第一篇：湖北襄樊何駱村的生態農業建設考察報告（模版）

湖北襄樊何駱村的生態農業建設考察報告

文/南開大學環境科學系2001級黃雁云

自從改革開放以來，鄧小平同志在中國南部的荒涼之地劃出一塊實施他的偉大理論的舞臺——經濟特區。隨后沿海地區的發展可謂一日千里。然而，其他地區因為條件較差或者還沒開發，大部分地方仍然是落后的農村，亟待發展。中國要達到可持續發展的理想，農村發展是其中一項首要的任務。中國農村要發展，當中存在很多困難，例如：龐大的人口、教育水平低、土地短缺、環境退化、水資源短缺、能源短缺、污染和疲弱的經濟等問題，這些困難在生態脆弱的地區猶為突出。有學者認為解決的方法是有系統地發展具中國特色的生態農業建設。所謂生態農業建設，就是將農村看成一個“社會-經濟-環境”的復合生態系統，這個系統是利用生態經濟學原理及系統工程學方法進行農業規劃、設計和管理。在一個總體規劃協調的原則下，充分利用當地自然和社會資源，因地制宜的規劃和組織實施，以發展農業為出發點，實行農林牧副漁統籌規劃，協調發展，并使各業互相支持，相得益彰，建立物質、能量高效利用，經濟發展，技術發達，體制合理，管理先進，社會文明，自然環境優美的現代化新農村。通過生態農業建設，在解決溫飽和脫貧致富的同時，避免經濟與社會發展進程中出現不必要的波折，使自然資源得到合理開發與利用，減少對環境的污染與破壞，尋求農村經濟持續、穩定、協調發展，以取得社會、經濟和生態環境效益的統一。

生態農業建設較一般的農業系統有以下的優勢：①通過建立合乎生態原則的生產系統，對能源、資源和勞動力作出優化、有效和有力的運用，從而發展農業。一方面解決糧食供應的問題；另一方面為農民提供就業機會；②通過建立更全面的土地利用和規劃系統，使發展的程度和速度不至超越環境的承載能力，保護環境不致退化、自然資源也不會消耗過量，走可持續發展道路；③當農村發展起來，人民收入增加，生活自然得到改善，達到扶貧滅貧的目的。

因此我國政府十分重視生態農業建設，先后制定了一系列促進生態農業發展的方針、政策。八十年代初，針對農業生態環境和自然條件出現惡化趨勢，農業部提出了建設生態農業的發展思路，并組織和開展了一系列的試點示范。1993年，在總結全國生態農業建設經驗的基礎上，農業部、國家計委、國家科技部（原國家科委）、財政部、林業局（原林業部）、水利部和國家環保總局等七個部委，訂立了“立足示范、著眼推廣，注重基礎、講求效益”為農村發展的原則。根據這一原則，自1993至1997年的4年間，國務院共組織協調有關省、市和自治區進行了51個生態農業試點的建設工作，試點面積達120000km2，占中國國土面積約1.25%.針對農業生態環境惡化加劇問題，力爭通過改造坡耕地，推廣垅溝栽培等技術，把坡耕地逐步建成高產穩產農田。同時，大力推廣“糧農－林果－草牧”型生態農業模式，發展了一大批農牧型、農果型生態戶；推廣農膜回收和生物防治、合理利用農藥化肥等技術。通過實施“沃土計劃”，推廣秸稈綜合利用，實現秸稈直接還田和過腹還田，提高土壤有機質含量。對于25度以上的陡坡地實行有計劃的退耕還林還草，推廣草灌喬結合，提高植被覆蓋率。1997年，江澤民總書記、李鵬委員長、朱镕基總理等黨和國家領導人作出“治理水土流失，建設生態農業”重要批示以后，國家計委會同有關部門組織并實施了全國生態環境建設，生態農業建設作為重要內容之一。1998年，農業部在三峽庫區啟動了“三峽庫區高效生態農業示范區建設項目”，把生態農業建設與三峽移民工作有機結合起來，使生態農業成為三峽庫區移民搬得出、穩得住和能致富的有效途徑。據對35個國家級生態農業示范縣的不完全統計，通過近五年建設，糧食總產年均增長8.42％，總產值年均增長7.9％以上，農民人均純收入年均增長18.4％。同時農業生態環境明顯改善，森林覆蓋率普遍提高，草坡得到保護，水土流失得到初步控制。與1990年相比，示范縣水土流失面積減少了49％，土壤沙化面積減少了21％，提高了農業抗災能力和持續發展的后勁，環境效益十分顯著。在生態農業示范縣建設中，涌現出一批成功的典型。

生態農業建設在我國推行得紅紅火火的，作為環境專業的學生，我們有必要親身到農村去實地考察一下生態農業建設在農村的實施的實際情況和實際困難，于是在2004年的春節，我們到湖北省襄樊市宜城鄭集鎮何駱村作了為期兩個星期的考察，主要觀察了何駱村的生態農業建設。

但現時對鄉鎮級生態農業建設還沒有統一的評價方法，而生態農業系統是一個人工復合生態系統，是由自然-經濟-社會3個性質完全不同的系統共同構造而成的。我們不能武斷地就說農村里的生態農業做得很好，或者很差。根據生態農業系統的特征和屬性，我將影響生態農業建設和發展的因子歸結為三個子系統，即社會系統、經濟系統和生態系統，并將生態系統劃分為資源保護利用、廢物綜合利用、生態保育和污染防治四個亞子系統，選定了一些容易得到、易操作的、能兼顧生態、經濟、社會3大效益，反映實際生態環境的方面來總結何駱村的生態農業建設。雖然有些方面沒有宏觀的數據，但是通過實地考察，與農民和當地政府官員的訪談，可以了解到當地經濟，社會，和自然的情況。

先對這個村的所在地宜城市（縣級市）和鄭集鎮作一個簡介：宜城市位于湖北省西北部，漢江中游。地處東經111°57′-112°45′，北緯31°26′-31°54′。整個地勢自西北微向東南傾斜。屬鄂中丘陵區，其地形分為三種類型：東部和西南部為低山丘陵，海拔在150米以上，面積為431.1平方公里，占總面積的20.4%；中部和西北部為崗地。海拔在50至150米之間，面積為1622.9平方公里，占總面積的76.8%；漢水兩岸為沖積平原，海拔在50米以下，面積為59平方公里，占總面積的2.8%.地貌組成大致為四山一水五分田。氣候溫和，雨量適中，四季分明，屬亞熱帶季風氣候區。年無霜期240天左右，年降水量在850至1000毫米之間，年日照1800至2100小時，年平均氣溫15至16°C，年平均相對濕度為76%.境內資源豐富。土地總面積307.5萬畝，其中水域42.53萬畝，山林（草）地112.31萬畝，耕地及其它152.66萬畝，分別占土地總面積的13.83%、36.52%、49.64%.地表水多年平均徑流量為5.53億立方米，過境客水年平均徑流量為400至450億立方米；水能儲藏量達12540千瓦；地下水儲藏面積達1003平方公里，總儲水量約21.81億立方米。生物種類1190種，其中植物類910種，動物類280種。1995年森林覆蓋率為42%.而楚國故都－鄭集，東臨漢江，南倚蠻河，總面積211平方公里，總人口10萬人。鄭集土地肥沃，地勢平坦，水利發達，適宜種植各類作物。全鎮13萬畝良田和5萬畝優質灘涂，現已建成15000畝優質油桃基地、70萬只養鴨基地、15000畝無公害蔬菜基地、10000畝以麥冬為主的藥材基地。何駱村有5500人左右，9個小組。處于漢江西邊，地形以平原為主，以種植棉花、小麥、白菜、襄陽白蘿卜、冬瓜為主，同時發展養殖業、林業等。

下面是何駱村的具體情況：經濟情況：主要從農民的收入，主要農產品，林業、養殖業的發展這幾方面調查。

一、農民的人均純收入：從訪問鄭集鎮的人大主席余老師得到的資料知：鄭集鎮里的人均GDp為2000元人民幣，而我們的考察目標何駱村在這個鎮上屬于中上水平。為了得到更切身的數據，我們具體調查了一典型農戶的收入。

李云波家里有六口人，家庭結構為他和妻子，還有兩個老人和兩個女兒，二個女兒在上學。一個在讀小學，一個在讀初中。家里共有十三畝地，以種植冬瓜、白菜、棉花、蘿卜、油菜、小麥為主，另外還種一些雜糧。農村的老人一般都由自己兒女贍養，而孩子年幼，教育費是家庭的主要支出之一，所以這家農戶的兩個勞動力都會盡力勞動以獲得最大的收入，而不會因為懶惰造成貧困。他家是純農業農戶，沒有養殖業或其他非農業的收入，所以這家農戶的收入對于本地的種植業發展水平很有代表性。

李云波家2003年主要收入一覽表

銷售經濟作物的現金收獲：

三畝地的冬瓜：產量為三萬九千斤，售后獲得￥2800

三畝地的白菜：產量為三萬六千斤，售后獲得￥3600

一畝多地的襄陽白蘿卜：售后獲得￥400

七畝棉花（其中三畝被淹）：售后獲得￥2500

政府對被淹農田的補貼：￥38×3＝￥11

4現金一共：￥9414

實物收獲：

種小麥2畝，每畝的收成是500斤（因為要與棉花套種，所以要留出空白的，一畝地只能種一半，其余五畝地空著，種小麥所獲還比不上種子和化肥的錢，所以種的夠吃即可），沒有售賣折現金￥500

種黃豆和玉米等雜糧3畝地所收獲的根據市場價格，折現金￥300

養了兩頭豬：養了一年每頭約200斤，售出一頭￥650.假設都售出，則收入為￥1300

實物收入一共：￥2100

總收入為：￥11514

農業的支出：

土地稅：97*13=126

1種子：棉花＋白菜＋冬瓜＋蘿卜+黃豆+玉米+小麥＝￥500

農藥：￥200

化肥：￥1000

豬苗：一頭￥170，一頭￥180，合計￥350

買糠喂豬：￥700

總支出為￥4011

純收入：￥750

3所以李云波家的人均純收入為￥1250.50，人均毛收入為：￥1923.50

如果按照李家的毛收入來說，它跟鄭集人大主席余老師給我們的數據還是比較吻合的，但如果是從農民的純收入來說，則還有一段距離了，且我們把他們家的實物收入都算進去了，這應該是他們家的可以算的最大收入，前年還蓋了新房子，所以在何駱村不算是貧困戶，應當屬于中等水平，從這家人的收入可以反映出該村的2003年的人均純收入在￥1250左右。

而2003年國家調查的全國農民的人均收入為2622元，城鎮居民為8500元。如果只把李云波家的人均收入和全國農民的人均收入這兩個數相比，何駱村的農業收入還沒有達到國家人均收入水平的一半，更不用說與城鎮居民相比了。

除了從收入看，我們還可以參考他們的日常支出和結余，看出他們的實際生活水平。

他們的日常支出為：

服裝費：每人￥100，共￥600元

柴米油鹽等生活費：￥500

婚禮等送禮：￥300-400元（這個費用其實地按照每年親戚所辦的喜筵而變化）

電費：0.508/度電，農田一般不用灌溉，灌溉用電沒有交錢。而且沒有空調等電器，晚上睡覺也早，所以用電不多。￥300

教育：￥1400－1500

醫療：￥200－300

水費：￥50

拖拉機的折舊費和維修費：￥200+￥200=￥400

柴油費：￥250

生活支出為：￥4150

所以結余為：￥3353

所以這家的農民一年不停地辛勤勞動，面朝黃土背朝天的過，最后這塊土地給他們的只是不到四千塊錢的結余。而且這些不全是現金收入，但種子、化肥、農藥和日常生活的支出則全都是現金。如果除去實物收入，剩下來的現金就只有￥1253.雖然農民現在不用擔心溫飽問題，但是手里還是沒有多少余錢。如果家里的女兒成績好，堅持讀書一直讀到大學，那即使有能力考上收費較低的重點大學，每年都必須交納至少5000塊錢的學費和住宿費，還里面還沒有算上越來越高的生活費和書費。四年的結余才能交上一年的學費和住宿費。另一方面，若全家都健健康康沒有大的病痛還好，如果某個成員得了稍微嚴重一點的病，例如急性闌尾炎，做一個小手術加上住院就是3000塊多。

