第一篇：煤礦安全生產講話

煤礦安全生產講話

同志們：

今天這個會議是繼省、市煤炭工作會議之后，結合我縣煤炭工業發展實際，經請示縣人民政府同意召開的。會議的主要任務是：貫徹落實省、市煤炭工作會議精神，回顧總結2005年的各項工作，并對在過去的一年里，為我縣煤炭工業發展做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。同時，對2006年的各項工作進行總體部署和安排，落實2006年度目標管理責任，動員全系統廣大干部職工和全體從業人員，牢固樹立以人為本的思想，落實科學發展觀，通力合作、齊力奮進，為實現我縣煤炭工業穩步、健康、和諧發展做出新的更大貢獻！下面，我講兩個方面的意見：

一、簡要回顧、客觀評價過去一年的工作

2005年，在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下，通過全系統廣大干部職工的共同努力和奮力拼搏，我們緊緊圍繞“遵章守法、關愛生命”這一主題，始終堅持“安全第一、預防為主”這一方針，切實加強煤礦安全監管，加大技術服務力度，規范行政執法行為。各項工作實現穩步推進，全面完成了上級下達的各項經濟指標和工作任務，推動了我縣煤炭工業發展邁上新的臺階。

（一）企業管理逐步規范有序，煤炭工業發展來勢較好。

2005年，我們進一步突出煤炭工業發展這個主題，確定了“充分發揮優勢、積極開發項目、合理利用資源、大力招商引資、強化安全監管、提供優質服務、實現整體推進”的工作思路和目標，狠抓了各項工作的具體落實。全年原煤產量18萬噸，實現產值2973萬元，雖與上年度相比有所減少，但通過進一步深化整治，實施停產整頓，加強生產技術管理，合理整合資源，有序組織生產，全縣煤礦初步進入了“合法辦礦、依法治礦、監管有力、服務到位、規范有序、和諧發展”的良性軌道。與此同時，為進一步加快我縣煤炭工業的發展步伐，我們通過招引資為國有均坪煤礦復產擴能項目引進資金3000萬元，計劃2006年年底實現排水復產；同時根據我縣資源分布情況，對全縣煤礦開發進行規劃布局上報，已經省國土資源廳批復的有三對礦井（麻陽水、陳家灣、白沙）；另外，國有鐵溪垅煤礦的復產項目已列入今年工作計劃。如以上項目順利啟動，預計到2007年原煤產量可突破30萬噸，我縣的煤炭工業將步入一個全新的發展階段。

（二）宣傳教育廣泛深入，從業人員安全意識明顯增強。

為進一步提高廣大干部職工和全體從業人員對安全生產重要性的認識，了解和掌握有關法律法規知識，切實增強安全生產意識和自覺性，先后組織開展了礦長法律法規知識培訓班、安全生產月和百日安全競賽等活動，并按上級要求認真做好了礦長培訓、特殊工種培訓以及從業人員的崗前培訓等工作，并從實際出發，有重點、分層次地開展經常性安全生產學習教育，收到了較好的效果。

（三）專項整治效果明顯，礦井安全生產條件根本好轉。

根據國務院、省、市有關文件和會議精神，結合我縣各煤礦安全生產實際，先后于2005年6月至12月，開展了為期半年的“瓦斯集中整治”和“安全專項整治”活動。在整治過程中，各煤礦均投入了大量的人力、財力和物力，進一步完善和改進了安全設施設備的配備。在這兩次專項治理中，各礦均已安裝了瓦斯風電閉鎖裝置，對瓦斯進行監控，一旦超限能自動斷電，有效地防止瓦斯事故的發生。特別是安全專項整治活動，全縣煤礦全部進行停產整頓，認真進行各方面的整改。經過幾個月的認真整治，椒板溪等12對礦井已達到安全生產基本條件的要求，并獲得了安全生產許可證，同時也辦齊了“五證一照”。今年元月份經縣整治領導小組組織驗收，這12對礦井已準予恢復生產，其他3對技改礦井正在進行技改施工，迎接今年6月份的驗收。通過這一系統的整治活動，各礦的安全生產條件得到根本好轉，抗災防災能力大大加強，有效地防止各類事故的發生。

（四）合理配置內部機構，安全監管力度進一步加大。

為加大煤礦日常安全監管力度，根據上級進一步強化煤礦安全監管的要求，針對我縣煤礦安全生產實際，改變過去生產技術、安全管理一手抓的模式，專門設立安全監管股專抓煤礦日常安全監督管理工作。采取定期排查與不定期抽查相結合，日常檢查與集中整治相結合的方法，經常性開展安全大檢查，狠抓隱患排查和整改，逐礦建立了隱患整改臺帳，指派專人跟蹤督促、幫助指導整改。全年共組織開展各類安全大檢查12次，排查出各類安全隱患共計600余條，其中安全專項整治期間排查出的安全隱患320余條，全年下達《隱患整改通知書》300余份，下達《停產整頓通知書》41份，下達《制止煤礦違法、違規生產行為通知書》23份。安全監管工作進入了規范化和法制化管理軌道，市行管辦及常德監察分局對我局安全監管工作給予了充分肯定。

