第一篇：山西省煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)

山西省煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)礦井通防專(zhuān)業(yè)自評(píng)

目前太岳煤礦通防科以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線，堅(jiān)持貫徹落實(shí)“通風(fēng)可靠，抽采達(dá)標(biāo)，監(jiān)控有效，管理到位”的瓦斯治理工作體系建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，各專(zhuān)業(yè)配齊所需人員，特殊工種全部持證上崗，成立以礦長(zhǎng)鄧貞彪為組長(zhǎng)，總工程師徐興海、生產(chǎn)礦長(zhǎng)李玉華、機(jī)電礦長(zhǎng)閆業(yè)臣、安全礦長(zhǎng)馬洪儉為副組長(zhǎng)，通風(fēng)副總郝明輝、通防科長(zhǎng)李昌明、通防主任師劉永喜為成員的一通三防管理機(jī)構(gòu)。

太岳礦現(xiàn)已建設(shè)地面永久瓦斯抽放泵站，瓦斯抽放系統(tǒng)分為高低負(fù)壓兩套系統(tǒng)，安裝4臺(tái)2BEC67型水環(huán)真空泵，2臺(tái)高負(fù)壓泵、2臺(tái)低負(fù)壓泵，功率：450KW，正常兩套系統(tǒng)各運(yùn)行一臺(tái)泵，另一臺(tái)備用及檢修、每臺(tái)泵抽放能力為385m/min，回采工作面采用回風(fēng)隅角高位區(qū)、本煤層、鄰近層和采空區(qū)同時(shí)抽放的綜合瓦斯抽放方法。系統(tǒng)目前運(yùn)行正常，制定和完善瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判機(jī)制。

太岳煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)所選用的設(shè)備為北京中煤安泰機(jī)電設(shè)備技術(shù)公司研發(fā)的KJ78N型瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。2008年9月份太岳煤礦在井下建設(shè)完成了工業(yè)以太網(wǎng)自動(dòng)化信息平臺(tái)，同時(shí)對(duì)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控軟件系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)由KJ78型升級(jí)為KJ78N型，調(diào)度監(jiān)控中心站及現(xiàn)場(chǎng)均有聲、光報(bào)警，并可通過(guò)遠(yuǎn)動(dòng)控制

3開(kāi)關(guān)來(lái)實(shí)現(xiàn)瓦斯（風(fēng)）電閉鎖、故障閉鎖以及其他必要的斷面控制功能。目前監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（KJ78N）一年半廠家(北京中煤安泰)沒(méi)有進(jìn)行維護(hù)，現(xiàn)已聯(lián)系廠家進(jìn)行維護(hù)。

太岳煤礦人員定位系統(tǒng)選用的是北京神州鼎天數(shù)碼信息技術(shù)公司研發(fā)的KJ236A型系統(tǒng)，2009年5月通過(guò)招標(biāo)引進(jìn)安裝。截止2012年3月份，已覆蓋井下所有巷道、工作面，所有入井人員全部佩戴人員定位標(biāo)識(shí)卡，能夠清晰地定位出每個(gè)人員的行走路線和出入井時(shí)間。

通風(fēng)科

2013年10月30日

山西省煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)礦井考核及評(píng)分

通防專(zhuān)業(yè)自評(píng)

通風(fēng)科

2013年10月30日

第二篇：山西省煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)

山西省煤炭工業(yè)廳文件

晉煤規(guī)發(fā)〔2012〕502號(hào)

關(guān)于印發(fā)《山西省煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)》的通知

各市煤炭工業(yè)局、各國(guó)有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)公司、山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)有限公司、山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)有限公司、中煤能源集團(tuán)有限公司、山西正華實(shí)業(yè)集團(tuán)公司：

為適應(yīng)煤礦現(xiàn)代化發(fā)展的新要求，進(jìn)一步提高煤礦管理水平，推動(dòng)我省煤炭工業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、高管理、高端化、高要求、高質(zhì)量、高效益、現(xiàn)代文明發(fā)展，實(shí)現(xiàn)集約高效、生態(tài)和諧、科學(xué)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,省廳制定了《山西省煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)，請(qǐng)將執(zhí)行過(guò)程中的意見(jiàn)和建議及時(shí)反饋，以便進(jìn)一步修改完善。特此通知

附件：山西省煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)

二〇一二年五月二十三日

附件：

山西省煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)

第一章 總 則

第一條 為適應(yīng)煤炭行業(yè)發(fā)展的新要求，創(chuàng)新煤礦管理，推動(dòng)煤礦企業(yè)走向高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、高管理、高端化、高要求、高質(zhì)量、高效益、現(xiàn)代文明的“七高一文明”發(fā)展新模式，實(shí)現(xiàn)集約高效、安全人文、現(xiàn)代文明、生態(tài)和諧、科學(xué)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦的各類(lèi)合法煤礦（含露天）適用本標(biāo)準(zhǔn)。第三條 各級(jí)煤炭行業(yè)行政主管部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)依照本標(biāo)準(zhǔn)履行管理職責(zé)。

第二章 資源保護(hù)

第四條 堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重的原則，科學(xué)合理開(kāi)發(fā)煤炭資源，對(duì)稀缺和特殊煤種實(shí)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)，禁止越層越界開(kāi)采和亂采濫挖破壞煤炭資源的行為。

第五條 堅(jiān)持合理開(kāi)采順序，不斷優(yōu)化礦井和采區(qū)設(shè)計(jì)，積極推廣采煤新工藝、新技術(shù)，不得隨意采厚丟薄、采易丟難、采肥丟瘦，提高煤礦資源回采率。不同煤質(zhì)的煤層可進(jìn)行合理配采；經(jīng)嚴(yán)格論證并經(jīng)省級(jí)及以上煤炭行業(yè)管理部門(mén)批準(zhǔn)可以進(jìn)行“三下”開(kāi)采試驗(yàn)；小窯采空區(qū)復(fù)采；歷史上形成的小窯破壞嚴(yán)重區(qū)域，不具備井工開(kāi)采條件的，經(jīng)省煤炭廳組織論證并報(bào)請(qǐng)省政府常務(wù)會(huì)批準(zhǔn)，可以進(jìn)行露天復(fù)采；積極探索應(yīng)用無(wú)煤柱、小煤柱開(kāi)采、充填開(kāi)采技術(shù)、大傾角煤層和0.7m以下極薄煤層采煤機(jī)械化開(kāi)采技術(shù)。

對(duì)于開(kāi)采三角煤、殘留煤柱的，省屬五大煤炭集團(tuán)公司所屬煤礦要報(bào)集團(tuán)公司總部審批，其他煤礦報(bào)所在市煤炭行業(yè)主管部門(mén)審批。

第六條 加強(qiáng)煤礦資源回采率管理。建立、健全煤礦采區(qū)及工作面回采率管理制度，建立專(zhuān)門(mén)的生產(chǎn)煤礦回采率管理機(jī)構(gòu)并配備足夠的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)采區(qū)及工作面回采率管理工作，制定提高回采率的相關(guān)措施，生產(chǎn)煤礦采區(qū)及工作面回采率須符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

第三章 生產(chǎn)建設(shè)

第七條 新建、改擴(kuò)建礦井要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)能力進(jìn)行建設(shè)改造，不得批小建大。未經(jīng)省級(jí)煤炭行政主管部門(mén)批準(zhǔn)不得通過(guò)增能擴(kuò)建擅自提高礦井生產(chǎn)能力。

第八條 新建井工礦井規(guī)模原則上不得低于120萬(wàn)噸/年；煤與瓦斯突出礦井最高規(guī)模不得高于500萬(wàn)噸/年，高瓦斯礦井最高規(guī)模不得高于800萬(wàn)噸/年，瓦斯礦井最高規(guī)模不得高于1500萬(wàn)噸/年；露天煤礦原則上不低于300萬(wàn)噸/年。重組整合礦井應(yīng)嚴(yán)格按照省煤礦重組整合辦批準(zhǔn)方案的礦井能力（或礦井核定生產(chǎn)能力）組織建設(shè)、生產(chǎn)。

煤礦建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后5年內(nèi)不得申請(qǐng)改擴(kuò)建，要按照批復(fù)生產(chǎn)能力均衡組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁隨意增大礦井生產(chǎn)能力。

第九條 煤礦生產(chǎn)和建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持集約高效原則，大力推廣“一礦一井一面”生產(chǎn)模式。產(chǎn)能在90萬(wàn)噸/年及以上的礦井，屬于薄、厚煤層配采，高、低硫（灰）煤層配采，開(kāi)采薄煤層或開(kāi)采解放層的，原則上可以布置“一井兩面”；300萬(wàn)噸/年及以上的礦井原則上可以布置“一井兩面”。

對(duì)于煤與瓦斯突出礦井及水文地質(zhì)條件極復(fù)雜的礦井，不論能力大小,要嚴(yán)格按照“一井一面”進(jìn)行設(shè)計(jì)和組織建設(shè)、生產(chǎn);高瓦斯及水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井，一個(gè)采區(qū)只能布置一個(gè)回采工作面，礦井符合布置“一井兩面”條件的，兩個(gè)工作面須布置在不同采區(qū)。

露天煤礦要嚴(yán)格按照“一礦一場(chǎng)（采掘場(chǎng)）一線（工作線）”組織生產(chǎn)。

現(xiàn)有生產(chǎn)礦井井下工作面布置個(gè)數(shù)超過(guò)以上規(guī)定要求的，應(yīng)在本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布3年內(nèi)完成設(shè)計(jì)優(yōu)化和改造，在上述時(shí)限內(nèi)仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的礦井要重新進(jìn)行生產(chǎn)能力核定。

第十條 大力提高礦井機(jī)械化、信息化水平。建設(shè)礦井要堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，所有礦井投產(chǎn)時(shí)全部實(shí)行機(jī)械化開(kāi)采，信息化管理?，F(xiàn)有生產(chǎn)礦井要加大提升改造礦井技術(shù)裝備力度，淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備，井下嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止和淘汰的設(shè)備及工藝。推廣應(yīng)用綜采、綜掘生產(chǎn)工藝，厚煤層推廣應(yīng)用一次采全高工藝，加快機(jī)械化、信息化兩化融合改造提升。

第十一條 煤礦建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的建設(shè)程序，嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制，嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍資質(zhì)，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理三方安全責(zé)任，按照施工組織設(shè)計(jì)有序推進(jìn)工程進(jìn)度，不得隨意壓減工期，不得盲目趕超進(jìn)度，也不得故意拖延工期。

露天開(kāi)采礦井須按規(guī)定征用土地或簽訂土地使用和補(bǔ)償協(xié)議。按照所屬市、縣政府意見(jiàn)質(zhì)押土地復(fù)墾保證金，不得將礦田切塊分包或轉(zhuǎn)包。

第十二條 全面推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。新建、改擴(kuò)建礦井和重組整合建設(shè)改造礦井投產(chǎn)時(shí)要達(dá)到省最低規(guī)定等級(jí)及以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),否則不予竣工驗(yàn)收、不予發(fā)放煤炭生產(chǎn)許可證；現(xiàn)有生產(chǎn)礦井在本標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)1年內(nèi)達(dá)到省最低規(guī)定等級(jí)及以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到的暫扣其煤炭生產(chǎn)許可證。

第十三條 生產(chǎn)礦井必須按核定生產(chǎn)能力制定和安排生產(chǎn)計(jì)劃，做到均衡生產(chǎn)，并嚴(yán)格按照勞動(dòng)定額定員標(biāo)準(zhǔn)配備作業(yè)人員，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。

煤礦應(yīng)當(dāng)安裝煤炭產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng),建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),配備足夠的維護(hù)、值班和技術(shù)人員,保證系統(tǒng)正常聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

第十四條 加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)資料的管理，建立檔案管理制度。煤礦要按規(guī)定開(kāi)展礦井瓦斯等級(jí)鑒定、瓦斯涌出量預(yù)測(cè)、編制礦井地質(zhì)報(bào)告和礦井水文地質(zhì)類(lèi)型劃分報(bào)告等。完善各類(lèi)技術(shù)資料，及時(shí)填繪反映實(shí)際情況的各種圖紙和報(bào)表。

第四章 安全保障

第十五條 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和法定代表人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)，以及有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)煤礦安全管理，依法依規(guī)生產(chǎn)建設(shè)。

