第一篇:[2011]29號(鄉鎮環保績效考核辦法)
江政辦發〔2011〕29號
江華瑤族自治縣人民政府辦公室
關于印發《江華瑤族自治縣2011年鄉鎮
環境保護績效考核辦法》的通知
各鄉鎮人民政府,江華國有林場,江華工業園區,縣直有關單位,中央、省、市駐江華有關單位:
《江華瑤族自治縣2011年鄉鎮環境保護績效考核辦法》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
二〇一一年六月八日
江華瑤族自治縣2011年鄉鎮環境保護
績效考核辦法
為落實環境保護目標責任,推進環境保護重點工作,改善環境質量,依據《江華瑤族自治縣鄉鎮績效考核辦法》和縣政府與市政府簽訂的《環境保護目標管理責任書》等文件要求,結合我縣實際,制定本辦法。
一、共性目標
(一)建立環境保護工作機制(30分)
1.鄉鎮黨政主要領導對環境保護工作親自抓、負總責,按照縣委、縣政府以及環保部門的要求,研究制定年度環保工作計劃,并認真抓好落實。年度召開環境保護專題會議不少于2次。認真及時研究、協調解決環境保護突出問題。(10分)
2.環保組織機構健全。做到有分管領導,有專(兼)職工作人員,能正常開展本單位日常環保工作,積極配合環保部門抓好本轄區環境保護重點工作。(10分)
3.實行環保目標管理責任制。根據本地工作實際,制定《環境保護工作目標實施方案》,要求有具體目標,有責任主體,有落實措施,有完成時限,有獎懲機制,保證各項目標任務逐一得到落實。(10分)
(二)具體工作落實情況(40分)
1.認真做好環境保護法律法規的宣傳教育工作,營造良好的環保宣傳氛圍,各鄉鎮在路口、街道等顯著位置至少刷寫永久性相關標語3—5條。(5分)
2.嚴格落實建設項目環境影響評價制度、“三同時”制度,做到建設項目不漏報、不瞞報,積極配合有關部門做好建設項目規劃、環評和“三同時”驗收工作。禁止引進、建設不符合國家產業政策的“小電鍍”、“小塑料”、“小煉油”等“十五小”,以
2及“小鋼鐵”、“小水泥”、“小玻璃”等“新六小”重污染企業。著力引進符合產業政策,資源消耗少、耗能低、無污染的高科技、循環清潔型、效益好的優質項目。(15分)
3.了解掌握規模畜禽養殖情況,規范養殖行為,解決規模畜禽養殖污染問題,未造成污染危害。(5分)
4.對環境信訪案件做到超前防范,提早察覺,主動處理,并積極配合環保部門做好查處工作,未出現越級上訪現象。(10分)
5.配合做好排污費征收工作。(5分)
二、個性目標
以為民辦環境保護實事,改善環境質量為重點,橋頭鋪鎮、河路口鎮、碼市鎮完成指定的任務外,從
(一)—
(六)項中任選一項,其余各鄉鎮根據實際情況自選
(一)—
(六)項中
(一)加強對轄區企業生產鍋爐管理,使煙塵達標排放,禁止發生煙囪冒黑煙現象。
(二)加強對本轄區工業企業、醫療衛生機構產生的固體廢物、醫療垃圾廢物的監督管理。固體廢物要綜合利用,醫療垃圾要按要求安全處置,污水要達標排放。
(三)推廣清潔能源,積極扶持農村沼氣池建設,大力發展農業循環經濟,提倡使用清潔能源。
(四)設立鄉鎮集中飲用水水源保護區,清理整治水污染源,水質達到國家規定的水質標準。
(五)已規劃建設垃圾轉運站的鄉鎮要創造條件建設鄉鎮生活垃圾轉運站,實行戶分類,村收集,鄉鎮集中轉運到縣垃圾處理場集中處理,杜絕生活垃圾下河。
(六)推廣秸桿綜合利用,嚴禁戶外焚燒秸桿、稻草。
(七)橋頭鋪鎮完成下蔣村農村環境治理項目驗收工作。3 的二項。(30分)
(八)河路口鎮做好大干頭磨子沖鐵礦的關停工作,完成COD減排任務。
(九)碼市鎮做好向省財政廳、省環境保護廳農村環境保護連片整治項目申報工作。
三、考核辦法
