第一篇：淺談特種設備

特種設備使用須知

進入21世紀以來,科學技術取得了突飛猛進的發(fā)展,人們在享受現(xiàn)代科技所帶來的高度物質文明的同時,對自身的健康和安全、環(huán)境及教育的質量提出了更高的要求。但與此極不適應的是:特種設備的安全工作狀況并未隨著物質文明的提高而發(fā)生根本的好轉,重大災難性事故時有發(fā)生,出現(xiàn)了特種設備安全生產狀況與現(xiàn)代文明極不協(xié)調的嚴重局面。這迫使人們對特種設備安全問題和特種設備作業(yè)人員安全教育與培訓問題進行重新認識。

特種設備安全培訓教育存在的問題：

1、企業(yè)及其負責人對特種設備安全培訓教育的重要性認識不足。部分企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益,存在作業(yè)人員無證上崗的現(xiàn)象,致使安全生產埋下隱患。

2、隨著金屬冶煉技術的發(fā)展,冶煉工藝的成熟,控制技術的模塊化,用于制造特種設備如壓力容器鍋爐電梯等的材料質量得到保證,加上在制造、安裝、使用、維修、改造、檢驗檢測乃至報廢等環(huán)節(jié)都必須接受特種設備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察,所以特種設備的安全事故更主要的是出現(xiàn)在操作人員的違章作業(yè)上。

3、除上述2點之外也不能拋除特種設備的質量問題。

綜上3點，在此提醒大家不管是在生活中還是在工作時，一定要有保護自己安全的意識，時刻防范不受到他人等因素的危害。生產分廠：袁國彬

第二篇：特種設備安全隱患分類

特種設備安全隱患分類

特種設備安全隱患分為重大事故隱患、嚴重事故隱患和一般安全隱患。

重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業(yè)并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素致使特種設備使用單位自身難以排除的嚴重事故隱患。

嚴重事故隱患是指特種設備存在嚴重安全缺陷或使用時未采取有效監(jiān)控措施可能導致人身傷害、惡劣社會影響或較大財產損失的情形。主要包括下列情況：

1、使用非法生產的特種設備的；

2、超過特種設備規(guī)定的參數(shù)范圍使用的；

3、缺少安全附件、安全裝置或者安全附件、安全裝置失靈而繼續(xù)使用的；

4、應當予以報廢或者經(jīng)檢驗檢測結論為不允許使用而繼續(xù)使用特種設備的；

5、使用有明顯故障、異常情況或者責令改正而未予以改正的特種設備的；

6、特種設備發(fā)生事故不予報告而繼續(xù)使用的。

一般安全隱患是指特種設備無嚴重安全缺陷，雖有不合格項或不符合規(guī)定條款，但危害后果較小，又能夠立即整改排除的隱患。

第三篇：特種設備安全隱患檢查

寧波市安通機械有限公司文件

特種設備安全隱患檢查、定期整改制度

一、目的

為貫徹國務院《特種設備安全監(jiān)察條例》，做好特種設備的安全檢查和事故隱患整改工作，特制定本制度。

二、適用范圍

適用于公司所有特種設備運行狀況的定期自查及隱患整改過程。

三、定期自查

1、生產部具體負責落實公司內特種設備定期自查管理工作，定期檢查包括公司每月檢查和操作人員每天檢查，要層層落實到位，檢查要填寫檢查表，檢查人須簽名。

2、生產部應每月28日前負責組織各車間等相關特種設備使用和管理部門對公司所有特種設備及附件進行一次現(xiàn)場大檢查，由生產部總結對每月的檢查結果進行匯總，通報相關部門。

3、特種設備定期檢查還可配套采用對相同類型設備所進行的專業(yè)檢查和不事先通知使用部門的情況下所進行突擊檢查，對檢查出的問題及隱患由生產部統(tǒng)一整理，分部門要求在限定時間內完成。

