第一篇:水曲鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作總結(jié)
水曲鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作總結(jié)
水曲鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作總結(jié)
我鄉(xiāng)的行政執(zhí)法工作在市委、市政府、市郊區(qū)工委、公署的領(lǐng)導(dǎo)下,在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,以加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法律意識和法制觀念,推進依法治鄉(xiāng)進程為總出發(fā)點,把法制宣傳教育,依法治理同農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來,努力開創(chuàng)依法治
鄉(xiāng)的新局面,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟超常發(fā)展。
為了全面落實行政執(zhí)法責任制,提高依法行政的水平,根據(jù)市人大常委會《關(guān)于市人大常委會2001年行政執(zhí)法檢查工作的安排意見》及市政府嘉政發(fā)(2001)第72號《關(guān)于開展2001年行政執(zhí)法檢查工作的通知》精神,我鄉(xiāng)及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,針對我鄉(xiāng)實際情況,認真安排部署了行政執(zhí)法工作,以加強行政執(zhí)法力度為基礎(chǔ),以政務(wù)、村務(wù)公開為契機,努力開創(chuàng)依法治鄉(xiāng)工作的新局面,整體推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的工作思路,扎實有效的開展了工作,并取得了可喜的成績。
一、強化普法力度,增強法制意識
發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,是我國政治體制改革的目標和基本方針。我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門為了向社會普及本部門所執(zhí)行的法律,通過廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)傳單、專題學習等內(nèi)容大力開展了宣傳,強化了普法力度,增強了人民群眾的法制意識,鄉(xiāng)黨委、政府還通過召開村組會議等形式反復(fù)宣傳一系列減輕農(nóng)民負擔的政策及會議精神,提高廣大農(nóng)民群眾認真履行義務(wù)的自覺性和依法保護自身合法權(quán)益的能力;鄉(xiāng)黨校通過對鄉(xiāng)、村、組干部進行減負政策法規(guī)及村務(wù)公開的培訓(xùn),增強了為人民服務(wù)的思想意識。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府利用每周二的政治學習及鄉(xiāng)、村、組三級干部大會,認真組織各級干部學習了《行政復(fù)議法》、《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》等。充分利用廣播、黑板報、張?zhí)麡苏Z等形式,重點宣傳了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《甘肅省農(nóng)業(yè)承包合同管理條例》。同時利用廣播連續(xù)播放一周及散發(fā)宣傳資料1000余份,提高了執(zhí)法人員的法制意識。鄉(xiāng)民政辦利用集市日,用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《甘肅省實施殘疾人保障法辦法》等進行了大力宣傳;鄉(xiāng)計生站利用集市日,通過廣播站播放了《甘肅省計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》等法律法規(guī)共58天,每天2次,每次15分鐘,共計29小時,散發(fā)10000余份傳單,張貼標語360份,懸掛橫幅6幅,出黑板報6期,做到了計劃生育法律法規(guī)的普及;鄉(xiāng)土地所對《土地法》及有關(guān)法律法規(guī)利用廣播播放20天共10個小時,張貼標語160幅,橫幅7幅;鄉(xiāng)獸醫(yī)站大力宣傳《防疫法》,舉辦培訓(xùn)班兩期,分別對全鄉(xiāng)六個村四十一個村民小組的農(nóng)民群眾進行了培訓(xùn),印發(fā)了宣傳材料,使《防疫法》得到了廣泛普及;鄉(xiāng)農(nóng)機站除在集市日進行宣傳外,還組織駕駛員認真學習《中華人民共和國交通管理條例》、《甘肅省拖拉機管理暫行辦法》等法律法規(guī),鄉(xiāng)財稅所通過集市日散發(fā)傳單、張貼標語、用廣播及召開會議宣傳稅法政策及有關(guān)法律、法規(guī);鄉(xiāng)水利站3月28日通過大規(guī)模張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式集中宣傳及收費人員入戶宣傳《水法》、《水土保持法》等有關(guān)法律、法規(guī),提高廣大群眾保護和合理利用水土資源,預(yù)防和治理水土流失,改善生態(tài)環(huán)境的意識,做到了人人懂法,有法可依。
二、嚴格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平
為了明確執(zhí)法責任和目標,有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,在鄉(xiāng)行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門首先健全制度,明確責任,鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)嚴格執(zhí)行《科級干部管理制度》、《水曲鄉(xiāng)村務(wù)公開暫行辦法》、《水曲鄉(xiāng)綜合管理制度》,明確目標措施,并根據(jù)各部門業(yè)務(wù)特點,分別建立了民政、計生、土地、財稅、農(nóng)機等部門工作人員守則,制定完善了相應(yīng)的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人,其次是實行目標考核管理,促進各項工作落實。年初,鄉(xiāng)上與各村及各行政執(zhí)法部門簽定了目標責任書,責任落實到人;年中進行階段性檢查解決存在的突出問題;年終督查評比,嚴格兌現(xiàn)獎罰。
1、建立健全全鄉(xiāng)各部門公開辦事制度,規(guī)范工作內(nèi)容,在政務(wù)公開欄中公布辦事制度,將機關(guān)各部門辦事依據(jù)、范圍、責任、程序及處罰辦法、究錯制度公開上墻,機關(guān)干部上班,下隊一律配帶監(jiān)督卡,接受人民群眾的監(jiān)督,促進各項工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展。在減輕農(nóng)民負擔方面,積極督促各村在村務(wù)公開欄中公開村級財務(wù)收支和農(nóng)民義務(wù)投工、計劃生育指標等情況,特別是招待費的支出情況,并在各村民小組文化室墻上設(shè)置公開壁,以增加村務(wù)公開的透明度和公開力度。鄉(xiāng)經(jīng)管站對各村財務(wù)實行雙代管,并定期核銷各種票據(jù),定期審計村組財務(wù)帳目,對農(nóng)民反映的問題及時處理,認真落實農(nóng)民負擔卡制度,每年對中小學收費情況檢查2次,對鄉(xiāng)涉農(nóng)服務(wù)部門的收費價格等情況進行定期或不定期的抽查。同時把好向農(nóng)民的收費項目關(guān),在三提五統(tǒng)的收
取上,年度有預(yù)算計劃,以文件下達。2001年,全鄉(xiāng)三提五統(tǒng)人均征收52.69元,占99年人均純收的1.65,是國家規(guī)定標準的最低數(shù)。農(nóng)業(yè)稅按畝征收,沒有代扣其他款項的做法,農(nóng)林特產(chǎn)稅、牧業(yè)稅據(jù)實征收。水費按照市計委、物價委核定的價格每方水0.05元計收,年終核算。
2、鄉(xiāng)政府按照宣傳教育和法制實踐相結(jié)合的原則,把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結(jié)合起來,不斷增強干部職工的法制觀念,一是按照有關(guān)規(guī)定,加強了對販運、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督,杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鄉(xiāng)。以保護農(nóng)民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執(zhí)行農(nóng)田水利設(shè)施的有關(guān)管理制度,實施節(jié)水工程,強化水利工程的管理與保護;三是加強林木管護,嚴格林木伐入許可制度,嚴厲打擊亂砍濫伐,非法收購、經(jīng)營、加工、運輸木材的違法活動。在《甘肅省農(nóng)業(yè)承包合同管理條例》的執(zhí)行方面,自九八年底九九年初全市農(nóng)村實行土地二輪承包后,由于政策宣傳到位,鄉(xiāng)、村、組三級干部及廣大農(nóng)民群眾對土地承包一定三十年不變的承包合同比較重視,鄉(xiāng)村兩級對承包合同做到了分級、分檔、分柜管理。村組對農(nóng)戶間的土地流轉(zhuǎn)底子清楚。一年來,6個村41個村民小組中沒有發(fā)生土地承包糾紛。對土地二輪承包工作期間,因各種原因未簽訂承包合同的39戶,年底以前將組織人力再次動員補簽合同,實現(xiàn)土地二輪承包合同的完整性。
