第一篇：關(guān)于加強(qiáng)煤炭建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知

關(guān)于加強(qiáng)煤炭建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知

煤辦基發(fā)(2004)9 3 3號

各集團(tuán)公司、各市煤炭工業(yè)局：

建設(shè)部建建(2000)151號《關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見》，明確子建設(shè)工

程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)接受縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門的委托，依法對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，并對委托部門負(fù)責(zé)。

為了進(jìn)一步明確監(jiān)督機(jī)構(gòu)的定位和有效實行政府監(jiān)督的職責(zé)范圍，保障建設(shè)工程質(zhì)量、杜絕惡

性事故發(fā)生，加強(qiáng)我省煤炭建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作，通知如下：

一、委托山西省煤炭工程質(zhì)量監(jiān)督中心站依據(jù)國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量法律、法規(guī)和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，對全省煤炭建設(shè)工程實行全面質(zhì)量監(jiān)督管理。各礦區(qū)站、各市站作為中心站的分支機(jī)構(gòu)，對各礦區(qū)、各市所轄區(qū)域的煤炭建設(shè)工程實施質(zhì)量監(jiān)督。

二、各礦區(qū)、各市工程質(zhì)量監(jiān)督站的監(jiān)督范圍，包括以煤炭行業(yè)建設(shè)單位為投資主體的煤炭、電力、化工、通信、鐵路、公路等專業(yè)的跨行業(yè)、跨地區(qū)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督。

三、對技術(shù)專業(yè)性較強(qiáng)的非煤專業(yè)建設(shè)項目，若缺乏專業(yè)監(jiān)督工程師或不具備監(jiān)督手段的情況

下，可委托給相關(guān)行業(yè)質(zhì)監(jiān)站配合煤炭礦區(qū)站、市站監(jiān)督，但必須到山西省煤炭工程質(zhì)量監(jiān)督中小

站備案。

四、各級煤炭建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)力和主要任務(wù)，按原規(guī)定執(zhí)行。山西省煤炭工業(yè)局

二OO四年十一月十日

第二篇：建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作實施細(xì)則

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理

工作實施細(xì)則

依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（住建部5號令）等規(guī)定，制定建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作實施細(xì)則，以便更好的貫徹、落實住建部5號部令,進(jìn)一步提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作水平。具體內(nèi)容如下:

一、受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督登記

由我站稽查管理科負(fù)責(zé)接件受理,并組織核查現(xiàn)場開工 情況及法定建設(shè)程序的履行情況（五個工作日完成）。經(jīng)站內(nèi)工作流程確定監(jiān)督工作小組后，由稽查管理科轉(zhuǎn)達(dá)到相關(guān)監(jiān)督管理職能科室，及時開展監(jiān)管工作。

（一）受理的三種情況： 1.手續(xù)齊全正常介入 2.有報建號介入 3.需特殊介入

（二）現(xiàn)場復(fù)核的兩種情況： 1.未開工工程，復(fù)核后正常介入

2.已有形象進(jìn)度的工程，上報分管站長，經(jīng)站領(lǐng)導(dǎo)研究后稽查科進(jìn)行受理，受理后送職能科室科長提名監(jiān)督小組工作人員，經(jīng)分管站長及站長審核批準(zhǔn)后，由稽查科轉(zhuǎn)送相關(guān)職能科室及時開展監(jiān)督工作。

二、制定工程質(zhì)量監(jiān)督工作計劃并組織實施（由監(jiān)督職能科室科長負(fù)責(zé)下達(dá)到監(jiān)督工作小組，受理后十五個工作日內(nèi)完成）

1.由質(zhì)量監(jiān)督工作小組組長組織組員負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督工作計劃書（方案）的編制。

2.進(jìn)入現(xiàn)場召開首次執(zhí)法監(jiān)督管理工作會，要求建設(shè)單位組織參建五方及檢測機(jī)構(gòu)參加，根據(jù)工程的重要性，進(jìn)行差別化管理，確定質(zhì)監(jiān)站參會人員：

（1）政府投資、政府確定的重點大型公用項目，需分管站長帶隊參加；政府投資的其他項目，由副總工帶隊參加。

（2）10萬平方米以上的報監(jiān)項目由站長或分管站長帶隊參加；3萬平方米至10萬平方米的項目由副總工帶隊參加；3萬平方米以下1萬平方米以上的項目由科長、副科長帶隊參加；1萬平方米以下的項目由監(jiān)督小組組長帶隊參加。

3.監(jiān)督工作計劃的審核由監(jiān)督科室科長或副科長初步審核，最終報總工室審定批準(zhǔn)，監(jiān)督工作小組組織實施。

4.由監(jiān)督工作小組組長通知建設(shè)單位告知參建五方及檢測機(jī)構(gòu)召開首次執(zhí)法監(jiān)督管理工作會；監(jiān)督職能科室科長提前三個工作日通知站內(nèi)參會人員。

三、工程質(zhì)量監(jiān)督工作的實施

1.介入前有形象進(jìn)度的工程，約談建設(shè)單位，要求其對已完成的形象部位限期出具驗收記錄并進(jìn)行結(jié)構(gòu)整體安全

性鑒定，根據(jù)實際情況監(jiān)督工作小組提出處理建議，經(jīng)監(jiān)督職能科室（副）科長審核，以書面形式上報分管站長審定作出處理決定。

2.對工程項目實體質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽查抽測工作（正常情況下監(jiān)督小組對每個項目至少抽查抽測五次，科長至少參與二次），站內(nèi)抽查由總工室牽頭，對各科室所監(jiān)督的項目進(jìn)行隨機(jī)抽查，對抽查結(jié)果匯總總結(jié)后，對參建單位召開通報會。總工室所監(jiān)督的項目，由總工組織相關(guān)職能科室進(jìn)行抽查。所有抽查意見都要及時錄入信息平臺。

3.局部暫停施工或全面停工：影響主體結(jié)構(gòu)安全和使用功能的局部暫停施工；圖審及招投標(biāo)未辦理的全面停工；其他情況。對相關(guān)單位進(jìn)行約談并處罰，報建設(shè)行政主管部門。