4、所有特種設備檢查記錄由生產存入特種設備安全技術檔案。

5、對檢查中發(fā)現(xiàn)的特種設備安全隱患應該建立隱患整改跟蹤表,由生產部門負責隱患整改的落實,確保100%消除安全隱患。

四、自查內容

1、特種設備法規(guī)執(zhí)行情況和規(guī)章制度的制定、執(zhí)行情況。

2、重點監(jiān)控設備落實責任人以及責任人標注情況。

3、特種設備的使用登記證申辦情況和定期檢驗情況，特種設備管理人員和寧波市安通機械有限公司文件

特種設備作業(yè)人員的持證情況。

4、特種設備作業(yè)人員的安全教育情況。

5、特種設備的日常維護保養(yǎng)情況。

6、特種設備的改造、維修和重大維修情況。

7、員工的安全意識、遵章守紀情況。

8、安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、試驗、檢修等情況。

9、特種設備安全技術檔案、記錄的建立、登記和保管情況。

10、事故應急救援預案的制定和演練情況。

11、上次檢查中所查出的事故隱患的整改情況。

五、隱患整改

1、檢查人員在檢查時發(fā)現(xiàn)事故隱患后，應落實整改時間、整改責任人，填寫《事故隱患整改通知書》一式二份，一份交整改責任人簽收，一份由生產部備案。

2、整改責任人接到《事故隱患整改通知書》后，應立即逐項制定整改措施，在規(guī)定期限內完成事故隱患的整改，并將整改情況報告生產部。因故未能按時完成整改的事故隱患，應將原因、臨時措施和整改計劃書面報告生產部。

3、生產部對隱患整改情況進行跟蹤、復查、驗收。發(fā)現(xiàn)沒有正當理由而又不能按時整改的，按公司安全生產相關獎懲制度進行考核。

六、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

寧波市安通機要有限公司

2018年1月5日

第四篇：2012年全國特種設備事故情況

特種設備安全監(jiān)察工作

一、特種設備基本情況

（一）特種設備使用情況

截至2012年底，全國特種設備總量達821.67萬臺,比2011年上升12.7%；其中：鍋爐63.53萬臺，壓力容器271.82萬臺，電梯245.33萬臺，起重機械190.94萬臺，場（廠）內專用機動車輛48.29萬輛，客運索道845條，大型游樂設施1.67萬臺（套）。另有氣瓶13880.84萬只，壓力管道85.13萬公里。

（二）特種設備生產情況

截至2012年底，全國共有特種設備生產（含設計、制造、安裝、改造、維修、氣體充裝）單位56464家，持有特種設備許可證58368張。

全國現(xiàn)有持證的特種設備作業(yè)人員706.09萬人，比2011年上升7.4%，其中2012年考核發(fā)證167萬人。

（三）特種設備安全監(jiān)察和檢驗檢測情況

截至2012年底，全國質檢系統(tǒng)共設置特種設備安全監(jiān)察機構3189個，其中國家級1個、省級32個、市級477個、縣級2679個，全國特種設備安全監(jiān)察人員共11936人。

截至2012年底，全國共有特種設備綜合性檢驗機構530個，其中質檢部門所屬檢驗機構333個，行業(yè)檢驗機構及企業(yè)自檢機構197個。另外還有型式試驗機構32個，無損檢測機構304個，氣瓶檢驗機構1818個。各類檢驗機構共有人員67185人。

2012年全國各級質檢部門開展特種設備執(zhí)法監(jiān)督檢查115.28萬次，發(fā)出安全監(jiān)察指令書14.22萬份。特種設備檢驗機構對470.94萬臺特種設備及元部件的制造過程進行了監(jiān)督檢驗，發(fā)現(xiàn)并督促企業(yè)處理質量安全問題7.44萬個；對172.49萬臺特種設備安裝、改造、維修過程進行了監(jiān)督檢驗，發(fā)現(xiàn)并督促企業(yè)處理質量安全問題29.14萬個；對408.98萬臺在用特種設備進行了定期檢驗，發(fā)現(xiàn)并督促企業(yè)處理質量安全問題90.13萬個。