3、根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《法規(guī)規(guī)章備案規(guī)定》、《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定。一是組織鄉(xiāng)上各行政執(zhí)法部門人員參加了市法制局舉辦的執(zhí)法培訓(xùn)班,使執(zhí)法人員全部取得了《行政執(zhí)法證》。二是各行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗,亮證著裝執(zhí)法,無行政執(zhí)法人員違法違紀案件發(fā)生。
4、依據(jù)全國人大常委會《關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》、《甘肅省社會治安綜合治理條例》,年初,鄉(xiāng)黨委、政府及時召開了全鄉(xiāng)社會治安綜合治理動員大會,安排部署了全年的工作,調(diào)整、充實了鄉(xiāng)綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會、調(diào)委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鄉(xiāng)綜治委與各村、各單位及鄉(xiāng)政府門前一條街的個體戶共36個單位簽訂了綜合治理目標管理責任書,做到目標明確,責任到人。同時進一步建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進行檢查,督促其看好自己的門,管好自己的人,干好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導(dǎo)意見,對存在的問題進行及時解決。加大了對破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中:一是鄉(xiāng)、村兩級及時成立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)政府同各村及駐鄉(xiāng)各單位簽定了禁毒工作目標管理責任書,形成了層層抓落實的工作局面,并開展經(jīng)常性的檢查與督促工作;二是利用廣播、黑板報、張貼標語、散發(fā)傳單等形式加大宣傳力度,使人民群眾深刻認識到毒品的危害性;三是在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎(chǔ)上,重點抓好禁種,鏟除毒品源植物。經(jīng)調(diào)查摸底,全鄉(xiāng)無種毒、無制毒、無販毒、無吸毒現(xiàn)象的存在。
5、鄉(xiāng)計生站首先完善了鄉(xiāng)、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度,實行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度,即:公開計劃生育政策、公開計劃生育服務(wù)、公開計劃外生育費、公開計劃生育統(tǒng)籌費、公開計劃生育指標,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時,強化人口計劃管理,嚴格執(zhí)行《甘肅省計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》,按照政策及法律、法規(guī)要求,進一步嚴格了自下而上申報,自上而下審批,落實生育指標程序。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理,做到了查漏補缺,定期核實,每月清理登記,并及時做到人、卡、冊、單四一致,管好用活,正常運轉(zhuǎn),已做到建卡率100%,建卡準確率98%以上,使計劃生育有法可依,有章可循。
6、鄉(xiāng)農(nóng)機站、鄉(xiāng)交管所依據(jù)《交通管理條例》和《甘肅省拖拉機管理暫行辦法》加強路檢、路查、糾正違章,嚴格拖拉機和駕駛員的年檢,使年檢率達到71%以上。并結(jié)合多方位的路檢路查、辦理違章、違紀、無證駕駛拖拉機20臺次,無戶拖拉機25臺,吊銷駕駛證3人,報廢無使用價值的拖拉機10臺,使拖拉機、駕駛員的合格率達到68%。有效地規(guī)范了農(nóng)村交通秩序,消除了事故隱患。
7、鄉(xiāng)土地所依據(jù)《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管制,耕地占一補一的基本農(nóng)田保護制度,認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,大力開展土地整理和適度開發(fā)未利用地,積極鼓勵節(jié)約挖潛集約用地,依法嚴格執(zhí)行用地審批制度,做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地,采取定期或不定期的辦法,檢查建筑工地,并督促限期辦理用地手續(xù),并嚴格宅基地的審批管理工作。
8、鄉(xiāng)財稅所通過定期舉辦財稅人員業(yè)務(wù)及政治學習,不斷提高業(yè)務(wù)水平,在稅收工作中做到了持證上崗,著裝上崗,嚴格按照稅務(wù)法規(guī),堅決杜絕平攤農(nóng)林特產(chǎn)稅現(xiàn)象。對財稅所干部暫扣財稅津貼,經(jīng)年度考核稱職,一并發(fā)放財稅津貼、年終獎,做到了明確任務(wù),責任到人。
9、鄉(xiāng)獸醫(yī)站依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類型,并根據(jù)全國疫情特點,分別確定了各種家畜的強制化免疫類型,同時制定了春秋免疫方案及指標,通過職工逐戶入戶免疫,完全達到了所定的指標。另外,從1999年起,實施集市流通農(nóng)畜的計劃免疫,對集市待售家畜進行了強制免疫,免疫率達到100%。其次加強對畜禽疫病傳播的預(yù)防,來查我鄉(xiāng)范圍內(nèi)的流通及產(chǎn)品,每天堅持對市場待售肉實施檢疫,對流通動物實物產(chǎn)地檢疫,杜絕了無章肉的銷售,保護了人民群眾的生命安全。
三、鄉(xiāng)人大監(jiān)督,確保行政執(zhí)法責任制的實施
鄉(xiāng)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用,有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務(wù)公開工作的檢查,并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,有效的增強了我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法的法律意識。
四、存在的問題:一是部分農(nóng)民法律意識淡薄,破壞水利工程設(shè)施,不經(jīng)審批私自伐放林等現(xiàn)象偶有存在,對三提五統(tǒng)、水費,應(yīng)該上交的款項以各種理由推諉扯皮,甚至拒交,二是對有關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是由于執(zhí)法人員工作調(diào)動,使一部分部門行政執(zhí)法工作出現(xiàn)削弱現(xiàn)象。
五、今后工作思路
一是繼續(xù)強化《農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī)的宣傳,普及,要注重實效,真正起到教育與提高農(nóng)民法制意識的目的。二是及時組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn),使執(zhí)法人員全部及時取得《行政執(zhí)法證》。三是認真制定行政執(zhí)法責任制,并強化實施。
總之,我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各行政執(zhí)法部門的努力下,嚴格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī),行使自己的權(quán)力,履行法定職責,使各項工作已步入法制化,正規(guī)化的發(fā)展軌道,努力開創(chuàng)依法治鄉(xiāng)的新局面,促全鄉(xiāng)經(jīng)濟超常發(fā)展。
附:水曲鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組
水曲鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作監(jiān)督小組
水曲鄉(xiāng)人民政府
二00一年九月十四日
水曲鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:李海濱
副組長:趙建榮夏建忠鐘振新
成員:竇成祿王建軍張六星崔艷忠
景照明尤和林閆正泉周學海
