工作擺在全面建設小康社會、實現經濟社會全面協調可持續發展的大局中去謀劃，加強溝通協調，積極參與宏觀調控。三是樹立創新意識。開動腦筋，多闖多試，同時要充分尊重廣大人民群眾的首創精神，總結吸取群眾的智慧，為構建保障科學發展新機制獻計獻策、盡心盡力。四是樹立責任意識。保護

資源、保障發展，是法律賦予國土資源部門的神圣職責，我們義不容辭，必須通過全面推進國土資源工作改革與發展，切實履行好保護資源與保障發展的雙重責任。五是樹立服務意識，增強以人為本的理念，主動為經濟社會發展提供國土資源服務，為全面建設小康社會提供國土資源服務，為建設社會主義和諧社會提供國土資源服務。

第二就是要勇于實踐。在不斷加強學習、提高認識、牢固樹立以上幾種思想意識的基礎上，積極探索，勇于實踐，將理論知識轉化成改革和推進國土資源工作的政策措施，將思想意識轉化成貫徹落實科學發展觀的具體行動。我局開展深入學習實踐科學發展觀活動，這就是一個很好的機會，要牢牢抓住這個機會，圍繞影響和制約國土資源保障和促進科學發展的突出問題，提出包括資源配置、土地市場建設、土地宏觀調控、土地開發整理以及干部政績考核等一攬子改革的政策措施和意見建議。

在基層國土資源工作中，我們體會到，圍繞加強土地、礦產資源管理，近幾年國家出臺的文件很多，局里出臺的配套政策措施也很齊全，但是在基層常常出現學習執行不到位的現象。學習實踐科學發展觀，實踐是其中一環，也是最關鍵的一環。下基層調研，是實踐最具體的表現。這次調研，可以考慮將有關政策措施的執行情況和實施效果作為調研的一個內容。

第四篇：岳陽市國土資源管理局范文

關于請求解決災后資金救助的報告

岳陽市國土資源管理局：

我們系岳陽縣步仙鄉安山村村民，全村1204人。與汨羅市洪源村、平江縣郭洞村連山搭界。全村水田776畝，旱地40畝。村民大部分聚居在海拔800 米的青仗山、銅鼓尖的高山腳下。災情告急！！

5月11日至13日連續三晝夜的強降雨和6月11日的特大暴雨，山洪順著山坡像脫韁的野馬以排山倒海之勢傾瀉而下，霎時，整個全村一片汪洋，造成山體滑坡5處，淹沒良田180余畝，沖決山塘3處，沖毀渠道150多米，沖斷村級公路50余米，村民住房坍塌上十間……縣、鄉、村各級領導劈風破雨第一時間趕赴現場，及時疏散村民。村民們在上級的關懷下，沒有氣餒，沒有望天興嘆，而是舉全村之力，積極組織生產自救，村、支兩委及時穩妥的做好村民思想穩定工作。

兩次特大暴雨的襲擊，給我村造成直接經濟損失約20余萬元。大災無情黨有情，特具報告，請求上級伸出救援之手，謹致衷心感謝。

此致

敬禮

呈報單位：步仙鄉安山村村民代表2012年6月26日

第五篇：國土資源管理所辦事指南

國土資源管理所辦事指南

一、農村村民申請宅基地的程序、條件和審批原則

（一）審批程序

村民向村委提出申請→村委張榜公布并簽署意見→鎮政府簽署意見→國土資源所上報資料→鎮政府審查意見→國土資源所實地審核、填表→區國土資源局審查→縣人民政府審批→公告

（二）申請修建農房的條件

根據《中華人民共和國土地管理法》、《云南省土地管理實施條例》、《城鎮建設規劃》等法律、法規，符合下列條件之一，方能申請修建農房。

1、本村集體土地使用者、無房居住，可在本村申請修建農房；

2、原住房面積小，無法居住，可申請擴建農房；

3、房屋年久失修，無法居住，需在原址上拆建的，可以申請拆建農房；

4、戶籍必須是建房所在地村民組的村民。

（三）審批原則

1、符合鄉鎮土地利用總體規劃和村莊、集鎮規劃；

2、遵循一戶一宅的原則；

3、符合《云南省土地管理條例》規定的用地標準；

4、盡量利用村內空閑地或老宅基地；

5、將原有住房出賣、出租或贈與他人后再申請宅基地的不予批準；

6、符合申請宅基地的其他條件。

二、土地登記頒證辦理程序及資料

（一）程序

申請→地籍調查→權屬初審→頒發或者更換土地證書→注冊登記→區國土資源局審核

（二）所需資料

1、土地登記申請書；

2、單位、法定代表人證明；

3、土地權屬來源證明；

4、地上附著物權屬證明；

5、規定必須提交的其它文件及資料。

三、國土資源違法案件行政處罰程序、時限

（一）處罰程序

動態巡查或信訪舉報登記、初審→縣級以上國土資源部門立案→調查、提出處理意見→案件審理（依法需要組織聽證的應組織聽證）→結案→執行→送達→縣級以上國土資源部門作出處罰決定。

（二）時限

查處國土資源（土地、礦產、測繪等）違法案件，一般案件自立案之日起60個工作日內作出行政處罰決定。案情復雜，不能在規定期限內作出處罰決定的，經本級國土資源管理部門主要領導批準，可適當延長時限，但最長不得超過30個工作日。依法需要組織聽證、檢測、鑒定和專家評審的案件，其時限不計入在內。