二、特種設備安全狀況

（一）事故總體情況

2012年全國共發(fā)生各類特種設備事故228起，死亡292人，受傷354人，與2011年相比，事故總起數(shù)減少47起，下降17.1%；死亡人數(shù)減少8人，下降2.7%；受傷人數(shù)增加22人，上升6.6%。全年228起特種設備事故中，鍋爐事故29起，壓力容器事故26起，氣瓶事故26起，壓力管道事故8起，電梯事故42起，起重機械事故76起，場（廠）內專用機動車輛事故17起，客運索道事故2起，大型游樂設施事故2起。2012年萬臺設備死亡率為0.517，比上一年下降13.11%，實現(xiàn)了國務院安委會下達的特種設備事故死亡率低于0.56的工作目標，事故總體呈穩(wěn)中有降態(tài)勢。

（二）事故特點

發(fā)生的事故中，承壓類設備事故的主要特征是爆炸或泄漏著火，機電類設備事故的主要特征是倒塌、墜落、撞擊和剪切等。

228起特種設備事故中，按設備類別劃分，起重機械和電梯事故起數(shù)較多，分別占33.3%、18.4％；起重機械事故死亡人數(shù)較多，占總死亡人數(shù)的44.2%。按發(fā)生環(huán)節(jié)劃分，發(fā)生在使用環(huán)節(jié)179起，占78.5%；安裝拆卸環(huán)節(jié)12起，占5.3%；維修檢驗環(huán)節(jié)19起，占8.3%；充裝運輸環(huán)節(jié)14起，占6.1%；其他4起，占1.8%。按涉及行業(yè)劃分，制造業(yè)105起，占46.1％，建設工地和建筑業(yè)47起，占20.6%，交通運輸與物流業(yè)事故9起，占3.9％，社會及公共服務業(yè)事故67起，占29.4％。

（三）事故原因

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，違規(guī)、違章仍是導致事故發(fā)生的主要原因。從技術層面來看，各類設備事故主要原因集中度最高的分別為：鍋爐是違章作業(yè)和操作不當以及設備缺陷和安全附件失效，其中，9起為小鍋爐缺水事故，5起為安全附件或保護裝置失靈事故；壓力容器是違章作業(yè)或設備缺陷和安全附件失效，其中，4起為快開門式壓力容器事故，2起為燙平機不銹鋼烘筒爆炸事故；氣瓶是違章作業(yè)或操作不當，其中，3起為氧氣瓶混入可燃介質的事故，2起為非法改裝氣瓶和非法倒裝事故，2起為野蠻裝卸事故；壓力管道是設備隱患，其中，2起為設備爆炸事故，2起為設備泄漏事故；電梯是管理不善和安全附件或保護裝置失靈，其中，15起為作業(yè)人員違章作業(yè)，9起為乘客違章或家長監(jiān)護不當，4起為與三角鑰匙保管不善有關聯(lián)，3起為救援逃生方法不當，2起為安全保護裝置失靈；起重機械是違章作業(yè)或操作不當以及設備隱患，其中，4起為吊具墜落，2起為與鋼絲繩有關聯(lián)，2起為設備部件斷裂；場（廠）內專用機動車輛是違章作業(yè)或操作不當，全部是叉車事故；客運索道和大型游樂設施是設備隱患和非法使用。

三、2012年特種設備安全監(jiān)察工作實施情況

（一）圓滿完成“十八大”等重點時段安全保障任務 全系統(tǒng)組織開展了“十八大”、春節(jié)、國慶等重點時段特種設備安全保障工作。針對“十八大”安全保障，質檢總局研究制定保障工作方案和應急預案，多次派出督查組對全國特種設備安全工作進行督查；北京質監(jiān)部門聯(lián)合周邊省市建立聯(lián)動機制，“十八大”期間，華北五省（市）質監(jiān)部門實行專人值守及“每日一報”制度，出動執(zhí)法人員14233人次，共檢查使用單位10527家、特種設備31229臺（套），及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患1180個，實現(xiàn)了北京及周邊地區(qū)特種設備零事故的目標，圓滿完成了安全保障任務。