考核工作在縣委、縣政府的領導下,由縣環境保護局具體負責實施??己思殑t及記分方法由縣環境保護局制定??己瞬扇÷犎R報,查看現場,問卷調查,材料審核等方式。
考核實行百分加減分制,某項工作取得突出成績可適當加分,未完成的適當減分。本年度發生以下情況的,每項扣10分。
1.環保機構組織不健全的;
2.發生重大環境污染事故及環境違法案件的;
3.因環境問題被新聞媒體曝光造成嚴重影響的;
4.本年度發生重大環境污染或生態破壞事故,影響人民群眾身體健康,或造成群眾集體越級上訪引發嚴重社會問題的;
5.新建項目按規定需要審批,未經審批或未按審批要求施工建設或運行的;
6.引進、建設新的“十五小”、“新六小”重污染企業或已被取締關停反彈嚴重的;
7.給全縣生態環境造成不良影響的。
主題詞:環保工作績效考核辦法通知
抄送:縣委辦、縣人大辦、縣政協辦
江華瑤族自治縣人民政府辦公室2011年6月8日印發4
第二篇:環??冃Э己宿k法
環保績效考核辦法
為確保公司各項環保目標與指標的實現,保證公司環保上水平,重點解決關鍵問題,全面提升環保綜合治理標準,結合目前環保綜合治理工作重點,和公司各分廠的環保工作現狀,特制定本考核辦法。
一、適用范圍
適用于各分廠、部室、各外委單位及駐廠施工單位。
二、考核原則
1、考核以正向激勵為主,基本履職考核實施負向考核;
2、突出達標排放考核、專項考核;
3、強化工作質量考核,過程控制與結果考核相結合。
三、考核控制指標
1、輕微環境污染事故
(1)被政府部門查出的溢煙、揚塵,考核責任單位1000元/次,其中現金500元,剩余500元分解到分廠工資總額;現金分解為:直接責任人200元,其他300元根據事故分析會結果進行分解。
(2)公司內部查出的溢煙、揚塵嚴重的,考核責任單位500元/次,分廠根據事故分析結果進行分解,確定分配金額。
(3)分廠自己查出的,由責任分廠自行分解、通報(公司查出的,執行公司考核)。(4)特殊情況下的考核
①環保設備檢修、調試過程中,采取了相應地措施,依然產生溢煙、揚塵的,考核200元/次,走工資總額;沒有采取措施或措施不能緩解溢煙、揚塵的,造成環境影響惡劣的,考核500元/次。
②高爐休風期間,打開爐頂蒸汽,依然造成溢煙、揚塵的,不考核。燒結機檢修期間,公共線打外排,采取得當措施依然揚塵的,不考核;無相應措施的考核責任單位200元/次,責任單位分解相應責任人。
③對于沒有除塵設備或沒有集塵罩的點位,正常生產期間導致的揚塵現象,不考核;
④由于設計或設備原因以及技術水平限制,崗位雖已采取相應地措施,仍無法控
制的溢煙、揚塵,不考核。無相應措施的考核責任單位200元/次,責任單位分解相應責任人。
(7)查出的溢煙、揚塵,責任單位立即組織人員分析原因,制定出整改措施,消除污染;24小時內將整改措施報告上報安環部,對逾期不交者或故意拖延時間的,考核責任單位主管200元。
(8)溢煙、揚塵原因從工藝、設備、人員、物料、技術等方面分析,不得瞞報漏報,一經發現與實際不符、瞞報錯報原因的,考核責任單位主管200元。
2、無計劃溢煙考核
(1)計劃性檢修期間易造成冒煙現象的必須提前向安環部打報告,并制定相應的防范措施,對未打報告造成冒煙現象的考核分廠廠長100元,安環科長50元,不采取防范措施或采取措施不合理造成冒煙的每次考核200元,由分廠落實責任人。
(2)除塵崗位工在接到啟動加大轉速信息后,立即將除塵器轉速提到規定標準,未按規定執行或信息聯系不通的每次考核100元,造成環保事故的加倍考核,由分廠落實責任人。
(3)煙氣不達標排放屬于環保事故,應按照“四不放過”的原則處理。分廠、科室應在通報下發后24小時內組織召開分析會,詳細分析事故原因并制定防范措施,對無故不組織召開分析會或召開不及時的每次考核分廠廠長100元,安環科長50元。