第十六條 煤礦要建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。建立生產(chǎn)技術(shù)、安全、“一通三防”、地質(zhì)及防治水、機(jī)電運(yùn)輸管理、調(diào)度及應(yīng)急救援管理等機(jī)構(gòu)，并按規(guī)定配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員。健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全會(huì)議制度、安全目標(biāo)管理制度、安全投入保障制度、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、安全教育與培訓(xùn)制度、事故隱患排查與整改制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全技術(shù)審批制度、礦用設(shè)備器材使用管理制度、礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度、事故應(yīng)急救援制度、安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度、入井人員管理制度、安全舉報(bào)制度、管理人員下井及帶班制度、安全操作管理制度、職業(yè)危害防治制度及認(rèn)為需要制定的其它制度。第十七條 煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施和條件要符合《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，新建及改擴(kuò)建礦井的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,并經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查、驗(yàn)收通過(guò)。

第十八條 煤礦要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。加強(qiáng)安全技術(shù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三大規(guī)程”（《煤礦安全規(guī)程》、《技術(shù)作業(yè)規(guī)程》、《工種操作規(guī)程》），落實(shí)瓦斯、水患等重大災(zāi)害防治機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、資金及安全措施；落實(shí)生產(chǎn)過(guò)程管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班下井和下井人員數(shù)量核查制度,帶班下井領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)班下井人數(shù)要在井口明顯位置掛牌公示；加強(qiáng)班組安全建設(shè)，推行“人人都是班組長(zhǎng)”的班組管理經(jīng)驗(yàn)；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理各項(xiàng)制度，深入開(kāi)展安全隱患排查治理。

第十九條 加強(qiáng)煤礦瓦斯防治。煤礦應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針，建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。健全瓦斯防治機(jī)構(gòu)，確立“人人都是通風(fēng)員”的瓦斯防治理念，建立完善瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判機(jī)制。煤礦要完善安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，系統(tǒng)要與主體企業(yè)和煤炭行業(yè)管理部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，確保信息暢通，未實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)或不能實(shí)時(shí)上傳數(shù)據(jù)的，要立即停產(chǎn)整頓、限期整改；強(qiáng)力推進(jìn)煤礦瓦斯抽采系統(tǒng)建設(shè)，凡應(yīng)建未建瓦斯抽采系統(tǒng)或抽采不達(dá)標(biāo)的礦井，要停產(chǎn)整頓，經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。在建的煤與瓦斯突出礦井揭露煤層前及應(yīng)建地面抽采系統(tǒng)的高瓦斯礦井進(jìn)入采區(qū)施工前，要建成地面瓦斯抽采系統(tǒng)并投入使用；落實(shí)煤礦瓦斯區(qū)域性防突治理措施。對(duì)未落實(shí)區(qū)域性防突治理措施或區(qū)域治理效果不達(dá)標(biāo)的煤與瓦斯突出礦井，責(zé)令停產(chǎn)整頓，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行采掘作業(yè)活動(dòng)。

第二十條 煤礦應(yīng)健全防治水管理機(jī)構(gòu), 配足管理和技術(shù)人員，建立“探測(cè)超前、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、防治達(dá)效、管理到位”的防治水工作體系，落實(shí)防治水責(zé)任；堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”防治水原則，采取“物探先行、化探跟進(jìn)、鉆探驗(yàn)證”的綜合探測(cè)手段，摸清礦井水文地質(zhì)情況，嚴(yán)格執(zhí)行“探掘分離”等井下探放水規(guī)定，防止水害事故發(fā)生。

第二十一條 煤礦要高度重視頂板管理工作。加強(qiáng)礦井地質(zhì)勘探和地質(zhì)資料的分析研究及礦壓觀測(cè)工作，推廣頂板在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，掌握基礎(chǔ)資料。加強(qiáng)巷道支護(hù)管理，合理確定頂板支護(hù)方式和支護(hù)參數(shù)。加強(qiáng)井巷維修管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行井巷維修制度、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施。推廣應(yīng)用頂板支護(hù)新技術(shù)、新工藝、新材料。露天煤礦要高度重視邊坡管理、排土場(chǎng)管理和爆破安全管理工作。加強(qiáng)邊坡工程、水文地質(zhì)勘查、測(cè)繪工作，掌握邊坡穩(wěn)定的基礎(chǔ)資料。建立巖移永久性觀測(cè)線（網(wǎng)），定期觀測(cè)。定期進(jìn)行邊坡穩(wěn)定性評(píng)價(jià)并制定邊坡穩(wěn)定措施，定期進(jìn)行排土場(chǎng)安全狀況分析并制定排土場(chǎng)排水及安全措施。爆破作業(yè)必須遵守《爆破安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定。

第二十二條 煤礦要建立完善安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)。未完成六大系統(tǒng)建設(shè)的新建、改擴(kuò)建礦井不予竣工驗(yàn)收；現(xiàn)有生產(chǎn)礦井未按有關(guān)規(guī)定期限完成六大系統(tǒng)建設(shè)的，暫扣其煤炭生產(chǎn)許可證。

第二十三條 礦井應(yīng)具有兩回路電源線路,當(dāng)任一回路或電源發(fā)生故障停止供電時(shí),另一回路或電源應(yīng)能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷。

第二十四條 煤礦要加大安全投入力度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用和維簡(jiǎn)費(fèi)用提取使用規(guī)定，做到“專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用”，并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。第二十五條 煤礦要按規(guī)定建立應(yīng)急救援隊(duì)伍或與具有相應(yīng)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽定救護(hù)協(xié)議，完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，儲(chǔ)備救援物資，每年至少組織1次礦井救災(zāi)演習(xí)。第二十六條 新開(kāi)辦或兼并重組煤與瓦斯突出或高瓦斯礦井的煤礦須具備瓦斯防治能力。經(jīng)評(píng)估不具備瓦斯防治能力的已開(kāi)辦的高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井要立即停產(chǎn)、限期整改，或由具備瓦斯防治能力的企業(yè)兼并重組。整改期滿(mǎn)后經(jīng)評(píng)估仍不具備瓦斯防治能力的煤礦企業(yè)，所屬高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井未被兼并重組的，地方政府應(yīng)當(dāng)予以關(guān)閉。

第二十七條 開(kāi)采沖擊地壓煤層、容易自燃和自燃煤層的以及采用放頂煤開(kāi)采工藝的，要符合《煤礦安全規(guī)程》及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定要求。煤礦必須針對(duì)自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全隱患,編制開(kāi)采設(shè)計(jì)和綜合防治措施計(jì)劃,并組織實(shí)施。

露天煤礦在采空區(qū)上方作業(yè)（穿孔、爆破、采裝）前，應(yīng)制定安全措施，探明采空區(qū)并進(jìn)行處理后方可作業(yè)。

第五章 生態(tài)環(huán)境

第二十八條 煤礦要認(rèn)真落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任，堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”的原則，建立健全礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的責(zé)任機(jī)制，提足用好礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金。

第二十九條 煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治、矸石山治理、土地復(fù)墾、水土保持、植被恢復(fù)、礦區(qū)綠化和生態(tài)綜合整治等要納入礦區(qū)總體規(guī)劃和礦井設(shè)計(jì),并制定相應(yīng)的治理計(jì)劃。煤礦要加快綠色礦區(qū)建設(shè)，按考核目標(biāo)完成造林綠化任務(wù)。

第三十條 新建大中型煤礦應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的選煤廠，兼并重組整合煤礦應(yīng)建立群礦選煤廠，提高原煤洗（選）率；礦井水防治堅(jiān)持“防、治、用”相結(jié)合原則，煤礦應(yīng)建立礦井水、生活污水處理站；配備鍋爐脫硫除塵設(shè)施；不斷提高煤矸石綜合利用率；抽采瓦斯的礦井，抽出的瓦斯要按規(guī)定予以利用；應(yīng)建設(shè)原煤筒倉(cāng)或者其它封閉式儲(chǔ)煤場(chǎng),轉(zhuǎn)載落地煤應(yīng)當(dāng)采用擋風(fēng)抑塵網(wǎng)或者其他有效防塵設(shè)施，所有污染物排放要達(dá)到國(guó)家及地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

露天煤礦的剝離工程要分別設(shè)置表土排土場(chǎng)和巖石排土場(chǎng)。環(huán)境治理工程不得滯后計(jì)劃治理進(jìn)度。綠化、恢復(fù)植被不得降低原生態(tài)等級(jí)。煤礦資源枯竭閉坑時(shí)，土地復(fù)墾工作必須全部完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后，所在地縣級(jí)政府方可全額退還煤礦質(zhì)押的土地復(fù)墾保證金。煤礦未全部完成復(fù)墾任務(wù)、或復(fù)墾驗(yàn)收不合格的，保證金不予退還。

第三十一條 煤礦要建立健全節(jié)能減排管理制度。煤礦建設(shè)項(xiàng)目要按照規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估。

第六章 從業(yè)人員

第三十二條 煤礦從業(yè)人員按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格準(zhǔn)入制度。煤礦“六長(zhǎng)”（礦長(zhǎng)及安全、生產(chǎn)、機(jī)電、總工程師或技術(shù)副礦長(zhǎng)、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)）,副總工程師，安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人及其管理人員,以及從事礦建、采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、調(diào)度（監(jiān)測(cè)）、防治水和地質(zhì)測(cè)量及火工品使用管理等安全生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人，特種作業(yè)人員，班組長(zhǎng)及其它從業(yè)人員，必須經(jīng)相關(guān)部門(mén)培訓(xùn)，符合相關(guān)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，審核合格后，持《從業(yè)人員年檢手冊(cè)》等相關(guān)證件方可上崗。

第三十三條 煤礦應(yīng)當(dāng)具有與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的各類(lèi)工程技術(shù)人員。具有大專(zhuān)及以上煤炭相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的管理、技術(shù)人員數(shù)量不得少于以下最低標(biāo)準(zhǔn)：

煤礦規(guī)模達(dá)到1000萬(wàn)噸/年及以上的，不少于150人，煤礦規(guī)模達(dá)到300萬(wàn)噸/年及以上的，不少于120人，煤礦規(guī)模達(dá)到120萬(wàn)噸/年及以上的，不少于100人，煤礦規(guī)模120萬(wàn)噸/年以下的，不少于50人。煤礦管理、技術(shù)人員中30%應(yīng)具有中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。管理、技術(shù)人員數(shù)量達(dá)不到以上標(biāo)準(zhǔn)要求的限期三年內(nèi)達(dá)標(biāo)，否則暫扣煤炭生產(chǎn)許可證。

第三十四條 煤礦“六長(zhǎng)”和副總工程師, 必須具備煤炭相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷、煤炭主體專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)（總工程師必須具備煤炭主體專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師以上職稱(chēng)，從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上經(jīng)歷;礦長(zhǎng)(經(jīng)理)還須具備安全生產(chǎn)技術(shù)或管理崗位2年以上的工作經(jīng)歷。煤礦安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人及其管理人員,以及從事礦建、采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、調(diào)度（監(jiān)測(cè)）、防治水和地質(zhì)測(cè)量及火工品使用管理的部門(mén)負(fù)責(zé)人須有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)及以上學(xué)歷和從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上的經(jīng)歷。達(dá)不到以上標(biāo)準(zhǔn)的要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改達(dá)標(biāo)，否則暫扣煤炭生產(chǎn)許可證。

煤礦礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工程師、副總工程師、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)以煤礦為單元按照隸屬關(guān)系在市級(jí)以上煤炭行政主管部門(mén)注冊(cè), 并在省煤炭廳備案，同一人不得在兩個(gè)及以上煤礦同時(shí)任職。第三十五條 煤礦應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和安全要求，配備足夠的、經(jīng)依法培訓(xùn)合格并取得《特種作業(yè)操作證》的特種作業(yè)工種人員。

2015年底，煤礦特種作業(yè)人員及班組長(zhǎng)必須具備煤炭相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷，中級(jí)以上職業(yè)技能；煤礦特有工種必須具備高中以上學(xué)歷或經(jīng)過(guò)中等職業(yè)（含技校）教育并取得畢業(yè)證書(shū)，初級(jí)以上職業(yè)技能。

。定實(shí)際斯設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害防治第三十六條 煤礦要積極推行變招工為招生，不斷提高新招從業(yè)人員中直接招生人數(shù)比例，到“十二五”末全部實(shí)行變招工為招生，全面提升從業(yè)人員素質(zhì)。

第三十七條 煤礦要建立職工教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職老師及管理人員，加強(qiáng)對(duì)全部員工的日常安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)及檔案管理，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的員工不得上崗。

第七章 勞動(dòng)保護(hù)