治病是頭等大事，不能省，不能拖。若真是上面的兩種情況的話還真要砸鍋賣鐵才能上學看病？上學是改變作為農民的命運的一條最直接的道路，醫療是人們生活的最基本保障，但是現在這兩項的收費都越來越高，還成為了我國的十大暴利行業之二。試問這樣下去收入如此微薄的農民，還有上學和治病的能力嗎？這不是在變相剝奪他們的權利嗎？怪不得村里的年輕人寧愿出去到擁擠的城市里過著受老板氣、朝不保夕的勞工生活，也不愿意留在農村里，一句話“種地賺不了錢”。

二、主要農產品何駱村的農田主要是旱田，以前曾經種過水稻，但收成不怎么好。前幾年農業產業結構調整，因地制宜，就不再種水稻了，現在它的主要農產品有棉花、油菜、冬瓜、白菜、白蘿卜、冬小麥。另外還種植少量黃豆、玉米、黃瓜、西紅柿等自己吃用的蔬菜和糧食。由于冬小麥價格過于便宜，種植后售賣入不敷出，所以冬小麥主要用于自己換面粉做主食而不作為經濟作物。黃豆用于做豆腐、玉米用于為家禽和牲畜。黃瓜、芹菜、西紅柿等做菜，農民一般自給自足，很少到市場買菜。農田除了用于種植這些農產品外，還有用于育樹苗。

湖北是全國的產棉基地之一，約占全國總產棉量8%.在何駱村中產的棉花被稱為“無三絲棉花”，也就是說“沒有塑料絲，沒有頭發絲，沒有鐵絲”.這是政府根據國家農業部門的規定而設立的，據它的宣傳資料——也就是進村公路旁的一塊廣告牌子，這種棉花無論是在摘收的過程還是在入包的過程，都有一套標準方法來預防三絲，例如，摘棉花的后要戴上發套，防止頭發絲掉到棉花里，只能用棉布包來打包新棉等，因此棉花的異質纖維少，質量高。但是從我們對農民作的訪問得知，所謂的“無三絲棉花”只是虛有其名，沒有農民按照它寫的標準去做，收棉花時也沒有人注意棉花的打包是否是用棉布袋。來收棉花的人很多，根本不分等級，一概統一價錢，論重量來給錢，小販收了就賣給大販子。

油菜、冬瓜、白菜、白蘿卜都有來自大城市，例如廣東的深圳、廣州、北京等，的商人來收購，基本不用擔心銷路。何駱村的無霜期長，可達240天，所以如果農民以種蔬菜為主，由于蘿卜，白菜和冬瓜的生長期都不太長，只需100天左右，蘿卜和白菜可以在春天、冬天或秋天種植，而冬瓜就是以在夏天種植，所以采用這三種蔬菜輪種，土地就可以一年三百六十天都在利用，且不會因為只種一種蔬菜而導致土壤某種元素嚴重缺乏而影響產量。如果種棉花的話，由于棉花的生長期長，接近200天，就只能在冬季的時候種植冬小麥或油菜，實行這種套種，產量也不錯。在何駱村種蔬菜是近五六年興起的，所以主要還是以冬小麥和棉花套種或油菜和棉花套種為主。

至于所育的樹苗，品種主要是從加拿大引進的速生白楊，其銷售面向本地和附近的城市。樹苗生長速度快，易存活，樹枝插到土地上，一年便可以成苗，而且打理簡單，只需要定期打藥和除草就行。跟種蔬菜和棉花比起來，農活真的較少很多。根據樹苗的大小，每棵樹苗的價錢在0.5-1.3元之間，平均每棵一塊錢。

一畝地可以培育一萬多棵左右，所以出去少量的農藥費和土地稅費，每年每畝可剩余幾千塊錢。因為加拿大緊緊的速生白楊生長速度快，一年可以有6公分的生長量，這時現知道的樹種中絕不僅有的。一棵數十幾年就可以成材，每棵的價值為2000元左右，也就是說平均每年可增值130元。農民所要投資只是一點樹苗錢和挖樹洞栽上所付出的勞動的以及土地。如果種上一百棵樹，那每年就有一萬多的收入，所以農民現在都樂意種這種樹，屋前屋后的空地都不放過，一些水杉等當地的鄉土樹種由于不值錢，就被砍伐改種上這種白楊樹，估計隨著越來越多的農民看清這種可獲得豐厚利潤的長期投資，何駱村的加拿大白楊樹會越來越多。但是樹種的單一化，也決定了生態系統的不穩定，一旦發生大規模的蟲害，農民就會遭受重大損失，現時他們的抗蟲方法只是在樹干上涂上白灰水。農民和當地的干部似乎沒有想過這個問題，政府還十分鼓勵農民種這種樹。

除了種植業和林業，還有養殖業，主要是養鴨子。由于這里地處漢江平原，地下水位高，池塘多，所以適宜養殖鴨子，一直以來這里都盛產松花蛋和咸鴨蛋還有鹽水鴨。2002年前都是各自銷售，鴨蛋一般在每只￥0.10-￥0.20.自從2002年6月鄭集鎮上建立了楚都鴨業有限公司（主要經營皮蛋和咸鴨蛋、板鴨的加工，據稱該公司年產皮蛋、咸蛋可達一億枚、板鴨50萬只）后，大大增加了對鴨蛋和鴨子的需求，2003年的鴨蛋漲到每只￥0.38.養鴨大戶一般會與公司簽訂收購合同，這樣既可以保障養鴨戶的銷路及價格，也保證了鴨業公司對鴨蛋和鹽水鴨的需求。

養鴨子主要采用水庫圈養和鴨棚飼養，白天在漢江邊放養或在比較大的池塘邊放養，晚上鴨子回到鴨棚休息產蛋。在養鴨的同時，也可以在漢江或池塘里養魚，主要是紅魚和黑魚。而養魚和養鴨產生的糞便一般會沉淀在池塘里的底泥里，底泥變得肥沃。池塘的水也因此變得富營養，可以利用它灌溉農田。是一種不錯的三維立體養殖。但是池塘的水只能供應周邊少量農田，所以這種養殖沒有得到大范圍的推廣。

生態方面資源保護與利用

三、基本農田鄭集鎮的基本農田保護區面積5616.5公頃。而鄭集鎮有10萬人。那就是說每人的基本農田是0.84畝地。而如果以每個農民分得的農田作為基本農田的話，在何駱村里每人的基本農田就是一畝3分。

四、農田灌溉由于何駱村地處漢江平原，水資源豐富。漢江在枯水期何駱村的水位有51米，一般常年水位為52.66米，汛期高峰水位達59.31米（1960年9月8日，宜城水文資源記載），平原海拔高51-59.1米之間。雖然水位有時高于洲灘平原海拔高程，但漢江大地和各種院壩圍堤之內土地不受淹，且屬于活水，被淹農田半個月左右就退水。退水后，與你還抬高地勢，增加肥力，洲灘地下水位大都在1-1.5米左右。少數灘地，地下水位略高。水位隨著季節變化，一般冬春地下水位1.5米左右，夏季在1米左右。所以農田水分充足，且種的都是棉花、小麥、油菜等耐旱作物，即使種的是蘿卜、白菜、冬瓜不灌溉也能生長，當然灌溉了長勢會好一點，但部分農民負擔不起買抽水機和灌溉的電費，所以在何駱村，稍微富一點的農民會在農田里打一個井用地下水灌溉，比較困難一點的就讓作物自由生長。地勢較高的旱地主要依靠附近的三道口水庫，三道河水庫存水量達2億多立方米，可以滿足長期灌溉且水位較高，除了一些地勢較高的農田需要抽水機外，其它的依靠重力就可以，所以在本村的農業灌溉中不存在水資源短缺和浪費的問題。

廢物綜合利用

五、畜禽糞便處理剛才已經提過，這里的鴨糞沉淀到池塘里形成肥沃的底泥，有的農民用這些底泥來鋪在塑料膜上培育水稻秧苗。而牛糞和豬糞就與稻草混在一起腐熟做農家肥。由于農田長年累月用于耕作，肥力下降，土地板結是個不可抗拒的事實。如果不是農家肥，棉花長到半米高就不長了，白菜也結不了包，所以農作物的生長離不開農家肥。至于家里的人糞，農民也直接澆在自家食用的菜地里作有機農肥。所以這些在城市里讓環保人士費盡腦筋去解決的難題，在這里很自然的就解決了，而且得到了很好的利用。當然這里沒有說，城市要照搬這種解決方法，但可以作為參考。

六、秸稈綜合利用在這里七八月摘完棉花后，就會把所有剩下的棉花桿全部拔出來，曬干，搭成一個個柴垛放在自家房子附近的空地上，當柴火燒。而稻草就會用來喂牛，并和油菜野、牛糞、豬糞等腐熟作為農作物健康生長不可缺少農家肥。賣白菜時被扒下來的外層的老菜葉，農民會收集起來拿回家喂豬或喂雞、鴨。在這里一切從農田里出來的都是資源，農民都把它們好好利用上了。

七、林草覆蓋何駱村的樹木讓我記憶最深的就是剛進何駱村是那條村村通柏油路兩旁整整齊齊的筆直的直指藍天的楊樹。楊樹郁郁蔥蔥的，走在路上，眼前只剩一線天。由于何駱村沒有這方面的數據統計，我也不能胡編一個概率來蒙騙大家。這里就提供上宜城的森林資源分布情況吧！宜城市森林資源分布不均，主要在河東、河西的丘陵地區，以板橋、劉水、劉猴鎮為最多，中部港的只有少量的經濟林分布，漢江平原主要是以意楊為主的速生豐產林和護岸林。所以何駱村主要樹木是速生豐產的意楊也就是從加拿大引進的大葉楊，從我們直接觀察中還發現有楓楊、旱柳、榆樹、泡桐類、水杉、池杉、法桐、楸樹、臭椿、白玉蘭、桂花等，主要經濟書中有油桐、油桃、杏等。但除了速生的加拿大白楊外，其他的樹種已經不多見，零零散散的。鄉土樹種不能像加拿大白楊那樣為農民帶來如此豐厚的收入，在現今以經濟利益為主，唯GDp論的社會中，無論是農民還是當地政府都會鼓勵農民改種速生樹種。他們也無可避免地被人們淘汰，而不是被大自然淘汰。或許下次再來的時候，除了白楊就再也找不到別的樹種了。這里草地不多，農田上都種著作物，但在村里的小路和家庭院子，就沒有草覆蓋，只是光禿禿的黃土，大風一吹，塵土飛揚。為什么不在院子里種草呢？那樣既可以減少沙土來源，又可以讓空氣更清新。一問之下，原來是因為草地惹蚊子和小昆蟲，夏天的時候蚊子會到處叮人，擾人清夢，而且會傳染疾病。這樣一來，環境就變得不適宜人生活了。看問題還真的不能只從一個角度去看。除了考慮覆蓋率，還得考慮環境是否適合人居住，畢竟這是人的居住區，是人的活動中心。而且對于農民來說，樹木已經給他們帶來了城里享受不了的新鮮空氣。

生態保育

八、病蟲害的綜合治理湖北向來是中國重點產棉省之一，棉田面積約占中國10％，產量占全國11～15％，其總產與單產均居中國前列。棉田85％以上集中于江漢平原、鄂東和鄂北3棉區，以江漢棉區最重要，產量最多，商品率最高。何駱村屬于江漢棉區的一部分，當然也離不開蟲害啦。該地區的主要蟲害為紅鈴蟲、棉蚜、玉米螟和棉花葉螨，近幾年棉鈴蟲嚴重發生。一般的治理措施是采用種植抗蟲棉籽和噴灑農藥。但是否采用抗蟲棉籽和使用何種農藥是由農民自己決定的，何駱村沒有當家主導品種，湖北通過審定的棉籽有20多種，還有未經審定的劣質棉籽在一些小的種子站里售賣，對于棉籽和農藥的信息一般來自當地的種子站，有些種子站為了多盈利，濫推亂引未經審定的棉籽，都會影響農民的棉花質量。棉蚜、棉鈴蟲等棉花害蟲對殺蟲劑的抗性近年來上升較快，許多以往防效較高的農藥如菊酯類溴氰菊酯和殺滅菊酯等對棉蚜、棉鈴蟲的防治效果明顯降低，對大齡幼蟲基本無效，嚴重防礙了棉花害蟲的防治工作。比較貧困的農民即使知道使用抗蟲棉可以增加產量，但由于在作物收獲前沒有富余的錢，只好繼續使用普通棉籽，這樣也加重了當地的蟲害。