水曲鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作監(jiān)督小組
組長:王金善
副組長:劉芬華
組員:柴興忠朱克勤謝生孝崔發(fā)忠
第二篇:淺析水行政執(zhí)法
淺析水行政執(zhí)法
[摘 要]:依法治水是水利工作的行為準則,要想適應(yīng)新的形勢水政工作,首先要認清水行政執(zhí)法工作中還存在著一些不容忽視的問題。一是水法規(guī)的宣傳方式和方法需要改變;二是執(zhí)法隊伍的素質(zhì)亟待提高;三是水行政執(zhí)法規(guī)章制度不健全;四是執(zhí)法力度不夠;五是水行政執(zhí)法中調(diào)查取證難;六是執(zhí)法裝備不全,辦案經(jīng)費沒有固定渠道;七是某些水法規(guī)操作性不強。針對存在的問題從五個方面加強水政執(zhí)法工作:一要將《水法》及水法規(guī)的宣傳要與實際工作相結(jié)合;二要加強水政執(zhí)法隊伍建設(shè);三要建立健全水行政執(zhí)法規(guī)章制度;四要落實經(jīng)費來源,配全執(zhí)法裝備;五要提高水法規(guī)可操作性。
[關(guān)鍵詞]:水政執(zhí)法 存在的問題 途徑和措施
[正 文]:自從開展水政規(guī)范化建設(shè)以來,我市按照水利部“執(zhí)法隊伍專職化、執(zhí)法管理目標化、執(zhí)法行為合法化、執(zhí)法文書標準化、考核培訓(xùn)制度化、執(zhí)法統(tǒng)計規(guī)范化、執(zhí)法裝備系列化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常化”的標準,做了大量行之有效的工作,水行政執(zhí)法體系已經(jīng)構(gòu)成并開始運作。但是,水政工作要想適應(yīng)新的形勢,在水行政執(zhí)法工作中還存在著一些不容忽視的問題。解決當前水政工作中存在的問題,切實提高水政工作的地位,充分發(fā)揮水政工作的作用,是擺在我們面前的一個重要課題。
一、充分認識水政執(zhí)法工作的重要性和必要性
(一)經(jīng)濟社會發(fā)展對依法治水和管水的要求越來越高
依法治國是我國的治國方略,依法治水是水利工作的行為準則。隨
著我國小康社會的全面建設(shè)和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,人們生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對水的需求越來越高,社會對水利的要求也越來越高,要求水利提供更加可靠的防洪安全、供水安全和生態(tài)安全,以水資源的可持續(xù)利用促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。水利工作既要抓好水利的建設(shè)、管理、改革,以水利的發(fā)展支撐經(jīng)濟社會的發(fā)展;又要加強涉水事務(wù)管理,搞好水政執(zhí)法工作,維護正常的水事秩序,創(chuàng)造良好的水事環(huán)境,促進人水和諧。
(二)依法治水和管水是水利工作的重要法寶之一
水是生命之源,生存之本,是重要的基礎(chǔ)性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟資源。水利既是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施,又是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。“水運系乎國運”,中華民族的歷史也是一部治水的歷史,水利事業(yè)的輝煌和發(fā)展推動了中華民族的文明和進步。在悠久的治水歷史中,人們探索和總結(jié)了兩大法寶:一是科學治水;二是依法治水。在新的歷史時期,國家對依法管理的要求越來越高,人們的法制觀念越來越強,依法治水既是水利工作的重要組成部分,又是水利行政主管部門和水利管理單位的有力武器。水政執(zhí)法工作既擔負著為水利發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐和政策支撐的重任,又擔負著為水利健康發(fā)展保駕護航的重任。
(三)依法治水和管水是水利全面發(fā)展的重要舉措
按照黨中央、國務(wù)院科學發(fā)展觀的要求和省委、省政府的部署,按照水利部的治水新思路,根據(jù)我省水資源的特點和“水多、水少、水臟、水渾”四大水問題,在水利現(xiàn)有發(fā)展的基礎(chǔ)上,水利廳提出了建設(shè)“和諧水利”的治水新思路,即堅持“以人為本、人水和諧、統(tǒng)籌發(fā)展和突
出重點、與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)”四條原則,構(gòu)建“穩(wěn)妥可靠的防洪減災(zāi)體系、節(jié)水高效的供水保證體系、生態(tài)良好的水環(huán)境保護體系、協(xié)調(diào)發(fā)展的水電漁產(chǎn)業(yè)體系”四大安全體系,突出“依法行政、深化改革、科技創(chuàng)新、全面發(fā)展”四個保障措施。依法治水和管水是依法行政的重要內(nèi)容,也是水利全面發(fā)展的重要舉措。要在加強水利建設(shè)、管理和改革的同時,繼續(xù)加大依法治水和依法管水的力度,實現(xiàn)我省水利的又快又好發(fā)展。
二、水政執(zhí)法工作現(xiàn)狀
目前,各級水行政主管部門都設(shè)有水政機構(gòu),我市設(shè)有水政監(jiān)察大隊,其中各片區(qū)設(shè)有水政監(jiān)察中隊11個,現(xiàn)有專職水政人員近50人。各級水政機構(gòu)和水政監(jiān)察隊伍肩負著水法規(guī)宣傳、水行政立法、水利政策法規(guī)研究、水行政執(zhí)法、水事糾紛調(diào)節(jié)、水行政復(fù)議等水利法制建設(shè)任務(wù),水政工作發(fā)展到今天,所取得的成績確實來之不易,這是我市水政工作者迎難而上、扎實工作甘于奉獻的結(jié)果,但更應(yīng)該清醒地看到,目前的水政基本上是處于一種被動、應(yīng)付、從屬、軟弱的狀態(tài),缺乏生機與活力,特別是長期困擾水政工作發(fā)展而難以解決的問題,已經(jīng)嚴重影響了水政機構(gòu)的穩(wěn)定,影響了水政工作人員的積極性,影響了水政工作的力度,束縛了水政工作的發(fā)展。
三、當前水政執(zhí)法工作存在的問題
(一)水法規(guī)的宣傳方式和方法需要改變
《水法》及水法規(guī)相繼出臺,逐步完善了水法制體系,但是在宣傳時所采用的仍是宣傳車、標語等一些老套的方法,內(nèi)容總是千篇一律的口號式,每年只用很少的時間在街上一走一過,群眾只知道“法”,根
本不掌握某項法規(guī)的真正內(nèi)容,更不知其精髓,所以,宣傳了多年《水法》功夫沒少下,力氣沒少費,實際達到的效果甚微。
(二)執(zhí)法隊伍的素質(zhì)亟待提高
水政工作人員和水政監(jiān)察人員整體素質(zhì)、水平不高,水政工作人員和水政監(jiān)察人員大都是學水利專業(yè)的,他們對水利專業(yè)技術(shù)掌握得很多,對水行政執(zhí)法有利,但對法規(guī)知識卻知之不多,給人以“現(xiàn)學現(xiàn)賣”的感覺。甚至還有沒有學歷的,學法律的很少,對有關(guān)水利的法律法規(guī)掌握、鉆研得不夠,整體素質(zhì)、水平有待提高,由于對水法規(guī)及相關(guān)法規(guī)掌握得不牢,有些人在查處水事違法案件過程中,難以界定該案的性質(zhì),處罰的手段和盡度,給行政執(zhí)法部門帶來敗訴和行政賠償?shù)葐栴}。
(三)水行政執(zhí)法規(guī)章制度不健全
水行政執(zhí)法是一項嚴肅認真的工作,沒有鐵的紀律來保證、約束水行政執(zhí)法人員的行為,將很難完成歷史賦予我們的使命。目前,還有很多地方?jīng)]有或只是部分地建立起監(jiān)督機制及行政執(zhí)法責任制等項制度,影響了水事違法案件的查處質(zhì)量。
(四)執(zhí)法力度不夠
由于水政工作客觀存在的困難,加之行政干預(yù)、執(zhí)法人員本身素質(zhì)水平不高等影響,致使水利執(zhí)法力度不夠,還有一些領(lǐng)導(dǎo)對水政工作重視不夠,重建輕管思想仍然沒有根本轉(zhuǎn)變,水利工作的重點仍是立項要錢、搞建設(shè),不少領(lǐng)導(dǎo)的觀念沒有轉(zhuǎn)變到依法行政、依法管理上來,對水政工作的重要性缺乏認識,認為水政工作可有可無,另外水政機構(gòu)、人員、編制沒有根本解決、水政工作的性質(zhì)要求其機構(gòu)、人員、編制都
應(yīng)是行政系列,水政機構(gòu)應(yīng)是單設(shè)機構(gòu)。而目前我們能達到要求的很少,大多數(shù)水政機構(gòu)是自籌自支事業(yè)單位,人員不足,且工資、待遇、職稱問題都不能很好解決,影響了水政機構(gòu)的穩(wěn)定性,也影響了水政工作人員的積極性,水政工作在沒有經(jīng)費的情況下在一定程度上處于從屬、被動地位,不能完全發(fā)揮水政機構(gòu)的職能作用,水政工作力度不夠在所難免。
(五)水行政執(zhí)法中調(diào)查取證難
在水事違法案件中,有很多案件無法在實施過程中監(jiān)察到。由于《水法》及水法規(guī)沒有可行的強制性措施,一些管理相對人采取避而不見或不予理睬的態(tài)度拒不配合,更有甚者,態(tài)度蠻橫,謾罵打擊、圍攻水政執(zhí)法人員,一些旁證害怕報復(fù),不敢做證,給水政執(zhí)法人員調(diào)查取證帶來相當大的困難,影響了水事案件的查處。