第三十八條 煤礦要加強(qiáng)規(guī)范勞動(dòng)用工管理，實(shí)現(xiàn)煤礦用工合同簽訂率、用工備案率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、參加社會(huì)保險(xiǎn)率、從業(yè)人員年檢率“五個(gè)百分之百”。按照國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定，為煤礦從業(yè)人員按規(guī)定交納各種社會(huì)保險(xiǎn)。

第三十九條 煤礦要認(rèn)真貫徹落實(shí)山西省最低工資制度、煤礦井下職工最低工資制度和煤礦井下艱苦崗位津貼制度；全面推行工資集體協(xié)商制度，企業(yè)職工工資隨企業(yè)效益提高而增長(zhǎng)，企業(yè)職工工資增幅不低于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增幅，企業(yè)一線職工工資增幅不低于企業(yè)平均工資增幅；推行以安全技能帳戶(hù)工資和安全結(jié)構(gòu)工資為主要內(nèi)容的企業(yè)內(nèi)部分配辦法，保障職工收入合理增長(zhǎng)。

第四十條 煤礦要嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理。煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到95％以上，職業(yè)危害申報(bào)率達(dá)到85％以上，作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)率達(dá)到70％以上，職業(yè)危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率達(dá)到95％以上，粉塵危害監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到80％以上，從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的從業(yè)人員職業(yè)健康體檢率達(dá)到95％以上，新發(fā)塵肺病病例年均增長(zhǎng)率控制在5％以?xún)?nèi)。煤礦企業(yè)必須提供足夠的職業(yè)危害防治專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并確保專(zhuān)款專(zhuān)用，按照規(guī)定為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員提供符合要求的個(gè)體防護(hù)用品，并指導(dǎo)和督促其正確使用。

第四十一條 煤礦井下作業(yè)人員每周工作五天，推行井下四班六小時(shí)工作制，進(jìn)一步落實(shí)職工帶薪休假制度。

第四十二條 煤礦應(yīng)當(dāng)為礦工提供符合標(biāo)準(zhǔn)要求的居住條件。為單身職工提供公寓化宿舍，宿舍建筑面積不低于每個(gè)單身職工5m2。煤礦應(yīng)當(dāng)配備符合衛(wèi)生要求的職工澡堂、食堂。

第八章 礦區(qū)文化

第四十三條 煤礦要大力實(shí)施文化強(qiáng)煤工程，推進(jìn)煤炭文化建設(shè)。堅(jiān)持“制度管企、文化管人”的管理思路，打造具有特色的礦區(qū)文化。提煉總結(jié)企業(yè)精神和企業(yè)理念，通過(guò)設(shè)立礦區(qū)文化長(zhǎng)廊、制作礦區(qū)文化宣傳冊(cè)、譜寫(xiě)礦區(qū)文化歌曲等不同載體和形式，形成深厚的礦區(qū)文化氛圍，凝聚成礦區(qū)發(fā)展的巨大動(dòng)力，促進(jìn)煤礦健康發(fā)展。

第四十四條 加快文化礦區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步加大文化建設(shè)投入，建立文化建設(shè)資金投入長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，建設(shè)職工文化活動(dòng)中心、圖書(shū)閱覽室、體育活動(dòng)室等，豐富職工的業(yè)余文化生活，加強(qiáng)礦區(qū)文化建設(shè)，營(yíng)造文明和諧的礦區(qū)文化氛圍。

第四十五條 大力開(kāi)展群眾性文化建設(shè)。通過(guò)定期舉辦書(shū)法、美術(shù)、攝影展、體育比賽，利用節(jié)假日、慶典節(jié)日安排一些大型文藝活動(dòng)，開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、參與性強(qiáng)的文化活動(dòng)，滿(mǎn)足職工群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)。

第四十六條 大力踐行弘揚(yáng) “山西煤炭精神”。通過(guò)各種渠道和途徑，營(yíng)造宣傳弘揚(yáng)山西煤炭精神的的良好氛圍，把學(xué)習(xí)宣傳、弘揚(yáng)踐行山西煤炭精神，納入重點(diǎn)工作范疇，加大考評(píng)力度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

第九章 其 他

第四十七條 煤礦要健全完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范公司“三會(huì)”（公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東會(huì)）運(yùn)作，保障公司決策機(jī)構(gòu)科學(xué)健康運(yùn)作，建立產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任明確、管理科學(xué)、同股同利的現(xiàn)代企業(yè)制度，形成科學(xué)高效、集中統(tǒng)一的管理架構(gòu)體系。同時(shí)要保證煤礦礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)的決策權(quán)力。

第四十八條 煤礦應(yīng)發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)建設(shè)坑口電站，發(fā)展煤、電、運(yùn)綜合一體化項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用項(xiàng)目。加大非煤產(chǎn)業(yè)投資力度，實(shí)現(xiàn)多元發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。第四十九條 煤礦要建立和完善科技研發(fā)機(jī)制，鼓勵(lì)職工和科技人員大力開(kāi)展技術(shù)革新活動(dòng)，加大科技投入，開(kāi)展科技攻關(guān)，通過(guò)技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷提高完善科技創(chuàng)新體系。

第十章附 則

第五十條 現(xiàn)有煤礦應(yīng)當(dāng)自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起按期整改達(dá)到要求。第五十一條 本標(biāo)準(zhǔn)自公布之日起施行。

主題詞：煤礦 管理 標(biāo)準(zhǔn)

山西省煤炭工業(yè)廳辦公室 2012年5月23日

第三篇：山西省煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)

山西省煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)

第一章總則

第一條 為適應(yīng)煤炭行業(yè)發(fā)展的新要求，創(chuàng)新煤礦管理，推動(dòng)煤礦企業(yè)走向高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、高管理、高端化、高要求、高質(zhì)量、高效益、現(xiàn)代文明的“七高一文明”發(fā)展新模式，實(shí)現(xiàn)集約高效、安全人文、現(xiàn)代文明、生態(tài)和諧、科學(xué)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦的各類(lèi)合法煤礦（含露天）適用本標(biāo)準(zhǔn)。

第三條 各級(jí)煤炭行業(yè)行政主管部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)依照本標(biāo)準(zhǔn)履行管理職責(zé)。

第二章資源保護(hù)

第四條 堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重的原則，科學(xué)合理開(kāi)發(fā)煤炭資源，對(duì)稀缺和特殊煤種實(shí)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)，禁止越層越界開(kāi)采和亂采濫挖破壞煤炭資源的行為。

第五條 堅(jiān)持合理開(kāi)采順序，不斷優(yōu)化礦井和采區(qū)設(shè)計(jì)，積極推廣采煤新工藝、新技術(shù)，不得隨意采厚丟薄、采易丟難、采肥丟瘦，提高煤礦資源回采率。不同煤質(zhì)的煤層可進(jìn)行合理配采；經(jīng)嚴(yán)格論證并經(jīng)省級(jí)及以上煤炭行業(yè)管理部門(mén)批準(zhǔn)可以進(jìn)行“三下”開(kāi)采試驗(yàn)；小窯采空區(qū)復(fù)采；歷史上形成的小窯破壞嚴(yán)重區(qū)域，不具備井工開(kāi)采條件的，經(jīng)省煤炭廳組織論證并報(bào)請(qǐng)省政府常務(wù)會(huì)批準(zhǔn)，可以進(jìn)行露天復(fù)采；積極探索應(yīng)用無(wú)煤柱、小煤柱開(kāi)采、充填開(kāi)采技術(shù)、大傾角煤層和0.7m以下極薄煤層采煤機(jī)械化開(kāi)采技術(shù)。

對(duì)于開(kāi)采三角煤、殘留煤柱的，省屬五大煤炭集團(tuán)公司所屬煤礦要報(bào)集團(tuán)公司總部審批，其他煤礦報(bào)所在市煤炭行業(yè)主管部門(mén)審批。

第六條 加強(qiáng)煤礦資源回采率管理。建立、健全煤礦采區(qū)及工作面回采率管理制度，建立專(zhuān)門(mén)的生產(chǎn)煤礦回采率管理機(jī)構(gòu)并配備足夠的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)采區(qū)及工作面回采率管理工作，制定提高回采率的相關(guān)措施，生產(chǎn)煤礦采區(qū)及工作面回采率須符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

第三章生產(chǎn)建設(shè)

第七條 新建、改擴(kuò)建礦井要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)能力進(jìn)行建設(shè)改造，不得批小建大。未經(jīng)省級(jí)煤炭行政主管部門(mén)批準(zhǔn)不得通過(guò)增能擴(kuò)建擅自提高礦井生產(chǎn)能力。

第八條 新建井工礦井規(guī)模原則上不得低于120萬(wàn)噸/年；煤與瓦斯突出礦井最高規(guī)模不得高于500萬(wàn)噸/年，高瓦斯礦井最高規(guī)模不得高于800萬(wàn)噸/年，瓦斯礦井最高規(guī)模不得高于1500萬(wàn)噸/年；露天煤礦原則上不低于300萬(wàn)噸/年。

重組整合礦井應(yīng)嚴(yán)格按照省煤礦重組整合辦批準(zhǔn)方案的礦井能力（或礦井核定生產(chǎn)能力）組織建設(shè)、生產(chǎn)。

煤礦建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后5年內(nèi)不得申請(qǐng)改擴(kuò)建，要按照批復(fù)生產(chǎn)能力均衡組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁隨意增大礦井生產(chǎn)能力。

第九條 煤礦生產(chǎn)和建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持集約高效原則，大力推廣“一礦一井一面”生產(chǎn)模式。

產(chǎn)能在90萬(wàn)噸/年及以上的礦井，屬于薄、厚煤層配采，高、低硫（灰）煤層配采，開(kāi)采薄煤層或開(kāi)采解放層的，原則上可以布置“一井兩面”；300萬(wàn)噸/年及以上的礦井原則上可以布置“一井兩面”。

對(duì)于煤與瓦斯突出礦井及水文地質(zhì)條件極復(fù)雜的礦井，不論能力大小,要嚴(yán)格按照“一井一面”進(jìn)行設(shè)計(jì)和組織建設(shè)、生產(chǎn);高瓦斯及水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井，一個(gè)采區(qū)只能布置一個(gè)回采工作面，礦井符合布置“一井兩面”條件的，兩個(gè)工作面須布置在不同采區(qū)。

露天煤礦要嚴(yán)格按照“一礦一場(chǎng)（采掘場(chǎng)）一線（工作線）”組織生產(chǎn)。現(xiàn)有生產(chǎn)礦井井下工作面布置個(gè)數(shù)超過(guò)以上規(guī)定要求的，應(yīng)在本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布3年內(nèi)完成設(shè)計(jì)優(yōu)化和改造，在上述時(shí)限內(nèi)仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的礦井要重新進(jìn)行生產(chǎn)能力核定。

第十條 大力提高礦井機(jī)械化、信息化水平。建設(shè)礦井要堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，所有礦井投產(chǎn)時(shí)全部實(shí)行機(jī)械化開(kāi)采，信息化管理?，F(xiàn)有生產(chǎn)礦井要加大提升改造礦井技術(shù)裝備力度，淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備，井下嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止和淘汰的設(shè)備及工藝。推廣應(yīng)用綜采、綜掘生產(chǎn)工藝，厚煤層推廣應(yīng)用一次采全高工藝，加快機(jī)械化、信息化兩化融合改造提升。

第十一條 煤礦建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的建設(shè)程序，嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制，嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍資質(zhì)，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理三方安全責(zé)任，按照施工組織設(shè)計(jì)有序推進(jìn)工程進(jìn)度，不得隨意壓減工期，不得盲目趕超進(jìn)度，也不得故意拖延工期。

露天開(kāi)采礦井須按規(guī)定征用土地或簽訂土地使用和補(bǔ)償協(xié)議。按照所屬市、縣政府意見(jiàn)質(zhì)押土地復(fù)墾保證金，不得將礦田切塊分包或轉(zhuǎn)包。

第十二條 全面推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。新建、改擴(kuò)建礦井和重組整合建設(shè)改造礦井投產(chǎn)時(shí)要達(dá)到省最低規(guī)定等級(jí)及以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),否則不予竣工驗(yàn)收、不予發(fā)放煤炭生產(chǎn)許可證；現(xiàn)有生產(chǎn)礦井在本標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)1年內(nèi)達(dá)到省最低規(guī)定等級(jí)及以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到的暫扣其煤炭生產(chǎn)許可證。

