第一篇：廣東省物價局、廣東省住房和城鄉建設廳關于物業服務收費管理辦法20100401

各地級以上市物價局、住房和城鄉建設(房管)局：

為加強我省物業服務收費管理，規范物業服務收費行為，我們制定了《廣東省物價局、廣東省住房和城鄉建設廳關于物業服務收費管理辦法》，現印發給你們，提出如下意見，請一并貫徹執行。

一、各級價格、住房和城鄉建設(房管)主管部門要認真貫徹實施我省物業服務收費管理辦法，組織各物業服務企業認真學習，同時做好政策宣傳解釋工作，使物業服務企業、廣大業主充分了解物業服務收費管理政策，確保辦法的順利實施。

二、各級價格、住房和城鄉建設(房管)主管部門要以貫徹實施我省物業服務收費管理辦法為契機，組織開展物業服務收費的專項檢查和整頓治理，切實規范物業服務收費行為，促進物業服務行業的健康發展。

三、各地級以上市價格、住房和城鄉建設(房管)主管部門應根據本地的實際情況，制定具體的實施細則或辦法，并向社會公布，同時報省物價局、省住房和城鄉建設廳備案。

廣東省物價局、廣東省住房和城鄉建設廳關于物業服務收費管理辦法

第一條 為規范物業服務收費行為，保障業主和物業服務企業的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》、《廣東省物業管理條例》和國家發展改革委、建設部《物業服務收費管理辦法》等法律、法規及規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區域內物業服務收費行為。

第三條 本辦法所稱物業服務收費，是指物業服務企業按照物業服務合同的約定，對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理，維護物業管理區域內的環境衛生和秩序，向業主所收取的費用。

第四條 物業服務收費應當遵循合理、公開以及收費與服務水平相適應的原則。

第五條 省物價局會同省住房和城鄉建設廳負責全省物業服務收費的管理監督工作。

縣級以上人民政府價格主管部門會同同級房地產行政主管部門負責本行政區域內物業服務收費的管理監督工作。

第六條 業主與物業服務企業可以采取包干制或酬金制等形式約定物業服務收費。

包干制是指業主向物業服務企業支付固定物業服務費用，盈余或者虧損均由物業服務企業享受或者承擔的物業服務計費方式。

酬金制是指在預收的物業服務資金中按約定比例或者約定數額提取酬金支付給物業服務企業，其余全部用于物業服務合同約定的支出，結余或者不足均由業主享有或者承擔的物業服務計費方式。

第七條 物業服務收費根據不同物業的性質和特點，分別實行政府指導價和市場調節價。

業主大會成立之前的住宅(含自有產權車位、車庫)物業服務收費實行政府指導價，別墅、業主大會成立之后的住宅(含自有產權車位、車庫)及其它非住宅物業服務收費實行市場調節價。

第八條 實行政府指導價的物業服務收費，由市、縣(市、區)價格主管部門會同同級房地產行政主管部門根據不同類型及服務內容制定基準價及浮動幅度，并抄送上一級價格和房地產行政主管部門備案。

第九條 實行政府指導價的物業服務收費，具體標準由物業服務企業在當地指導價范圍內，根據物業服務實際情況與業主協商確定，并報當地價格主管部門備案。

實行市場調節價的物業服務收費，由物業服務企業與業主雙方協商確定。

第十條 實行政府指導價的物業服務收費，應根據物業服務成本、業主承受能力以及社會經濟發展狀況等因素適時調整。

制定或者調整物業服務收費政府指導價應進行成本監審。

第十一條 前期物業管理階段的住宅物業，建設單位通過招投標或者協議方式選聘物業服務企業的前期物業服務收費，應當按照政府指導價的有關規定執行。確需超過政府指導價水平的，應當報當地價格主管部門核定。

第十二條 實行物業服務費用包干制的，物業服務收費包括物業服務成本、法定稅費和物業服務企業的利潤。

實行物業服務費用酬金制的，預收的物業服務資金包括物業服務支出和物業服務企業的酬金。第十三條 物業服務成本或者物業服務支出構成一般包括以下部分：

(一)管理服務人員的工資、社會保險和按規定提取的福利費等；

(二)物業共用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用；

(三)物業管理區域綠化養護費用；

(四)物業管理區域清潔衛生費用；

(五)物業管理區域秩序維護費用；

(六)物業共用部位、共用設施設備及公眾責任保險費用；

(七)辦公費用；

(八)管理費分攤；

(九)物業服務企業固定資產折舊；

(十)經業主同意的其它費用。

第十四條 物業共用部位、共用設施設備的大修、中修和更新、改造費用，應當通過專項維修資金予以列支，不得計入物業服務成本。

小區的共用水電費分攤問題，由各地級以上市價格主管部門會同有關部門確定。

第十五條 物業服務收費根據法定產權建筑面積按月計收。已辦理房產證的，以房地產證記載的建筑面積為準。房產證未記載建筑面積或未辦理房產證的，以物業買賣合同中約定的建筑面積為準。

自有產權車位(車庫)的物業服務收費可按車位(車庫)的數量計收，也可按法定產權面積計收。具體標準由市、縣價格主管部門會同同級房地產行政主管部門制定。

第十六條 物業買受人應當在建設單位交付物業后按時交納物業服務費。

業主與物業使用人約定由物業使用人交納物業服務費用的，從其約定，業主負連帶交納責任。物業發生產權或者租賃權轉移時，業主或者物業使用人應當結清物業服務費。

第十七條 物業管理區域已竣工但尚未出售或者已出售但未交付給物業買受人的物業，其物業服務費由建設單位按照該物業區域同類物業的標準全額交納。

第十八條 物業管理區域內，供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關費用。物業服務企業接受委托代收上述費用的，可向委托單位收取手續費，但不得向業主收取手續費或水電周轉金。

第十九條 業主對其物業進行室內裝修的，物業服務企業可向業主或裝修人員收取垃圾和余泥渣土清運費、裝修保證金(押金)、裝修人員出入證押金(或工本費)，具體標準及其管理辦法由各地價格主管部門制定。

