第一篇：礦長在下半年工作會議上的講話

同志們：今天會議的主要任務是，總結(jié)上半年安全生產(chǎn)經(jīng)營情況，分析存在的問題，安排部署下半年工作任務，根據(jù)礦黨政聯(lián)席會研究的意見，下面，講三個方面的內(nèi)容。

一、上半年創(chuàng)業(yè)發(fā)展取得新成效，整體工作保持良好態(tài)勢

上半年，全礦干部職工緊緊圍繞各項指標任務，積極應對生產(chǎn)接續(xù)緊張、地質(zhì)條件差、搬遷難度大等新的困難和考驗，堅持發(fā)展不放松，咬定目標不動搖，層層分解，落實責任，在被動中爭主動，在創(chuàng)新中求突破，主要經(jīng)營指標實現(xiàn)了時間任務“雙過半”，整體工作繼續(xù)保持良好局面，企業(yè)呈現(xiàn)出健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧態(tài)勢。

（一）堅持率先發(fā)展，主要生產(chǎn)經(jīng)營指標完成較好

上半年，全礦共生產(chǎn)原煤88.63萬噸，超計劃3.63萬噸，完成全年計劃的52.1％，全員工效7.345噸/工，同比增加0.35噸/工。綜合進尺完成6207米，超計劃61米，完成全年計劃的50.5％，開拓進尺1579米，超計劃149米，完成全年計劃的55.2％。累計完成制造成本115.76元/噸，比計劃節(jié)約2.62元/噸，期間費用支出3790.73萬元，比計劃節(jié)約409.27萬元。實現(xiàn)利潤3124.79萬元，超計劃874.79萬元，完成年度指標的69.44％。主業(yè)外出分流人員137人，完成全年計劃的23.7。實業(yè)公司完成銷售收入9083萬元，其中外銷4844萬元，實現(xiàn)利潤25.35萬元，完成考核計劃的50.46％，完成全年計劃的45.41％，同比分別增長了55.32％、38％和191.47％；物業(yè)公司完成營業(yè)收入807萬元，完成全年計劃的67.25％，實現(xiàn)利潤4.5萬元，完成考核計劃的90％，外出創(chuàng)業(yè)收入116.3萬元，完成考核計劃的116.3％。全礦職工人均收入11922元（在冊），同比增加1290元，增長了12.31％；外購外銷收入計劃1.5億元，實際完成2684.17萬元，完成計劃的17.89％，外出創(chuàng)業(yè)人員187人，全年勞務收入計劃為4000萬元，上半年實際完成196.49萬元，完成年度計劃的5％。

按照集團公司排名，上半年我礦按市場價還原后的營業(yè)收入完成4.38億元，位居集團公司第二位，利潤實現(xiàn)1.18億元，位居集團公司第三位。從集團公司排名榜和上述指標上來看，整體經(jīng)營情況良好，成績值得肯定。在肯定成績的同時，更應當看到個別指標完成不理想。綜合進尺勉強完成生產(chǎn)計劃，外購外銷收入、勞務收入距離全年目標差距甚大，下半年的工作絲毫不得放松。

（二）堅持落實責任，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定

認真開展職工崗位行為規(guī)范集中教育活動。以“增強意識，規(guī)范行為，提高技能”為主題，按照集中學習、排查分析和整改提高三個階段的不同重點，創(chuàng)造性地開展工作，初步達到了“四個明顯”的效果。組織開展本質(zhì)安全宣傳教育。修訂完善安全宣傳教育管理規(guī)定，實行獎懲考核制度，細化分解每一階段的教育重點，認真上好安全大課，積極組織開展“安康杯”競賽活動，增強了廣大職工的安全意識。深入開展“三違”治理。實行正反向激勵相結(jié)合，明確下達指標，按月考核，季度兌現(xiàn)，對因治理“三違”不力、完不成指標任務的責任人停班學習。采取措施狠剎說情風，克服厭戰(zhàn)情緒和老好人思想，對“三違”人員嚴格過“八關”程序，確保治理質(zhì)量和治理效果。上半年全礦共治理各類“三違”人員528人次，其中嚴重“三違”12人次。深入開展無“三違”區(qū)隊創(chuàng)建活動，建成了2個無“三違”區(qū)隊。加強異地項目部的安全管理，嚴格執(zhí)行集團公司關于加強異地項目安全管理的各項規(guī)定，嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任制，保證了安全生產(chǎn)。截止到目前，全礦已連續(xù)安全生產(chǎn)1310多天。質(zhì)量標準化工作進步明顯。以深化本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建為主線，以創(chuàng)建精品樣板線路和星級場所為著力點，抓基礎、促短板、樹亮點、創(chuàng)精品，大力推行精細化管理，開展“三個薄弱點”專項整治，以點帶面，整體推進，促進礦井整體達標水平提檔升級。建成了7411綜放面、西翼巖巷掘進、7415綜掘、7124炮掘、副井底到南翼-980五條精品樣板線路，以及井下大巷、南翼絞車房、炸藥庫等標準化星級場所。質(zhì)量標準化建設由工程質(zhì)量達標向工作質(zhì)量和科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，連續(xù)兩個季度名列集團公司第一名。

（三）堅持科學組織，生產(chǎn)任務再創(chuàng)新水平

原煤生產(chǎn)完成計劃指標。按照精產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的工作思路，加強生產(chǎn)組織，積極做好生產(chǎn)準備工作。采煤一區(qū)繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風，克服運輸?shù)懒芩蟆⒉牧系缐毫Υ蟮壤щy，強化煤質(zhì)管理，精心組織生產(chǎn)，上半年共生產(chǎn)原煤73.74萬噸。采煤三區(qū)克服傾角大，沖擊地壓傾向明顯等困難，順利完成了7122工作面回采工作，隨后搬遷至9202面，在沖擊地壓、大傾角和復合頂板等多種困難條件下，精心組織生產(chǎn)，上半年生產(chǎn)原煤9.5萬噸。各掘進區(qū)隊按照年度進尺計劃，廣泛開展勞動競賽，合理安排勞動組合，上半年綜合進

尺完成6207米，開拓進尺1579米，為緩解礦井接續(xù)緊張作出了突出貢獻。生產(chǎn)準備工作平穩(wěn)有序。總調(diào)等部門科學組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，機電、皮帶、通風、運搬、準備等單位相互配合，盡職盡責，如期完成了7413、7122、7421等工作面的安裝拆除工作，順利完成了-980水平系統(tǒng)改造、西二軌道下山改造等一大批生產(chǎn)準備任務，為下一步南翼生產(chǎn)奠定了

堅實基礎。

（四）堅持精細管理，經(jīng)濟運行質(zhì)量穩(wěn)步提升

效益是企業(yè)永恒的追求。為最大限度實現(xiàn)管理增效，促進企業(yè)效益最大化，年初，組織有關部門結(jié)合成本管理創(chuàng)新和內(nèi)部市場化建設，對經(jīng)營管理體系進行修訂，制定出臺了《廢舊物資處理規(guī)定》、《增產(chǎn)、提質(zhì)、降耗、增資辦法》等一系列管理文件，為進一步細化管理提供了依據(jù)。強化成本控制，加強期間費用管理。按照9號文規(guī)定，細化指標，嚴格考核，有重點地加以控制管理，確保經(jīng)營目標的實現(xiàn)。強化管理糾偏工作。承擔管理糾偏責任的單位立足實際，查找管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制訂整改措施，上半年完成管理糾偏項目14項，較好地解決了企業(yè)管理中的突出問題，對促進精細化管理，提升企業(yè)效益起到了積極的推動作用。抓好品種煤生產(chǎn)銷售工作。在確保混篩煤正常支運的同時，上半年生產(chǎn)銷售甲級精煤3.62萬噸，塊煤5.09萬噸，保證了煤質(zhì)創(chuàng)收，增加了企業(yè)效益，實現(xiàn)了產(chǎn)銷平衡，煤質(zhì)管理在集團公司質(zhì)量標準化檢查中名列前茅。煤質(zhì)增收應該是上半年工作的一個亮點，實現(xiàn)了前所未有的突破。

（五）堅持增收創(chuàng)效，創(chuàng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新的突破

新疆天池能源項目成功重組。在集團公司的直接領導和特變電工、眾和股份的配合下，新疆天池能源項目順利重組。這是集團公司采取“一拖一”項目開發(fā)模式，建設異地煤炭生產(chǎn)基地并取得成功的第一家，天池項目的成功重組得到了集團公司領導的高度評價。目前，該公司整體工作運行正常，但也存在許多現(xiàn)實的困難。主要問題是股東方在運行中有許多合同無法界定的標準，出現(xiàn)了異常。但經(jīng)理層的運作正常，取得了明顯的成績。天山施工隊啟程赴疆。根據(jù)集團公司的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，積極組織人員成立天山施工隊，做好支援天山公司5103工作面的綜掘任務。克服異地創(chuàng)業(yè)、生活不便等重重困難，精心組織生產(chǎn)，狠抓工程質(zhì)量，較好地完成了施工任務，目前已完成進尺103米。顧北項目部生產(chǎn)穩(wěn)定。自正式施工以來，已完成進尺50多米，其過硬的工程質(zhì)量和優(yōu)良的隊伍作風受到了合作方的好評。湖西項目部終止運作。由于國家明確規(guī)定，礦井井下采掘頭面實行區(qū)域性外包屬于重大安全隱患，基于安全與效益的雙重考慮，湖西項目部正式終止運作。湖西項目部生產(chǎn)的2個多月的時間里，克服地質(zhì)條件差、溫度高等影響，先后生產(chǎn)原煤6.45萬噸，創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟效益。同時，與淮南通海君康洗煤廠簽定為期2年的勞務技術輸出合同，首批32名職工已于7月11日抵達該廠，承擔洗煤生產(chǎn)任務，整體工作運行正常。

（六）堅持搶抓機遇，循序漸進，輔業(yè)發(fā)展步入正常軌道

實業(yè)公司緊緊抓住主輔分離契機，牢固樹立市場意識和品牌意識，積極走出去創(chuàng)業(yè)，取得明顯成效，呈現(xiàn)出企業(yè)效益連續(xù)攀升的良好態(tài)勢。穩(wěn)固內(nèi)部市場份額。依據(jù)過硬產(chǎn)品質(zhì)量和良好的品牌形象，積極參與內(nèi)部市場競標，各項產(chǎn)品中標額達70％以上。針對市場需求，及時整合內(nèi)部資源，利用九里山閑置的廠房和設備，通過技術改造更新，建立了六大產(chǎn)品標準化生產(chǎn)線專業(yè)基地，占據(jù)了局內(nèi)市場的主導地位。合理開發(fā)外部市場。利用集團公司異地辦礦帶來的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應，西進新疆，南下貴州，拓展陜甘，在主導產(chǎn)品銷售比較集中的地區(qū)，采取設立銷售網(wǎng)點、聯(lián)合辦廠、控股經(jīng)營等策略，在全集團公司率先成功籌建了新疆烏魯木齊機械制造分廠，原機械制造廠由一個廠變成了三個廠。強化內(nèi)部管理。本著“精干高效”原則，對機關科室實行“瘦身”，機關人員由原來的29人縮減為15人，大大減少了管理成本，提高了工作效率。加快自主創(chuàng)新。建成產(chǎn)品研發(fā)中心和狄遠德勞模工作室，通過掌握國內(nèi)外最先進的行業(yè)咨詢，研究可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構，逐步由加工制造向自主創(chuàng)新創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。

物業(yè)公司積極落實主輔分離方案，對內(nèi)不斷深化改革，提高后勤服務保障水平，對外努力開拓市場，積極尋求新的經(jīng)濟增長點，保證了各項工作的有序開展。按照完全成本和零利潤的原則，起草了公司內(nèi)部價格結(jié)算辦法，為實施內(nèi)部市場化運作提供了依據(jù)。圍繞創(chuàng)建整潔、文明、安全的小區(qū)規(guī)劃，對工人村及礦內(nèi)環(huán)境重新美化亮化，完成了礦內(nèi)工業(yè)廣場施工改造。加強地面環(huán)境衛(wèi)生整治，由專人負責進行檢查考核，定期通報，使礦區(qū)環(huán)境有了明顯改觀。改進后勤服務質(zhì)量。提高后勤服務標準，積極做好“兩堂一舍”和食品衛(wèi)生管理，為職工營造了溫馨舒適的生活環(huán)境。堅持外向發(fā)展，成功注冊了某某州君強物業(yè)管理有限公司，取得營業(yè)執(zhí)照，初步具備了從事建筑工程小型土建、裝潢、保潔服務等資質(zhì)，為下一步外向發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

二、正視差距，科學定位，著重解決十個方面的問題

總體看來，上半年各項工作進展平穩(wěn)，但也存在著一些問題，需要引起大家的高度關注和足夠重視。

一是個別單項工作仍需加快進度，確保完成集團公司年度計劃指標。

二是礦井本質(zhì)安全程度仍需進一步鞏固。

三是單產(chǎn)單進水平仍需進一步提高。

四是質(zhì)量標準化創(chuàng)新工作仍需進一步加強。

五是內(nèi)部市場化體系建設需要進一步充實完善。

六是輔業(yè)發(fā)展需要保持平衡，尋求突破。

七是精細化管理工作需要加強。

八是工作作風有待于進一步轉(zhuǎn)變，工作效能有待于進一步提升。

九是職工隊伍距離打造品牌要求仍有差距。

十是外出創(chuàng)業(yè)質(zhì)量效能仍需進一步提高。

客觀分析當前形勢，面臨的優(yōu)勢和機遇依然存在。因此，大家務必要保持清醒的頭腦，深刻認識目前存在的突出問題，勇于開拓，迎難而上，從容應對變革，積極適應現(xiàn)實，譜寫嶄新篇章。指標完成較好的單位要把握機遇，再接再厲，爭創(chuàng)更大成績；完成有差距的單位要迎頭趕上，努力超越，堅定不移完成全年奮斗目標。

三、全力以赴，重點突破，全面完成下半年各項任務

下半年，是完成全年目標任務的攻堅階段，全礦上下要繼續(xù)堅持目標任務不動搖，進一步增強責任感和緊迫感，算好時間任務帳，按照集團公司下半年工作會議的部署，堅持目標不變、干勁不松的要求，全力以赴抓好落實兌現(xiàn)，確保全年目標任務圓滿完成。

下半年工作的奮斗目標是：原煤產(chǎn)量力爭88.6萬噸；綜合進尺力爭8000米；開拓進尺力爭1300米；原煤制造成本控制在125.97元/噸以內(nèi)，期間費用控制在4227萬元以內(nèi)；企業(yè)利潤確保2263萬元；物業(yè)公司收入力爭650萬元；實業(yè)公司收入力爭1.1億元；杜絕重大人身傷害和生產(chǎn)事故，實現(xiàn)安全年；質(zhì)量標準化全面上臺階，繼續(xù)保持集團公司領先水平；建成集團公司星級文明礦。

重點要抓好以下六個方面的工作：

一、科學組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進單產(chǎn)單進再創(chuàng)水平

正確認識礦井生產(chǎn)形勢。按照集團公司規(guī)劃，我礦技改后年產(chǎn)量將逐步達到180萬噸。目前，南翼采區(qū)戰(zhàn)場已經(jīng)打開，生產(chǎn)模式已由“一綜一高”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟删C一高”。生產(chǎn)工藝的變化，礦井主提改造在即，有效生產(chǎn)時間縮短，這些都給組織正常生產(chǎn)帶來了壓力。值得大家關注的是，礦井技改后，主提系統(tǒng)能力雖然大幅提高，而其他系統(tǒng)還是維持在原有120萬噸—150萬噸的運轉(zhuǎn)水平。因此，要實現(xiàn)集團公司給定的計劃指標，對整個礦井生產(chǎn)系統(tǒng)、對全礦干部職工無疑將是一個重大考驗。結(jié)合實際，我礦年初提出了高檔單產(chǎn)達到3萬噸/月、綜掘單進達到450米/月的目標，但從上半年的情況來看，高檔單產(chǎn)平均保持在1.9萬噸/月、綜掘單進保持在198.2米/月的水平，距離目標要求差距甚遠，創(chuàng)高產(chǎn)、多進尺的氛圍沒有形成，提高高檔及綜掘單產(chǎn)單進任務艱巨。切實提高單產(chǎn)單進水平。按照“打造隊伍、開辟戰(zhàn)場、儲備技術、改進工藝”的思路，采取切實有效措施，合理組織生產(chǎn)。針對地質(zhì)條件復雜、安拆頻繁等不利因素，采煤一區(qū)要充分發(fā)揮機械化生產(chǎn)威力，利用現(xiàn)有生產(chǎn)條件，優(yōu)化生產(chǎn)組織，抓好資源回收，力爭下半年完成原煤產(chǎn)量25萬噸。采煤二區(qū)要抓住機遇，加強鍛煉隊伍，提高工作水平，嚴格正規(guī)循環(huán)，保證正常生產(chǎn)，確保日產(chǎn)量在3000噸以上。采煤三區(qū)要抓好9202小面沖擊地壓防治、復合頂板管理等收尾工作，保證安全生產(chǎn)。掘

一、掘二要以提高單進水平為重點，勇挑重擔，大打開掘硬仗，加強勞動組織，提高工作效率，保證礦井生產(chǎn)接續(xù)。三個煤巷單位，要采取切實有效措施，優(yōu)化施工隊伍，推進精品工程建設，確保年度綜合進尺突破15000米。機關科室要進一步強化服務意識，主動深入基層，深入一線，切實解決基層區(qū)隊在生產(chǎn)中存在的實際困難，工會、勞資等部門要廣泛深入組織開展勞動競賽活動，為提高單產(chǎn)單進水平創(chuàng)造條件。

二、爭分奪秒，一著不讓，嚴肅有序地抓好生產(chǎn)準備工作

全力以赴做好礦井技改工作。集團公司已將我礦技改工作列為下半年的重點工程之一。相關部門要結(jié)合實際，突出重點，認真落實技術實施方案，提前編制資金預算，做好材料設備以及相關施工準備工作，確保按照既定時間進度完成施工任務，盡快提高生產(chǎn)能力。超前做好重大生產(chǎn)準備工作。總調(diào)要全面協(xié)調(diào)，科學組織，機電、運搬、準備、通風等單位要服務大局，相互配合，完成南大巷強力皮帶機安裝、南翼軌道上山絞車安裝、運輸下山皮帶安裝等重大生產(chǎn)準備任務，加快南翼-980泵房、變電所安裝、更換軌道等收尾任務，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。科學規(guī)劃生產(chǎn)布局。基于礦井生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變，要緊緊圍繞“年產(chǎn)180萬噸”目標，堅持集約高效方針，超前做好材料、設備準備，大力發(fā)揮機械化生產(chǎn)優(yōu)勢，繼續(xù)抓好薄煤層開采，努力提高資源回收率，穩(wěn)定礦井產(chǎn)量，增強發(fā)展?jié)撃堋Ｔ诩瘓F公司的指導下，繼續(xù)做好東四采區(qū)7423、7425、7427的開采論證工作，超前謀劃，縝密思考，千方百計延長礦井特別是東翼的服務年限，努力緩減接續(xù)壓力。

三、明確目標，把握關鍵，深化本質(zhì)安全礦井創(chuàng)建

上半年，我礦共發(fā)生10起輕傷事故，136次生產(chǎn)事故，影響時間470.1小時，不僅影響了產(chǎn)能的發(fā)揮，其中個別隱性事故還相當嚴重，個別管理人員疏于管理，少數(shù)職工安全意識不強，操作行為不規(guī)范，距離本質(zhì)安全的目標尚有差距。安全生產(chǎn)是一項長期工作，今天抓得好不代表明天抓得好，現(xiàn)在的成績不代表今后就可以高枕無憂，必須持之以恒，常抓不懈。要認真貫徹落實國家七部委聯(lián)合下發(fā)的《關于加強國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見》，堅持以思想教育為先導，以制度建設為基礎，以科技進步和技術裝備為支撐，從大系統(tǒng)安全的角度出發(fā)，促進安全管理再上新臺階。提高職工安全生產(chǎn)能力。在思想上牢固樹立“任何事故都是能夠避免的，把自己所在的區(qū)隊創(chuàng)建成一個無工傷區(qū)隊”的意識，引導干部職工真正認識到“抓安全不是為別人而是為自己”，進一步強化“安全生產(chǎn)是管理人員的第一職責、不具備安全管理能力的領導是不稱職領導、不能自保互保的職工是不合格職工”的觀念，著力提高各級管理人員的責任落實能力、嚴格管理能力，提高廣大職工現(xiàn)場隱患的識別排查能力、按章規(guī)范操作的能力和自保互保、業(yè)務保安的能力。強化職工現(xiàn)場操作技能培訓。沒有過硬的業(yè)務技能，沒有標準的行為規(guī)范，安全生產(chǎn)就無法保障，工作任務就無法完成。必須把教育培訓作為一項重要的基礎工作抓緊抓好。重點圍繞提高職工應知應會和現(xiàn)場操作能力，制定中、長期培訓計劃，確定培訓目標和培訓措施，分層次、全方位、全過程抓好安全培訓。創(chuàng)新教育培訓方式方法，通過每日一題、每周一案、每旬一評、每月一考等形式，增強教育培訓的針對性和實效性。鞏固職工崗位行為規(guī)范集中教育活動成果，規(guī)范上崗，標準作業(yè)，不斷提高職工的安全素質(zhì)和業(yè)務技能。抓好重點環(huán)節(jié)安全管理。以一通三防、沖擊地壓、機電運輸、頂板管理、防治水為重點，強化責任落實，嚴格執(zhí)行領導干部包保制度、領導干部下井帶班和地面單位領導深入現(xiàn)場制度。加強物業(yè)、實業(yè)公司的安全管理，強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查，加大綜合防治措施，及時消除事故隱患。深化“三違”治理。要將“三違”行為與不規(guī)范行為加以區(qū)分，重點放在查處生產(chǎn)現(xiàn)場的違章指揮、違章作業(yè)上，制訂措施，堵塞漏洞，嚴打弄虛作假行為。加大無“三違”區(qū)隊創(chuàng)建力度，堅持以重點扶持和嚴格考核相結(jié)合的原則，采取有效措施，選樹典型，弘揚先進，高質(zhì)量建成一批無“三違”區(qū)隊、班組，增強安全管理工作的主動性和實效性。