第十三條 生產(chǎn)礦井必須按核定生產(chǎn)能力制定和安排生產(chǎn)計(jì)劃，做到均衡生產(chǎn)，并嚴(yán)格按照勞動(dòng)定額定員標(biāo)準(zhǔn)配備作業(yè)人員，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。

煤礦應(yīng)當(dāng)安裝煤炭產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng),建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),配備足夠的維護(hù)、值班和技術(shù)人員,保證系統(tǒng)正常聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

第十四條 加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)資料的管理，建立檔案管理制度。煤礦要按規(guī)定開(kāi)展礦井瓦斯等級(jí)鑒定、瓦斯涌出量預(yù)測(cè)、編制礦井地質(zhì)報(bào)告和礦井水文地質(zhì)類(lèi)型劃分報(bào)告等。完善各類(lèi)技術(shù)資料，及時(shí)填繪反映實(shí)際情況的各種圖紙和報(bào)表。

第四章安全保障

第十五條 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和法定代表人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)，以及有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)煤礦安全管理，依法依規(guī)生產(chǎn)建設(shè)。

第十六條 煤礦要建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。建立生產(chǎn)技術(shù)、安全、“一通三防”、地質(zhì)及防治水、機(jī)電運(yùn)輸管理、調(diào)度及應(yīng)急救援管理等機(jī)構(gòu)，并按規(guī)定配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員。健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全會(huì)議制度、安全目標(biāo)管理制度、安全投入保障制度、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、安全教育與培訓(xùn)制度、事故隱患排查與整改制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全技術(shù)審批制度、礦用設(shè)備器材使用管理制度、礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度、事故應(yīng)急救援制度、安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度、入井人員管理制度、安全舉報(bào)制度、管理人員下井及帶班制度、安全操作管理制度、職業(yè)危害防治制度及認(rèn)為需要制定的其它制度。

第十七條 煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施和條件要符合《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，新建及改擴(kuò)建礦井的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,并經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查、驗(yàn)收通過(guò)。

第十八條 煤礦要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。加強(qiáng)安全技術(shù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三大規(guī)程”（《煤礦安全規(guī)程》、《技術(shù)作業(yè)規(guī)程》、《工種操作規(guī)程》），落實(shí)瓦斯、水患等重大災(zāi)害防治機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、資金及安全措施；落實(shí)生產(chǎn)過(guò)程管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班下井和下井人員數(shù)量核查制度,帶班下井領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)班下井人數(shù)要在井口明顯位置掛牌公示；加強(qiáng)班組安全建設(shè)，推行“人人都是班組長(zhǎng)”的班組管理經(jīng)驗(yàn)；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理各項(xiàng)制度，深入開(kāi)展安全隱患排查治理。

第十九條 加強(qiáng)煤礦瓦斯防治。煤礦應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針，建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。健全瓦斯防治機(jī)構(gòu)，確立“人人都是通風(fēng)員”的瓦斯防治理念，建立完善瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判機(jī)制。

煤礦要完善安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，系統(tǒng)要與主體企業(yè)和煤炭行業(yè)管理部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，確保信息暢通，未實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)或不能實(shí)時(shí)上傳數(shù)據(jù)的，要立即停產(chǎn)整頓、限期整改；強(qiáng)力推進(jìn)煤礦瓦斯抽采系統(tǒng)建設(shè)，凡應(yīng)建未建瓦斯抽采系統(tǒng)或抽采不達(dá)標(biāo)的礦井，要停產(chǎn)整頓，經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。在建的煤與瓦斯突出礦井揭露煤層前及應(yīng)建地面抽采系統(tǒng)的高瓦斯礦井進(jìn)入采區(qū)施工前，要建成地面瓦斯抽采系統(tǒng)并投入使用；落實(shí)煤礦瓦斯區(qū)域性防突治理措施。對(duì)未落實(shí)區(qū)域性防突治理措施或區(qū)域治理效果不達(dá)標(biāo)的煤與瓦斯突出礦井，責(zé)令停產(chǎn)整頓，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行采掘作業(yè)活動(dòng)。

第二十條 煤礦應(yīng)健全防治水管理機(jī)構(gòu), 配足管理和技術(shù)人員，建立“探測(cè)超前、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、防治達(dá)效、管理到位”的防治水工作體系，落實(shí)防治水責(zé)任；堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”防治水原則，采取“物探先行、化探跟進(jìn)、鉆探驗(yàn)證”的綜合探測(cè)手段，摸清礦井水文地質(zhì)情況，嚴(yán)格執(zhí)行“探掘分離”等井下探放水規(guī)定，防止水害事故發(fā)生。

第二十一條 煤礦要高度重視頂板管理工作。加強(qiáng)礦井地質(zhì)勘探和地質(zhì)資料的分析研究及礦壓觀測(cè)工作，推廣頂板在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，掌握基礎(chǔ)資料。加強(qiáng)巷道支護(hù)管理，合理確定頂板支護(hù)方式和支護(hù)參數(shù)。加強(qiáng)井巷維修管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行井巷維修制度、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施。推廣應(yīng)用頂板支護(hù)新技術(shù)、新工藝、新材料。

露天煤礦要高度重視邊坡管理、排土場(chǎng)管理和爆破安全管理工作。加強(qiáng)邊坡工程、水文地質(zhì)勘查、測(cè)繪工作，掌握邊坡穩(wěn)定的基礎(chǔ)資料。建立巖移永久性觀測(cè)線（網(wǎng)），定期觀測(cè)。定期進(jìn)行邊坡穩(wěn)定性評(píng)價(jià)并制定邊坡穩(wěn)定措施，定期進(jìn)行排土場(chǎng)安全狀況分析并制定排土場(chǎng)排水及安全措施。爆破作業(yè)必須遵守《爆破安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定。

第二十二條 煤礦要建立完善安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)。未完成六大系統(tǒng)建設(shè)的新建、改擴(kuò)建礦井不予竣工驗(yàn)收；現(xiàn)有生產(chǎn)礦井未按有關(guān)規(guī)定期限完成六大系統(tǒng)建設(shè)的，暫扣其煤炭生產(chǎn)許可證。

第二十三條 礦井應(yīng)具有兩回路電源線路,當(dāng)任一回路或電源發(fā)生故障停止供電時(shí),另一回路或電源應(yīng)能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷。

第二十四條 煤礦要加大安全投入力度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用和維簡(jiǎn)費(fèi)用提取使用規(guī)定，做到“專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用”，并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

第二十五條 煤礦要按規(guī)定建立應(yīng)急救援隊(duì)伍或與具有相應(yīng)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽定救護(hù)協(xié)議，完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，儲(chǔ)備救援物資，每年至少組織1次礦井救災(zāi)演習(xí)。

第二十六條 新開(kāi)辦或兼并重組煤與瓦斯突出或高瓦斯礦井的煤礦須具備瓦斯防治能力。經(jīng)評(píng)估不具備瓦斯防治能力的已開(kāi)辦的高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井要立即停產(chǎn)、限期整改，或由具備瓦斯防治能力的企業(yè)兼并重組。整改期滿(mǎn)后經(jīng)評(píng)估仍不具備瓦斯防治能力的煤礦企業(yè)，所屬高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井未被兼并重組的，地方政府應(yīng)當(dāng)予以關(guān)閉。

第二十七條 開(kāi)采沖擊地壓煤層、容易自燃和自燃煤層的以及采用放頂煤開(kāi)采工藝的，要符合《煤礦安全規(guī)程》及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定要求。煤礦必須針對(duì)自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全隱患,編制開(kāi)采設(shè)計(jì)和綜合防治措施計(jì)劃,并組織實(shí)施。

露天煤礦在采空區(qū)上方作業(yè)（穿孔、爆破、采裝）前，應(yīng)制定安全措施，探明采空區(qū)并進(jìn)行處理后方可作業(yè)。

第五章生態(tài)環(huán)境

第二十八條 煤礦要認(rèn)真落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任，堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”的原則，建立健全礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的責(zé)任機(jī)制，提足用好礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金。

第二十九條 煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治、矸石山治理、土地復(fù)墾、水土保持、植被恢復(fù)、礦區(qū)綠化和生態(tài)綜合整治等要納入礦區(qū)總體規(guī)劃和礦井設(shè)計(jì),并制定相應(yīng)的治理計(jì)劃。煤礦要加快綠色礦區(qū)建設(shè)，按考核目標(biāo)完成造林綠化任務(wù)。

第三十條 新建大中型煤礦應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的選煤廠，兼并重組整合煤礦應(yīng)建立群礦選煤廠，提高原煤洗（選）率；礦井水防治堅(jiān)持“防、治、用”相結(jié)合原則，煤礦應(yīng)建立礦井水、生活污水處理站；配備鍋爐脫硫除塵設(shè)施；不斷提高煤矸石綜合利用率；抽采瓦斯的礦井，抽出的瓦斯要按規(guī)定予以利用；應(yīng)建設(shè)原煤筒倉(cāng)或者其它封閉式儲(chǔ)煤場(chǎng),轉(zhuǎn)載落地煤應(yīng)當(dāng)采用擋風(fēng)抑塵網(wǎng)或者其他有效防塵設(shè)施，所有污染物排放要達(dá)到國(guó)家及地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

露天煤礦的剝離工程要分別設(shè)置表土排土場(chǎng)和巖石排土場(chǎng)。環(huán)境治理工程不得滯后計(jì)劃治理進(jìn)度。綠化、恢復(fù)植被不得降低原生態(tài)等級(jí)。煤礦資源枯竭閉坑時(shí)，土地復(fù)墾工作必須全部完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后，所在地縣級(jí)政府方可全額退還煤礦質(zhì)押的土地復(fù)墾保證金。煤礦未全部完成復(fù)墾任務(wù)、或復(fù)墾驗(yàn)收不合格的，保證金不予退還。

第三十一條 煤礦要建立健全節(jié)能減排管理制度。煤礦建設(shè)項(xiàng)目要按照規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估。

第六章從業(yè)人員

第三十二條 煤礦從業(yè)人員按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格準(zhǔn)入制度。煤礦“六長(zhǎng)”（礦長(zhǎng)及安全、生產(chǎn)、機(jī)電、總工程師或技術(shù)副礦長(zhǎng)、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)）,副總工程師，安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人及其管理人員,以及從事礦建、采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、調(diào)度（監(jiān)測(cè)）、防治水和地質(zhì)測(cè)量及火工品使用管理等安全生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人，特種作業(yè)人員，班組長(zhǎng)及其它從業(yè)人員，必須經(jīng)相關(guān)部門(mén)培訓(xùn)，符合相關(guān)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，審核合格后，持《從業(yè)人員年檢手冊(cè)》等相關(guān)證件方可上崗。

第三十三條 煤礦應(yīng)當(dāng)具有與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的各類(lèi)工程技術(shù)人員。具有大專(zhuān)及以上煤炭相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的管理、技術(shù)人員數(shù)量不得少于以下最低標(biāo)準(zhǔn)：

煤礦規(guī)模達(dá)到1000萬(wàn)噸/年及以上的，不少于150人，煤礦規(guī)模達(dá)到300萬(wàn)噸/年及以上的，不少于120人，煤礦規(guī)模達(dá)到120萬(wàn)噸/年及以上的，不少于100人，煤礦規(guī)模120萬(wàn)噸/年以下的，不少于50人。煤礦管理、技術(shù)人員中30%應(yīng)具有中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。管理、技術(shù)人員數(shù)量達(dá)不到以上標(biāo)準(zhǔn)要求的限期三年內(nèi)達(dá)標(biāo)，否則暫扣煤炭生產(chǎn)許可證。

第三十四條 煤礦“六長(zhǎng)”和副總工程師, 必須具備煤炭相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷、煤炭主體專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)（總工程師必須具備煤炭主體專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師以上職稱(chēng)，從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上經(jīng)歷;礦長(zhǎng)(經(jīng)理)還須具備安全生產(chǎn)技術(shù)或管理崗位2年以上的工作經(jīng)歷。煤礦安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人及其管理人員,以及從事礦建、采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、調(diào)度（監(jiān)測(cè)）、防治水和地質(zhì)測(cè)量及火工品使用管理的部門(mén)負(fù)責(zé)人須有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)及以上學(xué)歷和從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上的經(jīng)歷。達(dá)不到以上標(biāo)準(zhǔn)的要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改達(dá)標(biāo)，否則暫扣煤炭生產(chǎn)許可證。

煤礦礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工程師、副總工程師、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)以煤礦為單元按照隸屬關(guān)系在市級(jí)以上煤炭行政主管部門(mén)注冊(cè), 并在省煤炭廳備案，同一人不得在兩個(gè)及以上煤礦同時(shí)任職。