（四）切實加強技術服務，礦井技術管理水平明顯提高。

按照年初制定的工作計劃，切實加強了

煤礦的技術指導服務和管理，認真做好煤礦技術改造項目的審批和煤炭生產許可證的辦理、延續、年檢工作，徹底改變了過去隨意改造、亂開井口、一礦多井等現象。特別是在安全專項整治期間，我局生產技術工作管理規范化，從各礦井的技術資料整理到各類證照的申請、辦理、審批都是全程跟蹤服務。全縣12對礦井因設計規范、布局合理、證照齊全、達到安全生產條件而

順利通過復產驗收。

（五）依法、依規從嚴治礦，煤炭生產經營有序規范。

針對煤炭市場供求緊張，煤炭價格持續上漲，因受利益驅動，非法生產和非法經營現象屢禁不止的問題，我們始終保持高壓態勢，與各職能部門通力配合，加大日常監管和執法力度，對死灰復燃的非法煤礦及時予以關閉，對煤炭經營市場進行了清理整頓。加強了煤炭準銷證的發放與管理，有效地控制了非法煤礦生產的煤炭進入市場，為合法、有序、安全、規模辦礦奠定了基礎。同時，我們按職能要求認真開展經常性的行政執法工作，規范《煤炭生產許可證》和《煤炭經營資格證》的管理，加大安全生產過程中的執法力度，全年共查處各類違章、違規、違法生產經營案件6起，對違法和違規組織生產的礦井給予了處罰。加大了依法、依規治礦力度，使我縣煤炭生產和經營秩序得到了進一步的好轉。

這些成績的取得來之不易，與各級政府的正確領導和大力支持息息相關，與全系統廣大干部職工和從業人員的扎實工作和辛勤付出息息相關。但在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，全縣煤炭工業的發展基礎仍然不牢固，安全生產條件還有待于進一步改進和完善，部分從業人員甚至是煤礦老板對安全生產重要性和必要性的認識還不夠，安全措施不落實，隱患排查不經常，隱患整改不及時等現象時有發生，導致了安全事故頻頻發生。2005年共發生安全事故4起，死亡6人，其中重大事故1起，死亡3人，一般死亡事故2起，死亡2人，非生產死亡事故1起，死亡1人，安全事故起數和死亡人數嚴重超標，直接經濟損失達300余萬元，成為建設和諧溆浦的不和諧音符。

二、立足當前，把握機遇，認真抓好今年各項工作的落實。

2006年是我國實施“十一五”規劃的開局之年，也是我縣煤炭工業實現新發展、新突破的關鍵之年。今年全縣煤礦安全生產工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三、四、五中全會精神，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本，突出“遵章守法、關愛生命”這個主題，把握“安全第一、預防為主”這個總體方針，繼續深化安全專項整治，完善和強化安全監管體系，加強煤礦安全管理，提供優質生產技術服務，加大安全宣傳和教育力度，提高全體從業人員的安全生產意識和自覺性，落實目標管理責任，努力開創我縣煤炭工業穩步、健康、和諧發展的新局面。

今年安全生產工作的目標是：杜絕重特大事故，減少一般事故，事故的起數和死亡人數嚴格控制在上級下達的指標范圍內。

（一）增強安全生產意識，狠抓安全責任落實。

認真抓好煤礦安全工作，是確保從業人員生命安全、維護社會穩定的前提和基礎，我們廣大干部職工和全體從業人員要在思想上切實提高對安全工作重要性的認識，把“安全第一、預防為主”這一方針落到實處，明確各自的職責，始終把安全工作擺在首要位置。按照“國家監察、地方監管、企業負責”的煤礦安全工作機制要求，安全管理部門要切實履行好煤礦日常安全監管的職能，進一步強化各煤礦企業安全主體責任，把安全指標層層分解、安全責任層層落實，所有煤礦企業必須簽訂目標管理責任書，交納安全風險抵押金。今年我們決定加大安全風險抵押，各礦必須交納一萬元風險抵押金，對全年未發生事故的，安全工作做得好的礦，風險抵押金如數返回，并作為礦長、安全生產副礦長及其他安全管理人員的獎金。同時年底對照目標管理責任書進行驗收，管理上存在重大問題的礦要給予重罰，凡發生事故的礦井，全年安全工作一票否決，并處一萬元罰金，確保安全責任真正得以落實。

（二）搞好資源整合，擴大礦井規模。

按照構建新型煤炭工業體系的要求，設計生產能力和實際生產能力在3萬噸以下的礦井在明年底將面臨逃淘。我縣絕大多數鄉鎮煤礦的設計生產能力和實際生產能力都達不到3萬噸的要求。為解決這一矛盾，從現在起我們必須從三個方面做好工作：一是著手開展煤礦擴能改造和資源整合工作。根據湘煤行（2006）4號文件規定，下列煤礦原則上進行整合：

1、2005年煤礦實際（核定或設計）生產能力小于2萬噸/年的；遺留問題保留礦井設計生產能力小于3萬噸/年的；

2、布局不合理、井田劃分不合理、走向長度少于500米的。

3、沿煤層傾向屬“樓上樓”開采或安全上互相影響的。凡屬整合煤礦原則要求在今年12月31日前完成；其他生產能力小于3萬噸/年的礦井，少數民族地區、經濟欠發達地區、缺煤地區的生產能力小于2萬噸/年的礦井，要在2007年12月31日前，通過改造、資源整合等方式使礦井生產能力逐步達到3萬噸/年，否則，一律予以關閉。對那些資源枯竭、整改無望、年生產能力在3萬噸以下的礦井要堅決予以淘汰。二是要按照煤炭開發利用規劃，嚴格新開辦礦井條件。省、市已經明確，凡儲量在30萬噸以下，年生產能力在3萬噸以下的煤礦一律不予審批。三是選擇資源條件相對較好、具有一定發展潛力的礦區，在煤炭資源配置、基本建設、技術改造項目和投資等方面，采取積極措施，予以重點支持。通過以上措施，進一步提高我縣煤炭資源的利用率和原煤產量，為加快縣域經濟發展提供能源保障。