4.日常監(jiān)督工作中，監(jiān)督抽查的主要項目，由監(jiān)督小組參照下述項目隨機(jī)抽查：

（1）參建單位質(zhì)量行為；

（2）安裝工程中涉及安全及重要使用功能的項目及部位；

（3）重要部位及關(guān)鍵環(huán)節(jié)；

（4）影響實體質(zhì)量結(jié)構(gòu)安全的部位；

（5）涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的試塊試件、建筑構(gòu)配件、建筑主要材料；

（6）重要結(jié)構(gòu)混凝土構(gòu)件強(qiáng)度；

（7）主要受力鋼筋數(shù)量、位置及鋼筋保護(hù)層厚度；（8）現(xiàn)澆樓板厚度；

（9）砌體結(jié)構(gòu)承重墻砌筑砂漿強(qiáng)度；（10）鋼結(jié)構(gòu)工程中的重要連接部位；（11）參建各方形成的技術(shù)資料及相關(guān)文件；（12）其他認(rèn)為必要的檢測項目。5.工程質(zhì)量監(jiān)督抽測應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（1）抽測重點是涉及工程結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位和主要使用功能。

（2）抽測項目和部位，應(yīng)根據(jù)工程的性質(zhì)、特點、規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、施工進(jìn)度和質(zhì)量狀況等因素確定。

（3）經(jīng)抽測對工程質(zhì)量確有懷疑的，由我站委托有資質(zhì)的檢測單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測，并出具檢測報告；檢測結(jié)果不符合設(shè)計要求、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行處理。

（4）每次監(jiān)督抽測后，應(yīng)填寫《工程質(zhì)量監(jiān)督抽測記錄》。

6.對在監(jiān)工程項目要實施差別化、分類監(jiān)督管理。要重點加強(qiáng)保障性住房及具有“高、難、深、大、雜”等特點的工程項目的監(jiān)管。要根據(jù)工程類別、重要性及工程質(zhì)量責(zé)任主體的業(yè)績、信譽(yù)、工程質(zhì)量保證能力等情況實施分類監(jiān)督。對重要工程和信譽(yù)差、質(zhì)量保證能力弱的企業(yè)加大監(jiān)管工作

力度。

7.監(jiān)督管理工作小組（全體成員）對在監(jiān)工程質(zhì)量監(jiān)督抽查的頻次，應(yīng)根據(jù)差別化、分類監(jiān)督管理的原則來確定，但至少不低于五次：工程開工時一次，基礎(chǔ)工程施工階段一次，主體結(jié)構(gòu)工程施工階段二次，裝飾裝修工程施工階段一次。每次檢查、抽查工作記錄表及處理意見書要報監(jiān)督科長或副科長，并在科室留存，以備監(jiān)督驗收跟蹤、復(fù)核。

8.站總工室牽頭對在監(jiān)工程項目的抽查、巡查工作。以保障性住房項目和重點的、重要的、質(zhì)量保證能力弱的工程項目為主。對每個工程項目在主要施工階段的抽查次數(shù)至少一次。監(jiān)督管理職能科室科長（副科長），牽頭對管轄區(qū)內(nèi)所有在監(jiān)工程項目在主要施工階段至少抽查一次。抽查、檢查工作記錄表及處理意見書要報站綜合辦留存。綜合辦要傳分管站長、站長閱知。站長、分管站長要督促、指導(dǎo)、參與總工室及相關(guān)監(jiān)督職能科室的抽查、巡查工作。

9.監(jiān)督管理工作小組要對檢測單位的質(zhì)量行為實施監(jiān)督抽查。依據(jù)住建部5號令及《內(nèi)蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦法》規(guī)定的抽查內(nèi)容，以報監(jiān)工程項目為單位，至少抽查一次。

10.監(jiān)督管理工作小組除全體參加的抽查、抽測工作外，還要開展常態(tài)的監(jiān)管工作（跟蹤、復(fù)核、落實抽查處理意見），在監(jiān)管工作小組組長同意后，小組成員到施工現(xiàn)場履行質(zhì)監(jiān)

工作職責(zé)，履職時不少于兩人。

四、質(zhì)量行為的抽查

1.監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（1）辦理質(zhì)量監(jiān)督登記、施工圖設(shè)計文件審查、施工許可證情況；

（2）組織圖紙會審、設(shè)計交底情況；

（3）必須實行監(jiān)理的建設(shè)工程，委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，依法可以不實施監(jiān)理的，配備質(zhì)量管理人員情況；

（4）組織建設(shè)工程竣工驗收情況；（5）工程竣工驗收報告情況；（6）其他影響工程建設(shè)質(zhì)量的行為。

2.監(jiān)督機(jī)構(gòu)對勘察、設(shè)計單位質(zhì)量行為的監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（1）參加地基驗槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗收以及工程竣工驗收情況；

（2）設(shè)計修改變更、技術(shù)洽商簽發(fā)情況；（3）施工前向建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行施工圖紙技術(shù)交底情況；

（4）工程質(zhì)量評估報告情況；

（5）其他影響工程勘察、設(shè)計質(zhì)量的行為。3.監(jiān)督機(jī)構(gòu)對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)包

括以下內(nèi)容：

（1）項目管理機(jī)構(gòu)主要專業(yè)技術(shù)人員資格、配備和到位情況以及專業(yè)工種操作上崗資格、配備情況；

（2）編制、審批施工方案以及施工方案執(zhí)行情況；（3）施工現(xiàn)場施工操作技術(shù)規(guī)程及國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的配備情況；

（4）使用檢驗合格的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件和預(yù)拌混凝土等情況；

（5）涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，按規(guī)定現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測情況；

（6）施工質(zhì)量檢驗和質(zhì)量管理制度的制定、執(zhí)行情況；

（7）檢驗批、分項、分部（子分部）、單位（子單位）以及隱蔽工程質(zhì)量的檢驗情況；

（8）工程技術(shù)資料的收集、整理情況；（9）工程竣工驗收提交工程竣工報告情況；（10）其他影響工程施工質(zhì)量的行為。

4.監(jiān)督機(jī)構(gòu)對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（1）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師資格、授權(quán)文件和專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員資格、配備以及到位情況；

（2）監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則（關(guān)鍵部位和工序的

確定及措施）的編制、審批和執(zhí)行情況；

（3）按照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、合同以及設(shè)計文件的規(guī)定，采取現(xiàn)場旁站、巡視和平行檢驗等形式，對施工質(zhì)量實施監(jiān)理情況；