九、無公害農產品據鄭集鎮的宣傳資料該鎮有15000畝無公害蔬菜基地，但詢問農戶，他們說當地沒有專門的無公害蔬菜基地，在村里產的基本上都對外稱為無公害蔬菜，蔬菜在農藥使用方面的監督主要靠來收購的商人監督，如果商人在地上或者其他途徑知道他們使用了高度性的農藥，一般就不會收購他們的蔬菜。

所以在當地還沒有很嚴格的無公害農產品的標準和認證。無公害農產品也就無法成為一個真正的品牌。

污染防治

十、飲用水衛生何駱村處于漢江中游地區，水質達到二類水，沿江沒有大型污染源，本地飲用水主要是地下水，農民在自家庭院打井汲水使用，所以飲用水都達到衛生要求，而且水甘甜。回到天津后就喝不慣這里咸咸的一股氯水味的自來水。等到2010年南水北調工程完成之后，天津也可以喝上這樣的上等水了。

十一、生活垃圾的處理雖然農村不像城市那樣每天制造的難降解白色垃圾那么多，但是它也存在垃圾的處理問題。垃圾一般會堆積在池塘邊或垃圾堆里，主要是塑料袋。在垃圾的量達到一定程度時，就會焚燒掉。剩余的食物用于喂豬和家禽。在這里焚燒垃圾對當地環境影響不大。但是有一個很嚴重的問題，就是在當地的池塘邊發現有一堆過期的農藥被人一起在那里，沒人管理。雖然農藥已經過期，對害蟲失效，但是這么大量的農藥堆積在一起，對人的健康還是有害的。

在目前，農村還沒有人或部門去管理這方面的事情，也沒有引起當地農民的注意。

社會

十二、人口自然增長率何駱村2003年年初的總人數是5536人，年末是5348人，出生：31人，死亡34人，遷出36人，遷入21人。人口自然增長率是-0.5‰，家里孩子一般是一個，即使生的是女孩，也沒有什么不高興的，就算還有指標也會自愿放棄，他們覺得現在養一個孩子不容易，要供書教學，還要蓋房結婚等，每一件都是花大錢的事情，加上很多年輕夫婦都到外地打工，觀念越來越開放，由此可見何駱村的計劃生育做得很好，重男輕女的觀念比較淡薄。這與政府的宣傳是離不開的。在路上的墻壁上就有不少“女兒也是傳后人”等宣傳語。

十三、義務教育保證率由于現在農民收入不高，手上余錢不多，教育費用是家庭的主要支出之一。隨著孩子年齡的增大，學費也在不停的漲，家庭負擔越來越重。成績較好的，還不必因為分數不足而交建校費或其他資助費用以換取入學機會，只需交一些雜費；讀書不好的，要想繼續讀書，這些費用就不能省啦，成績好的學生畢竟是少數，而且農村的小學教學質量由于經費問題本來就比不上城里，要考上好的高中競爭很激烈，所以很多孩子很早就放棄了讀書。輟學的孩子當中很多父母早就外出打工，沒有時間關心他們，所以成績都不怎么好。那些留在農村的家長見到孩子成績不好，無心學習，也無可奈何，覺得反正靠讀書找出路的機會不大，即使繼續強迫讀下去也是一種虧本的投資，在農村賺點錢不容易，以后還要考慮孩子的房子和婚姻問題，所以也不怎么反對。未成年的小孩，在等待身份證出去打工的期間，無所事事，于是就學會了大人們平時主要的娛樂活動——賭博和吸煙。

十一、二歲的孩子就像個老賭徒似的三五成群聚在一起搓麻將，口里還叼著一根煙。看了真讓人心寒！所以何駱村的義務教育保證率不高，大概只有85%.人的素質很大程度上決定了那里最高的發展水平。義務教育是最基本的。

從上面13方面來看，何駱村的農民在生存方面壓力不大，但是農村還沒有得到充分的發展。在農田灌溉、禽畜糞便處理、秸稈的綜合利用、飲用水衛生、人口壓力方面都是做得很好的。而在農藥、種子、化肥的使用、義務教育、垃圾的處理、林草的覆蓋上還有很大的調整空間。

改革后，國家漸漸放寬對農民生產的束縛，已經由計劃經濟轉變為市場經濟。市場經濟的好處是能讓農民自由地生產具有市場價值的產物，從而有效地增加生產效率和農民收入。然而，產品能否在市場上立足，取決于生產者對市場的了解和產品在市場上的競爭能力。只靠農民自己的中國生態農業建設要在市場經濟中茁壯成長，存在很多困難。首先，中國農民對市場經濟缺乏認識。他們決定生產哪種作物，往往是根據去年產物價值的情況，選擇其中價格好的來生產。經過幾年的損失經驗，農民也增加了一點市場的觀念，大體了解價格是由供求關系所決定的。去年價值好的，今年卻有可能因為供和求的變化而產生價格的波動。但大多數時候，他們依然選擇去生產去年價格好的，一窩蜂去生產單一作物。這是非常不利的。因為單一作物抵御自然災害的能力低，所以生產單一作物遠較生產多種作物的風險為高。其次，即使豐收，作物的價格也可能會因為供應量大增而下降。前年就因為太多人一擁而上種冬瓜，冬瓜即使拉到城里都沒有人要。即使不一窩蜂去種東西，農民自己也沒法確定該種什么，在這個選擇上，同樣是盲目的。因此，農業發展應根據地域分工的原則，讓產品多樣化，分散市場風險，為農產品尋找好的出路。這就需要政府作出宏觀的規劃。其次，何駱村的農產品缺乏市場競爭力。因為生產技術落后，難以生產高質量的農產品；品質檢定又沒有保證，沒法建立自己的品牌；自然很難為農民賺取可觀的利益。其實，產物的質和量可借著科研和品種改良等方法而提升，但在這方面國家的投入不足，以致產物的質和量均難以突破。每年中國投入農業的科研少于國民總產值的0.5%，而其他先進國家可達5%或以上。對種子的銷售監督不足，導致農民經常買到偽劣產品。生產高質量的農產品和建立品牌可以說是高產值農業的兩大支柱，國家應該在這兩方面多做努力。

生態農業是一個宏觀的農業，不是單個農戶就可以辦好的事情，關鍵在于政府的政策。特別是縣級政府的決策。“縣”是中國行政系統的最基層單位，它具有相對獨立的行政和經濟的自主權。從行政的角度，它有權運用政策等措施，借著調動自己擁有的財力和資源，發揮對生態經濟系統的調控能力，達到經濟規模和危機分擔等功能。從規劃的角度，縣是具有一定規模和特點的自然群體，是宏觀與微觀的結合，能就農民的需要，因地制宜，設計優化的土地利用形式，也能定出合理的人均耕地面積，有效統籌農村的勞動人口。從生態的觀點出發，只有在一定大的區域范圍內，其生態系統才能發揮出穩定的功能和效益。所以，以縣為單位加速生態農業建設具有十分重要的意義。

生態農業建設能否成功，除了取決于本身設計的優劣外，農民和縣級決策者的接受程度亦是關鍵所在。長久以來，農民最關心的問題一直是如何在短期內解決溫飽和改善生活。縣里政府官員是最關心的是那個能讓他們在短暫的任期能飛黃騰達的一時高漲的GDp，因此，農民和決策者是否愿意接受生態農業建設，往往是從短期的經濟效益出發，看看能否即時為他們增加收入，建立升遷必須的驕人政績。無可否認，沒有經濟效益的生態農業建設肯定是失敗的，因為經濟效益是一切社會建設的原動力。然而，經濟效益應建立于一定的環境和生態條件的基礎上。單一追求短期的經濟效益，忽略環境，雖然在短期內收入可能會增長，但當環境和生態條件惡化后，經濟效益亦不可避免地大倒退。例如，因為短期的回報率高，農民大多愿意種植經濟作物；但種植單一經濟作物，土壤（特別是表土）的養分會快速消失，容易導致肥力退化、土質變壞等問題，現在何駱村的農田就只能靠農家肥來增加土地肥力。當這些問題出現時，最終損失的還是農民自己，這種經濟發展是沒有持續性的。廣東的一些農村現在正蓬勃發展工業，農民的收入確實得到了很大的提高，過上了跟小城鎮一般的生活，但是曾經清澈的小河，曾經郁郁蔥蔥的山丘，曾經孕育了許多青蛙、養育了村里的人們的農田都不復存在了，取而代之的是，黑乎乎的再也沒法游泳的臭水溝，被挖泥機挖得遍體鱗傷的黃泥山，和不斷的制造廢水、廢氣、廢物的工廠。相反來說，若經營者能多注重環境和生態的效益，雖然在短期內經濟效益較低，但隨著環境和生態條件得到改善，環境的效益便能轉化成經濟效益，不但總體經濟效益會大大提高，經濟的動力亦得以維持并持續發展下去。例如，種植樹木（當然樹種的結構應當本土樹種為主較好），雖然短期內直接經濟價值低，但卻能夠有效改善土質，增加肥力，減少水土流失，保證農產品能維持穩定的產量。在具體規劃上，作物的結構和布局必須合理，要兼顧到長期效益項目和短期效益項目的配合問題，做到以短養長，長短結合。為解決溫飽問題當然要優先考慮發展一些有即時效果的項目，但在實施這些項目的同時，應以不損害現有環境為底線原則，并積極安排具有中、長期效益的項目，實行優化的土地利用，為農村持續發展打下穩固基礎。然而，中國農民的教育水平低，縣級決策者的環境意識也不強，并不容易改變他們既有的觀念和生產方式。技術水平低，生產方式落后，也容易造成資源浪費、環境退化等問題。因此，義務教育和環境教育工作便顯得格外重要。藉著教育，令農民和決策者放棄短視的眼光，讓他們懂得運用一些合乎生態環境的耕作方式，以使長期效益得以確保。

建立示范區是一有效的方法。通過示范區可以使農民和決策者直接看到新系統對提高生產和改善生活水平的潛力。此外，政府增加投入的資源或補貼，也有助農民支持一些具長期效益的項目。當這些項目成熟的時候，長期效益出來了，農民定會大力支持這些項目并貫徹下去。但是令人擔憂的是，稅費改革后，政府與農民的關系比以前要疏遠了很多，農民對于政府已經失去信心，只愿意自己做自己的事情，而政府呢？眼睛也只盯著那個GDp，每天想的就是怎樣招商引資，只要有大商人投資大資金進來就提供大量的優惠政策，而這些優惠政策往往受損的就是自然環境。為了能吸引商人，不惜放寬對水的處理、廢氣的處理等的標準。

我覺得在建立示范區的時候可以找比較貧困的農民合作，這樣既可以扶貧，也可以讓其他農民看到效果，從而增加政府在農民心中的信任度。

資金短缺是生態農業建設的另一大困難。現今，很多生態農業建設仍然處于建設的初期，或者還沒有起步，財政未能獨立，且現在實行稅費改革后，縣級政府手上可以用的資金就更少了，只有依賴國家補貼來支持。可是，國家現時的整體經濟實力仍弱，補貼有限，以致很多生態農業建設未能全面地展開，部分項目遲遲未能付于實行。這樣便形成惡性循環，生態農業建設一天未能獨立運作，國家便要不斷給予補貼。無可否認，單靠國家補貼來完成生態農業建設似乎是不可能，而長期的補貼為國家構成負累，也不是件好事。解決的方法不外有二：節流和開源。