四、提升層次，堅持創(chuàng)新，推動質(zhì)量標準化工作全面升級

依靠創(chuàng)新提升創(chuàng)建層次。我礦質(zhì)量標準化工作已連續(xù)兩個季度名列前茅，但總體發(fā)展不夠平衡，個別單位創(chuàng)建精品的意識不強，成績平平，特別是創(chuàng)新工作略顯不足，亮點較少。實踐證明，用力做只能合格，用心做方可優(yōu)秀，只有用心才能創(chuàng)新，只有用心才能突破。下半年，各單位要結(jié)合實際，發(fā)揮優(yōu)勢，大膽探索，揚長避短，運用創(chuàng)新的思維解決存在的問題，積極組織創(chuàng)新項目的申報和實施，既要抓硬件改造，又要抓軟件完善，推動質(zhì)量標準化工作提檔升級。深入學習執(zhí)行《質(zhì)量標準化新標準》。集團公司結(jié)合當前煤炭行業(yè)質(zhì)量標準化工作實際，在深入調(diào)研、科學實踐的基礎上，制訂出臺了《質(zhì)量標準化新標準》，并抽選我礦等3家單位作為推行試點。各單位要克服畏難情緒，認真組織職工細心研讀原文，積極探索形式，狠抓基礎創(chuàng)建，做好結(jié)合文章，提升企業(yè)形象，在現(xiàn)有條件的基礎上，堅持標準，完善標準，創(chuàng)立標準，以最小投入獲得最佳效果，力爭建成集團公司施行《新標準》的示范單位。提升精細化創(chuàng)建水平。質(zhì)量標準化工作強在基礎，贏在創(chuàng)新，優(yōu)在細節(jié)。在日常創(chuàng)建工作中，堅持依靠制度規(guī)范，嚴格考核管理，持續(xù)改進，不斷創(chuàng)新，讓關注小事、關注細節(jié)形成習慣，成為本能。實施安全質(zhì)量評估，組織區(qū)隊班組之間開展競賽活動，比標準規(guī)范、比工作秩序、比文明生產(chǎn)、比作業(yè)環(huán)境，比創(chuàng)建細節(jié)、比創(chuàng)新項目，真正打造“精品工程”、“亮點工程”，切實提高工程質(zhì)量、工作質(zhì)量和服務質(zhì)量。夯實礦井安全基礎。按照“打基礎、促短板、創(chuàng)精品”的要求，繼續(xù)抓好掘進、運輸、地質(zhì)、巷修等專業(yè)質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作，明確目標，落實措施，爭取主動，不斷提高礦井動態(tài)達標水平。

五、內(nèi)部挖潛，精細管理，全面創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)

推進節(jié)約型企業(yè)建設，是集團公司下半年確定的一項戰(zhàn)略任務，也是集團公司今后一段時間推行的重點工作。深刻認識創(chuàng)建意義。特別是作為一個資源型企業(yè)，越是加快發(fā)展，艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)越不能丟。要從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，充分認識創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的重要意義，明確節(jié)約與企業(yè)發(fā)展的關系，明確節(jié)約與增強企業(yè)競爭力的關系，明確節(jié)約與個人效益的關系，實行開源與節(jié)流并舉，發(fā)展與節(jié)約并重，生產(chǎn)與節(jié)能并行，發(fā)揚艱苦奮斗精神，大興勤儉節(jié)約之風，自覺行動起來，人人爭做節(jié)約的表率，從我做起，從生產(chǎn)生活的小事小節(jié)做起，注意節(jié)約一分錢、一度電、一滴水、一張紙，使節(jié)約觀念深入人心，成為職工的自覺行動。扎實開展創(chuàng)建活動。創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)，在提高煤炭回收率、節(jié)約材料費用、修舊利廢、節(jié)支降耗等方面，煤礦大有可為，大有文章可做。要認真貫徹集團公司《關于創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的的意見》，緊緊圍繞目標，精心組織，有序推進，全面落實，切實把降本降耗作為實現(xiàn)全年經(jīng)營目標的重要手段，堅持勤儉辦一切事情，大力壓縮可控管理費用，依靠節(jié)約增加企業(yè)效益。以優(yōu)化資源利用方式為核心，以技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，加強基礎管理，加強科技攻關，在資源綜合開發(fā)利用、延伸非煤產(chǎn)業(yè)鏈方面尋求突破，探索符合我礦實際，具有我礦特色的創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)之路。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。堅持低消耗、高效率為核心，積極探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效途徑，促進礦井水、煤矸石等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生廢物的高效利用和循環(huán)使用，促進生產(chǎn)要素共生組合，提高資源利用效率，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

六、鞏固品牌隊伍創(chuàng)建成果，提升企業(yè)經(jīng)營績效，推動輔業(yè)平衡發(fā)展

打造一流品牌職工隊伍。建設同行業(yè)一流礦井，關鍵要有一流的人才隊伍為支撐。我礦職工隊伍整體素質(zhì)較高，但也有少數(shù)職工心態(tài)不能擺正，自我定位不準，期望要求過高，不能適應企業(yè)發(fā)展要求。要以打造品牌職工隊伍為目標，充分發(fā)揮兩大培訓基地作用，采取多種形式，努力培養(yǎng)一支工作思路清晰、面對困難不退縮、復雜問題能解決、職工群眾信得過的干部隊伍，鍛造一支特別能戰(zhàn)斗，特別擅學習，特別會創(chuàng)新，特別講奉獻的高素質(zhì)品牌職工隊伍，適應企業(yè)發(fā)展的需要。切實加強工作效能建設。沒有執(zhí)行力，就沒有競爭力。針對少數(shù)職工特別是管理人員對待工作疲于應付，按部就班，不在狀態(tài)，執(zhí)行能力不強，創(chuàng)新動力不足，眼界狹隘，小績即滿，工作低標準、低水平的問題，著力推進工作效能建設，重點從思想上解決懶惰、不思進取的問題，從行為上解決有令不行、有禁不止、辦事拖拉、執(zhí)行不到位的問題，整頓紀律，轉(zhuǎn)變作風，提高效率。

全面加強企業(yè)經(jīng)營管理。嚴格執(zhí)行經(jīng)營管理體系，完善全員參與、全方位、全過程控制機制。嚴格“一枝筆”簽字制度，從嚴控制非生產(chǎn)性支出，不產(chǎn)生效益的錢堅決一分不花。強化經(jīng)營管理。針對下半年增資因素較多的實際，加強以資金為重點的財務管理，制定目標成本及費用分解方法，積極推行平衡記分卡管理，嚴格控制非生產(chǎn)性支出，妥善處理應收款、預付款、存貨金額居高不下、大量占用企業(yè)資金“三高”的問題。提高內(nèi)部市場化運作水平。從健全完善內(nèi)部市場體系入手，強化監(jiān)督考核，落實保障措施，提高運行效率，不斷提高運作質(zhì)量。深入開展管理糾偏活動。以提高經(jīng)濟效益為目標，拖展深度，過程跟蹤，狠抓落實，進一步提高管理糾偏質(zhì)量。依靠煤質(zhì)提效。針對地質(zhì)條件不穩(wěn)定的實際，堅持從源頭抓起，優(yōu)化系統(tǒng)設計和采煤工藝，實行分打分裝、分時運輸，最大限度提高原煤質(zhì)量。全力做好洗配煤的生產(chǎn)，對洗選矸石進行深加工，增加低熱值煤品種，實現(xiàn)煤質(zhì)增收。做好礦井征遷工作。保持工作的前瞻性和主動性，超前做好基礎管理，爭取村莊搬遷取得實質(zhì)性進展，為企業(yè)營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。

穩(wěn)步推動外出創(chuàng)業(yè)發(fā)展。堅持“安全第一、效益優(yōu)先”原則，充分發(fā)揮本部人才技術優(yōu)勢，合理選擇創(chuàng)業(yè)項目，全面推動采掘施工、機電工程、洗煤運銷、礦用產(chǎn)品、后勤服務等產(chǎn)業(yè)走出去，逐步向技術管理型、規(guī)模效益型、非煤創(chuàng)收型轉(zhuǎn)變，基本改變低層次、低效益的現(xiàn)狀。同時，要按照集團公司部署，繼續(xù)做好新疆天池能源項目的托管工作，有關部門要齊心協(xié)力，全力以赴，全面做好人才保障、技術支持和后勤服務，積極為這種模式創(chuàng)造經(jīng)驗、制訂標準，使之成為“一拖一”管理模式的典范。

進一步推動輔業(yè)平衡發(fā)展。主輔分離以來，逐步形成了主業(yè)突出、競相發(fā)展的格局，但主業(yè)與輔業(yè)之間，實業(yè)與物業(yè)之間，兩大公司內(nèi)部發(fā)展不夠平衡。特別是輔業(yè)發(fā)展不平衡的問題比較突出。實業(yè)公司要加強管理，在上半年取得較好成績的基礎上，進一步清晰發(fā)展定位，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標。以創(chuàng)建優(yōu)勢品牌為突破口，不斷加大對支柱企業(yè)的培養(yǎng)力度，強化對后進企業(yè)的幫扶措施，盡快形成一批產(chǎn)品和管理雙優(yōu)的標桿企業(yè)，造就一批專業(yè)化生產(chǎn)基地和實用型專業(yè)技術人才，充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，集約利用各種生產(chǎn)要素，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構，不斷提高競爭力，增強發(fā)展力，確保全年各項經(jīng)營指標取得新突破，保持集團公司非煤產(chǎn)業(yè)領頭羊位置不動搖。物業(yè)公司要科學分析形勢，牢牢抓住有利時機，在內(nèi)部管理上采取更加靈活有效的措施，在走出去創(chuàng)業(yè)發(fā)展上邁出更加堅實的步伐，自立自強，創(chuàng)業(yè)進取，主動適應市場，融入市場，對接市場，切實加快發(fā)展步伐，不斷提高自主發(fā)展能力，提高后勤保障服務質(zhì)量，提高經(jīng)濟運行效果，提高外部創(chuàng)收水平，保持隊伍穩(wěn)定，在市場競爭中取得進展，力爭早日走出一條自我完善、自我突破的發(fā)展之路，實現(xiàn)均衡發(fā)展。

同志們，下半年的工作任務能否完成，事關全年目標的落實兌現(xiàn)，希望大家認清形勢，自我加壓，轉(zhuǎn)變作風，埋頭苦干，堅定不移地完成各項目標任務！

謝謝大家。

礦長在下半年工作會議上的講話

同志們：

今天會議的主要任務是，總結(jié)上半年安全生產(chǎn)經(jīng)營情況，分析存在的問題，安排部署下半年工作任務，根據(jù)礦黨政聯(lián)席會研究的意見，下面，講三個方面的內(nèi)容。

一、上半年創(chuàng)業(yè)發(fā)展取得新成效，整體工作保持良好態(tài)勢

上半年，全礦干部職工緊緊圍繞各項指標任務，積極應對生產(chǎn)接續(xù)緊張、地質(zhì)條件差、搬遷難度大等新的困難和考驗，堅持發(fā)展不放松，咬定目標不動搖，層層分解，落實責任，在被動中爭主動，在創(chuàng)新中求突破，主要經(jīng)營指標實現(xiàn)了時間任務“雙過半”，整體工作繼續(xù)保持良好局面，企業(yè)呈現(xiàn)出健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧態(tài)勢。

（一）堅持率先發(fā)展，主要生產(chǎn)經(jīng)營指標完成較好

上半年，全礦共生產(chǎn)原煤88.63萬噸，超計劃3.63萬噸，完成全年計劃的52.1％，全員工效7.345噸/工，同比增加0.35噸/工。綜合進尺完成6207米，超計劃61米，完成全年計劃的50.5％，開拓進尺1579米，超計劃149米，完成全年計劃的55.2％。累計完成制造成本115.76元/噸，比計劃節(jié)約2.62元/噸，期間費用支出3790.73萬元，比計劃節(jié)約409.27萬元。實現(xiàn)利潤3124.79萬元，超計劃874.79萬元，完成年度指標的69.44％。主業(yè)外出分流人員137人，完成全年計劃的23.7。實業(yè)公司完成銷售收入9083萬元，其中外銷4844萬元，實現(xiàn)利潤25.35萬元，完成考核計劃的50.46％，完成全年計劃的45.41％，同比分別增長了55.32％、38％和191.47％；物業(yè)公司完成營業(yè)收入807萬元，完成全年計劃的67.25％，實現(xiàn)利潤4.5萬元，完成考核計劃的90％，外出創(chuàng)業(yè)收入116.3萬元，完成考核計劃的116.3％。全礦職工人均收入11922元（在冊），同比增加1290元，增長了12.31％；外購外銷收入計劃1.5億元，實際完成2684.17萬元，完成計劃的17.89％，外出創(chuàng)業(yè)人員187人，全年勞務收入計劃為4000萬元，上半年實際完成196.49萬元，完成年度計劃的5％。

按照集團公司排名，上半年我礦按市場價還原后的營業(yè)收入完成4.38億元，位居集團公司第二位，利潤實現(xiàn)1.18億元，位居集團公司第三位。從集團公司排名榜和上述指標上來看，整體經(jīng)營情況良好，成績值得肯定。在肯定成績的同時，更應當看到個別指標完成不理想。綜合進尺勉強完成生產(chǎn)計劃，外購外銷收入、勞務收入距離全年目標差距甚大，下半年的工作絲毫不得放松。

（二）堅持落實責任，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定

認真開展職工崗位行為規(guī)范集中教育活動。以“增強意識，規(guī)范行為，提高技能”為主題，按照集中學習、排查分析和整改提高三個階段的不同重點，創(chuàng)造性地開展工作，初步達到了“四個明顯”的效果。組織開展本質(zhì)安全宣傳教育。修訂完善安全宣傳教育管理規(guī)定，實行獎懲考核制度，細化分解每一階段的教育重點，認真上好安全大課，積極組織開展“安康杯”競賽活動，增強了廣大職工的安全意識。深入開展“三違”治理。實行正反向激勵相結(jié)合，明確下達指標，按月考核，季度兌現(xiàn)，對因治理“三違”不力、完不成指標任務的責任人停班學習。采取措施狠剎說情風，克服厭戰(zhàn)情緒和老好人思想，對“三違”人員嚴格過“八關”程序，確保治理質(zhì)量和治理效果。上半年全礦共治理各類“三違”人員528人次，其中嚴重“三違”12人次。深入開展無“三違”區(qū)隊創(chuàng)建活動，建成了2個無“三違”區(qū)隊。加強異地項目部的安全管理，嚴格執(zhí)行集團公司關于加強異地項目安全管理的各項規(guī)定，嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任制，保證了安全生產(chǎn)。截止到目前，全礦已連續(xù)安全生產(chǎn)1310多天。質(zhì)量標準化工作進步明顯。以深化本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建為主線，以創(chuàng)建精品樣板線路和星級場所為著力點，抓基礎、促短板、樹亮點、創(chuàng)精品，大力推行精細化管理，開展“三個薄弱點”專項整治，以點帶面，整體推進，促進礦井整體達標水平提檔升級。建成了7411綜放面、西翼巖巷掘進、7415綜掘、7124炮掘、副井底到南翼-980五條精品樣板線路，以及井下大巷、南翼絞車房、炸藥庫等標準化星級場所。質(zhì)量標準化建設由工程質(zhì)量達標向工作質(zhì)量和科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，連續(xù)兩個季度名列集團公司第一名。

（三）堅持科學組織，生產(chǎn)任務再創(chuàng)新水平

原煤生產(chǎn)完成計劃指標。按照精產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的工作思路，加強生產(chǎn)組織，積極做好生產(chǎn)準備工作。采煤一區(qū)繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風，克服運輸?shù)懒芩蟆⒉牧系缐毫Υ蟮壤щy，強化煤質(zhì)管理，精心組織生產(chǎn)，上半年共生產(chǎn)原煤73.74萬噸。采煤三區(qū)克服傾角大，沖擊地壓傾向明顯等困難，順利完成了7122工作面回采工作，隨后搬遷至9202面，在沖擊地壓、大傾角和復合頂板等多種困難條件下，精心組織生產(chǎn)，上半年生產(chǎn)原煤9.5萬噸。各掘進區(qū)隊按照年度進尺計劃，廣泛開展勞動競賽，合理安排勞動組合，上半年綜合進尺完成6207米，開拓進尺1579米，為緩解礦井接續(xù)緊張作出了突出貢獻。生產(chǎn)準備工作平穩(wěn)有序。總調(diào)等部門科學組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，機電、皮帶、通風、運搬、準備等單位相互配合，盡職盡責，如期完成了7413、7122、7421等工作面的安裝拆除工作，順利完成了-980水平系統(tǒng)改造、西二軌道下山改造等一大批生產(chǎn)準備任務，為下一步南翼生產(chǎn)奠定了堅實基礎。

（四）堅持精細管理，經(jīng)濟運行質(zhì)量穩(wěn)步提升

效益是企業(yè)永恒的追求。為最大限度實現(xiàn)管理增效，促進企業(yè)效益最大化，年初，組織有關部門結(jié)合成本管理創(chuàng)新和內(nèi)部市場化建設，對經(jīng)營管理體系進行修訂，制定出臺了《廢舊物資處理規(guī)定》、《增產(chǎn)、提質(zhì)、降耗、增資辦法》等一系列管理文件，為進一步細化管理提供了依據(jù)。強化成本控制，加強期間費用管理。按照9號文規(guī)定，細化指標，嚴格考核，有重點地加以控制管理，確保經(jīng)營目標的實現(xiàn)。強化管理糾偏工作。承擔管理糾偏責任的單位立足實際，查找管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制訂整改措施，上半年完成管理糾偏項目14項，較好地解決了企業(yè)管理中的突出問題，對促進精細化管理，提升企業(yè)效益起到了積極的推動作用。抓好品種煤生產(chǎn)銷售工作。在確保混篩煤正常支運的同時，上半年生產(chǎn)銷售甲級精煤3.62萬噸，塊煤5.09萬噸，保證了煤質(zhì)創(chuàng)收，增加了企業(yè)效益，實現(xiàn)了產(chǎn)銷平衡，煤質(zhì)管理在集團公司質(zhì)量標準化檢查中名列前茅。煤質(zhì)增收應該是上半年工作的一個亮點，實現(xiàn)了前所未有的突破。

（五）堅持增收創(chuàng)效，創(chuàng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新的突破

新疆天池能源項目成功重組。在集團公司的直接領導和特變電工、眾和股份的配合下，新疆天池能源項目順利重組。這是集團公司采取“一拖一”項目開發(fā)模式，建設異地煤炭生產(chǎn)基地并取得成功的第一家，天池項目的成功重組得到了集團公司領導的高度評價。目前，該公司整體工作運行正常，但也存在許多現(xiàn)實的困難。主要問題是股東方在運行中有許多合同無法界定的標準，出現(xiàn)了異常。但經(jīng)理層的運作正常，取得了明顯的成績。天山施工隊啟程赴疆。根據(jù)集團公司的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，積極組織人員成立天山施工隊，做好支援天山公司5103工作面的綜掘任務。克服異地創(chuàng)業(yè)、生活不便等重重困難，精心組織生產(chǎn)，狠抓工程質(zhì)量，較好地完成了施工任務，目前已完成進尺103米。顧北項目部生產(chǎn)穩(wěn)定。自正式施工以來，已完成進尺50多米，其過硬的工程質(zhì)量和優(yōu)良的隊伍作風受到了合作方的好評。湖西項目部終止運作。由于國家明確規(guī)定，礦井井下采掘頭面實行區(qū)域性外包屬于重大安全隱患，基于安全與效益的雙重考慮，湖西項目部正式終止運作。湖西項目部生產(chǎn)的2個多月的時間里，克服地質(zhì)條件差、溫度高等影響，先后生產(chǎn)原煤6.45萬噸，創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟效益。同時，與淮南通海君康洗煤廠簽定為期2年的勞務技術輸出合同，首批32名職工已于7月11日抵達該廠，承擔洗煤生產(chǎn)任務，整體工作運行正常。