（4）執(zhí)行材料、設(shè)備見證取樣、送檢情況；（5）發(fā)現(xiàn)使用不合格材料、設(shè)備和發(fā)生質(zhì)量事故的組織處理以及上報主管部門情況；

（6）質(zhì)量問題通知單簽發(fā)和問題整改結(jié)果的復(fù)查情況；

（7）檢驗批、分項、分部（子分部）、單位（子單位）工程，質(zhì)量驗收情況；

（8）監(jiān)理日記、監(jiān)理檔案是否真實、完整；（9）工程竣工驗收提交工程質(zhì)量評估報告情況；（10）其他影響工程監(jiān)理質(zhì)量的行為。

5.監(jiān)督機(jī)構(gòu)對檢測單位質(zhì)量行為的監(jiān)督抽查包括以下內(nèi)容：

（1）依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級并在其資質(zhì)等級范圍內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動情況；

（2）檢測試驗人員持證上崗情況；（3）檢測內(nèi)容、方法規(guī)范情況；

（4）檢測中發(fā)現(xiàn)有涉及影響結(jié)構(gòu)安全的試驗樣品，應(yīng)及時向主管部門報告情況；

（5）檢測試驗數(shù)據(jù)、結(jié)論及報告簽發(fā)情況；

（6）其它影響檢測試驗質(zhì)量的行為。

五、監(jiān)督工程竣工驗收及形成工程質(zhì)量監(jiān)督報告 1.監(jiān)督分戶驗收（最少不得少于三套），建設(shè)單位上報分戶驗收匯總表，分管站長根據(jù)建筑規(guī)模指派科長及監(jiān)督人員復(fù)核分戶驗收情況（五萬平米以下由科長組織，五萬平米以上由總工室組織）。

2.對監(jiān)督分戶驗收抽查中存在的問題，要求參建各方全面排查限期整改。

3.建設(shè)單位填寫竣工驗收通知單上報分管站長后，確定監(jiān)督驗收工作小組成員。工程竣工驗收監(jiān)督工作由站內(nèi)成立監(jiān)督驗收工作小組負(fù)責(zé)完成。小組成員構(gòu)成如下：分管站長、總工室成員（總工或副總工至少一人）、相關(guān)監(jiān)督管理科室科長或副科長、稽查管理科（至少一人）及監(jiān)督管理工作小組全體成員。

4.建設(shè)單位上報五方匯簽單及監(jiān)督竣工模式，由分管站長統(tǒng)一留存。

5.監(jiān)督竣工驗收指令回復(fù)和整改情況的落實，監(jiān)督驗收重點是對驗收的組織形式、參加人員、程序和引用的標(biāo)準(zhǔn)是否符合相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督，在監(jiān)督竣工驗收過程中對出現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書。

6.監(jiān)督機(jī)構(gòu)對竣工驗收的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）督查建設(shè)單位組織形成驗收組和制定竣工驗收

方案情況；

（2）核查施工單位出具的工程竣工報告情況；（3）核查勘察、設(shè)計單位出具的工程質(zhì)量檢查報告情況；

（4）核查監(jiān)理單位出具的工程質(zhì)量評估報告情況。7.監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收合格后7個工作日內(nèi)，向工程竣工驗收備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。工程質(zhì)量監(jiān)督報告主要包括以下內(nèi)容：

（1）工程質(zhì)量監(jiān)督概況；

（2）工程質(zhì)量責(zé)任主體質(zhì)量行為的抽查情況；（3）工程實體質(zhì)量和資料的抽查情況；

（4）工程質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故處理情況；（5）對工程竣工驗收的監(jiān)督情況；（6）主要使用功能抽查情況；（7）分戶驗收抽查情況。

8.工程質(zhì)量監(jiān)督抽測的具體部位（構(gòu)件）和抽測數(shù)量，由監(jiān)督工作小組或其他抽查部門根據(jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型和工程監(jiān)督檢查的具體情況確定。一般遵循以下原則：

（1）基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程的主要受力構(gòu)件；（2）住宅工程分戶驗收的室內(nèi)空間尺寸；

（3）監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量缺陷的結(jié)構(gòu)構(gòu)件和不合格報告所代表的樓層、部位構(gòu)件；

（4）抽測構(gòu)件及抽測點隨機(jī)選定，受力構(gòu)件抽測數(shù)量不

少于3個，且同一設(shè)計強(qiáng)度等級的構(gòu)件抽測不少于2個；住宅工程分戶驗收監(jiān)督抽測數(shù)量不少于3套。

9.工程質(zhì)量監(jiān)督報告由監(jiān)督管理工作小組組長牽頭負(fù)責(zé)，全體組員參與編制并形成書面報告，簽字確認(rèn)后報監(jiān)督科長（副科長）審查，再報總工室審核，轉(zhuǎn)綜合辦確認(rèn)。具備存檔條件后，由分管站長審核，最后站長簽發(fā)，轉(zhuǎn)綜合辦存檔，并向工程竣工驗收備案機(jī)關(guān)提交。

六、建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案

監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理制度，將能夠反映工程質(zhì)量監(jiān)督工作過程的文字記錄、圖像等形成監(jiān)督檔案。工程質(zhì)量監(jiān)督檔案應(yīng)及時整理，并符合檔案管理的有關(guān)規(guī)定。工程質(zhì)量監(jiān)督檔案主要包括以下內(nèi)容：

（一）工程質(zhì)量監(jiān)督登記和相關(guān)資料；

（二）工程質(zhì)量責(zé)任主體及相關(guān)人員的質(zhì)量行為記錄及不良行為記錄；

（三）工程實體質(zhì)量抽查記錄；

（四）施工中發(fā)生質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故處理的有關(guān)資料；

（五）竣工驗收監(jiān)督記錄；

（六）工程質(zhì)量監(jiān)督過程中所形成的文字、影像等資料；

（七）工程質(zhì)量監(jiān)督報告；

（八）其它有關(guān)資料。

此項工作主要由監(jiān)管工作小組負(fù)責(zé)完成。報監(jiān)督科科長

審核并簽發(fā)意見后，轉(zhuǎn)總工室（總工或副總工）審核并簽發(fā)意見后，報分管站長審核，具備存檔條件和要求。分管站長同意并簽發(fā)后，轉(zhuǎn)站長簽閱。最終轉(zhuǎn)綜合辦存檔。