節流方面，首先是要避免“假、大、空”的項目，防止資源的浪費，例如：為塑造“高產衛星”而不顧現實環境制約的個案，如鄭集鎮里出現的“巨森蘋果”政績工程，生態農業建設應以此為戒。其次，是要設計出資源的優化分配方案，把該用到農業的資金確保及時到位，選準投向，讓資源能發揮它最大的效用。

至于開源方面，有幾個可行的方法。其一是借著發展鄉鎮企業，擴大收入渠道，壯大農村集體經濟的實力，使農村集體經濟將一定比例的積累資金回饋用于農業，鄭集鴨業有限公司就是一個較好的例子；其二是引進其他產業與生態農業互相結合，例如：發展咸菜加工業，讓部分農產品有更廣闊的市場出口，賺取資金；又例如：發展生態旅游，借著當地楚皇城遺址旅游的收益保護生態環境，讓生態農業能在一定的生態基礎和水平上發展；其三，是建立較完善的融資系統，讓農業建設項目能透過銀行發行股票、債券或以發展基金的形式籌集資金，通過制定條例和規定，激活資金流動，提高資金的使用效率。

因為生態農業建設最主要的目的是達到中國農村可持續發展，所以生態農業建設的發展方向也必需共同考慮經濟、環境和社會3個方面。從經濟上來說，生態農業建設作為一種社會投資，它的長期總回報必須大于總成本。沒有足夠的長期回報，便是虧本的生意，是沒有持續性的。投資的成功與否取決于能否有效控制成本和賺取回報，其竅門是要精確計算和預計建設的成本與回報。然而，中國現今卻缺乏一個健全的會計系統，將有形與無形、財政性與非財政性的成本與回報計算出來。現在中國的會計系統只能計算一些有形、財政性的項目，無形的環境成本并沒有計算在內，以致真正的成本與回報的比例未能如實反映。不健全的會計系統不但不能幫助有關部門了解問題核心的所在，更容易被利用為文過飾非的工具，令問題持續、甚至惡化下去。

從生態角度來說，生態農業建設必須令生態環境更適于人民居住。狹義的生態環境，指自然的生態環境；廣義的生態環境，亦包括人文的生態環境。人在生態環境中的要求是多方面的。要滿足不同人、在不同時間的需要實不是件容易的事。例如：何駱村已經基本解決了溫飽問題，隨著人民生活改善，當他們衣食無憂的時候，人民所要求便是一個優質的生活環境，這時候，環境的質量便是最重要的了。所以，生態農業建設必須具有彈性，即能滿足不同人、在不同時間的需要。

從社會方面來說，生態農業建設必須推動社會發展。現在何駱村仍然落后，存在著許多社會問題，例如：就業、教育、生產力低等等。建設生態農業可以說是一個契機，在引入新的生產系統的同時，締造出一個新的社會環境。以就業為例，因為農村人口多，但生產條件未改善前，勞動力不能充分利用，大量剩余的勞動力只得涌向城市。這不但是一種浪費，也給城市造成很大的壓力。解決農村的剩余勞動力最好的方法是就地安排，發展勞動密集型的生態農業建設是其中一個很好的解決方法。此外，現在一般的農業勞動大多是強體力勞動，勞動環境比較惡劣，老人和婦女等不能發揮作用。生態農業建設如能提供一個較好的勞動環境，讓老人和婦女也可以投入生產，農村的勞動力便能進一步發揮作用。

沿海的農村因為其地理位置得到了快速發展，但這種快速發展是以環境作為代價的，例如珠江地區，20年前它還是個以農業為主的落后農村，現在當地的人都因為工業的發展而過上了小城鎮一般的生活，生活便利，但是以前清澈的河水，現在已經找不到了。浙江地區的魚米之鄉也日漸消失，我不希望何駱村也重復他們的老路。由于生態農業建設比傳統農業有很多優勝的地方，所以在中國的二十一世紀議程中，生態農業建設已被列為優先項目。在最近10年間，生態農業在不同的水平和層次上迅速發展，現已成為中國農業發展的一個不可分割的重要組成部分。雖然生態農業建設仍有很多問題尚未解決，但希望何駱村能參照現有的成果，發展成為一個既具有農村的優美景色，又具有城鎮的方便生活的人類生活的理想地方。

第二篇：湖北襄樊何駱村的生態農業建設考察報告

湖北襄樊何駱村的生態農業建設考察報告

文/

南開大學環境科學系2001級黃雁云

自從改革開放以來，鄧小平同志在中國南部的荒涼之地劃出一塊實施他的偉大理論的舞臺——經濟特區。隨后沿海地區的發展可謂一日千里。然而，其他地區因為條件較差或者還沒開發，大部分地方仍然是落后的農村，亟待發展。中國要達到可持續發展的理想，農村發展是其中一項首要的任務。中國農村要發展，當中存在很多困難，例如：龐大的人口、教育水平低、土地短缺、環境退化、水資源短缺、能源短缺、污染和疲弱的經濟等問題，這些困難在生態脆弱的地區猶為突出。有學者認為解決的方法是有系統地發展具中國特色的生態農業建設。所謂生態農業建設，就是將農村看成一個“社會-經濟-環境”的復合生態系統，這個系統是利用生態經濟學原理及系統工程學方法進行農業規劃、設計和管理。在一個總體規劃協調的原則下，充分利用當地自然和社會資源，因地制宜的規劃和組織實施，以發展農業為出發點，實行農林牧副漁統籌規劃，協調發展，并使各業互相支持，相得益彰，建立物質、能量高效利用，經濟發展，技術發達，體制合理，管理先進，社會文明，自然環境優美的現代化新農村。通過生態農業建設，在解決溫飽和脫貧致富的同時，避免經濟與社會發展進程中出現不必要的波折，使自然資源得到合理開發與利用，減少對環境的污染與破壞，尋求農村經濟持續、穩定、協調發展，以取得社會、經濟和生態環境效益的統一。

生態農業建設較一般的農業系統有以下的優勢：①通過建立合乎生態原則的生產系統，對能源、資源和勞動力作出優化、有效和有力的運用，從而發展農業。一方面解決糧食供應的問題；另一方面為農民提供就業機會；②通過建立更全面的土地利用和規劃系統，使發展的程度和速度不至超越環境的承載能力，保護環境不致退化、自然資源也不會消耗過量，走可持續發展道路；③當農村發展起來，人民收入增加，生活自然得到改善，達到扶貧滅貧的目的。

生態農業建設在我國推行得紅紅火火的，作為環境專業的學生，我們有必要親身到農村去實地考察一下生態農業建設在農村的實施的實際情況和實際困難，于是在2004年的春節，我們到湖北省襄樊市宜城鄭集鎮何駱村作了為期兩個星期的考察，主要觀察了何駱村的生態農業建設。

但現時對鄉鎮級生態農業建設還沒有統一的評價方法，而生態農業系統是一個人工復合生態系統，是由自然-經濟-社會3個性質完全不同的系統共同構造而成的。我們不能武斷地就說農村里的生態農業做得很好，或者很差。根據生態農業系統的特征和屬性，我將影響生態農業建設和發展的因子歸結為三個子系統，即社會系統、經濟系統和生態系統，并將生態系統劃分為資源保護利用、廢物綜合利用、生態保育和污染防治四個亞子系統，選定了一些容易得到、易操作的、能兼顧生態、經濟、社會3大效益，反映實際生態環境的方面來總結何駱村的生態農業建設。雖然有些方面沒有宏觀的數據，但是通過實地考察，與農民和當地政府官員的訪談，可以了解到當地經濟，社會，和自然的情況。

下面是何駱村的具體情況：經濟情況：主要從農民的收入，主要農產品，林業、養殖業的發展這幾方面調查。

一、農民的人均純收入：從訪問鄭集鎮的人大主席余老師得到的資料知：鄭集鎮里的人均gdp為2000元人民幣，而我們的考察目標何駱村在這個鎮上屬于中上水平。為了得到更切身的數據，我們具體調查了一典型農戶的收入。

李云波家里有六口人，家庭結構為他和妻子，還有兩個老人和兩個女兒，二個女兒在上學。一個在讀小學，一個在讀初中。家里共有十三畝地，以種植冬瓜、白菜、棉花、蘿卜、油菜、小麥為主，另外還種一些雜糧。農村的老人一般都由自己兒女贍養，而孩子年幼，教育費是家庭的主要支出之一，所以這家農戶的兩個勞動力都會盡力勞動以獲得最大的收入，而不會因為懶惰造成貧困。他家是純農業農戶，沒有養殖業或其他非農業的收入，所以這家農戶的收入對于本地的種植業發展水平很有代表性。

李云波家2003年主要收入一覽表

銷售經濟作物的現金收獲：

三畝地的冬瓜：產量為三萬九千斤，售后獲得￥2800

三畝地的白菜：產量為三萬六千斤，售后獲得￥3600

一畝多地的襄陽白蘿卜：售后獲得￥400

七畝棉花（其中三畝被淹）：售后獲得￥2500

政府對被淹農田的補貼：￥38×3＝￥11

4現金一共：￥9414

實物收獲：

種小麥2畝，每畝的收成是500斤（因為要與棉花套種，所以要留出空白的，一畝地只能種一半，其余五畝地空著，種小麥所獲還比不上種子和化肥的錢，所以種的夠吃即可），沒有售賣折現金￥500

種黃豆和玉米等雜糧3畝地所收獲的根據市場價格，折現金￥300

養了兩頭豬：養了一年每頭約200斤，售出一頭￥650.假設都售出，則收入為￥1300

實物收入一共：￥2100

總收入為：￥11514

農業的支出：

種子：棉花＋白菜＋冬瓜＋蘿卜+黃豆+玉米+小麥＝￥

500

農藥：￥200

化肥：￥1000

豬苗：一頭￥170，一頭￥180，合計￥350

買糠喂豬：￥700

總支出為￥401

1純收入：￥750

3如果按照李家的毛收入來說，它跟鄭集人大主席余老師給我們的數據還是比較吻合的，但如果是從農民的純收入來說，則還有一段距離了，且我們把他們家的實物收入都算進去了，這應該是他們家的可以算的最大收入，前年還蓋了新房子，所以在何駱村不算是貧困戶，應當屬于中等水平，從這家人的收入可以反映出該村的2003年的人均純收入在￥1250左右。

而2003年國家調查的全國農民的人均收入為2622元，城鎮居民為8500元。如果只把李云波家的人均收入和全國農民的人均收入這兩個數相比，何駱村的農業收入還沒有達到國家人均收入水平的一半，更不用說與城鎮居民相比了。

除了從收入看，我們還可以參考他們的日常支出和結余，看出他們的實際生活水平。

他們的日常支出為：

服裝費：每人￥100，共￥600元

柴米油鹽等生活費：￥500

婚禮等送禮：￥300-400元（這個費用其實地按照每年親戚所辦的喜筵而變化）

電費：0.508/度電，農田一般不用灌溉，灌溉用電沒有交錢。而且沒有空調等電器，晚上睡覺也早，所以用電不多。￥300

教育：￥1400－1500

醫療：￥200－300

水費：￥50

拖拉機的折舊費和維修費：￥200+￥200=￥400

柴油費：￥250

生活支出為：￥4150

所以結余為：￥3353

所以這家的農民一年不停地辛勤勞動，面朝黃土背朝天的過，最后這塊土地給他們的只是不到四千塊錢的結余。而且這些不全是現金收入，但種子、化肥、農藥和日常生活的支出則全都是現金。如果除去實物收入，剩下來的現金就只有￥1253.雖然農民現在不用擔心溫飽問題，但是手里還是沒有多少余錢。如果家里的女兒成績好，堅持讀書一直讀到大學，那即使有能力考上收費較低的重點大學，每年都必須交納至少5000塊錢的學費和住宿費，還里面還沒有算上越來越高的生活費和書費。四年的結余才能交上一年的學費和住宿費。另一方面，若全家都健健康康沒有大的病痛還好，如果某個成員得了稍微嚴重一點的病，例如急性闌尾炎，做一個小手術加上住院就是3000塊多。