第二十條 實行小區出入證管理的，應當為業主免費配置一定數量的出入證(含IC卡等)。業主申請多配置或因遺失、損壞需要重新辦證的，可按制作成本收取工本費。出入證的免費數量及制作工本費具體標準由各地確定。

第二十一條 利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的，所得收益依法歸全體業主共有，并主要用于補充專項維修資金，也可以按照業主大會的決定使用。

第二十二條 物業管理區域內的機動車停放保管服務收費，按價格主管部門有關規定執行。已收取機動車停放保管服務費的，不得重復收取車位物業服務費。

第二十三條 物業服務企業根據業主的自愿委托提供物業服務合同約定以外的服務，其收費由雙方協商。

第二十四條 物業服務企業已接受委托實施物業服務并相應收取服務費用的，其他部門、單位不得重復收取性質和內容相同的費用。

第二十五條 物業服務收費應按規定實行明碼標價。物業服務企業應當在物業管理區域內顯著位置，將物業服務內容、服務標準以及收費項目、收費標準等進行公示。

第二十六條 物業服務企業應當遵守價格法律、法規和政策，建立健全內部價格管理制度，配備價格管理人員，加強價格自律、自覺規范價格行為，不斷改善經營管理，為業主提供更好的服務。

第二十七條 對物業服務收費有爭議的，業主、物業使用人、業主委員會或物業服務企業，可以向物業所在地價格主管部門申請協商調解。

第二十八條 物業服務企業有下列行為之一的，由價格主管部門依法查處：

(一)未經當地價格主管部門批準，超過政府指導價標準收費的；

(二)擅自設立強制性收費項目的；

(三)不實行明碼標價或不按規定明碼標價的；

(四)不按規定備案的；

(五)不執行本辦法第十三條、十四條規定，擅自擴大有關費用分攤范圍或提高分攤標準的；

(六)其他違反價格法律、法規規定的。

第二十九條 本辦法由省物價局會同省住房和城鄉建設廳負責解釋。

第三十條 本辦法自2010年4月1日起執行，凡此前規定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。

第二篇：廣東省物價局機動車停放服務收費管理辦法

廣東省物價局機動車停放服務收費管理辦法

第一條 為加強我省機動車停放服務收費管理，規范機動車停放服務收費行為，保護車主和機動車停放服務經營者的合法權益，合理引導停車需求，根據《中華人民共和國價格法》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內經營機動車停放服務并收取機動車停放服務費的各類經營行為，均適用本辦法。

公民、法人或者其他組織，通過口頭或者書面的合同、協議、約定等形式向他人提供自有機動車停車位，并收取相關費用的，應當依據本辦法第五條規定確定收費標準。

第三條 縣級以上人民政府價格主管部門是機動車停放服務收費的主管部門，負責機動車停放服務收費的管理工作。

第四條 在保證交通暢通，不影響社會治安環境的條件下，鼓勵設置臨時性免費停車場所，鼓勵社會公益性場所提供免費停車服務。

第五條 依據下列規定，機動車停放服務收費分別實行市場調節價、政府指導價、政府定價管理。

（一）室內專業停車場（政府全額或參與投資興建的除外）停車服務收費實行市場調節價，收費標準由停車場經營者依法自主制定。

室內專業停車場是指由以提供停車服務為主營業務的經營者,設置在建筑物內，但非建筑物配套，具有獨立產權，所有停車位均有頂蓋遮攔，具備防曬、防雨功能的停車場。

（二）商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓、物流園區和專業市場等配套停車場、居民住宅區的停車場所以及設在城市郊區地段的露天停車場的停車服務收費，實行政府指導價。經營者在停車場所在地縣級以上人民政府價格主管部門依法制定的基準價和浮動幅度內確定具體收費標準。

（三）機場、車站、碼頭、旅游景點、口岸配套停車場、公交樞紐站及地鐵換乘站停車場、路內人工停車場和咪表自動停車設施等停車場、政府全額或參與投資建設的室內專業停車場，以及設在城市市區地段的露天停車場的停車服務收費，實行政府定價。具體收費標準由停車場所在地縣級以上人民政府價格主管部門依法制定。

（四）機動車輛因交通違章、肇事或故障等原因被公安交通管理部門依法暫扣、拖曳至指定停車場停放產生的機動車停放服務收費實行政府定價。具體收費標準由停車場所在地縣級以上人民政府價格主管部門依法制定。

第六條 醫院、學校、博物館、圖書館、青（少）年宮、文化宮、黨政機關、事業單位等內設停車場，原則上應免費提供機動車停放服務。為合理調節停車服務資源的利用或彌補正常服務費用支出確需收費的，具體收費標準由所在地縣級以上人民政府價格主管部門按照合理補償成本不盈利的原則制定。

第七條 制定機動車停放服務收費標準，應當遵循合理補償經營成本、依法納稅、保本微利的原則。

政府價格主管部門制定機動車停放服務收費標準，應綜合考慮停車場的設施等級、地理位置、服務條件、市場供求關系及社會承受能力等因素，依法組織價格聽證會，廣泛征求社會各界的意見。

第八條 有下列情形之一的，免收停車服務費：

（一）進入居民住宅區停車場停車不超過30–60分鐘的，具體時限由地級以上市人民政府價格主管部門根據當地實際確定；

（二）進入寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店與居民住宅區共用的停車場停車不超過30分鐘的；

（三）進入機場、車站、碼頭、旅游景點、寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店、口岸等配套停車場，以及其它經批準允許收費的各類停車場（不含咪表自動停車設施及第（一）項、第（二）項所列停車場）停車不超過15分鐘的；