第三十五條 煤礦應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和安全要求，配備足夠的、經(jīng)依法培訓(xùn)合格并取得《特種作業(yè)操作證》的特種作業(yè)工種人員。

2015年底，煤礦特種作業(yè)人員及班組長(zhǎng)必須具備煤炭相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷，中級(jí)以上職業(yè)技能；煤礦特有工種必須具備高中以上學(xué)歷或經(jīng)過(guò)中等職業(yè)（含技校）教育并取得畢業(yè)證書(shū)，初級(jí)以上職業(yè)技能。

第三十六條 煤礦要積極推行變招工為招生，不斷提高新招從業(yè)人員中直接招生人數(shù)比例，到“十二五”末全部實(shí)行變招工為招生，全面提升從業(yè)人員素質(zhì)。

第三十七條 煤礦要建立職工教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職老師及管理人員，加強(qiáng)對(duì)全部員工的日常安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)及檔案管理，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的員工不得上崗。

第七章勞動(dòng)保護(hù)

第三十八條 煤礦要加強(qiáng)規(guī)范勞動(dòng)用工管理，實(shí)現(xiàn)煤礦用工合同簽訂率、用工備案率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、參加社會(huì)保險(xiǎn)率、從業(yè)人員年檢率“五個(gè)百分之百”。按照國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定，為煤礦從業(yè)人員按規(guī)定交納各種社會(huì)保險(xiǎn)。

第三十九條 煤礦要認(rèn)真貫徹落實(shí)山西省最低工資制度、煤礦井下職工最低工資制度和煤礦井下艱苦崗位津貼制度；全面推行工資集體協(xié)商制度，企業(yè)職工工資隨企業(yè)效益提高而增長(zhǎng)，企業(yè)職工工資增幅不低于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增幅，企業(yè)一線職工工資增幅不低于企業(yè)平均工資增幅；推行以安全技能帳戶(hù)工資和安全結(jié)構(gòu)工資為主要內(nèi)容的企業(yè)內(nèi)部分配辦法，保障職工收入合理增長(zhǎng)。

第四十條 煤礦要嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理。煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到95％以上，職業(yè)危害申報(bào)率達(dá)到85％以上，作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)率達(dá)到70％以上，職業(yè)危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率達(dá)到95％以上，粉塵危害監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到80％以上，從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的從業(yè)人員職業(yè)健康體檢率達(dá)到95％以上，新發(fā)塵肺病病例年均增長(zhǎng)率控制在5％以?xún)?nèi)。煤礦企業(yè)必須提供足夠的職業(yè)危害防治專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并確保專(zhuān)款專(zhuān)用，按照規(guī)定為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員提供符合要求的個(gè)體防護(hù)用品，并指導(dǎo)和督促其正確使用。

第四十一條 煤礦井下作業(yè)人員每周工作五天，推行井下四班六小時(shí)工作制，進(jìn)一步落實(shí)職工帶薪休假制度。

第四十二條 煤礦應(yīng)當(dāng)為礦工提供符合標(biāo)準(zhǔn)要求的居住條件。為單身職工提供公寓化宿舍，宿舍建筑面積不低于每個(gè)單身職工5m2。煤礦應(yīng)當(dāng)配備符合衛(wèi)生要求的職工澡堂、食堂。

第八章礦區(qū)文化

第四十三條 煤礦要大力實(shí)施文化強(qiáng)煤工程，推進(jìn)煤炭文化建設(shè)。堅(jiān)持“制度管企、文化管人”的管理思路，打造具有特色的礦區(qū)文化。提煉總結(jié)企業(yè)精神和企業(yè)理念，通過(guò)設(shè)立礦區(qū)文化長(zhǎng)廊、制作礦區(qū)文化宣傳冊(cè)、譜寫(xiě)礦區(qū)文化歌曲等不同載體和形式，形成深厚的礦區(qū)文化氛圍，凝聚成礦區(qū)發(fā)展的巨大動(dòng)力，促進(jìn)煤礦健康發(fā)展。

第四十四條 加快文化礦區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步加大文化建設(shè)投入，建立文化建設(shè)資金投入長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，建設(shè)職工文化活動(dòng)中心、圖書(shū)閱覽室、體育活動(dòng)室等，豐富職工的業(yè)余文化生活，加強(qiáng)礦區(qū)文化建設(shè)，營(yíng)造文明和諧的礦區(qū)文化氛圍。

第四十五條 大力開(kāi)展群眾性文化建設(shè)。通過(guò)定期舉辦書(shū)法、美術(shù)、攝影展、體育比賽，利用節(jié)假日、慶典節(jié)日安排一些大型文藝活動(dòng)，開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、參與性強(qiáng)的文化活動(dòng)，滿(mǎn)足職工群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)。

第四十六條 大力踐行弘揚(yáng) “山西煤炭精神”。通過(guò)各種渠道和途徑，營(yíng)造宣傳弘揚(yáng)山西煤炭精神的的良好氛圍，把學(xué)習(xí)宣傳、弘揚(yáng)踐行山西煤炭精神，納入重點(diǎn)工作范疇，加大考評(píng)力度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

第九章其他

第四十七條 煤礦要健全完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范公司“三會(huì)”（公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東會(huì)）運(yùn)作，保障公司決策機(jī)構(gòu)科學(xué)健康運(yùn)作，建立產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任明確、管理科學(xué)、同股同利的現(xiàn)代企業(yè)制度，形成科學(xué)高效、集中統(tǒng)一的管理架構(gòu)體系。同時(shí)要保證煤礦礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)的決策權(quán)力。

第四十八條 煤礦應(yīng)發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)建設(shè)坑口電站，發(fā)展煤、電、運(yùn)綜合一體化項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用項(xiàng)目。加大非煤產(chǎn)業(yè)投資力度，實(shí)現(xiàn)多元發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。

第四十九條 煤礦要建立和完善科技研發(fā)機(jī)制，鼓勵(lì)職工和科技人員大力開(kāi)展技術(shù)革新活動(dòng)，加大科技投入，開(kāi)展科技攻關(guān)，通過(guò)技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷提高完善科技創(chuàng)新體系。

第十章 附則

第五十條 現(xiàn)有煤礦應(yīng)當(dāng)自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起按期整改達(dá)到要求。

第五十一條 本標(biāo)準(zhǔn)自公布之日起施行。

第四篇：關(guān)于貫徹落實(shí)山西省煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)實(shí)施方案

關(guān)于貫徹落實(shí)山西省煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)實(shí)施方案

根據(jù)省煤炭工業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”評(píng)價(jià)考核實(shí)施辦法的通知》（晉煤規(guī)發(fā)[2013]（1275號(hào)）以及市煤炭工業(yè)局《關(guān)于印發(fā)《“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”評(píng)價(jià)考核實(shí)施辦法》的通知》（晉市煤局規(guī)字[2013]859號(hào)）和澤州縣煤炭工業(yè)局《關(guān)于貫徹落實(shí)山西省煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)的實(shí)施意見(jiàn)》（澤煤發(fā)[2014]140號(hào)文件）要求，現(xiàn)結(jié)合公司實(shí)際，特制定關(guān)于貫徹落實(shí)山西省煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)的實(shí)施方案如下。

一、成立貫徹落實(shí)山西省煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組：

組

長(zhǎng)：宋光林（董事長(zhǎng)）

常務(wù)副組長(zhǎng)：王國(guó)計(jì)（總經(jīng)理）

副

組

長(zhǎng)：牛紅崗

張國(guó)政

婁坤宏

關(guān)究米

成建文

李瑞麟

李海兵

陳軍勝

張仁義

段大丑

張石林

王俊野 成員：各職能科室、施工隊(duì)組主要負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在基建科，辦公室主任由基建副總牛紅崗兼任，具體負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)山西省煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)的推進(jìn)實(shí)施日常管理以及信息溝通和交流工作。聯(lián)系電話：3951486（辦）8005（內(nèi)線）手機(jī)：***。

二、指導(dǎo)思想

為進(jìn)一步加快全縣“煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)”的貫徹落實(shí)，繼續(xù)深入開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)年”活動(dòng)，按期完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。

三、工作目標(biāo)：

按照市局晉市煤局行字[2014]129號(hào)文件要求，建設(shè)礦井建成投產(chǎn)時(shí)必須達(dá)標(biāo)。公司力爭(zhēng)在建成投產(chǎn)前達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)公司實(shí)際情況，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展各環(huán)節(jié)自查，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位協(xié)助制定詳實(shí)達(dá)標(biāo)措施，進(jìn)行整改達(dá)標(biāo)。

四、具體分工：

為確保煤礦管理達(dá)標(biāo)工作取得實(shí)效，特進(jìn)行責(zé)任分工，各小組負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照縣局《關(guān)于貫徹落實(shí)山西省煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)的實(shí)施意見(jiàn)》（澤煤發(fā)[2014]140號(hào)文件）文件要求逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾，穩(wěn)步推進(jìn)落實(shí)煤礦管理達(dá)標(biāo)工作。

（一）第一小組 組長(zhǎng)：王國(guó)計(jì)

成員：張國(guó)政 趙究瑞 王俊野 楊福良 主要負(fù)責(zé)：

1、保證公司科學(xué)合理開(kāi)發(fā)煤炭資源，禁止越層越界開(kāi)采和亂采濫挖破壞煤炭資源的行為。

2、堅(jiān)持合理開(kāi)采順序，不斷優(yōu)化礦井和采區(qū)設(shè)計(jì)，積極推廣采煤新工藝、新技術(shù)，不得隨意采厚丟薄、采易丟難、采肥丟瘦，提高煤礦資源回采率。

3、加強(qiáng)公司煤礦資源回采率管理，建立健全相關(guān)制度，建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采區(qū)計(jì)工作面回采率管理工作，制定提高回采率的相關(guān)措施，生產(chǎn)煤礦采區(qū)及工作面回采率必須符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

（二）第二小組 組長(zhǎng)：牛紅崗

成員：韓光替 韓生替 常香旦 王俊野 主要負(fù)責(zé)：

1、公司必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)能力進(jìn)行建設(shè)，不得批小建大。

2、大力提高礦井機(jī)械化、信息化水平。公司在投產(chǎn)時(shí)全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開(kāi)采，信息化管理。

3、公司建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的建設(shè)程序，嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度，嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍資質(zhì)，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理三方安全責(zé)任，按照施工組織設(shè)計(jì)有序推進(jìn)工程進(jìn)度，不得隨意壓減工期，不得盲目趕超進(jìn)度，也不得故意拖延工期。

4、全面推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)，保證公司在投產(chǎn)前達(dá)到省級(jí)三級(jí)以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，順利進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

5、嚴(yán)格制定安排基建計(jì)劃，按照勞動(dòng)定額定員標(biāo)準(zhǔn)配備作業(yè)人員，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員建設(shè)。

6、加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)資料的管理，建立檔案管理制度。

（三）第三小組 組長(zhǎng)：成建文

成員：關(guān)究米 李瑞麟 婁昆紅 李天福 杜建軍 張印波 主要負(fù)責(zé)：

1、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和法定代表人的安全第一責(zé)任人責(zé)任。嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全管理，依法依規(guī)進(jìn)行建設(shè)。

2、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。

3、嚴(yán)格實(shí)行“三同時(shí)”制度，并邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)審查、驗(yàn)收。

4、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和安全技術(shù)管理嚴(yán)格執(zhí)行“三大規(guī)程”，落實(shí)瓦斯、水患等重大災(zāi)害防治機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、資金及安全技術(shù)措施；落實(shí)建設(shè)過(guò)程中管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班下井和下井人員數(shù)量核查制度；加強(qiáng)班組建設(shè)，推行“人人都是班組長(zhǎng)”的班組管理經(jīng)驗(yàn)；

5、加強(qiáng)瓦斯防治工作。健全瓦斯防治機(jī)構(gòu)，確立“人人都是通風(fēng)員”的瓦斯防治理念，建立完善瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判機(jī)制。

6、加強(qiáng)防治水管理。建立健全防治水管理機(jī)構(gòu)，配足管理和技術(shù)人員，堅(jiān)持防治水原則，摸清礦井水文地質(zhì)情況，防治水害事故發(fā)生。

7、加強(qiáng)頂幫支護(hù)管理工作。加強(qiáng)礦井地質(zhì)勘探和地質(zhì)資料的分析研究及礦壓觀測(cè)工作，推廣頂板在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，掌握基礎(chǔ)資料；加強(qiáng)巷道支護(hù)管理和巷道維修工作。