治病是頭等大事，不能省，不能拖。若真是上面的兩種情況的話還真要砸鍋賣鐵才能上學看病？上學是改變作為農民的命運的一條最直接的道路，醫療是人們生活的最基本保障，但是現在這兩項的收費都越來越高，還成為了我國的十大暴利行業之二。試問這樣下去收入如此微薄的農民，還有上學和治病的能力嗎？這不是在變相剝奪他們的權利嗎？怪不得村里的年輕人寧愿出去到擁擠的城市里過著受老板氣、朝不保夕的勞工生活，也不愿意留在農村里，一句話“種地賺不了錢”。

二、主要農產品何駱村的農田主要是旱田，以前曾經種過水稻，但收成不怎么好。前幾年農業產業結構調整，因地制宜，就不再種水稻了，現在它的主要農產品有棉花、油菜、冬瓜、白菜、白蘿卜、冬小麥。另外還種植少量黃豆、玉米、黃瓜、西紅柿等自己吃用的蔬菜和糧食。由于冬小麥價格過于便宜，種植后售賣入不敷出，所以冬小麥主要用于自己換面粉做主食而不作為經濟作物。黃豆用于做豆腐、玉米用于為家禽和牲畜。黃瓜、芹菜、西紅柿等做菜，農民一般自給自足，很少到市場買菜。農田除了用于種植這些農產品外，還有用于育樹苗。

湖北是全國的產棉基地之一，約占全國總產棉量8%.在何駱村中產的棉花被稱為“無三絲棉花”，也就是說“沒有塑料絲，沒有頭發絲，沒有鐵絲”.這是政府根據國家農業部門的規定而設立的，據它的宣傳資料——也就是進村公路旁的一塊廣告牌子，這種棉花無論是在摘收的過程還是在入包的過程，都有一套標準方法來預防三絲，例如，摘棉花的后要戴上發套，防止頭發絲掉到棉花里，只能用棉布包來打包新棉等，因此棉花的異質纖維少，質量高。但是從我們對農民作的訪問得知，所謂的“無三絲棉花”只是虛有其名，沒有農民按照它寫的標準去做，收棉花時也沒有人注意棉花的打包是否是用棉布袋。來收棉花的人很多，根本不分等級，一概統一價錢，論重量來給錢，小販收了就賣給大販子。

至于所育的樹苗，品種主要是從加拿大引進的速生白楊，其銷售面向本地和附近的城市。樹苗生長速度快，易存活，樹枝插到土地上，一年便可以成苗，而且打理簡單，只需要定期打藥和除草就行。跟種蔬菜和棉花比起來，農活真的較少很多。根據樹苗的大小，每棵樹苗的價錢在0.5-1.3元之間，平均每棵一塊錢。

一畝地可以培育一萬多棵左右，所以出去少量的農藥費和土地稅費，每年每畝可剩余幾千塊錢。因為加拿大緊緊的速生白楊生長速度快，一年可以有6公分的生長量，這時現知道的樹種中絕不僅有的。一棵數十幾年就可以成材，每棵的價值為2000元左右，也就是說平均每年可增值130元。農民所要投資只是一點樹苗錢和挖樹洞栽上所付出的勞動的以及土地。如果種上一百棵樹，那每年就有一萬多的收入，所以農民現在都樂意種這種樹，屋前屋后的空地都不放過，一些水杉等當地的鄉土樹種由于不值錢，就被砍伐改種上這種白楊樹，估計隨著越來越多的農民看清這種可獲得豐厚利潤的長期投資，何駱村的加拿大白楊樹會越來越多。但是樹種的單一化，也決定了生態系統的不穩定，一旦發生大規模的蟲害，農民就會遭受重大損失，現時他們的抗蟲方法只是在樹干上涂上白灰水。農民和當地的干部似乎沒有想過這個問題，政府還十分鼓勵農民種這種樹。

養鴨子主要采用水庫圈養和鴨棚飼養，白天在漢江邊放養或在比較大的池塘邊放養，晚上鴨子回到鴨棚休息產蛋。在養鴨的同時，也可以在漢江或池塘里養魚，主要是紅魚和黑魚。而養魚和養鴨產生的糞便一般會沉淀在池塘里的底泥里，底泥變得肥沃。池塘的水也因此變得富營養，可以利用它灌溉農田。是一種不錯的三維立體養殖。但是池塘的水只能供應周邊少量農田，所以這種養殖沒有得到大范圍的推廣。

生態方面資源保護與利用

三、基本農田鄭集鎮的基本農田保護區面積5616.5公頃。而鄭集鎮有10萬人。那就是說每人的基本農田是0.84畝地。而如果以每個農民分得的農田作為基本農田的話，在何駱村里每人的基本農田就是一畝3分。

廢物綜合利用

五、畜禽糞便處理剛才已經提過，這里的鴨糞沉淀到池塘里形成肥沃的底泥，有的農民用這些底泥來鋪在塑料膜上培育水稻秧苗。而牛糞和豬糞就與稻草混在一起腐熟做農家肥。由于農田長年累月用于耕作，肥力下降，土地板結是個不可抗拒的事實。如果不是農家肥，棉花長到半米高就不長了，白菜也結不了包，所以農作物的生長離不開農家肥。至于家里的人糞，農民也直接澆在自家食用的菜地里作有機農肥。所以這些在城市里讓環保人士費盡腦筋去解決的難題，在這里很自然的就解決了，而且得到了很好的利用。當然這里沒有說，城市要照搬這種解決方法，但可以作為參考。

六、秸稈綜合利用在這里七八月摘完棉花后，就會把所有剩下的棉花桿全部拔出來，曬干，搭成一個個柴垛放在自家房子附近的空地上，當柴火燒。而稻草就會用來喂牛，并和油菜野、牛糞、豬糞等腐熟作為農作物健康生長不可缺少農家肥。賣白菜時被扒下來的外層的老菜葉，農民會收集起來拿回家喂豬或喂雞、鴨。在這里一切從農田里出來的都是資源，農民都把它們好好利用上了。

七、林草覆蓋何駱村的樹木讓我記憶最深的就是剛進何駱村是那條村村通柏油路兩旁整整齊齊的筆直的直指藍天的楊樹。楊樹郁郁蔥蔥的，走在路上，眼前只剩一線天。由于何駱村沒有這方面的數據統計，我也不能胡編一個概率來蒙騙大家。這里就提供上宜城的森林資源分布情況吧！宜城市森林資源分布不均，主要在河東、河西的丘陵地區，以板橋、劉水、劉猴鎮為最多，中部港的只有少量的經濟林分布，漢江平原主要是以意楊為主的速生豐產林和護岸林。所以何駱村主要樹木是速生豐產的意楊也就是從加拿大引進的大葉楊，從我們直接觀察中還發現有楓楊、旱柳、榆樹、泡桐類、水杉、池杉、法桐、楸樹、臭椿、白玉蘭、桂花等，主要經濟書中有油桐、油桃、杏等。但除了速生的加拿大白楊外，其他的樹種已經不多見，零零散散的。鄉土樹種不能像加拿大白楊那樣為農民帶來如此豐厚的收入，在現今以經濟利益為主，唯gdp論的社會中，無論是農民還是當地政府都會鼓勵農民改種速生樹種。他們也無可避免地被人們淘汰，而不是被大自然淘汰。或許下次再來的時候，除了白楊就再也找不到別的樹種了。這里草地不多，農田上都種著作物，但在村里的小路和家庭院子，就沒有草覆蓋，只是光禿禿的黃土，大風一吹，塵土飛揚。為什么不在院子里種草呢？那樣既可以減少沙土來源，又可以讓空氣更清新。一問之下，原來是因為草地惹蚊子和小昆蟲，夏天的時候蚊子會到處叮人，擾人清夢，而且會傳染疾病。這樣一來，環境就變得不適宜人生活了。看問題還真的不能只從一個角度去看。除了考慮覆蓋率，還得考慮環境是否適合人居住，畢竟這是人的居住區，是人的活動中心。而且對于農民來說，樹木已經給他們帶來了城里享受不了的新鮮空氣。

生態保育

九、無公害農產品據鄭集鎮的宣傳資料該鎮有15000畝無公害蔬菜基地，但詢問農戶，他們說當地沒有專門的無公害蔬菜基地，在村里產的基本上都對外稱為無公害蔬菜，蔬菜在農藥使用方面的監督主要靠來收購的商人監督，如果商人在地上或者其他途徑知道他們使用了高度性的農藥，一般就不會收購他們的蔬菜。

所以在當地還沒有很嚴格的無公害農產品的標準和認證。無公害農產品也就無法成為一個真正的品牌。

污染防治

十、飲用水衛生何駱村處于漢江中游地區，水質達到二類水，沿江沒有大型污染源，本地飲用水主要是地下水，農民在自家庭院打井汲水使用，所以飲用水都達到衛生要求，而且水甘甜。回到天津后就喝不慣這里咸咸的一股氯水味的自來水。等到2012年南水北調工程完成之后，天津也可以喝上這樣的上等水了。

十一、生活垃圾的處理雖然農村不像城市那樣每天制造的難降解白色垃圾那么多，但是它也存在垃圾的處理問題。垃圾一般會堆積在池塘邊或垃圾堆里，主要是塑料袋。在垃圾的量達到一定程度時，就會焚燒掉。剩余的食物用于喂豬和家禽。在這里焚燒垃圾對當地環境影響不大。但是有一個很嚴重的問題，就是在當地的池塘邊發現有一堆過期的農藥被人一起在那里，沒人管理。雖然農藥已經過期，對害蟲失效，但是這么大量的農藥堆積在一起，對人的健康還是有害的。

在目前，農村還沒有人或部門去管理這方面的事情，也沒有引起當地農民的注意。

社會

十三、義務教育保證率由于現在農民收入不高，手上余錢不多，教育費用是家庭的主要支出之一。隨著孩子年齡的增大，學費也在不停的漲，家庭負擔越來越重。成績較好的，還不必因為分數不足而交建校費或其他資助費用以換取入學機會，只需交一些雜費；讀書不好的，要想繼續讀書，這些費用就不能省啦，成績好的學生畢竟是少數，而且農村的小學教學質量由于經費問題本來就比不上城里，要考上好的高中競爭很激烈，所以很多孩子很早就放棄了讀書。輟學的孩子當中很多父母早就外出打工，沒有時間關心他們，所以成績都不怎么好。那些留在農村的家長見到孩子成績不好，無心學習，也無可奈何，覺得反正靠讀書找出路的機會不大，即使繼續強迫讀下去也是一種虧本的投資，在農村賺點錢不容易，以后還要考慮孩子的房子和婚姻問題，所以也不怎么反對。未成年的小孩，在等待身份證出去打工的期間，無所事事，于是就學會了大人們平時主要的娛樂活動——賭博和吸煙。

十一、二歲的孩子就像個老賭徒似的三五成群聚在一起搓麻將，口里還叼著一根煙。看了真讓人心寒！所以何駱村的義務教育保證率不高，大概只有85%.人的素質很大程度上決定了那里最高的發展水平。義務教育是最基本的。

從上面13方面來看，何駱村的農民在生存方面壓力不大，但是農村還沒有得到充分的發展。在農田灌溉、禽畜糞便處理、秸稈的綜合利用、飲用水衛生、人口壓力方面都是做得很好的。而在農藥、種子、化肥的使用、義務教育、垃圾的處理、林草的覆蓋上還有很大的調整空間。