（六）堅持搶抓機遇，循序漸進，輔業(yè)發(fā)展步入正常軌道

實業(yè)公司緊緊抓住主輔分離契機，牢固樹立市場意識和品牌意識，積極走出去創(chuàng)業(yè)，取得明顯成效，呈現(xiàn)出企業(yè)效益連續(xù)攀升的良好態(tài)勢。穩(wěn)固內(nèi)部市場份額。依據(jù)過硬產(chǎn)品質(zhì)量和良好的品牌形象，積極參與內(nèi)部市場競標，各項產(chǎn)品中標額達70％以上。針對市場需求，及時整合內(nèi)部資源，利用九里山閑置的廠房和設備，通過技術改造更新，建立了六大產(chǎn)品標準化生產(chǎn)線專業(yè)基地，占據(jù)了局內(nèi)市場的主導地位。合理開發(fā)外部市場。利用集團公司異地辦礦帶來的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應，西進新疆，南下貴州，拓展陜甘，在主導產(chǎn)品銷售比較集中的地區(qū)，采取設立銷售網(wǎng)點、聯(lián)合辦廠、控股經(jīng)營等策略，在全集團公司率先成功籌建了新疆烏魯木齊機械制造分廠，原機械制造廠由一個廠變成了三個廠。強化內(nèi)部管理。本著“精干高效”原則，對機關科室實行“瘦身”，機關人員由原來的29人縮減為15人，大大減少了管理成本，提高了工作效率。加快自主創(chuàng)新。建成產(chǎn)品研發(fā)中心和狄遠德勞模工作室，通過掌握國內(nèi)外最先進的行業(yè)咨詢，研究可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構，逐步由加工制造向自主創(chuàng)新創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。

物業(yè)公司積極落實主輔分離方案，對內(nèi)不斷深化改革，提高后勤服務保障水平，對外努力開拓市場，積極尋求新的經(jīng)濟增長點，保證了各項工作的有序開展。按照完全成本和零利潤的原則，起草了公司內(nèi)部價格結(jié)算辦法，為實施內(nèi)部市場化運作提供了依據(jù)。圍繞創(chuàng)建整潔、文明、安全的小區(qū)規(guī)劃，對工人村及礦內(nèi)環(huán)境重新美化亮化，完成了礦內(nèi)工業(yè)廣場施工改造。加強地面環(huán)境衛(wèi)生整治，由專人負責進行檢查考核，定期通報，使礦區(qū)環(huán)境有了明顯改觀。改進后勤服務質(zhì)量。提高后勤服務標準，積極做好“兩堂一舍”和食品衛(wèi)生管理，為職工營造了溫馨舒適的生活環(huán)境。堅持外向發(fā)展，成功注冊了某某州君強物業(yè)管理有限公司，取得營業(yè)執(zhí)照，初步具備了從事建筑工程小型土建、裝潢、保潔服務等資質(zhì)，為下一步外向發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

二、正視差距，科學定位，著重解決十個方面的問題

總體看來，上半年各項工作進展平穩(wěn)，但也存在著一些問題，需要引起大家的高度關注和足夠重視。

一是個別單項工作仍需加快進度，確保完成集團公司年度計劃指標。

二是礦井本質(zhì)安全程度仍需進一步鞏固。

三是單產(chǎn)單進水平仍需進一步提高。

四是質(zhì)量標準化創(chuàng)新工作仍需進一步加強。

五是內(nèi)部市場化體系建設需要進一步充實完善。

六是輔業(yè)發(fā)展需要保持平衡，尋求突破。

七是精細化管理工作需要加強。

八是工作作風有待于進一步轉(zhuǎn)變，工作效能有待于進一步提升。

九是職工隊伍距離打造品牌要求仍有差距。

十是外出創(chuàng)業(yè)質(zhì)量效能仍需進一步提高。

客觀分析當前形勢，面臨的優(yōu)勢和機遇依然存在。因此，大家務必要保持清醒的頭腦，深刻認識目前存在的突出問題，勇于開拓，迎難而上，從容應對變革，積極適應現(xiàn)實，譜寫嶄新篇章。指標完成較好的單位要把握機遇，再接再厲，爭創(chuàng)更大成績；完成有差距的單位要迎頭趕上，努力超越，堅定不移完成全年奮斗目標。

三、全力以赴，重點突破，全面完成下半年各項任務

下半年，是完成全年目標任務的攻堅階段，全礦上下要繼續(xù)堅持目標任務不動搖，進一步增強責任感和緊迫感，算好時間任務帳，按照集團公司下半年工作會議的部署，堅持目標不變、干勁不松的要求，全力以赴抓好落實兌現(xiàn)，確保全年目標任務圓滿完成。

下半年工作的奮斗目標是：原煤產(chǎn)量力爭88.6萬噸；綜合進尺力爭8000米；開拓進尺力爭1300米；原煤制造成本控制在125.97元/噸以內(nèi)，期間費用控制在4227萬元以內(nèi)；企業(yè)利潤確保2263萬元；物業(yè)公司收入力爭650萬元；實業(yè)公司收入力爭1.1億元；杜絕重大人身傷害和生產(chǎn)事故，實現(xiàn)安全年；質(zhì)量標準化全面上臺階，繼續(xù)保持集團公司領先水平；建成集團公司星級文明礦。

重點要抓好以下六個方面的工作：

一、科學組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進單產(chǎn)單進再創(chuàng)水平

正確認識礦井生產(chǎn)形勢。按照集團公司規(guī)劃，我礦技改后年產(chǎn)量將逐步達到180萬噸。目前，南翼采區(qū)戰(zhàn)場已經(jīng)打開，生產(chǎn)模式已由“一綜一高”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟删C一高”。生產(chǎn)工藝的變化，礦井主提改造在即，有效生產(chǎn)時間縮短，這些都給組織正常生產(chǎn)帶來了壓力。值得大家關注的是，礦井技改后，主提系統(tǒng)能力雖然大幅提高，而其他系統(tǒng)還是維持在原有120萬噸—150萬噸的運轉(zhuǎn)水平。因此，要實現(xiàn)集團公司給定的計劃指標，對整個礦井生產(chǎn)系統(tǒng)、對全礦干部職工無疑將是一個重大考驗。結(jié)合實際，我礦年初提出了高檔單產(chǎn)達到3萬噸/月、綜掘單進達到450米/月的目標，但從上半年的情況來看，高檔單產(chǎn)平均保持在1.9萬噸/月、綜掘單進保持在198.2米/月的水平，距離目標要求差距甚遠，創(chuàng)高產(chǎn)、多進尺的氛圍沒有形成，提高高檔及綜掘單產(chǎn)單進任務艱巨。切實提高單產(chǎn)單進水平。按照“打造隊伍、開辟戰(zhàn)場、儲備技術、改進工藝”的思路，采取切實有效措施，合理組織生產(chǎn)。針對地質(zhì)條件復雜、安拆頻繁等不利因素，采煤一區(qū)要充分發(fā)揮機械化生產(chǎn)威力，利用現(xiàn)有生產(chǎn)條件，優(yōu)化生產(chǎn)組織，抓好資源回收，力爭下半年完成原煤產(chǎn)量25萬噸。采煤二區(qū)要抓住機遇，加強鍛煉隊伍，提高工作水平，嚴格正規(guī)循環(huán)，保證正常生產(chǎn)，確保日產(chǎn)量在3000噸以上。采煤三區(qū)要抓好9202小面沖擊地壓防治、復合頂板管理等收尾工作，保證安全生產(chǎn)。掘

一、掘二要以提高單進水平為重點，勇挑重擔，大打開掘硬仗，加強勞動組織，提高工作效率，保證礦井生產(chǎn)接續(xù)。三個煤巷單位，要采取切實有效措施，優(yōu)化施工隊伍，推進精品工程建設，確保年度綜合進尺突破15000米。機關科室要進一步強化服務意識，主動深入基層，深入一線，切實解決基層區(qū)隊在生產(chǎn)中存在的實際困難，工會、勞資等部門要廣泛深入組織開展勞動競賽活動，為提高單產(chǎn)單進水平創(chuàng)造條件。

二、爭分奪秒，一著不讓，嚴肅有序地抓好生產(chǎn)準備工作

全力以赴做好礦井技改工作。集團公司已將我礦技改工作列為下半年的重點工程之一。相關部門要結(jié)合實際，突出重點，認真落實技術實施方案，提前編制資金預算，做好材料設備以及相關施工準備工作，確保按照既定時間進度完成施工任務，盡快提高生產(chǎn)能力。超前做好重大生產(chǎn)準備工作。總調(diào)要全面協(xié)調(diào)，科學組織，機電、運搬、準備、通風等單位要服務大局，相互配合，完成南大巷強力皮帶機安裝、南翼軌道上山絞車安裝、運輸下山皮帶安裝等重大生產(chǎn)準備任務，加快南翼-980泵房、變電所安裝、更換軌道等收尾任務，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。科學規(guī)劃生產(chǎn)布局。基于礦井生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變，要緊緊圍繞“年產(chǎn)180萬噸”目標，堅持集約高效方針，超前做好材料、設備準備，大力發(fā)揮機械化生產(chǎn)優(yōu)勢，繼續(xù)抓好薄煤層開采，努力提高資源回收率，穩(wěn)定礦井產(chǎn)量，增強發(fā)展?jié)撃堋Ｔ诩瘓F公司的指導下，繼續(xù)做好東四采區(qū)7423、7425、7427的開采論證工作，超前謀劃，縝密思考，千方百計延長礦井特別是東翼的服務年限，努力緩減接續(xù)壓力。

三、明確目標，把握關鍵，深化本質(zhì)安全礦井創(chuàng)建

上半年，我礦共發(fā)生10起輕傷事故，136次生產(chǎn)事故，影響時間470.1小時，不僅影響了產(chǎn)能的發(fā)揮，其中個別隱性事故還相當嚴重，個別管理人員疏于管理，少數(shù)職工安全意識不強，操作行為不規(guī)范，距離本質(zhì)安全的目標尚有差距。安全生產(chǎn)是一項長期工作，今天抓得好不代表明天抓得好，現(xiàn)在的成績不代表今后就可以高枕無憂，必須持之以恒，常抓不懈。要認真貫徹落實國家七部委聯(lián)合下發(fā)的《關于加強國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見》，堅持以思想教育為先導，以制度建設為基礎，以科技進步和技術裝備為支撐，從大系統(tǒng)安全的角度出發(fā)，促進安全管理再上新臺階。提高職工安全生產(chǎn)能力。在思想上牢固樹立“任何事故都是能夠避免的，把自己所在的區(qū)隊創(chuàng)建成一個無工傷區(qū)隊”的意識，引導干部職工真正認識到“抓安全不是為別人而是為自己”，進一步強化“安全生產(chǎn)是管理人員的第一職責、不具備安全管理能力的領導是不稱職領導、不能自保互保的職工是不合格職工”的觀念，著力提高各級管理人員的責任落實能力、嚴格管理能力，提高廣大職工現(xiàn)場隱患的識別排查能力、按章規(guī)范操作的能力和自保互保、業(yè)務保安的能力。強化職工現(xiàn)場操作技能培訓。沒有過硬的業(yè)務技能，沒有標準的行為規(guī)范，安全生產(chǎn)就無法保障，工作任務就無法完成。必須把教育培訓作為一項重要的基礎工作抓緊抓好。重點圍繞提高職工應知應會和現(xiàn)場操作能力，制定中、長期培訓計劃，確定培訓目標和培訓措施，分層次、全方位、全過程抓好安全培訓。創(chuàng)新教育培訓方式方法，通過每日一題、每周一案、每旬一評、每月一考等形式，增強教育培訓的針對性和實效性。鞏固職工崗位行為規(guī)范集中教育活動成果，規(guī)范上崗，標準作業(yè)，不斷提高職工的安全素質(zhì)和業(yè)務技能。抓好重點環(huán)節(jié)安全管理。以一通三防、沖擊地壓、機電運輸、頂板管理、防治水為重點，強化責任落實，嚴格執(zhí)行領導干部包保制度、領導干部下井帶班和地面單位領導深入現(xiàn)場制度。加強物業(yè)、實業(yè)公司的安全管理，強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查，加大綜合防治措施，及時消除事故隱患。深化“三違”治理。要將“三違”行為與不規(guī)范行為加以區(qū)分，重點放在查處生產(chǎn)現(xiàn)場的違章指揮、違章作業(yè)上，制訂措施，堵塞漏洞，嚴打弄虛作假行為。加大無“三違”區(qū)隊創(chuàng)建力度，堅持以重點扶持和嚴格考核相結(jié)合的原則，采取有效措施，選樹典型，弘揚先進，高質(zhì)量建成一批無“三違”區(qū)隊、班組，增強安全管理工作的主動性和實效性。

四、提升層次，堅持創(chuàng)新，推動質(zhì)量標準化工作全面升級

依靠創(chuàng)新提升創(chuàng)建層次。我礦質(zhì)量標準化工作已連續(xù)兩個季度名列前茅，但總體發(fā)展不夠平衡，個別單位創(chuàng)建精品的意識不強，成績平平，特別是創(chuàng)新工作略顯不足，亮點較少。實踐證明，用力做只能合格，用心做方可優(yōu)秀，只有用心才能創(chuàng)新，只有用心才能突破。下半年，各單位要結(jié)合實際，發(fā)揮優(yōu)勢，大膽探索，揚長避短，運用創(chuàng)新的思維解決存在的問題，積極組織創(chuàng)新項目的申報和實施，既要抓硬件改造，又要抓軟件完善，推動質(zhì)量標準化工作提檔升級。深入學習執(zhí)行《質(zhì)量標準化新標準》。集團公司結(jié)合當前煤炭行業(yè)質(zhì)量標準化工作實際，在深入調(diào)研、科學實踐的基礎上，制訂出臺了《質(zhì)量標準化新標準》，并抽選我礦等3家單位作為推行試點。各單位要克服畏難情緒，認真組織職工細心研讀原文，積極探索形式，狠抓基礎創(chuàng)建，做好結(jié)合文章，提升企業(yè)形象，在現(xiàn)有條件的基礎上，堅持標準，完善標準，創(chuàng)立標準，以最小投入獲得最佳效果，力爭建成集團公司施行《新標準》的示范單位。提升精細化創(chuàng)建水平。質(zhì)量標準化工作強在基礎，贏在創(chuàng)新，優(yōu)在細節(jié)。在日常創(chuàng)建工作中，堅持依靠制度規(guī)范，嚴格考核管理，持續(xù)改進，不斷創(chuàng)新，讓關注小事、關注細節(jié)形成習慣，成為本能。實施安全質(zhì)量評估，組織區(qū)隊班組之間開展競賽活動，比標準規(guī)范、比工作秩序、比文明生產(chǎn)、比作業(yè)環(huán)境，比創(chuàng)建細節(jié)、比創(chuàng)新項目，真正打造“精品工程”、“亮點工程”，切實提高工程質(zhì)量、工作質(zhì)量和服務質(zhì)量。夯實礦井安全基礎。按照“打基礎、促短板、創(chuàng)精品”的要求，繼續(xù)抓好掘進、運輸、地質(zhì)、巷修等專業(yè)質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作，明確目標，落實措施，爭取主動，不斷提高礦井動態(tài)達標水平。

五、內(nèi)部挖潛，精細管理，全面創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)

推進節(jié)約型企業(yè)建設，是集團公司下半年確定的一項戰(zhàn)略任務，也是集團公司今后一段時間推行的重點工作。深刻認識創(chuàng)建意義。特別是作為一個資源型企業(yè)，越是加快發(fā)展，艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)越不能丟。要從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，充分認識創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的重要意義，明確節(jié)約與企業(yè)發(fā)展的關系，明確節(jié)約與增強企業(yè)競爭力的關系，明確節(jié)約與個人效益的關系，實行開源與節(jié)流并舉，發(fā)展與節(jié)約并重，生產(chǎn)與節(jié)能并行，發(fā)揚艱苦奮斗精神，大興勤儉節(jié)約之風，自覺行動起來，人人爭做節(jié)約的表率，從我做起，從生產(chǎn)生活的小事小節(jié)做起，注意節(jié)約一分錢、一度電、一滴水、一張紙，使節(jié)約觀念深入人心，成為職工的自覺行動。扎實開展創(chuàng)建活動。創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)，在提高煤炭回收率、節(jié)約材料費用、修舊利廢、節(jié)支降耗等方面，煤礦大有可為，大有文章可做。要認真貫徹集團公司《關于創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的的意見》，緊緊圍繞目標，精心組織，有序推進，全面落實，切實把降本降耗作為實現(xiàn)全年經(jīng)營目標的重要手段，堅持勤儉辦一切事情，大力壓縮可控管理費用，依靠節(jié)約增加企業(yè)效益。以優(yōu)化資源利用方式為核心，以技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，加強基礎管理，加強科技攻關，在資源綜合開發(fā)利用、延伸非煤產(chǎn)業(yè)鏈方面尋求突破，探索符合我礦實際，具有我礦特色的創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)之路。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。堅持低消耗、高效率為核心，積極探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效途徑，促進礦井水、煤矸石等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生廢物的高效利用和循環(huán)使用，促進生產(chǎn)要素共生組合，提高資源利用效率，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

六、鞏固品牌隊伍創(chuàng)建成果，提升企業(yè)經(jīng)營績效，推動輔業(yè)平衡發(fā)展

打造一流品牌職工隊伍。建設同行業(yè)一流礦井，關鍵要有一流的人才隊伍為支撐。我礦職工隊伍整體素質(zhì)較高，但也有少數(shù)職工心態(tài)不能擺正，自我定位不準，期望要求過高，不能適應企業(yè)發(fā)展要求。要以打造品牌職工隊伍為目標，充分發(fā)揮兩大培訓基地作用，采取多種形式，努力培養(yǎng)一支工作思路清晰、面對困難不退縮、復雜問題能解決、職工群眾信得過的干部隊伍，鍛造一支特別能戰(zhàn)斗，特別擅學習，特別會創(chuàng)新，特別講奉獻的高素質(zhì)品牌職工隊伍，適應企業(yè)發(fā)展的需要。切實加強工作效能建設。沒有執(zhí)行力，就沒有競爭力。針對少數(shù)職工特別是管理人員對待工作疲于應付，按部就班，不在狀態(tài)，執(zhí)行能力不強，創(chuàng)新動力不足，眼界狹隘，小績即滿，工作低標準、低水平的問題，著力推進工作效能建設，重點從思想上解決懶惰、不思進取的問題，從行為上解決有令不行、有禁不止、辦事拖拉、執(zhí)行不到位的問題，整頓紀律，轉(zhuǎn)變作風，提高效率。

全面加強企業(yè)經(jīng)營管理。嚴格執(zhí)行經(jīng)營管理體系，完善全員參與、全方位、全過程控制機制。嚴格“一枝筆”簽字制度，從嚴控制非生產(chǎn)性支出，不產(chǎn)生效益的錢堅決一分不花。強化經(jīng)營管理。針對下半年增資因素較多的實際，加強以資金為重點的財務管理，制定目標成本及費用分解方法，積極推行平衡記分卡管理，嚴格控制非生產(chǎn)性支出，妥善處理應收款、預付款、存貨金額居高不下、大量占用企業(yè)資金“三高”的問題。提高內(nèi)部市場化運作水平。從健全完善內(nèi)部市場體系入手，強化監(jiān)督考核，落實保障措施，提高運行效率，不斷提高運作質(zhì)量。深入開展管理糾偏活動。以提高經(jīng)濟效益為目標，拖展深度，過程跟蹤，狠抓落實，進一步提高管理糾偏質(zhì)量。依靠煤質(zhì)提效。針對地質(zhì)條件不穩(wěn)定的實際，堅持從源頭抓起，優(yōu)化系統(tǒng)設計和采煤工藝，實行分打分裝、分時運輸，最大限度提高原煤質(zhì)量。全力做好洗配煤的生產(chǎn)，對洗選矸石進行深加工，增加低熱值煤品種，實現(xiàn)煤質(zhì)增收。做好礦井征遷工作。保持工作的前瞻性和主動性，超前做好基礎管理，爭取村莊搬遷取得實質(zhì)性進展，為企業(yè)營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。