七、其它方面的監(jiān)督管理工作

1.稽查管理科負(fù)責(zé)對全市在監(jiān)工程的法定建設(shè)程序履行情況及參建各方的質(zhì)量責(zé)任制落實情況實施依法監(jiān)督，進(jìn)行隨機(jī)抽查。并負(fù)責(zé)實施行政處罰工作。

2.工程竣工驗收合格后，督促建設(shè)單位在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等工程質(zhì)量主體的名稱和主要負(fù)責(zé)人姓名。

3.對各科監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程，由科長（副科長）牽頭對所屬工作區(qū)域內(nèi)未報監(jiān)的在建工程進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)未報監(jiān)的工程應(yīng)下達(dá)停工令及時上報分管領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)站領(lǐng)導(dǎo)班子研究，確定處理意見后，進(jìn)行下步工作。

4.在辦理質(zhì)量監(jiān)督介入手續(xù)時，建設(shè)單位要提供施工圖審查及招投標(biāo)手續(xù)，否則在其開工后，必須要進(jìn)行約談，并做詢問筆錄，及時上報站領(lǐng)導(dǎo)。

5.加強(qiáng)對建設(shè)單位的監(jiān)督管理，尤其是建設(shè)單位擅自更改規(guī)劃，增加樓層及建筑面積。

6.對參建各方的質(zhì)量制落實情況的抽查：施工單位的項目經(jīng)理，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師及現(xiàn)場的工程技術(shù)管理人員、專業(yè)監(jiān)理工程師的資格必須一一對應(yīng)，并要在施工現(xiàn)場

履行職責(zé)。

7.對工程項目資料的抽查：

（1）抽查重點是涉及工程結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位和主要使用功能；

（2）抽查項目和部位，應(yīng)根據(jù)工程的性質(zhì)、特點、規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、施工進(jìn)度和質(zhì)量狀況等因素確定。

8.監(jiān)督小組在日常監(jiān)督工作中，發(fā)現(xiàn)存在影響主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程質(zhì)量問題時，責(zé)令建設(shè)單位牽頭組織施工、監(jiān)理等責(zé)任單位改正。責(zé)令改正可以采用責(zé)令整改、責(zé)令局部停工整改或責(zé)令全部停工整改等方式，并同時向監(jiān)督科室領(lǐng)導(dǎo)匯報，問題嚴(yán)重的要向分管站長及站長及時逐級匯報。

9.基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測的主要項目應(yīng)包括：承重砌體工程的砌筑砂漿強(qiáng)度；現(xiàn)澆梁、板、墻、柱等結(jié)構(gòu)構(gòu)件的混凝土強(qiáng)度、現(xiàn)澆樓板結(jié)構(gòu)厚度和鋼筋的規(guī)格、數(shù)量、位置、混凝土保護(hù)層厚度；鋼結(jié)構(gòu)的重要連接部位；主要受力構(gòu)件的尺寸、軸線、標(biāo)高、垂直度誤差等；安裝工程中涉及安全及功能的重要項目；住宅工程分戶驗收，嚴(yán)格按照包頭市《住宅分戶驗收》實施指南執(zhí)行。

10．施工中攪拌后臺計量管理嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于施工現(xiàn)場攪拌砂漿保證拌制砂漿質(zhì)量的緊急通知》（包建工2011第38號文件），否則不準(zhǔn)進(jìn)行砂漿攪拌，現(xiàn)場不許進(jìn)行相關(guān)工序 的施工。

11.現(xiàn)場抽測過程中建設(shè)（監(jiān)理）、施工單位應(yīng)派人見證，并做好相應(yīng)的準(zhǔn)備和協(xié)助工作。

12.對工程質(zhì)量文件（資料）進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)有關(guān)檢測試驗資料不齊全、不真實的，應(yīng)責(zé)令施工單位委托有資質(zhì)、信譽(yù)好的檢測單位進(jìn)行檢測或鑒定。監(jiān)督抽測結(jié)果不符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求的，監(jiān)督小組應(yīng)責(zé)令施工單位委托有資質(zhì)的檢測單位按有關(guān)規(guī)定重新進(jìn)行檢測。經(jīng)檢測結(jié)構(gòu)不符合技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求的工程，我站應(yīng)依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行處理，對監(jiān)督抽測發(fā)現(xiàn)的問題未妥善處理的不得進(jìn)行相關(guān)分部驗收。

13.每次監(jiān)督抽測后，質(zhì)監(jiān)工作人員應(yīng)認(rèn)真填寫《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測記錄》，監(jiān)督抽測數(shù)據(jù)作為我站出具工程質(zhì)量監(jiān)督報告的依據(jù)。

第三篇：淺談建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督

淺談建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督

來源：互聯(lián)網(wǎng)|作者： 佚名|2008-03-14 01:13【大 中 小】

當(dāng)前，雖然各種質(zhì)量監(jiān)督條例、法規(guī)和技術(shù)性文件不斷完善，質(zhì)量監(jiān)督手段不斷提高，但從根本上說，工程質(zhì)量監(jiān)督仍然沒有脫離圖紙審查、現(xiàn)場監(jiān)督、工程監(jiān)理等制度的范疇。從當(dāng)前地市級工程質(zhì)量監(jiān)督部門執(zhí)行的質(zhì)量監(jiān)督模式看，主要存在以下幾個問題：

一是工程質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)制執(zhí)行僵硬。一般建設(shè)工程監(jiān)督實行監(jiān)督負(fù)責(zé)制，責(zé)任到人，從受監(jiān)到竣工驗收的全過程都由一二名固定監(jiān)督員負(fù)責(zé)到底。它的弊端是，不易全方位地監(jiān)督，不能充分體現(xiàn)監(jiān)督的科學(xué)性和公正性；不利于嚴(yán)格執(zhí)法、廉政建設(shè)和發(fā)揮全站團(tuán)隊優(yōu)勢；同時不適應(yīng)目前工程量大和時間緊的工作特點。

二是工程質(zhì)量監(jiān)督范圍過于狹窄。很多地方在工程質(zhì)量監(jiān)督中只注重對房屋建筑質(zhì)量監(jiān)督，忽視市政工程、開發(fā)區(qū)工程、園林建設(shè)、城市道路、舊房屋拆除以及其他方面的監(jiān)管；只注重履行建設(shè)手續(xù)的項目監(jiān)管，忽視因為各種原因未辦理手續(xù)的項目監(jiān)管。無人監(jiān)管的項目成為質(zhì)量事故的高發(fā)地段。

