第一篇：非婚生子女權益保護

學號:2010040031052班級:廣告學2班姓名:劉凌星

淺談非婚生子女權益保護

非婚生子女作為社會弱勢群體，由受虐待到受保護經歷了一個漫長的過程。通過選修課的學習,我們知道為了保護非婚生子女的合法的權益，現在很多的國家已取消非婚生女子的稱謂，將婚生子女與非婚生子女統稱為子女，讓所有的子女在名分上完全平等。此舉彰顯了非婚生子女立法的發展趨勢。隨著我們這個社會和法律的健全、完善，非婚生子女的權益將會實現最大化，我們整個社會和法律將會更加健全、完善，直至成熟。

一、非婚生子女的概念

非婚生子女是與婚生子女相對稱的一個法律概念，所謂非婚生子女就是沒有婚姻關系的男女所生的子女，是在婚姻關系外受胎所生的子女。

二、非婚生子女地位之變遷

（1）非婚生子女之受虐待時期；（2）非婚生子女受保護之萌芽時期；（3）非婚生子女受保護之大發展時期。透過上述非婚生子女地位的變遷史，可預見未來非婚生子女保護的發展趨勢。

三、我國非婚生子女的基本權益

我國《婚姻法》第 25 條規定：“非婚生子女享有與婚生子同等的權利，任何人不得加以危害和歧視。不直接撫養非婚生子女的生父或生母，應當負擔子女的生活費和教育費，直至子女能夠獨立生活為止。”非婚生子女的出生，其本身沒有過錯，因此，享有以下權利：（l）要求生父母對其撫養教育的權利。（2）非婚生子女的姓名權。（3）非婚生子女有受生父母保護的權利；（4）非婚

生子女與其生父母的婚生子女有同等繼承其生父母遺產的權利等。對于非婚生子女依法享有的權利，任何人都不得干涉侵犯。

（一）非婚生子女的撫養權利

非婚生子女受撫養的權利對于保障他們健康無憂之成長至關重要。我國婚姻法第 25 條賦予了非婚生子女與婚生子女同等的權利，并規定了不直接撫養非婚生子女的生父或生母一方支付撫養費的義務，但現實生活中非婚生子女生存、受教育等基本權益難以保障，生父母逃避撫養義務等現象時有發生。因此完善我國現行制度種種缺陷、以督促生父母對非婚生子女撫養義務的履行具有重大的意義。１．非婚生子女的撫養程度

撫養程度即應給予撫養權利人撫養的水平、標準。我國婚姻法第 21 條規定父母不履行撫養義務的，未成年的或不能獨立生活的有請求生父母給付撫養費的權利。根據婚姻法司法解釋，婚姻法第 21 條所稱“撫養費”包括子女生活費、教育費、醫療費等費用。而我國《婚姻法》第 25 條規定不直接撫養子女的生父或生母應當負擔子女的生活費和教育費，直至子女能獨立生活為止。由此可見，非婚生子女的撫養費僅包括生活費和教育費，而婚生子女的撫養費卻包括生活費、教育費、醫療等費用，二者的區別甚為明顯。此種給予子女差別待遇的做法與我國立法確立的非婚生子女與婚生子女地位平等的原則相悖，并且非婚生子女撫養費項目的殘缺對非婚生子女基本權益所造成的傷害是顯而易見的。因此立法應取消對非婚生子女撫養費項目的限制，規定父母給予所有子女相同的撫養程度，以確保子女之健康成長。

２．非婚生子女的撫養協議

撫養協議是生父母之間訂立的不直接撫養子女的一方支付撫養費的數額、支付撫養費的方式及與子女撫養有關的契約。非婚生子女之生父母若能就子女的撫養問題達成協議，則可避免通過繁瑣的司法程序來解決子女刻不容緩的生存問題。但是此種協議能否發揮保護子女權益的作用，還取決于協議的法律效力。我國婚姻法未對此類撫養協議做出規定，實踐中允許生父母對子女的撫養問題進行協商達成協議。但是由于立法未賦予此類協議強制執行的效力，因此一旦發生撫養糾紛，仍得經過司法程序加以解決。鑒于此我國立法應對此類撫養協議做出規定，以便非婚生子女之基本權益得到迅速及時的保障。具體而言，立法不應限制撫養協議的形式，但同時規定以書面形式并經公證的撫養協議具有強制執行效力。３．關于非婚生子女撫養訴訟中的保障措施

非婚生子女撫養訴訟中的保障措施包括訴訟程序和臨時措施這兩方面。程序訴訟方面，我國民事訴訟法第 142 條規定事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的簡單民事案件適用簡單程序。非婚生子女撫養訴訟一般為事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的簡單民事案件，因而適用簡單程序；在臨時措施方面，我國民事訴訟法確立了先予執行制度。生活發生嚴重困難的非婚生子女在判決前可申請法院對被告裁定先予執行，取得部分撫養費以解生存危機。上述兩種訴訟制度在保障非婚生子女受撫養的基本權利方面發揮了重要作用，但就先予執行制度而言，仍需改進。首先，先予執行制度只能解決子女生活的燃眉之急，而對判決能否有效執行毫無作用；其次，先予執行又可能因法院要求申請人提供擔保而申請人無法提供擔保的情形下無法實現。對非婚生子女而言，其自身正是因為生活困難而申請先予執行，如果讓其提供擔保，很可能使其得不到先予執行制度的保護。為了克服以上弊端，對父母子女關系確定的撫養訴訟，申請先予執行的立法不得授權法院責令申請人提供擔保，同時對于非婚生子女撫養訴訟允許法院依原告申請，責令被告提供撫養子女的合理費用。