(六)執(zhí)法裝備不全,辦案經(jīng)費沒有固定渠道
由于執(zhí)法專職隊伍建立時間不長,有些規(guī)定還沒有以政府或財政部門的名義出臺,水政執(zhí)法裝備沒有統(tǒng)一,配備不全,在行政執(zhí)法工作中,常常受到人身傷害,安全得不到保證,有時因裝備落后貽誤了查處時機。另外,水政執(zhí)法辦案經(jīng)費短缺,水政工作缺乏最基本的工作經(jīng)費、立法、執(zhí)法、水法宣傳等各項水政工件都需要經(jīng)費,而各級水政機構(gòu)卻沒有專項水政工作經(jīng)費,沒有必要的經(jīng)費來源渠道,缺乏必要的執(zhí)法辦案裝備、工具,甚至工資都保障不了,有的地方暫時靠水資源費、砂石管理費解決一部分支出,經(jīng)費來源沒有保障,更有很多執(zhí)法機構(gòu)因經(jīng)費沒有出處而影響執(zhí)法工作的開展。
(七)某些水法規(guī)操作性不強
《水法》頒布實施以后,又相繼出臺了許多法律法規(guī),但有個別的法規(guī)在實際操作中銜接不嚴密,如《取水許可制度實施辦法》,對無證取水戶在不能查封水源的情況下,沒有經(jīng)濟性處罰,在查封水源后,管理相對人繼續(xù)用水時,法規(guī)沒有明確的處罰條款,對具體實施查封水源工程很難執(zhí)行,再如《取水許可監(jiān)督管理辦法》規(guī)定年審,對拒絕年審者沒有處罰規(guī)定,削弱了水政執(zhí)力度。
四、加強水政執(zhí)法工作
各級水政機構(gòu)及其水政工作人員要認真研究水政工作,從中找出加強水政工作的方法、途徑和措施,各級水政機構(gòu)對水政工作的性質(zhì)、內(nèi)容、方式方法、手段措施研究得不夠,對水政工作究竟應(yīng)該做什么,應(yīng)該怎么做,達到什么目標等關(guān)系到水政工作的地位和前途的問題缺乏深入細致的研究,忙于具體事物的多,深入調(diào)查研究的少,抱怨等待的多,主觀努力的少,存在應(yīng)付思想,主動性,積極性不高,工作缺乏方法、思路、手段,水政工作自然上不去,只有通過深入研究確定工作思路和工作重點,并積極采取措施加以實現(xiàn),水政工作才會有發(fā)展,有前途。具體而言,我們應(yīng)該從以下方面努力:
(一)《水法》及水法規(guī)的宣傳要與實際工作相結(jié)合
多年的實踐證明,搞好《水法》宣傳,創(chuàng)造良好的法制氛圍,是貫徹好《水法》、執(zhí)行好水法規(guī)的前提條件和重要保證,所以,我們應(yīng)在廣泛深入地宣傳水事法規(guī)的基礎(chǔ)上,做好日常水事管理工作,熱情為群眾服務(wù),使群眾知法、守法,避免其過失違法,同時,結(jié)合實際執(zhí)法工作,通過典型案例,堅持常年不懈地宣傳、講解,打破“宣傳一陣風、過后沒人管”的工作作風,克服“差不多”的思想和“突擊一下”的做法,在水行政執(zhí)法工作中,還可針對具體某個水事案件,旁征博引,以案說法,深入淺出地講解法律法規(guī)的具體內(nèi)容,對待關(guān)系復(fù)雜、有影響力的案件。首先,在熱情服務(wù)的基礎(chǔ)上,幫助他們認識錯誤,解決問題。其次,對其所犯的條款詳加解釋,嚴肅處理,廣泛利用報紙、電臺等新聞媒體,對影響較大的案件進行曝光處理,擴大影響面、宣傳面,另外,《水法》宣傳要普遍宣傳與重點宣傳相結(jié)合,在廣泛宣傳的同時,重點向領(lǐng)導(dǎo)、管理相對人集中,特別是領(lǐng)導(dǎo)要抓住一切機會,結(jié)合工作匯報,向他們講清水政工作的重要性,講清水政工作的作用,以取得領(lǐng)導(dǎo)對水政工作的重視與支持,向領(lǐng)導(dǎo)宣傳。一方面要采取匯報,書面材料等方式,另一方面要以工作突績相佐證,二者缺一不可;還要加大水系統(tǒng)內(nèi)部的宣傳力度,水政機構(gòu)要充分利用各種新聞媒體,特別是水利系統(tǒng)內(nèi)部的宣傳材料,加強自身宣傳,使水利系統(tǒng)廣大干部職工認識到水政工作的重要性,轉(zhuǎn)變對水政工作的片面的、甚至是錯誤的認識,在水利系統(tǒng)內(nèi)部樹立水政工作的良好形象。
(二)加強水政執(zhí)法隊伍建設(shè)
水行政執(zhí)法人員是水法律法規(guī)的具體實踐者和操作者,因此,提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法能力,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),是加大水行政執(zhí)法力度的關(guān)鍵。
1、加強隊執(zhí)法隊伍建設(shè)必須提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。
執(zhí)法隊伍素質(zhì)的高低,直接影響著執(zhí)法效果。提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),要做好以下兩方面的工作。一是要加強水政監(jiān)察人員法律法規(guī)、水政水資源、水保等相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)、學習,使其較為系統(tǒng)和全面的了解和掌握《水法》、《防洪法》等水法規(guī)的基本內(nèi)容,豐富水政人員專業(yè)知識,為水政執(zhí)法人員依法行政打好基礎(chǔ),或者在條件成熟時也可引進專業(yè)人才,以改善水政監(jiān)察隊伍的知識結(jié)構(gòu),增加執(zhí)法隊伍的技術(shù)力量,使得水政監(jiān)察隊伍更加勝任水行政執(zhí)法工作,充分履行水政監(jiān)察職能。二是要加強政治思想教育,在執(zhí)法過程中,一名水政監(jiān)察員如果沒有良好的職業(yè)道德,就不可能具有政治上的堅定性,執(zhí)法上的嚴肅性。只有他們都具備了較高的素質(zhì),才能得到群眾的信賴和支持,才能秉公執(zhí)法,文明辦案。所以日常工作中要及時地開展一些強素質(zhì)、樹形象的活動,努力提高水政執(zhí)法人員的思想覺悟。
2、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)必須加強執(zhí)法能力建設(shè)。
執(zhí)法能力是衡量執(zhí)法隊伍水平高低的重要標志之一,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),就要努力培訓(xùn)水行政執(zhí)法人員四種執(zhí)法能力。一是打擊違法、維護正常水事秩序的能力。打擊水事違法行為,維護正常的水事秩序,是水法律法規(guī)賦予水行政主管部門的重要職責,落實到每一位水行政執(zhí)法人員的身上,就是要不斷增強工作的責任感和緊迫感,通過發(fā)揮職能作用,嚴懲各種水事違法行為,保護各類水利工程設(shè)施的正常運轉(zhuǎn),保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,努力提高維護社會穩(wěn)定的能力和本領(lǐng)。二是對法律、法規(guī)準確適用的能力。準確適用水法律法規(guī)是維護公正的關(guān)鍵,要做到正確適用水法律法規(guī),必須在任何情況下,做到不偏不倚,保護
水法律法規(guī)標尺的統(tǒng)一,把案件事實與現(xiàn)行水法律法規(guī)有機結(jié)合起來,實現(xiàn)法律應(yīng)有的社會價值。三是廉潔奉公、拒腐防變的能力。水行政執(zhí)法人員由于手中具有一定的管理權(quán)和執(zhí)法權(quán),所以,是各種“糖衣炮彈”侵襲的重點對象。面對各種誘惑,水行政執(zhí)法人員必須具備較強的抵御能力。四是改革創(chuàng)新、促進法治的能力。改革創(chuàng)新是水政監(jiān)察工作發(fā)展的不竭動力,也是執(zhí)法人員應(yīng)當具備的基本素質(zhì)。水行政執(zhí)法人員創(chuàng)新不是隨意突破水法律法規(guī)規(guī)定,不是創(chuàng)新水法律法規(guī)內(nèi)容,而是在工作體制和機制、工作方式、管理制度、工作內(nèi)容和效果上的創(chuàng)新。
3、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)必須強化三種意識。
在建立一支行為規(guī)范、素質(zhì)過硬、戰(zhàn)斗力強的高素質(zhì)水政執(zhí)法隊伍,主要在水政執(zhí)法隊伍中大力強化三種意識。一是要大力強化效益意識。充分認識水行政執(zhí)法工作的效益是進一步加強水行政執(zhí)法工作的關(guān)鍵。水行政執(zhí)法工作的效益不是體現(xiàn)在收了多少費、罰了多少款、處罰了多少個案件,而是體現(xiàn)在通過加強日常執(zhí)法監(jiān)督檢查與事后查處,保障國家依法治水法律法規(guī)的實施,維護水法律法規(guī)的嚴肅性和不可侵犯性,依法規(guī)范水事秩序,為人水和諧相處提供保障。也就是說,水行政執(zhí)法的效益就是將法律法規(guī)的各項規(guī)定在本地區(qū)真正落到實處,對違反其規(guī)定的人和事依法給予糾正與處罰,為水利建設(shè)與水資源管理提供法治保障。二是增服務(wù)意識。要真正做到依法維權(quán)、依法行政,維護正常的工作秩序,熱心為服務(wù)對象提供完善、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),要結(jié)合實際情況,因地制宜地采取有效措施,要求執(zhí)法人員規(guī)范用語、文明執(zhí)法,嚴格貫徹落實辦案辦事程序,熱情服務(wù)。三是大力強化協(xié)調(diào)意識。水政執(zhí)法是一
