第一篇：煤礦安全生產獎懲制度

安全生產獎懲制度

第一章 總 則

第一條 為增強員工安全意識，規范員工安全行為，強化現場安全管理，維護我礦正常的安全管理秩序，認真貫徹落實好“安全第一、預防為主”的方針，防止和減少事故，確保員工生命健康和我礦財產安全，根據我礦安全管理制度和有關規定，特制定本安全生產管理獎懲暫行辦法。

第二條 各單位和全體員工必須嚴格執行國家有關煤礦安全生產的法律、法規、規程和標準，遵守礦的各項安全管理制度，在抓生產的同時，層層落實安全生產責任制，各司其職，各負其責，切實搞好安全工作。

第三條 本暫行辦法把安全處罰與安全獎勵相結合，體現安全管理有獎有懲、獎懲分明的原則，以增強全體員工的安全生產責任感，提高全體員工搞好安全生產的積極性和礦井整體安全防范效果，達到強化管理，保證安全，促進生產的目的。

第四條 我礦安全生產實行分級負責、專職管理、群防群治和群眾監督，全體員工有權制止違章作業，拒絕違章指揮。有義務確保他人的人身安全，對任何危害員工生命健康和損害本礦利益的行為提出批評、檢舉和控告。我礦對舉報有功的人員進行表彰、獎勵，對“三違”人員、事故責任者進行處罰。

第五條 我礦以各單位和全體員工執行“三大規程”、我礦各項安全管理制度以及安全控制指標情況和現場安全管理效果等，作為進行獎懲的主要考核依據。

第二章 獎懲原則

第六條 安全獎懲應重點體現在與原煤生產安全相關的責任者和與之相關的管理人員身上。

第七條 安全獎懲應體現在安全生產責任制所確定的責任大小，以及現場安全管理效果、安全指標控制和對安全工作的貢獻大小上。

第八條 實行獎懲制度，必須把安全教育同經濟手段結合起來，在獎勵上，要堅持精神鼓勵與物質獎勵相結合，以物質獎勵為主的原則；對違章作業、違章指揮和違反礦安全管理制度的員工要堅持以教育為主、懲罰為輔和實事求是、以錯定罰的原則。

第九條 各部門按其責任大小制定獎懲辦法，落實分配，完善獎懲。并將獎懲方案報安全部。

第三章 獎勵

第十條 獎勵范圍、對象

各級行政領導、職能部門負責人，各級安全管理人員（工程技術人員）以及檢舉違章，防止或搶救事故的有功人員。

第十一條 獎勵的條件 有下列情況之一

1、模范遵守國家有關政策法令和礦安全管理制度，認真貫徹執行“三大規程”以及各項安全措施，在事故預防、指標控制、隱患排查以及安全管理等方面做出顯著成績的單位和個人。