（二）非婚生子女的繼承權

我國婚姻法和繼承法都明確規定，非婚生了女與婚生子女一樣，享有平等的繼承權。我國法律之所以規定非婚生子女同婚生子女一樣享有平等的繼承權，這是因為，非婚生子女和婚生子女一樣，與生父母有直接的血緣關系，是直系血親。而且非婚生子女和婚生子女一樣，都是社會的一個成員，是國家的一個公民，國家法律應當一視同仁，加以保護。

《中華人民共和國繼承法》第10條規定：“遺產按照下列順序繼承：第一順序：配偶子女、父母。第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。繼承開始后，由第一順序繼承人繼承，第一順序繼承人不繼承，沒有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。”該法條所說的子女，包括婚生子女、非婚生子女、養子女和有扶養關系的繼子女。該法條所說的父母，包括生父母、養父母和有扶養關系的繼父母。該法條所說的兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養兄弟姐妹、有扶養關系的繼兄弟姐妹。

（三）非婚生子女的監護權

我國婚姻法對非婚生子女的有關規定具有宣示性，但如何確保非婚生子女基本權益的實現立法未作任何規定。以下將就非婚生子女的監護問題這項基本權益的保障制度進行討論。

１．非婚生子女監護問題

由于非婚生子女生父母婚姻關系的欠缺，其父母共同行使監護權十分困難。如何確定非婚生子女之監護人成為法律運用監護制度、保護非婚生子女人身和財產權益的前提。同時由于非婚生子女與其生父母間親子關系的建立依賴于生父母

身份的確認，因此立法必須對已確認生父母身份的非婚生子女監護人采取必要的政策和措施。以下將對生父母身份已確認的非婚生子女的確定問題進行探討。２．父母身份已確認的非婚生子女監護人之確定

①生母優先監護

但生母優先監護的做法不符合社會發展的需求,不能最大限度的保護子女的權益。

首先，對于未成年子女來說，母愛優于父愛沒有科學根據。

其次，犧牲男女平等原則，并不能達到保護子女利益的目的。

最后，未區分生母與生父自身的具體情況，也未考慮生父與生母的主觀愿望。綜上所述，以子女的最大利益為立法原則，將非婚生子女的監護權優先給予其生母的立法是不足取的。

②生父母共同監護

一般而言，父母共同監護未成年子女，對未成年子女的健康成長是最為有利的。從子女最大利益出發，生父母共同監護非婚生子女是最理想的監護類型。但是共同監護能否實現取決于生父母是否共同生活。如果非婚生子女之生父母共同生活，則對非婚生子女的保護是切實可行的。如果非婚生子女之生父母無共同生活，對未成年的非婚生子女實行共同監護則欠缺可能性。對未成年的監護主要是人身監護，被監護人需要監護人對其的日常生活進行照管，這就決定監護人必須與被監護人共同生活。當非婚生子女之生父母一方未與其共同生活時，此項監護職責便無法實現。如果生父母沒有共同生活，則未與非婚生子女生活的一方便無

法與同非婚生子女生活的一方共同行使監護權。因而生父母共同監護在非婚生子女之生父母共同生活的前提下才可以適用。

③我國婚姻家庭法之立法選擇

我國現行婚姻法對父母間無婚姻關系的子女之監護人未作規定。依民法通則

第16條規定未成年人的父母是未成年人的監護人。因此立法應在借鑒外國先進立法經驗的基礎上對父母間無婚姻關系的子女的監護人做出明確規定：父母間無婚姻關系的子女，只確定生父母一方身份的，由確定方行使監護權；確定雙方身份的，如果生父母共同生活，則由生父母共同行使監護權。如果生父母未共同生活，則由雙方依子女最大利益原則協議確定一方行使監護權。不能達成協議者，由法院依子女最大利益原則從生父母中選定監護人。

我國民法通則第16條僅規定了未成年人父母生存、死亡或沒有監護能力情形下，未成年人監護人的確定規則；而對于生父母身份未確認的子女如何確定監護人卻未作規定。與上述先進國家的立法相比，實屬國家之失職，對生父母身份未確認的子女的保護甚為不利。因此加強國家公權力對此類弱勢群體的保護成為立法的必然選擇。

結語：

人權思想、平等思想、血統思想的發展,使得非婚生子女的法律地位得到了提高,法律權益得到了有限的保護。我國現行的立法對非婚生子女的一些權利和利益給了一定的保護；但我國的立法還是沒有跟上社會的發展和經濟的發展。只有不斷健全現行的法律，建立切實可行的與非婚生子女法律權益保護相關的各項制度；才能使對非婚生子女法律權益進行保護的立法思想得以實現，進而在司法實踐中實現對非婚生子女法律權益的切實保護。

第二篇：非婚生子女保護制度評析

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非婚生子女保護制度評析

[摘要]我國在2001年4月28第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過的《中華人民共和國婚姻法》規定：非婚生子女享有與婚生子女同等的權利，任何人不得加以危害和歧視。本文就非婚生子女的法律地位展開討論，包括六個方面：

一、非婚生子女的概念：

二、非婚生子女的法律地位與權利和利益的保護；

三、完善我國親子法制度；

四、養父母與養子女、繼父母與繼子女的法律制度；

五、市場經濟條件下私生現象產生的原因、危害性及私生準正的必要性；

六、人工生殖子女的法律地位。

[關鍵詞]中國；非婚生；子女；法律地位；思考；新理念。

1.非婚生子女的概念

我國目前的婚姻法至今未對婚生子女和非婚生子女的概念給出一個法律上的準確定義，這就使得非婚生子女的概念在不同的法律書上有了不同的定義，使其非婚生子女的概念有了意思相同或相