（三）突出重點，加大整治，最大限度減少安全事故的發生。

“一通三防”和防治水工作是抓好煤礦安全工作的重點和關鍵，是防止重特大事故發生的有力保障。要把抓好“一通三防”和防治水工作做為重點，繼續深化瓦斯集中整治和防治水工作。凡去年已安裝瓦斯風電閉鎖裝置的煤礦要堅持投入使用，絕不能做擺設。各礦要根據生產能力的擴大和工作面數量的增加也要相對增加瓦斯探頭。通過幾年的努力與改造，我縣煤礦也要逐步建立瓦斯數字化遠程監控系統，杜絕瓦斯事故的發生。在防治水方面，各礦必須編制防治水專項安全技術措施，購置探放水設備，必須堅持“有疑必探、先探后掘”探放水原則，杜絕煤礦水災事故的發生，全面提升煤礦安全生產保障能力。一是要建立長效管理機制和工作班子，積極主動地開展工作，切實把各項制度和措施落到實處，防止短期行為；二是要落實責任。按照縣政府統一領導，主管部門督促管理，煤礦企業具體落實和主要領導負總責、分管領導著手抓、具體責任人抓現場的模式狠抓安全責任的落實。礦級領導要深入井下，到現場帶班作業，嚴格按照規程要求，把問題和隱患及時處理、化解在萌芽狀態。三是要強化督導。局安全、生產部門人員要幫助煤礦企業修訂和完善措施、方案，開展經常性的安全檢查，強化現場管理，逐礦建立隱患臺帳，并跟蹤督促整改，確保及時整改到位。四是要保證資金投入。要嚴格按照省政府湘政發[2004]4號文件的要求，噸煤提取10元安全費用全部用于瓦斯整治和安全投入，堅決執行省財政廳、省煤炭局湘煤規[2002]92號文件規定的噸煤提取10.5元維簡費，返礦部分作為安全專項資金的規定。

（四）認真做好安全培訓工作，提高從業人員的素質。

安全工作成效如何，關鍵取決于管理人員和從業人員的素質。各煤礦企業要有長遠的眼光，重視專業人才的培養，各礦礦長必須按規定進行培訓和復訓，安全管理人員和特殊工種一定保質保量送訓，做到持證上崗。其他從業人員上崗前必須先經過四級培訓站進行崗前培訓，并經考試合格發給合格證后，方可下井作業。年內，將舉辦兩期安全知識集中培訓班，對新上崗從業人員實行強制性安全知識培訓，各煤礦企業要積極主動的配合搞好培訓工作。

（五）全力推進國有煤炭企業發展，確保系統內部基本穩定。

全面實施“科技興煤、人才興煤”戰略，進一步加快國有煤炭企業發展步伐。一是用3年時間，打造國有均坪煤礦“懷化第一產煤大礦”品牌，努力實現我縣煤炭工業的穩步發展。2006年重點抓好礦井的排水復產，年內啟動生產；2007年，加大礦井資金投入和技術改造，擴大礦井生產能力；通過3年努力，力爭年生產能力達到15萬噸，實現“懷化第一產煤大礦”的奮斗目標。二是全力抓好國有鐵溪垅煤礦復產項目的啟動。有效借鑒均坪煤礦的做法和經驗，面向社會大力開展招商引資，充分開發、利用現有煤炭資源、人力資源、場地、設備和設施，盤活國有資產，恢復煤礦生產，解決職工就業，真正做到穩定一方、發展一方。三是繼續抓好錳業總公司生產線的擴能改造和椒板溪煤礦的產量達標。力爭2006年全縣原煤產量在20萬噸以上，金屬電解錳產量在10000噸以上。

（六）嚴格標準，規范管理，切實強化行業監管職能。

根據《實施意見》的要求、《煤礦安全規程》、國務院第446號令和國家《關于煤礦重大安全生產隱患認定辦法（試行）》的規定，強化對煤礦安全生產的監督和管理，徹底解決監管體制混亂、行業管理弱化、監管措施不到位、隱患整改效果差等問題。要按照“國家監察、地方監管、企業負責”的原則，切實履行職責。今年，我們要著力抓好以下三個方面的工作：一是繼續強化“一通三防”管理，下大氣力治理好超能力生產的問題。各煤礦要嚴格按照礦井核定的生產能力和實際風量組織生產，對達不到要求，拒不整改的，將依法依規從嚴處罰，直至吊銷其煤炭生產許可證。要做好今年礦井瓦斯等級鑒定和通風能力核定工作。各煤礦必須主動配合開展好這項工作，凡沒有取得技術數據的煤礦，其生產許可證不予年檢。二是強化技術管理，治理亂開井口、擅自施工、違法生產等問題。凡要求進行技術改造的礦井，必須按規定、按程序報批技術改造方案，并嚴格按批復的要求組織施工。安全、生產部門要嚴格日常監管和技術指導，發現問題，及時解決。對擅自更改設計方案，違規組織施工的，要予以從重處罰；對借“技改、改擴建、聯合改造”之名，違法組織生產的，將依法依規取消其技術改造項目，情節嚴重的，提請縣人民政府予以關閉。三是加強日常監管，治理隱患整改難的問題。煤炭行業是一個特殊行業，安全隱患隨時存在，往往一個小小的安全隱患就會釀成大的事故。因此，強化日常監管，督促隱患整改十分重要。我們安全監管部門要采取定期檢查、重點檢查、跟蹤檢查相結合的辦法，嚴格按照國務院第446號令和《煤礦安全規程》的規定嚴格執法，督促煤礦進行安全隱患整改。同時，要加強業務學習，強化自身素質，改進工作作風，嚴格依法依規辦事，不斷提高執法水平，確保監管執法到位。