項合作性很強的工作,既要與水利機關(guān)內(nèi)部各部門合作,也要與違法當事人進行合作,還要與法院、公安、政府法制部門合作。在合作中,只有積極、主動、真誠,才能得到違法當事人對案件處理的理解,才能得到水利機關(guān)內(nèi)部各部門的配合,才能得到政府法制部門、公安、法院的支持,也才能最終為執(zhí)法工作的開展營造更加良好的工作環(huán)境。
(三)建立健全水行政執(zhí)法規(guī)章制度
要想使《水法》及水法規(guī)真正得到落實,體現(xiàn)“公正、公平、公開”的原則,保護公民、法人和組織的合法權(quán)益不受侵害,造就一支執(zhí)法準確有力、工作廉潔干練的執(zhí)法隊伍,就必須建立一系列規(guī)章制度,來規(guī)范和約束其執(zhí)法行為,要充分利用當前各級政府要求建立和推行水行政執(zhí)法責任制的時機,通過建立和推行水行政執(zhí)法責任制,明確各有關(guān)機構(gòu)的執(zhí)法職責、范圍、權(quán)限、程序、責任,明確水政機構(gòu)與有關(guān)機構(gòu)之間的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系,并通過加強對有關(guān)機構(gòu)及其執(zhí)法人員,執(zhí)法職責的監(jiān)督檢查和考核獎懲,充分發(fā)揮水政機構(gòu)的綜合執(zhí)法職能,使各項水利法制建設(shè)工作在水政機構(gòu)的統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下有序進行,在水利系統(tǒng)內(nèi)部形成職責明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行有力的水行政執(zhí)法體系。
(四)落實經(jīng)費來源,配全執(zhí)法裝備
在新的世紀里,要做好水政執(zhí)法工作,必須有充足的經(jīng)費和精良的裝備,并且還要取得公安、法院等有關(guān)單位的支持和配合。經(jīng)費是基礎(chǔ),裝備是保證,二者之間,相輔相承,缺一不可,要解決這些問題,首先,要做好上級領(lǐng)導(dǎo)和上級財政部門的工作,積極向他們宣傳水政執(zhí)法的重
要性,使他們在思想上提高認識。從長遠看,國家一定會通過必要渠道解決水行政執(zhí)法工作的經(jīng)費問題,但在目前情況下,希望水政工作經(jīng)費通過國家投資或設(shè)專項經(jīng)費解決是不現(xiàn)實的。水政工作是各項水利管理工作的基礎(chǔ),無論許可審批,征收各種行政事業(yè)性收費,還是加強水利工程的管理與保護,都必須靠水政工作作保障,從一定意義上講,沒有水政工作就沒有今天的水行政管理。因此,從各種水利行政事業(yè)性收費中,劃出一定比例用于水政工作,是應(yīng)當?shù)模彩呛侠淼模沂侨菀鬃龅降模ぷ鹘?jīng)費解決了,水政工作力度加強了,必然促進收費力度的加大。
(五)提高水法規(guī)可操作性
由于部門利益的原因,我國有許多法規(guī)相互之間有交叉,水利與城建,水利與礦產(chǎn),水利與林業(yè)等都有這種情況,在制定法規(guī)時,都考慮本部門利益,各有側(cè)重,使法規(guī)出現(xiàn)交叉現(xiàn)象,影響了正常運轉(zhuǎn)執(zhí)法,例如,在取水許可預(yù)申請問題上,規(guī)定由某某部門簽署意見后水利部門審批,但該部門考慮自身利益,不同意取水,又說不出理由,這樣,水利部門按規(guī)定也不能審批,造成取水戶為發(fā)展經(jīng)濟亂打井亂取水,增加了管理難度。所以,上級有關(guān)部門應(yīng)該盡快修改、調(diào)整、完善有關(guān)法規(guī),使其適應(yīng)新世紀的新形勢。
依法治國,依法行政,建立社會主義法治國家是社會發(fā)展的根本要求和必然趨勢。加強與發(fā)展水政工作,實現(xiàn)依法治水,也是水利工作的根本方向,隨著國家依法治國、依法行政進程的加快,水利法制建設(shè)工作必然得到加強與發(fā)展,水政工作是充滿希望和前途的。新的世紀,水政工作既面臨著問題與挑戰(zhàn),更面臨著機遇與發(fā)展,水政工作人員要充滿信心,鼓足干勁,努力改變水政工作現(xiàn)狀,切實提高水政工作的地位,使新世紀的水政工作充滿生機與活力,為促進和保障水利事業(yè)的改革與發(fā)展做出新的、更大的貢獻。
第三篇:水行政執(zhí)法個人工作總結(jié)(精選)
水行政執(zhí)法個人工作總結(jié)
我于1987年11月參加工作。1987年11月-2000年8月23日工作于永德縣貿(mào)易公司糕點廠,從事食品加工行業(yè),期間能按時完成當日的工作任務(wù),團結(jié)同事,遵守規(guī)則,利用工作間隙虛心向老師傅學習糕點的制作和生產(chǎn)工藝,從不叫苦喊累,默默無聞的做好了這一時期的工作,生活中無違法違紀的事情發(fā)生。
自2000年8月24日調(diào)入永德縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊以來,對新接觸到的水行政執(zhí)法工作都是盡職盡責,勤勤懇懇,認真的學習了相關(guān)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)章等,旨在努力提高自己的理論水平和實際工作能力。與同事們和睦共處,誠實待人,遵紀守法,并能按時完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。現(xiàn)對多年來的工作回顧總結(jié),主要做了以下三個方面。
一、思想政治方面
本人熱愛祖國,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),努力學習馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論以及“三個代表”的重要思想,認真學習黨的路線、方針、政策,堅持四項基本原則,具備一定的政治理論水平。工作上能勇于挑重擔,服從組織分配,工作勤奮,任勞任怨,作風正派,以身作則,工作大膽,富有創(chuàng)新和進取精神,團結(jié)同事,一心撲在水務(wù)工作上,努力學習專業(yè)知識,不斷充實自己。
二、業(yè)務(wù)知識方面
過去由于一直待在企業(yè),所從事的工作都比較單一,所以,剛剛接觸到水行政執(zhí)法工作的時候,對水行政執(zhí)法的概念和性質(zhì)的理解,個人思想上是含糊不清的,為使自己能在最短的時間內(nèi)適應(yīng)新的工種,完成新的工作任務(wù),在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的指導(dǎo)、耐心的幫助下,認真的學習了《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防洪法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《中華人民共和國河道管理條例》等一系列法律法規(guī),特別是對新頒布配套的條例和規(guī)章進行了認真、及時的學習,如《云南省取水許可和水資源費征收管理辦法》、《云南省地下水管理辦法》等。做到了書有筆跡、心有條款、手有資料、有事會用,并理論與實際工作相結(jié)合,將所學到的法律、法規(guī)、規(guī)章知識都恰當?shù)倪\用到實際工作當中。
積極參與臨滄市水利局水政監(jiān)察支隊每一年舉辦的水行政執(zhí)法培訓(xùn)學習,經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,于2003年7月取得了《云南省行政執(zhí)法證》、《中華人民共和國水政監(jiān)察證》。2004年2月28日經(jīng)臨滄市水文分局培訓(xùn)考核合格頒發(fā)了《云南省水環(huán)境監(jiān)測中心臨滄分中心上崗證》,監(jiān)測項目為水質(zhì)采樣。2001年3月29日參加臨滄市機關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級培訓(xùn),考試合格后,取得了《機關(guān)事業(yè)單位工人中級技術(shù)等級崗位證書》。2006年11月17日經(jīng)參加臨滄市舉辦的 機關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級培訓(xùn)合格后,取得了《職業(yè)資格證書》(三級/高級技能)。2004年9月-2006年9月參加中央廣播電視大學在我縣農(nóng)廣校舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理函授班,學制為2年制,經(jīng)刻苦的學習和考核,順利的取得了專科畢業(yè)證,目前正在就讀中央廣播電視大學在我縣職業(yè)技術(shù)學校舉辦的《水利水電工程》函授本科班。在每年的考核中,都被確定為合格的等次,并在每一次全縣舉辦的職工普法考試中都取得了合格的成績。還積極參與水務(wù)局的水務(wù)信息報送工作,期間有6則信息被水務(wù)局網(wǎng)站采用。
綜上所述,經(jīng)過不間斷的學習和培訓(xùn),加之日常工作的經(jīng)驗積累,目前我能承擔水行政執(zhí)法等工作。
三、工作成果方面