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近而用詞又有差別的特點，比如在一本書中對非婚生子女的定義是指婚生子女的對稱，沒有婚姻關系的男女所生的子女。而在另一本書中對非婚生子女的定義是非婚姻關系的男女所生的子女，包括已婚男女與人通奸所生的子女，未婚男女所生的子女，未婚子女被奸所生的子女。所以說我們可以從其概念的不統一看出我國法律對非婚生子女的保護還是有問題存在的，其保護的力度和重視的程度還是不夠的，也就使得非婚生子女的權利和利益得不到一個很好的有效保護，從而也使非婚生子女的一些問題在保護的時候無從下手，這樣也會使非婚生子女在法律上得不到一個明確保護的地位，使其某些權利和利益得不到法的確認和確定，所以說只有在給非婚生子女一個明確的法律概念的情況和環境的前提下才可能談到對非婚生子女的保護，附則談到的任何一種保護都是不完全符合實際情況的和缺乏依據的。因此我們只有在給非婚生子女一個能夠反映其自身的真實情況和符合自身特點，并跟當今社會環境相吻合的概念的時候，我們才可以對非婚生子女的權利和利益有一個更好的保護，只有這樣非婚生子女的保護才可能在今后的立法和法律的修改中慢慢的變的系統化和完整化起來，使其非婚生子女的權利和利益得到真正的保護。這樣也便于非婚生子女行使自己的權利和利益，同時也有助于非婚生子女履行自己對社會和對親生父母或繼父母、養父母在年老后所因盡的贍養扶助的義務。

2.非婚生子女的法律地位與權利和利益的保護

新中國成立以后頒布的第一部婚姻法，即1950年《婚姻法》專章規定了“父母子女間的關系”，該法以1／5的篇幅規定了以保護子女合法權益為原則的、父母子女間平等的、互相扶養的權利義務關系。之后，1980年《婚姻法》又以7條，占全法1／5的篇幅重申了前述規定，并增加了關于子女姓氏、權利請求權及父母對子女的管教、保護權的規定。確立了以保護未成年子女合法權益為原則的、父母子女間平等的、相互扶養和相互繼承的新型的親子關系。1980年以來，改革開放的中國社會發生了巨大的變化。市場經濟的推行，不僅帶來了經濟的高速發展，人民生活水平的大大改善；也帶來了市場經濟和物質利益關系對婚姻家庭、親屬關系的強烈震撼、沖擊和滲透。一共只有37條的婚姻法早已不適應社會發展的需要。健全完善婚姻法迫在眉睫，特別是補充完善親子法制度更是確保父母、子女合法權益，促進家庭關系健康發展的一項重要任務。

非婚生子女的法律地位與權利和利益的保護：在保護非婚生子女的法律地位和合法權益方面，我國最新修改并且在2001年4月28第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過的《中華人民共和國婚姻法》中也只有第二十五條中有兩款規定，第一款規定：非婚生子女享有與婚生子女同等的權利，任何人不得加以危害和歧視。此條款規定非婚生子女享有與婚生子女同等的權利，也就是說他們之間的等級或地位是一樣的，都同處于一個起跑線上，但是請大家注意他們擁有的是同等的權利并不是說擁有的是相同的權利，這兩個詞在字面上是有一定的差別和不同的，同等指的是等級和地位上的一樣而相同指的是一模一樣的權利和地位，而德國其在德國基本法第六條中規定：“立法應保障非婚生子女在其身體與精神發展及其社會地位，得與婚生子女享有相同條件”。

3.完善我國親子法制度

親子法制度是隨著社會的發展而不斷變化、完善的。當前世界各國的親子法幾乎均已發展為充 2

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分考慮子女權利的親子法，而且規定得越來越詳盡明確。這是一個歷史進步，也是世界各國親子法的發展趨勢，是市場經濟和人類社會發展的必然結果。我國1980年《婚姻法》雖然在第15～21條中對親子關系專門作了規定，但既不全面，又缺少可操作性。我們應該借鑒世界各國法制變革中的有益經驗，吸取外國法律的精華，修改婚姻法，使我國親子法制度適應市場經濟條件下權利義務平等的公平原則，重視利益關系、財產關系；同時發揚我國重倫理、道德、和諧，重精神的優良傳統，從而將兩者有機地結合起來，相得益彰，完善我國親子法制度。

父母與婚生子女、非婚生子女。

婚生子女的含義：在父母婚姻關系存續期間受胎或出生的子女，是婚生子女。子女受胎于父母結婚以前，出生于父母結婚之后的，視為婚生子女。經夫妻雙方同意實施人工授精所生的子女，為婚生子女。

非婚生子女的含義：沒有婚姻關系的男女所生的子女是非婚生子女。

權利平等原則：非婚生子女享有與婚生子女同等的權利，任何人不得加以危害和歧視。

自愿認領：非婚生子女的生父，得自愿認領非婚生子女。認領方式可以通過辦理戶籍登記手續，也可通過扶養的方式進行認領。未與非婚生子女共同生活的生母可以自愿認領非婚生子女，方式只須出示子女的出生證明或醫院的出生記錄即可。法律還應規定，非婚生子女的生父認領非婚生子女，必須征得生母或非婚生子女法定代理人的同意。生父認領成年非婚生子女，須征得子女本人的同意。

強制認領：非婚生子女的生母和其他法定代理人，成年的非婚生子女本人，得提出強制生父認領之訴。在生母遺棄嬰兒的情況下，也可強制生母認領，即生父也可作為強制認領的請求權人。

