第一篇:公務員時政之環境污染與生態文明建設[本站推薦]
環境污染與生態文明建設
環境污染與生態文明建設
材料一:加強能源資源節約和生態環境保護,增強可持續發展能力(十七大標準表述)
加強能源資源節約和生態環境保護,增強可持續發展能力。堅持節約資源和保護環境的基本國策,關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展。必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置,落實到每個單位、每個家庭。要完善有利于節約能源資源和保護生態環境的法律和政策,加快形成可持續發展體制機制。落實節能減排工作責任制。開發和推廣節約、替代、循環利用和治理污染的先進適用技術,發展清潔能源和可再生能源,保護土地和水資源,建設科學合理的能源資源利用體系,提高能源資源利用效率。發展環保產業。加大節能環保投入,重點加強水、大氣、土壤等污染防治,改善城鄉人居環境。加強水利、林業、草原建設,加強荒漠化石漠化治理,促進生態修復。加強應對氣候變化能力建設,為保護全球氣候作出新貢獻。
分析:黨的十七大報告在實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求中,第一次明確提出了建設生態文明的目標。堅定不移加強生態文明建設,這是我們黨科學發展、和諧發展理念的一次升華,反映了廣大人民群眾的迫切愿望,是落實科學發展觀的重要內容,也為轉變經濟發展方式和加強生態文明建設提供了重要指針。
材料二:保護動植物
在經濟利益的驅動下,很多地區不顧生態的良性循環和超載能力,盲目地甚至是粗暴地進行采挖、捕獵,不合理的開發利用方式和強度,對許多動植物資源造成不可逆轉的影響。
野人參就是一個明顯的例子,現在我國的人參產地已經很難找到成片的野人參了。我國許多中草藥,一旦被證實對某種疾病有治療作用,原料植物就會很快被采挖一空。物種的進化是不可逆的,也就是說,現在的物種不可能退化成過去的物種,物種一旦消失就不可再現。
據國際捕鯨協會報道,全世界每年大約有2.6萬頭鯨被殺(平均每小時3頭),其中俄羅斯和日本的捕鯨數占總捕鯨數的95%。例如藍鯨,是從古至今世界上最大的哺乳動物,它在半個世紀前還有30萬頭之多,今天只剩下了大約2000頭;非洲的犀牛,是世界上極為珍稀的動物之一,由于犀牛角的價格大幅度上升,甚至比黃金還貴,捕殺犀牛的行為加劇,致使黑犀牛的數量已銳減了90%,處于滅絕的邊緣。
據估計,目前世界平均每天有一個物種消失,到2000年,地球物種的15%-20%將會消失,人為因素造成的物種滅絕速度是自然滅絕速度的1000倍。近2000年來,已知有139種鳥類、110種哺乳動物絕滅了,其中近1/3的物種是在近幾十年中消失的。現在還有600多種大型動物面臨絕滅的危險。在我國,大約有398種脊椎動物瀕危,占中國脊椎動物總數的7.7%左右。
分析:加強對野生動植物資源的保護,應當采取以下措施:一是加大對《野生動植物資源保護條例》等有關法律法規的宣傳力度,開展群防群治工作;二是依法取締對野生動植物的收購、加工、銷售等;三是堅決禁止采挖捕殺,有關部門要加大專項監督檢查力度,嚴厲打擊濫捕亂采的不法行為;四是推行野生動植物保護管理責任制,對工作不力,致使本行政區內發生亂采濫捕現象的,要從嚴追究當地行政領導的責任。
材料三:保護森林
在整個自然界的物質循環和能量轉換過程中,森林起著重要的樞紐和核心作用,它的分布最廣、組成最復雜、結構最完整、生物生產力也最高。森林和環境經過長時期的相互作用和適應,不但推動了自身的生長、繁衍,同時也對周圍環境產生深刻的影響。森林能涵養水源、保持水土、防風固沙、增加濕度、凈化空氣、減弱噪音,與人類的生存發展、自然界生態系統的穩態息息相關。
可是,人類在自然資源“取之不盡,用之不竭”思想的指引下,對森林進行收割式的采伐。據估計,原來地球上森林面積有76億hm2,森林覆蓋率為60%。目前世界上共有林地38.26億hm2,占陸地總面積的28.5%。開發較晚的大陸如北莢,當第一批殖民地到達時,美國的大西洋沿岸至密西西比河之間約有17億hm2森林,目前只剩下0.1億hm2。南美的亞馬遜原始森林,是世界上最大的熱帶雨林,木材蓄積量占世界總量的45%。然而,自60年代開始,這片森林就被大規模砍伐。僅1966年-1975年,就毀掉森林1100多萬hm2。這片森林大部分處于巴西境內,大肆毀壞亞馬遜林區的后果,使巴西全國 1的森林覆蓋率從80%迅速減少至40%。如果大規模的毀林不加制止,在30年后,亞馬遜地區將成為世界上最大的沙漠地帶之一。
分析:解決措施:
一、制止亂砍濫伐,禁伐天然林;加大退耕還林力度,堅決制止毀林開墾,大力加強商品林建設;
二、全面清理整頓木材經營加工企業;
三、合理配置護林點,充實加強護林員隊伍;
四、完善森林防火措施,加強火災撲救力量;
五、防治森林病蟲害;
六、嚴格執行限額采伐制度,強化林政管理秩序;
七、增加投入,加強森林資源保護的軟硬件建設;
八、停止在保護區、森林公園和特殊護林帶以及封山育林區一切有害生態保護的生產性開發。
材料四:草原退化
我國是世界第二草原大國,天然草原約占國土總面積的40%。作為我國陸地生態安全的重要屏障,草原在調節氣候、涵養水源、保持水土、防風固沙等方面發揮著舉足輕重的作用。然而,時至今日,我國草原卻呈快速消失之勢。
在我國近4億公頃的天然草原中,目前約有90%的可利用草原出現不同程度的退化,并且以每年200萬公頃的面積擴張。在過去的5年內,我國北方干旱地區草地減少5.49萬平方公里,其中覆蓋度在5%~20%的地區明顯減少,草原退化、沙化、鹽堿化形勢堪憂。
據內蒙古農牧業廳提供的資料,作為我國五大牧區之首的內蒙古自治區,目前草原沙化、退化面積已達5.8億畝,并且以每年1000多萬畝的速度擴展。
農業部遙感技術應用中心的監測和調查結果顯示,上世紀80年代以來,北方主要草原分布區的產草量均呈下降趨勢,平均降幅為17.6%,荒漠草原產草量降幅最大,在40%左右,典型草原的下降幅度也達20%。內蒙古、寧夏、新疆、青海和甘肅等傳統牧區產草量下降幅度最大,牧草質量變劣,毒害草增多,不可食草和毒草逐漸取代優良牧草成為群落優勢種。大面積的草地正失去利用價值,如云南、四川兩省的一些草地近年來受不可食草紫荊澤蘭的侵入,并逐步取代了原來的草地植被,使草地失去利用價值。
分析:要遏制草原退化、沙化的勢頭,實現經濟發展與生態保護的“雙贏”,首先,在發展人工飼草料基地的同時,應制訂合理的休牧、放牧制度,保證牧草的返青和草原的休養生息;其次,在草原嚴重退化、環境極為惡劣的地區要有計劃地實行生態移民,退牧還草恢復植被,突出天然草原的生態功能;再次,強化草原法制管理,完善建立獎懲機制,切實做到草原使用權利和生態環境維護義務同時落實。
材料五:保護河流
黃河,作為中華民族的搖籃和母親河,不僅傳承著幾千年的歷史文明,而且也養育著祖國8.7%的人口(據2000年五普資料統計)。然而,目前黃河的生態危機正在日益加劇,并面臨著土地荒漠化,水資源短缺,水土流失面積增大,水污染嚴重,斷流加劇,生存環境惡化等諸多問題交織的嚴峻形勢,給流域人民乃至整個國家都發出了嚴重的警示