穩(wěn)步推動外出創(chuàng)業(yè)發(fā)展。堅持“安全第一、效益優(yōu)先”原則，充分發(fā)揮本部人才技術優(yōu)勢，合理選擇創(chuàng)業(yè)項目，全面推動采掘施工、機電工程、洗煤運銷、礦用產(chǎn)品、后勤服務等產(chǎn)業(yè)走出去，逐步向技術管理型、規(guī)模效益型、非煤創(chuàng)收型轉(zhuǎn)變，基本改變低層次、低效益的現(xiàn)狀。同時，要按照集團公司部署，繼續(xù)做好新疆天池能源項目的托管工作，有關部門要齊心協(xié)力，全力以赴，全面做好人才保障、技術支持和后勤服務，積極為這種模式創(chuàng)造經(jīng)驗、制訂標準，使之成為“一拖一”管理模式的典范。

進一步推動輔業(yè)平衡發(fā)展。主輔分離以來，逐步形成了主業(yè)突出、競相發(fā)展的格局，但主業(yè)與輔業(yè)之間，實業(yè)與物業(yè)之間，兩大公司內(nèi)部發(fā)展不夠平衡。特別是輔業(yè)發(fā)展不平衡的問題比較突出。實業(yè)公司要加強管理，在上半年取得較好成績的基礎上，進一步清晰發(fā)展定位，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標。以創(chuàng)建優(yōu)勢品牌為突破口，不斷加大對支柱企業(yè)的培養(yǎng)力度，強化對后進企業(yè)的幫扶措施，盡快形成一批產(chǎn)品和管理雙優(yōu)的標桿企業(yè)，造就一批專業(yè)化生產(chǎn)基地和實用型專業(yè)技術人才，充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，集約利用各種生產(chǎn)要素，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構，不斷提高競爭力，增強發(fā)展力，確保全年各項經(jīng)營指標取得新突破，保持集團公司非煤產(chǎn)業(yè)領頭羊位置不動搖。物業(yè)公司要科學分析形勢，牢牢抓住有利時機，在內(nèi)部管理上采取更加靈活有效的措施，在走出去創(chuàng)業(yè)發(fā)展上邁出更加堅實的步伐，自立自強，創(chuàng)業(yè)進取，主動適應市場，融入市場，對接市場，切實加快發(fā)展步伐，不斷提高自主發(fā)展能力，提高后勤保障服務質(zhì)量，提高經(jīng)濟運行效果，提高外部創(chuàng)收水平，保持隊伍穩(wěn)定，在市場競爭中取得進展，力爭早日走出一條自我完善、自我突破的發(fā)展之路，實現(xiàn)均衡發(fā)展。

同志們，下半年的工作任務能否完成，事關全年目標的落實兌現(xiàn)，希望大家認清形勢，自我加壓，轉(zhuǎn)變作風，埋頭苦干，堅定不移地完成各項目標任務！

謝謝大家。

第二篇：礦長在工作會議上的講話

克難制勝求發(fā)展集聚合力謀跨越為奪取“跨越年”全面勝利而努力奮斗---在2011年下半年工作會議上的講話礦長同志們：值此全國上下喜慶建黨90周年之際，經(jīng)礦黨政研究決定，今天，我們在這里召開下半年工作會議，主要任務是深入貫徹落實集團公司下半年工作會議精神，全面總結(jié)我礦上半年的工作，認真分析當前我們面臨的形勢，安排部署下半年的工作任務，動員全礦上下進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，瞄準目標，真抓實干，確保實現(xiàn)下半年的各項奮斗目標，誓奪“跨越年”各項工作的全面勝利！下面，我講兩個方面的意見：

一、上半年工作總結(jié)上半年，我們在集團公司的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以迎接“兩會”和全國現(xiàn)場會為動力，緊緊圍繞“1236”工作思路，持續(xù)深化“發(fā)展、效益、民生”工作主題，準確把握形勢，超前思維謀劃，突出工作重點，加快發(fā)展步伐，全礦上下努力克服安全穩(wěn)定壓力大、采場接續(xù)異常緊張、生產(chǎn)經(jīng)營任務重等不利因素，團結(jié)一心，群策群力，負重拼搏，扎實工作，較好的完成了各項工作任務。主要指標完成情況：

1、毛煤產(chǎn)量：上半年計劃99.5萬噸，實際完成105.62萬噸，超計劃6.12萬噸。

2、商品煤量：上半年計劃75.7萬噸，實際完成83.83萬噸，超計劃8.13萬噸。

3、精煤產(chǎn)量：上半年計劃49.5萬噸，實際完成53.4萬噸，超計劃3.9萬噸。

第三篇：礦長在黨風廉政建設工作會議上的講話

文章標題：礦長在黨風廉政建設工作會議上的講話

在黨風廉政建設工作會議上的講話

（二○○七年三月日）

同志們：

今天，我們在這里隆重召開黨風廉政建設工作會議，這是繼職代會、黨委工作會之后的又一個全礦性的重要會議。既是對公司黨風建設和反腐倡廉工作會議精神的一個貫徹會，也是對礦兩會精神的一個落實會，更是為實

現(xiàn)礦井跨越發(fā)展、強勢崛起的一個保證會。

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剛才，曾書記簡要回顧總結(jié)了一年來我礦黨風廉政建設工作，深刻分析了目前面臨的形勢，安排部署了今年黨風廉政建設重點工作和主要任務。郭書記就加強黨員干部作風建設和黨風廉政建設，提出了更高的要求。希望各單位、各部門要緊密結(jié)合工作實際，把這次會議精神貫徹落實好，全體黨員干部要認真對照標準要求，把自身職責履行好。

下面，我在曾書記報告和郭書記講話的基礎上，就如何進一步搞好我礦黨風廉政建設工作，提四點希望和要求：

一、以推動礦井戰(zhàn)略發(fā)展為根本，抓好黨風廉政建設工作

提到廉政建設的時候，我總在想這么一個問題：抓黨風，搞廉政究竟是為了什么？如果我們只是一味地強調(diào)領導干部如何清正廉潔，而對企業(yè)發(fā)展置之不理，對工作質(zhì)效不管不顧，對職工生活漠不關心，那么，就算你是包拯，是海瑞，給老百姓帶不來任何好處，讓大家享受不到發(fā)展成果，和你過清苦的日子，誰還會買你的帳，跟著你走？所以，決不能孤立的就黨風抓黨風，就廉政抓廉政，必須牢牢把握“發(fā)展才是硬道理”這個根本，“發(fā)展才是最大的廉政”這個關鍵。

謀求礦井又好又快發(fā)展是每一個黨員干部的責任，實現(xiàn)職工群眾根本利益是每一個黨員干部的天職。只有發(fā)展后勁增強了，礦區(qū)環(huán)境變好了，職工生活殷實了，黨風廉政建設工作才會得到大家的認可。只有把黨風廉政建設工作與礦井的戰(zhàn)略發(fā)展緊密結(jié)合起來，與職工群眾的切身利益真正聯(lián)系起來，與自己的工作職責有機統(tǒng)一起來，才能體現(xiàn)出它的價值和意義。因此，我們抓黨風廉政建設，就是要用發(fā)展的實效檢驗黨風廉政建設的成效，用發(fā)展的實績體現(xiàn)黨風廉政建設的成績，就是要看黨員干部是不是心無旁騖去辦礦井戰(zhàn)略發(fā)展的大事，是不是凝心聚力去帶領職工群眾創(chuàng)強礦富民的大業(yè)，是不是全心全意去謀惠及全體xx人的大利。可以說，黨風廉政建設是黨員干部勤政的保證，黨員干部勤政是黨風廉政建設的體現(xiàn)。

二、以轉(zhuǎn)變黨員干部作風為突破，抓好黨風廉政建設工作

黨員干部的作風實不實，風氣正不正，是黨風廉政建設工作成效的具體體現(xiàn)，影響的是黨風、政風和民風，涉及的是黨的形象、隊伍形象和個人形象，關系的是我們事業(yè)的成敗、礦井發(fā)展的興衰和黨員干部的榮辱。因此，必須把黨員干部作風建設作為反腐倡廉工作的源頭去抓，作為廉潔勤政的基礎去抓，作為樹立黨員干部隊伍形象的關鍵去抓。

胡錦濤同志在中紀委第七次全體會議上，著重強調(diào)全面加強新形勢下領導干部作風建設，要在工作中大力倡導八個方面的良好風氣。這是加強黨員干部作風建設的基礎內(nèi)容，是樹立黨員干部自身形象的具體標準，也是搞好黨風廉政建設工作的重要抓手。

我們搞黨風廉政建設，抓黨員干部作風轉(zhuǎn)變，就是要聯(lián)系生產(chǎn)經(jīng)營的具體實際，結(jié)合本職本崗的工作特點，針對群眾反映的突出問題，深挖自身存在的差距不足，著力解決個別黨員干部對礦井發(fā)展不關心，對本職工作不盡心，對服務一線不熱心，對職工利益不上心，對群眾疾苦不動心等頑癥痼疾。就是要繼續(xù)引深“三體”、“三實”活動，讓每一個黨員干部真正與職工群眾建立起魚水般的深厚感情，在礦井發(fā)展上體現(xiàn)出強烈的責任意識，把心思放在為職工群眾謀利益的實事上去，把精力用在為礦井發(fā)展打基礎、謀長遠的大事上去。就是要讓廣大黨員干部繼續(xù)強化戒驕戒躁、艱苦奮斗的踏實作風，真正具有挑戰(zhàn)極限、追求卓越的創(chuàng)新品質(zhì)，努力練就攻堅克難、勇創(chuàng)一流的過硬本領，從而靠能力和業(yè)績在工作中樹立威信，靠人品和作風在生活中樹立榜樣，靠清正和勤政在群眾中樹立形象，成為大家普遍認可、值得信賴、愿意跟從的帶頭人，成為礦井戰(zhàn)略發(fā)展中凝聚人心、匯集力量的中流砥柱。

三、以開展廉潔文化建設為載體，抓好黨風廉政建設工作

廉潔文化建設是黨風廉政建設工作的一個必要組成部分，是推動黨員干部的思想作風、工作作風、生活作風和學習風氣進一步好轉(zhuǎn)的有效手段和載體，是當前必須抓緊抓實抓好的一項政治工程。

一年來，我礦的廉潔文化建設開展得有新意、有特色、有成效，“廉潔自律就是形象”、“廉潔自律能增效益”、“廉潔自律也是生產(chǎn)力”等理念已深入人心

第四篇：礦長在安全工作會議上的講話

再接再厲 夯實基礎 狠抓落實 為企業(yè)做大做強謀久提供堅強保障

2010年1月6日

同志們：

新年伊始，今天我們召開2010年安全工作會議，這是我們在新的一年里召開的第一個大型會議，充分表明了公司黨委、行政對安全工作的重視，也表明了我們抓好安全工作的信心和決心。這次會議的主要任務是，貫徹落實集團公司以及上級一系列安全工作會議精神，總結(jié)去年的安全工作情況，交流經(jīng)驗、表彰先進，安排部署今年的安全工作，動員公司上下進一步堅定信心，振奮精神，強化管理，夯實基礎，狠抓落實，再創(chuàng)佳績，為企業(yè)做大做強謀久提供堅強有力的安全保障。

剛才，***宣讀了表彰決定，隆重表彰了2009安全生產(chǎn)先進單位、十佳安全衛(wèi)士、安全先進班組長、安全標兵，在此，我代表公司黨委、行政向剛才受到表彰獎勵的安全先進集體、個人再次表示祝賀！并希望你們在新的一年里，繼續(xù)發(fā)揚拼搏、嚴謹、求實、創(chuàng)新的工作精神，再接再厲，再創(chuàng)佳績，為礦井安全發(fā)展做出新的更大的貢獻！安全生產(chǎn)先進單位代表回采三區(qū)、掘進一區(qū)、機電工區(qū)三個單位分別作了很好的經(jīng)驗做法（3個發(fā)言單位有四個共同的特點：一是安全狀況穩(wěn)定。三個單位都杜絕了重傷事故的發(fā)生，其中，機電工區(qū)杜絕了輕微傷事故，職工違章率低、停止作業(yè)少，全年安全狀況平穩(wěn)。二是工作亮點突出。回采三區(qū)超額完成了全年生產(chǎn)任務；不斷完善泵送矸石充填技術，進一步提高了泵送充填能力；41302面下巷留巷，效果顯著，有效控制了頂板下沉，提高了切頂排回柱的安全性。掘進一區(qū)落實責任、強化措施、嚴格考核，不斷加大文明生產(chǎn)整治力度，質(zhì)量標準化走在了專業(yè)的前列，各類安全競賽活動都名列前茅。機電工區(qū)在排水系統(tǒng)優(yōu)化、四級泵房自動化改造等方面，做了大量工作，-250中央泵房達到了泵房不見電纜、墻壁不見灰塵、地板不見垃圾、設備不見油跡的目標，泵房面貌煥然一新。三是內(nèi)部管理到位。掘進一區(qū)管理穩(wěn)定，回采三區(qū)、機電工區(qū)進步很快，三個單位都嚴格管理，嚴格制度落實，嚴格考核追究，內(nèi)部管理有序，執(zhí)行力強，都能夠堅定不移地執(zhí)行好、貫徹好、落實好公司安排部署的各項工作任務。四是班子團結(jié)，凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力強，職工收入穩(wěn)定，思想穩(wěn)定，士氣高昂），希望各單位能夠相互學習借鑒，共同提高，把新的一年 安全生產(chǎn)抓得更好。***就2010年有關安全生產(chǎn)文件作了說明；***總結(jié)了2009年安全生產(chǎn)工作，分析了存在的問題和不足，安排部署了今年元月份以及全年的安全生產(chǎn)任務、各項工作措施，這些都是公司黨政聯(lián)席會議研究的意見，各專業(yè)、單位要認真學習，深刻領會，貫徹落實到具體工作中去。下面，我再講三個方面的問題。

一、關于2009年安全工作的幾個特點

去年以來，我們認真貫徹落實上級一系列安全工作會議、指示精神，真抓、實干、嚴管，創(chuàng)新舉措，落實責任，全力開展安全責任落實年?春、夏、秋、冬?四個戰(zhàn)役，堅持安全生產(chǎn)管理正向激勵與反向約束相結(jié)合，通過重獎重罰，嚴管理、嚴考核、嚴追究，礦井安全狀況持續(xù)平穩(wěn)，安全管理水平上了新臺階。回顧總結(jié)去年安全工作，主要呈現(xiàn)出七個方面的特點：

1．安全績效工資考核效果顯著。充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿在安全生產(chǎn)管理中的重要作用，加大安全獎懲的力度，對班組長以上管理人員按照2008平均工資的30%作為安全工資基數(shù)，對各級管理人員各自工作范圍內(nèi)安全狀況、制止?三違?、停止作業(yè)、下井覆蓋率等各類指標情況進行安全績效工資考核，將安全管理層層分解，量化考核，嚴格過程控制。目前，各級管理人員安全績效工資、風險抵押金等安全收入占到了工資總收入的50%以上，干部職工的安全意識明顯增強，現(xiàn)場安全管理、過程控制得到進一步強化。

2．隱患買賣市場化機制逐步深化。建立了隱患買賣市場化運行機制，對崗位、班組、區(qū)隊、專業(yè)、安全監(jiān)督監(jiān)察實行了隱患買賣市場化，確立買賣主體關系，分層次統(tǒng)一了隱患漏排的價格，層層建立了隱患買賣考核機制，將隱患買賣（漏排）產(chǎn)生的收入，全部進入個人工資。2009年隱患漏排罰款累計30.2萬元，通過嚴格隱患市場化考核，進一步提高了隱患排查、治理、考核、驗收的質(zhì)量和時效性。

3．正規(guī)循環(huán)作業(yè)率明顯提高。把嚴格采掘工作面正規(guī)循環(huán)率的考核作為保障礦井正常安全生產(chǎn)秩序的重要內(nèi)容，取消所有生產(chǎn)目標獎勵，對月度任務完成超過計劃目標10%的，超出部分不予結(jié)算。通過嚴格正規(guī)循環(huán)率考核，職工按標準作業(yè)、按章作業(yè)的意識明顯提高，改善了加班延點的狀況，杜絕了突擊生產(chǎn)的現(xiàn)象，降低了生產(chǎn)事故，提高了正規(guī)循環(huán)率，實現(xiàn)了生產(chǎn)組織的科學性、均衡性和連續(xù)性。

4．過程控制明顯增強。為進一步強化安全生產(chǎn)過程控制，推行了?一卡、兩閉合?工作落實法。以綜合卡為載體，要求管理人員在綜合卡上記時間、記地點、記工作量、記隱患、記培訓內(nèi)容，安監(jiān)處每天考核管理人員日安全績效，進一步規(guī)范了管理人員安全管理行為，杜絕了管理盲區(qū)，使一切事情處于可控狀態(tài)。?兩閉合?即：生產(chǎn)工作閉合和安全隱患閉合。實行了副總以 上管理人員、生產(chǎn)科室負責人下井工作閉合日志制度和旬計劃、旬落實工作制度，考核部門嚴格考核，做到每項工作有安排、有落實、有考核、有回音。安全隱患閉合，包括每日隱患、專業(yè)解剖檢查隱患、公司安全辦公會排查隱患、上級所有安全檢查問題，安監(jiān)處都進行驗收、考核和閉合，減少了現(xiàn)場安全隱患，堵塞了安全管理漏洞。

5．安全質(zhì)量標準化建設穩(wěn)步提升。按照?思想認識到位、組織領導到位、措施落實到位、監(jiān)督考核到位?的思路，深入開展了標準化采區(qū)創(chuàng)建活動、免檢巷道創(chuàng)建活動、示范工程建設等活動，每月召開文明生產(chǎn)現(xiàn)場會，每半年召開井上下現(xiàn)場推進會，大力推進質(zhì)量標準化建設、文明生產(chǎn)整治，改善了礦井安全生產(chǎn)環(huán)境。2009年，對四個采區(qū)、10條線路進行了整治，井下現(xiàn)場達到了系統(tǒng)保障有力、設備設施完好、定臵管理到位、職工操作規(guī)范，礦井面貌煥然一新。

6．職工隊伍安全素質(zhì)廣泛提高。把?手指口述?活動作為提高員工安全意識和安全技能的重要載體，按照?廣泛宣傳、完善內(nèi)容、制定標準、嚴格考核、動態(tài)達標?的思路，經(jīng)過專家講座、會議傳達、現(xiàn)場模擬、局部推行、全面展開五個階段，?手指口述，安全確認?活動全面開展。員工經(jīng)過心想、眼看、手指、口述四個環(huán)節(jié)的相互作用，進一步掌握了專業(yè)技能，提高了危險源辯識和自主保安能力，安全意識和職業(yè)技能得到質(zhì)的提高，習慣性違章現(xiàn)象明顯減少。深入開展了職工技能大賽活動。舉行了第四屆職工技能大賽活動，創(chuàng)新技能大賽形式，培養(yǎng)后備技能人才，合理設臵獎罰，充分調(diào)動了職工學技術、練業(yè)務的積極性。充分利用職工培訓基地，對采煤、掘進、機電、運輸專業(yè)的綜采支架工、巷道支護工、扒裝機司機、小絞車司機、信號把鉤工等十幾個工種進行實際操作訓練和技能測試，逐步將課堂教學、會議說教式培訓向?qū)嵱柣赝卣寡由欤M一步增強了培訓工作的針對性和實效性。

7．真抓、實干、嚴管得到鞏固加強。主要表現(xiàn)在：一是員工安全意識增強，思想認識到位。通過強化安全教育、加大專業(yè)管理、區(qū)隊管理、班組安全管理力度，職工安全意識明顯增強，找?三違?、?停止作業(yè)?的少了，?安全第一、生產(chǎn)第二?的思想樹立的更加牢固；區(qū)隊正職主動抓?嚴違?，2009年區(qū)隊正職制止嚴違89人次，管理人員安全意識明顯提高。二是安全監(jiān)督監(jiān)察力度加大，考核追究到位。2009年制止違章 16882人次，辦理停止作業(yè)1401次，因為下井等指標未完成，120名管理人員部分或全部取消安全抵押金獎勵；因為重傷安全事故，4名管理人員被免職，18人次下崗；因為，安全管理考核不到位，安監(jiān)處一名管理人員被免職。三是深入開展安全責任落實年活動，始終把安全責任作為安全工作的中心，強化?權力就是責任，責任就是落實，落實水平就是工作水平?的理念，層層落實了安全生產(chǎn)主體責 任、安全監(jiān)管責任、隱患排查治理責任、事故責任追究責任、控股公司安全管理責任，確保了責任落實到位。四是各專業(yè)、單位堅持不移地貫徹執(zhí)行?五級?隱患排查治理體系、安全質(zhì)量標準化考核管理等22項安全管理制度，狠抓正規(guī)循環(huán)作業(yè)、?手指口述、安全確認?活動等各項行之有效的管理辦法，嚴格考核，確保了措施執(zhí)行到位。