同志們，2006年的工作思路和目標已經明確，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，齊心協力、團結奮進，真抓實干，為實現我縣煤炭工業穩步、健康、和諧發展做出新的更大貢獻！

第二篇：煤礦安全生產

煤礦安全生產“一崗雙責”制度

為進一步加強安全生產管理工作，提高安全生產目標管理責任意識，切實落實本單位、各級領導和相關部門安全生產工作職責，根據《中華人民共和國安全生產法》及有關安全法律法規，結合煤礦安全生產工作實際，制定本制度。

安全生產實行“一崗雙責”制度（一崗雙責制度：是指煤礦各級領導、各相關部門不僅要完成本職范圍內的業務工作，同時承擔業務職責范圍內的安全生產目標管理工作，按照“誰主管、誰負責”的原則履行安全生產職責）。各煤礦行政正職（含主持工作）是本單位安全生產工作的第一責任人，對安全生產工作負全面責任；分管領導是安全生產工作的主要負責人，相關部門負責人是本部門安全生產的直接領導者，對分管業務內的安全生產工作負直接領導責任。按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，要切實履行安全生產責任制，抓好分管工作范圍內的安全生產工作。

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第三篇：煤礦安全生產月動員大會領導講話

在安全生產月動員大會上的講話

．5.30

同志們：

今年的六月份是全國第十個“安全生產月”。活動的主題是“安全責任，重在落實”。今天，我們在這里召開大會，按照上級部門的要求，現對我礦“安全生產月”活動進行動員，希望各單位要結合實際，系統部署“安全生產月”有關活動，認真貫徹落實，力爭把本“安全生

產月”活動搞得既扎扎實實，又轟轟烈烈，營造出良好的安全生產氛圍。

今年以來，我礦上下在安全生產方面做了大量扎實有效的工作，為安全生產穩定好轉作出了巨大的努力，礦井“一通三防”工作持續43個月消滅了煤與瓦斯突出事故；但是我們必須清醒的看到，我礦部分從業人員安全意識仍然不高，安全生產事故時有發生，與我礦安全生產面臨的新形勢和新要求還有不小的差距，加大了我礦的安全生產壓力，對此，我們要以“安全生產月”活動為契機，加強宣傳發動，營造安全氛圍，增強安全意識，強化安全工作，狠抓責任落實，形成全員齊抓共管安全生產的良好氛圍，為礦井安全發展創造良好的環境和條件。

下面，我就如何開展好“安全生產月”活動，講三點意見:

一、加強領導，提高認識，明確指導思想，深入抓好今年的安全生產工作

安全工作關系全局、責任重于泰山，是事關職工群眾生命安全及全礦發展穩定的一件大事，各部門科室及單位要加強領導，提高認識，貫徹好“安全生產月”活動指導思想，以宣傳貫徹國務院23號《通知》精神為核心，以強化企業安全生產主體責任為重點，以“三深化”、“三推進”為主要抓手，嚴厲打擊各類非法違法生產行為，嚴格落實責任，強化各項安全生產防范措施，加強作業現場的監督管理，排查治理各類安全隱患，建立起有序可控的安全生產預防體系，達到杜絕重大事故，減少一般事故，事故總量逐年下降的工作目標，為礦井的安全生產夯實基礎。

二、突出重點，強化落實，貫徹落實好“安全生產月”活動的各項安排

“安全生產月”活動期間，要突出“安全責任，重在落實”的活動主題，并與打非治違、隱患排查治理、安全生產專項整治、安全質量標準化建設、安全教育培訓、安全文化建設等工作緊密結合，創新形式，突出重點，增強“安全生產月”活動的針對性和實效性。

一是要開展好安全生產事故警示教育周活動。各單位要通過對典型事故和身邊事故案例進行剖析，分析原因、總結教訓、探索規律；要加強安全思想教育，增強職工的自我防范意識和自主保安能力，采取切實有效措施防止安全事故發生。我們要通過有效的宣傳教育手段，提高警示教育活動的針對性、實效性，增強警示教育活動的感染力、影響力和滲透力。

二是要組織好安全生產宣傳咨詢日活動。要突出“安全責任，重在落實”的主題，深入現場，貼近職工，采取多種形式開展宣傳咨詢服務，充分發揮宣傳咨詢日對“安全生產月”活動的帶動作用，積極探索以日帶月、以月促年的方式方法和途徑，使宣傳教育工作常態化、科學化，更好地服務于安全生產工作大局。

三是要舉辦好應急預案演練周活動。在活動期間按計劃進行應急預案的培訓和演練工作，真正達到全員參與，提高職工面對各類突發事件時的應急救援能力，提高全體職工的安全責任意識和安全操作技能。通過開展應急預案培訓、演練、評估等一系列活動，進一步完善應急救援體系，加強預案管理，提高礦井事故救援和應急處置能力，推動應急管理工作的落實。