近年來由于受全球氣候變暖和人為活動的影響,黃河源區脆弱的生態環境退化趨勢正在加重,生態問題十分突出。水土流失面積每年平均新增21萬公頃,侵蝕程度日趨嚴重。目前,黃河源區的土壤侵蝕最為嚴重,水土流失面積達750萬公頃,占整個黃河流域水土流失面積的17.5%。每年輸入黃河的泥沙超過數千萬噸。
日益惡化的生態環境,造成世界上海拔最高、江河濕地面積最大、生物多樣性最為集中地區之一的黃河源區水源涵養功能退化、濕地萎縮、災害頻繁,生態系統極其脆弱。“中華水塔”本是對黃河源的一種美稱,也是對青海省生態功能的形象描述,但是,目前這個大水塔卻面臨著枯竭的危險。近幾年來黃河上游來水量較多年平均減少40%以上,濕地面積平均每年遞減近59平方公里,青海湖水位如果以現在每年12.4厘米的速度下降,不出百年這個美麗的高原湖泊將不復存在。
分析:保護河流的措施:
一、加強對河流生態狀況的綜合監測和動態評價,研究制定河流生態恢復的中長期規劃;
二、植樹造林,恢復流域生態,因地制宜退耕還林、退耕還草;
三、加強對于新建水利水電工程的環境影響評價,開展中小型河流生態修復工程試點等;
四、加強對河源和河口濕地的生態保護,保護流域生物多樣性;
五、主要領導親自抓,要落實責任、分解指標、細化任務,提高地方各級政府和相關部門對這一工作重要性和緊迫性的認識;
六、加大財政傾斜力度,完善資金配套政策,解決治理資金緊張問題;
七、強化監督管理,通過明確責任義務和落實獎懲措施,形成了制度化、規范化管理的長效機制。
材料六:治理荒漠化
近年來,每到春天,一場場鋪天蓋地的黃沙自甘肅河西走廊騰空而起,從西北到東南,幾乎席卷大半個中國。這個歷史上曾以“絲綢之路”聞名于世的“西部金腰帶”,如今,正在風沙的危脅下漸漸褪色,處處可見廢棄的村莊,撂荒的耕地,成片成片枯死的林木。成了沙逼人走,生態失衡的“難民區”。生態專家在考察河西走廊后認為,這里不僅是我國風沙東移南下的大通道,而且還是我國北方主要沙塵天氣的策源地之一。
河西走廊東起烏鞘嶺,西接吐哈盆地,南依祁連山,北偎騰格里、巴丹吉林沙漠。東西長1000多公里,南北寬幾十至上百公里。數千年來,河西走廊因它厚重的歷史而聞名于世:不僅是絲綢之路最重要的干線路段之一,中原王朝與民族政權相互爭奪的重要戰場,而且也是各民族往來、遷徙、交流、斗爭、融合的見證。
然而,今天的河西走廊卻因自然和人為的雙重因素,成了中國沙漠化最嚴重的地區之一,成了“沙塵暴”的罪魁禍首。北部的騰格里沙漠、巴丹吉林沙漠正在加快向南侵移的步伐;南北祁連山水源涵養帶也因干旱加劇了雪線升高;中部綠洲地帶則隨著人類活動的加劇,水資源越來越少,耕地大片大片的沙化,呈現出沙進人退的態勢。昔日民勤、金塔、武威等走廊上的“明珠”,如今成了有風就起塵的主要策源地。
分析:河西走廊荒漠化的原因首先是由于干旱、缺水、多風等自然原因形成的;其次是人類的不合理活動加劇了生態的破壞。應當停止對自然資源的掠奪式開發,保護和恢復林草植被,植樹造林,防止土地沙化進一步擴大,減少沙塵源地;實施以合理利用水資源、強化生態建設、科學規劃和確定土地人口承載量、實現走廊可持續發展為主要內容的水土保持生態建設戰略,開展大規模節水灌溉工程、風沙治理工程和生態環境工程建設,恢復和保護河西走廊的環境。
材料七:氣溫變暖
全球氣候變暖已經是不爭的事實。近百年來的氣候變暖被認為是二氧化碳等溫室氣體在大氣中的濃度大幅度上升的結果,而引起溫室氣體增加的主要原因是人類活動。以二氧化碳為例,大氣中二氧化碳濃度增加的原因主要有兩個:首先,由于人口的劇增和工業化的發展,人類社會消耗的化石燃料急劇增加,使大氣中的二氧化碳濃度增加;其次,森林毀壞使得被植物吸收利用的二氧化碳的量減少,同樣造成大氣中二氧化碳濃度升高。
氣候變暖將會帶來一些有利的影響,如中高緯度地區居民因冬季寒冷的死亡率降低;由于出現暖冬,取暖所需能源減少。但是對國民經濟的影響將是以負面影響為主。種植業首當其沖受到沖擊,氣候變暖使蒸發加大,沙化威脅巨大。農業生產成本將大幅增加。氣候變暖引起的缺水量將大大加劇我國華北、西北等地區的缺水形勢,對農業灌溉用水的影響遠遠大于對工業用水和生活用水的影響,尤其是在降水減少和蒸發增加的地區。
氣候變暖對人居環境產生影響,居住在河邊和海岸帶的居民受氣候變暖最普遍、最直接的威脅是洪澇和滑坡。人口居住密度很高的低海拔海岸區的城市,將會因為氣候變暖而處于海水上漲的威脅之中。在我國,居民收入大部分來源于受氣候支配的初級資源產業,氣候變暖對我國的不利影響將更嚴重。
分析對策:加強對氣候變化的研究和監測;高度重視相關法律法規和政策措施的制定;開展清潔發展機制的國際合作與交流,引進先進技術與管理經驗;加大教育與宣傳力度,引導公眾和企業選擇有利于保護氣候的消費模式和生產方式;減少溫室氣體的排放,多開發新能源,以減少傳統能源的利用比例;通過節能、降耗、減排等多管齊下,減少和控制溫室氣體排放。積極參與制定實施應對氣候變化的國際公約,維護國家環境與發展權益,樹立負責任的大國形象,為減緩全球氣候變化作出新貢獻。
材料八:環境污染致癌
宣威地處滇東,煤礦資源較為豐富。由于煤礦的大量開采,帶動著相應的煉鐵、煉焦、煉鋅、水
泥、火電站等行業的興旺,為地方經濟的發展起到了巨大的推動作用,但同時帶來的空氣污染和水污染也是相當巨大的。大量排出的有毒氣體和灰塵讓全市籠罩在一片有毒煙霧之中,飲水受到影響,大量有毒氣體和灰塵飄散在空氣里,吸進村民的肺里,數千人被癌癥奪去了生命,空氣和水污染已成為村民致癌的致命殺手
近日,政府的一項調查顯示,空氣污染、水污染及大范圍使用食物添加劑和殺蟲劑導致癌癥成為去年我國的頭號殺手。中國醫學科學院腫瘤研究所的健康專家陳智周說,“惡性腫瘤高發的主要原因是環境污染,空氣和水污染正日益嚴重。很多化工企業都建在河邊以便排污。此外,過度使用化肥和殺蟲劑也使地下水遭到污染。被污染的水會直接影響土壤、莊稼和食物。”空氣污染是引發肺癌的主要因素,因為有害顆粒一旦進入肺里就無法排出來。
該調查顯示,城鎮地區的癌癥死亡率已上升至19%,農村上升至23%。農村地區92%的死亡主要由10種疾病引起,排在前三位的是癌癥、腦血管疾病和呼吸系統疾病。
近年來,關于“癌癥村”的報道越來越頻繁。新華社去年六月的一則調查報道稱,癌癥高死亡率在一些污染嚴重的地區已成為事實。從1987年至2005年,廣東省上壩村有250多人死于癌癥;從1991年到2005年,河南省黃孟營村至少有114人死于癌癥。其他省份也有過類似的報道,其共同原因是飲用了被嚴重污染的水。
分析:面對現實,切實改善環境污染是唯一出路。解決措施:
(一)發展循環經濟,轉變經濟增長方式,走新型工業化道路。
(二)全民動員,共同行動。把建設資源節約型、環境友好型社會落實到社會的每一個成員身上,落實到人們息息相關的生活中。
(三)大力宣傳及貫徹生態文明觀,要使生態文明的觀念深入人心。
(四)改革政府體制,不再單純地以GDP作為考核干部政績的唯一依據。
(五)健全法律法規,建立防污治污的綜合性約束和監管機制。加大對污染企業的懲罰和打擊力度,使其“不敢污染”、“不能污染”。
材料九:綠色貿易壁壘