2009年的安全管理工作能夠取得這些成績，是公司上下扎實苦干、眾志成城的結(jié)果，凝聚著全體干部職工的智慧和汗水，是我們真抓、實干、嚴管，困難面前勇創(chuàng)一流、重壓之下追求卓越的結(jié)果，是廣大安全工作者恪盡職守、無私奉獻、辛勤付出的結(jié)果。在此，我代表公司黨政向為礦井安全生產(chǎn)做出突出貢獻的廣大干部職工表示衷心感謝并致以崇高的敬意！

二、存在的問題和不足

總結(jié)今年以來的安全工作，雖然礦井安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，但是安全基礎不牢固、安全培訓效果差，職工自主保安意識差等諸多問題仍然比較突出。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1．安全基礎還很薄弱。全年發(fā)生三級幸免事故3起，輕微傷事故21起，事故涉及專業(yè)多、覆蓋面廣，有井下單位，也有地面單位，個別事故性質(zhì)嚴重。1-12月份共制止違章 16882人次，平均每月1406人次，其中：一般違章平均每月1070人次，較嚴違平均每月328人次，嚴違平均每月45人次，共辦理停止作業(yè)1401次，平均每月117次。集團公司停止作業(yè)12次，魯中分局停止作業(yè)2次。各類事故的發(fā)生以及現(xiàn)場大量的停止作業(yè)、違章現(xiàn)象的發(fā)生充分說明礦井還存在著大量的隱患和不正規(guī)操作行為，礦井的安全基礎工作仍然比較薄弱。

2．思想認識不到位。個別專業(yè)、單位、管理人員 ?安全第一、生產(chǎn)第二?的思想樹立的不牢，個別管理人員存在驕傲自滿的思想，放松了管理，降低了工作標準，對公司地質(zhì)條件差、職工綜合素質(zhì)低、自我約束差、正規(guī)操作能力不規(guī)范的礦情認識不足，安全管理時緊時松，造成安全狀況的時好時壞，09年2月份、5月底至6月中旬、10月份安全狀況不好，安全周期性強，由于管理手段、管理對象、客觀條件沒有發(fā)生變化，安全結(jié)果不同時段不一樣，那就是由于管理不到位、人的不正規(guī)操作行為、職工安全意識淡薄等原因造成安全管理的波動。

3．現(xiàn)場管理、專業(yè)管理有漏洞。頂板管理存在薄弱環(huán)節(jié)，09年頂板發(fā)生3起重傷，綜采工作面質(zhì)量標準化不穩(wěn)定，時好時差；掘進工作面臨時支護質(zhì)量差、支護強度不夠、空頂作業(yè)現(xiàn)象仍大量存在，對三岔門頂板管理不規(guī)范，不夠重視。采掘工作面因支護不可靠停止作業(yè)389次。機電、運輸基礎工作還需進一步加強。機電事故雖然進入四季度有下降趨勢，但全年來看，機電事故頻發(fā)，嚴重影響了礦井正常的生產(chǎn)秩序，09年共發(fā)生各類生產(chǎn)事故978起，影響2025小時。運輸大巷及采區(qū)掉道事故較多；09年-650大巷及主要斜井掉道49次，采區(qū)上下山、平巷掉道43次，給礦井安全生產(chǎn)帶來諸多隱患。通防管理需引起高度重視。對自燃煤層認識不足，滅火措施不力，61106西工作面回撤出現(xiàn)CO超限事故；個別回采工作面配風量不足、溫度高；部分掘進迎頭存在放到點炮現(xiàn)象，啞炮現(xiàn)象時有發(fā)生等。

4．安全監(jiān)督監(jiān)察有死角。主要表現(xiàn)在：個別安監(jiān)員業(yè)務技能差，執(zhí)法水平不高，責任心不強，缺乏敬業(yè)精神，綜合業(yè)務素質(zhì)亟需提高；安全管理考核不到位，出現(xiàn)2次重大考核失誤，6次一般考核失誤，一名管理人員因為考核失誤被免職；個別安監(jiān)人員存有老好人、怕得罪人的思想，對于現(xiàn)場的習慣性違章和存在的安全隱患不能及時制止和督促整改，現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)察流于形式，力度不夠，導致在安全監(jiān)督檢查方面存在著盲點和死角。

5．安全技術管理執(zhí)行欠力度。主要表現(xiàn)在：個別區(qū)隊技術主管、技術人員綜合素質(zhì)低，規(guī)程、措施、施工任務書編制質(zhì)量差，不符合現(xiàn)場實際，現(xiàn)場指導性差。09年，區(qū)隊技術人員因為技術管理問題被嚴違幫教11人次。頂板技術管理不到位。深部開采巷道的頂板支護設計、支護工藝需進一步研究，掘進三區(qū)41106東上巷冒頂傷人事故的發(fā)生，充分暴漏了頂板技術管理不到位的問題。個別業(yè)務部門技術服務不到位。11509上巷里段過壓力集中區(qū)下達隱患通知單不及時；-650后四西翼回風巷的設計中，沒有給出該地點煤柱影響的準確資料，巷道布臵在應力集中區(qū)內(nèi)，造成巷道壓力大，震頂頻繁；三采運煤下山聯(lián)絡斜巷開門點托頂煤厚3米，處在斷層帶等。技術資料管理不規(guī)范。突出表現(xiàn)在集團公司、魯中分局及其他上級部門檢查中，技術資料問題較多。其中副立井建設項目安全專篇未經(jīng)審查和41302西工作面頂板支護工藝改變以后未修改規(guī)程被停止作業(yè)追究處罰。

6．安全培訓效果不理想。表現(xiàn)在：培訓方式方法不少，時間也很多，但培訓效果不好，在員工系統(tǒng)培訓上還有很多工作需要做；在特殊工種培訓方面，區(qū)隊派出培訓人員時不夠重視，培訓不到位，造成部分有證人員操作技能差，而部分班組長無證卻操作技能好，現(xiàn)場出現(xiàn)無證操作現(xiàn)象；培訓制度落實考核不到位，專業(yè)培訓、區(qū)隊培訓考核不夠嚴格。

7．地面安全管理不重視。地面單位發(fā)生輕傷事故1起（保衛(wèi)科），三級幸免事故1起（選煤廠），輕微傷1起（選煤廠），地面單位安全管理標準不高，制度落實不到位、安全教育效果差、安全管理存在松弛現(xiàn)象等問題比較突出。

8．制度執(zhí)行不到位。一系列行之有效的制度在個別專業(yè)、單位堅持不好，突出表面在：?五級?隱患排查制度堅持不好，個別單位安全辦公會議制度流 于形式，個人、班組、區(qū)隊隱患排查不嚴不細，隱患治理率低；個別專業(yè)、單位設備點檢制度、走動式管理、?手指口述，安全確認?活動執(zhí)行不好。對于以上問題，各專業(yè)、單位要舉一反三，對號入座，認真分析查找本專業(yè)、單位存在的問題，充分認識安全工作的長期性、復雜性和艱巨性，制定有力措施，切實加以整改。

三、關于2010年的安全工作

2010年是華恒公司做大、做強、謀久，實現(xiàn)礦井又好又快發(fā)展的關鍵一年，扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作意義重大，我們充滿信心，同時倍感責任重大。

2010年安全工作總體思路是：以科學發(fā)展觀、安全發(fā)展觀為指導，瞄準實現(xiàn)安全生產(chǎn)年的目標，堅持?管理、裝備、培訓?并重、?重獎重罰?、?安全第一、生產(chǎn)第二?、?管生產(chǎn)必須管安全?的原則，落實好?素質(zhì)提升工程?和強化培訓工作，加強區(qū)隊、班組、工程技術隊伍建設，牢抓?一通三防?、防治水、頂板管理、機電運輸關鍵環(huán)節(jié)，深化安全績效工資體系、全員風險預控體系、隱患排查、治理、驗收、考核體系、安全誠信建設體系、安全監(jiān)督監(jiān)察體系、行政責任追究體系，突出抓好生產(chǎn)接續(xù)、系統(tǒng)優(yōu)化、裝備升級、質(zhì)量標準化、正規(guī)循環(huán)作業(yè)、?手指口述、安全確認?、權屬單位安全管理、應急管理體系建設等重點工作，進一步夯實安全基礎，狠抓工作落實，確保思想認識到位、責任落實到位、制度執(zhí)行到位、監(jiān)督監(jiān)察到位、現(xiàn)場管理到位、考核追究到位，扎扎實實抓好安全生產(chǎn)工作，確保礦井安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2010年安全工作目標是：堅決杜絕水、火、瓦斯、煤塵、頂板等重大事故的發(fā)生，力爭杜絕重傷以及三級以上非人身傷亡事故，大幅度降低事故率，堅定不移地實現(xiàn)安全生產(chǎn)年，安全質(zhì)量標準化確保達到一級,安全程度評估確保達到A級。圍繞以上思路和目標，重點做好以下工作：

㈠居安思危，狠抓落實，堅定不移地實現(xiàn)安全生產(chǎn)年

推動企業(yè)做大、做強、謀久，安全是重中之重，是基礎的基礎。各級管理人員肩負著組織的重托和職工群眾的厚望，必須保持良好的精神狀態(tài)、強烈的事業(yè)心、責任感，必須真正撲下身子、真抓實干，嚴格管理、夯實基礎、狠抓落實，必須做到境界要有新提高，礦情要有新認識，工作要有新舉措、作風要有新轉(zhuǎn)變。

1．抓好安全，思想要有高境界。一個單位安全狀況的好壞，直接反映了基層單位班子決策指導、綜合協(xié)調(diào)、宏觀和微觀管理的能力。特別是在當前宏觀形勢繼續(xù)向好，煤炭市場持續(xù)好轉(zhuǎn)，礦井各項工作蓬勃發(fā)展的新形勢下，抓好安全生產(chǎn)，不單純是一個具體的管理目標和任務，而是影響到礦井的改革發(fā)展，影響到企業(yè)的社會形象，是一項極其重要的政治任務。各級管理人員特別是基層單位主要負責同志，必須進一步提高認識，把安全工作擺在?第 一?和?為天?的位臵，時刻算好效益帳、政治帳，始終以一種內(nèi)在的壓力感、緊迫感和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓好安全工作，絕不能嚴在嘴上、松在行動上。必須摒棄驕傲自滿情緒，把成績轉(zhuǎn)化為壓力和動力，把進一步深化安全嚴管理的思想、進一步落實安全嚴管理的措施，作為當前安全管理的重要問題來研究探索。各級組織、各級管理人員和廣大職工要充分認清安全工作的長期性、艱巨性、復雜性和緊迫性，看到潛伏的危機和存在的差距，始終保持如履薄冰的安全警覺和永不懈怠的工作熱情，正確處理安全與生產(chǎn)之間的關系，絕不能以放松安全管理來換取一時的經(jīng)濟效益，更不能在效益背后隱藏事故危機，始終以飽滿的熱情和頑強的斗志，全身心地投入到礦井安全工作中去，堅定不移地實現(xiàn)2010年安全生產(chǎn)年。

2．抓好安全，礦情要有新認識。近年來，我們強化管理、提高裝備、狠抓培訓，不斷創(chuàng)新安全管理舉措，夯實安全管理基礎，狠抓工作落實，安全狀況持續(xù)穩(wěn)定，開創(chuàng)了礦井安全發(fā)展的新局面。于此同時，我們也必須清醒地認識到，礦井安全周期短，安全基礎工作仍然比較薄弱的現(xiàn)狀，對礦情要有新的認識。一是礦井災害日益嚴重。礦井本部戰(zhàn)線長、地質(zhì)構造復雜、賦存不穩(wěn)定、軟頂軟底，制約礦井安全生產(chǎn)的?一通三防?、防治水、頂板管理等重大隱患、災害還非常突出，并且還有許多未知的新問題正在逐步暴露，安全壓力巨大；省外大則勒煤礦?三軟?煤層、高瓦斯礦井等一系列新問題還需進一步探索解決。二是職工綜合素質(zhì)較低。目前，礦井本部井下生產(chǎn)作業(yè)人員大數(shù)3000人，其中農(nóng)民工1477人，占50%，回采、掘進農(nóng)民工占80%左右，省外煤礦農(nóng)民工流動性大，造成職工綜合素質(zhì)低，培訓成本高，效果差，職工安全意識淡薄，使礦井安全管理難度不斷增大。三是班組長隊伍需進一步加強。作為企業(yè)?兵頭將尾?的班組長是企業(yè)最基層的安全管理者，在班組安全工作中起著舉足輕重的作用，他們是班組的核心人物，是班組安全的第一責任人。當前，礦井現(xiàn)有班組長162名，其中合同工109人，占67.3%，農(nóng)民工53人，占32.7%，具有高中以上學歷人員只有45人，僅占27%，班組長隊伍建設需進一步加強。四是技術保障能力薄弱。近年來，我們不斷加大專業(yè)技術人才培養(yǎng)力度，對生產(chǎn)區(qū)隊技術管理人員寬配臵，梯次配備，為新招聘大學生、技術業(yè)務骨干、技術能手提供了發(fā)展舞臺。但是個別區(qū)隊技術人員素質(zhì)低、專業(yè)不對口、技術力量薄弱的問題仍然比較突出，2009年，區(qū)隊技術人員被嚴違幫教的有11人次，影響了礦井正常的安全生產(chǎn)管理工作。五是業(yè)務科室職能發(fā)揮不好。業(yè)務科室普遍存在著?專家型?科員不多、科室管理水平、科員綜合技術業(yè)務素質(zhì)需進一步提高的現(xiàn)象，個別科室指導基層、指導現(xiàn)場的能力不足，科室服務、協(xié)調(diào)、考核職能發(fā)揮不好。六是非煤產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展拓寬了安全管理的幅度。以個舊錫尾礦綜合利用開發(fā)項目和 商用汽車前橋項目建成投產(chǎn)為標志，礦井非煤發(fā)展取得新突破，非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在豐富優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構的同時，也使我們涉足了新興領域，在跨行業(yè)的安全生產(chǎn)管理中，我們還是?學徒工?，需要邊學邊用，邊學邊管，需要總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律，增加了安全管理的難度。

總之，企業(yè)的快速發(fā)展在安全生產(chǎn)管理理念、技術儲備、裝備水平、人力資源等全方位地考驗著我們的管理能力。我們必須深刻認識到，企業(yè)沒有任何一個時期的發(fā)展象現(xiàn)在這么快速，沒有任何一個時期的安全生產(chǎn)問題象現(xiàn)在這樣集中，沒有任何一個時期的安全管理任務象現(xiàn)在這樣艱巨。我們每一名管理人員都必須正確認識面臨的形勢，切實認識到肩頭的重任，在安全管理中，增加緊迫感和使命感，始終懷著戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的態(tài)度抓好安全管理工作，以加倍的努力，全力以赴地抓好安全生產(chǎn)。

3．抓好安全，工作要有新舉措。重點從三個方面努力：一是轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路。要堅持?安全第一、生產(chǎn)第二?、?重獎重罰?、?加大安全工資比例?、?管理、裝備、培訓?并重的原則，堅持用創(chuàng)新的理念來研究、把握駕馭企業(yè)安全工作，通過創(chuàng)新安全工作思想觀念、方法途徑，推動安全工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，從集中整治向規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化轉(zhuǎn)變，從事后查處向強化基礎轉(zhuǎn)變，從以防范傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)安全工作的新跨越。二是夯實基礎，把握重點。各專業(yè)、單位要堅決克服安全工作中?眉毛胡子一把抓?的現(xiàn)象，堅持抓重點、重點抓的指導原則，針對本專業(yè)、單位的薄弱環(huán)節(jié)，分清安全工作中的主次矛盾，找出主要問題，有針對性地制定整改措施，切實解決好影響和制約企業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題，進一步增強安全管理的針對性和實效性。三是狠抓落實，扎實推進。實踐證明，煤礦生產(chǎn)是改造客觀世界的實踐活動，其復雜性、艱巨性、特殊性決定了煤礦安全工作絕不能急于求成、?畢其功于一役?。必須要堅持循序漸進的原則，無論是在系統(tǒng)環(huán)節(jié)的優(yōu)化和改造上，還是在設施和裝備投入上，無論是在環(huán)境治理和改善上，還是在職工行為規(guī)范和素質(zhì)增強上，都要區(qū)分先后順序，區(qū)分輕重緩急，要堅持一件事一件事的抓，一天一天地抓，通過日積月累、穩(wěn)步推進，真正把安全工作抓實抓好抓出成效。

4．抓好安全，作風要有新轉(zhuǎn)變。?安全好不好，關鍵在領導?，?‘三違’除不除，關鍵在干部?。基層單位工作的好與壞取決于主要領導的工作作風，在安全管理中領導作風更是起到關鍵作用。一是要增強安全工作警惕性，始終把安全想在腦里、掛在嘴邊、抓在手中，鋪下身子、親力親為。二是要增強安全工作針對性。對本單位的安全工作心中有數(shù)，布臵周密、管理到位，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全薄弱環(huán)節(jié)、事故除患和突出問題；三是要增強安全工作紀律性。各級管理人員要以身作則，嚴格要求，減少應酬，控制外出，集中精力抓好現(xiàn)場安全生產(chǎn)；嚴格請銷假、領導干部24小時現(xiàn)場帶班盯崗等制度，現(xiàn)場任何時侯不準出現(xiàn)安全管理的空檔。要執(zhí)行好各項安全規(guī)章制度，對出現(xiàn)的安全問題必須嚴肅處理，絕不心慈手軟。四是要增強安全工作主動性。各專業(yè)、單位要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，善于處理難點和復雜問題，善于從全局和戰(zhàn)略上把握安全工作，既要干好今天，也要想著明天，以高度負責的態(tài)度，追求效果最大化的精神，持續(xù)有效地提高安全管理水平。

㈡立足長遠，強化培訓，持續(xù)提升員工綜合素質(zhì)

人的素質(zhì)決定安全生產(chǎn)的可靠性，加強安全宣傳教育、重視安全技能培訓是穩(wěn)定安全的關鍵。近年來，隨著礦井發(fā)展步伐的加快，人才總量不足的矛盾逐漸顯現(xiàn)，特別是工程技術人員和專業(yè)管理人員缺乏，已經(jīng)成為制約企業(yè)快速發(fā)展的最大?瓶頸?問題。隨著礦井裝備升級的加快，自動化、數(shù)字化設備、儀器的使用對現(xiàn)有的員工隊伍素質(zhì)提出了新要求，無論是管理人員還是員工都面臨著?再學習、提素質(zhì)?的壓力。為此，2010年，各專業(yè)、單位要以?素質(zhì)提升年?活動為主線，落實好職工隊伍素質(zhì)持續(xù)提升實施意見文件要求，全面持續(xù)提升員工綜合素質(zhì)。一是更新學習理念。牢固樹立?學習為本、終身學習、團隊學習、創(chuàng)新學習?五種學習理念，形成全員學習、全程學習、團隊學習和工作學習化、學習工作化的濃厚氛圍。二是凝煉學習愿景。愿景是指成為員工愿望的遠景，代表著企業(yè)、員工個人的目標、價值觀和使命感。通過重塑礦井、專業(yè)、區(qū)隊、班組、個人五級愿景，建立?五級愿景?體系，各專業(yè)、單位制定愿景建設方案，凝煉出職工認同的積極向上的專業(yè)、區(qū)隊、科室、班組愿景，進一步激發(fā)廣大員工提高自身綜合素質(zhì)的源動力，增強學習的積極性和主動性。三是開展?五級聯(lián)創(chuàng)?活動。建立以?創(chuàng)建學習型領導班子、學習型區(qū)隊、學習型班組、學習型家庭、爭當學習型職工?為內(nèi)容的?五級聯(lián)創(chuàng)?機制，進一步強化團隊學習，按照重實際、重能力、重實效、重創(chuàng)造的要求，全方位、多層次建立長效學習機制。四是建立?四項能力?提升線。實施?學歷、技能、職稱、職務?四條能力提升線，通過四項能力不斷提升，不斷提升職工的文化水平、操作能力、專業(yè)技術能力，將職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新績效與職工政治榮譽、職業(yè)生涯發(fā)展、薪酬分配掛鉤，激發(fā)職工工作熱情和個人發(fā)展欲望。五是開展?全員讀書、交流研討、技能大賽、選樹典型?四項促學活動，強化學習互動，相互促進，提高職工隊伍的技術水平和業(yè)務素質(zhì)，發(fā)揮典型的示范作用，在職工中形成學趕先進，自覺學習的良好氛圍。六是創(chuàng)新方法強化培訓。將全員培訓作為提升員工隊伍綜合素質(zhì)的切入點，通過完善培訓制度、加強培訓管理、創(chuàng)新培訓方法、嚴格培訓考核，堅持好崗前培訓、分工種集中培訓、以師帶徒培訓、?請進來、走出去?培訓、職工技能大賽、基地培訓等各種行之有效的培訓方法，進一 步加大對中層以上管理人員、專業(yè)技術人員、班組長、廣大員工等不同層次人員思想道德、科學文化、法律知識、安全業(yè)務技能、現(xiàn)代文明素養(yǎng)等教育培訓力度，著力培養(yǎng)一大批?高級藍領?、技術能手、創(chuàng)新能手，使全體員工思想道德水平、技術業(yè)務和科學文化素質(zhì)顯著提高，學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力不斷增強。