（四）執行公務的軍車、警車、實施救助的醫院救護車及市政工程搶修車輛。

第九條 機動車停放服務收費依據下列規定區別車型大小和不同時段計費，具體計費方法由地級以上市人民政府價格主管部門確定。

（一）摩托車、小車、大車、超大型車的停放服務收費應區別計費。小車為載重2噸以下（含2噸）或載客20座以下（含20座）的各種機動車；大車為載重2噸以上至10噸（含10噸）或載客20座以上的各種機動車；超大型車為載重10噸以上的各種貨車。

（二）機動車停放服務費可以按次、小時、天、月、年為單位計費，也可以根據車位供求關系實行累進或遞減計費。以“天”（起止

時間連續累加24小時為1天）為計費單位的，同一車輛在同一天內多次進出停放，只能按一天收一次費。

（三）機動車停放服務時段可分夜間、白天和晝夜，也可根據實際將停車時段分為繁忙時段和非繁忙時段。不同時段可實行不同收費標準。

第十條 對實行政府指導價、政府定價的機動車停放服務收費，經營者應當向政府價格主管部門領取收費證明，并在經營場所的顯著位置進行公示，接受社會監督。

第十一條 提供機動車停放服務的各類經營者，應當按照政府價格主管部門的規定實行明碼標價，在停放服務經營場所進出口的顯著位置，用標價牌標明停放服務內容、停放服務費收費依據、收費標準、計費方法、免費停放時限、投訴舉報電話。

機動車停放服務收費明碼標價牌由縣級以上人民政府價格主管部門按照統一的格式監制。

第十二條 提供機動車停放服務的各類經營者收取機動車停放服務費，應使用稅務部門規定的票據，照章納稅。

第十三條 政府價格主管部門應當依法加強對機動車停放服務收費的監督檢查。對不執行政府指導價、政府定價、不實行明碼標價、價格欺詐等各類價格違法行為，依照《價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規進行查處。

第十四條 對社會反應強烈，明顯不合理的機動車停放服務收費，所在地縣級以上人民政府價格主管部門應及時糾正；所在地縣級以上

人民政府價格主管部門未及時糾正的，上級人民政府價格主管部門有權責令改正，并通報批評。

第十五條 各地級以上市政府價格主管部門可依據本辦法并結合當地實際制定具體管理政策。

第十六條 本辦法由廣東省物價局負責解釋。

第十七條 本辦法自2008年7月1日起施行。2001年7月1日起施行的《廣東省機動車停放服務收費管理辦法實施細則》同時廢止。

第三篇：廣東省物價局關于機動車停放保管服務收費管理辦法

廣東省物價局關于機動車停放保管服務收費管理辦法

廣東省物價局關于機動車停放保管服務收費管理辦法(粵價[2009]236號）

廣東省物價局關于印發《廣東省物價局關于機動車停放保管服務收費管理辦法》的通知 二○○九年十月二十七日 各地級以上市物價局：

為進一步加強我省機動車停放保管服務收費管理，充分運用價格杠桿優化停車場地資源配置和利用，規范停車場服務行業的收費行為，我局制定了《廣東省物價局關于機動車停放保管服務收費管理辦法》（簡稱《管理辦法》），現印發給你們，并就有關事項一并貫徹執行：

一、各級物價部門要高度重視機動車停放保管服務收費管理工作，加強領導，根據《管理辦法》，結合本地區實際，組織力量盡快制定實施細則，積極引導停車場服務行業規范化、制度化、正規化，化解停車收費方面的社會矛盾。

二、各地物價部門要加強宣傳，廣泛利用報刊、電臺、網絡等媒體宣傳《管理辦法》，使經營者、消費者充分了解機動車停放保管服務收費管理政策，確保《管理辦法》的順利實施。

三、各級價格主管部門要以貫徹實施《管理辦法》為契機，開展一次對機動車停放保管服務收費的專項整頓治理活動。建立健全常規監督和重點監督相結合的監督機制，積極維護好我省機動車停放保管服務收費的良好秩序。

廣東省物價局關于機動車停放保管服務收費管理辦法

第一條 為加強我省機動車停放保管服務收費管理，規范機動車停放保管服務收費行為，保護車主和機動車停放保管服務經營者的合法權益，合理引導停車需求，根據《中華人民共和國價格法》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在本省行政區域內提供機動車停放保管服務并收取機動車停放保管服務費的各類經營行為。

公民、法人或者其他組織，通過口頭或者書面的合同、協議、約定等形式向他人提供自有停車位，并收取相關費用的，收費標準適用本辦法第七條規定。

第三條 縣級以上人民政府價格主管部門是機動車停放保管服務收費的主管部門，負責機動車停放保管服務收費的管理工作。

第四條 停車場經營者應當依法取得經營資質，維護場內車輛停放秩序和行駛秩序，防止車輛毀損、滅失；車輛交付停車場停放保管后，停車場經營者在保管期間因保管不善造成停放車輛毀損或者滅失的，應當依法承擔相應的責任。

第五條 在保證交通暢通，不影響社會治安環境的條件下，鼓勵設置臨時性免費停車場所，鼓勵社會公益性場所提供免費機動車停放服務。

第六條 政府價格主管部門實施機動車停放保管服務收費管理，應當有利于貫徹執行政府交通管理政策和鼓勵各類資本投資停車場的建設；遵循合理補償經營成本、依法納稅、保本微利的原則，綜合考慮停車場的設施等級、服務功能、服務對象、地理位置、市場供求關系及社會承受能力等因素，實行區別定價，按照簡明清晰、科學合理、便民利民的要求設定收費方式及標準，并依法組織價格聽證會，廣泛征求社會各界的意見。

第七條 依據下列規定，機動車停放保管服務收費分別實行市場調節價、政府指導價、政府定價管理：

（一）室內專業停車場（政府全額或參與投資興建的除外）機動車停放保管服務收費實行市場調節價，收費標準由停車場經營者依法自主制定。室內專業停車場是指由以提供機動車停放保管服務為主營業務的經營者，設置在建筑物內，但非建筑物配套，具有獨立產權，所有停車位均有頂蓋遮攔，具備防曬、防雨功能的停車場。