3、環保設備考核:
(1)環保設備月同機運行率大于98%,低于98%考核500元,并由安環科組織召開分析會,對負有管理責任的分廠管理人員或外包單位進行考核;環保設備事故處理、分析、考核由設備科負責。
(2)環保設備設施不允許帶故障運行,分廠做好設備設施點檢巡查,對查出的問題及時做好記錄,并列出整改計劃。對未查出的或計劃期間未整改完畢的問題每次考核分廠200元,連帶分廠廠長50元。
(3)環保設備設施應與生產設備同步運行,如需停機檢修必須提前向安環部打報告,未打報告私自停機的每次考核分廠500元,連帶分廠廠長100元。
(4)在除塵的振動篩或除塵罩內嚴禁亂扔雜物(易于被吸入除塵管道,對除塵器內部造成損害),否則每次考核責任人50元,如影響除塵器正常運轉造成環保事故的可視情節嚴重性考核責任分廠100-500元。
4、揚塵考核:
(1)嚴禁卸灰時不打水放干灰,否則每次考核200元,卸灰時操作不當造成的二次揚塵考核100元/次,由分廠落實責任人。
(2)分廠應加強皮帶下料口和皮帶通廊的封堵(已安裝除塵器區域),并經常檢查所屬區域內除塵設施運行情況,如因封堵不徹底或其他原因造成揚塵現象的每次考核分廠100元。
(3)各轄區發生的有車輛運輸產生的無組織揚塵,每次考核責任單位100元;責任單位分解相應責任人。
5、其他考核:
(1)嚴禁向水體排放油、堿、酸、固體等廢棄物,保持地溝清潔,無雜物,否則考核責任單位1000元/次。
(2)安排的環保工作未完成或未按要求完成的每次考核50元,報表未按時上報的每次考核50元,特殊情況加倍考核,并由分廠落實到責任人。
(3)各分廠結合公司《環保檢查考核標準》制定符合本廠的環境檢查考核標準,明確責任人,上報安環部。規定時間內沒有上報或以各種理由推諉的,考核責任單位主管200元/次。
(4)各分廠確定本廠與安環部環保方面的直接聯系人員,明確責任。對安環部下發的通知分廠聯系人不執行或長時間無反饋的,考核責任人100元,并連帶環保主管50%,分廠長100%。
6、特殊情況下考核:
(1)在有重要客人參觀、重大活動中發生環保事故的分廠、科室將給予加倍考核。(2)因各種事故造成長時間污染物超標排放的,考核責任分廠、科室2000元/次。(3)參觀團參觀期間,污染物不達標排放,考核責任分廠、科室5000元/次。(4)市級環保部門檢查查出的超標排放,考核責任分廠、科室10000元/次。(5)省級環保部門檢查查出的超標排放,考核責任單位20000元/次。
(6)因污染物超標排放,被市級以上新聞媒體曝光的,考核責任單位30000元/次。(7)以上特殊情況下的考核,責任分廠、科室一把手繳納20%,其余由一把手指定責任人繳納,造成影響比較嚴重的分廠、科室一把手行政降級,直接責任人和分廠、科室分管人員廠內待崗學習1個月。
四、環保獎勵
1、分廠全月單爐煙氣排放達標,月底獎勵500元,2座高爐全部排放達標獎勵1000元;以此類推。
2、分廠全月環保設備設施運行正常,同機運行率達標,并無卸干灰和二次揚塵現象,月底獎勵500元。
3、對于在環保工作中有技改或技革的單位或個人,根據貢獻大小月底獎勵100-1000元
4、以上所有問題,公司查處1次否決獎勵。
五、責任歸屬
1、對于燒結、煉鐵、煉鋼和其他分廠揚塵,有明確原因的,由責任分廠承擔;對于沒有明確原因的,有相關方和分廠方共同承擔。
2、對于布袋除塵器的風門開度≤80%或停用30%以上倉體的,溢煙、揚塵責任由分廠承擔。
3、生產正常,布袋除塵器煙囪出現溢煙的,由責任分廠承擔。