2、發現事故征兆，立即采取措施或及時報告上級，以及制止違章指揮、違章作業，因而避免事故，或顯著減輕事故危害程度的集體和個人。

3、有效控制各類死亡事故，減少人身傷害，輕、重傷事故不突破礦下達的控制指標，實現死亡事故為零的目標，消除重大非人身傷害事故的單位。

4、搶險、救災、救傷以及排查隱患有功的集體和個人。

5、安全技術工作中有發明創造，有重大改革或推廣新技術有卓越成績的。

6、對安全生產提出合理化建議并有采納價值的。

7、揭發、檢舉隱瞞事故真相者或舉報、制止“三違”現象的各類人員。

第十二條 獎勵標準及考核形式。

一、獎勵分為嘉獎、記功、記大功、獎金或晉級四種。

1、嘉獎：每次加發50元獎金。

2、記功：每次加發100元獎金。

3、記大功：每次加發200元獎金。

4、獎金或晉級：一次給予若干元獎金或晉升一級，由礦長特批。

二、有下列情形之一者，予以嘉獎：

1．品行端正，工作努力，遵守礦各項安全管理制度，能按時完成交辦的重大特殊任務者。

2．制止、舉報“三違”現象者。

3．有顯著的善行佳話，在安全生產以及事故預防方面，足為我礦榮譽者。

4．忍受困難、高溫、氣熏難受之工作并安全圓滿，完成生產任務足為楷模者。

5．小發明、小創新，經批準實行，可改善勞動生產條件者或提高效率者。

三、有下列情形之一者，予以記功：

1．對生產技術或安全生產管理制度建議改進，經采納實施，卓有成效者。

2．節約原燃料或廢料利用，以及在改善“人、事、物、環”方面卓有成效者。

3．遇有災難，勇于負責，處臵適宜者。

4．發現職守外故障，予以速報或妥辦防止損害為嘉許者。

四、有下列情形之一者，予以記大功：

1．遇有意外事件或災害，奮不顧身，不避危難，因而減少損失者。

2．維護員工安全，遇險執行任務，確有功績者。3．維護我礦重大利益，避免重大損失者。4．有其他重大功績者。

五、有下列情形之一者，予以獎金或晉級：

1．研究發明，對我礦安全生產確有貢獻，并使事故率降低、本礦井安全目標實現者。

2．安全生產有特殊貢獻，足為我礦職工表率者。3．一年內記大功兩次者。

六、凡揭發、檢舉隱瞞事故真相者或舉報、制止“三違”現象的各類人員，從被舉報人員的罰金中分離50%作為其獎勵金額，并現懲現獎，獎懲兌現。

第十三條 獎勵程序及審批權限

1．因安全生產及工作業績或表現達到獎勵規定者，其獎勵條件和標準由安全部會同技術部考評，總工程師審批，報礦長批準后實施。

2．對各類有功人員的獎勵，按照論功行賞、獎不虛設以及實事求是的原則，由所在單位證明并上報事跡材料，安全部調查核實報安全副礦長審批后給予獎勵。

3．對在安全技術上以及在防范重特事故方面有突出貢獻的，由安全部考評，安全副礦長審核，礦長批準后實施。

第四章 處罰

第十四條 安全管理處罰遵循公正、公開、公平和以錯定罰、懲不濫施的原則，以違章的事實、事故的性質、情節、危害程度及影響大小為依據，統一標準，按程序實施。

第十五條 各單位（部門）違反“三大規程”和我礦管理制度，有下列情形之一的，應追究主要負責人責任，并給予經濟處罰。

1、對員工不按規定進行安全教育和技術培訓，員工由于不會操作或不懂安全規程（作業規程）而造成事故的。

2、由于設備超過搶修期限運行或設備有缺陷而造成事故的。

3、由于作業環境不安全或隱患整改不徹底造成事故的。

4、輕、重傷事故突破行業標準或礦下達的指標的。

5、發生死亡事故或重大非人身事故的。

6、發生事故后，不積極組織搶救，或事故后不采取防范措施致使同類事故重復發生的。

第十六條 違反“三大規程”和礦安全管理制度以及員工安全生產行為準則，有下列情形之一的，應追究當事人或事故責任者的責任，并給予經濟處罰。

1、違章作業或違章指揮造成事故的。

2、玩忽職守，失職、瀆職，不嚴格履行安全生產責任制以及崗位職責造成事故的。

3、發現事故征兆或危急情形，不采取防止事故的措施，又不及時處理或報告的。

4、制止違章或排查隱患不力造成事故的。

5、發生事故后，隱瞞不報、虛報、謊報或拖延報告以及對肇事者進行包庇的。

6、對批評或制止違章作業、違章指揮的人員以及對揭發、檢舉隱瞞事故隱患真相的人員進行打擊報復的；拒絕安全監察（檢查）人員的檢查或詢問，以及對安全監察（檢查）人員進行謾罵、毆打或借故進行打擊報復的。

7、蓄意制造事故或在事故調查中弄虛作假，甚至嫁禍于人的。

第十七條 處罰程序和審批權限

1、對部室或區隊的罰款，由安全副礦長率安全部查證考核后，報礦長批準執行。

2、對納入獎懲的對象，其處罰須安全副礦長提出，礦長審批，安全部執行。

3、對于違章指揮、違章作業以及違反我礦安全管理規則和員工安全生產行為準則的個人和事故責任者，由安全部按《煤礦安全監察條例》和我礦《安全管理處罰細則》執行罰款。

4、瓦檢員對現場發現的違章人員，有建議處罰權，可建議礦對違章人員進行處罰。

5、對員工違反安全管理規定給予開除（辭退）處分的，按我礦相關規定執行。

第五章 安全獎勵基金來源及使用管理

第十八條 安全獎勵基金來源：一是我礦給予的安全獎勵基金；二是安全罰款（包括安全指標與工資總額掛鉤所規定的罰款）。

第十九條 安全獎勵基金，在財務上單列帳戶，由專人負責。第二十條 對單位和個人的罰款，由財務科分別從集體工資總額中和個人工資中支付，不準進入成本。井下安全罰款由各部室出據《罰款通知單》，并蓋部門章確定，財務代扣，其罰額按《安全管理處罰細則》確定。

煤礦安全生產獎懲制度

XXXX煤業有限公司

第二篇：煤礦安全獎懲制度

安全獎懲制度

第一章 總 則

第一條 為貫徹執行國家的安全生產方針，保護全礦職工生命財產安全，防止事故發生，減少國家資源和財產的損失，保證《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監察條例》、《煤礦安全規程》等國家安全法律、法規以及《操作規程》、《作業規程》的順利實施，切實維護職工的勞動安全與合法權益，實現礦井安全生產目標，特制定本制度。第二條 本辦法適用于我礦所有單位和工作人員。

第三條 安全生產管理，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。

第四條 各級管理干部、業務職能部門、各基層區隊、群監組織按照各自安全生產的職責范圍，落實責任，對安全生產工作實施管理。

第五條 各級單位隊長是本單位安全生產的第一責任者，必須模范執行國家安全生產的有關法律法規，保護職工勞動安全權益不受侵犯，不得強迫職工冒險作業，嚴禁違章指揮。

第六條 職工個人是本崗位安全生產的直接責任者，在勞動過程中必須執行“三大規程”及有關規定、措施，認真學習安全技術知識，提高勞動技能，增強自保互保能力和事故應急能力，遵守勞動紀律。第七條 堅持依法治礦，從嚴治礦的原則，堅持各項安全管理制度，杜絕“三違”，保障生產安全。

第八條 實行安全獎懲，堅持教育與處罰相結合的原則，加強安全教育，提高職工安全意識和安全技術水平，達到安全生產、文明生產的目的。

第九條 依靠技術進步，提高裝備水平，為職工創造一個安全、衛生、文明的工作環境。第十條 本制度未盡條款按有關規定執行。

第二章 獎 勵

第十一條 礦對在模范遵守國家有關政策法令、認真貫徹執行各項規章制度和安全措施、參加搶險救護等安全生產方面做出顯著成績的單位和個人，給予獎勵。

第十二條 礦每年進行一次全礦性安全表彰獎勵活動，表彰獎勵為礦井安全生產工作做出突出貢獻的單位和個人。第十三條 有下列情形之一者，經單位推薦或安全部推薦審查，礦長批準，給予200-3000元的獎勵：

1、發現事故征兆，立即采取措施或及時向上級報告，從而避免事故或明顯減輕事故危害程度的；

2、在搶救事故或搶險救災中有功者；

3、制止違章，避免人身事故或重大非人身事故的有功者；

4、制止損壞、破壞安全設施，制止或檢舉偷盜公物的有功者；

5、在安全技術管理方面提出合理建議被采納，并取得良好效果的。

第十四條 撿到炸藥、雷管交回炸藥庫，并能夠落實丟失單位和個人者，撿到一包炸藥獎勵50元，撿到一發雷管獎勵50元；無法落實丟失單位和個人者，撿到一包炸藥獎勵25元，撿到一發雷管獎勵25元。

第十五條 敢于揭發檢舉一切違章指揮、違章作業、違反勞動紀律者，經查實給于100-1000元的獎勵。第十六條 礦設立安全獎，礦井實現月度、季度安全生產或安全目標管理，對做出貢獻的單位和個人予以獎勵。