四是要抓好作業現場安全監管工作。有關職能科室、重點頭面掛點督導人員及現場把關人員，要緊密配合，盯現場、查隱患、反“三違”，落實各項措施，特別要加強“一通三防”、頂板、提升運輸、供電、職業危害防治、火工品等安全管理工作，堅決杜絕安全事故，實現安全生產。業務職能科室要經常深入現場進行安全生產大檢查，檢查一定要全面徹底，不留死角，務求實效；要把自查與抽查、檢查與整改、檢查與責任追究結合起來，影響安全生產的要堅決停產整頓，并分析原因，嚴肅責任追究。

五是加強打非治違工作。突出重點，針對“三違”現象開展日常性的安全監管工作，發揮好現場監督作用，通過對事故和“三違”現象的曝光，揭示事故和“三違”現象將會給礦井安全、職工群眾生命造成的嚴重危害，警示職工遵章守紀，提高職工的安全責任感，強化職工安全責任意識，促進安全生產責任制的落實。

六是狠抓礦井安全質量標準化建設工作。要進一步強化職工安全質量標準化綜合知識的培訓，提高職工安全質量標準化建設素質。要以掘進、開拓安全質量標準化工作為切入點，促進質量達標工作由點向線推進。要進一步強化“安全質量標準化﹒文明生產示范區”建設工作，確保6月份5、8采區達標目標如期兌現。

七是繼續開展安全專項整治活動。在鞏固一季度成果的基礎是上，繼續加強礦井安全基礎建設，整體提高生產系統的可靠性改善作業環境，；加大“一通三防”隱患整治，杜絕重特大瓦斯、煤塵事故的發生；抓好煤礦安

全技術改造，淘汰落后的生產工藝；切實加強頂板管理，提高工程質量；強化運輸設施、設備及運輸秩序的管理；加強水文地質工作；強化安全培訓，規范勞動用工管理。

八是從實際出發，采取靈活多樣的形式，增強活動的實效性。“安全生產月”實質上是一次集中進行的全民安全生產宣傳教育活動。我們要以提高干部職工的安全意識和素質為目標，加強安全宣傳教

育，強化安全意識，提高安全綜合素質。安全科、工會、團委、宣傳科、教育科要結合“安全生產月”活動要求，開展形式多樣、內容豐富的安全生產教育活動及輿論宣傳報道，樹立安全生產工作典型，使“安全生產月”活動深入人心，收到良好效果。

九是各單位要密切配合，共同做好“安全生產月”活動的各項工作，努力形成全礦上下一體的態勢，做到活動有方案、過程有檢查、結束有總結，爭取收到廣泛的社會影響和良好的輿論效果。

三、幾點要求

1、各單位要高度重視，加強領導，落實責任，確保本次“安全生產月”活動有效扎實開展。

2、加強對本次“安全生產月”活動的宣傳報道工作。各單位要積極選樹安全生產工作典型，營造出全員參與和實踐本次“安全生產月”活動的良好氛圍。

3、我們要嚴格要求，高標準開展，不走過場，務求實效。要發揚“嚴、細、實”的工作作風，嚴抓嚴管，確保活動實實在在的開展，將“安全生產月”活動推向高潮。

同志們，認真開展好“安全生產月”活動，對于促進我礦安全生產工作，有著十分重要的意義。對在安全生產月活動期間因工作不認真，措施不到位而導致發生的各類事故的單位或個人，一定要嚴格按照“四不放過”原則從嚴從重處理。安全生產月活動結束后，各單位要做好活動的總結工作，希望大家努力工作，發揮主動性和創造性，把今年的安全生產月活動開展得更有針對性，更富有成效，為促進礦井安全生產工作不斷取得新成績做出新的更大的貢獻。

謝謝大家！

第四篇：煤礦安全生產治理

淺談煤礦安全生產管理經驗

安全管理是煤礦生產的根本、效益的保障、發展的前提，它是煤礦發展的主弦，盡管國家多次強調煤礦安全管理的重要性，卻不能避免煤礦傷亡事故的發生，煤礦工人最講的最多、記的最牢的一句話是?安全第一、預防為主、綜合治理?的安全生產方針，盡管我們抓的很嚴、工作做的很實，但是，由于煤礦生產環節復雜，很難杜絕事故的發生，總是讓事故乘虛而入，導致礦毀人亡的事故斷不絕耳。我是干了多年的煤礦管理人員，淺談煤礦的安全生產管理工作，概括有以下幾個方面。

一、大力推行?012345?安全管理模式，完善礦井基層管理和基礎建設工作

我礦認真落實?從零開始、向零奮斗?的安全奮斗目標，牢牢抓住?安全?這一牛鼻子，按照?零起點、零過程、零目標?的工作要求，開展礦井安全生產管理工作；始終把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的地位，并作為政治上、責任上、工作上的一號工程嚴格落實，抓安全生產管理工作不能靠嘴說，要從思想上高度重視，時刻保持警惕，從行動上去落實；嚴格落實礦井安全生產崗位責任制，用嚴格的用人、獎懲及考核機制，鞏固好礦井安全發展的動力；建立健全以科技投入為導向、素質提升為導向、強化管理為導向、防災抗災為導向的體系建設，深化礦井安全發展的保障；嚴格落實礦井主體安全生產責任制，加強礦井自主管理，推廣?礦井自主、系統自控、區隊自治、班組自理、員工自律?的?五自?管理體系，健全礦井安