綠色壁壘,是指在國際貿易領域,發達國家憑借其經濟技術優勢,以保護環境和人類健康的名義,通過立法或制定嚴格的強制性技術法規,對發展中國家商品進入國際市場進行限制。表現形式主要有綠色關稅、綠色市場準入、綠色反補貼、綠色反傾銷、強制性綠色標志、繁瑣的進口檢驗程序等等。發達國家把綠色壁壘變成主要針對發展中國家的一種貿易保護主義的隱蔽制裁手段,以平衡自己在勞動力價格、運輸和原材料價格等方面的劣勢。據統計,歐盟禁止進口的非綠色產品中90%以上都是發展中國家的產品。
作為發展中國家,中國的環境標準與發達國家相差甚遠,綠色壁壘對中國對外貿易的制約越來越大。直接對我國出口造成嚴重影響的標準主要有:食品中的農藥殘留量;陶瓷產品中的含鉛量;皮革的殘留量;機電產品與玩具的安全性指標;汽油的含鉛量;汽車排放標準;包裝物的可回收性指標;紡織品染料指標;保護臭氧層的受控物質等等。以紡織業為例,近年來我國紡織品出口因綠色壁壘蒙受的損失已高達數百億美元。
當今國際環境問題存在嚴重的不公平現象。發達國家一方面指責我們不環保,一方面向我們轉移他們的污染行業并且封鎖環保技術。國際貿易保護主義今后將會設置越來越多的綠色壁壘,對我國的對外貿易的沖擊將會越來越大。但中國迫切需要發展經濟,又不得不進一步發展對外貿易。作為發展中國家,中國積極參與國際競爭,就意味著必須“與狼共舞”。
分析:針對綠色壁壘,我們一方面要充分利用世貿組織的規則,維護對外貿易的正當權益。但是,國際環境問題的不公平現象在短期內是無法改變的,要想從根本上扭轉對外貿易的這種不利局面,就必須盡快完成向生態文明的轉型,走綠色崛起道路。我們要主動適應國際綠色技術標準,督促國內企業的綠色意識和綠色技術革新,使國內產業實現綠色化,提高出口產品在國際綠色消費市場的競爭力。因此,建設社會主義生態文明是我國對外貿易在新形勢下的迫切要求。
材料十:為經濟發展與環境保護提供智力支持
現階段我國經濟發展面臨一些資源與環境制約問題,其表現在這樣幾個方面:一是能源資源不足;二是環境污染;三是生態退化;四是氣候變化。
這些問題的出現,主要是由一系列國情特點所決定的:
第一,人口眾多,人均擁有資源量低。
第二,工業化與城市化加速推進,經濟發展與環境保護矛盾突顯。我國經濟發展進入了大量消耗自然資源的重化工時期,城市化處于快速推進的中期階段,自然資源消耗量大、環境污染較嚴重,如果不能有效地加以解決,將會產生資源短缺、環境破壞等影響可持續發展的問題。
第三,財政經濟實力有限,環保投入強度不足。
第四,經濟發展模式粗放,技術創新能力不強。長期以來形成的粗放型經濟發展模式仍未得到根本轉變,節能技術較落后,自主創新能力不強。
第五,環保觀念意識有待強化,環保體制機制亟需轉變。多年來各地出于發展的迫切性,追求短期經濟效益而忽略長期可持續發展的現象始終未能得到根本扭轉。
分析:按照十七大提出的要求,樹立生態文明觀,“建立節約資源、保護環境的產業結構、增長方式和消費模式”。為此,需要開展以下研究工作:一要積極開展經濟發展與資源環境關系領域的基礎理論研究,探索經濟發展與環境保護的基本規律。二要積極開展有利于節約資源能源和保護生態環境、實現可持續發展的體制機制研究。要為進一步完善資源環境立法工作、建立責任制和問責制等,提供理論支撐。三要積極開展跨學科綜合研究,加強社會科學工作者與自然科學工作者、工程技術科學工作者的通力合作。四要積極開展國際交流與合作,從全球視角研究經濟發展與資源環境保護問題,與國際社會達成廣泛共識,共同探討實現經濟發展與環境保護共贏的方略。
專題綜合分析
當前中國面臨的生態環境問題不是孤立的,它涉及政治、經濟和社會因素,是一個與人口、資源緊密相連的問題。自2005年1月,中國大陸人口已突破13億。中國960萬平方公里的陸地國土,天然無法居住的地帶占1/3,水土流失的面積又超過1/3,現在能生存的土地僅占總量1/3。我們現在的耕地的人均占有量占世界平均水平的1/2,淡水是世界平均水平的1/6。我國45種主要礦產,按現有儲量和開采速度計算,15年后將只剩下6種。石油已經連續多年凈進口,2010年以后幾乎70%以上依賴進口。
與此同時,我國能源浪費消耗極大,這種“高耗低能”的增長方式導致生態環境的嚴重破壞。據統計,我國1/3的國土被酸雨侵蝕,七大江河水系中,劣五類水質占41%,沿海赤潮的年發生次數比20年前增加了3倍,1/4人口飲用不合格的水,1/3的城市人口呼吸著嚴重污染的空氣,全球污染最嚴重的10個城市中,中國占5個。
膨脹的人口和粗放型的經濟增長方式,使得空氣、水、土地、生物等環境要素遭破壞,自然災害頻發,資源支撐能力下降。同時,環境污染和生態破壞造成了巨大經濟損失。
日益嚴重的環境污染和生態環境危機需要生態文明,建設社會主義生態文明是中國可持續性發展的必由之路。胡錦濤同志在黨的十七大報告中,把“建設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”,作為對實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求。對此,我們要從以下六個方面作出努力。
一、在全黨全社會牢固樹立生態文明觀念
加強資源節約和環境保護,是我國現階段建設生態文明必須著力抓好的兩項戰略任務,既關系人民群眾的切身利益,也關系中華民族的生存發展。黨的十七大第一次在黨代會報告中提出生態文明的概念,體現了黨和政府對生態文明建設的高度重視。我們要結合深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會,在全黨全社會大力倡導生態文明觀念,使之廣泛深入人心,成為全黨全社會的共識和行動。
二、把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置
節約資源和保護環境是我國的一項基本國策。黨的十六大報告確立了可持續發展戰略,提出要走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。黨的十七大報告進一步指出:“堅持節約資源和保護環境的基本國策,關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展。必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置”。建設資源節約型、環境友好型社會,這是由我國基本國情所決定的,是深入貫徹落實科學發展觀的內在要求,是促進社會和諧的重要內容,也是全面建設小康社會的戰略保障。
三、完善有利于節約能源和保護生態環境的法律和政策,加快形成可持續發展體制機制
制度是節約資源和保護環境的基石,制度缺失和體制機制不合理,是導致我國資源浪費和生態環境惡化的重要原因。因此,推進資源節約和環境保護,必須花大力氣消除制度性障礙。按照黨的十七大報告提出的要求,“完善有利于節約能源資源和保護生態環境的法律和政策,加快形成可持續發展體制機制。”
(一)發揮市場的杠桿作用,建立經濟社會發展與生態環境改善相互促進的良性循環機制。
(二)完善規劃,加強監管,建立并落實節約資源、保護環境的目標責任制和行政問責制。
(三)加強立法,嚴格執法,推動節約資源和保護環境走上法治化軌道。
四、依靠科技進步和創新,實現資源節約和環境保護
科學技術既是經濟增長的重要源泉,也是節約資源和保護環境的重要手段。要按照黨的十七大報告的要求,“開發和推廣節約、替代、循環利用和治理污染的先進適用技術,發展清潔能源和可再生能源,保護土地和水資源,建設科學合理的能源資源利用體系,提高能源資源利用效率。”大力發展清潔能源和可再生能源,改善能源結構。加快淘汰落后生產能力。