第三章 處 罰 一、一般規定

第十七條 凡出現下列情形之一者，并罰款300--500元。

1、井下吸煙者或攜帶煙草和點火物品入井者；

2、蹬鉤、強乘、跳車或扒乘礦車、放飛車者；

3、重點部位睡崗、脫崗者；

4、私藏、偷盜炸藥、雷管等火工品者；

5、故意破壞安全設施者；

6、酗酒上崗；

7、滑軌溜道者；

8、乘坐皮帶、刮板輸送機者；

9、井下帶電作業者；

10、人車混行嚴重的主要責任者。

第十八條 對出現下列情況的罰款200---500元：

1、在發生重大事故中，不及時匯報、不積極組織人員搶救及臨陣脫逃者；

2、造成重大非人身事故，直接經濟損失2萬元以上的直接責任者；

3、在傷亡責任事故中造成嚴重后果的主要責任者；

4、一年內發生3次以上“三違”的人員及屢教不改者；

5、在崗位上飲酒者；

6、在崗位上聚眾賭博者；

第十九條 各部門要加強職工的安全教育培訓，切實提高職工的安全意識和業務技能，積極、及時組織職工學習黨和國家關于安全生產的重要指示、精神以及礦下發的各類安全學習資料、文件、規程、安全措施，要求必須在自學習資料下發7天內完成學習任務。礦項目部將對各隊的學習情況進行檢查，如發現沒有組織學習的、超過規定時間未完成學習任務的、丟失文件、資料的，礦項目部將對本部門的領導進行處罰，每查出一次對領導罰款100－300元。

第二十條 各單位要加強現場安全生產管理，必須保證每班都有現場跟班隊長。礦安全部將對現場跟班隊長進行不定期檢查，若發現沒有跟班隊長，要對當班跟班隊長和本部門領導進行處罰，每發現一次罰當班跟班隊長200元，罰部領導100元。第二十一條 各單位要切實抓好職工的思想教育工作，及時掌握職工的思想狀況，對有思想情緒者嚴禁安排上班，否則，出現問題將追究值班隊長和隊長的責任。

第二十二條 各單位對于探親返礦人員和當天請假但未走的人員，當天不許安排上班，否則追究當班值班隊長和隊長責任。每發現一次罰值班隊長和隊長各100元，造成事故者要嚴肅追究管理者的責任。

第二十三條 當班隊長不得安排酗酒人員上崗，否則每查出一次，對當班隊長處罰100－200元，造成事故的，按照《煤礦生產安全責任者追究制度》嚴肅處理。

第二十四條 礦和礦屬各單位值班人員無故脫崗者每次罰款100---300元，造成事故者另行處理。

第二十五條 礦屬各單位不按規定和要求參加安全會議，不組織參加單位安全活動或記錄不全不細，無解決問題的安排和檢查內容，每次罰隊長200元；

第二十六條 區隊必須堅持開班前會，布置安全工作，重點工程、零星工程、重大檢修項目都要有針對性的安全措施和要求，做好干部值班、跟班、現場交接班、質量驗收、事故分析等各項工作，并做好記錄，否則罰相關責任人200－500元；班前會后跟班隊長要如實填報本單位入井人數，每錯一次對單位跟班隊長、調度室主任各罰款100元，并承擔由此而造成后果的相關責任。

第二十七條 全礦有值班任務的負責人和需要現場交接班的職工，必須堅持交接班制度，交接班時因沒有把安全問題交待清楚而造成事故的，一般事故對責任者罰款500元，重大事故加重處罰，并依情節給予行政處分或追究法律責任。

第二十八條 隊長每月跟班次數不得少于二十次，每少一次罰款100元；跟班隊干部必須嚴格按規定時間升、入井，與本隊職工同上同下，跟班隊干在升、入井時必須與班長一同到井口檢身房簽到，若不簽到或遲上早下者每次處罰跟班隊干部、班長各200元，連續兩次遲上早下的跟班隊干或未按規定下井跟班的，對其停工進行安全教育培訓；遲上早下年累計三次以上者撤銷隊長職務，另行安排工作。

第二十九條 對各職能部室查出的問題和自查問題登記在《安全隱患排查登記薄》上，并由本單位隊長負責落實，出現丟失或無記錄的罰本單位隊長100元；記錄不全的罰本單位隊長100元。

第三十條嚴格執行安全培訓制度，對新入礦的職工必須培訓72學時，考試合格后方可在有經驗的職工帶領下上崗，未培訓的職工不許入井上崗。

第三十一條 嚴禁管理人員利用工作之便牟取私利，發現管理人員私自處理“三違”，收受“三違”人員禮品、財物的，一經查實，管理人員立即開除礦籍，對行賄的“三違”人員將處以100－200元的罰款，情節嚴重的開除礦籍。第三十二條 妨礙、刁難、辱罵管理人員執行正常工作者，給予500-1000元罰款，情節嚴重者另行處理。第三十三條 毆打和威脅管理人員的，堅決開除礦籍。

第三十四條 對制止違章作業、違章指揮的人員及揭發隱瞞事故真相的人員辱罵或報復者，給予500-1000元的罰款，情節嚴重者另行處理。

第三十五條 凡出現下列情形之一者，給予100-500元的罰款：

1、違章作業或違章指揮性質較嚴重，但未造成后果者；

2、井下隨意敲打、拆卸礦燈、發爆器者；

3、故意損壞設備、設施者（造成后果者另行處理）；

4、發現事故征兆或險情，不采取防止事故的措施，又不及時匯報者，造成事故的另行處理；

5、特殊工種不持證上崗者；

6、下井脫帽、不隨身攜帶礦燈、自救器者；勞動保護用品穿戴不齊者；

7、隱瞞事故真相，包庇肇事者或弄虛作假甚至嫁禍于人者；

8、工作崗位看閑書（小說、雜志等）者、織毛衣、打撲克者；

9、工作時打鬧嬉戲者；

10、升井不按規定行走者；

11、隨意頂替特殊工種冒險作業者；

12、操作方法執行不規范或不執行者；

13、破壞各類安全文化建設設施（破壞各類宣傳牌板、墻地磚，向各類設施上涂抹污物，摘損花葉）者，對發現破壞各類安全文化建設設施現象不制止、不舉報的相關責任者，將與破壞者并同處理；