（二）商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓、物流園區和專業市場等配套停車場、居民住宅區的停車場所以及設在城市郊區地段的露天停車場的機動車停放保管服務收費，實行政府指導價。經營者在停車場所在地縣級以上人民政府價格主管部門依法制定的基準價和浮動幅度內確定具體收費標準。

（三）機場、車站、碼頭、旅游景點、口岸配套停車場、公交樞紐站及地鐵換乘站停車場、路內人工停車場和自動收費停車設施、政府全額或參與投資建設的室內專業停車場，以及設在城市市區地段的露天停車場的機動車停放保管服務收費，實行政府定價。具體收費標準由停車場所在地縣級以上人民政府價格主管部門依法制定。

（四）機動車輛因交通違法、肇事或故障等原因被公安交通管理部門拖曳至指定停車場產生的機動車停放保管服務收費實行政府定價。具體收費標準由停車場所在地縣級以上人民政府價格主管部門依法制定。

第八條 醫院、學校、博物館、圖書館、青（少）年宮、文化宮、黨政機關、事業單位等對服務對象開放的內設停車場，原則上應免費提供機動車停放服務。為合理調節停車服務資源的利用或彌補正常服務費用支出確需收費的，具體收費標準由所在地縣級以上人民政府價格主管部門按照優先滿足服務對象停車需求的原則從低制定。

第九條 有下列情形之一的，免收機動車停放保管服務費：

（一）進入居民住宅區的停車場、寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店等與居民住宅區共用的停車場停車不超過30分鐘的，有條件的地方免費時限可適當延長，具體時限由地級以上市人民政府價格主管部門根據當地實際確定；

（二）進入機場、車站、碼頭、旅游景點、寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店、口岸等配套停車場，以及其它經批準允許收費的各類停車場（不含自動收費停車設施及第（一）項所列停車場）停車不超過15分鐘的，有條件的地方免費時限可適當延長，具體時限由地級以上市人民政府價格主管部門根據當地實際確定；

（三）軍警車輛、實施救助的醫院救護車輛及市政工程搶修車輛。

第十條 機動車停放保管服務收費依據下列規定區別車型大小和不同時段計費，具體計費方法由地級以上市人民政府價格主管部門確定：

（一）摩托車、小車、大車、超大型車的停放保管服務收費應區別計費。小車為載重2噸以下（含2噸）或載客20座以下（含20座）的各種機動車；大車為載重2噸以上至10噸（含10噸）或載客20座以上的各種機動車；超大型車為載重10噸以上的各種貨車。

（二）機動車停放保管服務費可以按次、小時、天、月、年為單位計費，也可以根據車位供求關系實行累進或遞減計費。以“天”（起止時間連續累加24小時為1天）為計費單位的，同一車輛在同一天內多次進出停放，只能按一天收一次費。

（三）機動車停放保管服務時段可分夜間、白天和晝夜，也可根據實際將停車時段分為繁忙時段和非繁忙時段。不同時段可實行不同收費標準，但跨時段前后不同收費標準的差異不應過大。

第十一條 對實行政府指導價、政府定價的機動車停放保管服務收費，經營者在實施收費前應當向政府價格主管部門領取收費證明，并在經營場所的顯著位置進行公示。

第十二條 提供機動車停放保管服務的各類經營者，應當按照政府價格主管部門的規定實行明碼標價，在機動車停放保管服務經營場所入口處及收費地點的醒目位置，用標價牌標明停放保管服務內容、服務費收費依據、收費標準、計費方法、免費停放保管時限、投訴舉報電話等，接受社會監督。

機動車停放保管服務收費明碼標價牌及有關格式由地級以上市、縣人民政府價格主管部門按照省人民政府價格主管部門統一規定監制，采用不同顏色標價牌來區分政府定價、政府指導價和市場調節價不同管理形式，具體規定另行制定。

第十三條 機動車進入停車場時，停車場應當提供明確標示或者能夠準確記錄機動車牌號、進入時間的記錄牌或卡；機動車駛離停車場憑該記錄牌或卡交納停放保管服務費，停車場應當提供稅務部門監制的票據。

第十四條 政府價格主管部門應當依法加強對機動車停放保管服務收費的監督檢查。對不執行政府指導價、政府定價、不實行明碼標價、價格欺詐等各類價格違法行為，依照《價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規進行查處。

第十五條 各地級以上市人民政府價格主管部門可依據本辦法并結合當地實際制定具體管理政策。

第十六條 本辦法由廣東省物價局負責解釋。

第十七條 本辦法自2010年1月1日起施行。原《廣東省物價局機動車停放服務收費管理辦法》同時廢止。

第四篇：廣東省物價局關于機動車停放保管服務收費管理辦法

[ 廣東省物價局關于機動車停放保管服務收費管理辦法 ]

添加時間：2010-1-4 11:11:00 查看次數：2727 第一條 為加強我省機動車停放保管服務收費管理，規范機動車停放保管服務收費行為，保護車主和機動車停放保管服務經營者的合法權益，合理引導停車需求，根據《中華人民共和國價格法》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在本省行政區域內提供機動車停放保管服務并收取機動車停放保管服務費的各類經營行為。

公民、法人或者其他組織，通過口頭或者書面的合同、協議、約定等形式向他人提供自有停車位，并收取相關費用的，收費標準適用本辦法第七條規定。

第三條 縣級以上人民政府價格主管部門是機動車停放保管服務收費的主管部門，負責機動車停放保管服務收費的管理工作。

第四條 停車場經營者應當依法取得經營資質，維護場內車輛停放秩序和行駛秩序，防止車輛毀損、滅失；車輛交付停車場停放保管后，停車場經營者在保管期間因保管不善造成停放車輛毀損或者滅失的，應當依法承擔相應的責任。