五、加強污染防治和生態修復,全面改善城鄉人居環境
建設資源節約型、環境友好型社會,必須按照黨的十七大報告要求,“重點加強水、大氣、土壤等污染防治,改善城鄉人居環境。加強水利、林業、草原建設,加強荒漠化石漠化治理,促進生態修復。加強應對氣候變化能力建設,為保護全球氣候作出新貢獻。”
六、切實把建設資源節約型、環境友好型社會的要求落實到每個單位、每個家庭
節約資源和保護環境是一項關系人民群眾福祉和根本利益、關系民族振興和國家長遠發展的龐大系統工程,需要全社會共同行動。各級黨政機關、企事業單位、非政府組織以及每一個家庭和個人都有責任、有義務共同關心并積極參與這項事業。
總之,擺在中國面前的唯一合理的選擇就是努力建設社會主義生態文明,謀求以環境資源承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續社會經濟文化政策為手段的發展模式。
第二篇:環境污染與生態文明建設問題
環境污染與生態文明建設問題
解決環境污染與生態文明建設問題措施:
(一)走新型工業化道路。大力發展循環經濟,能夠從根本上解決在經濟發展過程中遇到的經濟增長與資源環境之間的尖銳矛盾,協調社會經濟與資源環境的之間的關系,同時有利于提高經濟增長質量。
(二)全民動員,共同行動。要使“生態文明觀念在全社會牢固樹立”。這就是說建設生態文明,應成為全社會的共識,人人都有責任,各行各業都要身體力行。
(三)媒體宣傳。我們要大力開展環境保護的宣傳,樹立友好的“環境即生產力”的理念。尤其面對處于領導位置的人,更要大力宣傳及貫徹生態文明觀。
(四)政府體制改革。在政府機關中還要對過去建設的各方面消極因素做出反思,盡快地彌補體制的缺陷,不能再單純地以GDP作為考核干部政績的唯一依據,而忽視了綠色GDP的對于國家建設的重要意義。另外,各地環保部門的人事和財政,也都應該由環保總局統一管理,徹底消滅其中的利益得失及權力抗衡。
(五)健全法律法規。惟有環保規則成為既定的制度和法律,防污治污的綜合性約束機制才能真正的在社會中全面建立起來。
(六)加強大眾的生態道德教育。提高人們生態道德修養要樹立新的系統觀、價值觀、經濟觀、消費觀、科技觀,營造培育全民生態道德意識的社會氛圍,還須建立完善的環保教育機制,尤其要抓好學校教育的環節,特別要重視青少年生態道德意識的培育和提高。只有使人們從小就懂得生態保護的重要性,樹立正確的生態價值觀和道德觀,才能在人們的心靈深處構筑起牢固的生態屏障,才能養成良好的生態道德行為,切實防止破壞生態的悲劇重演。
化解群體性事件
如何化解群體性事件,維護和諧安寧
一、直面現實——不回避問題。
一些地方頻頻出現集體上訪,有的釀成群體事件、惡性案件,一般是由改制安置、房屋拆遷、農民負擔、干部作風、社會集資、執法不公、環境污染問題引起的。平時不在意,一旦有點大的動靜,又如臨大敵,緊急部署,層層設防,嚴而堵之,有些群體性事件就是這樣釀成的。人民利益是共產黨人的至高利益。一個對人民負責的政府和領導干部,就應該像胡錦濤同志提出的那樣,主動地到最困難的地方去,到群眾意見最大的地方去,到群眾最需要的地方去,解決實際問題,做好群眾工作。
二、沉著冷靜——不激化矛盾。
有時候上訪的人數眾多,有時候群情激憤。主要負責同志決不能害怕群眾,躲而不見,一定要滿腔熱情地主動接待,靠前工作。面對一時的混亂局面,一定要沉得住氣,頭腦清醒,保持鎮定。以一種理智、寬容、忍耐的態度,尊重上訪者的權利,讓他們把話說完,然后動之以情,曉之以理,做出負責任的解釋和答復。接待上訪群眾,要態度誠懇,不打官腔,換位思考,以心換心。
三、恪守承諾——不失信于人。
群眾上訪是為了使反映的問題得以解決,想得到一個滿意的答復,爭取自己的合法權益。作為接待上訪者,必須耐心傾聽,作好記錄,找出要點,根據問題的性質,解決的難易和自己的職權范圍作出答復。接訪工作最要講誠信。凡經過縝密思考和集體研究決定的表態、承諾,一經作出,就是有天大的困難也必須堅決兌現。誰負責,誰辦理,什么時候解決,解決到什么程度,余下的問題如何處理,都要項項落實,環環扣緊,不能有絲毫大意。
四、慎審果斷——不留后遺癥。
許多社會問題不是孤立的某件事,可能既有歷史原因,又有現實原因,既涉及法律問題,又涉及政策問題,既是政治問題,又是經濟問題,各種因素交織在一起,處理起來往往牽一發而動全身。對這類問題的處理,必須尊重歷史,面對現實,依據法律法規,依據國家政策,依據上級政府的有關規定,既具體情況具體分析,又堅持原則立場,緊緊守住底線,不能動搖。
五、盡職盡責——不半途而廢。
有些重大復雜問題的處理,某個問題的同志其責任感和精神狀態是至關重要的。既然接受任務,就應以對人民對事業高度負責的精神,不負重托,不辱使命,鍥而不舍,一抓到底。
1、你是一單位的工作人員,有一個上訪者說有事要跟你們領導談,見不到領導他就不走,而此時領導又在外地開會,臨走時囑咐過沒有重大事件不要找他,這時你怎么處理這個事?
[李祖華解析]:出題思路考察考生自主解決上訪問題能力。
第一,熱情接待;
第二,穩定上訪者情緒。(想盡一切辦法);
第三,認真傾聽(群眾的呼聲);
第四,仔細記錄(上訪者反映的問題);
第五,宣傳解釋(力所能及);
第六,如果上訪者對你所作的努力還不滿意,你可以告訴他,領導有事今天不在在外地開會,你的意見我可以轉達,請你留下聯系方式,我會通知你什么時候和領導見面;第七,整理好問題處理的詳細文字材料,在領導回來后向領導匯報。
1、有的村民委員會的印章由五人保管,四人村干部,一人村民,如有事情需要經過三人同意方能蓋章,你的看法?
[李祖華解析]:(1)對于有的村民委員會出現的這種做法,我們應該辯證的看待。一方面,這種方式在一定程度上體現了基層的民主智慧。這種做法不但有利于讓人民群眾參與到基層政治,從而保證了人民群眾的知情權、參與權、決策權,真正使群眾實現主人翁地位。同時,這種方式也暗合了“分權制衡”的原理。即從結果公開到過程公開、從專制決策到民主決策、從縱向監督到橫向監督、從對上負責到對下負責的轉變實現了民主。在某種程度上抵制了部分村干部專制、貪污、揮霍公款的不良風氣的產生。
另一方面,從這枚印章由五個人保管的根源上來看,是緣于村民對村政府的不信任,是為加強對村干部的有效監督而采用的方法。上述現象的產生在一定程度上說明了當前我國農村中仍然存在著不太科學的、尚需健全和完善的民主,表現出村民對某些村干部的不信任,同時反射出部分村干部在執政理念和為人民服務的態度上的不端正,我們的基層民主自治制度、基層自治組織還有待于進一步健全和完善。(2)綜上所述,我們可以從以下三個方面來健全和完善我國的基層民主自治制度。
一、加強村干部的民主思想建設,讓他們切實樹立為人民服務的觀念,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
二、完善村級公務的監管機制,加大對村級基層組織的監督力度,確保村級公務的公正嚴明。
三、接受廣大村民的監督,做到村委工作信息公開,保障廣大村民的知情權、參與權和決策權。
3、某地蘋果質量好,有蘋果展銷會,你怎么組織?