全生產管理的抓手，構建礦井安全生產長效機制。

二、開展全員培訓，不斷提高職工的業務技能

?人?是企業發展最大的資源，全員素質是企業發展的原材料，職工安全意識的薄弱、操作技能的高低，直接關系到煤礦安全發展的先決條件，我礦始終堅持這一理念，建立健全一整套全員培訓方案，通過外培、講課及實踐的辦法，開展礦井培訓，不斷提高全員的業務素質，抓好礦井基層管理工作，并健全了培訓考核機制，有工作計劃、有總結，嚴格考核，并提取10%學習工資納入工資分配，調動職工學習的積極主動性，把職工培養成好學習、愛學習、要學習的良好習慣。為進一步完善礦井基層管理工作，通過強化職工現場操作時口隨眼動、眼隨心動、手隨口動的指向性集中操作，形成安全識別、確認和操作的閉環流程，從而實現人的注意力和物的安全管理的高度統一，達到避免違章、消除隱患、杜絕事故、保障施工及操作安全，我們大力推廣了?手指口述、崗位描述?安全確認法，基礎工作抓的牢，安全管理工作才有基礎保障。

三、嚴抓防突管理，向瓦斯要效益

我礦堅持?以思想教育為先導，以制度建設為基礎，以科技進步和技術裝備為支撐，以‘一通三防’和防治瓦斯突出為重點?的安全工作指導思想，始終把瓦斯治理提高到關系我礦生死存亡的高度來認識。我們以預防大事故、消除大隱患為重點，以?優化通風系統，強化超前防治，完善監測監控，保證資金投入?為思路，從生產過程治理向超前治理轉變。我們治理瓦斯的有效做法有以下幾點：通風是治

理瓦斯的基礎，我們始終把建立合理、穩定、可靠的通風系統作為防治重特大瓦斯、煤塵事故的基礎工作來抓，礦井供風能力不足時，果斷停頭停面，堅決落實以風定產、以瓦斯定產的方針；抽放是治理瓦斯的關鍵，我們高度重視瓦斯抽放工作，加強領導，落實責任，在人、財、物上給予充分保證，我們有可靠的瓦斯抽放管理辦法，把瓦斯抽放納入礦井的年、季、月生產計劃和長遠規劃，并納入日常生產管理；不斷加大投入，逐步更新完善礦井安全監控系統；充分利用廣播、電視、牌板等多種形式，大力宣傳?生命至上，安全為天?、?治理瓦斯就是解放生產力，治好瓦斯就是發展生產力?、?向瓦斯治理要產量，向瓦斯治理要效益?等理念。

四、嚴格落實國家有關煤礦安全生產的法律、法規及各項指令，加大安全投入，按規定提取安全費用，及時更換、改造性能差、效率低的設備，減少生產過程中物的不安全因素造成的各類事故，裝備及時更新，完善礦井安全防護和設備改造。

五、嚴格落實礦井隱患排查與治理、事故責任追究制度

我們加強礦井生產過程中環節控制，對查出的安全隱患，嚴格按照定時間、定人員、定措施、定整改、定復查的?五定?原則閉合管理，并嚴格執行?三不生產?的方針，現場隱患不閉合管理，堅決不組織生產，不讓隱患惡性發展、不給事故留發展空間，并采取有效激勵政策，調動全員抓安全的積極性，做到了抓安全生產管理工作齊抓共管；嚴格落實?四不放過?原則，礦井出現事故，就要嚴格追查，采取教育為主、處罰為輔的方案，讓廣大員工意識到事故的嚴重性及

惡性發展的后果。

六、推進礦井安全質量標準化建設工作，抓質量保安全

為不斷鞏固提高礦井安全質量標準化水平，練好內功，樹立形象，夯實安全生產基礎，達到人、機、環境和管理四要素和諧，實現安全高效型、本質安全型礦井建設目標，按照省人民政府著力構建?本質安全型?煤礦及永貴公司相關要求，結合我礦實際情況，依照國家有關安全生產法律法規、標準及安全生產規定，嚴格制定礦井安全質量標準化達標規劃和考核辦法，狠抓、實抓礦井安全質量標準化建設工作，做到有亮點、有目標、有責任、有方案、有考核、有評比、有落實、有實施、有效果的安全質量標準化建設體系，確保礦井安全生產。2011年5月14日篇三：煤礦安全生產管理及意義