改革后，國家漸漸放寬對農民生產的束縛，已經由計劃經濟轉變為市場經濟。市場經濟的好處是能讓農民自由地生產具有市場價值的產物，從而有效地增加生產效率和農民收入。然而，產品能否在市場上立足，取決于生產者對市場的了解和產品在市場上的競爭能力。只靠農民自己的中國生態農業建設要在市場經濟中茁壯成長，存在很多困難。首先，中國農民對市場經濟缺乏認識。他們決定生產哪種作物，往往是根據去年產物價值的情況，選擇其中價格好的來生產。經過幾年的損失經驗，農民也增加了一點市場的觀念，大體了解價格是由供求關系所決定的。去年價值好的，今年卻有可能因為供和求的變化而產生價格的波動。但大多數時候，他們依然選擇去生產去年價格好的，一窩蜂去生產單一作物。這是非常不利的。因為單一作物抵御自然災害的能力低，所以生產單一作物遠較生產多種作物的風險為高。其次，即使豐收，作物的價格也可能會因為供應量大增而下降。前年就因為太多人一擁而上種冬瓜，冬瓜即使拉到城里都沒有人要。即使不一窩蜂去種東西，農民自己也沒法確定該種什么，在這個選擇上，同樣是盲目的。因此，農業發展應根據地域分工的原則，讓產品多樣化，分散市場風險，為農產品尋找好的出路。這就需要政府作出宏觀的規劃。其次，何駱村的農產品缺乏市場競爭力。因為生產技術落后，難以生產高質量的農產品；品質檢定又沒有保證，沒法建立自己的品牌；自然很難為農民賺取可觀的利益。其實，產物的質和量可借著科研和品種改良等方法而提升，但在這方面國家的投入不足，以致產物的質和量均難以突破。每年中國投入農業的科研少于國民總產值的0.5%，而其他先進國家可達5%

或以上。對種子的銷售監督不足，導致農民經常買到偽劣產品。生產高質量的農產品和建立品牌可以說是高產值農業的兩大支柱，國家應該在這兩方面多做努力。

生態農業是一個宏觀的農業，不是單個農戶就可以辦好的事情，關鍵在于政府的政策。特別是縣級政府的決策。“縣”是中國行政系統的最基層單位，它具有相對獨立的行政和經濟的自主權。從行政的角度，它有權運用政策等措施，借著調動自己擁有的財力和資源，發揮對生態經濟系統的調控能力，達到經濟規模和危機分擔等功能。從規劃的角度，縣是具有一定規模和特點的自然群體，是宏觀與微觀的結合，能就農民的需要，因地制宜，設計優化的土地利用形式，也能定出合理的人均耕地面積，有效統籌農村的勞動人口。從生態的觀點出發，只有在一定大的區域范圍內，其生態系統才能發揮出穩定的功能和效益。所以，以縣為單位加速生態農業建設具有十分重要的意義。

生態農業建設能否成功，除了取決于本身設計的優劣外，農民和縣級決策者的接受程度亦是關鍵所在。長久以來，農民最關心的問題一直是如何在短期內解決溫飽和改善生活。縣里政府官員是最關心的是那個能讓他們在短暫的任期能飛黃騰達的一時高漲的gdp，因此，農民和決策者是否愿意接受生態農業建設，往往是從短期的經濟效益出發，看看能否即時為他們增加收入，建立升遷必須的驕人政績。無可否認，沒有經濟效益的生態農業建設肯定是失敗的，因為經濟效益是一切社會建設的原動力。然而，經濟效益應建立于一定的環境和生態條件的基礎上。單一追求短期的經濟效益，忽略環境，雖然在短期內收入可能會增長，但當環境和生態條件惡化后，經濟效益亦不可避免地大倒退。例如，因為短期的回報率高，農民大多愿意種植經濟作物；但種植單一經濟作物，土壤（特別是表土）的養分會快速消失，容易導致肥力退化、土質變壞等問題，現在何駱村的農田就只能靠農家肥來增加土地肥力。當這些問題出現時，最終損失的還是農民自己，這種經濟發展是沒有持續性的。廣東的一些農村現在正蓬勃發展工業，農民的收入確實得到了很大的提高，過上了跟小城鎮一般的生活，但是曾經清澈的小河，曾經郁郁蔥蔥的山丘，曾經孕育了許多青蛙、養育了村里的人們的農田都不復存在了，取而代之的是，黑乎乎的再也沒法游泳的臭水溝，被挖泥機挖得遍體鱗傷的黃泥山，和不斷的制造廢水、廢氣、廢物的工廠。相反來說，若經營者能多注重環境和生態的效益，雖然在短期內經濟效益較低，但隨著環境和生態條件得到改善，環境的效益便能轉化成經濟效益，不但總體經濟效益會大大提高，經濟的動力亦得以維持并持續發展下去。例如，種植樹木（當然樹種的結構應當本土樹種為主較好），雖然短期內直接經濟價值低，但卻能夠有效改善土質，增加肥力，減少水土流失，保證農產品能維持穩定的產量。在具體規劃上，作物的結構和布局必須合理，要兼顧到長期效益項目和短期效益項目的配合問題，做到以短養長，長短結合。為解決溫飽問題當然要優先考慮發展一些有即時效果的項目，但在實施這些項目的同時，應以不損害現有環境為底線原則，并積極安排具有中、長期效益的項目，實行優化的土地利用，為農村持續發展打下穩固基礎。然而，中國農民的教育水平低，縣級決策者的環境意識也不強，并不容易改變他們既有的觀念和生產方式。技術水平低，生產方式落后，也容易造成資源浪費、環境退化等問題。因此，義務教育和環境教育工作便顯得格外重要。藉著教育，令農民和決策者放棄短視的眼光，讓他們懂得運用一些合乎生態環境的耕作方式，以使長期效益得以確保。

建立示范區是一有效的方法。通過示范區可以使農民和決策者直接看到新系統對提高生產和改善生活水平的潛力。此外，政府增加投入的資源或補貼，也有助農民支持一些具長期效益的項目。當這些項目成熟的時候，長期效益出來了，農民定會大力支持這些項目并貫徹下去。但是令人擔憂的是，稅費改革后，政府與農民的關系比以前要疏遠了很多，農民對于政府已經失去信心，只愿意自己做自己的事情，而政府呢？眼睛也只盯著那個gdp，每天想的就是怎樣招商引資，只要有大商人投資大資金進來就提供大量的優惠政策，而這些優惠政策往往受損的就是自然環境。為了能吸引商人，不惜放寬對水的處理、廢氣的處理等的標準。

我覺得在建立示范區的時候可以找比較貧困的農民合作，這樣既可以扶貧，也可以讓其他農民看到效果，從而增加政府在農民心中的信任度。

資金短缺是生態農業建設的另一大困難。現今，很多生態農業建設仍然處于建設的初期，或者還沒有起步，財政未能獨立，且現在實行稅費改革后，縣級政府手上可以用的資金就更少了，只有依賴國家補貼來支持。可是，國家現時的整體經濟實力仍弱，補貼有限，以致很多生態農業建設未能全面地展開，部分項目遲遲未能付于實行。這樣便形成惡性循環，生態農業建設一天未能獨立運作，國家便要不斷給予補貼。無可否認，單靠國家補貼來完成生態農業建設似乎是不可能，而長期的補貼為國家構成負累，也不是件好事。解決的方法不外有二：節流和開源。

節流方面，首先是要避免“假、大、空”的項目，防止資源的浪費，例如：為塑造“高產衛星”而不顧現實環境制約的個案，如鄭集鎮里出現的“巨森蘋果”政績工程，生態農業建設應以此為戒。其次，是要設計出資源的優化分配方案，把該用到農業的資金確保及時到位，選準投向，讓資源能發揮它最大的效用。

至于開源方面，有幾個可行的方法。其一是借著發展鄉鎮企業，擴大收入渠道，壯大農村集體經濟的實力，使農村集體經濟將一定比例的積累資金回饋用于農業，鄭集鴨業有限公司就是一個較好的例子；其二是引進其他產業與生態農業互相結合，例如：發展咸菜加工業，讓部分農產品有更廣闊的市場出口，賺取資金；又例如：發展生態旅游，借著當地楚皇城遺址旅游的收益保護生態環境，讓生態農業能在一定的生態基礎和水平上發展；其三，是建立較完善的融資系統，讓農業建設項目能透過銀行發行股票、債券或以發展基金的形式籌集資金，通過制定條例和規定，激活資金流動，提高資金的使用效率。

因為生態農業建設最主要的目的是達到中國農村可持續發展，所以生態農業建設的發展方向也必需共同考慮經濟、環境和社會

3個方面。從經濟上來說，生態農業建設作為一種社會投資，它的長期總回報必須大于總成本。沒有足夠的長期回報，便是虧本的生意，是沒有持續性的。投資的成功與否取決于能否有效控制成本和賺取回報，其竅門是要精確計算和預計建設的成本與回報。然而，中國現今卻缺乏一個健全的會計系統，將有形與無形、財政性與非財政性的成本與回報計算出來。現在中國的會計系統只能計算一些有形、財政性的項目，無形的環境成本并沒有計算在內，以致真正的成本與回報的比例未能如實反映。不健全的會計系統不但不能幫助有關部門了解問題核心的所在，更容易被利用為文過飾非的工具，令問題持續、甚至惡化下去。

從生態角度來說，生態農業建設必須令生態環境更適于人民居住。狹義的生態環境，指自然的生態環境；廣義的生態環境，亦包括人文的生態環境。人在生態環境中的要求是多方面的。要滿足不同人、在不同時間的需要實不是件容易的事。例如：何駱村已經基本解決了溫飽問題，隨著人民生活改善，當他們衣食無憂的時候，人民所要求便是一個優質的生活環境，這時候，環境的質量便是最重要的了。所以，生態農業建設必須具有彈性，即能滿足不同人、在不同時間的需要。

從社會方面來說，生態農業建設必須推動社會發展。現在何駱村仍然落后，存在著許多社會問題，例如：就業、教育、生產力低等等。建設生態農業可以說是一個契機，在引入新的生產系統的同時，締造出一個新的社會環境。以就業為例，因為農村人口多，但生產條件未改善前，勞動力不能充分利用，大量剩余的勞動力只得涌向城市。這不但是一種浪費，也給城市造成很大的壓力。解決農村的剩余勞動力最好的方法是就地安排，發展勞動密集型的生態農業建設是其中一個很好的解決方法。此外，現在一般的農業勞動大多是強體力勞動，勞動環境比較惡劣，老人和婦女等不能發揮作用。生態農業建設如能提供一個較好的勞動環境，讓老人和婦女也可以投入生產，農村的勞動力便能進一步發揮作用。

沿海的農村因為其地理位置得到了快速發展，但這種快速發展是以環境作為代價的，例如珠江地區，20年前它還是個以農業為主的落后農村，現在當地的人都因為工業的發展而過上了小城鎮一般的生活，生活便利，但是以前清澈的河水，現在已經找不到了。浙江地區的魚米之鄉也日漸消失，我不希望何駱村也重復他們的老路。由于生態農業建設比傳統農業有很多優勝的地方，所以在中國的二十一世紀議程中，生態農業建設已被列為優先項目。在最近10

年間，生態農業在不同的水平和層次上迅速發展，現已成為中國農業發展的一個不可分割的重要組成部分。雖然生態農業建設仍有很多問題尚未解決，但希望何駱村能參照現有的成果，發展成為一個既具有農村的優美景色，又具有城鎮的方便生活的人類生活的理想地方。

第三篇：對湖北恩施州沼氣建設情況的考察報告

最近，我們對毗鄰的湖北省恩施土家族苗族自治州沼氣建設及綜合利用情況進行了學習考察。所到之處，我們被恩施州沼氣建設的濃厚氛圍所感染，被小池催生出農村循環經濟的實事所折服。一致認為，開發、利用、發展沼氣，啟開了建設社會主義新農村的大幕。

一、大山區興起沼氣熱

恩施州地處武陵山脈腹地，轄六縣二市，耕地面積379萬畝，農業人口306萬人。近年來，他們大力推進以農村沼氣為中心的生態家園建設，取得顯著成效。全州已累計建設沼氣池30萬口，占適宜地區農戶的42%，高于全國10.6%的平均水平，呈現出熱潮趨勢。氛圍濃。走進恩施農村，我們強烈地感受到一股濃濃的沼氣熱，農民朋友談起沼氣池無不津津樂道，喜笑顏開。“一口沼氣池，解放農家女；一盞沼氣燈，照亮新農村；一臺沼氣淋浴器，洗掉農村舊習氣”是恩施州農村廣為流傳的一首歌謠，也是該州農村生活的真實寫照。從州政府負責人的介紹中了解到，這里主要在三個方面形成了氛圍。領導高度重視。州、縣（市）兩級成立了以州、縣長掛帥，財政、計劃、農業、扶貧、農行等有關部門組成的生態家園建設領導小組，將沼氣池建設列入工作考核內容。2003年以來，州政府連續三年把沼氣池建設納入向社會承諾的10件實事之一；組織機構健全。根據工作需要，恩施州政府將原州農村能源辦公室升格為副處級的生態能源局，配備8名工作人員。各縣、市也成立了相應的組織機構；宣傳發動到位。州農業局與州電視臺常年聯辦《對話—沼氣》節目，請專家座談、典型戶現身說法。今年8月，人民日報社等9大中央新聞媒體齊聚恩施采訪，宣傳推介恩施以沼氣池為龍頭的生態家園、文明新村建設成效和經驗。