4、事故發生前后48h內,發現有影響含塵量操作問題的(如:卸灰不及時、煙道下部排放不及時等異常現象的),由責任分廠承擔。
5、涉及屬地管理的,分廠根據實際情況和相關方劃分責任,根據比例承擔責任。
六、附則
1、環保綜合治理考核突出重點,環保綜合治理分廠廠長、安環科長等管理人員獎勵范圍為本人崗位工資總額的5%—30%,各生產單位制定分配辦法交環保部備案。禁止將該獎勵沖入工資發放,不搞平均分配,重點獎勵對環保綜合工作有貢獻的人員。
2、專項獎勵,各單位要明確各專項獎勵人員范圍,實施重點人員獎勵,對于個人的獎勵確保發放到位。
3、本著“誰區域、誰負責”的原則,將各單位主管區域內的外協單位查處的問題納入本單位的績效考核范圍。
4、各單位主體生產設備停產期間,環保綜合治理獎勵停止發放。
5、安環部查處問題(含對內、對外)嚴禁各單位重復考核。
6、各分廠自行制定本廠的環境因素控制措施及考核標準,上報安環部。
七、本規定自2016年11月1日起執行,解釋權歸安環部。本規定實施之日起,原《環
??冃Э己宿k法》廢止。本規定與集團公司的考核相違背的,執行集團公司的考核依據。
附件1:《環保管理檢查考核標準》 附件2:《環?;A管理檢查考核標準》 附件3:《環保綜合治理檢查考核標準》
第三篇:鄉鎮機關干部績效考核辦法
梁發【2016】8號
關于實施梁山鎮機關領導干部月考評辦法的
通 知
各領導、同志:
為促進機關效能建設,加強鎮機關干部科學管理,提高干部的責任意識、效率意識和爭先意識,營造全力干事的工作氛圍,確保各項創新和發展任務落到實處。本著“規范行為、注重業績、鼓勵爭先、獎優罰劣”的原則,推進梁山鎮精準脫貧工作順利開展,特制訂本辦法。
一、組織領導
為加強對鎮機關干部工作考評的領導,建立鎮機關干部工作考評領導小組。
組 長:李征兵 副組長:楊 飛
成 員:馮鴻鵬、王軍勝、李 飛、冉志遠、王宏偉、王若鷹、強 磊、高紅霞
李征兵、楊飛負責全體領導考評,一般干部由業務主管或包片領導負責考評(業務主管與包片領導不同時,考評各占一半),考評以實際工作開展情況為依據,領導考評結合月初工作任務分解表完成情況考評,同時參考縣級部門的考核結果。
二、考評內容和辦法
月度考評基本分為100分,由紀律規范考評、業務分管工作考評、臨時性工作和包村各項工作開展情況四部分組成。因事、因病不在崗干部或學習培訓在一個月以上,不參與考評,保留每月100分的基本分。
1、紀律規范考評(25分)
根據干部遵守機關各項管理制度以及干部行為規范情況實行考評。
⑴有下列行為之一的,每次扣2分: ①上班遲到或下班早退的;
②上班時間在打牌、玩游戲、聊天、看電影的; ③出現亂丟煙頭、紙屑,亂倒茶葉渣等不良衛生行為的; ④辦公室內環境衛生不整潔的;
⑤侵占、浪費和損壞公共資源的(長明燈、長流水、電器不關等);
⑥不遵守學習、會議紀律的; ⑦完不成學習任務、筆記任務的; ⑵有下列行為之一的,每次扣4分:
①未經請假不參加各級統一組織的學習、會議或參加后中途不請假缺席的;
②值班期間值班人員擅自離崗的;
③相關人員在起草文件或打印校對正式文件材料中文字差錯率在1‰以上;
④沒有完成領導交辦任務的。⑶有下列行為之一的,每次扣6分:
①節假日值班期間缺崗或未按值班要求履行好值班職責的;
②曠工一天的(遲到、早退1小時的視作曠工1天); ③不服從領導安排工作的;
④工作沒有按期辦結、沒有客觀原因的; ⑤外出辦公弄虛作假的;
⑥貽誤工作并造成一定負面影響的。⑷有下列行為之一的,每次扣10分: ①參與賭博的;
②干部因工作作風、態度或其他不良行為被群眾投訴并經查實的;
③值班人員缺崗或沒有履行好職責,造成機關大樓發生失竊、失火等安全事故的; ④違反黨紀黨規或其他造成重大負面影響的。