三是工程質(zhì)量監(jiān)督方式單一。只注重施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)管，忽視對建設(shè)工程全過程，包括工程建設(shè)規(guī)劃許可、設(shè)計審查、施工許可、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收備案、產(chǎn)權(quán)登記等有關(guān)建設(shè)程序和步驟的監(jiān)管。

針對以上主要問題，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面加以改進(jìn)。

一是嚴(yán)格履行制度，堅持從源頭抓起。從工程招投標(biāo)、施工許可、資質(zhì)管理等各個環(huán)節(jié)全部予以監(jiān)管。工程開工之前，要求施工單位按照法定的程序辦理質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)，并到施工現(xiàn)場核查工地施工的準(zhǔn)備情況。若存在未報監(jiān)先行施工的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。在工地現(xiàn)場監(jiān)督時，應(yīng)審查工程建設(shè)各方責(zé)任主體及個人相應(yīng)的資格和責(zé)任能力，以保證責(zé)任主體各方在資質(zhì)、資格上符合要求。

二是積極推行巡查制度。鑒于工程建設(shè)任務(wù)量大、責(zé)任主體多，監(jiān)督機(jī)構(gòu)的運(yùn)作模式可采用固定檢查與巡查相結(jié)合的方式。對那些在工程建設(shè)中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)和人民群眾反映強(qiáng)烈的工程質(zhì)量問題，可以采用不定期、不告知的隨機(jī)巡查，這樣可以達(dá)到以點帶面、突出重點的目的，并對違法行為起到威懾和警示作用。

三是著力強(qiáng)化不良行為監(jiān)管。對不良行為記錄管理要與巡查結(jié)合起來、與資質(zhì)年檢掛鉤，將不合格的工程質(zhì)量責(zé)任主體清除出建筑市場，并按規(guī)定進(jìn)行公示，這樣才能充分體現(xiàn)、有效保證巡查的效果和權(quán)威性。

四是大力加強(qiáng)信息化建設(shè)。建立質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，及時統(tǒng)計強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，全面掌握所監(jiān)督工程的總體質(zhì)量水平和工程實體質(zhì)量發(fā)展趨勢；通過對各類質(zhì)量行為及工程質(zhì)量存在的問題進(jìn)行分類統(tǒng)計分析，有針對性地制定工程的監(jiān)督管理工作重點，將各種情況通過網(wǎng)絡(luò)面向社會公布。

五是大力提高隊伍素質(zhì)。工程質(zhì)量監(jiān)督工作政策性、技術(shù)性強(qiáng)，要求工作人員必須有高度的責(zé)任心和較強(qiáng)的依法行政能力。因此，要加強(qiáng)理論知識和業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)，要把工程質(zhì)量監(jiān)督提高到為政府和群眾負(fù)責(zé)的高度，自覺地、負(fù)責(zé)地完成好工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

第四篇：2015煤炭建設(shè)工程質(zhì)量大檢查匯報材料

煤炭建設(shè)工程質(zhì)量大檢查

匯 報 材 料

**縣***煤業(yè)有限責(zé)任公司

2015年5月16日

匯 報 材 料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，您們好！

按照《河南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于開展2015全省煤炭建設(shè)工程質(zhì)量大檢查的通知》豫工信[2015]111號和《煤炭建設(shè)工程技術(shù)資料管理標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求，我公司會同監(jiān)理和參建單位對礦井技改工程實體、工程資料及參建單位資質(zhì)等進(jìn)行了全面檢查和整改。現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、礦井概況：

**縣***煤業(yè)位于**縣城北12km***境內(nèi)，井田面積***k㎡，開采二疊系山西組二1煤層，保有資源量1340.5萬噸，可采儲量759.8萬噸，設(shè)計生產(chǎn)能力45萬噸/年，服務(wù)年限14.6年；煤層為單斜構(gòu)造，煤層傾角17—22°，煤層平均厚度2.84m；礦井瓦斯絕對涌出量0.7 m3/min.相對瓦斯涌出量3.78 m3/t，屬瓦斯礦井；礦井正常涌水量112m3/h，最大涌水量224m3/h；采用三立井單水平開拓方式，走向長壁后退式開采，全部垮落法管理頂板；通風(fēng)方式為中央并列式通風(fēng)。

二、礦井技改工程建設(shè)情況：

***煤業(yè)2009年9月20日由河南省工業(yè)和信息化廳豫工信[2009]**號批復(fù)技術(shù)改造初步設(shè)計，2011年4月14日由河南煤礦安全監(jiān)察局豫西監(jiān)察分局豫西煤安監(jiān)[2011]**號批復(fù)安全專篇設(shè)計。2014年12月11日豫工信[2015]***號批復(fù)技術(shù)改造修改初步設(shè)計，2015年4月2日豫西煤安監(jiān)[2015]**號批準(zhǔn)安全專篇修改設(shè)計。礦井自批復(fù)設(shè)計至今已基本完成礦建、安裝、土建三類工程建設(shè)。礦井技改單位工程**個。其中礦建**個已完工；土建**個，已完工**個，暫停施工*個；安裝**個已完工**個，暫停施工*個，未施工*個。

三、礦井參建單位自查情況：

（一）、建設(shè)單位：**縣***煤業(yè)有限責(zé)任公司的建設(shè)項目核準(zhǔn)，營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、初步設(shè)計、安全專篇設(shè)計等批復(fù)文件齊全有效。五職礦長、安全管理人員、特除工種按要求配備到位，能夠落實礦井建設(shè)期間各項質(zhì)量管理制度。

（二）、監(jiān)理單位：

***煤業(yè)由中煤科工集團(tuán)武漢設(shè)計研究院有限公司承擔(dān)礦井礦建、土建、安裝三類工程監(jiān)理工作，為甲級監(jiān)理單位資，資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照等齊全有效。駐礦監(jiān)理工程部工程技術(shù)人員配備到位，各種資料、記錄齊全，能夠落實礦井建設(shè)期間各項質(zhì)量監(jiān)理管理制度。