投入大。恩施把各級項目資金與地方財政配套資金有機整合，形成了“政府引導投入、項目捆綁投入、群眾自愿投入”的推動機制。一是積極爭取國家項目資金。2000年以來，恩施爭取農業部沼氣池建設項目資金6000多萬元。二是加大資金捆綁使用力度。從扶貧開發、以工代賑、農業綜合開發、民族地區建設等渠道進行資金捆綁、集中投入。2003年以來，全州共捆綁資金7000多萬元用于沼氣池及其配套建設。三是積極爭取國家開發銀行和世行貸款。今年已落實國家開發銀行貸款3650萬元，2000萬美元世行貸款項目列入2006年利用外資計劃。四是動員社會結對幫扶。全州500多個州縣（市）直單位、5000多名干部與農戶結成對子，擠出資金幫助農戶建沼氣池。

質量高。恩施從四個方面確保建池質量。首先是加強技術攻關。安排專項經費，集中精干力量，對恩施州不同地區建池技術進行科研攻關，重點解決高山地區沼氣池因溫度低導致產氣率低的技術問題。大力推廣新技術，重點加強了沼氣池新池型（旋流布料式、強回流式）、預制件建池、腳踏式沼液沖便器的示范和推廣。狠抓分級培訓，實行嚴格的考試考核制度，目前全州已有農業部頒發施工資格證書的技術人員2744人，確保了建池的技術力量。其次是建立健全服務網絡。建立了比較完善的州縣鄉村四級服務體系，特別是在村里設立服務網點，每個網點培養3-4個當地農民作為技術員，設置了維修專號電話，很好地解決了農民使用沼氣池過程中遇到的問題。

效益好。恩施沼氣建設已顯示出巨大的生態效益和經濟效益。從生態效益分析，沼氣建設使農村人畜糞便等被閑置廢棄的農業資源得到綜合利用，長期以柴草為燃料的生活習慣得到根本改變，森林資源和生態環境得到有效利用和保護。2000年以來，全州森林覆蓋率由64%提高到67%，森林活立木總蓄積達4500萬立方米，“鄂西林海”的美譽得到恢復。從經濟效益分析，按每口沼氣池年產氣300立方米，每立方米按單價1.2元計算，直接經濟效益達到1億元左右，每口沼氣池沼液沼渣綜合利用節約化肥、農藥費用一年按100元計算，可節約生產費用2900萬元，農民人平增收38元。

二、圣火點亮農村文明

為最大限度地發揮沼氣池的綜合效益，恩施首創 “五改三建”模式（改水、改路、改廚、改廁、改圈、建家、建園、建池）。“建成沼氣戶、走上水泥路、飲用自來水、筑起防滲渠、生產有機肥、吃上有機菜”，群眾稱贊沼氣為圣火，農業部肯定為對生態家園內涵極大豐富的“恩施模式”。

把沼氣建設與新農村建設結合起來。十六屆五中全會提出：“要按照生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主的要求，大力建設社會主義新農村。”如何建設社會主義新農村，恩施的沼氣工程就是具體舉措和好路子。他們把沼氣建設與文明新村建設相結合，通過推廣“五改三建”生態家園模式，全州700多個村初步建成生態家園文明新村。建始縣野韭池村，原來是一個臟亂村、貧困村，2001年農民人均純收入僅840元，60%的村民飲水困難。2002年，該村以沼氣建設為突破口，推廣“五改三建”模式，小村面貌和農民生活水平發生了翻天覆地的變化，全村沼氣入戶率達到90.3%，家家用上自來水，戶戶通上硬化路，2004年農民人均純收入達到2570元。恩施的實踐告訴我們，沼氣綜合配套建設既能促進生產發展，使農民生活更加富裕，又能美化村容村貌，使農業生態環境明顯改善，是建設社會主義新農村的重要抓手。

把沼氣建設與調整農業結構結合起來。現階段的農業結構調整，不是解決種什么養什么、種多少養多少的問題，而是解決農產品在市場上實現較高價值，幫助農民增加收入的問題。其戰略性主要體現為緊跟市場消費需求，生產優質、安全、高效農產品，促進農業健康發展、農民持續增收。恩施州把沼氣建設與開發特色產業結合起來，大力推廣生態種養模式，牲豬、茶葉、魔芋、藥材、蔬菜等特色產業獲得長足發展。目前全州年牲豬飼養量達到300多萬頭，比2000年增長20%；富硒茶40萬畝，是全國最大的富硒茶基地；魔芋總面積30萬畝，是全國四大魔芋主產區之一；藥材80多萬畝，號稱“華中藥庫”；薇菜等特色山野菜基地60萬畝；38個品種獲得有機食品認證。恩施的實踐告訴我們，農村沼氣是提升產業發展檔次的加速器，是整合種植業和養殖業的連接器，只有把沼氣建設與農業結構戰略性調整緊密結合，發揮最大效益，才能使沼氣具備旺盛的生命力。

把沼氣建設與發展農村循環經濟結合起來。沼氣是可再生清潔能源，既可替代秸桿、薪柴等生物能源，又可替代煤炭、石油等石化能源，1個沼氣池每年可替代0.8噸標準煤、50方薪柴。恩施充分發揮沼氣的生態功能，把沼氣開發作為生態示范建設的基礎性工程，積極引導農戶用沼氣燒水做飯，用沼肥替代化肥，農村長期以化肥為肥料、以薪柴為燃料的傳統生產生活習慣逐步轉變，既節約了生產成本，又保護了生態環境。通過發展沼氣，近三年恩施農民節約農資開支2900萬元，森林覆蓋率提高了5個百分點，村容村貌明顯改觀。恩施的實踐告訴我們，落實全面協調可持續的科學發展觀，必須以沼氣建設及其綜合利用為切入點，構筑農業生態產業鏈，催生“資源——產品——廢棄物——再生資源”模式，大力發展農村循環經濟。

把沼氣建設與統籌城鄉發展結合起來。統籌城鄉經濟發展，就是要讓廣大農村享受現代科技發展和文明進步的成果，讓全國數億農民安居樂業，在農村也能過上“城市人的生活”。恩施把沼氣建設與改善農村基礎設施建設條件、提高農民生活質量結合起來，全州通電率達到100%，通路率80%，40萬貧困人口飲水問題得到有效解決，如今的恩施，沒有污水橫流、泥濘滿地，不見煙熏火燎、灰塵遍撒，取而代之的，是樹蔭夾道的公路網、清潔明亮的衛生間、靈便實用的沼氣煲、和諧美觀的家院，一部分老百姓真正過上了城里人的生活。恩施的實踐告訴我們，必須以沼氣建設為切入點，象重視城市能源建設一樣重視農村沼氣建設，象重視城市基礎設施建設一樣重視農村基礎設施建設，使農村山更青、水更綠、天更藍、經濟更繁榮，促進城鄉經濟良性互動，城鄉人口雙向流動。

三、做好小池子這篇大文章

恩施的實踐給了我們深刻的啟迪。今后一個時期，我們要以發展循環經濟、保護生態平衡、促進社會和諧，造福人民群眾為目標，加大開發利用可再生能源力度，全面實施生態家園富民計劃，到2010年，全市沼氣池總數達到30萬個，占適宜戶的30%；“三改”配套戶達到24萬戶，配套率達到80%；一半以上的村莊建成生態家園文明新村。

1．要把農村沼氣工程作為建設社會主義新農村的重要內容，進一步抓好資金投入。沼氣產業是一項投入較大的產業，必須千方百計拓寬投資渠道，驅動“財政、項目、部門、銀信”四個輪子一起轉，逐步建立多元化投入機制。財政投入為先導。最基本的要求，各級沼氣投入的增長幅度不低于經常性財政收入的增長幅度，這也是考核地方黨委政府重不重視沼氣建設的重要指標。項目投入為主體。在一定時期內，項目投入仍是沼氣投入的重要組成部分，各地要緊緊抓住國家重視支持沼氣事業發展的有利機遇，優化項目，加強匯報，積極聯系，勤跑多動，在爭取國債項目上舍得花精力、下功夫，力爭每年都有國債項目落戶我市。部門投入為助力。發動機關干部和有關部門積極籌措資金，支持沼氣建設，特別是農村能源領導小組成員單位每年都要擠出一定專項資金，集中起來，捆綁使用。信貸投入為后盾。引導信貸部門加大小額貸款投放額度，重點扶持一批積極性高、資金不足的農戶建設沼氣池。

2．要把農村沼氣工程作為提高農業效益的重要舉措，進一步抓好綜合利用。沼氣是農業深度開發的一根重要紐帶，是提高農業綜合效益的一個重要環節。要最大限度地發揮沼氣建設的效益，必須堅持“三個結合”，突出“三個效應”。一是堅持與結構調整相結合，突出經濟效益。大力推廣“豬牛羊+沼氣+果蔬漁”等一些高效生態農業模式，使結構調整與沼氣建設相互整合、相互配套、相互補充，通過沼氣建設鞏固結構調整的成果，進而又帶動沼氣建設，形成良性循環。二是堅持與退耕還林相結合，突出生態效益。解決好廣大農村封山不封林的現實矛盾，確保退耕還林退得下、不反彈，就必須加強退耕還林地區的沼氣建設。各地特別是山區縣要集中力量，在連片造林區域加快沼氣建設，鞏固退耕還林成果，促進生態環境的全面改善。三是堅持與文明村鎮建設結合起來，突出社會效益。在發展沼氣的同時，要大力推行“一池多改”、“一氣多用”，并在經濟條件較好的地區，綜合進行房屋改造及道路、田間、水利等基礎設施建設，千方百計改善農民的生產生活條件，提高農民生活質量，讓農村能留住農民、吸引市民。

3．要把農村沼氣工程作為改善黨群干群關系的重要途徑，進一步抓好工作落實。農村沼氣建設是為民辦的實事、好事，能不能把這件實事辦好、辦扎實，關系到政府形象的好壞，關系到黨群干群關系的親疏，因此，各級黨委、政府必須把沼氣建設擺到構建農村和諧社會的高度來認識，放到維護農村長治久安的大局中來考慮，把農村沼氣建設抓緊抓實。一是領導到位。各地黨委、政府要切實把沼氣建設放在重中之重的位置，進一步加強領導，充實力量，完善隊伍。市縣農村能源領導小組要定期研究部署工作，協調解決沼氣建設中存在的困難和問題。二是強化責任。按照沼氣建設責任制的

第四篇：對湖北恩施州沼氣建設情況的考察報告

最近，我們對毗鄰的湖北省恩施土家族苗族自治州沼氣建設及綜合利用情況進行了學習考察。所到之處，我們被恩施州沼氣建設的濃厚氛圍所感染，被小池催生出農村循環經濟的實事所折服。一致認為，開發、利用、發展沼氣，啟開了建設社會主義新農村的大幕。