㈢夯實基礎，完善機制，加強區(qū)隊、班組、工程技術隊伍建設

1．加強區(qū)隊、班組建設，夯實基層管理基礎。制定完善區(qū)隊、班組長的選拔、任用、管理、考核辦法，適時進行區(qū)隊長直選，全面推行班組長直選工作。按照?管理規(guī)范化、作業(yè)精細化、考核動態(tài)化?的要求，深入開展區(qū)隊安全競賽、優(yōu)勝班組競賽活動，強化區(qū)隊長、班組長的安全責任，建立起以安全為核心的區(qū)隊及班組考核標準，確保各項制度、措施落實到現(xiàn)場和每位作業(yè)人員。要重點開展好班組建設活動。班組作為企業(yè)最基層的組織，是企業(yè)安全生產(chǎn)的?基石?，是安全生產(chǎn)工作的基礎。要切實加強班組建設，認真落實好集團公司《關于加強班組建設的決定》，深入學習?白國周班組管理法?，逐步建立形成組織健全、管理明確、責任落實、運行有效的班組建設體系，構建班組管理和班組長學習成長兩個平臺，創(chuàng)新管理、育人和激勵三種機制，積極開展安全誠信?金牌?班組評選活動，提高班組整體素質(zhì)，提高班組管理水平，提高班組協(xié)作能力，切實增強基層組織的執(zhí)行力與戰(zhàn)斗力。班組長是?兵頭將尾?，是最基層的管理者，是現(xiàn)場管理的關鍵人物，提高班組長綜合素質(zhì)，選好用好班組長就能夠抓住管理的重點和要點。隨著礦井新技術、新裝備的應用和職工文化素質(zhì)的提高，班組長的選拔標準也要提高，總起來應該滿足以下三個條件：一要精通業(yè)務會管理，二要公平公正能服眾，三要作風過硬能吃苦。要全面推行班組長直選工作，切實讓那些德才兼?zhèn)洹⑷罕姄泶鞯膯T工走上班組長的崗位。要試行讓大中專優(yōu)秀畢業(yè)生兼任班組長管理辦法，提高班組長隊伍綜合素質(zhì)。要讓班組長在政治上和經(jīng)濟上充分享受應有的權益。集團公司規(guī)定今后區(qū)隊長聘用必須從班組長產(chǎn)生，沒有班組長實踐經(jīng)驗的不能聘用為區(qū)隊長。要加強班組文化建設，在班組培育遵章守紀、安全至上的意識，營造公平、和諧的氛圍，提倡敢打硬仗的作風，為職工和班組的共同發(fā)展創(chuàng)造一個團結(jié)緊張、嚴肅活潑的有利環(huán)境，不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，保證各項工作的順利完成。

2．加強工程技術隊伍建設，提升技術保障能力。一是進一步加大人才引進力度，重點引進煤炭主體專業(yè)大學畢業(yè)生作為工程技術隊伍后備力量，從源頭上提高工程技術人員綜合素質(zhì)。二是提供發(fā)展舞臺，對生產(chǎn)區(qū)隊技術管理人員寬配臵，梯次配備，為新招聘大學生、技術業(yè)務骨干、技術能手提供舞臺，使他們盡快鍛煉成長。三是堅持好各種行之有效的辦法，多措并舉加 大工程技術人員培訓力度，提高工程技術人員業(yè)務素質(zhì)。四是完善技術人員激勵機制。繼續(xù)完善人才?專家?guī)?，實行專家人才津貼、專業(yè)技術人員技術津貼制度、進一步加大?三大創(chuàng)新?獎勵力度，對工程技術人員在評選樹優(yōu)、入黨提干等方面給予優(yōu)先考慮，充分調(diào)動廣大工程技術人員工作的積極性。五是實行退出機制。完善優(yōu)勝劣汰機制，加大專業(yè)技術人員管理考核力度，通過量化、定性考核，每年有一定比例的技術人員退出轉(zhuǎn)崗，進一步增強工程技術人員工作的緊迫感、危機感和責任感。

㈣強化管理，落實責任，牢抓安全管理關鍵環(huán)節(jié) 始終將?一通三防?、防治水、頂板管理、機電運輸作為安全管理的重中之重，加大投入，落實責任，強化管理，進一步提高礦井防災抗災能力。

一是強化?一通三防?管理。牢固樹立?通防無小事?的理念，嚴格考核，狠抓各項通防管理制度的落實。優(yōu)化通風系統(tǒng)。副立井完成安裝后，作為進風井，縮短進風線路長度,減小通風阻力,確保擴大區(qū)風量;確保擴大區(qū)-550西翼總回風巷2月上旬貫通四采運煤上山，進行通風系統(tǒng)改造，實現(xiàn)與-650西翼總回風巷并聯(lián)回風，增加通風斷面，降低通風阻力,提高六采、八采區(qū)風量；加大巷道維修力度，切實降低通風阻力，提高通風系統(tǒng)穩(wěn)定性；使用防炮崩風筒，提高局部通風的可靠性。堅持好瓦斯治理12字方針，全面構建?通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位?的16字瓦斯綜合治理工作體系，在后四采區(qū)41303西面推行Y型通風技術，改善工作環(huán)境，從根本上解決隅角易引起瓦斯積聚和瓦斯超限的問題。應用粉塵在線監(jiān)測與信息管理系統(tǒng)技術，實現(xiàn)遠距離的粉塵在線連續(xù)實時監(jiān)測監(jiān)控與信息管理；構建立體式綜合防塵網(wǎng)絡，全面落實各項防塵管理制度，綜合防塵實行劃片管理，要按照?定巷道、定時間、定人員、定責任?的原則嚴格落實考核。以抓好煤層注水和短壁注水為重點，各進風大巷、石門安設常開凈化水幕，生產(chǎn)過程中切實抓好放炮管理及各類防塵設施的使用，綜采工作面使用好降架噴霧、光電水幕和機組內(nèi)外噴霧，綜掘工作面使用好振弦式除塵風機和內(nèi)外噴霧，降低一次塵源。抓好防火管理，重點加強對沿空留巷、綜采工作面撤除的煤層自燃發(fā)火管理。

二是加強防治水管理。組織好柴汶河地表水治理三期工程，重點加強周邊礦井隔離監(jiān)控治理；實施西邊界注漿一期工程，預計施工鉆孔20個，總進尺4224m；做好余糧村東地表斑裂治理；完善礦井水文觀測系統(tǒng)、礦井水文自動監(jiān)測預警系統(tǒng)；做好后組煤工作面的水文補勘和防水安全評價，做好八采六層頂板水的探測、評價工作；做好-50邊界放水孔的檢修維護，確保疏水能力；加強淞河、渦溝河、小汶河、地表沙坑、斑裂的排查和淺部南鮑礦、吳山礦、余糧礦等積水情況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；抓好-650m水平一、四、六采區(qū)村莊及建筑物下壓煤開采觀測、巡視，采取相應安全技術措施，保證地面建筑物安全。三是強化頂板管理。繼續(xù)抓好充填工作面?三量?觀測，研究充填狀態(tài)下頂板運動規(guī)律，為充填工作面支護參數(shù)優(yōu)化提供依據(jù)；加強采煤工作面頂板的動態(tài)管理，確保動態(tài)下支護可靠；在綜掘工作面使用液壓臨時支護，實現(xiàn)快速臨時支護，提高支護的可靠性；規(guī)范各種情況下的臨時支護、永久支護方式,進一步調(diào)研臨時支護新形式、新材料，確保支護合理、安全可靠；加大初采、初放、延長支架、過斷層、過老巷、工作面搬家撤面、后維護、巷修施工地點等頂板管理薄弱環(huán)節(jié)的管理力度；加強對煤柱應力集中區(qū)的頂板管理，預防片幫、冒頂事故；深入開展沖擊地壓防治工作，成立領導小組，健全機構、充實人員、提高裝備，將動壓區(qū)全部納入沖擊地壓管理，積極調(diào)研沖擊地壓監(jiān)測儀器，采用電磁輻射及煤粉監(jiān)測相結(jié)合的方法進行沖擊地壓預測、預報，從而做到超前預防，保證現(xiàn)場施工安全。

四是抓好機電運輸管理。俗話說：?出炭不出炭，關鍵在機電?，?運輸設施全，乘坐才平安?，充分說明了機電運輸工作是煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)和基礎保障。隨著礦井開采深度的增加和生產(chǎn)能力的擴大，機電運輸環(huán)節(jié)也相應增多。機電運輸工作點多、面廣、環(huán)節(jié)多、戰(zhàn)線長、專業(yè)性強，安全管理難度大，必須進一步強化機電運輸管理。

機電管理方面：要切實加強電氣設備維護、檢修工作，保證各項保護裝臵靈敏、可靠；加強業(yè)務保安責任制的落實，確保礦井供電安全；要以開展?杜絕4小時以上機電事故?活動為目標，推行定期性保養(yǎng)、預防性檢修，提高設備的服務能力和服務年限。抓好設備點檢制和日歷化檢修，利用每月礦井集中停產(chǎn)檢修及每天避峰停產(chǎn)檢修時間，編制檢修計劃，變被動式故障處理為主動預防性維修，有效縮短維修時間、提高設備利用率，大幅度減少機電事故。推行?手指口述?活動，進一步提高包機制、點檢制專業(yè)化管理水平，對備用設備的健康水平要進行評級和可靠性考核，并實現(xiàn)掛牌管理，使設備健康狀況一目了然，確保備用設備達到與完好設備一樣的標準，切實發(fā)揮備用作用。運輸管理方面：繼續(xù)開展斜井、大巷及采區(qū)軌道整治工作，明確人員、落實責任，認真抓好提升運輸設備及鋼絲繩、連接裝臵等各類安全設施的定期檢測檢驗規(guī)定和日常檢查工作，嚴格執(zhí)行人行車、索車定期試驗制度，確保各類安全保護裝臵和安全設施的齊全、靈敏、可靠。加強運輸管理，規(guī)范運輸秩序。切實加強大巷機車運輸裝備信集閉控制系統(tǒng)的管理；對提升運輸違章行為重點督察、嚴加懲處；對運送特殊設備、材料及超重、超高、超長、超寬物料，必須制定切實可行的提升運輸安全措施，并嚴格按措施施工；嚴格落實運輸安全生產(chǎn)責任制，強化對卡軌車及采區(qū)小絞車的運

輸管理和監(jiān)督檢查；進一步規(guī)范提升運輸工作中的安全操作程序，特別要加強零星工程、零星崗點的安全管理和監(jiān)督檢查，完善安全責任體系，細化安全措施，做到不安全不施工，堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象；進一步落 實和完善運輸管理的各項規(guī)定，規(guī)范運輸秩序，嚴格準軍事化管理制度，嚴禁扒車、蹬車、跳車，進一步規(guī)范運輸秩序。

㈤完善體系，持之以恒，深化各項行之有效的管理辦法

——深化安全績效工資體系。把安全績效工資作為安全管理的總抓手，在09年健全管理人員和班組長安全工資的基礎上，完善全員安全工資考核辦法，繼續(xù)加大安全獎懲力度，深化安全結(jié)構工資制度。2010年所有人員的安全抵押金獎勵在2009年基礎上提高50%，保證區(qū)隊長、班組長安全收入要占到全部收入的50%以上，職工安全收入要占到30%以上，強化經(jīng)濟杠桿在安全生產(chǎn)管理中的重要作用，增強安全激勵作用。各專業(yè)安全工資、安全風險抵押金獎勵只能考核安全指標，實行單獨核算，嚴禁參與生產(chǎn)績效量化浮動。實行安全績效工資，關鍵在考核，安監(jiān)處要進一步加大考核力度，按照考核標準，嚴格考核，進一步強化過程控制，規(guī)范管理人員的安全管理行為，實現(xiàn)安全管理的標準化、規(guī)范化，各專業(yè)、單位要落實好文件要求，結(jié)合各自工作實際，制定好本單位員工的安全績效考核辦法，充分調(diào)動員工工作的積極性。

——深化安全風險管理體系。推行安全風險管理是加強安全生產(chǎn)管理的重要任務，我們將把安全風險管理作為今后加強安全生產(chǎn)的主要工作措施，按照集團公司要求，結(jié)合礦井實際，起草下發(fā)實施意見，各專業(yè)、單位要貫徹落實好。一是提高認識，明確目的意義。安全風險管理其實質(zhì)就是危險源辨識和隱患排查治理的深化。通過對危險、危害程度進行量化，便于分級和控制，有利于從源頭上控制危險源轉(zhuǎn)化為事故隱患，避免和減少事故的發(fā)生；有利于提高員工安全生產(chǎn)事前防范意識，安全管理由被動變?yōu)橹鲃樱挥欣诖龠M企業(yè)建立和完善自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。二是理清工作思路，完善方法步驟。要堅持?安全第一、預防為主、綜合治理?的方針，以風險管理為核心，將危險源辨識控制體系和隱患排查治理體系融為一體，構建安全風險管理新模式。通過以風險管理為核心的持續(xù)、全面、全員參加的閉環(huán)式安全管理活動，在各種作業(yè)和生產(chǎn)過程中做到人員無失誤、設備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞，進而實現(xiàn)人員、機器設備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全，最終實現(xiàn)杜絕各類事故發(fā)生的安全目標。要按照?安全風險分級、建立和完善管理制度、全面實施風險管理、深層研究、總結(jié)和完善?的方法步驟，穩(wěn)步推進，扎實開展好安全風險管理工作。三是加強組織領導，抓好工作落實。各專業(yè)、單位要高度重視，加強組織領導、加強全員培訓、加強制度落實、加強考核力度，建立健全安全風險管理制度、體制機制，建立和完善管理標準、管理措施，建立和完善從業(yè)人員安全行為規(guī)范，抓好工作落實，卓有成效地開展安全風險管理工作。四是完善三位一體的安全風險管理工作體系。即：以總工程師為首的技術人員要對危險源辨識、隱患排查負責，找出各工種、各工序的危險源及隱患，進行風險分級并制定措施；以生產(chǎn)礦長為首的生產(chǎn)管理人員對風險控制負責，確保危險源處在受控狀態(tài)而不致成 為隱患，已經(jīng)成為隱患的得到及時治理，不致釀成事故；以安監(jiān)處長為首的安全監(jiān)督檢查人員對安全風險管理負責監(jiān)督檢查。五是保證安全風險管理的投入。按照、季度、月度安全風險管理計劃，保證所列項目的資金投入，必須堅持措施、資金、期限、責任單位、應急預案?五落實?。六是強化措施，搞好安全風險管理。按照安全風險管理計劃、標準、措施，加強現(xiàn)場安全風險管理，始終保證安全管理組織活動處于安全、可靠的運行狀態(tài)；要制定具體的考核標準，并力求量化，分級負責；發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,斬斷危險源轉(zhuǎn)化為隱患的鏈條，保障安全生產(chǎn)。

——深化隱患排查、治理、驗收、考核體系。繼續(xù)深化?五級?隱患排查、治理、驗收、考核體系，形成?公司抓全面、專業(yè)抓系統(tǒng)、區(qū)隊抓范圍、班組抓地點、個人抓崗位?的隱患排查精細化操作流程。要立足于治大隱患、防大事故，深化?三位一體?隱患排查治理體系的運行機制，嚴格落實以總工程師為首的隱患排查、以生產(chǎn)礦長為首的隱患整改和以安監(jiān)處長為主的監(jiān)督考核的責任，切實做到源頭控制，過程治理。突出抓好重大隱患的治理，對重大隱患的治理要做到責任、措施、資金、期限、應急預案、督查、驗收?七落實?。繼續(xù)深化隱患買賣市場化運行機制，完善標準、落實責任、嚴格考核，進一步提高隱患排查、治理、考核、驗收的質(zhì)量和時效性。

——深化安全誠信建設體系。把安全誠信建設活動作為公司安全管理由制度管理向文化管理跨越的重要載體，進一步建立完善安全誠信機制，推行安全承諾，建立員工安全誠信檔案，構建誠信考核體系，評選安全誠信?金牌?區(qū)隊、班組、員工，讓安全誠信區(qū)隊、班組、員工得到實惠，讓安全誠信行動受到褒獎，讓安全誠信風氣遍布礦區(qū)，從面把安全管理從制度層面上升到道德層面，把負面激勵轉(zhuǎn)變?yōu)檎蚣睿阎贫裙芾砩A為文化管理，切實提高安全管理的境界和水平。

——深化安全監(jiān)督監(jiān)察體系。一是加強安監(jiān)隊伍自身建設，提高執(zhí)法水平。強化安監(jiān)人員素質(zhì)培訓，確保所有安監(jiān)人員都能達到應知應會，熟練掌握礦井的主要生產(chǎn)系統(tǒng)，切實增強指導區(qū)隊班組抓好現(xiàn)場安全生產(chǎn)的針對性和預見性；嚴格落實?人員退出機制?，通過采取績效考核、處管人員評議、民主測評的方式方法，量化考核，末位淘汰，建立安監(jiān)員退出機制，進一步整頓安監(jiān)隊伍，確保安監(jiān)人員在崗盡責、忠于職守，提高安全執(zhí)法水平。二是完善?三位一體?隱患查、治、防、控新機制，建立以風險預防為核心的本安礦井防控體系，提高對危險源辨識能力的防控水平，做到源頭治理，過程治理。三是強化現(xiàn)場安全監(jiān)督監(jiān)察。不斷完善安全監(jiān)督監(jiān)察各項制度，充分發(fā)揮安監(jiān)隊伍的專業(yè)管理職能，嚴格執(zhí)行停止作業(yè)30條規(guī)定，對達不到安全生產(chǎn)條件的地點堅決予以停止作業(yè)，決不能姑息遷就，加大對?三違?的查處力度，突出抓好各級各類人員安全生產(chǎn)責任制落實。落實?管生產(chǎn)必須管安全的原則?，公司副總以上管理人員、區(qū)隊、科室正職每季度至少制止一個嚴重?三違?，鼓勵其他管理人員現(xiàn)場制止違章行為，鼓勵現(xiàn)場員工檢舉、舉報各級管理人員的嚴重違章行為，無嚴違指標人員現(xiàn)場制止舉報嚴違行為事實成立的，對制止人、舉報人給予適應獎勵，嚴禁任何單位、個人對制止違章人員采取打擊報復。

——深化行政責任追究體系。按照?事故必分析、分析必追究、追究必到位?的原則，繼續(xù)加大責任追究力度，對安全事故繼續(xù)實行經(jīng)濟上重獎重罰、行政上責任追究的方針，對安全失職行為，嚴肅進行責任追究，凡是違反上級及公司安全文件規(guī)定的，堅決做到追查責任到人，經(jīng)濟處罰到人，行政處分到人；對于長期管理被動、工作不到位、安全不放心的領導干部堅決予以調(diào)整；在對事故的處理方面，堅決做到?四不放過?，確保安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

㈥突出重點，穩(wěn)步推進，扎實做好八項重點工作

――抓好生產(chǎn)接續(xù)。生產(chǎn)接續(xù)穩(wěn)定是最大的安全問題，要牢牢堅持掘進主動帶動全盤的思路，以采掘接續(xù)的正常破解安全與生產(chǎn)的矛盾。2010年要以集團公司開展的?掘進優(yōu)化年?活動為契機，立足從速度、效率、安全、質(zhì)量、人員素質(zhì)和人機環(huán)境等方面全面推進礦井掘進工作，保持正常的掘進接續(xù),建立良好的生產(chǎn)秩序，全年確保完成掘進總進尺18000米。要切實抓好開拓延深工程，保證礦井發(fā)展后勁。依靠技術創(chuàng)新，精心組織，嚴格按照正規(guī)循環(huán)作業(yè)，科學合理組織生產(chǎn)，狠抓工程質(zhì)量管理，加快礦井開拓延深步伐，保證礦井發(fā)展后勁，2010年確保完成延深工程1800米。重點抓好?一個確保?、?三個明風?。即：加快大立井建設步伐，副立井井底車場通道及候車室5月初竣工，副立井裝備及地面相關配套工程于5月份完工，確保7月1日大立井正式投運。同時，按照?健全制度、提高標準、落實責任、強化管理、搞好協(xié)調(diào)、規(guī)范運行?的思路，強化大立井管理，確保大立井正常運行。?三個明風?即：加快擴大區(qū)-550總回風巷掘進速度，確保2月上旬明風；-1000水平副暗斜井下車場10月底與-1000水平管子暗斜井下車場貫通明風；-1000管子暗斜井上段與下段2月上旬明風。