8、建立完善安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等安全避險(xiǎn)溜達(dá)系統(tǒng)。

9、具備安全可靠地雙回路電源線路。

10、進(jìn)一步加大安全投入。

11、加強(qiáng)應(yīng)急救援工作。

12、必須針對(duì)自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全隱患，編制開(kāi)采設(shè)計(jì)和 綜合防治措施計(jì)劃，并組織實(shí)施。

（四）第四小組 組長(zhǎng)：李海兵

成員：陳軍勝 段大丑 張石林 連天彪 侯云剛 主要負(fù)責(zé)：

1、堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”的原則，進(jìn)行煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治，矸石山治理，土地復(fù)墾，水土保持，植被恢復(fù)，礦區(qū)綠化和生態(tài)綜合整治工作。

2、建設(shè)配套相應(yīng)規(guī)模的選煤系統(tǒng)，提高原煤洗選率。建立礦井水和生活污水處理站。建立健全節(jié)能減排制度。

（五）第五小組 組長(zhǎng)：張仁義

成員：張紅軍 吳 軍 史玉蓮 主要負(fù)責(zé)：

1、按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)對(duì)煤礦“七長(zhǎng)”，副總工程師，安全聲稱(chēng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人及其管理人員，以及從事礦建、采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、調(diào)度、防治水和地質(zhì)測(cè)量及火工品使用管理等安全生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人，特種作業(yè)人員，班組長(zhǎng)及其他從業(yè)人員，進(jìn)行培訓(xùn)審核工作。

2、負(fù)責(zé)煤礦各類(lèi)技術(shù)人員的數(shù)量統(tǒng)計(jì)和具有大專(zhuān)及以上煤炭相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的管理。

3、負(fù)責(zé)各類(lèi)技術(shù)人員的學(xué)歷上報(bào)和特殊工種人員的這也技能考核工作。

（六）第六小組 組長(zhǎng)：張仁義

成員：張紅軍 牛雪青 關(guān)玉玉 李 鵬 主要負(fù)責(zé)：

1、加強(qiáng)煤礦用工管理。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)百分之百”。

2、嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理。

（七）第七小組 組長(zhǎng)：宋光林

成員：段大丑 張石林 苗扎根 張智慧 郭 杰 主要負(fù)責(zé)：

1、公司要大力實(shí)施文化強(qiáng)煤工程，推進(jìn)煤炭文化建設(shè)。堅(jiān)持“制度管企，文化管人”的管理思路。設(shè)立文化長(zhǎng)廊、制作礦區(qū)文化手冊(cè)、譜寫(xiě)礦區(qū)文化歌曲等不同載體和形式，營(yíng)造深厚的礦區(qū)文化氛圍。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)文化建設(shè)，建設(shè)文化建設(shè)資金投入長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

1、工作開(kāi)展過(guò)程中，由各領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督各相關(guān)單位工作開(kāi)展情況，組織人員定期檢查落實(shí)達(dá)標(biāo)完成情況，并對(duì)工作相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管。

2、提高認(rèn)識(shí)，高度重視，各部門(mén)、各科室要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，認(rèn)真把關(guān)，確保工作順利推進(jìn)。把日常安全檢查、竣工驗(yàn)收等各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

3、由辦公室加強(qiáng)宣傳“標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)年”活動(dòng)和學(xué)習(xí)《山西省煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)》，充分利用宣傳專(zhuān)欄、“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”手冊(cè)、手機(jī)、會(huì)議等資源，勞資科負(fù)責(zé)組織形式多樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對(duì)全體員工進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使員工對(duì)《山西省煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容做到心中有數(shù)，對(duì)照“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”查找自身的差距，制定整改措施，明確整改目標(biāo)，結(jié)合公司實(shí)際情況，加大推進(jìn)力度，確保按期達(dá)標(biāo)。

4、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)保證礦井建設(shè)、美化礦區(qū)等相關(guān)資金落實(shí)到位。

山西省澤州天泰和瑞煤業(yè)有限公司

二〇一四年四月十四日

第五篇：《山西省煤礦現(xiàn)代化礦井標(biāo)準(zhǔn)》

《山西省煤礦現(xiàn)代化礦井標(biāo)準(zhǔn)》 第一章

總

則

第一條 為加快全省現(xiàn)代化礦井建設(shè)步伐，以實(shí)現(xiàn)礦井生產(chǎn)規(guī)?；?、裝備現(xiàn)代化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、管理信息化、和諧人性化為目標(biāo)，通過(guò)現(xiàn)代先進(jìn)的采掘、信息、自動(dòng)控制技術(shù)優(yōu)化集成和自主創(chuàng)新手段，建設(shè)一批資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境治理達(dá)標(biāo)的現(xiàn)代化礦井，推動(dòng)全省煤礦走向高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、高管理、高端化、高要求、高質(zhì)量、高效益、現(xiàn)代文明的“七高一文明”發(fā)展新模式。

第二條 根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定《山西省現(xiàn)代化礦井標(biāo)準(zhǔn)》。本標(biāo)準(zhǔn)適用于建設(shè)、生產(chǎn)規(guī)模在150萬(wàn)噸/年及以上井工礦，標(biāo)準(zhǔn)未涉及的內(nèi)容，執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定。第二章

資源與地質(zhì)保障

第三條 現(xiàn)代化礦井應(yīng)有可靠的資源，礦井服務(wù)年限應(yīng)與礦井生產(chǎn)能力相匹配。

第四條 堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重的原則，合理確定開(kāi)采順序，不斷優(yōu)化礦井和采區(qū)設(shè)計(jì)，科學(xué)合理開(kāi)發(fā)煤炭資源。對(duì)稀缺和特殊煤種實(shí)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)。積極推廣采煤新工藝、新技術(shù)，積極探索應(yīng)用無(wú)煤柱開(kāi)采、小煤柱開(kāi)采、充填式開(kāi)采、沿空留巷、急傾斜煤層和0.7m以下極薄煤層采煤機(jī)械化開(kāi)采技術(shù)。

第五條 現(xiàn)代化礦井應(yīng)以現(xiàn)代地質(zhì)理論為指導(dǎo)，以地質(zhì)分析預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，采用先進(jìn)的技術(shù)裝備和綜合勘探探測(cè)方法，建立地理信息系統(tǒng)和完善的地測(cè)資料數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)地質(zhì)工作的模擬和動(dòng)態(tài)管理，為礦井建設(shè)、生產(chǎn)各個(gè)階段提供可靠的地質(zhì)保障。

第六條 建立能夠指導(dǎo)礦井安全高效生產(chǎn)的煤炭資源/儲(chǔ)量、煤層、構(gòu)造、煤質(zhì)、瓦斯地質(zhì)、頂?shù)装?、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)等條件的可視化系統(tǒng)；提高地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力，實(shí)現(xiàn)礦井地質(zhì)條件的量化預(yù)測(cè)與綜合評(píng)價(jià)，形成礦井地質(zhì)信息有機(jī)集成和資源共享。

第七條 推廣運(yùn)用高新技術(shù)對(duì)地質(zhì)構(gòu)造、煤層及其頂?shù)装鍘r性與厚度、礦井瓦斯(水、氣)富集區(qū)、應(yīng)力集中帶等進(jìn)行精細(xì)探測(cè)；建立礦井瓦斯、水害、熱害、沖擊地壓等動(dòng)力地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)評(píng)價(jià)體系；建立各類(lèi)圖紙的數(shù)字化處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)、測(cè)量、水文等與其它相關(guān)專(zhuān)業(yè)圖形的一體化管理。

第八條 加強(qiáng)礦井資源回采率管理。建立、健全礦井采區(qū)及工作面回采率管理制度，建立生產(chǎn)礦井回采率管理機(jī)構(gòu)并配備足夠的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)采區(qū)及工作面回采率管理工作，制定提高回采率的相關(guān)措施，生產(chǎn)礦井采區(qū)及工作面回采率須符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。第三章

井田開(kāi)拓

第九條 礦井應(yīng)簡(jiǎn)化開(kāi)拓系統(tǒng)、放大采區(qū)范圍、加大井筒及巷道斷面、提高采掘設(shè)備能力、提升自動(dòng)控制水平、減少采掘工作面、減少用人、提高效率。通過(guò)系統(tǒng)簡(jiǎn)單化、采掘裝備自動(dòng)化、管理信息化、控制智能化，實(shí)現(xiàn)減人提效、安全生產(chǎn)。

第十條 礦井必須至少設(shè)置主井、副井和風(fēng)井三個(gè)井筒，根據(jù)需要可適當(dāng)增加井筒數(shù)量。風(fēng)井井口位置應(yīng)選擇在災(zāi)害發(fā)生時(shí)利于井下人員的撤離、縮短建井工期的區(qū)域。進(jìn)、回風(fēng)井必須均有安全出口。

第十一條 立井井筒斷面應(yīng)根據(jù)提升容器、井筒裝備、通風(fēng)、降溫及排水管線等布置要求綜合確定，井下采用無(wú)軌膠輪車(chē)作為輔助運(yùn)輸設(shè)備時(shí)，副井井筒應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定；平硐及斜井?dāng)嗝鎽?yīng)滿(mǎn)足運(yùn)輸、通風(fēng)、行人等需要。

第十二條 大巷布置方式應(yīng)本著系統(tǒng)簡(jiǎn)化的原則，根據(jù)資源條件和外部條件及煤層賦存條件合理確定。除有煤與瓦斯突出、沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井外，大巷均宜沿煤層布置。

第十三條 井下主要巷道凈斷面，應(yīng)滿(mǎn)足行人、通風(fēng)、運(yùn)輸、管線及設(shè)備安裝、檢修等需要。以膠輪車(chē)為輔助運(yùn)輸方式的礦井，運(yùn)輸大巷寬度必須滿(mǎn)足運(yùn)輸和行人的安全間距。第四章

回采掘進(jìn)及裝備

第十四條 礦井生產(chǎn)裝備實(shí)現(xiàn)100%機(jī)械化，綜采機(jī)械化程度達(dá)到100%，綜掘機(jī)械化程度不得低于80%，并積極推廣智能化無(wú)人(或少用人)采煤工作面，提高工作效率。

第十五條 布置高產(chǎn)高效工作面，大力推廣“一井一面”模式。當(dāng)煤層賦存條件簡(jiǎn)單、開(kāi)采條件適宜時(shí)，采煤工作面長(zhǎng)度不應(yīng)小于200m，推進(jìn)長(zhǎng)度不應(yīng)小于2000m，原則上以滿(mǎn)足推進(jìn)時(shí)間一年左右為宜，當(dāng)煤層賦存條件不具備時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定工作面長(zhǎng)度和推進(jìn)長(zhǎng)度。

第十六條 合理確定采煤方法及采煤工藝。根據(jù)煤層賦存條件，緩傾斜煤層可采用走向長(zhǎng)壁、傾斜長(zhǎng)壁開(kāi)采，傾斜煤層宜采用走向長(zhǎng)壁開(kāi)采；采煤方法原則上一次采全高，采煤工藝特別推廣大采高綜采、放頂煤綜采、薄煤層綜采和刨煤機(jī)綜采，探索應(yīng)用水采，并應(yīng)根據(jù)具體情況合理選擇。

第十七條 煤與瓦斯突出煤層應(yīng)積極推廣采用無(wú)煤柱開(kāi)采或小煤柱開(kāi)采。條件具備時(shí)，應(yīng)首先開(kāi)采保護(hù)層。嚴(yán)禁采用放頂煤開(kāi)采、水力開(kāi)采和非正規(guī)開(kāi)采工藝。

第十八條 掘進(jìn)工作面?zhèn)€數(shù)應(yīng)以滿(mǎn)足回采工作面正常接替和提高掘進(jìn)裝備水平為原則確定，原則上一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼最多只能布置2個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)，一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層雙翼或多煤層開(kāi)采時(shí)，最多只能布置4個(gè)掘進(jìn)工作面。