認領無效：為了保護未成年人利益和社會的穩定，法律應規定，生父自愿認領非婚生子女，在認領人無民事行為能力或為限制行為能力人時，在違反真實原則，即認領人與被認領人之間無血緣關系時，在被認領已受婚生推定等情況下，認領無效。但有異議的利益關系人需通過向非婚生子女所在地人民法院提起訴訟，經法院判決認領無效。

法律應規定非婚生子女的生父、生母應當共同扶養子女。子女與生父母一方生活的，另一方應負擔子女的生活費的一部或全部，直至子女成年或能獨立生活為止。扶養方式由生父母雙方協商決定，協商不成的，可起訴至法院判決。

父母子女之間的權利和義務不受婚生或非婚生的影響。父母對子女有扶養、教育的義務；成年子女對父母有扶養、扶助的義務。禁止父母子女間的虐待和遺棄。禁止溺嬰和其他殘害嬰兒的行為。

4.“養父母與養子女、繼父母與繼子女”的法律制度

“養父母與養子女、繼父母與繼子女”。

1.國家保護合法的收養關系。收養應當有利于被收養的未成年人的扶養、成長，保障被收養人和收養人的合法權益，遵循平等自愿的原則，并不得違背社會公德。收養不得違背計劃生育的法律、法規。

2.收養關系的成立。（1）被收養人。應規定凡屬下列情況的不滿14周歲的未成年人為被收養人：喪失父母的孤兒；查找不到生父母的棄嬰和兒童；生父母有特殊困難無力撫養的子女。（2）送養人。應規定凡下列公民、組織可以作送養人：孤兒的監護人；有特殊困難無力扶養子女的生父母； 3

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社會福利機構。（3）收養人。應規定收養人必須同時具備以下條件：無子女；有扶養教育被收養人的能力；年滿30歲；未患有醫學上認為不應當收養子女的疾病。（4）法律可將收養法第7～10條內容，即關于三代以內旁系血親間的收養、華僑的收養、收養名額、收養原則（夫妻共同收養）、收養自愿原則、繼父母繼子女間的收養等內容列入婚姻家庭法中，但要力求簡練、明了。（5）增加不完全收養的條款，即規定在老年人無子女，需要有人照顧，并且不違反社會公序良俗的情況下，準予收養一名成年子女或一對成年夫婦。男性收養女性的，年齡差應在40歲以上。同時明確規定，收養成年人為不完全收養，以防止有人借出養逃避贍養、扶助本生父母的法定義務。之所以這樣規定是從我國即將進入老齡社會，而社會經濟發展情況以及社會保護能力尚有很大差距的現實狀況出發的。（6）統一收養程序。采用新修改的《收養法》第15條規定，即明確規定收養應當向縣級以上人民政府民政部門登記。收養關系自登記之日起成立。（7）外國人的收養。規定外國人依照中國婚姻家庭法規定可以在中華人民共和國收養子女。同時規定外國人在中國收養的特殊程序，明定需訂立收養協議，并須經過公證。（8）中國人收養外國人。規定中國公民可以收養外國人為養子女，但必須遵守我國法律和被收養人所在國的法律的有關規定。（9）明文規定保密原則。

3.收養的效力、解除可參照修改后的收養法規定之。

4.繼父母、繼子女。規定繼父母與繼子女之間可以正式建立收養關系而成為養父母養子女關系；也可以由于事實上發生的扶養關系（3 ～5年，多長時間合適，可以討論）而形成事實上的收養關系，適用本法有關父母子女關系的規定。但屬于不完全收養關系，不影響繼子女與其生父母的關系。

5.市場經濟條件下私生現象產生的原因、危害性及私生準正的必要性

一.在向市場經濟過渡的情況下，我國新型的私生現象在大量增加。概括起來主要有以下幾種原因和類型。

1.因事實婚姻增多，導致私生子女增多。市場經濟條件下，人員流動頻繁是必然趨勢。在流動人口中，一些人不辦理結婚登記而組成事實夫妻的欲望、需求比以前強烈，因社會調控力減弱，環境條件也較以往更適宜。這些事實婚姻在1994年2月1日后，其效力不為法律承認，得不到法律保護，其所生的子女當然為私生。一些人很可能因此類事實婚而成為“終生非婚同居者”，其所生的子女也成為永難準正的私生子女。

2.因婚前同居現象的普遍存在，而使私生子女增多。由于婚齡的提高，人們思想觀念更新，市場經濟迫使年輕人多學知識，而人們不愿早婚。但我國青少年性成熟的年齡卻在提前。這種兩極分化現象的矛盾發展，客觀上導致了年輕一代的婚前同居，較以前普遍得多。即使避孕技術比以前再高明，總不免會有私生子女出生。

3.因婚外戀引起的通奸、姘居關系增多，也使私生子女日益增多。市場經濟條件下，人們流動交往的頻率攀升、范圍擴大，人們的思想觀念空前的自由、解放，道德和法律的直接約束力減弱。進而，引起了人們對自己的婚外性行為認識的模糊和分歧，婚外性關系及其生育私生子女的概率加大。與此相對，強奸所生的非婚生子女因墮胎技術的發展會減少。4.人工生育技術提高，計劃生育的推廣，也使得一些人在婚前、婚外懷孕生育，社會上的私生子女也或多或少地因此增添。市場經濟要求每個家庭生產人口時，必須根據勞動力的需求計劃生育。但目前我國勞動力市場調節機制尚 4

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不完備，還需社會干預每個家庭的生育。在這種情況下，一些依照計劃生育法規要求和其他法律規定不能或暫時不能結婚的人，為了逃避法規約束而私自同居私生。典型的還有所謂的因此而“公開借種生子”，或“未經夫妻另一方同意人工授精私生”，甚至“單身生育”的現象出現。