[李祖華解析]:為了成功舉辦這次蘋果展銷會,我一定盡心盡力的工作。我打算從以下幾個方面開展工作。(1)做好調研。了解當地蘋果種植的種類、各種蘋果產品的銷售情況、當地蘋果產品的特色、價格等。(2)寫好展銷計劃。包括展銷會舉辦的時間、地點、展銷會組織人員、展館的布置、展銷會前期的宣傳工作、舉辦階段的安全保障及后勤保障等相關工作,并將計劃呈交領導批準。(3)具體實施。對本地果農宣傳舉辦蘋果展銷會的意義,動員廣大果民積極參加展銷會;組織工作人員做好展會的宣傳工作(包括產品宣傳資料、宣傳片的制作);通過新聞媒體對展會做專題報道,突出本地蘋果產業的特色和優勢;展會后勤組根據計劃合理安排展位,保障參會期間的用餐和住宿,并做好安全保障工作,確保展會順利地進行;展會外聯組積極主動地與廣大廠商取得聯系,以優質的產品、一流的服務、誠信的態度取得前來參加展會的各個廠家的信任,使展銷會成為溝通廠家與果農的橋梁。(4)做好工作匯報和總結。展會結束后,及時撰寫工作匯報和總結,一是向領導匯報本次蘋果展銷會的完成情況,二是總結本次蘋果展銷會的經驗和教訓,為以后開展類似的展銷會提供參考。
5、政府機關現場辦公,引來很多群眾排隊,這時發現拿錯了印章,怎么處理?
[李祖華解析]:在實際工作中,針對“拿錯印章”類似的事情,我們應該冷靜應對,妥善處理。
(1)穩定情緒,暫時不把拿錯印章的消息向群眾透露,從容地改變工作流程,如可暫時不進行群眾要求的審批工作,而把咨詢工作做好做細。(2)立即通知單位同事,爭取在第一時間把印章送到辦公現場。(3)有條不紊地做好現場群眾排隊秩序的維護工作,在秩序穩定后再開始現場辦公,為同事將印章拿到現場爭取有限的時間。(4)如果同事送取印章的時間太長,就應該把事情的真實情況告訴給現場的群眾,注意安撫現場群眾的情緒并真誠取得大家的諒解。(5)細節決定成敗。認真吸取本次工作失誤的經驗和教訓,盡量避免工作中的馬虎大意,盡職盡責的做好本職工作。
1、有群眾舉報附近的工廠有違規排污行為,領導讓你負責調查此事,你如何展開?
[李祖華解析]:領導將調查工廠污水排放情況的工作交給我,我深感責任重大!我一定會盡心盡力,全面詳盡地獲取工廠污水排放的真實情況。
具體的工作,我會分三個步驟展開調查:
計劃階段:我會根據調查活動的預期目標確定調查對象、時間、參加人員、所采用的方式等,準備所需物品、安排車輛。并根據這些制定詳細的計劃,報領導審批。同時,為了保證調查結果的準確性,我會把部分工作對外保密,盡量不讓工廠領導知曉。
實施階段:我會嚴格執行既定計劃,密切關注調查活動的進展,并及時解決調查中所遇到的問題,根據需要隨時調整方案。
總結階段:首先,我對所取得的材料進行初步分析,去除那些明顯失真的材料。然后,對各種材料進行認真的匯總分析,并得出初步的結果。認真檢查匯總結果,如果沒有問題,根據這份材料寫出詳細的調查報告,上交領導。
2、有領導要來單位參觀電子設備,半個小時后就到,可是突然停電,而且不知道什么時候會有電。參觀活動今天晚上就必須完成,你如何面對?
[李祖華解析]:如果遇到這種情況,首先我會保持清醒的頭腦。因為,全面冷靜的思考、堅決果斷的執行是解決這種突發事件所必需的。具體的工作,我會從以下幾方面著手:首先,向電力部門了解停電的原因、什么時間會恢復供電。如果半小時內肯定能夠恢復供電,一切問題隨之也就迎刃而解。如果半小時內不能恢復供電,我會盡快尋找合適的備用電源。以便在領導來到時能夠正常參觀、視察。
其次,如果半小時內不能恢復供電,同時也不能及時找到合適的備用電源。我會將情況匯報領導,同時建議領導推遲一下參觀的時間。如果能夠推遲檢查時間,我會與電力部門溝通,讓他們盡快恢復我們這里的供電。同時,抓緊時間找可用的備用電源。
再次,如果所要參觀的電子設備方便運輸,我還可以與附近供電正常的相關單位聯系,把電子設備運到供電正常的地方,讓領導參觀。
我認為通過以上的努力,我會保證領導的視察順利完成。
3、鄧小平同志指出:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至走向反面。”談談你對這句話的理解。如果由你來制定一項制度,你會怎么做?
[李祖華解析]:鄧小平同志這句話精辟地指出了制度建設的重要性,對于我國正在進行的各項改革具有非常重要的現實意義。好的政策不僅可以鼓勵好人做好事,而且還會限制壞人做壞事;而壞的政策不僅限制不了壞人,同時還會打擊好人做好事的積極性。因此,我們在進行各項改革的過程中一定重視制度建設,多制定好政策,不制訂壞政策。
一項好的政策可以惠及一大批人,因為它是人們遵守的行為規范、行為準則,對人們的行為有重要的指導意義。我國現在正在進行政治制度等多項重大改革,在這些改革中,我們一定要重視制度的作用、法律的作用,做到依法治國,擯棄人治的思想。只有這樣,我們的改革才能有序、高效、健康的進展下去,才不會使我國社會、經濟、政治等各項建設,因為人事變動等一些因素而受重大影響。
如果由我來制定一項制度,首先我會組織專家做好調查、論證等工作,制定出來草案;然后把草案公布出去征求各方的意見,并做相應的修改;然后,公布、試行,同時廣泛收集在執行中反饋回來的意見;最后,對制度進行進一步的論證、修改,拿出最終方案。
4、對十七大報告中提出要提高政府辦公透明度和公信度,你如何理解并給出你的建議?
[李祖華解析]:十七大報告提出,要提高政府辦公透明度和政府的公信度,我認為它順應了時代發展的潮流,有利于政府更好地為人民群眾服務,有利于我國政治、經濟、社會等各項事業的順利推進。
隨著我國經濟、社會、政治等各項變革的深入進展,社會對政府辦公的各項要求越來越高,提高政府辦公效率的需要也日益緊迫。現階段我國正在進行的政府職能轉變,就是在做這樣一種努力。而提高政府辦公透明度,有利于保證政府辦公的公正公平,有利于增加政府的公信度,從而也就有利于提高政府辦公的效率。試想,如果政府辦公的透明度太低,人民不理解政府的行為,政府的公信度勢必會降低,政府的辦公效率也就無從談起。受不到人民群眾的信任,為人民服務的宗旨也將很難貫徹。所以,我認為十七大的這種提法具有非常重大的現實意義。
我認為,在提高政府透明度、增加政府公信度的過程中,應該發揮人民群眾的監督作用。有監督,提高政府辦公透明度的意義才能彰顯。從政府方面來說,在提高政府辦公透明度、提高政府公信度的同時,要加強政府工作人員的思想道德教育,提高公務員隊伍的自身素質。這是提高政府工作效率的根本所在。
5.你單位派你到基層調研,某媒體將你的個人意見發放出去,造成不好影響,你怎么處理?
[李祖華解析]: 如果單位派我到基層調研,某媒體將我的個人意見發放出去,造成不好影響。首先我要進行自我反思,反思在接受媒體訪談時有沒有“說了不應該說的話”,造成了“不好的影響”。如果有,這說明我在工作過程中存在“失職”,我會主動向上級領導承認錯誤,吸取教訓,同時想辦法消除影響。如果沒有,則很有可能是媒體誤解了我的原意,這時我會與有關媒體聯系,澄清事實,希望他們能將事實“糾正”過來,消除不良影響。只有在確實造成重大影響,而對方又堅決不愿意改正的情況下,我會收集好有關的證據,向領導匯報,由單位出面尋求法律上的解決。
2.結合崗位談誠信的意義,要你開展一個青年誠信研討,你怎么開展?