第十九條 主要巷道應(yīng)優(yōu)先采用錨桿、錨噴或掛網(wǎng)錨噴支護(hù)方式。

第二十條 采煤工作面設(shè)備配備應(yīng)堅(jiān)持技術(shù)先進(jìn)、性能可靠、環(huán)節(jié)配套的原則，實(shí)現(xiàn)區(qū)域自動(dòng)化，具備自動(dòng)檢測(cè)、自動(dòng)控制與互控功能，有利于實(shí)現(xiàn)礦井綜合自動(dòng)化。采煤機(jī)應(yīng)選用雙滾筒無(wú)鏈電牽引，具有手動(dòng)、無(wú)線遙控、遠(yuǎn)程監(jiān)控、運(yùn)行及狀態(tài)參數(shù)實(shí)時(shí)上傳功能；液壓支架應(yīng)配備電液控制系統(tǒng)和自動(dòng)噴霧裝置，放頂煤液壓支架優(yōu)先選用低位放頂煤支架，大采高液壓支架應(yīng)配置護(hù)幫機(jī)構(gòu)和抬底移架機(jī)構(gòu)；刮板輸送機(jī)應(yīng)選用大功率、大運(yùn)量重型刮板輸送機(jī)，輸送能力不低于采煤機(jī)平均生產(chǎn)能力的1.2倍，轉(zhuǎn)載機(jī)輸送能力不低于刮板輸送機(jī)輸送能力，并具有運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和信號(hào)上傳功能；破碎機(jī)應(yīng)選用大通過(guò)量、寬入料口破碎機(jī)，破碎能力不低于轉(zhuǎn)載機(jī)生產(chǎn)能力，具有出料粒度調(diào)整、運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)控制和上傳信號(hào)功能。

第二十一條 掘進(jìn)設(shè)備力求適應(yīng)性強(qiáng)、保護(hù)齊全、操控簡(jiǎn)單、并以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、自動(dòng)化、信息化為核心，促進(jìn)管理簡(jiǎn)易化。主要以連續(xù)采煤機(jī)、綜掘機(jī)、掘錨一體機(jī)為主，應(yīng)根據(jù)具體情況合理選擇。掘進(jìn)設(shè)備應(yīng)推廣配置無(wú)線遙控、具有自動(dòng)截割成型功能，并應(yīng)配置遠(yuǎn)程控制臺(tái)，實(shí)現(xiàn)掘進(jìn)機(jī)的遠(yuǎn)程控制，具有實(shí)現(xiàn)自動(dòng)鉆孔及快速錨固功能。第五章

提升運(yùn)輸及裝備

第二十二條

礦井提升系統(tǒng)設(shè)備及其控制方式應(yīng)確保先進(jìn)、可靠，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控，主要固定崗位應(yīng)具備無(wú)人值守條件。

立井提升電動(dòng)機(jī)功率在800kW及以上的多繩摩擦式提升機(jī)與電動(dòng)機(jī)的連接方式宜選用低速直聯(lián)；主電動(dòng)機(jī)的冷卻風(fēng)機(jī)宜選用變頻調(diào)速控制；井筒深度在500m以上、礦井能力在5.0Mt/a及以上立井開(kāi)拓礦井，副井宜裝備兩套提升設(shè)備，其中一套為交通罐提升設(shè)備；大型罐籠提升系統(tǒng)應(yīng)在井上、下進(jìn)出罐籠兩側(cè)設(shè)置具有承接和鎖止功能的裝置。

主斜井采用帶式輸送機(jī)運(yùn)煤時(shí)，應(yīng)采用一條膠帶機(jī)布置、優(yōu)先選用變頻驅(qū)動(dòng)方式；必須同時(shí)設(shè)置逆止器和制動(dòng)器；配置鋼絲繩芯輸送帶實(shí)時(shí)在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置；能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程集中控制。副斜井單段提升長(zhǎng)度應(yīng)小于1400m。

第二十三條 井下主煤流運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)采用帶式輸送機(jī)連續(xù)運(yùn)輸，應(yīng)設(shè)二級(jí)破碎環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)載點(diǎn)應(yīng)設(shè)除鐵設(shè)施；帶式輸送機(jī)應(yīng)采用防爆變頻驅(qū)動(dòng)方式；長(zhǎng)距離直線運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)采用中間驅(qū)動(dòng)，減少搭接；應(yīng)采用遠(yuǎn)程集中控制。

第二十四條 井下輔助運(yùn)輸系統(tǒng)宜采用一種運(yùn)輸方式。當(dāng)條件具備時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選用無(wú)軌膠輪車(chē)運(yùn)輸方式，以實(shí)現(xiàn)從地面到井下工作面連續(xù)運(yùn)輸，也可根據(jù)需要采用兩種或兩種以上輔助運(yùn)輸方式。

長(zhǎng)度超過(guò)1500m的主要運(yùn)輸平巷、垂深超過(guò)50m的人員上下主要傾斜井巷應(yīng)采用機(jī)械運(yùn)送人員。

第六章

安全保障

第二十五條 礦井要建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定，同時(shí)滿(mǎn)足行業(yè)及山西省有關(guān)規(guī)定、要求?，F(xiàn)代化礦井必須達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條 礦井要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入，嚴(yán)格落實(shí)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用、煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。

第二十七條 礦井必須有獨(dú)立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，并確保通風(fēng)系統(tǒng)良好，礦井通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)按照大風(fēng)量、低負(fù)壓、滿(mǎn)足生產(chǎn)需要為原則進(jìn)行設(shè)置；采掘工作面通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定、合理、可靠；必須以風(fēng)定產(chǎn)，嚴(yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)。主通風(fēng)機(jī)宜采用變頻調(diào)速控制方式。

第二十八條 加強(qiáng)礦井瓦斯防治。礦井應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針，建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。高瓦斯及煤與瓦斯突出礦井必須進(jìn)行煤層瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)的測(cè)定工作，必須先治理瓦斯，后進(jìn)行采掘作業(yè)。

高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井必須建立瓦斯抽采系統(tǒng)，采、掘、抽必須實(shí)現(xiàn)接替平衡，并與礦井產(chǎn)能相適應(yīng)；礦井應(yīng)采用地面抽采和井下抽采相結(jié)合的瓦斯治理措施，礦井及采、掘工作面瓦斯抽采指標(biāo)必須達(dá)到相關(guān)規(guī)定要求，將礦井抽采達(dá)標(biāo)和防突能力作為約束性指標(biāo)，“以抽定產(chǎn)”，礦井生產(chǎn)能力不得超過(guò)瓦斯抽采達(dá)標(biāo)能力。

第二十九條 開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的礦井，應(yīng)編制防滅火專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)管理措施；應(yīng)簡(jiǎn)化通風(fēng)系統(tǒng)，完善和優(yōu)化通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，加大巷道斷面，以降低通風(fēng)阻力和負(fù)壓；應(yīng)加快工作面推進(jìn)速度，采取調(diào)節(jié)負(fù)壓、減少漏風(fēng)措施，保證均壓通風(fēng)狀態(tài)的穩(wěn)定；必須采取以預(yù)防性灌漿為主，注氮?dú)?、噴灑阻化劑等為輔的兩種以上綜合防滅火措施。采空區(qū)滅火宜采用灌漿、注氮、注凝膠等措施。防滅火束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)為在線式監(jiān)測(cè)，并納入安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。

第三十條 礦井應(yīng)健全防治水管理機(jī)構(gòu), 配足管理和技術(shù)人員，按規(guī)定配備探放水設(shè)備。建立“探測(cè)超前、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、防治達(dá)效、管理到位”的防治水工作體系，落實(shí)防治水責(zé)任；堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”防治水原則，采取“物探先行、化探跟進(jìn)、鉆探驗(yàn)證”的綜合探測(cè)手段，摸清礦井水文地質(zhì)情況，嚴(yán)格執(zhí)行“探掘分離”等井下探放水規(guī)定，防止水害事故發(fā)生；井下必須設(shè)有完善的排水系統(tǒng)，主排水設(shè)備應(yīng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化運(yùn)行。礦井應(yīng)設(shè)有礦井水處理站，實(shí)現(xiàn)水資源的循環(huán)復(fù)用。

第三十一條 礦井要高度重視頂板管理工作。加強(qiáng)礦井地質(zhì)勘探和地質(zhì)資料的分析研究及礦壓觀測(cè)工作，推廣頂板在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，掌握基礎(chǔ)資料。加強(qiáng)巷道支護(hù)管理，合理確定頂板支護(hù)方式和支護(hù)參數(shù)。加強(qiáng)井巷維修管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行井巷維修制度、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施。推廣應(yīng)用頂板支護(hù)新技術(shù)、新工藝、新材料。

第三十二條 有熱害的礦井必須進(jìn)行井下空氣溫度預(yù)測(cè)；應(yīng)編制熱害防治專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)。采掘工作面空氣溫度超過(guò)26℃、機(jī)電設(shè)備硐室空氣溫度超過(guò)30℃時(shí)，必須采取綜合降溫措施。

第三十三條 礦井要按規(guī)定建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，并與具有相應(yīng)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救護(hù)協(xié)議。礦井按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定完善井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”，井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)應(yīng)包括為入井人員提供自救器、建設(shè)井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施、合理設(shè)置避災(zāi)路線、科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案等。井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施應(yīng)與礦井安全監(jiān)控、井下作業(yè)人員管理、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)相連接，形成井下整體性的安全避險(xiǎn)系統(tǒng)；應(yīng)與礦井避災(zāi)路線相結(jié)合，緊急避險(xiǎn)設(shè)施應(yīng)有清晰、醒目、牢靠的標(biāo)識(shí)。井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)應(yīng)隨井下采掘系統(tǒng)的變化及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充完善，包括及時(shí)補(bǔ)充或移動(dòng)緊急避險(xiǎn)設(shè)施，完善避災(zāi)路線和應(yīng)急預(yù)案等。第七章

技術(shù)及現(xiàn)場(chǎng)管理

第三十四條 建立健全以總工程師為首的技術(shù)管理體系，礦井開(kāi)拓巷道布置、采掘部署，生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整，技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、措施的制定，新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用等重大技術(shù)問(wèn)題必須由總工程師負(fù)責(zé)決策。嚴(yán)格執(zhí)行 “三大規(guī)程”（《煤礦安全規(guī)程》、《技術(shù)作業(yè)規(guī)程》、《工種操作規(guī)程》）及各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)規(guī)定，落實(shí)瓦斯、水患等重大災(zāi)害防治機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、資金及安全技術(shù)措施。

第三十五條 強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立礦長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管礦長(zhǎng)各負(fù)其責(zé)的生產(chǎn)過(guò)程管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、權(quán)力和任務(wù)，煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，全面掌握當(dāng)班井下的安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患及險(xiǎn)情，及時(shí)制止違章違紀(jì)行為，遇到險(xiǎn)情時(shí)，立即停產(chǎn)撤人，組織涉險(xiǎn)區(qū)域人員及時(shí)、有序撤離險(xiǎn)區(qū)。

第三十六條 加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)建設(shè)，推行“人人都是班組長(zhǎng)”的班組管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善班組安全生產(chǎn)管理體系和管理規(guī)章制度，加強(qiáng)班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理，井下安全狀況、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、環(huán)境等符合安全生產(chǎn)要求時(shí)，方可開(kāi)工作業(yè)。

第三十七條 嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理各項(xiàng)制度，定期組織開(kāi)展隱患排查，并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。嚴(yán)格執(zhí)行下井人員數(shù)量核查制度,下井人數(shù)要在井口明顯位置掛牌公示。

第三十八條 加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)資料管理，建立檔案管理制度。礦井要按規(guī)定開(kāi)展礦井瓦斯等級(jí)鑒定、瓦斯涌出量預(yù)測(cè)、編制礦井地質(zhì)報(bào)告和礦井水文地質(zhì)類(lèi)型劃分報(bào)告等。完善各類(lèi)技術(shù)資料，及時(shí)填繪反映現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的各種圖紙和報(bào)表。第八章

礦井綜合信息化

第三十九條 礦井應(yīng)建立信息化系統(tǒng)（包括綜合自動(dòng)化系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等），并與上級(jí)單位聯(lián)網(wǎng)。礦井信息化系統(tǒng)必須能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)安全、生產(chǎn)等信息進(jìn)行有機(jī)集成，實(shí)現(xiàn)信息的集中監(jiān)控、集中傳輸及系統(tǒng)間聯(lián)動(dòng)；實(shí)現(xiàn)對(duì)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)設(shè)備的遠(yuǎn)程監(jiān)控、診斷及預(yù)警，主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化運(yùn)行、具備無(wú)人值守條件；在對(duì)地測(cè)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安全信息共享和分析的基礎(chǔ)上形成專(zhuān)家決策系統(tǒng)；應(yīng)有健全的信息化組織機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)、信息系統(tǒng)維護(hù)工作的專(zhuān)業(yè)化管理。