14、無故不按礦上規定穿勞保服者；

15、上、下班人員乘坐、爬礦車者；

第三十六條 工作時間內脫崗或非重點崗位睡崗者，視情節輕重罰款100－500元，情節嚴重或造成事故者另行處理。

二、安全技術管理

第三十九條 安全技措工程不按期、按質、按量完成、罰責任人500元。

第四十條 《作業規程》、《安全技術措施》等未學習或學習而上崗，每人罰款100元，罰為其安排上崗的人員100元，學習貫徹《作業規程》、《安全技術措施》等要有學習人員的簽名、學習日期等，否則每缺1人次罰單位主管100元。

第四十一條 不按審批后的《作業規程》、《安全技術措施》施工的，罰現場施工人員每人100元，單位主管300元。

三、安全信息管理

第四十三條 各單位不開展每十天一次的隱患排查活動，活動無記錄或記錄不規范者，每次處罰單位分管領導100-300元，各施工地點被安全管理人員停工者，施工單位負責人罰款200元。

第四十四條 凡是在《隱患整改通知單》上簽字后，逾期不整改者，每條罰施工單位主管100元，因問題整改不及時造成事故者，由問題單位負全部責任。

第四十五條 對管理人員正常安全檢查無理取鬧、干擾工作，拒絕在各種通知單上簽字或不按要求整改隱患，對責任人每次罰款300－500元。

四、掘進

第四十六條 在前方可能有積水或未摸清地質構造的掘進面，不按礦批準的措施先探后掘，罰違章指揮者200元。第四十七條 破壞中腰線樁或導線點標志，每次罰責任者200元，造成事故的嚴肅處理。

第四十八條 巷道貫通前（綜掘50m，炮掘20m），不下貫通業務聯系書，每次罰責任人100元，不及時編寫貫通安全措施，每次罰隊技術主管100元。第四十九條

第五十條 有下列情形者，給予100－500元罰款，情節嚴重或造成事故者從重處罰：

1、耙巖機繩斷絲多或有疙瘩不及時更換；

2、處理溜煤眼、煤倉或斜眼施工不戴保險帶；

3、耙巖機作業過程中，耙斗運行范圍內有人作業；

4、耙巖機停機時操作手把未摘掉或開耙巖機不使用操作手把；

5、耙巖機空繩掛在梁上或頂錨桿上；

6、處理噴漿堵塞管路時，不停風，無人看護槍頭；

7、空頂作業的直接責任者和當班班長；

六、放炮、火工產品管理

第五十二條 地面運送火工產品時，必須嚴格執行《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》和《煤礦安全規程》以及上級有關文件的規定，否則對違章人員每人罰款200---500元，造成重大事故的，另行追究責任。

第五十三條 嚴禁無證放炮，多人放炮和無風、微風放炮，嚴禁瓦斯濃度不明、超限，支護不符合規定，電氣設備失爆，空幫、空頂不處理，無防塵水，炮眼不合格等情況下放炮，違者每次罰款200元，嚴重者從重處罰。第五十四條 特殊情況下放炮，如貫通、處理堵塞的煤倉、溜煤眼等，必須執行符合規程的安全措施，否則罰責任人200－500元，造成事故者另行處理。

第五十五條 當班余下的火工產品，必須由班長清點，在領單上填報、簽字后由爆破工交回炸藥庫，炸藥箱內不準存留火工產品，否則每次罰爆破工200元；放炮前班長必須親自布置責任心較強的人在警戒線和可能進入放炮地點的所有通道上掛牌，設警戒，不安排警戒人員罰班組長200元，警戒人員不按要求警戒，每次罰款200元，因玩忽職守造成事故的視情節追究其責任。

第五十六條 瓦檢員不隨身攜帶放炮器鑰匙者，每發現一次罰款200元。

第五十七條 發現瞎炮、殘炮必須當班處理，當班處理不完必須向下班現場交待清楚，不處理罰責任者200元，不交接的罰責任者200元，不按規定處理瞎炮者，罰責任者200元，嚴禁在殘眼內繼續裝藥或加深殘眼，違者罰款400元。

第五十八條 放炮母線達不到放炮要求或有明接頭，截取雷管腳線作母線用，每次罰責任者200元。

第五十九條 嚴格雷管編號制度，凡發現不編號發放的，罰責任者100元，領走未編號雷管的每發罰爆破工20元；丟失雷管的，罰責任者100元/發；丟失炸藥的，罰責任者100元/卷。

第六十條 放炮前必須將放炮母線扭結短路，否則罰爆破工100元，雷管腳線必須扭結成短路，只有連接時方可解開，每發現1發未扭結成短路者罰款100元。雷管腳線出庫時未扭結成短路，每發雷管罰庫管員20元。第六十一條 嚴禁放炮器在井下短路驗電或導通母線驗電，違者罰款200元。

第六十二條 放炮母線與雷管腳線連接，檢查線路和通電放炮，只許爆破工一人操作，違者罰款100－300元。第六十三條 有下列情形者，給予100-500元罰款，情節嚴重或造成事故者，從重處罰：

1、井下各種場地放明炮、放糊炮的指揮者及操作者；

2、放炮后炮煙未吹散，沒有進行認真檢查，急于進入工作地點者；

3、工作面裝藥有其他人員或裝藥、打眼同步進行的；

4、放炮距離、撤人距離不夠者；

5、不執行放炮有關規定（如“一炮三檢”、“三人聯鎖”、“警戒距離足夠”等）的指揮者及操作者；

6、攜帶礦燈、手機進入炸藥庫者；

7、放炮三小件不齊全（竹簽、哨子、放炮器鑰匙）；

8、爆破工一人同時攜帶炸藥、雷管者；

9、炸藥箱、雷管箱不加鎖者；鎖扣用鐵絲代替的，鎖子失效的；

10、裝藥、連線、放炮非爆破工一人進行，多人作業者；

11、放炮后未及時回收炮線的。

七、提升運輸

第六十四條 人力推車時按《煤礦安全規程》第362條規定執行，否則罰責任人100元。

第六十五條 井上下皮帶應做到托輥齊全完好，轉動靈活，不磨支架，皮帶下無積煤或者其它物件磨皮帶，無急停裝置，無滅火水管；膠帶機保護裝置必須齊全，每缺一項罰責任者100元。