相信大多數的考生在作答此題的時候,都會不痛不癢的舉例說明誠信的意義。這樣的回答對于考官來說實在是聽得耳朵都磨出了繭子。我們來看下這個回答:
作答:古人云:“人無信不立,業無信難興,政無信必頹”。誠信是一個民族一個國家的重要財富。在建設和諧社會的今天,誠信對于國家稅收部門的意義尤其重要。誠信稅收與國家和每個公民的利益息息相關,是優化經濟環境、促進社會主義市場經濟健康發展的需要。它可以更好地保護誠信納稅人的合法權益,讓他們享受到政府基于誠信納稅而提供的各種優惠和便利,感受到社會各界的信任和尊重;也使信譽差的納稅人感到壓力,受到鞭策,從而增強誠信納稅意識。它可以進一步完善征管運行機制,實現日常征收管理的規范化、科學化,增強稅收檢查的針對性,杜絕隨意性,提高征管質效,減輕納稅人的負擔,使誠信納稅人真正感受到政府服務社會、發展經濟的誠心和決心,提升了政府的形象。它可以鞭策和激勵信譽差的企業查找不足,改善管理,提高商譽,促進經濟環境的優化。
先拋出與誠信相關的名言警句,立即就會引起考官的高度注意,然后簡單解釋一下,再將自己的想法娓娓道來。這樣的作答對考官來說,無疑是一個巨大的沖擊。不但充分展現了自己的博學,更是將后面的觀點拉高了一個高度,也能吸引百無聊賴、昏昏欲睡的考官認真傾聽你的論述,等待更多的驚喜。如果能夠做到靈活運用,那么效果更佳。
2008年2月20日福建國稅事業編
1.“德不孤,必有鄰”,請談談你對這句話的看法?
【測評要素】綜合分析能力
【答題思路】(1)這句話出自《論語?里仁二五》。所謂“德”,這里指的是有道德的人,“不孤”,就是不會感到孤單;即有道德的人是不會感到孤單的。“必有鄰”,從字面上來理解,“鄰”就是“鄰居”。“德不孤,必有鄰”的意思就是說,有道德的人是不會孤單的,一定會有志同道合的人來和他相伴。
(2)在現實生活中,常會出現一種“羞于為善”的情況,有時候明知道是舉手之勞,可卻誰都不愿意先出頭。而當我們很多時候做了好事時,可能旁邊的人也會以一種異樣的眼光來看待我們,甚至會被人譏笑,被人認為是迂腐,甚至虛偽,從而可能會使自己陷入某些困境里面,給自己帶來很大的思想壓力。究其原因,可能就是因為做一個好人會顯得另類,會有孤獨感壓迫感。
(3)這句話雖然是孔子在2000多年前說的,但在今天也有非常積極的意義。雖然,社會上各種各樣的不道德的事件被頻繁曝光,但有道德的人仍是社會的主流。他們依然推動著整個社會向著積極、正確的方向前進。同時,有道德的人,在社會上也不會被孤立。事實上一旦有人先站出來,帶頭去做了好事,那么跟著做的人其實也會很多。因為,世界上總有許多“德”的“鄰居”,只是未必就在你身邊而已,又或許一直在你身邊,但你卻沒有發現而已。我們堅信,做有德之人,一定會受到人民大眾的尊重和愛戴。我國每年舉辦的“感動中國人大人物”的評選正是一個很好的例證,獲選的人獲選的最充分的理由就是他們是德行一致的人,他們的德行得到了社會的認可,受到了社會的廣泛好評。
(4)作為一名公務員,應該自覺遵守社會公德,踐行胡錦濤總書記提出的社會主義榮辱觀,堅決抵制歪風邪氣,做一個勤勞、正直、有益于社會的人。如果我有幸能成為一名公務員,我一定會加強自己的修養,更加嚴格要求自己,做到廉潔奉公、依法執政,盡心盡力為人民群眾服務。2007年1月29日北京海關面試真題
2.根據自己的親身經歷談談對“天道酬勤不酬怨”這句話的理解。
【測評要素】綜合分析能力
【答案要點】(1)解釋字面含義:出自《論語》。天道指天意,酬指厚待,勤指敬業,怨指怨天尤人。(2)引申含義:如何正確對待挫折?核心觀點是不能怨天尤人,而應當從自身做起,努力奮斗。可以正反論證。要明白“天將降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身行,行拂亂其所為,所以動心忍性,曾益其所不能”的道理。(3)結合工作:在實際工作中要正確對待挫折。
第三篇:2018廣西公務員考試時政模擬題之生態文明建設
2018廣西公務員考試時政模擬題之生態文明建設
在公務員考試中,時政是必考點,為此中公教育特整理了時政模擬題精選供考生參考。生態文明建設功在當代、利在千秋,十九大報告中,總書記多次提到生態文明,生態文明建設被擺到了新的高度。今天中公教育專家就跟大家分享幾道模擬題供大家練習。
1.修復陸生生態,還人間以更多綠色。五年來,我國年均新增造林超過()畝。森林質量提升,良種使用率從51%提高到61%,造林苗木合格率穩定在90%以上,累計建設國家儲備林4895萬畝。恢復退化濕地30萬畝,退耕還濕20萬畝。137個城市成為“()”。三北工程啟動兩個百萬畝防護林基地建設。A.9000萬 國家森林城市 B.8000萬 國家森林城市 C.9000萬 國家綠色城市 D.7000萬 國家綠色城市
2.對于人民群眾最關切的環境污染問題,從中央到地方,一系列“重拳”出擊,力度前所未有。()相繼出臺,中央環保督察如火如荼開展。①“大氣十條” ②“水十條” ③“土十條” ④“氣候十條” A.①③④ B.②③④ C.①②③ D.①②④
3.總書記2017年5月26日在中共中央政治局第四十一次集體學習時指出,要加快構建()。
本文由廣西中公教育整理提供,供各位考生參考學習!