2、業務分管工作考評(25分)
沒有按時按質按量完成分管崗位職能規定工作的,每項扣4分。未完成分管職能工作的界定:A、在規定時間內未完成工作,造成群眾投訴的;B、沒有完成鎮月度中心工作的;C、受到市、縣有關部門批評的;D受鎮主要領導批評的;E未完成分管半、工作總結及有關報表的。此項工作扣分按分管職責分解落實到人,直接責任人扣4分,協助配合人扣2分。
3、臨時性工作考評(25分)
⑴上班時間發生突發性事件,干部沒有按規定執行上級命令的,每次扣5分;因此造成嚴重后果的,扣10分。
⑵單位部署突擊性工作(如拆違、衛生整治、精準扶貧等),干部逃避或出工不出力的,每次扣2分;因此造成嚴重后果的,扣4分。
4、包村各項工作考評。(25分)
鎮上各項中心工作,各村進展情況作為考核包村領導的依據,根據任務完成情況予以打分。
每月根據考評打分情況,對干部考評定檔次。85分以上的為優秀,85-70分為合格,70分以下為不合格,每月進行公示??荚u優秀的干部,結合工作予以獎勵,年終將12個月考評結果匯總,作為考核的主要依據,半年考核不合格領導干部,重新調整分工。對于考核不合格的干部當年工資不予以晉升,連續三年考核不合格者,上報縣組織人事部門。
中共梁山鎮委員會 主送:梁山鎮全體領導干部 2016年3月7日 抄送:縣委組織部 2016年3月7日
第四篇:XX鄉鎮機關干部績效考核辦法
崔木鎮機關干部考核實施細則
為全面落實科學發展觀,大力學習推廣文建明工作法,推進縣委、縣政府發展戰略,進一步提升鎮黨委科學化工作水平,切實解決“上不上班一個樣,干多干少一個樣,干好干壞一個樣”等不合理現象,激發鎮干部工作積極性和創造性,結合我鎮實際,制定本辦法。
一、指導思想和基本原則:以科學發展觀為指導,全面貫徹落實鎮黨委“12345”總體工作思路,推動我鎮轉型跨越發展。堅持“實事求是,客觀公正;職責掛鉤、任務包干;統一領導,分級負責;突出重點,量化考核;群眾公認,注重實效”的原則。
二、考核對象:鎮機關在職在編全體干部。
三、考核內容。
按照干部考核“德、能、勤、績、廉、學”六個方面,結合我鎮工作實際,績效考核內容分為綜合素質和工作實績兩個方面,其中綜合素質分為思想政治素質、組織領導能力、工作作風、廉潔自律等若干小項;工作實績分為業務工作、縣鎮分配的重點工作、包村工作、中心工作等四個方面。
四、考核程序和方法
1、鎮機關干部職工考核工作按照平時考核、自查總結、考核測評、領導小組綜合評價打分、結果上報備案的程序進行。
2、平時考核。根據鎮干部的崗位職責與工作任務完成情況以及簽到、下鎮辦事(工作日記)情況,由鎮績效考核領導小組平時進行量化評比打分,每月一匯總,一季一綜合,半年一兌現,全年一總結。
3、自查總結。被考核干部的自查報告要結合全年工作分兩次進行,向鎮黨委、鎮政府遞交工作總結。工作總結主要內容:“德、能、勤、績、廉、學”六方面情況,采取的主要措施,取得的成績、存在的問題與差距,原因以及下一步努力方向。
4、考核測評。每半年和年終召開一次考核測評大會,參會人員由三個部分組成:鎮機關全體干部職工,各村支書、主任,市場單位主要負責人、縣鎮黨代表、人大代表、政協委員和群眾代表。
5、綜合打分。鎮干部績效考核工作領導小組按照平時考核、自查總結、考核測評等情況,對鎮干部在“德、能、勤、績、廉、學”六方面情況進行綜合測算打分。
6、上報備案。鎮干部績效考核工作領導小組根據綜合分值,提出干部績效考核初步結果,報縣考核領導組審定備案,并由鎮考核領導小組將審核后的考核結果在本鎮進行公示。
五、分值評定和等次確定
(一)鎮機關干部職工績效考核實行百分制,分別由以
下幾個方面構成:
1、領導組評分總分80分。其中:
①綜合素質考核10分??己隧椖堪ǎ核枷胝嗡刭|2分、組織領導能力2分、工作作風2分、廉潔自律2分、自我學習2分。
②工作實績考核70分。考核項目包括:業務工作20分(包括黨建、紀檢、綜治、信訪、宣傳、精神文明、統計、農業、林業、畜牧、水利、農機、民政、財政、工會、殘聯、安全生產、勞保、團委、婦聯、武裝、國土等工作),沒有業務工作按平均分計算。中心工作50分(信訪穩定20分、護林防火8分、安全生產4分、計劃生育8分、重點工程10分)。沒包村按內務考核;沒重點工程按平均分計算。
2、民主測評總分20分。
①鎮黨委召開績效考核民主測評會,所有參會人員測評績效考核對象,測評等次分為優秀、良好、一般、差四個等次,其中優秀20分、良好15分、一般10分、差5分。測評總分計算公式為:測評總分=(優秀票數×20+良好票數×15+一般票數×10+差票數×5)÷有效票數績效考核綜合得分=領導組評分得分+民主測評得分.②對考核結果有異議的人員,可在收到考核評定結果之日起7日內,向績效考核領導小組提出復核申請??冃Э己祟I導小組應當在接到復核申請之日起15日內對干部考核結
果進行復核,并將復核意見通知其本人,復核意見為最終考核結果。逾期未提出異議的,視為接受考核結果。
3、大學生村干部績效考核分值評定和等次確定:大學
生村干部績效考核實行百分制,分別由以下兩個方面構成:
(1)平時考核50分。其中:工作任務完成情況30分,考核項目包括日常工作和階段性工作任務完成情況;在崗情況20分,考核項目包括日常駐村考勤和例會考勤。
(2)考核50分。其中:帶頭創業30分,具體包括大學生村干部“新農村建設帶頭人”、“創業示范合作社”和“創業示范基地”創建情況;目標責任制完成情況20分,具體包括履行崗位職責、完成工作目標情況。被考核人對考核結果如有異議,可在接到結果通知之日起,7日內向鎮黨委申請復核,如對復核意見有異議,可向縣委組織部申請重新復核,復核意見為最終考核結果。
六、考核結果運用
1、績效工資。公務員月規范性津補貼中的50%、事業人員和大學生村干部月績效工資的50%作為績效工資??冃Э己斯綖椋汗珓諉T、事業人員和大學生村干部的績效考核工資=績效工資×考核得分÷100。
2、剩余績效工資的管理與使用。按照績效考核工資管理分配原則,剩余的績效工資由考核組集中分配獎勵給下列人員:
①績效考核成績名列前10名的人員。
②中心工作成績突出,群眾公認的優秀人員。
③業務工作排名在全縣前二名的;或受到縣級以上表彰人員。
以上人員要報縣考核領導組辦公室備案。
3、對違反黨紀、政紀和脫崗、離崗人員,原則上不兌現績效工資,鎮績效考核領導小組要將有關情況上報縣考核領導組辦公室備案。
七、資金使用、管理及考核紀律
1、績效考核獎勵資金實行專款專用,由縣財政局設立專戶統一撥付。鎮績效考核領導組可根據考核情況,半年集中兌現一次績效獎勵工資。
2、在鎮財政(公務員、行政事業人員),在鎮政府兌現;工資關系不在本鎮的農科員、林管員、農機員、農經員、企管員、水利員、土管員、勞動保障員等人員,由鎮考核小組將此類人員考核結果報縣考核領導組辦公室,由考核辦通知各主管單位和縣財政局,兌現績效考核工資。
3、嚴肅考核紀律。鎮績效考核領導小組要遵守工作紀律,嚴格操作程序,全面準確、客觀公正地進行績效考核。對工作不負責任、考核失真失實的,要進行責任追究。被考核人員要正確對待考核工作,實事求是地匯報工作實績,自覺接受群眾評議,不得弄虛作假。
4、鎮績效考核工作領導小組要切實履行職責,加強監督,定期或不定期對績效考核工作進行監督和檢查,切實抓好鎮鎮干部績效考核的落實及考核資金的使用和管理。
第五篇:XX鄉鎮機關干部績效考核辦法