安全學原理論文 學 院

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年5月20日 2012 煤礦安全生產管理及意義

[摘要]：黨的十六屆五中全會確立了“安全發展”的指導原則，極大地促進、進了我國安全科學事業的發展。安全，是人類生存和發展的基本要求，是生命與健康的基本保障；一切生活、生產活動都源于生命的存在，如果人們失去了生命，也就失去了一切，所以安全就是生命。安全生產是一切社會生產的前提與保障。[abstract]:sixteen party5 in plenary meeting establish safe development guiding principle, promote greatly, into our country safety science career development.safety, is the human survival and the development essential requirements, is the basic security of life and health;all lives and production activities, due to the existence of life, if people lost their lives, they lost everything, so safety is life.safe production is the premise and guarantee of all social production.據有關資料證明，在我國的各種安全事故中，煤炭生產傷亡人數占的比重遠遠大于其它行業。隨著我國煤炭需要的日益緊張,我國煤炭企業所受壓力也越來越大,煤礦安全工作人命關天,黨和政府歷來高度重視安全管理工作,而煤礦的安全管理工作是煤礦生產、效益的基本前提和重要保障。搞好煤礦安全生產工作,切實保障員工的生命財產安全,已成為了重中之重。隨著科學發展觀的提出和落實，各級領導和各級組織對安全生產工作越來越重視。胡錦濤總書記強調，安全生產關系群眾生命，要作為一項重要工作切實抓好，要堅持把人民群眾的生命安全放在第一位，進一步完善和落實安全生產的各項政策措施，努力提高安全生產水平。溫家寶總理多次做出重要指示，要進一步做好安全生產工作。各級領導都對安全生產工作有明確的要求，我們一定要認真學習，深刻領會，以對黨和人民群眾高度負責的精神，從樹立和落實科學發展觀的高度，進一步明確“安全為了發展，安全就是發展”的安全理念，切實提高對安全生產工作重要性的認識。

所謂“安全生產”，就是指在生產經營活動中，為避免造成人員傷害和財產損失的事故而采取相應的事故預防和控制措施，以保證從業人員的人身安全，保證生產經營活動得以順利進行的相關活動。無危為安、無缺為全，煤礦安全生產就是在生產中做到沒有危險，所有系統設置齊全，確保職工及設備設施安全。“安全第一、預防為主，綜合治理”是我國安全生產的基本方針，也是煤礦安全生產的基本方針。煤礦安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系改革發展和社會穩定大局。眾所周知，煤礦企業是典型的職工勞動強度高、從業危險性高、事故 發生率高的“三高行業”，在煤礦企業里安全自然就成了人命關天的頭等大事。國家和各級部門下發了一系列文件，召開了多次會議。實踐表明，安全生產管理 光靠領導重視、開會議、發文件是不夠的，安全生產工作必須落實到每一個具體 企業，每一個職工，注重企業內部具體日常化細節管理，真正做到安全生產，減 少傷亡事故的發生。煤礦安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系改革發展和社會穩定 大局。搞好煤礦安全生產工作，切實保障人民群

眾的生命財產安全，體現了最廣 大人民群眾的根本利益，反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容，是實施可持續發展戰略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。

對于這方面淺談幾點對煤礦安全生產管理工作的認識和看法。

一、把安全預防落到實處 安全預防“補牢”未必為“亡羊”，只有使得預防工作滲透到每一個角落，安全工 作才能做到萬無一失。(一)、做好“安全理念”的思想預防。生產過程中，思想麻痹、安全意識淡薄是 造成諸多事故的禍首。只有在思想上時刻繃緊“安全”這根弦，把預防工作搞好，才 能把事故后處理變為處理后無事故，避免企業因預防工作沒做到位而造成事故，付出不可估量的代價。(二)、做好“安全文化”的行為預防。預防就是防患于未然。在事故發生前或剛 有事故征兆時，采取一系列措施，把不安全的因素消滅在萌芽狀態。這就要求在行動上一定要小心謹慎，不要造成事故隱患。避免有對工作不盡職，事不關己高 高掛起，對一些小的隱患、缺陷心存僥幸心理，往往會把一些小事搞大、大事搞 砸。要通過行之有效的安全文化建設極大地提高員工的安全意識。(三)、做好“安全管理”的技術預防。因地制宜、有的放矢地做好預防工作，可 起到立竿見影的效果。煤礦生產地質環境復雜，包容面廣。對技術環節薄弱的要 加大技術培訓力度；對安全法規、制度執行不力的，要敢于加大管理力度；設備 有缺陷的要舍得投入資金進行革新改造。從設備質量、人員技術力量上做到預防。

二、安全管理必須務實 抓安全管理必須務實、任何的不務實、不作為和亂作為都有危害、都不可取。安全上一時的疏忽、僥幸，雖然可以在突擊、蒙騙、辯解下脫逃責任，但卻會留 下一個潛伏的隱患，極易讓人養成懶情的慣性心理。這種作風，拿來抓安全，輕 則懶惰了自己，重則成了一種慣性，就會危及安全工作效率，影響個人的發展和 企業的發展。安全事大，關乎生命，人人有責。“臨時抱佛腳”能夠獲得他人的信任，但卻經不起明眼人的審查、經不起時間的 考驗。問題與隱患能隱藏一時，卻也能在不經意時爆發，它若爆發，隨之而來的，會是可怕的事故。

安全生產是永恒的主題，是一切工作的基礎。對安全生產采取以下幾點措施。

一、加強對安全生產工作的領導是實現安全生產的根本保證。要搞好安全生產工作，必須加強對安全生產工作的領導。安全工作治理既強調管到底，又強調理到位。理到位就是要理出頭序，理順關系；就是要不斷完善安全工作行為準則，檢查制度和標準，考核獎懲辦法。管到底，就是要使“安全第一，預防為主”的方針深入人心，要嚴抓細管，剛性考核，絕不姑息任何違章行為。始終堅持把安全生產擺在重要位置，不斷健全安全生產保證體系和安全生產監督體系，以全面落實安全生產責任制為核心，以完善安全生產法規、制度和責任制為基礎，以落實反事故措施、反違章、推行標準化工作為原則，做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實，使安全生產治理的基礎工作進一步加強。

二、安全治理制度化，安全措施規范化，作業行為標準化是安全生產治理的基本要求。在“安全治理制度化，安全措施規范化，作業行為標準化”方面做了扎實工作。一方面，積極認真開展“三無”活動，另一方面，不斷完善、細化安全治理制度，制定具體的實施細則和辦法，完善安全治規章制度。