第五條 在保證交通暢通，不影響社會治安環境的條件下，鼓勵設置臨時性免費停車場所，鼓勵社會公益性場所提供免費機動車停放服務。

第六條 政府價格主管部門實施機動車停放保管服務收費管理，應當有利于貫徹執行政府交通管理政策和鼓勵各類資本投資停車場的建設；遵循合理補償經營成本、依法納稅、保本微利的原則，綜合考慮停車場的設施等級、服務功能、服務對象、地理位置、市場供求關系及社會承受能力等因素，實行區別定價，按照簡明清晰、科學合理、便民利民的要求設定收費方式及標準，并依法組織價格聽證會，廣泛征求社會各界的意見。

第七條 依據下列規定，機動車停放保管服務收費分別實行市場調節價、政府指導價、政府定價管理：

（一）室內專業停車場（政府全額或參與投資興建的除外）機動車停放保管服務收費實行市場調節價，收費標準由停車場經營者依法自主制定。室內專業停車場是指由以提供機動車停放保管服務為主營業務的經營者，設置在建筑物內，但非建筑物配套，具有獨立產權，所有停車位均有頂蓋遮攔，具備防曬、防雨功能的停車場。

（二）商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓、物流園區和專業市場等配套停車場、居民住宅區的停車場所以及設在城市郊區地段的露天停車場的機動車停放保管服務收費，實行政府指導價。經營者在停車場所在地縣級以上人民政府價格主管部門依法制定的基準價和浮動幅度內確定具體收費標準。

（三）機場、車站、碼頭、旅游景點、口岸配套停車場、公交樞紐站及地鐵換 乘站停車場、路內人工停車場和自動收費停車設施、政府全額或參與投資建設的室內專業停車場，以及設在城市市區地段的露天停車場的機動車停放保管服務收費，實行政府定價。具體收費標準由停車場所在地縣級以上人民政府價格主管部門依法制定。

（四）機動車輛因交通違法、肇事或故障等原因被公安交通管理部門拖曳至指定停車場產生的機動車停放保管服務收費實行政府定價。具體收費標準由停車場所在地縣級以上人民政府價格主管部門依法制定。

第八條 醫院、學校、博物館、圖書館、青（少）年宮、文化宮、黨政機關、事業單位等對服務對象開放的內設停車場，原則上應免費提供機動車停放服務。為合理調節停車服務資源的利用或彌補正常服務費用支出確需收費的，具體收費標準由所在地縣級以上人民政府價格主管部門按照優先滿足服務對象停車需求的原則從低制定。

第九條 有下列情形之一的，免收機動車停放保管服務費：

（一）進入居民住宅區的停車場、寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店等與居民住宅區共用的停車場停車不超過30分鐘的，有條件的地方免費時限可適當延長，具體時限由地級以上市人民政府價格主管部門根據當地實際確定；

（二）進入機場、車站、碼頭、旅游景點、寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店、口岸等配套停車場，以及其它經批準允許收費的各類停車場（不含自動收費停車設施及第（一）項所列停車場）停車不超過15分鐘的，有條件的地方免費時限可適當延長，具體時限由地級以上市人民政府價格主管部門根據當地實際確定；

（三）軍警車輛、實施救助的醫院救護車輛及市政工程搶修車輛。

第十條 機動車停放保管服務收費依據下列規定區別車型大小和不同時段計費，具體計費方法由地級以上市人民政府價格主管部門確定：

（一）摩托車、小車、大車、超大型車的停放保管服務收費應區別計費。小車為載重2噸以下（含2噸）或載客20座以下（含20座）的各種機動車；大車為載重2噸以上至10噸（含10噸）或載客20座以上的各種機動車；超大型車為載重10噸以上的各種貨車。

（二）機動車停放保管服務費可以按次、小時、天、月、年為單位計費，也可以根據車位供求關系實行累進或遞減計費。以“天”（起止時間連續累加24小時為1天）為計費單位的，同一車輛在同一天內多次進出停放，只能按一天收一次費。

（三）機動車停放保管服務時段可分夜間、白天和晝夜，也可根據實際將停車時段分為繁忙時段和非繁忙時段。不同時段可實行不同收費標準，但跨時段前后不同收費標準的差異不應過大。

第十一條 對實行政府指導價、政府定價的機動車停放保管服務收費，經營者在實施收費前應當向政府價格主管部門領取收費證明，并在經營場所的顯著位置進行 公示。

第十二條 提供機動車停放保管服務的各類經營者，應當按照政府價格主管部門的規定實行明碼標價，在機動車停放保管服務經營場所入口處及收費地點的醒目位置，用標價牌標明停放保管服務內容、服務費收費依據、收費標準、計費方法、免費停放保管時限、投訴舉報電話等，接受社會監督。

機動車停放保管服務收費明碼標價牌及有關格式由地級以上市、縣人民政府價格主管部門按照省人民政府價格主管部門統一規定監制，采用不同顏色標價牌來區分政府定價、政府指導價和市場調節價不同管理形式，具體規定另行制定。

第十三條 機動車進入停車場時，停車場應當提供明確標示或者能夠準確記錄機動車牌號、進入時間的記錄牌或卡；機動車駛離停車場憑該記錄牌或卡交納停放保管服務費，停車場應當提供稅務部門監制的票據。

第十四條 政府價格主管部門應當依法加強對機動車停放保管服務收費的監督檢查。對不執行政府指導價、政府定價、不實行明碼標價、價格欺詐等各類價格違法行為，依照《價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規進行查處。

第十五條 各地級以上市人民政府價格主管部門可依據本辦法并結合當地實際制定具體管理政策。

第十六條 本辦法由廣東省物價局負責解釋。

第十七條 本辦法自2010年1月1日起施行。原《廣東省物價局機動車停放服務收費管理辦法》同時廢止。

第五篇：廣東省住房和城鄉建設廳建筑工程安全生產動態管理辦法

廣東省住房和城鄉建設廳建筑工程安全生產動態管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強對建筑工程安全生產的監督管理，促進安全生產責任制的落實，根據《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱安全生產動態管理，是指縣級以上建設行政主管部門或者其委托的建設工程安全監督站（以下簡稱安監站），對施工、監理企業，以及施工企業的主要負責人、項目負責人、專職安全員，監理企業的總監理工程師、專業監理工程師等人員未履行安全生產責任情況進行扣分，并依法進行行政處理的行為。