私生現象如此等等，不勝枚舉。其危害性也是多方面的。為了妥善處理私生子女問題，同時減少這種現象的發生，筆者主張對私生者的處理要與對私生子女的保護結合起來。力爭做到既不損害私生子女的合法權益，又能夠有力地制止非婚生現象。所以筆者希望未來的立法，一方面要對私生男女雙方有一定的制裁（預防非婚生或避免單親撫養），比如說以計劃外生育罰款（堅持婚內生育制）處罰婚前同居生育，或以損害賠償處罰通奸姘居生育者。這種通奸生育不僅侵害了夫妻名譽權、夫妻共同生育權，而且侵害了夫妻計劃生育權。四川省曾發生與他人通奸超生處罰本夫的事情。還有因妻子與他人通奸生育而合法夫妻不能合法生育，只有“超生”（事實上并未超生）的事情。因而，必須對此加以處罰。另一方面，我國未來的立法應該確立私生準正、認領、強制認領的法律制度以全面保護子女的合法權益（對非婚生子女的認領問題，學者們已多有論述，在此不作分析）。

二.市場經濟條件下法定私生準正的必要性。

私生，又稱非婚生，是指男女雙方之間在無婚姻關系的情況下生育子女的行為。私生準正，又稱婚生推定，是指因父母結婚而使非婚生子女取得婚生子女資格的法律制度。從表面上看，我國目前非婚生子女的法律地位與婚生子女的地位是完全平等的，似乎準正與否無所謂了。甚至有人認為在市場經濟條件下讓私生子女準正，會變相鼓勵私生。筆者認為，我國未來的立法完全應該確立私生準正制度。其主要理由有以下幾點：

1.有利于在涉外法律關系中保護我國非婚生子女的利益，使我國親屬制度與國際接軌。目前大部分國家的法律對非婚生子女還有一定程度的歧視性規定，所以絕大多數國家都有私生準正制度。如果我國沒有私生子女準正制度，勢必使我國的部分非婚生子女在對外交往中處于不利地位，特別是在涉外財產繼承時只能取得少于婚生子女的應繼承份額，在其他親權方面也有差異。況且，隨著市場經濟的國際一體化，私人國際交往越來越多，涉外的非婚生子女問題也會越來越復雜。有勝于無，哪怕最簡單的規定，都可為其提供保護。

2.可以在社會實際生活中切實使非婚生子女得到完全平等的地位。無論我國法律怎樣規定不得歧視非婚生子女、非婚生子女的法律地位與婚生子女的地位完全平等，現實生活中人們對非婚生子女還是另眼相看的。從土地承包、撫養、財產繼承的實際操作上也是對非婚生子女不利的。盡管事實上一些單位已在實行私生準正措施，但是在法律上予以明確規定，肯定能使這些措施名正言順，非婚生子女取得婚生子女資格也于法有據。

3.可以使非婚生子女的父母在本無直接監護權的情況下取得對非婚生子女的法定監護資格。監護與撫養不同，法律規定不管非婚生子女是否與生父母共同生活，其生父母雙方有撫養義務，但是監護可能只有單親。在現實生活中，婚前同居的私生子女通常能夠因其父母事后結為合法夫妻而自然取得法律規定的父母親監護。通奸所生的子女則并不必然或直接因其父母事后結為合法夫妻取得法定監護，有些甚至因前婚配偶或前婚配偶的父母撫養非婚生子女多年而爭養非婚生子女，產生監護糾紛。法定私生準正制度即可避免此類糾紛。

三.未來我國立法解決私生準正問題應采取的對策。

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鑒于上述種種原因，筆者希望在修改婚姻法時，不應簡單從事，照搬國外的有關規定。對此問題，目前各界只有一種建議稿提到“子女受胎于父母結婚以前，出生于父母結婚之后的，視為婚生子女”。顯然，“出生于父母結婚之后的”規定，不能解決“出生于父母結婚之前的”私生子女準正問題

主張應從以下幾個方面著手建立我國的私生準正法律制度。

1.在立法體例上，關于私生準正主要的基本法律條文應置于未來新修訂的婚姻家庭法或親屬法的“父母子女關系”一章的“父母與非婚生子女”一節。對此，英國頒布了專門的“準正法”，絕大多數國家是放在民法典的親屬編。我國應采大多數國家的作法。

2.在條文內容上，對適用準正的范圍以及準正的方式，可以概括性地規定為“任何男女雙方之間在無婚姻關系的情況下懷孕生育的子女，均可因該對男女雙方結婚和默認而使這些子女取得婚生子女的資格”。“生父母未默認的，仍具有非婚生子女的權利義務”。

據此，本人主張，無論是在“結婚后”還是在“結婚前”出生的，只要其父母“雙方結婚和默認”的，都可以因此取得婚生子女的資格。如果僅僅是父母“結婚”，子女并不能自然取得婚生子女的資格，還必須父母“默認”該非婚生子女為自己的婚生子女。這是筆者的主張與其他學者意見不同之處。這主要是為了解決通奸所生子女的監護糾紛。事實證明，通奸所生子女的真相大白，對當事人各方，特別對非婚生子女本人并不都是好事情。如果其生父母未“默認”，未把他帶入新家庭，一定另有原因。當然如果其生父母堅持把他帶入新的家庭監護，其他人無權阻攔。一些國家以認領為準正條件，我們認為過于苛刻。