水政監(jiān)察主要是承擔全縣的水行政許可、規(guī)費征收、水資源論證評審、水事案件查處和水事糾紛調(diào)處等工作,維護全縣的水事秩序。在參與水行政許可工作中,嚴格按照許可的審批程序,對取水許可、河道采砂許可申請進行審查,做到規(guī)范審批、不亂辦證、不盲目發(fā)證,目前,全縣共辦理有《取水許可證》71本,《河道采砂許可證》37本,有效的規(guī)范了水行政許可的秩序。在參與水行政規(guī)費征收工作中,理清思路,摸透底子,按照法律法規(guī)賦予的權(quán)限足額征收,不漏征一戶,自開征水行政規(guī)費以來,共征收水資源費3389253.38元,水土保持兩費309444.00元,做到依法征收、規(guī)范征收,為今后的水行政規(guī)費征收工作打下了良好的法治基礎(chǔ)。在參與水事案件和水事糾紛調(diào)處上,緊緊圍繞水資源管理、河道采砂管理、涉水項目審批和水土保持監(jiān)督,開展了一些專項集中執(zhí)法行動,結(jié)合日常的水政巡查工作,查處水事案件6起,現(xiàn)場調(diào)處水事糾紛18起,做到執(zhí)法程序符合法定要求,運用法律條文準確和適當,案卷歸檔符合規(guī)定的要求。并利用工作的空閑時間,認真學習和摸索電腦方面的知識,通過自學和請教的方式,目前能獨立完成水政監(jiān)察大隊材料的錄入、編排和上報工作。
思過看前,我深深的感到,我的每一次成長,都得益于水務(wù)局的良好氛圍和環(huán)境,體現(xiàn)了局領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心、支持。我的每一次進步,都離不開領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心幫助和指點,體現(xiàn)出我們是一個團結(jié)、互助、友愛的團隊。
總結(jié)過去,展望未來,還有很多的事情要我去努力和奮斗。參加工作多年來,由于組織、領(lǐng)導(dǎo)及同事們給我創(chuàng)造了寬松、優(yōu)越的環(huán)境,加之本人的主動努力,較好的完成了各項工作任務(wù),取得了一些成績。但我知道,與領(lǐng)導(dǎo)的希望和要求、同事們的高水平還有一定的差距,在這競爭如潮的社會中,目前的工作經(jīng)驗遠遠不夠。我只有進一步加強個人政治理論和業(yè)務(wù)知識的學習,準確定位,發(fā)揮好參謀、助手的作用,與單位的領(lǐng)導(dǎo)和同事們齊心協(xié)力搞好工作,把自己鍛煉成一名政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風優(yōu)良的水政監(jiān)察員。要 不斷提高自己的思想修養(yǎng),遵紀守法,遵守社會公德,在群眾中保持良好的水務(wù)人形象。這樣,才能使我適應(yīng)新時代的需要,為我縣的水事活動保駕護航,為我縣的水務(wù)事業(yè)再創(chuàng)新高而奉獻。
二〇〇九年十月二十八日
第四篇:某縣水行政執(zhí)法工作總結(jié)(模版)
《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《漁業(yè)法》等水行政法律法規(guī)頒布實施以來,我縣堅持“有法必依,執(zhí)法必嚴”的原則,切實加大宣傳力度,健全執(zhí)法機構(gòu),強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,維護了正常的水事秩序和良好的水事環(huán)境。特別是近年來,我們以構(gòu)建和諧社會為目標,以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步加大執(zhí)法力度,強化依法治水管水工作,深入開展了水環(huán)境
污染和水土流失治理活動,保證了水資源的合理開發(fā)和利用,促進了經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。現(xiàn)就我縣水行政執(zhí)法工作情況匯報如下。
一、強化宣傳教育,增強廣大群眾水行政法制意識
水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源,是維系生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的控制性要素。提高廣大群眾水資源保護意識,教育全社會樹立節(jié)約用水觀念,是確保水資源的科學、合理、可持續(xù)利用的前提。因此,我們堅持把宣傳教育作為一項經(jīng)常性工作來抓,以《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《漁業(yè)法》及省、市相關(guān)實施辦法和條例為主要宣傳內(nèi)容,采取多種形式,廣泛宣傳,大造輿論聲勢,為法律法規(guī)的深入貫徹落實奠定了堅實基礎(chǔ)。一是充分利用每年四·五法制宣傳日、3·22世界水日、6·5世界環(huán)境保護日以及逢集遇會,組織干部職工上街散發(fā)宣傳資料,設(shè)立法律服務(wù)咨詢點,向群眾講解保護水資源的重要性,解答群眾提出的疑難問題,使廣大群眾依法用水治水的觀念明顯增強。二是利用廣播、電視、標語等各種宣傳媒體進行宣傳。縣電視臺開設(shè)了專題欄目,將保護水源環(huán)境制作成簡短明了的小廣告,每天在縣電視臺公益廣告欄目中循環(huán)播放。同時,及時報道保護水資源環(huán)境、節(jié)約用水、防止水土流失的先進典型,公開曝光污染水資源、浪費水資源的反面案例,在全縣上下形成了濃厚的輿論氛圍。三是加強教育引導(dǎo)。結(jié)合建設(shè)節(jié)約型社會,將水資源保護和利用作為一項重要內(nèi)容,在機關(guān)單位和社群團體中開展了節(jié)能降耗大比拼活動,提高了廣大干部職工保護水資源意識。教育部門將勤儉節(jié)約納入中小學思想政治教育內(nèi)容,通過懸掛宣傳圖片、辦板報、舉辦演講活動等辦法,教育引導(dǎo)廣大中小學生從小樹立依法用水治水的觀念,在全社會形成了遵法、用法、護法的濃厚氛圍。近年來,全縣舉辦電視專題欄目100多場次,發(fā)放宣傳資料6萬份,懸掛橫幅30多幅,刷寫標語70多條,宣傳覆蓋面達90 %以上。
二、加強隊伍建設(shè),提高水行政執(zhí)法水平
加強水行政執(zhí)法隊伍建設(shè)是確保水行政法全面貫徹 實施的基礎(chǔ)條件。近年來,我們以創(chuàng)建一支“依法履政、文明執(zhí)法”的水行政執(zhí)法主體隊伍為目標,健全機構(gòu),完善制度,不斷強化基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè),全縣水行政執(zhí)法水平明顯提高。一是健全機構(gòu),完善制度。2002年,結(jié)合行政事業(yè)單位機構(gòu)改革,進一步強化了水利水保局行政主管職能,在縣水利局下設(shè)了水資源管理辦公室、水土保持監(jiān)督站、防汛辦三個行政執(zhí)法主本,均為副科級建制,編制為38人(其中水資辦編制12人、監(jiān)督站編制10人、防汛辦編制16人)。2005年又將防汛辦改為正科級建制,初步形成了水行政執(zhí)法“職能分工負責、互相協(xié)調(diào)配合”的工作格局。在此基礎(chǔ),有執(zhí)法單結(jié)合自身業(yè)務(wù)實際,建立和完善了《水資源開采審批辦法》、《水資源污染處罰辦法》等管理制度,使水行政執(zhí)法工作逐步走上了規(guī)范化、制度化管理軌道。二是加大投入,完善設(shè)施。縣財政優(yōu)先安排水行政執(zhí)法資金,按時足額撥付防汛經(jīng)費和執(zhí)法人員公務(wù)費,為防汛辦、水資辦、監(jiān)督站分別配備了電腦、打印機、復(fù)印機、傳真機等辦公設(shè)施和公務(wù)用車,改善了辦公條件,提高了執(zhí)法效率。同時,縣財政還投資52萬元,在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成雨水情自動測報點12個,在縣城安裝了防汛報警系統(tǒng)一套,提高了全縣防汛能力。三是加強培訓(xùn),提高素質(zhì)。為了全面提高水行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),我們采取請進來、送出去的方法,切實加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,縣法制辦堅持每年舉辦一期以行政執(zhí)法為主要內(nèi)容的培訓(xùn)活動,對全縣水行政執(zhí)法人員進行一次系統(tǒng)培訓(xùn)。培訓(xùn)合格的,統(tǒng)一辦理行政執(zhí)法許可證,實行持證止崗。縣水利部門,每年邀請市、縣法律專家,圍繞《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《漁業(yè)法》的貫徹執(zhí)行,對系統(tǒng)內(nèi)所有行政執(zhí)法人員進行系統(tǒng)培訓(xùn),極大地提高了水行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
三、深入貫徹《水法》,維護正常的水事秩序和良好的水事環(huán)境
我縣水資源總量為15572萬立方米,人均占有量為970立方米,相當于全國人均占有水資源2400立方米的40.4%,水資源緊缺已成為制約當前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。為此,我們以貫徹執(zhí)行《水法》 為契機,嚴格用水審批制度,切實加強水資源管理,維護了正常的水事秩序和良好的水事環(huán)境。一是嚴格取用水審批程序,規(guī)范取用水行為。針對我縣水資源供需矛盾突出的實際,我們嚴格實行取水許可制度,嚴把取用水審批關(guān),對取用水條件不符合要求、退水水質(zhì)不達標、地下水超采區(qū)域堅決不予審批。特別對境