第六十六條 積煤壓死皮帶機、溜子、轉載機時，不采取安全措施強行啟動的，罰班長及責任者各100元，用水清理皮帶機頭、機尾積煤者，罰責任者100元。

第六十七條 有下列情形者，給予100-500元罰款，情節嚴重或造成事故者，從重處理：

1、乘坐礦車、扒車、蹬車者；

2、在斜巷運輸中，各類安全設施不齊全、不可靠、不靈敏、不使用，依然進行運輸者;

3、推送礦車頂風門者；

4、斜井提升不及時關閉阻車器、擋車門者；

5、處理掉道車強拉硬拽者；

6、沒有聯絡信號隨意開機者或亂發、亂打信號的；

7、斜井提升不掛保險繩或保險繩掛放不規范者；

8、不停機清掃帶式輸送機滾筒、托輥或更換托輥等轉動設備者；

9、將礦車停在風門中，致使風門無法關閉的；

10、絞車司機開車時睡覺者；

11、翻越皮帶、刮板機、轉載機者，跨越運行中的鋼絲繩者。第六十八條 凡出現下列情況的，對違反者罰款300－500元。

1、裝載物料嚴禁超長、超高、超寬、超重、偏載，提升超長、超高、超寬、超重、偏載的設備、材料的。

2、用平板車裝料時，物件與車輛之間的綁扎少于6處，用礦車裝運大件設備的。

3、對超出礦車的物料裝卸時，未在礦車兩頭墊實枕木，未采取有效的防跑車措施和卸料措施的。

4、未用專用料車裝載軌道、鋼管、型鋼等超長物料的。

5、提升時未對提升物進行詳細檢查的。

6、未按照規定數量提升，超掛車輛的。

第六十九條 皮帶機頭和皮帶機尾無防護欄、防護罩的，罰責任人100---300元。

八、機電

第七十條 嚴格執行停送電工作票和操作票制度，否則每次罰款200元。第七十一條 每發現一次用其他材料代替熔絲者，罰有關人員200元。第七十二條 使用的機電設備被埋壓，罰有關人員200元。

第七十三條 需停電作業時，開關不驗電，不掛牌，不上鎖，罰責任人200元。第七十四條 各類設備的安全保護裝置應齊全、靈敏可靠，每缺一項罰款100元。第七十五條 甩檢漏作業，檢漏失靈，罰操作者200元。第七十六條 綜合保護甩掉或失靈，罰操作者200元。

第七十七條 絞車安全裝置不齊全或失靈一項，罰單位主管100---300元。

第七十八條 主扇風機、主排水泵、壓風機等的備用設備應保持良好的備用狀態，需要開機時，能夠正常開機，否則罰單位責任人100---300元。

第七十九條 嚴格遵守工作票停送電制度，由電氣值班員操作，正確使用絕緣防護用品和驗電放電、掛地線制度，否則罰款200元。

第八十條 電氣設備應臺臺上架，牌板齊全，否則責任人罰款100元。

第八十一條 升井后未在3小時內將礦燈、自救器上交到礦燈房，或私藏礦燈者罰款100元。第八十二條 各類電氣設備，每發現一處失爆，罰使用、管理單位各200元。

第八十三條 礦燈房值班人員在每天早班8時30分、中班16時30分、夜班23時30分以前，未以報表形式上報調度室每班礦燈發放數量，或上報數據不準確者，罰礦燈房值班人員100元，并承擔由此而造成后果的相關責任。第八十四條 高壓電器設備不在明顯處掛警戒牌，令其整改完畢。第八十五條 接地系統有一條不合格或未接地，罰責任者100元。

第八十六條 鍋爐司爐工與維護人員必須按規程要求及時查看水位計、壓力表及安全閥，及時排污，發現問題立即匯報處理，否則一項做不到罰責任者100元。

第八十七條 溜子、皮帶液力聯軸器易熔塞，不準用其他材料代替，否則每發現一次罰責任人200元，造成事故者加重處罰。

第八十八條 減速箱、液力聯軸器等不按規定加油，發現一次罰責任者100元。第八十九條 有下列情形者，給予100-500元罰款，情節嚴重或造成事故者，從重處理：

1、不按要求試保護或私自甩掉保護；

2、接觸器不吸合，不積極處理，強行送電；

3、更換設備配件或皮帶割扣時，開關不打閉鎖；

4、變電工停送高壓時，不戴絕緣手套，不穿絕緣鞋；

5、坐、靠在變壓器上取暖。

第九十條 井下所有電氣設備必須有MA標志，并嚴格按照《禁止井工煤礦使用的設備及工藝目錄（第一批）》、《禁止井工煤礦使用的設備及工藝目錄（第二批）》要求執行，凡發現井下電氣設備違反以上規定的，對機電科負責人及使用單位主管機電隊長各罰款500元。

九、“一通三防”

第九十一條 瓦斯超限不采取措施強行作業，罰責任者500元。第九十二條 無安全措施排放瓦斯，罰責任者500元。

第九十三條 損壞安全監測儀表、儀器者，照價賠償并罰款200元。第九十四條 損壞通風設備、設施者照價賠償并罰款200元。

第九十五條 井下嚴禁隨意停開局扇，每發現一次罰責任者100元，造成事故者加重處罰。

第九十六條 瓦檢員假檢或漏檢一次罰款200元，遲檢一次罰款100元，虛填瓦檢牌板、手冊、報表的，每次罰款200元。

第九十七條 風筒出口到迎頭的距離不符合規程規定的罰責任人100元。

第九十八條 井下未按規定設置瓦斯報警斷電儀、安全檢測探頭，每一臺罰責任人100元，瓦斯斷電儀、探頭等吊掛不符合規定罰責任人100元。

第九十九條 風筒破口大于100mm，不及時處理每處罰相關責任人100元。

第一百條 局扇停風后人員不及時撤出罰跟班隊長200元，造成事故的另行追究責任。

第一百O一條 瓦斯檢查必須做到記錄牌、檢查手冊和班報表“三對口”，每缺一項罰瓦檢員100元。第一百O二條無測風牌板，每缺一處罰責任單位300元。第一百O三條擅自打開柵欄進入盲巷者罰款500元。