至于“默認”的標志，由法律實施細則予以規定。對非婚生子女的類型和范圍，我們認為應在此條前明確規定非婚生子女的概念時予以列舉和概括性規定，以便司法操作。

3.在上述條文之后應規定“特殊情況下，人民法院可以因利害關系人申請裁定非婚生子女為婚生子女”。這樣一來，如果非婚生子女的生父母在進行結婚登記過程中死亡，或因拒絕“默認”而損害非婚生子女利益的時候，人民法院可以因利害關系人申請宣告準正。

6．人工生殖子女的法律地位

現代人工生育技術的發展，不但改變了人們的生育觀念，也將由此帶來的價值沖突滲透到了社會生活的各個層面，直接影響著人類本身的生存與發展。法律的規范、引導作用對人工生育技術的發展和限制是絕對必要的。當前，世界各國日益重視通過立法保障生殖技術的正確應用，力求生殖技術的發展與社會協調，為社會服務。我國生殖技術研究和應用比發達國家起步要晚，發展卻相當迅速。但是，我國這方面的立法工作卻極其滯后，對生殖技術的應用管理也非常薄弱。因此，非常有必要根據我國的實際情況，借鑒國外立法經驗，盡快對我國生殖技術進行立法，依法調整在生殖技術研究和應用過程中產生的新型社會關系，促進生殖技術的健康發展，造福人類。

參考文獻

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湖北民族學院畢業設計(論文)摘要

[5] 王洪 《婚姻家庭法》[M].上海：法律出版社，2003.7-25

第三篇：保護非婚生子女合法權益的法律制度

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保護非婚生子女合法權益的法律制度

保護非婚生子女權益的法律制度，保護非婚生子女的合法權益，首先要確定其法律地位，怎樣才能使非婚生子女取得與婚生子女等同的法律地位呢？當前世界上絕大多數國家采取的方法是通過確立非婚生子女的認領和準正制度。

1、非婚生子女的認領制度，非婚生子女的認領制度是指通過法律程序使非婚生子女轉化為婚生子女的法律行為。

根據各國立法例，非婚生子女的認領有兩種形式：自愿認領和強制認領。

自愿認領，也稱任意認領，是生父母承認自己為該非婚生子女的生父母，并自愿對其承擔撫養義務的法律行為。其具有如下特征：⑴須有生父母承認自己為非婚生子女生父母的意思表示。許多國家和地

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區均規定，對非婚生子女，其生父母均可以認領。但有的地區有不同的規定，如我國臺灣地區直接規定非婚生子女與生母之關系通過分娩事實確認，無須認領。⑵認領以父母子女血緣關系的存在為條件。認領人與被認領人之間，須有事實上父母子女關系之存在，才能成為有效之認領。對于已成年之非婚生子女，已死亡之非婚生子女及胎兒能否被認領，通說認為可以，但又有限制。對胎兒的認領應取得其母同意，對已成年的非婚生子女認領應取得其本人同意，對已死亡之非婚生子女的認領應取得其成年的直系卑親屬同意。⑶非婚生子女經生父撫育者，視為認領。此種也稱為擬制認領。所謂撫育，不限于教養，也不限于生父與生母曾否同居，但生父必須有以該子女為自己子女的意思而為撫育、認領的方式。⑷認領人具有認領的行為能力。完全民事行為能力人所為的認領屬其真實意思表示，認領當然有效，限制民事行為能力人如間歇性的精神病人，在其精神智力狀況正常情況下所為的意思表示真實的認領，應視為有效。

自愿認領的，可采書面形式對意思表示進行記錄；也可以口頭形式作出意思表示，但應有兩名無利害關系的見證人見證。生母認領子女通常只需證明子女確系生母分娩的事實即可，如出生證、產院的出生記錄等。生父、生母或子女要求公證的，應辦理公證手續。在當事人沒有明確的意思表示的情況下，不得推定。認領亦可依遺囑的方式進行。遺囑其他內容的無效，不影響認領的效力。

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強制認領，是指有充分事實證明當事人為非婚生子女的生父、生母，而當事人不予認領的，經請求人民法院確認其與非婚生子女的血緣關系，令其認領。強制認領是保護非婚生子女利益的有力手段，在現實生活中具有重要意義，因此，大多數國家的親屬法都有強制認領或認領之訴的規定。強制認領之要件：第一，有請求認領人。關于請求認領人的范圍，一是非婚生子女及其直系卑親屬。非婚生子女得當然為請求認領人，若非婚生子女已死亡，其直系卑親屬基于一定利害關系如繼承關系，也得提起認領之訴。二是生父母。在現實生活中多為由生母提出針對生父之強制認領之訴，但在生母遺棄嬰兒的情況下也可由生父提出針對生母的強制認領之訴。三是有關代理人。第二，有被請求認領人，即非婚生子女的生父、生母。這里講生母也作為被請求認領人，主要是指子女不隨生母生活的情形，特別是生母拋棄子女的情形。由于非婚生子女認領的效力只溯及該子女出生之時，但第三人已得之權利，不因此受到影響。因此，非婚生子女對于已死亡的生父母或其繼承人不得請求認領，因而也不發生非婚生子女因認領而繼承死亡生父母遺產的問題。第三，有請求事由，即非婚生子女和生父母間存在正式的血緣關系。認領有三點法律效果：其一，非婚生子女經認領后即取得婚生子女的身份，與認領其的生父或生母之間發生親屬法律關系；其二，認領效力溯及子女出生之時，但第三人已得利益不因此而受影響；其三，認領非婚生子女后，不得任意撤消其認領。

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但若認領意思表示不真實，認領人因脅迫、欺詐或重大誤解而為的認領，則認領人可以提起認領無效之訴，其他利害關系人也可以提起否認認領之訴。