第四十條 礦井應(yīng)設(shè)調(diào)度監(jiān)控中心、視頻會(huì)議室、調(diào)度會(huì)議室等。礦井地面調(diào)度監(jiān)控中心顯示系統(tǒng)應(yīng)選用技術(shù)先進(jìn)的設(shè)備，應(yīng)配備在線式不間斷電源作為備用電源，連續(xù)供電時(shí)間不小于8小時(shí)。

第四十一條 礦井必須裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)。安全監(jiān)控系統(tǒng)地面中心站應(yīng)設(shè)置在調(diào)度監(jiān)控中心內(nèi)，應(yīng)將監(jiān)控信息集中并實(shí)時(shí)上傳；安全監(jiān)控系統(tǒng)中心站應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，當(dāng)系統(tǒng)發(fā)出報(bào)警、斷電、饋電等異常信息時(shí)，能夠迅速采取斷電、撤人等應(yīng)急處置措施。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)設(shè)備的維護(hù)，定期進(jìn)行調(diào)試、校正，及時(shí)升級(jí)、拓展系統(tǒng)功能和監(jiān)控范圍，確保設(shè)備性能完好，系統(tǒng)靈敏可靠。

第四十二條 礦井應(yīng)裝備生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，井下采掘、井下煤炭運(yùn)輸、井下輔助運(yùn)輸監(jiān)控、主副井提升、通風(fēng)機(jī)監(jiān)控、井下排水、壓風(fēng)機(jī)監(jiān)控、瓦斯抽采、地面生產(chǎn)、供電、井下降溫、煤炭產(chǎn)量監(jiān)測(cè)、礦壓監(jiān)測(cè)、水文監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，并接入綜合自動(dòng)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控。

第四十三條 礦井應(yīng)當(dāng)安裝煤炭產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng),建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),配備足夠的維護(hù)、值班和技術(shù)人員,保證系統(tǒng)正常聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

第四十四條 礦井應(yīng)建立健全井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)，并接入礦井綜合自動(dòng)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)入井人員的動(dòng)態(tài)管理，準(zhǔn)確掌握各個(gè)區(qū)域作業(yè)人員的情況。

第四十五條 礦井應(yīng)設(shè)置工業(yè)電視系統(tǒng)。工業(yè)電視系統(tǒng)中心站設(shè)備應(yīng)安裝在調(diào)度監(jiān)控中心內(nèi)，地面、井下主要生產(chǎn)系統(tǒng)及環(huán)節(jié)、重要工作場(chǎng)所等均應(yīng)設(shè)置工業(yè)電視攝像設(shè)備，納入工業(yè)電視系統(tǒng)。

第四十六條 井下應(yīng)設(shè)置無(wú)線通信系統(tǒng)，并接入礦井調(diào)度通信系統(tǒng)；設(shè)置井下應(yīng)急廣播系統(tǒng)，并應(yīng)具有雙向通信的功能。

第四十七條 礦井應(yīng)設(shè)置計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)。以礦井綜合信息化系統(tǒng)為核心，實(shí)現(xiàn)信息的傳輸和共享；系統(tǒng)應(yīng)有統(tǒng)一的地理信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)地測(cè)、通風(fēng)、設(shè)計(jì)等的信息化管理。

第四十八條 礦井應(yīng)建設(shè)完整統(tǒng)一的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，包括：井下光纖環(huán)網(wǎng)，地面局域網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心機(jī)房，三網(wǎng)（數(shù)據(jù)、音頻、視頻）合一的數(shù)據(jù)中心，應(yīng)用系統(tǒng)托管中心，網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施，礦井綜合信息實(shí)時(shí)顯示平臺(tái)（如：可用三維虛擬技術(shù)和地理信息系統(tǒng)展示），井下設(shè)備地面遠(yuǎn)程監(jiān)控操作平臺(tái)等。第九章

生態(tài)環(huán)境

第四十九條 堅(jiān)持“綠色發(fā)展”的要求，從源頭控制污染物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)綜合利用、節(jié)能降耗、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色環(huán)保。環(huán)境保護(hù)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)新型生態(tài)化、花園式礦區(qū)，實(shí)現(xiàn)礦山綠化、美化、景觀化。

第五十條 建立健全礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任機(jī)制。礦井地質(zhì)災(zāi)害防治、矸石山治理、土地復(fù)墾、水土保持、植被恢復(fù)、礦區(qū)綠化和生態(tài)綜合整治按照礦區(qū)總體規(guī)劃和礦井設(shè)計(jì)及治理計(jì)劃落實(shí)到位，按考核目標(biāo)完成造林綠化任務(wù)。

第五十一條 原煤洗（選）率100%；礦井水處理率100%；井下掘進(jìn)矸石堅(jiān)持“采充一體化”原則，優(yōu)先選擇在井下處理，出井煤矸石綜合利用處置率100%；抽采瓦斯的礦井，抽出的瓦斯按規(guī)劃目標(biāo)利用；所有污染物排放指標(biāo)達(dá)到國(guó)家及地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。第十章

管理與效益

第五十二條

公司法人治理結(jié)構(gòu)健全完善，公司“三會(huì)”（公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東會(huì)）運(yùn)作規(guī)范，公司決策機(jī)構(gòu)科學(xué)健康運(yùn)作，建立了產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任明確、管理科學(xué)、同股同利的現(xiàn)代企業(yè)制度，形成科學(xué)高效、集中統(tǒng)一的管理架構(gòu)體系。礦長(zhǎng)要有礦井安全、生產(chǎn)、安全投入、管理決策權(quán)。

第五十三條 堅(jiān)持“五精”（精細(xì)管理、精準(zhǔn)管理、精確管理、精益管理和精美管理）管理理念，從精細(xì)管理起步，逐步實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理、精確管理、精益管理、精美管理，建立管理科學(xué)、管理文化、管理藝術(shù)融為一體的管理系統(tǒng)。具有現(xiàn)代化礦井的發(fā)展意識(shí)和時(shí)代特點(diǎn)，有與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代化礦井管理理念。

第五十四條 礦井要建立質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生防治、安全等工作的過(guò)程管理控制，并要通過(guò)相應(yīng)認(rèn)證。

第五十五條 礦井要建立和完善科技研發(fā)機(jī)制，保證科技投入，加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)，完善企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，加快科技成果推廣與轉(zhuǎn)化，加大技術(shù)改造力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷提高完善科技創(chuàng)新體系。

第五十六條 礦井生產(chǎn)效率明顯高于全省礦井平均水平。礦井原煤生產(chǎn)人員效率達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)。

礦井原煤生產(chǎn)人員效率指標(biāo)表 序號(hào)

設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力(Mt/a)

工效(t/工)1

≥10.0

35以上 2 6.0～9.0 25～35 3.0～5.0 15～25

1.5～2.4

10～15

第五十七條 生產(chǎn)成本控制在全省同類(lèi)礦井先進(jìn)指標(biāo)以?xún)?nèi)，具有較強(qiáng)-很強(qiáng)的盈利能力。第十一章

職工隊(duì)伍

第五十八條 礦井要建立高素質(zhì)的干部管理隊(duì)伍和職工隊(duì)伍。員工隊(duì)伍中煤炭相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科和煤炭主體專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)人數(shù)分別達(dá)到15%、10%。2015年底煤礦“六長(zhǎng)”和副總工程師，必須具備煤炭相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷、煤炭主體專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)（總工程師必須具備煤炭主體專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師以上職稱(chēng)）；礦井安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人及其管理人員必須具備煤炭相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷、煤炭主體專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)；特種作業(yè)人員及班組長(zhǎng)必須具備煤炭相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷、中級(jí)以上職業(yè)技能；礦井特有工種人員必須具備高中以上學(xué)歷或經(jīng)過(guò)中等職業(yè)（含技校）教育并取得畢業(yè)證書(shū)，初級(jí)以上職業(yè)技能。

第五十九條 煤礦要積極推行變招工為招生，逐年提高新招從業(yè)人員中直接招生人數(shù)比例，到“十二五”末全部實(shí)行變招工為招生，全面提升從業(yè)人員素質(zhì)。

第六十條 礦井要建立職工教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職老師及管理人員。加強(qiáng)對(duì)全部員工的日常安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)及檔案管理，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的員工不得上崗。建立培養(yǎng)技術(shù)熟練現(xiàn)代化員工的機(jī)制，熟練工人的比例不斷提高。第十二章

勞動(dòng)保護(hù)

第六十一條 煤礦要加強(qiáng)規(guī)范勞動(dòng)用工管理，實(shí)現(xiàn)煤礦用工合同簽訂率、用工備案率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、參加社會(huì)保險(xiǎn)率、從業(yè)人員年檢率“五個(gè)百分之百”。按照國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定，為煤礦從業(yè)人員按規(guī)定交納各種社會(huì)保險(xiǎn)。

第六十二條 礦井職業(yè)危害防治工作按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定有效落實(shí)，煤礦應(yīng)當(dāng)為礦工提供符合標(biāo)準(zhǔn)要求的居住條件。單身公寓每個(gè)房間宜有衛(wèi)生間，并配備電視、電話和網(wǎng)絡(luò)等；有一定比例的探親用房；六層以上設(shè)有電梯；采用集中式公寓化管理；能夠避免噪聲、活動(dòng)場(chǎng)地的影響。

第六十三條 煤礦應(yīng)為職工配備符合衛(wèi)生要求的職工澡堂、食堂，任務(wù)交待室、浴室、燈房建筑各功能分區(qū)明確且聯(lián)系方便，能夠避免上、下井人流集中和交叉；浴室配備有消除工作疲勞的設(shè)施；浴室有天然采光和自然通風(fēng)，自然通風(fēng)不能滿(mǎn)足通風(fēng)換氣要求時(shí)能夠機(jī)械通風(fēng)；更衣室內(nèi)更衣柜數(shù)量按原煤生產(chǎn)在籍人員設(shè)置；礦燈和自救器采用自助式管理。

第六十四條 職工人均收入始終隨企業(yè)效益提高而增長(zhǎng)，企業(yè)職工工資增幅不低于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增幅，企業(yè)一線職工工資增幅不低于企業(yè)平均工資增幅，且每年增長(zhǎng)幅度不小于10%。第十三章

企業(yè)文化

第六十五條 現(xiàn)代化礦井應(yīng)形成具有特色的企業(yè)文化。企業(yè)文化包括企業(yè)價(jià)值觀、最高目標(biāo)、行為準(zhǔn)則、管理制度、道德風(fēng)尚等內(nèi)容。企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”，以“安全文化”為中心。通過(guò)文化引領(lǐng)，凝聚員工力量、激發(fā)員工潛力，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)代化礦井企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)達(dá)到全國(guó)企業(yè)文化示范礦標(biāo)準(zhǔn)。

第六十六條 煤礦要建立文化建設(shè)資金投入長(zhǎng)效機(jī)制。職工文化活動(dòng)中心、圖書(shū)閱覽室、體育活動(dòng)室等文化設(shè)施齊備。定期組織職工開(kāi)展書(shū)法、美術(shù)、攝影展、體育比賽等形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、參與性強(qiáng)的文化活動(dòng)，形成具有企業(yè)文化特色的活動(dòng)形式。

第六十七條 堅(jiān)持“制度管企、文化管人”的管理思路，具有成熟的企業(yè)精神和企業(yè)理念，大力實(shí)施文化強(qiáng)煤工程，推進(jìn)煤炭文化建設(shè)。打造具有特色的礦區(qū)文化，辦公樓、入井長(zhǎng)廊等地點(diǎn)應(yīng)有體現(xiàn)企業(yè)文化、形象的顯著標(biāo)識(shí)。

第六十八條 積極宣傳弘揚(yáng)“忠厚吃苦、敬業(yè)奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、卓越至上”的山西煤炭精神，把學(xué)習(xí)宣傳、弘揚(yáng)踐行山西煤炭精神，納入重點(diǎn)工作范疇，形成長(zhǎng)效機(jī)制。第十四章

附 則

第六十九條 現(xiàn)有生產(chǎn)礦井應(yīng)按以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化整改，2015年底全省150萬(wàn)噸/年及以上礦井現(xiàn)代化礦井達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上；在建礦井建成投產(chǎn)后三年內(nèi)要全部達(dá)到現(xiàn)代化礦井標(biāo)準(zhǔn)；今后新建150萬(wàn)噸/年及以上礦井要全部達(dá)到現(xiàn)代化礦井標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)代化礦井建設(shè)工作要納入各單位目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)進(jìn)行考核。第七十條 本標(biāo)準(zhǔn)自公布之日起施行。