（二）扎實開展“打非治違”和質量安全風險排查整治工作

根據(jù)國務院安委會和總局的工作部署，全系統(tǒng)開展了“打非治違”和質量安全風險排查整治專項行動，嚴厲打擊了翻新改造報廢氣瓶、在液化石油氣瓶中摻混二甲醚、違規(guī)拼裝電梯和無證制造大型游樂設施等非法活動。繼續(xù)組織開展對特種設備持證生產單位、檢驗檢測機構和授權鑒定評審機構的監(jiān)督抽查，質檢總局還直接組織了對國家重點工程的特種設備安裝無損檢測工作質量的監(jiān)督抽查。2012年，全系統(tǒng)共出動特種設備執(zhí)法監(jiān)督檢查115.3萬人次，檢查生產、使用等單位52.6萬家，出具安全監(jiān)察指令書14.2萬份，吊銷許可證221張，暫停許可證942張，消除了一批安全隱患。

（三）逐步構建多元共治的工作格局

通過構建多元共治工作格局，地方政府、有關部門、行業(yè)組織、相關企業(yè)的責任進一步厘清。國務院安委會繼續(xù)向地方分解下達了特種設備事故相對控制指標，監(jiān)察部將質量安全納入政府績效管理工作要點，部分省份已將特種設備安全與節(jié)能工作納入到地市政府的績效考核指標。總局聯(lián)合教育部印發(fā)了《關于加強中小學校特種設備安全工作的意見》（國質檢特聯(lián)〔2012〕213號），各地不斷加強與安監(jiān)、公安、工信、鐵道、住建、交通、教育、旅游等相關部門的協(xié)作，共同制定特種設備監(jiān)管制度，聯(lián)合開展執(zhí)法檢查、隱患排查、應急救援，特種設備安全“一崗雙責”制度穩(wěn)步推進。全系統(tǒng)注重發(fā)揮行業(yè)組織的管理作用，行業(yè)自律和監(jiān)督機制進一步健全。各地采取有效措施，督促生產、使用單位落實安全主體責任，并扎實開展“三進”、“質量月”、“電梯安全周”等活動，暢通信訪、12365、公眾留言等投訴舉報渠道，社會監(jiān)督的效果進一步顯現(xiàn)。通過以上措施，齊抓共管、多元共治的工作格局初步形成。

（四）探索推進和實施風險管理

全系統(tǒng)樹立風險管理理念，制定風險管理制度，開展風險分析，形成風險分析報告，加強應急救援工作，完善特種設備應急預案，組織開展應急演練，提高了應急處置能力。及時應對和妥善處置了“1·29”北京西單自動扶梯事故、“5·26”廣西桂林堯山客運索道乘客滯留事故、“11·23”山西壽陽火鍋店液化石油氣泄漏燃燒爆炸等突發(fā)事件，嚴厲打擊了河南滎陽無證制造大型游樂設施行為，有效防控系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。另外，全系統(tǒng)開展了工作風險和隊伍風險警示教育活動，查找風險項目，確定防范措施，落實防范制度。

（五）不斷提升監(jiān)管措施針對性

全系統(tǒng)穩(wěn)步推進使用單位分類監(jiān)管，全國20個省份600多家企業(yè)開展了特種設備使用環(huán)節(jié)分類監(jiān)管和使用安全標準化試點，18個省份制定了特種設備使用管理規(guī)范及地方標準；繼續(xù)開展按設備按區(qū)域分類監(jiān)管試點，完成大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)前期示范試點和試驗驗證工作，在公共交通領域推行電梯維保制度改革和安全責任保險，推動地方政府建立老舊電梯更新改造機制，推進電梯維保整治、應急救援、制造企業(yè)負責維保等工作，探索將故障遠程監(jiān)測、電子標簽、條碼管理等物聯(lián)網(wǎng)技術應用于電梯、氣瓶安全監(jiān)管，提升了監(jiān)管措施的針對性與效能。