2、非婚生子女的準正制度，準正是指非婚生子女因生父母之結婚或司法宣告而取得婚生子女資格的制度。目前大多數國家都有準正制度，通過該制度，使非婚生子女因其生父與生母在其出生后結婚，而被婚生化，即賦予與婚生子女相同之地位。這種制度巧妙地將尊重正式婚姻與保護非婚生子女相連結，這對非婚生子女的保護是較好的途徑。

準正始于羅馬法，現在大陸法系和英美法系國家大都設有準正制度。不同時期、不同國家的民法對準正的形式具有不同的規定：⑴羅馬法對妾、準配偶所生子女的準正有兩種，分別為婚姻準正和皇帝詔書準正。⑵法國民法有婚姻準正與婚生宣告準正兩種，而后一種是在生父、生母不可能結婚（如一方已死亡或患有精神病等）時之代用方式。意大利民法也分為婚姻準正和法官宣告準正。⑶日本民法只有婚姻準正，但以認領和婚姻為條件。婚前認領者，子女因父母之結婚而當然為準正即為婚姻準正；婚前未認領者，子女在父母結婚后須因父母之認領而獲準正。荷蘭民法只有婚姻準正，須于婚前或結婚時進

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行認領方為有效。我國臺灣地區也實行婚姻準正，不加任何限制和條件。⑷英美法在英國的準正法和美國的統一親子關系法頒布實施后，確立了婚姻準正制度。非婚生子女因親生父母結婚而當然為準正。

通觀上述各國立法例，準正需具備如下要件：一是父母子女間須有真實的血緣關系。換言之，父母必須同時為子女的生父母，生父而非生母或生母而非生父見結婚不得發生準正之效力；二是生父母間結婚。如生父母間的結婚為無效婚姻，則不發生準正之效力，因無效婚姻本為欠缺婚姻成立要件的婚姻，不發生結婚之效果。可撤消婚姻在撤消之前已有效成立，撤消之力不溯及既往，故可發生準正的效力。

關于準正后之法律效力，外國法均規定非婚生子女準正后當然成為婚生子女或視為婚生子女，其權利義務與婚生子女相同。但何時起生效，各國規定不一。有的規定從父母結婚之日起生效，有的規定具有溯及力，自子女出生之日起發生婚生之效力。其實大部分學者都認為準正是非婚生子女取得婚生子女地位的最佳途徑，生父和生母結婚后，子女身份上原有的缺陷已完全得到彌補，其一切法律后果與自始為婚生子女的無異。

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經生父認領的非婚生子女在法律上僅發生與生父“單線”的親子關系，同理，經生母認領的就僅與生母在法律上發生“單線”的親子關系，而經準正的非婚生子女其婚生性最強。

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第四篇：加強消費者權益保護

如何維護消費者自身權益

在我國社會主義市場經濟迅猛發展、市場化程度不斷深入的同時，市場消費空間和消費層次不斷拓展，各生產經營者為了追求利益最大化而進行市場爭奪，侵害消費者利益的現象如雨后春筍般頻頻發生，消費者問題已經成為社會發展中的一個重大社會問題。

在現代社會中，消費者權益保護已經成為世界性的潮流，各國普遍重視消費者保護的立法。消費者權益保護的專門立法是隨著市場經濟的發展和消費者權益問題的尖銳而出現的。

作為消費者的一員，我們時時刻刻都要學會保護自己，消費是日常生活中必不可少的一項活動，那么消費者權益更是需要受到保護。

消費者權益，是指消費者依法享有的權利及行使該權利、該權利受到保護時而給消費者帶來的應有的利益。

消費者權益保護法是維護消費者利益、保護消費者合法權益的基本法律，是國家對基于消費者弱勢地位而給予的特別保護，是維護真正的公平交易市場秩序的法律。

在消費過程中，由于各方面的因素，消費者的權益時常遭受到某些侵害并引起矛盾糾紛。那么，消費者平時該怎樣做才能免遭其害呢？以下四點可供參考：

一、明白自己的權利。根據《消費者權益保護法》、《產品質量法》、《民法通則》等法律規定，消費者在購買商品或接受服務時，主要享有以下權利：安全權、知情權、自主選擇權、公平交易權、求償權、維護自身合法權益權、獲得知識權、人格尊嚴權和監督舉報權。

二、不忘索要發票。發票不僅是購物的憑證，更是消費者維權的基本證據。因此，消費者在購物時千萬不要忘記索要發票并予以妥善保管。除此之外，還有保修卡、信譽卡、產品使用說明書、產品合格證、警示標志等憑據，都要保管好，以備急用。

三、牢記維權時限。根據國家《部分商品維修更換退貨責任規定》，國家對部分商品維修更換退貨時間做了如下規定：

?“7日”規定。產品自售出之時起7日內發生性能故障，可以選擇退貨、換貨或修理；

?“15日”規定。產品自售出之日起15日內發生性能故障，消費者可以

選擇換貨或修理；

?“三包有效期”規定。三包有效期自開具發票之日起計算。在國家公布的第一批實施三包的18種商品，如彩電、冰箱、自行車、空調、手表等的三包有效期，整機分別為半年至1年，主要部件為1至3年。三包有

效期應扣除因修理占用的時間，換貨后的三包有效期自換發之日起重新

計算。

?“30日”和“5年”的規定。修理者應保證修理后的產品能正常使用

30日以上。生產者應保證在產品停產后5年內繼續提供符合技術要求的零配件。

四、運用維權渠道。《消費者權益保護法》第34條明確規定，消費者和

經營者發生消費者權益爭議的可以通過五種途徑解決：

?

?

?

?