第一百O四條積塵超標（連續5m長，2mm厚），每處罰責任單位300元。

第一百O五條放炮必須使用水炮泥，每發現少用一個罰爆破工和當班班長各100元。第一百O六條不按規定清掃、沖洗巷道積塵，罰責任單位隊長200元。

第一百O七條要害場所和工作地點，必須按規定設置消防設施、消防器材，不按規定設置的每少一項罰責任單位100元。

第一百O八條井口和扇風機房附近20m內嚴禁煙火，嚴禁在井口、檢身房附近抽煙，違者罰款100元。第一百O九條局部通風機未掛牌管理，牌板不規范的，罰責任單位200元。

第一百一十條井下盲巷不按規定設置柵欄或設置的柵欄不合格，每查出一次罰責任人200元。第一百一十一條 有下列情形者，給予100-500元罰款，情節嚴重或造成事故者，從重處理：

1、特殊部位報警儀吊掛不正確；

2、井下安裝的斷電儀斷電范圍不準確，探頭吊掛位置不正確；

3、井下安裝隔爆袋架時，站在皮帶或皮帶支撐架上作業；

4、隨意劃破風筒的；

5、隨意開、關噴霧降塵設施的；

6、人員過風門不及時關閉或同時打開兩道風門的；

7、井下停電停風撤人不及時或來電不檢查氣體一風吹；

8、風筒吊掛不平直，死彎多，轉彎處未使用骨架風筒的，漏風嚴重的。

第一百一十二條 “一通三防”問題由通風管理部負責管理，查出的“一通三防”問題由通風管理部處理。

十、其他

第一百一十三條 對偷盜礦內產品、材料、配件等的，堅決開除礦籍，造成重大經濟損失的將依法移交有關司法部門追究責任。

第一百一十四條在查出“三違”時，當檢查人員無法直接找到責任人時，應由有關單位領導提供情況，各單位領導有責任積極查找“三違”人員，并上報礦項目部，否則罰有關單位有關領導200元。第一百一十五條 車間人員上班期間帶小孩的，每發現一次罰相關責任者200元。第四章 附則

第一百一十六條 《通達煤礦項目部安全生產獎懲制度》頒發后，由各單位行政負責人立即組織全體職工學習貫徹。第一百一十七條全礦職工有權力和義務按本辦法的有關規定進行監督檢查。

第一百一十八條“三違”人員除按規定進行罰款外，情節嚴重者或查出“三違”態度不端正者將辦“三違”學習班培訓學習。“三違”人員在接到礦下發的通知后，必須按時參加學習，每遲到一次罰款100元，“三違”人員培訓期間不支付工資，“三違”人員經培訓考試合格后由項目部以書面形式通知其所在單位，方可安排工作。

第一百一十九條對“三違”人員一律實行過“五關”幫教法。①辦班學習關。②談心幫教關。③現身說教關。④曝光亮相關。⑤罰款處分關。

第一百二十條全礦任何部門組織的安全質量檢查和各種專業性質檢查，都必須將檢查情況特別是安全方面存在的問題及時向項目部送報一份，以便于安監部門對問題進行監督檢查。

第一百二十一條被罰款人員如有異議，可書面申明情況，由所在單位簽署意見報安全部門，提交礦安全辦公會研究處理。

第一百二十二條對于違反本辦法罰款以外，還需要給予行政處理的由所在單位提出處理意見，由礦會議研究決定。第一百二十三條對本辦法未涉及到的其他違規、違紀行為，安全部門有權提出100-5000元的罰款，按照前款類似條款處理或提交礦安全辦公會研究通過后執行。

第一百二十四條 凡安全部門查出的違章人員和事件由安全部門提出處理意見，部門之間要相互溝通，不能重復處罰。

第一百二十五條違反本制度規定的，由安全部提出處理意見，主管礦領導審批后執行，確保本辦法正確無誤地施行。第一百二十六條本辦法與上級有關規定相抵觸時，以上級規定為準。第一百二十七條本辦法解釋權歸屬礦安全部。第一百二十八條本辦法自發布之日起執行。

第三篇：淺談煤礦安全生產

淺談煤炭安全生產

一直以來，煤礦安全都是一個沉重的話題。這種沉重，不僅包含著人民群眾對煤礦安全事故屢禁不止的無奈與痛惜，也飽含著對煤礦安全生產形勢的擔憂與不安。對于如何抓好煤礦安全生產，不僅煤礦企業不遺余力地常抓不懈，各級政府更是緊盯不放，把它當做壓倒一切的政治任務。那么，到底怎樣才能保證煤礦安全生產的長治久安呢？近日細細研讀國發〔2010〕23號《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》，感觸頗深，受益非淺。在這里，筆者就幾個方面闡述一下自己對安全生產管理的認識與見解。

一、提高認識，把安全工作提到政治的高度來對待。每一起煤礦安全生產事故的發生，受到傷害的不僅僅是事故當事人，也不僅僅是煤礦企業，它影響到整個社會的和諧發展，影響到國家發展的穩步推進；它造成的不單單是經濟損失，更造成了非常惡劣的社會負面影響，尤其是國際影響。現在我們國家大力提倡以人為本，深入推進民生工程建設。在這種社會環境下，煤礦安全事故尤其是重特大安全事故，對整個社會的穩定與發展所帶來的沖擊，是不可想象的。站在這個高度上來說，我們出不起事故，因為安全事故不僅是掏幾個錢就能“擺平”的事，它給個人、給國家、給社會造成的傷痛與陰影是永遠消除不了的，也是無法彌補的，國際影響更是不可低估。因此，我們每一個人，尤其是煤礦從業人員，都要提高認識，站在政治的高度來認識安全生產的重大意義。要經常性地開展政治學習，不僅學習安全