第三條 本省行政區域內在建建筑工程的安全生產監督檢查和管理，適用本辦法。

第四條 上級建設行政主管部門應當定期對下級建設行政主管部門安全生產扣分執行情況進行監督檢查。

第二章 企業違規量化扣分

第五條 對施工、監理企業所承擔的在建工程項目中的安全生產行為，視其違規的輕重程度，每檢查項次扣分的分值分別為5分、3分。

第六條 施工企業有下列違規行為之一的，每檢查項次扣5分：

（一）未實施建筑施工工人“平安卡”管理制度的；

（二）未設立項目安全生產管理架構或未按規定配備專職安全生產管理人員的；

（三）施工企業“三類人員”未取得安全生產考核合格證書的;

（四）對建設行政主管部門或安監站發出的整改通知，未督促施工現場落實整改的;

（五）危險性較大的分部分項工程未按規定編制專項施工方案的；

（六）專項施工方案未經施工企業技術負責人和監理企業的總監理工程師簽字后實施的；

（七）對超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案，施工企業未按規定組織專家進行論證、審查的；

（八）不具備相應資質，自行安裝拆卸施工起重機械的。

第七條 施工企業有下列行為之一的，每檢查項次扣3分：

（一）施工起重機械分包給不具備起重設備安裝專業承包資質的企業安裝拆卸的；

（二）施工總承包單位在分包合同中未明確各自安全生產責任的；

（三）對所承建的建筑工程未按規定進行定期和專項安全檢查，或檢查流于形式，檢查記錄弄虛作假的；

（四）未按規定審查分包企業資質和安全生產許可證，“三類人員”考核合格證書，特種作業人員操作資格證的；

（五）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的；

（六）使用未辦理產權備案和使用登記的施工起重機械的；

（七）未按規定編制生產安全事故應急救援預案的；

（八）特種作業人員未取得省級住房和城鄉建設行政主管部門頒發的操作資格證的；

（九）危險性較大的分部分項工程內容有重大變更，而相關的安全施工技術方案或安全措施未作相應修改的。

第八條 監理企業有下列行為之一的，每檢查項次扣5分：

（一）未設立項目安全生產監理架構的；

（二）未按規定配備安全監理人員的。

第九條 監理企業有下列行為之一的，每檢查項次扣3分：

（一）項目監理規劃未編制安全監理內容的；

（二）危險性較大的分部分項工程未編制安全監理實施細則的；

（三）未對施工現場進行定期安全檢查，并做好檢查記錄的；

（四）未對危險性較大工程作業進行專項安全檢查，并做好檢查記錄的；

（五）未對檢查發現的安全隱患及時發出整改通知書并跟蹤落實的。

第三章 人員違規量化扣分

第十條 對施工企業的主要負責人、項目負責人、專職安全員，監理企業的總監理工程師、專業監理工程師的違規行為，視其違規的輕重程度，每檢查項次扣分的分值分別為5分、3分、1分。

第十一條 施工企業主要負責人有下列行為之一者，每檢查項次扣5分：

（一）未有效落實本企業安全生產責任制的（法定代表人）；

（二）未有效落實本企業安全生產規章制度的（分管安全生產工作負責人）；

（三）未按規定對危險性較大的分部分項工程專項施工方案進行審批的（企業技術負責人）。

第十二條 施工企業主要負責人有下列行為之一者，每檢查項次扣3分：

（一）未設立安全生產管理機構和未按規定配備專職安全生產管理人員的（法定代表人）；

（二）未保證本企業安全生產投入有效實施的（分管安全生產工作負責人）；

（三）對超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案，施工企業未按規定組織專家進行論證、審查的（企業技術負責人）；

（四）未督促、檢查本企業的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患的（分管安全生產工作負責人）；