（六）持續(xù)夯實安全監(jiān)察工作基礎

繼續(xù)完善了特種設備法規(guī)標準體系、動態(tài)監(jiān)管體系、安全責任體系、風險管理體系、績效評價體系和科技支撐體系等6個工作體系建設；《特種設備安全法（草案）》已通過全國人大常委會第一次審議，總局公布了《鍋爐安全技術監(jiān)察規(guī)程》等9個安全技術規(guī)范，地方不斷推進地方法規(guī)規(guī)章及標準的制修訂工作，建立健全安全監(jiān)察工作制度。全系統(tǒng)注重隊伍能力建設，大力開展安全監(jiān)察和檢驗檢測人員業(yè)務培訓；組織開展了檢驗機構報檢窗口“為民服務，創(chuàng)先爭優(yōu)”考核評議活動，評選出81個“優(yōu)秀服務窗口單位”和120名“服務標兵”。

四、2013年特種設備安全監(jiān)察工作要點

（一）深入貫徹落實《質量發(fā)展綱要》，提升特種設備安全水平

1.推動落實特種設備安全責任。以貫徹《質量發(fā)展綱要》及2013年行動計劃為契機，督促企業(yè)落實質量安全主體責任。推動將特種設備安全質量指標納入地方政府質量安全績效考核，建立地方政府負總責和有關部門各負其責的責任機制。

2.提升特種設備安全質量監(jiān)管水平。完善特種設備安全質量統(tǒng)計和分析工作，加強特種設備安全質量誠信建設。進一步減少、下放特種設備行政許可，提高對獲證單位和鑒定評審機構監(jiān)督抽查的比例，嚴格準入、退出和鑒定評審追責機制。開展檢驗檢測工作質量專項監(jiān)督檢查；繼續(xù)開展壓力管道元件、電梯等產業(yè)聚集區(qū)的安全質量提升活動。

（二）突出風險管理，創(chuàng)新監(jiān)管措施，守住安全底線

1.強化風險管理。完善特種設備風險分析、風險管理制度，提高風險管理事故處置科學化水平。充分利用監(jiān)督抽查、現(xiàn)場監(jiān)察、舉報投訴等手段，加大風險分析和重大隱患研判力度，開展事故易發(fā)設備、存在嚴重缺陷設備的風險監(jiān)測和風險預警通報。推動建立健全事故處置工作機構和專家隊伍，總結并推廣事故處置工作經(jīng)驗。做好“兩會”及重大活動、重要節(jié)假日期間重點領域、重點場所、重點部位特種設備的安全保障工作。繼續(xù)做好西氣東輸三線等國家重大建設項目特種設備安全監(jiān)察。

2.強化監(jiān)管創(chuàng)新。繼續(xù)推進特種設備安全“一崗雙責”制度，繼續(xù)推進特種設備使用單位標準化創(chuàng)建活動和分類監(jiān)管工作，構建基于風險的使用單位分類監(jiān)管工作機制。聯(lián)合相關部門開展特種設備聯(lián)合監(jiān)管，推進特種設備責任保險等制度創(chuàng)新。強化監(jiān)管手段創(chuàng)新，推動物聯(lián)網(wǎng)技術在電梯、起重機械等特種設備監(jiān)管工作中的應用。以電梯首負責任制為重點，完善特種設備使用管理（首負）主體責任制度，逐步建立以電梯制造企業(yè)為主體的電梯維保體系。