三、不斷提高人員素質是實現安全生產的可靠保證。安全治理工作應以人為

本，圍繞人的行為，規范各項治理措施，采取“多層次、低重心”的治理手段，將工作的中心下移，放在生產一線的班組，開展從治理層到執行層多層次治理，才能全面提高安全生產治理水平。安全生產中的每一項工作，人都是第一要素，而且是生產要素中最活躍的，必須采取有效手段提高人員素質。結合生產實際需要，通過技術比武、崗位練兵等形式，增強安全意識，激勵職工鉆研專業技術，提高專業知識水平和技能水平。結合各階段安全生產特點，加強了對職工的安全知識和技能培訓，大大提高了職工的安全意識和技能。

四、安全生產工作重在治理監督到位。安全工作重在治理監督到位，這是確保安全生產的重要環節。是要根據生產不斷發展的需求，及時發現和消除隱患，及時糾正和查處違章，實現安全監督由事后監督向事前監督、過程監督的轉變。

煤炭是中國的主要能源。長期以來，煤炭在我國一次能源生產和消費構成中的比例一直在70％左右。這種以煤為主的能源生產和消費格局在未來相當長的時期內不會改變。中國煤炭資源儲量豐富，品種齊全，但所占比例差別較大，地理分布也不平衡。中國是世界上發現、利用、開采煤炭最早的國家，中國采煤業具有悠久的歷史。新中國成立以后，煤炭工業得到了突飛猛進的發展。平均每年遞增8．34％，成為世界第一采煤大國，結束了長達40多年煤炭供應緊張的局面。從1998年起中國煤炭工業實施總量調控、結構調整，主動進行關井壓產，2001年原煤產量為11．1億噸。

煤礦已成為我國主體能源。安全生產已是一種必要。搞好安全生產工作對于鞏固社會的安定，為國家的經濟建設提供重要的穩定政治環境具有現實的意義；對于保護勞動生產力，均衡發展各部門、各行業的經濟勞動力資源具有重要的作用；對于增加社會財富、減少經濟損失具有實在的經濟意義；對于生產員工的生命安全與健康，家庭的幸福和生活的質量，有直接影響。

第五篇：煤礦安全生產演講稿

在我國的各種安全事故中，煤炭生產傷亡人數占的比重遠遠大于其它行業。我生在煤礦，長在礦山，那高聳的井架，獵獵的紅旗，如同煤礦工人剛直的性格和堅韌的信念，給了我無限的憧憬和向往，賦予了我熱愛礦山的精神；那暴怒的黑泉、斷裂的巖壁獰笑著用骯臟的黑手扼殺父老兄弟魂魄，制造的呻吟和痛苦，也使我嘗盡了人生太多艱澀的悲傷。礦山，這生命的故園—讓我熱戀，使我悲寒。難道我們為之奮斗的這方圣土的興衰，必然伴有兄弟肢體的殘破、親人無辜的喪失嗎？我不愿意。我想，在座的每一位也不會愿意。讓我們認真地思考吧！

在中國煤炭建設工作，每年開采百萬噸煤炭，中國平均死亡人數約10人，俄羅斯約0.66人，美國約0.038人。可見，我國煤炭生產的安全形勢是多么嚴峻。在今年3月份，王家嶺煤礦發生重大透水事故，導致100多煤礦工人被埋于井下。我們不禁要問，這都是怎么了，為什么這么多的礦難事故頻繁發生，為何煤礦管理人員違規開采，違反煤礦安全生產工作原則，這都是需要我們急待解決的。有人說：“安全是煤炭生產永恒的主題，”還有人說：“安全就是效益”！誠然，這些說法都是對的，都是正確的。但是，我要說的是安全不僅僅是煤炭生產永恒的主題，而且也是我們火工生產永恒的主題；安全不僅是效益，安全還是我們每一個家庭，每一個人都需要的最原始、最本質、最直接的生命保障。

難道說不是嗎？大家想一想，我們在生活、工作中的每一天、每一小時、每一分鐘又怎能離開安全呢！以人本化的理念來說，安全應該是人們追求一切美好生活目標的始發點，是創造社會財富和享受溫馨和諧社會的基石。

同志們，無論什么原因，只要出了安全問題，造成了工傷、工亡事故，直接受害者就是我們的職工和他的家庭。對于個人來講，輕則傷筋動骨，忍受傷痛之苦，重則終身殘疾甚至有可能失去最寶貴的生命！

美國著名的心理學家馬斯洛，曾以五個層次需求來分析人們對生活的追求，其中他把安全的需求與人的基本需求是放在同一個層次上。安全對于我們的每個人來說是多么重要啊！有一句話說得好：安全問題誰管都不越權，安全管理怎么嚴都不過分。因為安全是全社會的，安全是大家的，安全更是我們自己的。作為一名普通職工，我們應當牢固樹立“本質安全，珍愛生命”的理念，去營造遵章守法，治理“三違”的安全文化氛圍，把安全生產的制度，變為我們自己的自覺行動。就我們而言，在日常的工作中，要牢記火工安全生產的十六字口訣，做到“輕拿輕放，定員定量，防火防潮，無聲無塵”。為我們集團公司的發展，為社會生產的需要，去生產出優質的火工產品，讓安全的理念植根于我們每一個人的心中。