（三）、施工單位：

1、礦建施工單位：由河南省**礦山工程有限公司***項目部、河南鄭建*****工程部、福建**建設(shè)工程有限公司***煤礦井巷工程項目部、**礦山井巷工程有限公司四家單位進(jìn)行施工建設(shè)。以上四家施工單位資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照在施工建設(shè)期間齊全有效。所施工的單位工程經(jīng)驗收均達(dá)到優(yōu)良、合格標(biāo)準(zhǔn)，組卷的單位工程資料經(jīng)審查符合要求。項目經(jīng)理、安全管理人員、特除工種按要求標(biāo)準(zhǔn)配備到位，能夠落實礦井建設(shè)期間各項質(zhì)量管理制度。

2、土建施工單位：由河南**建筑工程有限公司、河南**建設(shè)工程有限公司、******集團(tuán)有限公司安裝處第*項目部三家單位進(jìn)行施工建設(shè)。以上三家單位資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照在施工建設(shè)期間齊全有效。所施工的單位工程經(jīng)驗收均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，編制的單位工程資料經(jīng)審查符合要求。項目經(jīng)理、安全管理人員、特除工種按要求標(biāo)準(zhǔn)配備到位，能夠落實礦井建設(shè)期間各項質(zhì)量管理制度。

3、安裝施工單位：由******集團(tuán)有限公司安裝處第*項目部、江蘇**科技集團(tuán)公司*家單位進(jìn)行施工建設(shè)。以上三家單位資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照在施工建設(shè)期間齊全有效。所施工的單位工程經(jīng)驗收均達(dá)到優(yōu)良、合格標(biāo)準(zhǔn)，編制的單位工程資料經(jīng)審查符合要求。項目經(jīng)理、安全管理人員、特除工種按要求標(biāo)準(zhǔn)配備到位，能夠落實礦井建設(shè)期間各項質(zhì)量管理制度。

（四）、設(shè)計單位：

***煤業(yè)由煤炭工業(yè)鄭州設(shè)計研究院股份有限公司承擔(dān)礦井初步設(shè)計，該單位為甲級設(shè)計研究院資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照齊全有效。******建筑設(shè)計有限公司承擔(dān)礦井土建工程設(shè)計，該單位為**設(shè)計資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照齊全有效

（五）、勘察單位：

九六八煤業(yè)由河南省*******有限公司承擔(dān)礦井工業(yè)場地巖土工程勘察工作，為甲級勘察單位資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照齊全有效。

（六）、檢測單位：

***煤業(yè)由**縣**工程質(zhì)量檢測有限公司和****建設(shè)工程質(zhì)量檢測有限責(zé)任公司承擔(dān)礦井土建工程試塊、材料等檢測工作，在施工檢測期間資質(zhì)證書、資質(zhì)認(rèn)定計量認(rèn)證證書齊全有效。

四、礦井技改驗收推進(jìn)情況：

目前，礦井通風(fēng)、排水、供電、提升運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)已形成，正在推進(jìn)“六大系統(tǒng)”、單位工程質(zhì)量認(rèn)證、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)等驗收工作。

**縣***煤業(yè)有限責(zé)任公司

2015年5月16日

第五篇：2012年建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作要點 - 河北省

2012年建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作要點

2012年，全省工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體思路是：以建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北為指導(dǎo)，堅持落實責(zé)任、規(guī)范行為、嚴(yán)格監(jiān)督、聯(lián)動監(jiān)管的原則，持續(xù)提高勘察設(shè)計水平，切實抓好工程現(xiàn)場管理，深化工程現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，強(qiáng)化保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)管，堅決防范和遏制重大質(zhì)量安全事故發(fā)生，全力打造政府放心、百姓滿意工程。

一、工作目標(biāo)

（一）加強(qiáng)建筑設(shè)計市場監(jiān)管，繼續(xù)做好工程勘察和施工圖審查專項治理工作，夯實工程質(zhì)量基礎(chǔ)。

（二）以重大基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房等工程為重點，突出“三級聯(lián)動”和專項治理，扎實推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作，確保我省建設(shè)工程質(zhì)量安全。加大質(zhì)量投訴督辦力度確保結(jié)案率達(dá)到95%以上，繼續(xù)開展創(chuàng)建結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程活動。

（三）有效防控一般事故、遏制較大事故、杜絕重大事故和特別重大事故，建筑事故死亡人數(shù)控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。不發(fā)生因未履行或履行職責(zé)不到位而引發(fā)的重大及以上生產(chǎn)安全事故。

一、強(qiáng)化監(jiān)督，不斷提高工程勘察設(shè)計質(zhì)量水平

（一）落實質(zhì)量管理制度，強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任。進(jìn)一步建立健全質(zhì)量責(zé)任管理制度，建立科學(xué)、高效的質(zhì)量控制體系。要嚴(yán)格落實 “一校二審”三級校審制度，嚴(yán)格執(zhí)行簽字簽章制度，相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定在勘察設(shè)計文件上簽字，不得代簽或打印。相關(guān)人員應(yīng)對勘察設(shè)計質(zhì)量負(fù)相應(yīng)終身質(zhì)量責(zé)任：工程勘察設(shè)計企業(yè)法定代表人對本企業(yè)勘察設(shè)計質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任；項目負(fù)責(zé)人對項目的勘察設(shè)計文件負(fù)主要質(zhì)量責(zé)任；勘察設(shè)計人員對項目的勘察設(shè)計文件負(fù)直接質(zhì)量責(zé)任；項目審核人（或?qū)I(yè)總工）、審定人（或總工）對其審核、審定項目的勘察設(shè)計文件負(fù)審核、審定的質(zhì)量責(zé)任。

（二）認(rèn)真履行法定建設(shè)程序。要嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序，嚴(yán)肅建設(shè)工程初步設(shè)計審批、抗震設(shè)防專項審查和施工圖審查制度，任何部門或單位不得擅自簡化法定建設(shè)管理程序。各建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位等項目參與方，要自覺按照法定建設(shè)程序要求開展工作，堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則，不得違法違規(guī)操作。施工圖審查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照現(xiàn)行規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工圖審查要點開展審查工作。凡存在違反強(qiáng)制性條文的勘察設(shè)計文件，一律不得通過審查。