（五）未組織制定并實施本企業生產安全事故應急救援預案的（分管安全生產工作負責人）；

（六）未有效落實本企業安全生產教育培訓制度的（分管安全生產工作負責人）。

第十三條 項目負責人有下列行為之一的，每檢查項次扣5分：

（一）所管理的工程項目在上一級建設行政主管部門安全生產檢查中被發出執法建議書或停工整改通知書的；

（二）危險性較大的分部分項工程未按施工方案組織施工和未按規定組織驗收的；

（三）對建設行政主管部門或安監站發出的整改通知未落實整改的；

（四）施工現場未按規定設置消防通道、消防水源，未配備消防設施和滅火器材的；

（五）施工起重機械未按規定辦理產權備案、安裝（拆卸）告知、安裝驗收、使用登記的；

（六）安全管理資料弄虛作假，與施工現場安全生產狀況嚴重不符的；

（七）施工現場使用不合格的施工機具、安全網的；

第十四條 項目負責人有下列行為之一的，每檢查項次扣3分：

（一）作業期間，無正當理由不在施工現場的；

（二）未按規定落實對班組、作業人員進行安全技術交底工作的；

（三）未按規定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統一用表》的；

（四）未落實本企業制定的安全檢查制度的；

（五）未落實監理企業作出的安全整改要求的；

（六）施工現場未按規定懸掛標牌和安全警示標志的；

（七）未落實將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置，并保持安全距離的；

（八）辦公、生活區的選址未符合安全性要求的；

（九）在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的；

（十）工程施工作業期間，工地無專職安全員在崗的；

（十一）未對現場專職安全員明確崗位職責的；

（十二）對安全檢查中發現的隱患未落實“三定”（定人員、定時間、定措施）整改要求的；

（十三）安全防護用具、消防器材、機械設備和施工機具無專人管理的；

（十四）未實施機械設備、施工機具“一機一檔”檔案管理制度的；

（十五）未按要求對施工現場實行圍擋封閉的；

（十六）沒有按規定在工地現場明顯位置設立危險源公示牌并落實專人管理的；

（十七）未根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，采取相應的安全施工措施的；

（十八）腳手架、基坑支護、施工用電、起重吊裝、模板工程施工不符合專項施工方案和規范要求的；

（十九）“四口”，“五臨邊”防護存在安全隱患的；

（二十）未按規定組織生產安全事故應急救援演練的；

（二十一）施工現場暫時停止施工，沒有做好現場安全防護的。

第十五條 項目負責人有下列行為之一的，每檢查項次扣1分：

（一）特種作業人員未取得省級住房和城鄉建設行政主管部門頒發的操作資格證的（按每人次計，每檢查項次最多不超過5分）；

（二）施工現場作業人員未取得建筑施工工人“平安卡”的（按每人次計，每檢查項次最多不超過5分）；

（三）未按規定向作業人員提供安全防護用具和安全防護用品的（按每人次計，每檢查項次最多不超過5分）。

第十六條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查項次扣5分：

（一）未按規定進行安全檢查或檢查記錄弄虛作假的；

（二）未按規定參與安全防護用品、機械設備、施工機具及配件進場查驗的；

（三）未按規定參與對作業人員的安全教育或安全技術交底的；

（四）未按消防制度落實現場消防設施的。

第十七條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查項次扣3分：

（一）作業期間，無正當理由不在施工現場的；

（二）未落實施工起重機械、施工機具定期檢修、維護保養制度及安全防護用品、配件的報廢制度的；

（三）未督促建立安全防護用品、施工起重機械、施工機具及配件資料檔案的；

（四）未按規定檢查特種作業人員取得省級住房和城鄉建設行政主管部門頒發的操作資格證情況的；

（五）未按規定檢查上報建筑施工工人取得建筑施工工人“平安卡”情況的；

（六）未按規定辦理動火審批手續的。

第十八條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查項次扣1分：

（一）施工臨時用電違反“一機、一閘、一漏、一箱”要求的（按每箱次計，每檢查項次最多不超過5分）；

（二）高處作業人員不按要求使用安全帶的（按每人次計，每檢查項次最多不超過5分）；

（三）施工現場作業人員不戴安全帽、穿拖鞋或其他嚴重違章作業行為的（按每人次計，每檢查項次最多不超過5分）。

第十九條 監理企業的總監理工程師有下列行為之一的，每檢查項次扣5分：

（一）未按項目監理規劃和安全監理實施細則實施安全監理的；

（二）未按規定對施工組織設計中安全技術措施及專項施工方案是否符合工程建設強制性標準進行審核、批準的；

（三）對危險性較大分部分項工程未按規定組織驗收的；

（四）對嚴重危及工程和人員安全的施工作業和設備使用，或施工現場存在嚴重安全隱患，未及時發出停工（停用）指令的；

（五）未按規定審查施工企業資質（含專業承包、勞務分包）、安全生產許可證、“三類人員”考核合格證書和特種作業人員操作資格證的；

（六）安全監理資料弄虛作假，與施工現場安全生產狀況嚴重不符的。

第二十條 監理企業的總監理工程師有下列行為之一的，每檢查項次扣3分：

（一）對項目監理部發出的整改通知書，未跟蹤整改落實情況的；

（二）施工企業對項目監理部發出的整改通知書拒不整改，未及時向有關主管部門報告的；

（三）所管理的工程項目在上一級建設行政主管部門安全生產檢查中被發出執法建議書或停工整改通知書，且監理人員未履行安全監理職責的；

（四）未按規定審核施工企業安全生產保證體系、安全生產責任制、各項規章制度和安全監管機構建立及人員配備情況的；

（五）未對現場專業監理工程師明確安全管理崗位職責的；

（六）未按規定及時實施階段安全評價的；

（七）所監理的工程因施工安全原因被建設行政主管部門或安監站責令整改后未督促落實整改措施,并反饋整改情況的；

（八）未對變更后的施工組織設計安全技術措施或專項施工方案進行審核、批準的；

（九）未按規定審核施工企業應急救援預案的；

（十）未按規定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統一用表》的；

（十一）監理周報（月報）未及時、如實反映工地現場重大安全隱患的。

第二十一條 專業監理工程師有下列行為之一的，每檢查項次扣5分：

（一）未按規定對有關的施工安全生產文件實施審查并向總監理工程師報告的；

（二）未按專業分工對施工組織設計中安全技術措施及專項施工方案是否符合工程建設強制性標準進行審查的。

第二十二條 專業監理工程師有下列行為之一的，每檢查項次扣3分：

（一）施工企業對項目監理機構發出的整改通知書拒不整改，未及時向總監理工程師報告的；

（二）未按規定監督施工企業按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業的；

（三）未對危險性較大的分部分項工程和安全事故易發工序進行旁站、巡查，并做好安全檢查記錄的；

（四）未按規定核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續的。

第二十三條 專業監理工程師有下列行為之一的，每檢查項次扣1分：

（一）未督促施工企業按規定和標準定期對施工現場進行檢查評分和對存在問題作出處理的；

（二）未按規定檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求的；

（三）未按專業分工及時參加階段安全評價的。

第四章 量化扣分的統計

第二十四條 一個扣分周期為一年，從每年1月1日起至12月31日止。施工、監理企業以施工許可證或開工報告注明的工程項目為計分單元，每個計分單元總分值分別為60分；施工企業的主要負責人、項目負責人、專職安全員，以及監理企業的總監理工程師、專業監理工程師總分值分別為30分，以個人在全省范圍內承擔的所有工程項目計分累計。一個扣分周期期滿后，扣分分值累計未達總分值的，該周期內的扣分分值不轉入下一個扣分周期。

第二十五條 在每次檢查中，施工、監理企業，以及施工企業的主要負責人、項目負責人、專職安全員，監理企業的總監理工程師、專業監理工程師有兩項以上違規行為的，應當累計分值。