――做好系統(tǒng)優(yōu)化。通風系統(tǒng)優(yōu)化: 副立井完成安裝后，作為進風井，縮短進風線路長度,減小通風阻力,確保擴大區(qū)風量;確保擴大區(qū)-550西翼總回風巷2月上旬貫通四采運煤上山，進行通風系統(tǒng)改造，實現(xiàn)與-650西翼總回風巷并聯(lián)回風，增加通風斷面，降低通風阻力,提高六采、八采區(qū)風量。主運系統(tǒng)優(yōu)化：對擴大區(qū)-650水平主運系統(tǒng)進行優(yōu)化，為緩解擴大區(qū)-650水平運輸壓力，2010年6月份完成主運系統(tǒng)改造巷510米與-650水平西翼總回風巷貫通，三季度在-650水平西翼總回風巷安裝強力皮帶，實現(xiàn)-650水平六采區(qū)至四采區(qū)運煤皮帶化，緩解礦井擴大區(qū)運輸壓力，減少運輸成本，提高安全性。運輸系統(tǒng)優(yōu)化：對-650水平八采區(qū)運輸系統(tǒng)進行優(yōu)化，在-650水平八采六層軌道下山引進單軌吊輔助運輸方式，單軌吊輔助運輸系統(tǒng)具有投資少、費用低、安全性高、運輸環(huán)節(jié)少、能實現(xiàn)連續(xù)運輸、占用崗位人員少、運輸系統(tǒng)簡單等優(yōu)點。優(yōu)化斜井運人及副提系統(tǒng)，大立井投運后，最大時間的停運地 面至-250水平及-250水平至-650水平索車及副提系統(tǒng)，減少崗位工，提高運輸速度。

――提升礦井裝備水平。新的一年，我們要以生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕耍蕴岣邉趧有б妗⒔档蛣趧訌姸取⒏纳谱鳂I(yè)方式，實現(xiàn)本質(zhì)安全為根本，抓住有利時機，持續(xù)不斷地推進提高安全生產(chǎn)科技含量和工藝、技術、裝備水平。對11層煤綜采工作面進行三級配套優(yōu)化升級，推廣橋式轉(zhuǎn)載機，提高11層煤回采工作面單產(chǎn)；十三層煤做好特輕型綜采支架應用研究、在后四41303西工作面積極調(diào)研架后泵送矸石充填技術，提高13層煤工作面單產(chǎn)。進一步提高掘進裝備水平。在-1000水平副暗斜井裝備下山扒渣機、濕料噴漿機，提高全巖大斷面下山的掘進速度和錨噴支護工程質(zhì)量；在其他平巷掘進迎頭推廣使用扒渣機，提高排矸效率，消除安全隱患；研究應用梭式礦車排矸溜子，應用于水平矸石倉，建立掘進迎頭的緩沖系統(tǒng)。按照?高起點、高標準?的原則，加快礦井本部、省外康發(fā)煤礦自動化建設步伐。建立完善工業(yè)以太網(wǎng)及系統(tǒng)集成，實現(xiàn)礦井各種監(jiān)控、監(jiān)測信息的共享、集成、融合和信息綜合利用；加快北風井供電、壓風、采暖制冷自動化改造工作，確保北風井所有裝備最新；完善地面集中控制室，對-50泵房、-250泵房、-400泵房、-650泵房集中控制，取消-50、-400泵房崗位工；抓好電量計量監(jiān)測系統(tǒng)、采區(qū)自動化系統(tǒng)的建設工作，建成符合自動化礦井的泵房、變電所、運輸系統(tǒng)，確保礦井主運、供電、排水、副提等大系統(tǒng)實現(xiàn)自動化控制，達到減少提效的目的。

――扎實推進質(zhì)量標準化建設。一是進一步提高認識。搞好質(zhì)量標準化是建設本質(zhì)安全型礦井的需要，是深化精細安全管理的需要，是市場化運作的需要，是危險源辨識和隱患排查的需要，為此，各專業(yè)、單位必須進一步提高認識，按照?思想認識到位、組織領導到位、措施落實到位、監(jiān)督考核到位?四個到位的思路，扎實推進質(zhì)量標準化建設。二是堅持好各項行之有效的措施。采取?抓要點、抓難點、推亮點?以點帶面模式，以細化、量化、美化為目標，每月召開文明生產(chǎn)現(xiàn)場會，每半年召開井上下精細化管理現(xiàn)場推進會，繼續(xù)深入開展好標準化采區(qū)、精品工程、示范工程、免檢巷道創(chuàng)建活動，進一步增強質(zhì)量意識，嚴格工程質(zhì)量管理，全面提升礦井質(zhì)量標準化水平，為職工創(chuàng)造良好的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。2010年重點是對北立井延深工程及-1000延深工程沿線、－650四采下山區(qū)進行高標準治理，進一步提升礦井形象。三是嚴格考核驗收。形成專業(yè)負責、部門驗收、監(jiān)察參與的質(zhì)量標準化管理驗收格局，加強動態(tài)下質(zhì)量標準化檢查考核力度。各專業(yè)、單位質(zhì)量標準化建設要做到每班、每日、每旬、每月相結(jié)合，并且每班的質(zhì)量標準化要與安監(jiān)處動態(tài)評估表相結(jié)合，將動態(tài)下的質(zhì)量標準化檢查納入安監(jiān)處動態(tài)評估范圍。各業(yè)務科室要嚴格驗收考核，安監(jiān)處、考核辦公室要及時對驗收考核情況進行跟進抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理整改；各基層單位內(nèi)部驗收考核要到位，制定符合現(xiàn)場實際的考核標準，嚴格落實獎懲，切實抓好本單位質(zhì)量 標準化工作。

――嚴格正規(guī)循環(huán)作業(yè)。開展正規(guī)循環(huán)作業(yè)活動，提高正規(guī)循環(huán)率，是實現(xiàn)科學生產(chǎn)、均衡生產(chǎn)的重要保證，能夠杜絕加班延點、突擊生產(chǎn)等現(xiàn)象的發(fā)生，養(yǎng)成自覺遵守標準作業(yè)的好習慣。一是從月度作業(yè)計劃入手，抓定時定量生產(chǎn)，采掘區(qū)隊每班根據(jù)現(xiàn)場實際情況、出勤人數(shù)排當班的作業(yè)計劃報井下信息站，實行定時定量生產(chǎn)，由現(xiàn)場安監(jiān)員考核，杜絕突擊生產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生。二是從規(guī)程措施入手，嚴格正規(guī)循環(huán)作業(yè)，所有單項工程、安裝、撤除工程的施工措施必須明確正規(guī)施工工序，現(xiàn)場嚴格按措施施工，杜絕超生產(chǎn)能力生產(chǎn)；三是開展正規(guī)循環(huán)率競賽活動，月度正規(guī)循環(huán)率與班組長的安全績效工資掛鉤，進一步提高班組現(xiàn)場正規(guī)作業(yè)積極性；四是抓好系統(tǒng)保障。正規(guī)循環(huán)作業(yè)的背后要有強有力的系統(tǒng)保障做支撐，各生產(chǎn)輔助單位要深入扎實的開展好?反事故、保系統(tǒng)?活動，進一步加強機電管理，規(guī)范點檢制和預防性檢修，減少機電運輸事故的發(fā)生，增強各系統(tǒng)保障能力，為提高正規(guī)循環(huán)率提供有力的保障。

――深化?手指口述、安全確認?活動。要以?手指口述、安全確認?活動作為提高員工安全意識的重要載體，在2009年全面推廣基礎上，進一步優(yōu)化內(nèi)容、擴大范圍、提高適應性、可行性，進一步規(guī)范員工行為，使廣大員工從目前的?表現(xiàn)于形?進而?內(nèi)化于心?，促進全體員工的習慣養(yǎng)成，減少操作失誤和習慣性違章。要重點做好動態(tài)下的手指口述活動，把此項活動落實到班組，開展競賽活動，嚴格考核督促，將活動執(zhí)行情況聯(lián)責班組長以上管理人員的安全績效工資考核得分，通過嚴格考核督促，確保活動在現(xiàn)場得到落實。要采取行之有效的措施，每月組織召開一次?手指口述，安全確認?現(xiàn)場推進會，進行現(xiàn)場觀摩演練，使各專業(yè)、各崗位相互學習、相互借鑒、相互提高；每月組織一次?手指口述、安全確認標兵及示范崗?評選，達到?規(guī)范行為、增強意識、提高安全技能?的目的，促進職工操作行為的規(guī)范化、程序化、最大限度地減少職工違章違規(guī)行為。

――強化權屬單位安全管理。一是落實好安全主體責任。各權屬單位獨立承擔安全管理主體責任，并配合好地方監(jiān)管，嚴格落實好權屬單位安全管理責任。二是強化內(nèi)部管理。各權屬單位要按照?健全體系、完善標準、落實責任、嚴格考核?的思路，進一步健全完善各項安全管理制度，細化量化各級各類人員崗位責任制，不斷提高安全管理水平，加大安全宣傳、安全培訓和安全投入，提高安全意識，加強隱患治理，全面落實安全生產(chǎn)責任，全面提高企業(yè)的員工安全意識、安全技能和企業(yè)的安全生產(chǎn)保障能力。三是加強指導。公司本部積極履行好安全監(jiān)管責任，加大對權屬單位的安全監(jiān)管力度。對權屬煤礦實行統(tǒng)一的技術管理，對權屬煤礦進行技術指導，對開拓、延深及采場接續(xù)進行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。

――完善應急管理體系。要繼續(xù)深化全員應急管理體系建設。一是進一步完善應急管理制度體系，嚴格執(zhí)行《集團公司應急管理預案》及《災害性 天氣停產(chǎn)撤人的規(guī)定》，進一步修訂完善各種應急情況下的應急救援預案，堅決執(zhí)行災害性天氣停產(chǎn)撤人等應急管理制度，開展應急預案學習培訓和實戰(zhàn)演練，普及事故預防、避險、自救、互救、應急處臵知識，提高全員防范意識和應急處臵能力。二是抓好礦井快速行人?生命通道?建設，加大對機械運人裝臵的投入，大力推廣索車、單軌吊等輔助運輸方式。三是強化培訓，切實提高調(diào)度員、系統(tǒng)監(jiān)測人員等安全生產(chǎn)關鍵崗位的員工素質(zhì)，定期業(yè)務培訓，賦予相應權力，避免應急處理不當而造成損失。四是繼續(xù)減員提效。堅持?無人則安?的理念，通過采取?技術換人、機器換人和管理換人?三個換人的措施，積極推廣應用新技術、新工藝、新裝備，加快礦井自動化、數(shù)字化建設步伐，抓好勞動組織定員管理，優(yōu)化生產(chǎn)布局、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、合理勞動組織，減少下井人員。

同志們，全年工作看首季，首季安全生產(chǎn)，事關開局起步，事關信心士氣。各專業(yè)、單位務必高度重視首季安全生產(chǎn)工作，突出開好局，起好步，以更加務實的作風抓好首季安全生產(chǎn)，穩(wěn)步推進全年安全工作。一是要迅速落實好全年安全目標、措施，貫徹好上級和集團公司、礦安全工作會議精神；二是要組織開展好?首季開門紅?活動，重點落實好春節(jié)期間的安全措施、礦井檢修措施和冬季防寒、防凍、防火工作措施，統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)；三是要強化現(xiàn)場安全管理和指揮，嚴格各級領導干部請假制度和領導現(xiàn)場盯班制度，集中精力抓好安全生產(chǎn)和現(xiàn)場管理；四是要切實安排好春節(jié)期間送溫暖和職工文化活動，強化以安全為中心的安全宣傳教育，營造濃厚安全氛圍，確保實現(xiàn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)和首季開門紅。

同志們，2010年的安全生產(chǎn)工作任務十分繁重，我們一定要擔負起光榮而神圣的職責以更高的標準、更大的決心、更有力的措施，進一步夯實安全管理基礎，努力把各項安全措施落到實處，確保安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定，為礦井持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展創(chuàng)造安定和諧的環(huán)境。

謝謝大家！

第五篇：礦長在2007年安全工作會議上的講話

文章標題：礦長在2007年安全工作會議上的講話

礦長在2007年安全工作會議上的講話

2007年是我礦結(jié)構調(diào)整、全力推進更好更快發(fā)展的關鍵年，也是貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針和政策、加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建步伐的促進年。新的一年已經(jīng)開始，各項工作已全面啟動實施，各單位各部門和各級領導干部，要認真吸取事故教訓，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一站在手，寫作無憂!]按照我礦黨委工作會議要求，充分認識安全工作面臨的嚴峻、復雜形勢，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，真正把安全工作放在“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的重要位置，始終堅持用“安全發(fā)展”指導原則凝聚共識、統(tǒng)領安全工作，最大限度調(diào)動各方面的積極性，從嚴從細抓管理、盡職盡責保落實，全面提升安全工作水平，實現(xiàn)安全形勢根本好轉(zhuǎn)。

2007年安全工作指導思想：堅持以人為本、安全發(fā)展，深化“本質(zhì)安全、珍愛生命”理念教育，強化培訓，規(guī)范行為，追求人的本質(zhì)安全；堅持自主創(chuàng)新，大力推廣應用新技術、新工藝、新材料、新裝備，逐步淘汰落后設備和工藝，提升物態(tài)的本質(zhì)安全水平；堅持完善以通防為重點的主要生產(chǎn)系統(tǒng)，主攻薄弱環(huán)節(jié)，加強質(zhì)量標準化建設，提高系統(tǒng)的本質(zhì)安全程度；堅持科學管理，健全規(guī)章制度，強化責任落實，努力實現(xiàn)“制度無漏洞、管理零缺陷”；堅持人、物、系統(tǒng)、制度的高度和諧統(tǒng)一，建設安全和諧礦區(qū)。

安全工作目標：杜絕重大傷亡事故，原煤百萬噸死亡率控制在0.5以內(nèi)，因違章造成的各類事故比2006年下降30，異地礦井安全狀況明顯好轉(zhuǎn)；杜絕重特大非傷亡事故，地面生產(chǎn)廠、處、公司以及后勤服務系統(tǒng)杜絕重傷及以上人身事故，危及社會公共安全及職工家屬身心健康的突發(fā)事件為零；鞏固4個本質(zhì)安全示范礦井成果，再創(chuàng)2～3個本質(zhì)安全示范礦(廠、處)，保持國家一級質(zhì)量標準化礦井，安全業(yè)績創(chuàng)全國一流。

目標是努力方向，也是前進動力。要實現(xiàn)上述安全目標，必須扎扎實實做好以下工作：

一、突出“四大要素”，全面提升企業(yè)安全管理水平

創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，就是要始終堅持以安全發(fā)展觀為指導，努力實現(xiàn)人、物、系統(tǒng)、制度“四大要素”的高度和諧統(tǒng)一，在更高的層次上促進安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

一是堅持以人為核心，努力打造一支過硬的本質(zhì)安全型職工隊伍。人是本質(zhì)安全“四大要素”的核心，是本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建成功與否的關鍵。各單位各部門要以更高的標準、更嚴的要求抓好職工隊伍建設，努力實現(xiàn)人的本質(zhì)安全。要強化安全宣傳教育。發(fā)揮黨政工團齊抓共管作用，利用一切輿論載體，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)工作方針、指令、法規(guī)和我礦安全工作規(guī)劃、目標，積極倡導本質(zhì)安全文化理念，把職工思想和行動統(tǒng)一到安全發(fā)展的總體要求上來，營造濃厚氛圍。要持續(xù)推進職工崗位行為規(guī)范建設。上半年要集中組織開展“延伸遞進”活動，全面推行“十有”規(guī)范。生產(chǎn)礦井要以準軍事化管理為方向，有計劃、有步驟地實行“六統(tǒng)一”：統(tǒng)一班前安全宣誓，各單位生產(chǎn)區(qū)隊、車間、班組三班班前會必須由黨政主管組織職工安全宣誓，各崗位、各工種上崗前都要進行安全警示；統(tǒng)一手指口述操作要領，每個崗位都要進行崗前操作程序描述，簡明扼要地口述安全要領，否則視為違章作業(yè)；統(tǒng)一品行訓練，培養(yǎng)軍隊作風，45歲以下職工每月必須參加1天軍訓，主要進行軍隊紀律、隊列、體能、安全知識及品行習練等；統(tǒng)一列隊，乘車、乘罐入井，進入會場、集體活動等場所必須集體成隊；統(tǒng)一紀律規(guī)范，每項工作實行復命匯報制；統(tǒng)一文明舉止，倡導文明新風，形成富有徐礦特色的安全管理與執(zhí)行文化。要提高入礦下井門檻。各單位招用職工，必須嚴格資格審查，由勞資部門統(tǒng)一辦理相關手續(xù)，初中以下文化程度的原則上一律不予錄用。所有新錄用人員必須強制進行崗前培訓，由我礦安監(jiān)部負責審查和考試把關，考試不合格的一律退回。規(guī)范內(nèi)部用工程序，各礦井之間勞動力調(diào)配必須由我礦勞資部統(tǒng)一安排，集中辦理。新任命的各級安全管理干部，必須在取得相應安全資格證后方可上崗，堅決杜絕無證上崗、無證指揮、無證作業(yè)行為。高度重視勞務派遣工業(yè)務技能培訓，有計劃有步驟組織實施，各單位安監(jiān)部門要對派遣工培訓的過程、效果進行監(jiān)督檢查。強化要害工種技能等級培訓，努力提高技師、等級工所占比例。要嚴格控制本部要害工種外流，減少成建制成熟勞動力外出打工，保證企業(yè)正常安全生產(chǎn)。要切實關注職工身心健康，定期組織健康檢查，井下崗位作業(yè)人員、要害工種每年組織一次，其中井下高溫作業(yè)人員每半年組織一次，確因身體狀況不適應高溫作業(yè)的要及時調(diào)整。

二是堅持以提高裝備水平為重點，著力實現(xiàn)“物”的本質(zhì)安全。認真編制實施本安

礦井裝備計劃，進一步加大裝備投入力度，加快安全設備更新，積極推廣應用具有故障檢測和閉鎖功能的智能型裝備和集中控制系統(tǒng)，按期完成井下非煤安標志設備更換。按照輕重緩急原則，認真編制裝備改進方案，落實資金、項目、責任人，提高礦井整體裝備水平。要大力推廣成熟的本質(zhì)安全裝備，確保年底前本安設備率達80以上。重點在易片幫工作面推廣使用玻璃鋼樹

脂錨桿；煤巷、半煤巷炮掘工作面推廣使用側(cè)卸式裝煤機；垂直高度超過50米的行人斜巷推廣使用猴車或簡易猴車；主要行人、行車軌道斜巷推廣使用斜巷綜合監(jiān)控閉鎖裝置；集中皮帶運輸巷推廣使用可視化皮帶機集中控制裝置；生產(chǎn)礦井35KV變電所及井下主要采區(qū)變電所推廣使用遙測遙控裝置；井下主要運輸大巷強推司控道岔；綜采工作面采煤機推廣使用二次負壓除塵器，綜掘工作面推廣使用綜掘機除塵風機。健全在用設備定期檢修制度，確保設備狀態(tài)良好，安全運行。積極推廣“四新”技術，提高礦井集約化、自動化、數(shù)字化水平。有條件礦井要全部建立工業(yè)以太網(wǎng)，完善計算機管理系統(tǒng)，實行生產(chǎn)系統(tǒng)全過程、全方位實時監(jiān)測監(jiān)控，增強突發(fā)災害事件應變能力。加速礦井裝備水平提檔升級，通過2～3年努力，基本實現(xiàn)副井提升“電梯化”、平巷人行車“列車化”、軌道運輸“地鐵化”、斜巷運人“索道化”、工作場所“文明、亮化”。大力推進“科技保安”戰(zhàn)略。集結(jié)內(nèi)外優(yōu)勢研發(fā)資源，采取課題承包、掛牌招標、短期聘用等方式，圍繞安全管理難點、重點組織創(chuàng)新攻關，力爭兩年內(nèi)在地溫治理、深部礦壓、沖擊地壓防治、薄煤層機械化等技術領域?qū)崿F(xiàn)新的突破。鼓勵職工開展技術創(chuàng)新和小改小革活動，逐步推行創(chuàng)新項目命名制度，所有推廣項目全部進入內(nèi)部市場，實行有償轉(zhuǎn)讓、有償使用。