（三）著力抓好施工圖審查監(jiān)管，確保勘察設(shè)計質(zhì)量。一是各地要進(jìn)一步采取有效措施，增強(qiáng)監(jiān)管力度，將依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行施工圖審查的各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程全部納入施工圖審查的范圍，并著力抓好超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項審查和施工圖設(shè)計文件審查的組織實施工作，務(wù)必使施工圖審查質(zhì)量把關(guān)的作用落到實處。二是要嚴(yán)格把好抗震審查關(guān)，對達(dá)不到抗震設(shè)防要求的項目不予出具審查合格書。凡超限高層建筑工程、重大工程、生命線工程和易產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的市政工程應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震設(shè)防專項審查和專項論證，未經(jīng)專項審查和專項論證、以及未辦理勘察設(shè)計進(jìn)冀備案的工程項目，審查機(jī)構(gòu)不得受理和進(jìn)行施工圖設(shè)計文件審查。三是完善施工圖審查管理信息系統(tǒng)，建立省建設(shè)廳、各地級以上市建設(shè)行政主管部門和各施工圖審查機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)平臺。

二、完善制度和措施，切實做好工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作

（一）提高信息化應(yīng)用水平，促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。在全省11個設(shè)區(qū)市及華北石油聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)展監(jiān)督系統(tǒng)功能，完成監(jiān)督信息化管理向縣級監(jiān)督機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用的試點工作，實現(xiàn)省、市、縣三級監(jiān)督業(yè)務(wù)網(wǎng)上管理。推進(jìn)全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步實現(xiàn)全省檢測機(jī)構(gòu)信息聯(lián)網(wǎng)，做到對檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員、設(shè)備的有效監(jiān)管，實現(xiàn)見證取樣、建筑節(jié)能等檢測報告實時上傳，力學(xué)實驗（鋼筋、混凝土及水泥）實驗數(shù)據(jù)自動采集。探索建立通過“一卡通”落實施工現(xiàn)場各方責(zé)任主體質(zhì)量責(zé)任的監(jiān)管渠道。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，夯實質(zhì)量監(jiān)管基礎(chǔ)。研究和制定《河北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦法》、《河北省建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)程》和《關(guān)于試行施工現(xiàn)場質(zhì)量保證體系量化考核評價的通知》，進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督工作行為，落實各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任，推進(jìn)施工現(xiàn)場質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）扎實做好質(zhì)量監(jiān)管工作，推動工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。突出監(jiān)管重點，提高監(jiān)管實效，結(jié)合隨機(jī)暗訪和專項檢查活動，推進(jìn)省、市、縣三級巡查聯(lián)動，突出對影響主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的質(zhì)量行為、建筑材料及實體質(zhì)量的檢查和專項治理，加大對違法違規(guī)行為和質(zhì)量事故的處罰力度，全年開展集中執(zhí)法檢查不少于3次。完善優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程評價標(biāo)準(zhǔn)，明確創(chuàng)建目標(biāo)，制定創(chuàng)建計劃，扎實推進(jìn)結(jié)構(gòu)創(chuàng)優(yōu)工作，并適時召開全省質(zhì)量現(xiàn)場觀摩會，樹立標(biāo)桿，加強(qiáng)交流，促進(jìn)全省工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。加強(qiáng)省管項目工程質(zhì)量監(jiān)管，確保不出重大質(zhì)量問題

三、完善安全防控體系，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平

（一）完善和推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)。召開專門安全生產(chǎn)工作會議，對全年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行安排部署；做好《河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的宣貫工作，結(jié)合各地實際采取有效措施，進(jìn)一步規(guī)范安監(jiān)人員執(zhí)法行為；逐步深化安全技術(shù)交底工作，健全安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，推進(jìn)項目建設(shè)安全承諾、深基坑、高支模專家論證、塔機(jī)安拆備案等制度的落實；全面推行實施《河北省建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》，對房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工企業(yè)、監(jiān)理單位和相關(guān)責(zé)任人實行量化記分，加大工程建設(shè)相關(guān)單位、人員安全生產(chǎn)履責(zé)情況及現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件的動態(tài)監(jiān)管力度。

（二）扎實做好特殊時期、事故高發(fā)地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)和重點部位的安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查工作。加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和執(zhí)法檢查力度，積極與安監(jiān)、監(jiān)察等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，組織開展好全省建筑施工安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為；繼續(xù)開展以深基坑、高支模、起重機(jī)械設(shè)備等為重點的專項整治和隱患排查工作，并在此基礎(chǔ)上拓展以建筑扣件、腳手架、密目網(wǎng)等安全防護(hù)用品的專項整治和隱患排查工作，強(qiáng)化檢測手段，嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān)，防止群死群傷事故發(fā)生；扎實開展好“安全生產(chǎn)月”活動，通過多種形式大力宣傳安全生產(chǎn)知識和常識，提高安全生產(chǎn)預(yù)防意識，切實做好建筑安全生產(chǎn)的主題宣教工作；組織開展好春季復(fù)工、暑期、汛期、冬季及“兩節(jié)”、“兩會”等特殊時期的安全防控和督導(dǎo)檢查，并針對事故高發(fā)地區(qū)存在的突出問題開展安全生產(chǎn)專項督查，杜絕重大及以上事故的發(fā)生。

（三）深化標(biāo)準(zhǔn)化和文明工地創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提高全省建筑安全管理水平。按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《深入開展建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案》的總體要求，通過健全制度，完善市場機(jī)制，促進(jìn)建筑施工企業(yè)提高實行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和文明工地創(chuàng)建的積極性和主動性；制定《河北省建筑施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，組織召開施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和文明工地觀摩和經(jīng)驗交流會，進(jìn)一步促進(jìn)施工現(xiàn)場安全管理水平的整體提升；加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)和安全監(jiān)管工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以貫徹落實《河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》為根本，加大監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)化力度，制定全省建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊伍發(fā)展規(guī)劃，增加監(jiān)管人員中專業(yè)技術(shù)人員比例。

結(jié)合加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，切實做好現(xiàn)場治臟治亂。城區(qū)建筑工地四周統(tǒng)一設(shè)置連續(xù)封閉固定圍擋，在建項目場地要實施道路硬化、設(shè)置沉淀池、配備沖洗設(shè)施，施工車輛進(jìn)出施工現(xiàn)場經(jīng)沖洗后方可上路，現(xiàn)場散料和回填土堆放必須苫蓋、建筑施工垃圾必須統(tǒng)一入箱存儲和裝箱清運(yùn)，做到施工現(xiàn)場清潔整齊，不對工地周邊環(huán)境、道路造成污染或影響。不斷提升建筑施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和文明工地建設(shè)水平，有效促進(jìn)全省建筑安全監(jiān)管工作水平。