內(nèi)石油開發(fā)中無序開采地下水、無證取水、無計劃用水、拖欠規(guī)費、浪費水資源等違規(guī)行為進行了嚴肅查處,確保了水資源正常有序利用。新《水法》頒布實施后,我們對全縣范圍內(nèi)有效取水許可證進行了核查登記和換發(fā),共換發(fā)取水許可證35本,審批水量255.8萬立方米(其中地下水178.35萬立方米、地表水77.45萬立方米),查處無證取水單位3個,追
繳水資源費2000多元。通過嚴格審查登記,全縣各取水用戶均能按規(guī)定申報用水計劃,按審批量取水,嚴格用水管理,量水設(shè)施的安裝率達85%,電子智能表安裝率達60%,取用水市場得到了規(guī)范,取水秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是嚴格執(zhí)行政策,加強規(guī)費征收。在水規(guī)費征收中,我們以服務(wù)為先導(dǎo),竭力幫助用水戶解決實際困難,在此基礎(chǔ)上,按照“突出收大戶、重點收中戶、順帶收小戶、不放個體戶、穩(wěn)住困難戶”的總體要求,嚴格執(zhí)行水資源征收辦法,全面推行計量收費制度,按標準、按要求及時足額收取規(guī)費。對杏子川鉆采公司、長慶油田坪北經(jīng)理部、長慶第四采油廠、長慶油田鐮刀灣項目組實行重點收取,對零散小戶做到不遺不漏。長慶采油一廠改由市水資源管理局統(tǒng)一征收后,縣上積極主動配合,認真完成了收費辦證的實地勘測工作,及時提供詳實資料并協(xié)調(diào)解決征費工作中出現(xiàn)的各種糾紛與矛盾,確保了足額收費。2005年,共征收水資源費78.6萬元,其中1—7月份(生活用水地下水與地表水分別按0.06元/立方米、0.05元/立方米)征收26.6萬元。8—12月份按新標準(生活用水地下水和地表水分別按0.3元/立方米、0.2元/立方米,原油生產(chǎn)2元/噸)征收水資源費52萬元。三是積極開發(fā)水資源,解決群眾飲水難的問題。近年來,我縣在廣泛調(diào)查研究、論證的基礎(chǔ)上,先后在北部邊遠山區(qū)實施了“甘露工程”、“百村百井雙萬工程”,共打深水機井106口,鋪設(shè)供水管線2804米,有效解決了邊遠山區(qū)貧困人口的飲水困難,全縣自來水入戶率達到74%。同時,在縣城供水上,今年啟動實施了王窯、紅莊水庫引水工程,計劃于7月底全部竣工,從根本上解決縣城供水困難問題。四是切實加強環(huán)境治理力度,嚴防水資源污染。縣上在縣城供水水源馬家溝實施了水源保護河堤建設(shè)工程和公路硬化工程,從源頭上減少污染,確保居民飲用水安全。縣水利、環(huán)保部門密切配合,定期開展水資源環(huán)境污染專項整治活動,加大對隨意向河流排污、傾倒醫(yī)療衛(wèi)生垃圾等污染水資源行為的查處力度,嚴防水資源污染。杏子川采油廠先后投資 萬元,啟動實施了化子坪、郝家坪等 個污水回注站建設(shè)工程,目前已有 個建成投入使用,實現(xiàn)了污水回注,提高了原油采收率,減少了污染源。
四、認真貫徹《水土保持法》,鞏固生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果
我縣總土地面積2950平方公里,水土流失面積2832平方公里,占總土地面積的96%。近年來,隨著退耕還林工程的實施,我縣水土保持生態(tài)環(huán)境有了較大改善,但隨著石油開采、高速公路建設(shè)、天然氣管線建設(shè)等生產(chǎn)活動的開展,人為造成水土流失的現(xiàn)象依然嚴重,致使有些治理成果不能及時有效保護。為此,我們嚴格執(zhí)行生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批與“三同時”制度,不斷完善預(yù)防監(jiān)督管理程序,建立健全水保方案審批制度,逐步規(guī)范水土保持管理行為,嚴防水土流失現(xiàn)象發(fā)生,生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果得到有效鞏固。一是嚴格審批程序。針對我縣水保執(zhí)法工作起步晚,水保方案審批尚屬空白的實際,從2005年起,我們采取重點突破的辦法,從油氣開采單位入手,要求在我縣境內(nèi)從事石油、天然氣等資源開采單位必須辦理水保監(jiān)督手續(xù),否則一律不準入場開鉆,以減少了重點工程項目對天然植被的破壞。去年以來,共收到水保審報手續(xù)84份(其中油井64份,氣井20份),審批 份。二是加強督促檢查。為了確保重點項目中的水土保持方案與主體工程同時設(shè)計、同時施式、同時投產(chǎn)使用,我們以水土保持監(jiān)督站為主體,采取定期與不定期相結(jié)合的辦法,對石油開采、公路建設(shè)、磚廠等重點項目進行跟蹤督查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施,保證了水保措施的全面落實。去年8月份配合省、市水保監(jiān)督站對靖安天然氣管道、靖安高速公路進行監(jiān)督檢查,并對靖安高速公路沐浴處3井、4井、5井、夏家灣攔渣壩進行了補充設(shè)計,對重點項目落實“三同時”制度起到了很好的推動作用。三是嚴格按標準征收水保“兩費”。對造成水土流失而無力治理的生產(chǎn)建設(shè)單位和個人征收“兩費”是法律賦予各級水保執(zhí)法部門義不容辭的責任。我縣水保執(zhí)法人員在水保“兩費”征收中,不循私情,嚴格執(zhí)法,秉公辦事,近兩年來按標準(水土流失防治費、補償費分別按0.55元/m2、0.35元/m2征收)征收水保“兩費”214萬元,其中2004年征收水保“兩費”147萬元(防治費90萬元、補償費57萬元),2005年征收水保兩費67萬元(防治費41萬元、補償費26萬元)。在“兩費”管理上嚴格實行收支兩條線,在使用上,堅決返還于水土流失治理,絕不挪作它用。
五、全面貫徹《防洪法》,確保安全度汛
防汛工作事關(guān)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。我們堅持把防汛工作作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來抓,按照“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,全面貫徹《防洪法》,認真制定防汛預(yù)案,切實加強河道整治,確保全縣安全度汛。一是科學制定防汛預(yù)案。制定科學合理的防汛預(yù)案,是確保安全度汛的前提條件,也是落實《防洪法》的具體體現(xiàn)。近年來,我縣以延河為主線,以一城(縣城)、二鎮(zhèn)(沿河灣、建華)為重點,按照“確保重點、兼顧一般”的原則,逐年編制完善縣城防洪應(yīng)急預(yù)案和延河度汛計劃,并對重點村鎮(zhèn)、病險庫壩、滑坡地段也制定了防汛預(yù)案,層層分解任務(wù),夯實防汛責任,做到居安思危、有備無患。二是切實加強河道治理。我縣大部分村鎮(zhèn)沿河而建,河道能否保持行洪暢通,直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。為此,我們堅持把河道整治作為安全度汛的一項關(guān)鍵措施來抓,結(jié)合高速公路建設(shè)和小城鎮(zhèn)開發(fā),對縣城、建華鎮(zhèn)、沿河灣鎮(zhèn)護城河堤進行了全面改造維修,累計新修河堤34.6千米,大大提高了縣城及重點集鎮(zhèn)的防汛標準。同時,定期對重點河段進行清淤疏浚,確保安全度汛。2004年,縣上投資50多萬元,清理縣城主河道4萬余方的建筑生活垃圾,依法拆除2座臨時過水橋,保障了城區(qū)主河道的行洪暢通。三是著力整治“三亂”現(xiàn)象。近幾年,隨著城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,建設(shè)單位及河道內(nèi)亂倒棄土、棄渣現(xiàn)象屢有發(fā)生,特別是靖安高速公路建設(shè)中,建設(shè)單位管理不嚴,河道設(shè)障較為突出,嚴重影響延河主河道安全行洪。為此,在每年汛期來臨前,縣防汛辦都能及時組織人員,開展專項整治活動,依法查處亂倒棄土、亂占河道等違法現(xiàn)象,確保延河主河道行洪暢通。2004年以來,累計向建設(shè)單位下達整改通知書13份,依法查處了上李家溝李樹華磚廠、真郊隊居民張森擅自向河道傾倒碎磚、廢棄物的違法事件,制止了人為設(shè)障和亂采亂挖違法侵占河道的行為,全縣防洪工作逐步走了制度化、法制化軌道。
總之,我縣在水行政執(zhí)法工作中做了一些工作,也取得了一定成績,但在實際工作中還存在著一些問題和困難:一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人對水土資源的保護利用認識不到位,重資源開發(fā),輕治理保護,導(dǎo)致水資源浪費;二是城區(qū)居民防洪意識差,隨意亂倒生活垃圾,導(dǎo)致縣城各渠、巷排洪困難;三是個別企業(yè)重建輕管現(xiàn)象仍然存在,對自然植被破壞恢復(fù)不及時,在一定程度上造成了水土流失。四是受市政府(2001)47號文件印發(fā)影響,靖安高速公路建設(shè)及水資源費征收困難,隨意侵占河道,嚴重影響行洪安全;五是我縣目前還沒有專門的漁政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu),漁業(yè)養(yǎng)殖市場不規(guī)范。今后,我們將嚴格按照省、市有關(guān)部門要求,進一步加大水行政法宣傳力度,切實增強全民水行政法制意識,確保水資源合理利用、生態(tài)環(huán)境有序建設(shè)、河道行洪暢通、社會穩(wěn)定發(fā)展。