3.強化專項整治。以涉及公共安全的特種設備為重點，開展專項整治。聯(lián)合商務部門加強商業(yè)場所電梯安全監(jiān)管，聯(lián)合旅游部門加強大型游樂設施、客運索道安全監(jiān)管，配合安監(jiān)、公安、住建等部門開展餐飲場所燃氣氣瓶及車用氣瓶安全專項治理檢查。繼續(xù)開展小鍋爐和快開門壓力容器專項整治。加大對企業(yè)違法違規(guī)生產、使用和作業(yè)人員無證上崗、違章作業(yè)行為的依法懲治力度，嚴厲打擊違規(guī)充裝、檢驗和翻新改造氣瓶、拼裝電梯等違法行為。加強查處后的跟蹤檢查，督促整改措施落實到位。

（三）加強基礎能力建設，完善特種設備安全體系和工作機制

1.進一步完善工作機制。做好《特種設備安全法》出臺實施的前期準備工作，繼續(xù)開展法規(guī)和安全技術規(guī)范的清理和整合優(yōu)化，積極推進地方特種設備立法和標準制修訂工作。制訂特種設備監(jiān)管信息化建設總體方案，開展事故系統(tǒng)、綜合統(tǒng)計系統(tǒng)、檢驗案例填報系統(tǒng)等應用情況專項檢查。研究特種設備事故與安全生產事故協(xié)調銜接的指導意見，進一步完善各類應急預案。以全國特種設備科技協(xié)作平臺為紐帶，以“十二五”國家科技支撐計劃項目為重點，組織全系統(tǒng)科技人員開展科研攻關，推動科技成果的轉化應用。

2.深化特種設備行政許可和檢驗工作改革。出臺特種設備行政許可程序和許可項目改革實施方案，修訂涉及行政許可的特種設備安全技術規(guī)范。進一步減少、合并、下放許可項目；推進檢驗人員考試換證向審核換證轉變。積極穩(wěn)妥推進檢驗工作改革。總結推廣廣東電梯檢驗改革工作經(jīng)驗，推進特種設備定期檢驗工作社會化改革試點。鼓勵扶持有能力的使用單位承擔自有設備的定期檢驗。

3.加強基層監(jiān)察能力和人員隊伍建設。以實現(xiàn)監(jiān)管設備為主向監(jiān)督企業(yè)為主轉變?yōu)槟繕耍抻啲F(xiàn)場安全監(jiān)督檢查等規(guī)定，建立省、市、縣三級安全監(jiān)察工作規(guī)范；推廣層級監(jiān)管機制，推進基層能力達標工作；堅持和完善安全監(jiān)察人員培訓，不斷提高各級監(jiān)察人員業(yè)務能力。全面貫徹《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》（安委〔2012〕10號），實施新修訂的特種設備檢驗檢測人員、作業(yè)人員考核安全技術規(guī)范；開展作業(yè)人員發(fā)證管理專項檢查；建立檢驗人員實際檢驗能力訓練示范基地；搭建特種設備鑒定評審人員注冊和查詢平臺；繼續(xù)開展對新疆、西藏等地質監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)察人員、檢驗人員援助培訓工作。

（四）加強輿論宣傳工作

1.加強特種設備安全和節(jié)能宣傳。采取多種形式，大力開展特種設備安全和節(jié)能法制知識宣傳，繼續(xù)開展特種設備安全與節(jié)能“進企業(yè)、進校園、進社區(qū)”活動。

2.做好特種設備突發(fā)事件應對工作。建立統(tǒng)一的新聞發(fā)布渠道，加強與新聞媒體的經(jīng)常性溝通，積極爭取媒體支持，妥善處置突發(fā)事件。

第五篇：特種設備安全管理規(guī)定

特種設備安全管理規(guī)定

為加強對特種設備監(jiān)督管理，保證作業(yè)人員和機械設備使用安全，預防特種設備安全事故的發(fā)生，根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》，結合公司施工生產情況，特制定本規(guī)定。

一、特種設備的種類和使用范圍

特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、隧道施工空壓機儲氣罐、起重機械（施工電梯、輪胎式起重機、履帶式起重機、架橋機、龍門吊、塔吊）、掛籃施工設備等。在公司范圍內租賃、安裝及拆除、使用、改造的特種設備遵循本規(guī)定。