①科學適度有序的國土空間布局體系 ②綠色循環低碳發展的產業體系 ③約束和激勵并舉的生態文明制度體系 ④政府企業公眾共治的綠色行動體系 A.①③④ B.②③④ C.①②③ D.①②③④
4.總書記2017年5月26日在中共中央政治局第四十一次集體學習時強調,加快構建()三大紅線,全方位、全地域、全過程開展生態環境保護建設。
①生態功能保障基線 ②環境質量安全底線 ③科學治理模式主線 ④自然資源利用上線 A.①②④ B.②③④ C.①②③ D.①③④
5.總書記2017年5月26日在中共中央政治局第四十一次集體學習時,就推動形成綠色發展方式和生活方式提出6項重點任務——加快轉變經濟發展方式、加大環境污染綜合治理、加快推進生態保護修復、()。①提升環保效能
②全面促進資源節約集約利用
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③倡導推廣綠色消費 ④完善生態文明制度體系 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
6.據新華社2017年8月12日報道,環保部開通的“()”環保微信舉報平臺,拓寬群眾參與渠道和范圍,累計受理群眾舉報近7.3萬余件。A.12315 B.12306 C.12369 D.12316 7.為進一步加強河湖管理保護工作,落實屬地責任,健全長效機制,我國將在2018年底前全面建立()。A.河湖管理員制 B.湖長制 C.河長制 D.河長管理員制
8.我們要建設的現代化是人與自然_____的現代化。A.和諧相處 B.和睦相處 C.和諧共生 D.和睦共生
9.加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向,建立健全____的經濟體系。
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A.綠色低碳循環發展 B.綠色節約循環發展 C.綠色低碳節約發展 D.節約低碳循環發展
10.加強對生態文明建設的總體設計和組織領導,設立________機構。A.國有自然資源資產管理和自然環境監管 B.國有自然資源資產管理和自然生態監管 C.國有自然資源資產監管和自然生態管理 D.國有自然環境資產監管和自然生態管理 參考答案: 1-5ACDAB;6-10CCCAB
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第四篇:實習報告之生態文明建設
白云鎮實習報告
一、實習時間與地點
2010年7月到-----7月21日,結束課堂教學與測試之后我們在老師的帶領和指導下在貴州財經學院北校區和貴州省白云鎮進行了我們的專業實習。
二、實習目的將在課本中所學到的理論知識與實際情況聯系起來,加深對本專業的認識與理解,培養與提高理論聯系實際的能力,對所學知識在實際當中有一個初步的接觸和基本的認識,為以后所要從事的工作做一個好的心理建設并打下堅實的基礎。
三、實習內容
貴州省白云生態文明建設
四、實習步驟
1、確認實習所要研究的課題及指導老師
我們班人數較多,老師將我們分為幾個小組,每個小組均由不同的老師指導,確認指導老師后,老師再將我們所要做的專業實習的主題告之與我們。
2、在校準備階段
在明確了專業實習我們所要做的主題之后,我們的專業實習也就正式展開了。第一個周,我們在指導老師單老師的帶領下在貴州財經學院北校區準備著我們下個周下鄉實習將所會需要的一些文件與資
料并將之熟悉。這個周我們所準備的資料有:《聯合國可持續發展21世紀議程》、《聯合國可持續發展21世紀議程31----40條中的行動匯總》、《中國21世紀初可持續發展行動綱要全文》、《中國21世紀初可持續發展行動風要全文行動---摘要梳理》、《中國21世紀人口、環境與發展白皮書》、加速發展中國家可持續發展的國際合作和有關的國內政策、貴州省生態文明建設調查問卷等有的關的可持續發展議程和環保部關于生態文明的指導意見。
3、貴州省白云鎮實地實習階段
在一系列緊張和緊湊的準備工作中我們迎來了期待已久的在貴州省白云鎮的實地考查實習。這一個周的七天時間我們將住在白云鎮的白云中學并且將在這里完成我們帶來的課題的相關內容。
我們小組所做的課題為白去鎮生態文明建設,我們又將這個課題分為十小部分,分別是:對生態文明建設的理解、白云鎮總體概況、白云鎮生態產業規劃、白云鎮生態環境規劃、白云鎮自然保護規劃、白云鎮污染控制規劃、以林下村為例的生態文明建設、、以金梯村為例的生態文明建設、白去鎮生態文明建設發展預測展望。正好我們小組有十個人,所以我們每個人均可分配到任務,而我所負責的便是白去鎮生態環境規劃。
在白云鎮的一周時間里,我們大部分的時間都在各個村子里走動,以了解白云鎮生態文明建設的一些情況。白云鎮有很多個村子,我們當然不可能每個村子都能夠去,便以林下、馬峒、金梯三個村為重點來展開調查以做我們的課題。當然前提是我們已經和白云鎮政府
溝通好取得其的同意并拿到相關數據的情況下。
4、軟件學習階段
回到學校后,由于我們專業所需,我們在學校北校區的實驗樓進行為期兩個周的軟件學習,在這兩個周里我們學習了CAD、3Dmax、PhotoShop并且能夠熟練的運用。
5、資料整理階段
結束在白云鎮的實地考查實習并將所需用軟件學習并掌握后我們便在學校進行了為期兩周的資料整理和實習報告的撰寫的實習。我們每個人都將自己所負責部分的內容的相關數據整理好以便于接下來的實習工作的進行。
在我們的這次專業實習調查中,我們了解到,白云鎮到現今為止還沒有關于生態環境規劃的這方面的正式的文獻,但是他們在平時地工作中已然在做著相關的工作,并沒有因為上級政府沒有發出一些正式的文獻而忽視在這方面應投入的心力和精力。
在白云鎮第六屆人民代表大會第五次會議上的政府工作報告中的關于白云鎮的生態環境保護措施方面提到有“強化森林防火,推進生態建設”。在這次的政府工作報告中講到關于森林資源的生態環境保護措施具體的有以下三個方面:
1)、完成邢江村白楊沖以植代播重造150畝。
2)、完成王下村封山育林人工促進補植補造425畝,落實封山育林管護面積7266畝。
3)、制定森林防火預案,成立防火領導小組、組建了一支由32人組
成的防火小分隊,村級也相應成立了義務消防隊,森林防火巡防隊。
在白云鎮的“白云鎮2011-2020總體發展思路”中,我們也可以看到相關的白云鎮在做著其生態環境保護的事情的相關信息。在其發展思路的第四大點的目標及重大項目中有著這樣的內容:
1)、完善旅游基礎設施建設(道路、停車場、碼頭、接待中心、公廁等建設)。
2)、交通設施建設達到90%以上的行政村通油路。通村油路建設有:車頭——下小河、元河——天臺山、肖家——西秀區大西橋鎮馬場(經金坪、高寨)、南山箐口——吉昌(經南山、汪井)、路家莊——馬卯。
3)、開展石漠化治理。主要分布在花柱、汪井、高寨、金坪、茂柏、白云涼山等村寨。
4)、完善必須的水利設施建設、基本農田建設、槎柏河流域治理、人飲安全(花柱、金梯、新場、大寨)、山塘水庫建設等。
5)、全鎮80%的村按新農村規劃進行建設
從以上的這些事情中我們可以看出,白云鎮在生態環境保護及其規劃的工作已慢慢形成雛形并在不斷的成長當中,相信將來白云鎮的人們會在白云鎮政府的帶領下在其生態環境規劃這一工作方面做得更好。窺一斑而見全豹,白云鎮整個的生態文明建設亦將會又好又快地發展起來。
五、實習心得與體會
這次我們到白云鎮實習,走訪了白云鎮的幾個村子,那兒青山綠水,特別是看到田地里路悠悠的秧苗時,你的整個身心都會很舒暢然,我們就像是來到了鄉間進行了一次自由施行。但這絕不僅是一次普通的出游,它更是一次了前期專業知識積累和理論和行程。這次實習之行,不但讓在自我見識增長,它更讓在專業知識的積累、專業技能的培養,向前邁進了一步。實習資源環境與城鄉規劃管理專業學習的組成,是培養規劃意識與規劃能力,平時課堂所學知識系統化、能力化的途徑。這次實習所經的城市自然條件優越人、文景觀,在專業的綜合實習中,實為合適的選擇。次實習之后,不再只拘泥于課本中所涉及的枯燥乏味的理論知識之上,各地的走訪,切身體驗考察,從另了城市體系,了在現有體制下,應如何規劃、管理和開發城市的資源與優勢才能使之能資源環境優化配置與可持續發展。回到學校后細想,才覺得對城市和區域規劃的模糊的理論變得清晰起來。城市與區域綜合實習,使理論,和課堂所學知識。五天的實習,對城市的總體規劃城市的一、二、三產業分布與結構、城市旅游、城市開發區建設與管理等的認識,從中學到了書本上沒知識,為以后走上工作崗位積累了的知識與經驗。次實習行程中,公交車是的主要交通工具,在公車的行進間我們進行著我們的實習。