XX鄉機關干部“百分千元”績效
考核辦法實施細則(試行)
為全面落實科學發展觀,大力學習推廣文建明工作法,推進縣委、縣政府發展戰略,進一步提升鄉黨委科學化工作水平,切實解決“上不上班一個樣,干多干少一個樣,干好干壞一個樣”等不合理現象,激發鄉干部工作積極性和創造性,根據《XX縣干部“百分千元”績效考核辦法》,結合我鄉實際,制定本辦法。
一、指導思想和基本原則:以科學發展觀為指導,全面貫徹落實鄉黨委“12345”總體工作思路,推動我鄉轉型跨越發展。堅持“實事求是,客觀公正;職責掛鉤、任務包干;統一領導,分級負責;突出重點,量化考核;群眾公認,注重實效”的原則。
二、考核對象:鄉機關在職在編全體干部職工和大學生村干部。
三、組織領導:在鄉黨委、政府領導下成立XX鄉機關干部績效考核工作領導小組,組長由黨委書記XX擔任,副組長由鄉長XX擔任,成員由黨委、政府班子成員擔任。領導組下設辦公室,辦公室設在黨委辦由XXX兼任考核辦主任。領導組和辦公室負責整個考核工作。
四、考核內容。
1、鄉機關干部職工考核內容與要求:按照干部考核“德、能、勤、績、廉、學”六個方面,結合我鄉工作實際,績效考核內容分為綜合素質和工作實績兩個方面,其中綜合素質分為思想政治素質、組織領導能力、工作作風、廉潔自律等若干小項;工作實績分為業務工作、縣鄉分配的重點工作、包村工作、中心工作等四個方面。
2、大學生村干部績效考核內容與要求:除德、能、勤、績、廉、學六個方面外,重點要突出帶頭創業和建功新農村、幫民致富等方面??己说幕疽罁谴髮W生村干部完成工作目標任務情況和工作期間的總體表現。鄉黨委會同大學生村干部所在村黨支部,緊密結合實際,對年初制定的工作目標任務具體化,明確完成時限,簽訂責任書,并向所駐村黨員干部和群眾公開。工作目標任務要按照《大學生村干部考核暫行辦法》的規定,進行細化、量化打分考核。
五、考核程序和方法
1、鄉機關干部職工考核工作按照平時考核、自查總結、考核測評、領導小組綜合評價打分、結果上報備案的程序進行。
2、平時考核。根據鄉干部的崗位職責與工作任務完成情況以及簽到、下鄉辦事(工作日記)情況,由鄉績效考核領導小組平時進行量化評比打分,每月一匯總,一季一綜合,半年一兌現,全年一總結。
3、自查總結。被考核干部的自查報告要結合上半年工作和下半年工作分兩次進行,并向鄉考核領導小組呈報自查報告。自查報告主要內容:“德、能、勤、績、廉、學”六方面情況,采取的主要措施,存在的問題與差距,原因以及下一步努力方向。
4、考核測評。每半年和年終召開一次考核測評大會,參會人員由三個部分組成:鄉機關全體干部職工,各村支書、主任,市場單位主要負責人、縣鄉黨代表、人大代表、政協委員和群眾代表。
5、綜合打分。鄉干部績效考核工作領導小組按照平時考核、自查總結、考核測評等情況,對鄉干部在“德、能、勤、績、廉、學”六方面情況進行綜合測算打分。
6、上報備案。鄉干部績效考核工作領導小組根據綜合分值,提出干部績效考核初步結果,報縣考核領導組審定備案,并由鄉考核領導小組將審核后的考核結果在本鄉進行公示。
7、大學生村干部績效考核程序和方法:大學生村干部績效考核按照鄉機關干部職工績效考核工作統一安排,鄉黨委要會同大學生村干部所在村黨支部,根據《山西省大學生村(社區)干部考核暫行辦法)和《長治市大學生村干部管理辦法》及績效考核方案要求,通過個人述職、民主測評、查
看本人工作記錄和實績、與黨員干部座談了解、聽取村負責人意見等方法途徑,全面考核大學生村干部的履職情況。
六、分值評定和等次確定
(一)鄉機關干部職工績效考核實行百分制,分別由以下幾個方面構成:
1、領導組評分總分80分。其中:
①綜合素質考核10分??己隧椖堪ǎ核枷胝嗡刭|2分、組織領導能力2分、工作作風2分、廉潔自律2分、自我學習2分。
②工作實績考核70分??己隧椖堪ǎ簶I務工作20分(包括黨建、紀檢、綜治、信訪、宣傳、精神文明、統計、農業、林業、畜牧、水利、農機、民政、財政、工會、殘聯、安全生產、勞保、團委、婦聯、武裝、國土等工作),沒有業務工作按平均分計算。中心工作50分(信訪穩定20分、護林防火8分、安全生產4分、計劃生育8分、重點工程10分)。沒包村按內務考核;沒重點工程按平均分計算。
2、民主測評總分20分。
①鄉黨委召開績效考核民主測評會,所有參會人員測評績效考核對象,測評等次分為優秀、良好、一般、差四個等次,其中優秀20分、良好15分、一般10分、差5分。測評總分計算公式為:測評總分=(優秀票數×20+良好票數×
15+一般票數×10+差票數×5)÷有效票數績效考核綜合得分=領導組評分得分+民主測評得分.②對考核結果有異議的人員,可在收到考核評定結果之日起7日內,向績效考核領導小組提出復核申請??冃Э己祟I導小組應當在接到復核申請之日起15日內對干部考核結果進行復核,并將復核意見通知其本人,復核意見為最終考核結果。逾期未提出異議的,視為接受考核結果。
3、大學生村干部績效考核分值評定和等次確定:大學
生村干部績效考核實行百分制,分別由以下兩個方面構成:(1)平時考核50分。其中:工作任務完成情況30分,考核項目包括日常工作和階段性工作任務完成情況;在崗情況20分,考核項目包括日常駐村考勤和例會考勤。
(2)考核50分。其中:帶頭創業30分,具體包括大學生村干部“新農村建設帶頭人”、“創業示范合作社”和“創業示范基地”創建情況;目標責任制完成情況20分,具體包括履行崗位職責、完成工作目標情況。被考核人對考核結果如有異議,可在接到結果通知之日起,7日內向鄉黨委申請復核,如對復核意見有異議,可向縣委組織部申請重新復核,復核意見為最終考核結果。
七、考核結果運用
1、績效工資。公務員月規范性津補貼中的50%、事業人員和大學生村干部月績效工資的50%作為績效工資??冃?/p>
考核公式為:公務員、事業人員和大學生村干部的績效考核工資=績效工資×考核得分÷100。
2、剩余績效工資的管理與使用。按照績效考核工資管理分配原則,剩余的績效工資由考核組集中分配獎勵給下列人員:
①績效考核成績名列前10名的人員。
②中心工作成績突出,群眾公認的優秀人員。
③業務工作排名在全縣前二名的;或受到縣級以上表彰人員。
以上人員要報縣考核領導組辦公室備案。
3、對違反黨紀、政紀和脫崗、離崗人員,原則上不兌現績效工資,鄉績效考核領導小組要將有關情況上報縣考核領導組辦公室備案。
八、資金使用、管理及考核紀律
1、績效考核獎勵資金實行專款專用,由縣財政局設立專戶統一撥付。鄉績效考核領導組可根據考核情況,半年集中兌現一次績效獎勵工資。
2、在鄉財政(公務員、行政事業人員),在鄉政府兌現;工資關系不在本鄉的農科員、林管員、農機員、農經員、企管員、水利員、土管員、勞動保障員等人員,由鄉考核小組將此類人員考核結果報縣考核領導組辦公室,由考核辦通知各主管單位和縣財政局,兌現績效考核工資。
3、嚴肅考核紀律。鄉績效考核領導小組要遵守工作紀律,嚴格操作程序,全面準確、客觀公正地進行績效考核。對工作不負責任、考核失真失實的,要進行責任追究。被考核人員要正確對待考核工作,實事求是地匯報工作實績,自覺接受群眾評議,不得弄虛作假。
4、鄉績效考核工作領導小組要切實履行職責,加強監督,定期或不定期對績效考核工作進行監督和檢查,切實抓好鄉鎮干部績效考核的落實及考核資金的使用和管理。
九、本辦法從2012年10月1日起執行。
二〇一二年九月九日