（四）加強(qiáng)信息化建設(shè)，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式。充分發(fā)揮好建設(shè)工程安全監(jiān)督專業(yè)頻道的作用，及時發(fā)布安全信息、工作動態(tài)和事故預(yù)警；加強(qiáng)對各市工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，依托“一卡通”和綜合信用體系平臺的建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)信息管控，進(jìn)一步加大對各方責(zé)任主體的動態(tài)監(jiān)管；做好住建部《運(yùn)用信息技術(shù)強(qiáng)化建設(shè)工程安全監(jiān)管》的課題研究，探索建筑安全監(jiān)管新模式；在省管項目工程施工現(xiàn)場推行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控管理信息系統(tǒng)，針對試運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的實際問題不斷完善和改進(jìn)，為在全省推廣打下堅實基礎(chǔ)。

（五）強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，不斷提高作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和技能。做好全省安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員培訓(xùn)工作，提高監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；以落實監(jiān)理安全責(zé)任為主要內(nèi)容，編寫建設(shè)工程安全監(jiān)理培訓(xùn)教材，指導(dǎo)各市做好監(jiān)理人員培訓(xùn)工作；進(jìn)一步完善建筑施工特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作，規(guī)范考核標(biāo)準(zhǔn)和要求；加強(qiáng)企業(yè)“三類人員”考核工作，不斷提高“三類人員”安全生產(chǎn)管理技能；督促企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，特別是建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育。

四、突出抓好保障性安居工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作

落實對保障性安居工程實施最嚴(yán)格質(zhì)量管理的要求，加大質(zhì)量管控力度。一是嚴(yán)格實施施工現(xiàn)場公示、質(zhì)量保證體系量化考核、專家評價驗收、工程質(zhì)量永久性標(biāo)牌等制度，嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任終身追究。二是切實加強(qiáng)施工過程監(jiān)管，在將鋼筋重量偏差指標(biāo)納入強(qiáng)制檢測范圍、對涉及結(jié)構(gòu)安全、使用功能的試塊、試件、材料及構(gòu)配件，按照30%的比例實行見證取樣由專門機(jī)構(gòu)實施檢測的基礎(chǔ)上，開展第三方見證檢測。三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查，按照“誰監(jiān)督、誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，實行嚴(yán)格定期監(jiān)督檢查和不定期暗訪，抽查、普查、巡查和暗訪配合進(jìn)行、不間斷實施，始終保持質(zhì)量監(jiān)管的高壓態(tài)勢。四是嚴(yán)格竣工驗收。在嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)分戶驗收、分戶驗收覆蓋率要達(dá)到100%的基礎(chǔ)上，聘請專家獨(dú)立實施分戶驗收。五是將保障性安居工程安全生產(chǎn)作為日常督導(dǎo)和執(zhí)法檢查的重點。充分認(rèn)識保障性安居工程工期緊、任務(wù)重的特點，采取高目標(biāo)、嚴(yán)管理的措施。對保障性安居工程單獨(dú)設(shè)立臺賬，定期統(tǒng)計分析，重點監(jiān)督檢查，確保保障性安居工程項目都能達(dá)到市級以上文明工地的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

五、協(xié)調(diào)聯(lián)動，推進(jìn)住宅精裝竣工工作 充分認(rèn)識住宅精裝修竣工在節(jié)約資源、提高工程質(zhì)量方面的重要意義，全面有序的的推進(jìn)住宅精裝竣工工作，爭取通過5年的努力，全面實現(xiàn)住宅精裝竣工的目標(biāo)，今年要力爭實現(xiàn)住宅精裝竣工比例達(dá)到15%。

各級規(guī)劃主管部門要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，科學(xué)合理確定每年住宅精裝的項目范圍，在提出住宅建設(shè)項目規(guī)劃條件時，要把住宅精裝作為重要的規(guī)劃條件之一。列入精裝竣工范圍的住宅工程，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在住宅工程建設(shè)前，要做好精裝竣工的前期準(zhǔn)備工作，在委托設(shè)計時要把精裝工程作為重要的委托內(nèi)容，在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、銷售等各方面做好統(tǒng)籌；在住宅銷售過程中，充分征求每一個業(yè)主的精裝需求，整體委托滿足資質(zhì)要求的裝飾裝修設(shè)計單位、施工企業(yè)，統(tǒng)一進(jìn)行精裝設(shè)計和施工。設(shè)計和施工圖審查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，做到精裝工程設(shè)計既要滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求，又要與當(dāng)前的需求相適應(yīng)。住宅精裝工程進(jìn)行單獨(dú)設(shè)計的，施工圖應(yīng)送審圖機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項審查。承擔(dān)住宅精裝工程的施工企業(yè)，必須單獨(dú)編制精裝工程的施工組織設(shè)計，對涉及精裝工程的水、暖、電、氣、門窗、頂棚、地面等所有分部分項工程都要編制詳細(xì)的施工方案和質(zhì)量保證措施。各級工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要強(qiáng)化住宅精裝工程的監(jiān)督，監(jiān)督施工企業(yè)嚴(yán)格按照經(jīng)審查的施工圖和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工，監(jiān)督建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗收的政策規(guī)定，并嚴(yán)格做好責(zé)任到人的抽檢工作。各級建設(shè)、房地產(chǎn)主管部門，在施工許可、住宅銷售、竣工備案、辦理房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)時，要把精裝工程作為工程的重要組成部分，嚴(yán)格審查精裝工程是否已經(jīng)按照要求達(dá)到審批或備案條件。要形成聯(lián)動機(jī)制，明確各方責(zé)任，全面推動住宅精裝竣工工作。

六、持之以恒，加強(qiáng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

堅持兩手抓，扎實推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧，做到日常業(yè)務(wù)與行風(fēng)建設(shè)工作同時布置、同時落實。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和做好群眾工作為載體，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法環(huán)境，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立行業(yè)典型，增強(qiáng)行業(yè)服務(wù)意識，引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，真心實意為群眾辦實事、辦好事。教育干部職工愛崗敬業(yè)，明禮誠信，滿意服務(wù)，文明執(zhí)法，腳踏實地為群眾辦事。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅決貫徹落實8個“禁止”和52個“不準(zhǔn)”的要求，堅決遏制不正之風(fēng)和腐敗行為的發(fā)生。