? 與經營者協商和解； 請求消費者協會調解； 向有關行政部門申訴； 根據與經營者達成的仲裁協議提請仲裁機構仲裁； 向人民法院提起訴訟。同時，還要注意和掌握訴訟時效。

根據我國《民法通則》的有關規定，身體受到損害要求民事賠償和寄存財物丟失或者毀損的訴訟時效期間為一年；因產品存在缺陷造成損害要求賠償的訴訟時效期間為兩年。據此，當消費者的權益受到侵害時，一定要及時地向法院提出訴訟請求。否則，有理也會輸掉官司。

當然，一般情況下，我們可以選擇協商和解或者調解方法來爭取自身權益。和解是指消費者與經營者雙方在平等自愿的基礎上，通過友好協商的形式分清責任，取得彼此諒解，最后達成公平合理的解決消費者爭議協議的一種方式。協商解決是指在爭議發生后，消費者與經營者在平等、自愿的基礎上就有關爭議進行協商、交換意見而最終達成解決爭議的方案。調解指在第三方的支持下，由當事人就有關問題自愿協商，達成協議解決糾紛的一種方式。這是一種民間由來已久的解決方式，其中以消費者協會調解最為正規。消費者協會調解是指消費者和經營者將爭議提交消費者協會居中調和，雙方相互協商調解，從而達成解決爭議的方式。

那么如何應對欺詐行為呢？

首先，消費者可以以協商的方式，同商品經營者或者服務的提供者就其欺詐行為來協商，雙方在互諒的基礎上解決問題。其次，消費者還可以向當地的工商行政管理部門或者消費者協會進行投訴，讓管理部門從中協調解決問題。如果消費者通過上述兩種方法依然不能解決問題的話，那么消費者只能通過法律途徑以向法院起訴的方法來維護自己的權益了。

并且欺詐行為又如何處罰呢？ 消費者遭遇欺詐行為可以依照我國家工商局發布的《欺詐消費者行為處罰辦法》的規定，經營者在向消費者提供商品時，有下列情況之一的，屬于欺詐消費者行為，消費者可以要求雙倍賠償（即買一賠二）：1 銷售摻雜、摻假，以假充真，以次充好的商品；采取虛假或者其他不正當手段使銷售的商品分量不足的；銷售“處理品”、“殘次品”、“等外品”等商品而謊稱是正品的；4 以虛假的“清倉價”、“甩賣價”、“最低價”、“優惠價”或者其他欺騙性價格表示 銷售商品的；以虛假的商品說明、商品標準、實物樣品等方式銷售商品的；不以自己的真實名稱和標記銷售商品的；采取雇用他人等方式進行欺騙性的銷售誘導的；做虛假的現場演示和說明的；利用廣播、電視、電影、報刊等大眾傳播媒介對商品作虛假宣傳的；10 騙取消費者預付款的；利用郵購銷售騙取價款而不提供或者不按照約定條件提供商品的；12 以虛假的“有獎銷售”、“還本銷售”等方式銷售商品的；以其他虛假或者不正當手段欺詐消費者的行為。

還有我國《消費者權益保護法》第四十九的規定，經營者應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償的金額為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的一倍（即雙倍返還）。如果造成消費者的人身傷害的，還應當支付醫療費、護理費、誤工費等，如果造成殘疾的，還要支付生活補助費、殘疾賠償金等。當消費者受到經營者的欺詐行為侵害時，可通過以下途徑要求經營者給予雙倍賠償：與經營者協商解決；請求消費者協會調解；向有關行政部門申訴；根據與經營者達成的仲裁協議提請仲裁機構仲裁；向人民法院提出訴訟。

消費者權益是關系到社會每一個人的權益，并隨著國家尊重和保障人權的憲政以及經濟的發展、市場的繁榮會更加完善，對不法經營者侵害消費權益的懲罰將更加法制化、制度化。但愿大家擁有一個和諧的消費環境。

參考文獻：

《消費者權益保護》法律出版社。1990.王江云等

《欺詐消費者行為處罰辦法》

《消費者權益保護法》

第五篇：消費者權益保護

消費者權益保護

（一）主要法律依據

1、《消費者權益保護法》

2、《工商行政管理機關受理消費者申訴暫行辦法》

3、《反不正當競爭法》

4、《投機倒把行政處罰暫行條例》及實施細則

5、《廣告法》、《廣告管理條例》及實施細則

6、《商標法》

7、《產品質量法》

8、《食品衛生法》等

（二）消費者申訴的受理、解決

1、條件：

（1）有明確的被訴方

（2）有具體的申訴請求、事實和理由

（3）屬于工商行政管理機關管轄范圍

2、書面材料

（1）消費者的姓名、住址、電話號碼、郵政編碼

（2）被申訴人的名稱、地址

（3）申訴的要求、理由及相關的事實根據

（4）申訴的日期

3、自收到申訴書之日起5日內，作出是否受理的決定。

4、受理申訴，可以立案，填寫申訴立案報告表，同時附上有關材料。

5、受理申訴案件后，應當在5日內將申訴書副本發送被申訴人，被申訴人收到申訴書副本后，應當在5日內提交答辯書和有關證據。

6、雙方當事人進行調解達成協議的，應制作調解書，寫明申訴請求和當事人協議的結果，調解書由辦案人員簽名，加蓋工商行政管理局印章送達雙方當事人。

7、工商行政管理機關應當在收到消費者申訴書之日起60日內終結調解，調解不成的應當終止調解。

（三）對侵害消費者合法權益行為的查處

對經營者的違法行為，工商行政管理機關可以依照《中華人民共和國消費者權益保護法》予以警告，沒收違法所得，處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款，情節嚴重的，責令停業整頓，吊銷營業執照。

（四）受理部門

工商分局公平交易科