第二十六條 實施扣分時，如果施工項目多于一名專職安全員或專業監理工程師的，則對安全生產違規行為負主要責任的專職安全員或專業監理工程師實施扣分；無法分清主要責任人的，對施工項目的項目負責人或總監理工程師實施扣分。

第五章 量化扣分的執行

第二十七條 各級建設行政主管部門或其委托的安監站負責動態扣分的執行。

第二十八條 扣分應當由兩名以上（含兩名）具有安全監督資格的人員共同執行。執行扣分的人員應主動向被扣分企業或人員出示工作證件（行政執法證或建設工程安全監督員證）。

在執行扣分時，執行人員應堅持原則，秉公執法，取證充分，對違規事實即時拍照、收集有關證據和材料。

第二十九條 實施扣分后，執行扣分的人員必須當場向被扣分企業（人員）發出《廣東省建筑工程施工安全生產責任扣分通知書》，通知書應當列明工程名稱、被扣分企業（人員）名稱（姓名）、資格證號、扣分原因、扣分分值、整改期限、申訴權利等內容。通知書由執行人簽名后交被扣分人簽收。若被扣分人不在現場或拒絕簽收的，由執行人雙簽見證，實行留置送達并拍照取證。

第三十條 對有關企業及人員因發生生產安全事故和未履行安全生產責任的情況，建設行政主管部門已依法進行罰款、暫扣或吊銷許可證等行政處罰的，不再動態扣分。

在責令整改期限內，對同一扣分事項不得重復扣分。

第三十一條 扣分執行情況實行全省聯網信息化管理，各扣分執行機構應在實施扣分后3個工作日內將相關信息錄入網絡系統。

第三十二條 如對扣分有異議的，被扣分企業（人員）可在送達扣分通知書后7個工作日內，向執行扣分的機構或上級建設行政主管部門提出申訴，受理申訴的機構（部門）應當在7個工作日內組織復審。經查實確屬錯誤扣分或扣分依據不足的，應及時糾正，相應扣分記錄應予撤銷或變更，復審結論應書面通知申訴企業（人員）和執行扣分的機構。

第六章 量化扣分的處理

第三十三條 本省住房和城鄉建設行政主管部門頒發安全生產許可證的施工企業，所承建的任一項目在一個扣分周期內被扣滿60分，或該企業所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上，未達到安全生產條件的，由廣東省住房和城鄉建設行政主管部門暫扣其安全生產許可證30天；在一個扣分周期內兩次以上（含兩次）被扣滿60分或該企業所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上，未達到安全生產條件的，吊銷其安全生產許可證。

非本省住房和城鄉建設行政主管部門頒發安全生產許可證的施工企業，在本省所承建的任一項目在一個扣分周期內被扣滿60分，或該企業所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上，經整改未達到安全生產條件的，由廣東省住房和城鄉建設行政主管部門責令其在本省行政區域內停業整頓30天，期間不得承接新的工程業務，并提請其安全生產許可證發證機關暫扣其安全生產許可證；在一個扣分周期內兩次以上（含兩次）被扣滿60分或該企業所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上，經整改未達到安全生產條件的，由廣東省住房和城鄉建設行政主管部門責令其在本省行政區域內停業整頓半年至1年，期間不得承接新的工程業務，并提請其安全生產許可證發證機關吊銷其安全生產許可證。

第三十四條 監理企業所承建的任一項目在一個扣分周期內被扣滿60分，或該企業所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上，未達到安全生產條件的，由廣東省住房和城鄉建設行政主管部門責令其在本省行政區域內停業整頓15至30天，期間不得承接新的工程監理業務；在一個扣分周期內兩次以上（含兩次）被扣滿60分或該企業所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上，未達到安全生產條件的，由廣東省住房和城鄉建設行政主管部門責令其在本省行政區域內停業整頓3個月至半年，期間不得承接新的工程監理業務。

第三十五條 本省施工企業的主要負責人、項目負責人、專職安全員在一個扣分周期內被扣滿30分的，由廣東省住房和城鄉建設行政主管部門收回其建筑施工企業管理人員安全生產考核合格證書1至3個月，期間停止上崗執業，必須經省建設行政主管部門重新考核合格后，方可上崗。在一個扣分周期內同一個人被兩次扣滿30分的，由廣東省住房和城鄉建設行政主管部門收回其安全生產考核合格證書，1年內不得申報參加安全生產考核。

非本省施工企業的主要負責人、項目負責人、專職安全員在一個扣分周期內被扣滿30分的，由廣東省住房和城鄉建設行政主管部門暫停其在本省行政區域內任職資格1至3個月，期間停止在本省行政區域內上崗執業。在一個扣分周期內同一個人被兩次扣滿30分的，由廣東省住房和城鄉建設行政主管部門停止其1年內在本省行政區域內上崗執業。

第三十六條 總監理工程師、專業監理工程師在一個扣分周期內，被扣滿30分的，廣東省住房和城鄉建設行政主管部門責令其在本省行政區域內停止執業1至3個月；在一個扣分周期內同一個人被兩次扣滿30分的，廣東省住房和城鄉建設行政主管部門責令其在本省行政區域內停止執業3個月至1年。

第三十七條 上述施工、監理企業，以及施工企業的主要負責人、項目負責人、專職安全員，監理企業的總監理工程師、專業監理工程師被扣滿分后的處理情況，將抄送全省各地級以上市建設行政主管部門，并在廣東建設信息網和全省各地建設工程交易中心公告。

第七章 量化扣分的監督

第三十八條 安全生產責任量化扣分執行人員應當自覺接受社會監督，任何單位或個人有權對安全生產責任量化管理人員違法違紀情況向有關部門檢舉揭發。

第三十九條 安全生產責任量化扣分執行人員在工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由建設行政主管部門視情節輕重，給予相應的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附則

第四十條 本辦法由廣東省住房和城鄉建設行政主管部門負責解釋。

第四十一條 本辦法自2010年1月1日起施行。原《廣東省建設廳建筑工程安全生產動態管理辦法》（粵建管字[2006]59號）同時廢止。