文件，還學習國家的大政方針，安全生產方面的國家政策。這個制度很不錯，通過堅持不懈的學習，使每一個職工都認識到安全生產不僅僅是關系到自身安危的事，更是關系到國家發展與社會穩定的大事，首先在觀念上樹立了大局意識，克服了個人狹隘的認識。

二、堅持依法辦礦，依法建礦，從源頭上把好安全關。煤礦建設與生產，首先應該從源頭上規范主體行為，該報批的報批，該簽證的簽證，該投入的投入，該整改的整改，堅決杜絕無證經營，無證生產，堅決杜絕冒險作業，杜絕違章作業。近十多年以來，國家先后頒布了多部關于煤礦企業生產經營的法律法規，其中《中華人民共和國煤礦法》更是將煤礦安全事故列入刑事犯罪之列。頒布這些法律法規的目的，就是為了規范煤礦企業的生產、經營與安全管理，從法律上保證安全生產。有些人感嘆，煤現在煤礦越來越難干了。的確，現在的煤礦生產，相關法律法規的條條框框越來越多，政府部門的監管越來越嚴格，煤礦行業的門檻也越來越高，稍不留意就可能跨越“紅線”，面臨著停產整頓、關閉礦井，甚至法律制裁的嚴重后果。但是，這恰恰說明了國家對煤礦安全生產的高度重視，對人民生命財產的高度負責。應該說，這是社會進步的明顯表現，是國家發展的必然結果。前不久國家相關部門對去年河南伊川縣“3.31”礦難進行了處理。這起礦難中，上至縣長、書記，下至煤炭安全管理的科區長，被黨紀國法處理的多達有77人，可謂重拳出擊。這個處理結果，也表明了國家治理礦難、確保安全生產的堅決態度。應該說，很多人被這次礦難以及后續處理結果深深地震撼了。但是，我們不僅僅要震撼，更要以

此為戒，警鐘長鳴，時刻繃緊安全這根弦。煤炭生產，必須以法律為依據，以規程為準繩，依法生產，按章生產，尊重生命，以人為本，我們的煤礦產業才能長治久安。否則，就是死路一條。

三、堅持以科技為先導，大力推廣應用新技術、新工藝、新裝備，安全、高效地組織煤礦生產。隨著我國煤炭開采事業的蓬勃發展，傳統的煤炭開采工藝、開采技術與生產裝備所表現出來的技術含量低、勞動強度高、開采效率低等矛盾越來越突出，不僅對煤碳開采業的發展造成瓶頸制約，還嚴重威脅了礦井安全生產，遠遠不能滿足現代化礦井生產的需要。有鑒于此，企業及政府投入大量的人力、財力、物力來組織科研攻關，加快煤炭開采相關技術升級，應對各種煤礦安全威脅。經過多年的努力，各種新技術、新工藝、新裝備大批涌現，大大拓展了煤礦安全生產的新途徑。更重要的是，這些新技術、新工藝、新裝備使煤礦安全生產在技術上和實踐上有了質的飛躍，在很大程度上保證了煤礦的安全生產。鄧小平同志曾經有過精辟的論斷：科學是第一生產力。因此，我們必須相信科學，依靠科學，以科學發展觀為統領，積極探索、推廣、使用科學先進的新技術、新工藝、新裝備，讓這些新技術、新工藝、新裝備在安全生產中發揮出科學的威力，為我們的安全生產保駕護航，為我們的事業插上騰飛的翅膀。在這個過程中，我們還需要做的是，堅決淘汰那些落后的甚至不科學的生產工藝及設備，用新技術、新工藝、新裝備來替代，從根源上徹底消除不安全因素；

四、嚴格按照規程作業，破除經驗主義，鏟除懶散作風，牢固樹

立按章作業意識，以鐵的手腕狠反“三違”，從根本上夯實安全基礎。規章規程，就是施工中合理而必要的程序，就是我們工作中的科學指導。任何偏離蓋章規程的作業方式，最終都會釀成事故。煤礦安全生產的規章規程，都是用鮮血換來的教訓。我們甚至可以毫不夸張地說，一本《煤礦安全規程》，浸透著無數人的鮮血，凝聚著許許多多曾經鮮活的生命。前車之鑒，后事之師，我們不能踏在前人的血跡上，再釀類似的悲劇。從這個意義上說，為保證安全生產，我們必須嚴格按措施施工，按規程作業，絲毫馬虎不得。嚴格按照規程作業，才是我們立于不敗之地的法寶。但是在現實中，三違現象卻屢禁不止，防不勝防。究其原因，一是經驗主義占上風，有些同志自認為見多識廣，經驗豐富，在工作中刪繁就簡，省略必要的程序，違章作業，違章指揮，結果釀成事故。還有一種原因就是懶散作風在作祟。有些同志懶散成性，工作中經常圖懶省事，抄近道，走捷徑。殊不知，在瀟灑痛快時，大禍已在不知不覺間降臨頭上。經驗主義與懶散主義這兩個東西害人害己，千萬要不得。三違猛于虎啊，“三違不除，礦無寧日”。因此，為鏟除隱患，我們必須以鐵的手腕狠反“三違”，重拳出擊，鐵腕治理，不留情面，不留機會，不留余地。否則，姑息遷就之下，必然養虎為患，后患無窮。治標更要治本，我們必須營造出一種三違必反的氛圍，讓廣大職工知道紅線，害怕紅線，從而遠離紅線；要養成一種遵章守紀的群體性習慣和心理，以三違為恥，以遵章為榮，樹立一種積極向上的工作心態和遵章氛圍。