房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場(廠)內專用機動車輛的租賃、安裝、使用的監(jiān)督管理，依照建設行政主管部門有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

二、特種設備安全管理機構和職責

公司施工管理科是公司特種設備管理的主管部門，負責特種設備技術檔案管理、特種設備購置、報廢計劃的上報、特種設備的安裝調試、日常的監(jiān)督管理。公司安保科會同施工管理科對特種設備的使用情況進行監(jiān)督檢查、組織制定本單位的特種設備應急救援預案并進行演練。

項目機械管理部門是項目特種設備管理的主管部門，負責特種設備的租賃、驗收、檢查、制定維修保養(yǎng)計劃收集相關記錄及設備檢驗檢測材料、人員資格的收集歸檔，建立特種設備管理臺賬，定期上報主管部門。項目安全管理部門會同機械管理部門對特種設備的使用情況進行監(jiān)督檢查，組織制定本項目的特種設備應急救援預案并進行演練。

公司經(jīng)理、項目經(jīng)理是特種設備管理的第一責任人，對特種設備的安全使用可靠性、節(jié)能工作負總責。公司、項目特種設備分管領導在職責范圍內對本單位特種設備安全使用負直接領導責任。施工現(xiàn)場負責人、技術人員對工作范圍內的特種設備安全使用負直接管理責任。特種設備操作人員對特種設備安全運行負直接操作責任。

三、特種設備管理

（一）、建立特種設備安全管理小組，建立健全特種設備安全技術檔案。公司、項目分別成立由公司總經(jīng)理、項目經(jīng)理任組長、各部門負責人為組員的特種設備安全管理小組，對特種設備的使用情況進行監(jiān)督檢查。

建立健全特種設備安全技術檔案。特種設備安全技術檔案包括：

1、特種設備的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料；

2、特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；

3、特種設備的日常使用狀況記錄；

4、特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄；

5、特種設備運行故障和事故記錄；

（二）、特種設備的安裝、驗收、檢驗檢測

1、特種設備的安裝、拆卸、改造。建筑起重機械安裝、拆卸、改造活動必須由有相應資質的單位來完成。雙方應當在簽訂的建筑起重機械安裝、拆卸合同中明確雙方的安全生產責任。

2、特種設備的驗收。建筑起重機械安裝完畢后，安裝單位應當按照安全技術標準及安裝使用說明書的有關要求對建筑起重機械進行自檢、調試和試運轉。自檢合格的，應當出具自檢合格證明，并向使用單位進行安全使用說明；建筑起重機械安裝完畢后，使用單位應當組織出租、安裝、監(jiān)理等有關單位進行驗收，或者委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收。建筑起重機械經(jīng)驗收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的不得使用。

3、特種設備的檢測登記。使用單位應當自建筑起重機械安裝驗收合格之日起30日內，將建筑起重機械安裝驗收資料、建筑起重機械安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門辦理建筑起重機械使用登記。登記標志置于或者附著于該設備的顯著位置。

施工現(xiàn)場使用的特種設備必須按照國家法律法規(guī)的有關規(guī)定定期進行檢驗檢測，經(jīng)過檢驗檢測合格的特種設備方能繼續(xù)使用。

4、特種設備的檢測期限。各類特種設備的檢驗周期為：塔式起重機、升降機、流動式起重機檢驗周期1年；輕小型起重設備、橋式起重機、門式起重機、門座起重機、纜索起重機、鐵路起重機、懸臂起重機每2年檢驗一次；氧氣瓶、乙炔瓶檢驗周期是3年；空壓機儲氣罐本體根據(jù)使用情況確定，壓力閥、壓力表檢驗周期是1 年；鍋爐檢驗內部檢驗周期2年，外部檢驗周期是1年。