第五篇:中國特色社會主義之成都生態文明建設
中國特色社會主義理論與實踐熱點問題研析
中國特色社會主義之成都生態文明建設
生態文明,是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態。生態文明強調人的自覺與自律,強調人與自然環境的相互依存、相互促進、共處共融,既追求人與生態的和諧,也追求人與人的和諧,而且人與人的和諧是人與自然和諧的前提[1]。可以說,生態文明是人類對傳統文明形態特別是工業文明進行深刻反思的成果,是人類文明形態和文明發展理念、道路和模式的重大進步。
1.建設中國特色社會主義生態文明的意義
在人類文明發展史上,經濟、政治、文化、社會、生態是相互影響、相互作用的。要推動科學發展、和諧發展,必須實現經濟、政治、文化、社會、生態的共轉變、共促進、共制約、共融合。轉變經濟發展方式、推動經濟轉型升級,是實現科學發展的關鍵所在。良好的生態環境是經濟社會可持續發展的重要條件,是一個民族生存和發展的根本基礎。建設生態文明與轉變經濟發展方式在科學發展、和諧發展戰略目標的統領下是辯證統一、有機統一的,是互為因果、相輔相成的“一體兩面”。
首先,建設生態文明,是轉變經濟發展方式的導航儀和方向標。生態文明作為一種嶄新的文明形態,代表著人類文明發展的方向,反映了人類社會的進步狀態、價值理想和目標追求,對人類的生產生活具有導向和引領作用。改革開放以來,我省實現了經濟社會發展的歷史性跨越,取得了巨大成就,但也付出了環境生態等方面的沉重代價。從總體上講我國的發展還是粗放的、外延的、初步的,長期積累的結構性、素質性矛盾較為突出,尤其是在國際金融危機沖擊下表現得尤其明顯。實踐證明,那種以追求GDP為目標、以資源消耗為依托、以環境污染為代價、以廉價勞動力為優勢的粗放發展模式難以為繼,轉變經濟發展方式刻不容緩。經濟發展方式往什么方向轉,就是要朝著建設生態文明的方向轉。生態文明為經濟發展方式的轉變提供了思想理念、價值取向、評判標準、目標方向、路徑選擇。新的發展方式必須體現滲透生態文明的精神,有利于保護生態環境,有利于節約集約利用資源,有利于建立人與自然的和諧相處關系和實現可持續發展,中國特色社會主義生態文明建設研究有利于實現人民群眾經濟政治文化權益與生態權益的有機統一。
其次,建設生態文明,是轉變經濟發展方式的重要著力點和途徑。建設生態文明孕育新的發展機遇。傳統經濟理論認為,嚴格的環境保護必然會增加生產成本、降低企業競爭力。長期實踐證明:即環境保護能夠刺激技術創新,減少費用,提高產品質量,增強市場競爭優勢。建設生態文明為推動技術創新步伐、加快產業和產品結構轉型升級提供了新動力。建設生態文明蘊藏新的經濟增長點,推動了以環境保護和治理為主的環保產業,以資源回收再利用為特點的循環經濟,以能源效率和清潔能源為基礎的低碳經濟,以有機無公害產品為主打產品的綠色產業,以高新技術、知識經濟、總部經濟為特征的現代服務業的快速發展。建設生態文明拓展了新興產業的成長空間、經濟社會發展的承載空間、突破貿易壁壘的國際市場空間。建設生態文明是擴大內需、拉動經濟增長的重要途徑。加大對生
中國特色社會主義理論與實踐熱點問題研析
態環境整治項目、新能源開發項目、農村環境基礎設施項目的投入,既能拉動當前經濟增長,又能增強可持續發展后勁,無論對眼前還是長遠,都具有重要意義。
2.成都市面臨的環境問題
在經濟飛速增長的時代,成都在飛速發展的同時也面臨著很多很多的環境問題。其中以水污染,空氣污染最為嚴重。為了成都更美好的明天,我們必須落實科學發展觀,在發展經濟的同時,照顧好生態文明建設。把生態作為發展的基點和底線、追求“綠色GDP”、設立生態紅線,大力發展生態工業和現代服務業。依照這些整體布局,并落實到實處,才能使成都的明天更加美好。
2.1 治理水污染、打造生態水景
水是生態之基。加強對城鄉水環境的綜合治理,力爭盡早實現全域截污和水[2]質明顯改善。
治理水環境,應多管齊下:開展下河口排污治理,通過雨污分流整治、完善污水收集系統等,截住污水不下河;解決污水管道錯接、斷頭、堵塞和帶壓運行問題,實現管網暢通;加快污水管網的配套建設。同時,從“頂層設計”入手,抓好制度建設,建立健全水環境綜合治理長效機制,施行主要河道出境斷面水質考核制度,嚴格河道出境水質超標資金扣繳制度。
大力推進全國水生態文明城市建設,積極推動規劃項目密集落地、密集實施。借力水生態文明建設試點,提高水環境治理的高階——水生態系統的保護和修復。在著眼全域、構建水系的同時,也要對有問題的項目進行綜合治理,通過防洪排澇、截污治污、生態景觀建設、環境用水科學調配等,打造優美水景、恢復水域生態。
2.2空氣污染及改善 《市政府關于我市2014年大氣污染防治工作情況的報告》指出:今年1-9月,中心城區空氣質量優良天數162天,達標率為59.3%。與2013年同期相比,達標天數增加55天,達標率上升20.1個百分點,主要污染物SO2平均濃度下降38.7%,PM10平均濃度下降17.7%,PM2.5平均濃度下降16%,CO和O3濃度水平、NO2平均濃度基本持平。從上數據看出,成都市空氣問題得到一定程度的改善,而我們身邊的環境告訴我們:空氣問題依然存在,給我們的生活帶來不便,給我們的健康帶來危害。改善空氣環境,重見藍天白云我們要:從源頭抓起、控制排放量、對有害氣體進行綜合治理。
在強化源頭控制方面:積極推進企業結構調整。重點對冶金、建材等行業的落后產能進行整體關閉或部分生產工藝設備淘汰。對鋼鐵、水泥、焦炭、有色冶煉等高污染項目及燃煤電廠進行重點審核。淘汰不符合國家產業政策的輪窯等各種土窯。
在削減排污總量方面:對火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等行業嚴格執行大氣污染物特別排放限值。同時,將控制污染物新增排放量,嚴格落實新建項目總量審查制度。限排還要從每個人的身邊做起,主要限制機動車排氣量,首先對排放量較高的機動車進行產量控制;其次要限行,從數量上對污染氣體進行控制;再次,普及環保知識,從身邊做起,從小事做起。
在對有害氣體進行綜合治理方面:首先要提高大氣污染監管能力,做到快速高效。加強大氣污染預警及應急處置,完善環境空氣質量檢測數據、污染氣象數
中國特色社會主義理論與實踐熱點問題研析
據交換和會商制度,對輸入性重污染進行預測預警,健全重污染天氣應急響應體系。其次,再對過量的有害氣體預警之后,我們應建立一套快速高效的處理機制。對出現的問題做出迅速反應,并對有害氣體做可靠的處理。這就需要提高相應的科學技術。
3.小結
當前,隨著我國社會生產規模的不斷擴大和人口的進一步增長,生產、生活所帶來的資源環境問題已越來越嚴重。而面對日益嚴峻的環境資源問題,我們不但不應該限制科學技術的進步,相反要善于利用科學技術發展的最新成果來提高人類活動的預見性,減少人類活動對自然界的危害。我們應當在更深的層次和更廣的范圍內采取協調行動,應對全球環境問題的挑戰。一方面要堅決反對發達國家利用氣候問題來干涉我們的工業化,另外一方面我們也不能走發達國家先污染后治理的老路子。國家應制定和完善相關的法律法規,在憲法和法律法規中明確規定公民享有環境權,包括控告和檢舉權、監督權、參與環境決策和管理權,確保程序的可操作性。政府和權力機關出臺必要的政策,強制性地規范人們的生產、消費行為,并利用適當的經濟手段、合理的激勵機制推進環境資源保護。此外,鼓勵環境保護的公眾公益活動,對人們進行長期的引導、教育并制定必要的道德標準加以規范。要在人們心目中樹起崇尚自然、熱愛生態的道德情操,喚起善待生命、關愛生物的道德良知,保護好生活在我們身邊的任何動植物的基本生存權。我們必須進一步加快科學技術發展的步伐,積極發展生態文明,促使高消耗、高污染的傳統經濟發展模式向低消耗、附加值高的環境良好型發展模式轉變,使生態環境問題得到更好地解決。一方面積極引進國外的先進技術和設備,另一方面不斷增強自主創新能力,堅持自主開發,大力發展與生態文明建設相關的技術。應以研制和開發綠色產品為主導方向,大力開發高端高新生態技術,如太陽能、風能、地熱能等資源的利用開發技術,推動低碳產業的發展、“綠色市場”的發育、綠色產業鏈的形成。此外,積極發展循環經濟,通過技術創新提高資源的使用效率,使原材料在生產鏈條中多次、反復、循環利用,形成資源一產品一再生資源的循環流動,實現資源利用的最優化,從而緩解我國自然資源嚴重短缺的狀況,最大限度地減少對資源的消耗和對環境的污染。
4.參考文獻
[1]黨的十七大報告[J].2007,(1).
[2]趙一,洪繼東,陳方耀,生態文明 建設美麗中國的“成都版本”[N].成都日報,2014-9-30.