第五篇:水行政執(zhí)法先進材料
規(guī)范管理抓落實強化職能嚴執(zhí)法
隴縣水政監(jiān)察大隊
隴縣水政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市主管部門的關(guān)懷支持下,認真貫徹十七大精神以及“三個代表”重要思想,以“創(chuàng)佳評差”為動力,以“三個文明”建設(shè)為目標,堅持科學發(fā)展觀,深化內(nèi)部管理,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴格按照市局及縣政府簽定的目標責任制考核任務(wù),圍繞水行政執(zhí)法這個核心、以辦理取水行政許可為重點,積極開展水法律法規(guī)宣傳,水行政許可的受理、審查、審批發(fā)證,水事糾紛調(diào)處、查處水事違法案件,努力提高水政監(jiān)察人員執(zhí)法管理水平,為維護水行政法律法規(guī)的尊嚴和我縣正常的水事秩序發(fā)揮了極大的作用,主要做了以下幾點工作:
一.宣傳水法律法規(guī)、營造良好的水法制環(huán)境 我們始終把宣傳貫徹水法律、法規(guī)作為水行政執(zhí)法工作的重點,長抓不懈,每年利用“世界水日”、“中國水周”、“12.4法制宣傳日”、農(nóng)村集市和物資交流大會等節(jié)日舉辦形式多樣的水法律、法規(guī)宣傳活動。宣傳內(nèi)容以《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國行政許可法》、《河道管理條例》、《河道采砂管理辦法》等法律法規(guī)為主。在宣傳形式上采取在城區(qū)街道繁華地段設(shè)法制宣傳點累計10場次,懸掛橫幅8條次,刷寫大型固定標語8處,大幅標語33幅,張貼小標語1580多條,印發(fā)宣傳資料10600余份,組織車輛下鄉(xiāng)巡回宣傳覆蓋全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),28戶骨干企業(yè),連續(xù)五年在廣電網(wǎng)絡(luò)播放“人、水、法”電視系列短劇兩部共20集30多次,播發(fā)宣傳標語口號累計近3500多條次,解答群眾咨詢1200多人次,使水法律法規(guī)的宣傳和受教育面不斷擴大,教育層不斷延伸,廣大干部群眾的水法制觀念不斷提高。
二.建章立制,規(guī)范執(zhí)法
依據(jù)《水政監(jiān)察章程》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合水政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作的需要,我們制定了一套操作性較強的執(zhí)法管理制度,主要包括:水政監(jiān)察隊伍建設(shè)和行政管理制度;業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)制度;水政監(jiān)察檢查、巡查制度;水事案件立案審批制度;執(zhí)法責任追究制度;執(zhí)法登記、統(tǒng)計制度、執(zhí)法裝備使用管理制度,文書檔案管理制度;執(zhí)法人員考核獎懲制度;“創(chuàng)佳評差”制度;執(zhí)法人員守則和崗位責任制度;水行政許可暨審批(辦理)指南;水事案件辦理程序等。對按照執(zhí)法規(guī)范要求應(yīng)該公示的辦事法律規(guī)定程序、收費標準、水行政審批辦事指南及便民措施和內(nèi)容上墻公示;堅持按法律規(guī)定和規(guī)章制度管事、管人,以制度規(guī)范執(zhí)法人員的言行收到了良好的效果,弘揚了“獻身、負責、求實”的水利精神,塑造了良好的水行政法形象。
三.堅持“六個一”標準、強化執(zhí)法管理: 按照組建一支專職執(zhí)法隊伍、配備一套執(zhí)法裝備、建立一套制度、落實一定執(zhí)法經(jīng)費、培養(yǎng)一批執(zhí)法骨干、查處一批典型案件的“六個一”標準,在上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持下,我們從建隊之初一無所有的零資產(chǎn)開始創(chuàng)業(yè),經(jīng)過扎實努力工作,水行政執(zhí)法從軟、硬件各方面都有了長足發(fā)展:
(一).我隊有八名水政監(jiān)察人員,縣委、縣政府和市局領(lǐng)導(dǎo)對水政綜合執(zhí)法單位推公十分重視,目前已安排申請納入公務(wù)員管理單位上報待批。我們也爭取得到省、市有關(guān)部門的支持。
(二).水政執(zhí)法目前配備有水政執(zhí)法車一輛、電腦三臺、復(fù)印、打印、兩臺、攝象機一部、照相機一部、電話機兩部,辦公設(shè)施配備齊全,保證了水政執(zhí)法工作的正常開展。
(三).通過幾年的水政執(zhí)法工作實踐,我們對現(xiàn)有的水行政執(zhí)法制度不斷進行修訂完善,目前已形成一套較為系統(tǒng)、便于操作的水政執(zhí)法規(guī)章制度,為水行政綜合執(zhí)法工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
(四).水行政執(zhí)法工作經(jīng)費方面:全額財政撥款保證了執(zhí)法人員的工資,福利,醫(yī)療保險;財政列支,返還的經(jīng)費保障了正常的執(zhí)法經(jīng)費,執(zhí)法人員意外傷害保險等費用支出,保證了我縣水行政綜合執(zhí)法工作的健康發(fā)展。
(五).為提高水行政執(zhí)法隊伍素質(zhì),我隊按照執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃對執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),安排執(zhí)法人員參加省、市、縣舉辦的水政執(zhí)法培訓(xùn),全體水政監(jiān)察人員持雙證(行政執(zhí)法證、水政監(jiān)察證)上崗,先后有二十人次參加省、市、縣舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),(六).堅持文明執(zhí)法,嚴格辦案。近來多次與公安聯(lián)手辦案,共查處水事違法案件16起,糾正違法行為25起,調(diào)解水事糾紛61起,拆除臨河違章建筑房屋9間,圍墻30多米,封堵越堤、穿堤路33處,覆平河道砂坑砂丘43處,砍伐河床礙洪樹木110株,拆除違法采砂設(shè)備8臺,整頓違法采砂場11戶,在城區(qū)和禁采區(qū)河段設(shè)立了14處河道管理警示牌。對長期拖欠水資源費的取用水戶進行了行政查處。
幾年來,我們在水政執(zhí)法工作中首先堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照“以人為本”和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,全面落實科學發(fā)展觀,以宣傳貫徹水法律法規(guī)和建設(shè)清正廉潔的執(zhí)法隊伍為抓手,不斷加強水政執(zhí)法隊伍的能力建設(shè)、思想作風建設(shè),從嚴培養(yǎng)教育水政執(zhí)法人員努力增強執(zhí)法為民、服務(wù)人民、捍衛(wèi)水法律法規(guī)尊嚴的意識和使命感、責任感,為創(chuàng)建廉潔、文明的水政執(zhí)法隊伍提供了堅強的政治保證。是始終堅持把水法律法規(guī)的宣傳教育放在水政執(zhí)法工作的重要位置常抓不懈,宣傳教育面覆蓋了從領(lǐng)導(dǎo)到群眾、從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村和企業(yè)的方方面面。在水行政執(zhí)法過程中堅持做到亮證、文明、規(guī)范、按程序執(zhí)法,無論行政相對人是誰,我們都做到對事不對人,以事實為依據(jù)、以法律為準繩,以宣傳教育為主,輔之以必要的行政處理。對屢禁不止、屢教不改、藐視水行政法律法規(guī)的則給予嚴格的水行政處罰,決不姑息遷就。逐步營造了良好的水政執(zhí)法氛圍。經(jīng)水政監(jiān)察大隊辦理的水行政執(zhí)法案件,無一例行政復(fù)議或行政訴訟發(fā)生,執(zhí)法人員無違法違紀現(xiàn)象和群眾不良反映,塑造了良好的水行政執(zhí)法形象。
總之,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持下,通過全體水行政執(zhí)法人員的不懈努力,使我縣的水行政執(zhí)法工作在短時間內(nèi)有了長足的發(fā)展,水政監(jiān)察大隊的各項工作都取得了顯著成績。二00四年被評為全省水政監(jiān)察能力建設(shè)和綜合執(zhí)法優(yōu)秀縣、二00七年水政綜合執(zhí)法工作被陜西省水利廳授予“全省水行政執(zhí)法文明單位”榮譽稱號。
在今后的工作中,我們將以水法律法規(guī)宣傳和水事案件查處為抓手,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),再接再厲,認真學習先進典型,堅持以人為本、促進人水和諧,努力提高水行政綜合執(zhí)法水平,為創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和保障水利事業(yè)的健康發(fā)展做出更大的貢獻。
二○○八年十二月二十二日