對于無國家檢驗標準的架橋機、掛籃等施工機械設備，應聯(lián)合當?shù)刭|檢部門組織型式驗收或專家論證，并進行現(xiàn)場試吊測試。

5、有下列情形之一的起重機械，不得租用或使用

①、屬國家明令淘汰或者禁止使用的；

②、超過安全技術標準或者制造廠家規(guī)定的使用年限的；

③、經(jīng)檢驗達不到安全技術標準規(guī)定的； ④、沒有完整安全技術檔案的；

⑤、沒有齊全有效的安全保護裝置的。

（三）、特種設備的使用、維修、保養(yǎng)

1、對于租用的起重機械應當在簽訂的租賃合同中，明確租賃雙方的安全責任，并由出租方出具建筑起重機械特種設備制造許可證、產品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明（2006年10月后生產）、備案證明和自檢合格證明，提交安裝使用說明書。項目機械管理部門存檔備查。

2、由項目機械管理部門督促出租方、分包隊伍對特種設備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)。對保修情況每月至少進行一次檢查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)情況及時處理。

3、項目機械管理部門會同安全部門按照“特種設備、機械安全檢查表”的內容每月對自有、外租、分包協(xié)作隊伍在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修的情況進行一次監(jiān)督檢查，并作出記錄。

4、特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況應對其全面檢查，消除事故隱患后方可重新投入使用。

5、公司施工管理科、安保科每季度對特種設備使用情況進行檢查。項目經(jīng)理部機械管理部門、安全部門每月對特種設備的使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施，或向主管領導報告，并采取相應的措施。

6、各項目要按照公司安保科固定格式由安全部門每季度末月上報“特種設備使用情況統(tǒng)計表”。

（四）、特種設備作業(yè)人員（操作人員和管理人員）管理

1、特種設備作業(yè)人員包括：電工、電氣焊工、起重機司機、絲索工、信號工、鍋爐工、壓力容器操作及相關部門的管理人員等。上述作業(yè)人員及其相關管理人員，應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門（質量技術監(jiān)督部門或建設行政主管部門）考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應的作業(yè)或者管理工作，無證不得上崗作業(yè)。各項目要建立公司統(tǒng)一格式的“特種作業(yè)人員管理臺帳”，并于每季度末月上報公司安保科。

2、項目由人事部門負責組織對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全、節(jié)能教育和培訓。保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全、節(jié)能知識。

3、特種設備的作業(yè)人員在作業(yè)中，應該嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度。在作業(yè)中有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，有權在發(fā)生危及人身安全的緊急情況時立即停止作業(yè)或者采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。

4、特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向安全管理人員和單位負責人報告。

5、特種設備作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉借、轉讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。

6、特種作業(yè)操作證每3年復審1次，未按期復審的或副證沒有復審記錄的，特種作業(yè)操作證視為失效。

（五）、特種設備應急管理

1、項目經(jīng)理部應當制定特種設備安全事故應急專項預案，并定期進行事故應急演練。

2、特種設備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應當立即啟動事故應急預案，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并及時向事故發(fā)生地縣以上特種設備安全監(jiān)督管理部門和有關部門及上級主管部門報告。

3、事故的調查處理按照“特種設備安全監(jiān)察條例”第67條之規(guī)定根據(jù)事故等級由政府有關部門或上級主管部門進行調查處理。

4、特種設備安全事故分四級：特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。

（1）、有下列情形之一的，為特別重大事故：特種設備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的；

（2）、有下列情形之一的，為重大事故：特種設備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的；（3）、有下列情形之一的，為較大事故：

①特種設備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的； ②鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的； ③起重機械整體傾覆的；

（4）、有下列情形之一的，為一般事故：

①特種設備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的； ②起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的；

對特種設備管理不嚴、違反管理制度導致發(fā)生事故的，根據(jù)情節(jié)的輕重按照國家或公司有關規(guī)定對事故單位及責任人進行處罰。各項目根據(jù)各自實際情況制定相應管理規(guī)定，并貫徹執(zhí)行。

（六）相關法律、法規(guī)、標準

1、《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》

2、《特種設備安全監(jiān)察條例》

3、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》

4、《起重機械安全技術監(jiān)察規(guī)程—橋式起重機》

本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。