一、大山區興起沼氣熱恩施州地處武陵山脈腹地，轄六縣二市，耕地面積379萬畝，農業人口

306萬人。近年來，他們大力推進以農村沼氣為中心的生態家園建設，取得顯著成效。全州已累計建設沼氣池30萬口，占適宜地區農戶的42，高于全國10.6的平均水平，呈現出熱潮趨勢。氛圍濃。走進恩施農村，我們強烈地感受到一股濃濃的沼氣熱，農民朋友談起沼氣池無不津津樂道，喜笑顏開。“一口沼氣池，解放農家女；一盞沼氣燈，照亮新農村；一臺沼氣淋浴器，洗掉農村舊習氣”是恩施州農村廣為流傳的一首歌謠，也是該州農村生活的真實寫照。從州政府負責人的介紹中了解到，這里主要在三個方面形成了氛圍。領導高度重視。州、縣（市）兩級成立了以州、縣長掛帥，財政、計劃、農業、扶貧、農行等有關部門組成的生態家園建設領導小組，將沼氣池建設列入工作考核內容。2003年以來，州政府連續三年把沼氣池建設納入向社會承諾的10件實事之一；組織機構健全。根據工作需要，恩施州政府將原州農村能源辦公室升格為副處級的生態能源局，配備8名工作人員。各縣、市也成立了相應的組織機構；宣傳發動到位。州農業局與州電視臺常年聯辦《對話—沼氣》節目，請專家座談、典型戶現身說法。今年8月，人民日報社等9大中央新聞媒體齊聚恩施采訪，宣傳推介恩施以沼氣池為龍頭的生態家園、文明新村建設成效和經驗。

投入大。恩施把各級項目資金與地方財政配套資金有機整合，形成了“政府引導投入、項目捆綁投入、群眾自愿投入”的推動機制。一是積極爭取國家項目資金。2000年以來，恩施爭取農業部沼氣池建設項目資金6000多萬元。二是加大資金捆綁使用力度。從扶貧開發、以工代賑、農業綜合開發、民族地區建設等渠道進行資金捆綁、集中投入。2003年以來，全州共捆綁資金7000多萬元用于沼氣池及其配套建設。三是積極爭取國家開發銀行和世行貸款。今年已落實國家開發銀行貸款3650萬元，2000萬美元世行貸款項目列入2006年利用外資計劃。四是動員社會結對幫扶。全州500多個州縣（市）直單位、5000多名干部與農戶結成對子，擠出資金幫助農戶建沼氣池。

質量高。恩施從四個方面確保建池質量。首先是加強技術攻關。安排專項經費，集中精干力量，對恩施州不同地區建池技術進行科研攻關，重點解決高山地區沼氣池因溫度低導致產氣率低的技術問題。大力推廣新技術，重點加強了沼氣池新池型（旋流布料式、強回流式）、預制件建池、腳踏式沼液沖便器的示范和推廣。狠抓分級培訓，實行嚴格的考試考核制度，目前全州已有農業部頒發施工資格證書的技術人員2744人，確保了建池的技術力量。其次是建立健全服務網絡。建立了比較完善的州縣鄉村四級服務體系，特別是在村里設立服務網點，每個網點培養3-4個當地農民作為技術員，設置了維修專號電話，很好地解決了農民使用沼氣池過程中遇到的問題。

效益好。恩施沼氣建設已顯示出巨大的生態效益和經濟效益。從生態效益分析，沼氣建設使農村人畜糞便等被閑置廢棄的農業資源得到綜合利用，長期以柴草為燃料的生活習慣得到根本改變，森林資源和生態環境得到有效利用和保護。2000年以來，全州森林覆蓋率由64提高到67，森林活立木總蓄積達4500萬立方米，“鄂西林海”的美譽得到恢復。從經濟效益分析，按每口沼氣池年產氣300立方米，每立方米按單價1.2元計算，直接經濟效益達到1億元左右，每口沼氣池沼液沼渣綜合利用節約化肥、農藥費用一年按100元計算，可節約生產費用2900萬元，農民人平增收38元。

二、圣火點亮農村文明

為最大限度地發揮沼氣池的綜合效益，恩施首創“五改三建”模式（改水、改路、改廚、改廁、改圈、建家、建園、建池）。“建成沼氣戶、走上水泥路、飲用自來水、筑起防滲渠、生產有機肥、吃上有機菜”，群眾稱贊沼氣為圣火，農業部肯定為對生態家園內涵極大豐富的“恩施模式”。

把沼氣建設與新農村建設結合起來。十六屆五中全會提出：“要按照生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主的要求，大力建設社會主義新農村。”如何建設社會主義新農村，恩施的沼氣工程就是具體舉措和好路子。他們把沼氣建設與文明新村建設相結合，通過推廣“五改三建”生態家園模式，全州700多個村初步建成生態家園文明新村。建始縣野韭池村，原來是一個臟亂村、貧困村，2001年農民人均純收入僅840元，60的村民飲水困難。2002年，該村以沼氣建設為突破口，推廣“五改三建”模式，小村面貌和農民生活水平發生了翻天覆地的變化，全村沼氣入戶率達到90.3，

第五篇：湖北襄陽臺灣生態農業科技園建設請示報告及其詳規意見

湖北襄陽臺灣生態農業科技園建設請示報告及其詳規意見

中國科學院亞熱帶農業生態研究所莫繼榮

襄陽市委、襄陽市人民政府：

有機農業開發是襄陽鹿門山景區建設的一個重點配套內容，也是襄陽農業發展的方向和目標。為了達到襄陽鹿門山景區建設預期效果；同時，也為了很好的引進臺灣資金、技術，迅速取得有機農業開發成效，并為襄陽有機農業發展作好宣傳示范；我司決定成立襄陽臺灣生態農業科技園，特提出此專項申請。

1、開發的有利條件和必要性鹿門山環境條件優越，有利于有機農業開展；同時，鹿門山景區開發有利有機產品銷售；這在我國有機農業以每年遞增20%，有機產品需求每年遞增30%的今天，我司有機農業開發占到了天時、地利的先決條件。反過來，我們進行的全盤系列有機食品配套開發，提供顧客田頭采摘，等于形成了鮮活農產品田頭超市。客戶完成一系列食品采購過程，不僅親身體驗了有機生活的真實性，而且完成了一次悅目賞心的農郊游，使原來單純的景觀旅游，融入了食品文化含義，有利鹿門山景區開發可持續發展。

2、技術與產品先進性臺灣精致農業與制種技術世界領先；臺灣農產品質量安全保證體系十分完善，準入市的產品質量安全檢測非常到位，質量安全不達標農產品不但拒絕市場之外，而且要重罰；農產品優質優價在臺灣也得到了很好的體現，因此，臺灣的農民和合作團體具備一定的經濟實力。我們成立襄陽臺灣生態農業科技園，等于搭建了為臺灣農民企業家來大陸發展的平臺，其精致農產品生產技術，管理模式，為襄陽農業發展起到很好的促進作用。

我們成立的襄陽臺灣生態農業科技園，完全遵循自然進化形成物質循環利用的生態平衡這一大自然最基本規律。在密閉的農業生態循環鏈上設計一條能流、物流合理，物質高經濟價值轉換的生物鏈，低成本獲得糧、油、水果、蔬菜、調料、飲料、肉食、水產品全盤配套有機食品，這代表了當代農業的最高水平。不僅能杜絕農藥、化肥、秸稈、人畜糞便、生活污水、生活垃圾、養殖水體七大農業面源污染；而且為人們提供的是質量安全等級高的有機食品，有利于人民身體生命健康。取得的開發成果不僅對襄陽，乃至對全國、全世界均有很好的指導意義。

3、實施步驟計劃在三年內，完成園區建設。頭年建設高檔會所配套，解決3000人一日三餐有機食品均衡供應的核心示范基地2000畝；第二年，建設解決40000人一日三餐有機食品均衡供應的生產基地30000畝；第三年，配套建設有機產品交易市場、冷鏈物流、有機動物專業屠宰廠、培訓接待酒店。第三年后，按照園區取得的技術標準，成立專業合作社，進行專業化配套生產，產品除滿足襄陽需求外，特色產品面向全國、國際市場銷售。

4、資金籌措3萬畝園區及其配套設施預計投入6億元人民幣，其中，自籌3億元，招商引資2億元，貸款1億元。

5、項目準備情況替代牛奶的10000只奶羊種苗繁殖基地已經完成規劃設計，并馬上施工建設；花海、香草基地及其配套的精油提煉廠已經開工建設。

已近聘請新加坡星禾生物動力有限公司專家周大發、中國科學院

亞熱帶農業生態研究所有機農業綜合專家莫繼榮來公司工作。

6、經濟效益分析目前國內平均每畝農田年產值不超過3000元；實行有機改造后，平均每畝農田年產值達15000元，利潤是生產普通農產品的4倍左右。

以上請示報告妥否，請襄陽市委、襄陽市人民政府批示，在得到認可后，我們將迅速辦理立項、報批事宜。謝謝！

襄陽鹿門旅游有限公司

二0一四年四月十一日

附件：襄陽臺灣生態農業科技園規劃意見

一、總體要求

1、符合國家有機標準要求，保證能通過有機認證、項目立項報批報建。

2、具備旅游、休閑、娛樂、采摘、教學、科研、培訓、展示、辦公、接待、生活多種功能。

3、技術設計達到國內領先、國際先進水平，保持30年不落后。

4、體現物質生態循環利用、低成本生產糧、油、水果、蔬菜、調料、肉食、水產品全盤食品系列配套功能。

5、道路、給排水、污水與廢物處理、產品加工、綠化系統設計先進合理，符合節能、省工、環保、安全、便利要求，達到國家相關標準。

6、設備、材料、品種安排、資源利用選型，要求同類產品中性價比最優。

7、提供各類施工詳細圖紙，要求定位準確，能夠照圖施工。

二、分類要求 按地塊地形地貌進行土地合理利用與整體合理布局。

1、生活、辦公區。員工生活、辦公設施，按所需要生產、管理人數進行設計；另配兼教學、會議多媒體會議室；兼現場銷售的產品展示廳；有機食品簡單接待

2、加工與成品物流區。產品預冷車間→產品包裝、編號車間→產品冷藏→產品抽檢(分析室)→產品出庫、配送。

3、種植區。

1)、區域內地形地貌特點，空氣、水、土質量評價及其改良利用途徑的合理化設計。

2)、通過機耕道合理劃分地塊，水源、水質保證及給排水系統設計。

3)、糧、油、水果、蔬菜、調料、飲料合理種植比例。其中，糧食不列入詳規，進行外購或日后另建基地；油料為油茶、油菜(后續作物)、黃豆油(后續作物)，油菜與黃豆列入詳規面積，油茶另建基地、不列入詳規；水果、蔬菜安排周年不間斷之均衡供應的品種搭配；調料為日常用生姜、大蒜、香蔥、香草；飲料為茶葉等，不列入詳規，進行外購或另建基地。

4)、自制自給生物有機肥生產車間。產能：除種植地塊需要外，加內部綠化用地與外銷5000噸/年；物料來源：秸稈100%還田、動物糞便收集100%還田、可收集人糞尿，外購糟粕類餅肥，秸稈類鍋爐灰，動物糞便；高效發酵菌與生物菌肥菌種選用。

5)、植物病蟲害生物防治技術體系設計。殺蟲燈、蜜源植物、品種輪作、物理手段、防蟲網設施、物理與生物農藥等。

6)、設施與省工農機具。

普通鋼架與連棟溫室大棚占20%；

穴盤自動灌基質與播種與可控溫度催芽車間；

小型旋耕、開溝、整地農機具；

成本低廉自動滴灌、噴灌。

7)、牧草種植。品種選用與搭配、有機栽培，占種植區域30%面積。

8)、盆栽草本花卉。20-50畝，用于風景區景觀布置。

9)、景觀設計。便于參觀、顧客采摘避雨、遮陽的簡易蔬菜蔭棚通道與休息場地。

4、養殖區。按人均消費量與種植產品配套，進行雞、鴨、魚、鵝、豬、牛、羊等產品產能、設施設計。

1)、防不同品種病原交叉感染的隔離養殖，養殖設施按有利動物健康生長、抵抗病害進行設計。如布置動物運動場、防寒與高溫簡易材料選用、增加通風透氣度、糞便收集與防污處理、場地防臭處理、便于清潔衛生、外來人員車輛消毒、參觀隔離通道等。

2)、快捷、便利物流通道，水源、水質保證及給排水系統設計。

3)、自配飼料加工廠。配倉庫、飼料粉碎、牧草打漿、飼料發酵車間。

4)、蠅蛆、蚯蚓養殖車間。

5)、高效生態養殖池塘。10-15畝水果蓮藕、泥鰍、黃鱔、青蛙、甲魚共生的生

6)、其它，如病體動物隔離、衛生防疫、屠宰等按有機標準設計