三是堅持健全風險預控系統(tǒng)，保證安全生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì)安全。從改善安全生產(chǎn)軟環(huán)境入手，進一步簡化、優(yōu)化主要系統(tǒng)，減少設備、巷道和作業(yè)人數(shù)，降低事故發(fā)生機率。依靠科技進步，著力提高采掘機械化、集約化水平。積極推廣機械化、智能化、自動化生產(chǎn)工藝，確保年內(nèi)新增綜采工作面2～3個，綜采化率達70以上，機械化程度保持90以上，某某礦、某某礦保持采煤綜采化。加快調(diào)整某某礦及某某井布局，為實現(xiàn)采煤綜采化創(chuàng)造條件。強化綜采工作面生產(chǎn)控制，逐步推廣遠距離在線監(jiān)測和本質(zhì)安全網(wǎng)絡攝像儀，減少井下現(xiàn)場值守人員，提高安全預防能力。大力發(fā)展薄煤層采煤機械化，認真總結(jié)經(jīng)驗，改進裝備和工藝，有計劃組織實施。異地新建礦井要堅持高起點、高標準，按照行業(yè)先進水平進行設計和施工。重組企業(yè)要加速“建大關小”，快速提升裝備和產(chǎn)能水平。要進一步優(yōu)化礦井通風系統(tǒng)。適時調(diào)整設計方案，縮短通風流程，擴大通風斷面，減小通風阻力，優(yōu)化通風網(wǎng)絡，及時封閉已廢棄生產(chǎn)系統(tǒng)和回采老區(qū)，提高礦井通風能力。加快旗山、夾河、張雙樓、垞城和三河尖礦通風系統(tǒng)改造，實現(xiàn)礦井通風系統(tǒng)最優(yōu)化、合理化。異地礦井通防管理要與本部保持同步，嚴格執(zhí)行同一標準，鐵煤公司、賽爾能源、百貫溝礦等異地礦井，要加快通風系統(tǒng)改造，確保安全可靠。異地承包項目通風系統(tǒng)不完善、超通風能力組織生產(chǎn)的，一律停止生產(chǎn)。要改進升級礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，提高動態(tài)監(jiān)測性能。有計劃實施張集、夾河礦、張小樓井瓦斯抽放系統(tǒng)擴容改造，落實綜合抽放措施，確保瓦斯?jié)舛瓤刂圃?.8以下。認真組織編制貴州礦區(qū)瓦斯治理方案，確保盡快實施。花秋、容光、興隆公司要積極探索瓦斯治理有效形式，確保項目建設安全。要建立防塵分片包干責任制，嚴格執(zhí)行煤層注水等綜合防塵措施，提高防塵效果。進一步完善礦井主要生產(chǎn)系統(tǒng)。高瓦斯、煤與瓦斯突出及煤層易燃發(fā)火礦井，必須要按規(guī)定建立采區(qū)專用回風道。垞城、夾河、張雙樓礦要盡快補還歷史欠賬，7月底前完成采區(qū)上下工程，徹底改變剃頭開采局面，否則強令停止生產(chǎn)。各礦井必須建立供電監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，高瓦斯礦井要全面推廣輻射式雙回路供電。要堅持水害治理“十六字”方針，健全水害管理工作責任制，落實專管職責，配備相應裝備，加大水文地質(zhì)觀測和補勘力度，查明地下水位和富水性，制定針對性防治措施，保證安全生產(chǎn)。要加強高溫熱害治理研究，積極推廣適用型、簡便型降溫技術，夾河、三河尖、張小樓等礦井高溫作業(yè)場所局部降溫設施，要盡快安裝到位。要落實好高溫防治制度，采掘頭面超過26℃、機電設備硐室超過30℃的，全部實行四班六小時工作制。

四是堅持責權統(tǒng)一、科學管理，加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建進程。要強化安全生產(chǎn)第一責任。各單位行政主管是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，必須認真履行以下職責：貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標準；制定安全規(guī)劃、安全目標和安全技術措施計劃，保證企業(yè)安全與發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進；建立內(nèi)部安全指標考核體系，落實各級安全生產(chǎn)責任；健全安全管理機構，建立安全管理制度，充實安全管理人員，加強內(nèi)部安全管理；足額提取并有效使用安全費用，保障必需的安全投入，消除事故隱患；組織制定安全技術培訓、考核方案和事故應急救援預案；依法辦理保險；建立以安全為重點的干部考核制度，把安全業(yè)績作為管理人員晉升、獎勵的重要因素；及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。這些職責履行不好，就是失職、瀆職，造成重大后果的，要嚴肅追究責任。按照“誰分管誰負責”原則，落實分管和部門安全責任。礦井生產(chǎn)和建設、非煤企業(yè)、后勤服務、物資供應及安全培訓等方面發(fā)生的事故、出現(xiàn)的安全問題，各單位安全分管領導和相關管理部門必須承擔相關責任。各單位要結(jié)合實際，制定副總以上干部安全包保掛勾考核辦法，每周至少參加一次包保區(qū)隊安全活動，定期分析安全隱患和防范重點，減少各類事故發(fā)生。要健全并嚴格落實各崗位、各工種安全責任制，明確各級管理人員、各工種、各崗位安全生產(chǎn)應負職責，實行分級管理，層層抓好落實。大力推進管理創(chuàng)新。在嚴格執(zhí)行現(xiàn)行制度基礎上，對安全管理監(jiān)察機制體制、質(zhì)量標準化檢查驗收、本質(zhì)安全評估、安全獎懲考核、“三違”治理方法等，有針對性地進行改進創(chuàng)新，推動本質(zhì)安全型企業(yè)建設不斷向前發(fā)展。

二、主攻“四個薄弱環(huán)節(jié)”，堅決遏制同類事故重復發(fā)生

去年以來，頂板事故、異地礦井事故、建井安裝事故頻繁發(fā)生，地面非煤、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也相繼發(fā)生突發(fā)事件和醫(yī)療糾紛，今年一上手，又發(fā)生一起重大機電運輸事故，充分暴露出少數(shù)單位在安全管理上存在明顯薄弱環(huán)節(jié)，必須下大力氣加以整改，堅決堵塞事故漏洞。

一是抓好異地礦井安全管理。我礦所屬異地礦井主要分布在新疆、陜甘、貴州等地，部分領導干部由于長期在外，遠離本部，淡化了安全管理意識和自身安全要求，往往對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件和安全狀況認識不足，措施不力，導致事故多發(fā)，是安全管理的難點和薄弱點。要加大異地子公司整頓治理力度。所有異地全資、控股子公司和項目部，必須嚴格落實安全管理主體責任，按照國家法律和我礦有關規(guī)定，健全安全監(jiān)察機構，配齊管理人員，保證安全工作扎實效開展。要嚴格安全工作標準，所有異地子公司要依照我礦標準和要求，全面推進本質(zhì)安全型礦井建設，按照新的質(zhì)量標準化創(chuàng)建標準，認真抓好安全基礎管理。要加強異地礦井安全工作考核，絕不允許搞一企兩制。從今年一季度起，所有異地礦井質(zhì)量標準化檢查、安全評估要與我礦本部全面接軌，實行同一標準、同步考核、同等獎罰，對安全管理存在嚴重問題、質(zhì)量標準化和安全評估不達標的，要給予單位和領導干部相應處罰，并進行責任反追。我礦安監(jiān)部門要加強對異地礦井安全管理的監(jiān)督、檢查和指導，發(fā)現(xiàn)問題及時落實責任，督促整改，嚴防重大事故發(fā)生。我礦區(qū)域性分公司負有安全監(jiān)察監(jiān)管責任，對區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全、質(zhì)量事故，必須嚴格執(zhí)行國家、地方及我礦相關安全管理規(guī)定，嚴肅追究責任。要嚴格限制勞務打工項目。我礦相關部門要抓緊進行異地項目勞動力梳理，動態(tài)掌握各單位用工和勞動力分布情況，制定相應人力調(diào)配和管理工作制度。要加強異地勞務項目安全狀況鑒定，提高安全保障系數(shù)，今后所有異地勞務項目開工前，必須由我礦安監(jiān)部門提出安全生產(chǎn)條件核準意見。凡生產(chǎn)系統(tǒng)不完善、安全狀況不好、礦井證照不全、礦主信譽差、資金回籠慢、經(jīng)濟效果不好的一律撤出。要堅決依法維護企業(yè)和職工人身財產(chǎn)權利，各外部勞務項目，凡業(yè)主方因技術原因造成問題或后果的，要依法、依合同進行索賠。要積極適應創(chuàng)業(yè)發(fā)展新形勢需要，加大異地礦井和外部勞務項目干部交流力度，切實增強領導干部安全管理的自覺性和責任心。

二是切實加強頂板和運輸管理。嚴格執(zhí)行頂板管理各項規(guī)定，把好規(guī)程措施編制、審批關，確保現(xiàn)場落實兌現(xiàn)。要切實加強采煤工作面安裝、刷面、初放、結(jié)束和掘進工作面安裝、開透窩、過老峒、過斷層期間的現(xiàn)場管理，落實各項支護措施，防止意外事故發(fā)生。嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查驗收制度，堅決消滅不合格品。改進現(xiàn)有綜采支護技術，提高支護效果。新上中厚煤層綜采支架必須配備護幫板和伸縮梁，中厚煤層單體支柱工作面要使用高分子傾斜架棚；煤厚1.6米以下、傾角20°以下的堅硬頂板單體支柱工作面，要推廣應用切頂敦柱，大傾角工作面要安裝防滾矸保護設施。所有試投生產(chǎn)、初放、收縮的采煤工作面，開工前必須進行預評估，不具備安全條件的不予生產(chǎn)。認真抓好供電系統(tǒng)改造，井下主要變電所要實現(xiàn)綜合自動化控制，要確保按期完成變電所綜合自動化改造。繼續(xù)開展運輸專項治理，進一步提高運輸專業(yè)安全管理水平，控制零打碎敲事故發(fā)生。我礦生產(chǎn)部要抓緊制定非標件內(nèi)部統(tǒng)一標準，完善礦井專用車輛管理、運輸設備連接、操作等各項規(guī)范，保證運輸專業(yè)設備設施檢查、使用按同一標準實施，提高運輸專業(yè)標準化和規(guī)范化水平。

三是進一步強化地面安全管理。地面廠處、公司及醫(yī)院要以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為主線，嚴格現(xiàn)場管理，扎實開展崗位行為規(guī)范教育，杜絕違章行為。要結(jié)合實際，認真排查、分析存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取切實有效措施，認真加以整改。要層層落實各級安全管理責任，配備專兼職安監(jiān)人員，按規(guī)定提足用好各項安全費用。要突出防火、防觸電、防機械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸、防食物中毒、防醫(yī)療責任事故等重點，定期組織檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保職工生命安全。要把化工公司作為地面安全監(jiān)管的重中之重，由多種經(jīng)營部牽頭，組織相關職能部門，定期對炸藥、雷管生產(chǎn)、儲、裝、運過程及井下使用情況進行跟蹤監(jiān)察。三家直屬醫(yī)院要全面推行精細化管理，加強職工職業(yè)道德建設，規(guī)范操作行為，減少醫(yī)療糾紛，衛(wèi)生處每季度要組織一次檢查。

四是高度重視基建工程項目管理。要落實新建、改建、擴建礦井安全管理責任，所有建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。要從嚴執(zhí)行項目審批制度，堅決杜絕無計劃開工。所有基建工程必須按程序辦齊項目核準手續(xù)，先辦證后施工，開工前報我礦規(guī)劃部、安監(jiān)部備案，否則按違規(guī)進行責任追究和處罰。要堅決制止盲目追求經(jīng)營規(guī)模和發(fā)展速度的短期行為，加強建井隊伍資質(zhì)等級審查，杜絕井下工程轉(zhuǎn)包、資質(zhì)證書出租、外借，尤其是煤與瓦斯突出礦井建設工程，不得承包非專業(yè)隊伍施工，從源頭上消除事故隱患。所有招標外委項目，建設單位必須履行業(yè)主方安全監(jiān)管職能，確保安全管理不失控。

三、完善“四項機制”，充分發(fā)揮經(jīng)濟扛桿調(diào)節(jié)推動作用

建立與安全生產(chǎn)相適應的激勵與約束機制，做到能上能下，有獎有罰，獎罰公平，能夠有效調(diào)動干部職工關注安全、抓好安全的積極性和主動性，實現(xiàn)既定安全目標。

一是完善本安型示范單位競爭淘汰機制。按照典型引路、分步實施的原則，今年新增夾河礦、張小樓井、天山公司、秦源煤業(yè)、化工公司、機械廠、華美熱電廠和供電處，作為我礦第二批本安型創(chuàng)建示范單位。至此，我礦創(chuàng)建本安型示范單位已達到12家。本安型企業(yè)創(chuàng)建辦公室，要抓緊完善創(chuàng)建體系，細化創(chuàng)建指標，統(tǒng)籌抓好本部與異地、示范與一般單位創(chuàng)建工作。各單位要按照我礦統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，認真編制本安型單位創(chuàng)建規(guī)劃并抓好組織實施。建立本安型示范單位動態(tài)考核機制，定期組織評定表彰。凡安全基礎工作扎實、“四大要素”和諧統(tǒng)一、“三違”行為大幅下降、安全裝備全集團領先、主要生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠、各類安全管理制度規(guī)范齊全、礦井連續(xù)安全生產(chǎn)3周年以上、地面廠處杜絕重傷及以上人身事故、安全程度評估達93分以上、質(zhì)量標準化進入我礦前三名的，分別給予授牌、獎勵；達不到上述要求的，要給予摘牌和等額罰款。

二是完善安全收入風險抵押機制。推行全員安全風險抵押，加大采掘區(qū)隊長、安全生產(chǎn)管理人員風險收入比重。在生產(chǎn)區(qū)隊逐步推行生產(chǎn)、安全、質(zhì)量結(jié)構工資制，鼓勵干部職工抓好安全管理，提高收入水平。認真執(zhí)行國家七部委局和徐礦司[2006]193號文件精神，提高干部年薪中安全收入所占比例，加大考核力度，真正做到安全好收入高、風險大收入高，促進安全生產(chǎn)良性循環(huán)。

三是完善“三違”治理雙向激勵機制。進一步加大“三違”治理力度，層層落實治理指標，從嚴從重查處現(xiàn)場違章行為。加大正反雙向激勵力度，積極開展無“三違”區(qū)隊、班組創(chuàng)爭活動，增強干部職工遵章指揮、按章作業(yè)的自覺性、主動性，最大限度減少因“三違”而發(fā)生事故。要嚴肅處理“三違”治理不作為的單位和個人，月度內(nèi)凡是被我礦或本單位累計治理“三違”7人次以上的區(qū)隊(車間)，一律停產(chǎn)整頓；個人完不成“三違”治理指標任務的，要按相關規(guī)定和程序追究責任。

四是完善安全監(jiān)察機制。要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，建立健全安全監(jiān)察管理機構，配齊安全監(jiān)察人員，礦井采煤、掘進、機電、運輸、通防、水文地質(zhì)等專業(yè)安全管理，必須明確專人負責。推行駐礦(公司)安全監(jiān)察處負責人專職制，爭取年內(nèi)解決兼職問題。緊緊圍繞安全重點任務，落實安監(jiān)部門查處安全隱患和“三違”行為、經(jīng)濟處罰、停產(chǎn)整頓、、管理人員撤免建議等權利，切實履行好安全監(jiān)管職能。各單位、各級領導干部必須自覺接受政府安全監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門和企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)察機構的監(jiān)督監(jiān)察，共同抓好安全生產(chǎn)。

四、強化“三基”建設，推進企業(yè)本質(zhì)安全創(chuàng)建水平再上新臺階

一是抓基礎，提升質(zhì)量標準化達標水平。大力推進“精品工程”創(chuàng)建活動，嚴把工程質(zhì)量“毫米關”，實現(xiàn)安全質(zhì)量由“靜態(tài)精品”向“動態(tài)精品”轉(zhuǎn)變。今年起，各生產(chǎn)礦井所有在建工程、采掘頭面和生產(chǎn)場所，必須嚴格按照新標準進行設計、施工、檢查和驗收，不符合新標準要求的，必須嚴格進行整改，確保達標。我礦安全生產(chǎn)職能部門要加強跟蹤檢查，嚴格把關。要認真排查整改問題。近期，各礦要由生產(chǎn)礦長牽頭，組織采、掘、機、運、通等專業(yè)人員，對井上下所有系統(tǒng)、生產(chǎn)場所進行全面檢查驗收，不符合新標準規(guī)定的，必須立即落實整改資金、時間和責任人，按照輕重緩急原則，盡快補還欠賬，全面達標。從今年一季度起，我礦所屬各礦井質(zhì)量標準化檢查、安全評估一律按新標準打分定級，對不達標的嚴格按規(guī)定進行考核處罰。進一步延伸新標準執(zhí)行范圍，非礦山單位要結(jié)合礦井質(zhì)量標準化新標準，結(jié)合實際，制訂工程施工、機械制造加工、設備采購供應、后勤服務工作標準、質(zhì)量標準和服務標準，以優(yōu)質(zhì)的工作質(zhì)量、服務質(zhì)量提高達標水平，增強企業(yè)競爭力。要按照“誰主管、誰負責”的要求，對因設計、制造、采購、服務不到位或管理缺陷，造成新標準不達標的，將嚴肅追究單位和領導責任。

二是抓基層，強化區(qū)隊班組建設。安全管理的前沿在現(xiàn)場，重點是區(qū)隊和班組。要進一步落實好《加強班組長隊伍建設指導意見》，推行區(qū)隊、班組自治和安全聯(lián)保，提高現(xiàn)場安全管理水平。要健全三級管理體系，層層傳遞安全管理責任。我礦相關部門要加強對基層安全工作的指導，每月初排出重點礦井、重點采區(qū)和重大隱患，安排專人跟蹤督察。各礦井由礦長牽頭，組織安全生產(chǎn)分管領導和部門，每旬排查一次安全不放心區(qū)隊、不放心專業(yè)、不放心頭面，制定有效措施，實行重點監(jiān)控，重點整改。各區(qū)隊每天也要排查不放心崗位和不放心個人，落實安全包保人員，進行談話幫教，對長期違章、思想活躍、安全不放心人員，視情節(jié)輕重實行停工學習或解除勞動合同。加大安全管理重點礦井、發(fā)生事故礦井監(jiān)管和停產(chǎn)整頓力度，今后，凡礦井發(fā)生死亡事故的，一律全礦停產(chǎn)整頓3天，事故區(qū)隊停產(chǎn)整頓7天。

三是抓基本功，全面提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能。安全基本功是做好安全生產(chǎn)所必需的基本技能和素質(zhì)。煤礦生產(chǎn)存在一定安全風險，必須一著不讓地抓好職工技術素質(zhì)和業(yè)務技能培養(yǎng)，打好從事安全生產(chǎn)的基本功。要切實做好綜采、綜掘、機電等成建制隊伍培訓，全面提高綜合素質(zhì)，打造優(yōu)強區(qū)隊。加強培訓基地建設。進一步充實師資力量，開展好職工技能培訓，我礦要建立供電維護培訓基地，各礦井要根據(jù)自身實際，分工種、分專業(yè)建立安全技能培訓基地。開展校企聯(lián)合辦學，采取委托、定向培訓等方式，解決實用性人才短缺問題，培養(yǎng)安全生產(chǎn)后備人才。要抓好安全生產(chǎn)領軍人培養(yǎng)。各單位要從促進企業(yè)安全發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā)，認真制定區(qū)隊長、班組長及專業(yè)管理人員培養(yǎng)目標和實施計劃，對班組長、車間主任的任用和培養(yǎng)，符合條件的可參照一般干部標準管理。大力推進職工技能振興計劃。積極創(chuàng)造條件，分層次開展技能培訓。領導層要注重決策能力培養(yǎng)，管理層要注重管理素質(zhì)培養(yǎng)，操作層要注重操作技能提高，保證學有所長，學有所用。突出抓好應知應會知識教育，落實好每日一題、每周一案、每月一考、每季一評“四個一”安培機制。要營造提高職工隊伍素質(zhì)的良好環(huán)境。通過提高裝備水平、創(chuàng)建水平和工作標準，增加安全生產(chǎn)系統(tǒng)的技術含量，督促職工學習新工藝、新技術，掌握使用本質(zhì)安全裝備的技能。堅持以人為本，不斷改進管理方式方法，營造和諧共進、齊心協(xié)力創(chuàng)建本安型企業(yè)的良好環(huán)境。

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