煤礦安全管理，是一個龐大而復雜的綜合性系統，涉及到企業內外的方方面面，既有煤礦企業的合理組織，還有政府還部門的嚴格監管；既有人、財、物上大量投入的硬件建設，還有從業人員素質培訓的軟件建設；既要創造經濟上的效益，更要抓好安全上的社會效益。因此，實現煤礦安全生產不是一蹴而就的事，煤礦安全管理也不是一朝一夕的事，它需要我們時刻警醒，常抓不懈，個人、企業、政府共同努力。煤礦安全之路依然任重而道遠。但我堅信，在全社會的共同努力下，煤炭安全生產的路子會越走越寬，煤炭的天空會越來越藍。

第四篇：煤礦安全生產

煤礦安全生產“一崗雙責”制度

為進一步加強安全生產管理工作，提高安全生產目標管理責任意識，切實落實本單位、各級領導和相關部門安全生產工作職責，根據《中華人民共和國安全生產法》及有關安全法律法規，結合煤礦安全生產工作實際，制定本制度。

安全生產實行“一崗雙責”制度（一崗雙責制度：是指煤礦各級領導、各相關部門不僅要完成本職范圍內的業務工作，同時承擔業務職責范圍內的安全生產目標管理工作，按照“誰主管、誰負責”的原則履行安全生產職責）。各煤礦行政正職（含主持工作）是本單位安全生產工作的第一責任人，對安全生產工作負全面責任；分管領導是安全生產工作的主要負責人，相關部門負責人是本部門安全生產的直接領導者，對分管業務內的安全生產工作負直接領導責任。按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，要切實履行安全生產責任制，抓好分管工作范圍內的安全生產工作。

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第五篇：煤礦安全目標管理制度和安全獎懲制度

安全目標管理及安全獎懲制度

為深化安全目標管理，落實安全責任，嚴肅安全考核，完善激勵約束機制，特制定本辦法。

一、安全目標

1、無死亡；

2、無重傷；

3、生產單位輕傷零控制，煤業公司實現低控；

4、無重大非傷亡事故。

二、考核范圍

綜采一隊、綜采二隊、機掘一隊、機掘二隊、炮采隊、掘進一隊、掘進四隊、運輸一區、運輸二區、技措隊、同忻皮帶隊、準備隊、強力皮帶隊、運轉隊、電氣隊、選煤隊、機電科、供電科、機修廠、直屬隊、液壓車間、安監站、培訓科、小窯科、水暖科、運銷站、車隊、材料科、行政科、浴室隊、擴區盤管隊、擴區皮帶二隊、擴區運輸隊、機掘三隊、擴區安瓦隊、擴區電氣隊、擴區后勤部、擴區物供部、金雁派出所、放頂隊、防塵隊、通風區、地質科、技術科、監訊隊、工會、文委、基本建設科、勞動服務公司。

三、對單位的考核辦法：

1、發生死亡事故，單位兩位正職在搶險結束后一周內調離原工作崗位，扣事故發生月產品工資的5%；

2、重傷事故：

（1）全年發生一起重傷事故，扣事故發生月產品工資的2%。

（2）全年發生第二起重傷事故，扣事故發生月產品工資的5%。

（3）發生一次兩人重傷事故，比照死亡事故處理。

（4）月度內發生兩起重傷事故，比照死亡事故處理。

3、輕傷事故

（1）發生一人次輕傷事故，扣事故發生月產品工資的1%，并罰款1000元。

（2）發生第二起輕傷事故，扣事故發生月產品工資的2%。并罰款2000元。

（3）發生一次三人輕傷事故，比照死亡事故處理。

（4）月度內累計發生三次輕傷事故，公司成立事故追查組進行處理。

4、發生重大非傷亡事故（重大非傷亡事故以雁崖煤業公司安全生產委員會鑒定為準），扣事故發生月產品工資的5%。

四、對分管領導的考核辦法

（1）、人身事故按集團公司有關規定執行。

（2）、分管單位發生一人次重傷事故，公司分管領導、分管職能部門領導安全風險抵押月度不兌現。分管單位發生二人次重傷事故，公司分管領導、分管職能部門領導安全風險抵押金季度不兌現。

（3）、分管單位發生一次直接經濟損失50萬元以上的重大非傷亡事故，公司分管領導、分管職能部門領導安全風險抵押季度不兌現。

（4）、分管單位發生一次2人以上輕傷事故、輕傷事故

3人以上的，公司分管領導罰款1000元、分管職能部門領導罰款500元。

五、對員工個人的考核

對于傷亡事故，經事故追查屬人為因素造成的責任事故，視情節輕重按如下規定處理：

1、員工發生輕度工傷，未掛工傷的，以休息15日為限，15日以內上班的不予處理，超過15日的，責任者罰款200元，當班班長、上崗干部、單位正職各罰100元。

2、造成輕傷1人的，責任者罰款500元，本季度安全風險抵押金沉淀，下季度重新抵押；當班班長罰款200元，上崗干部罰款300元，區隊正職各罰200元，當班班長和上崗干部本季度安全風險抵押金不兌現；一次造成輕傷2人的或季度內單位發生兩次輕傷事故的，工傷罰款加倍，責任者、班組長、上崗干部、安全副職和單位正職安全風險抵押金季度沉淀，下季度重新抵押；造成一次輕傷3人及3人以上的，公司成立事故追查組進行嚴肅追查處理。

3、發生1人重傷事故的，罰責任者1000元，單位正職各500元，事故單位員工安全風險抵押季度不兌現,事故當班人員（包括當班安監工、瓦檢工，非“一通三防”事故瓦檢工除外）、班組長、上崗干部、安全副職和單位正職安全風險抵押季度沉淀，下季度重新抵押；發生2人及以上重傷的，公司成立事故追查組進行嚴肅追查處理。

4、造成重大非傷亡事故的，事故單位所有人員、當班安監工、瓦檢工（非“一通三防”事故瓦檢工除外）安全風險抵押季度沉淀，下季度重新抵押，責任者到安全學習班學習兩個月。

5、發生死亡事故的，按上級文件執行。

六、考核：

生產單位完成安全目標，獎勵生產單位評比月度產品工資的2%。

七、其他規定

1、安全控制指標以安監站掌握數據為準。

2、安監站每月底負責考核統計匯總，制定匯總表，報安全生產委員會審核簽字后，送煤業公司考核辦執行。