第一篇：2012新疆公選考試熱點(diǎn)

?公選考試熱點(diǎn)：救助流浪兒

?公選考試熱點(diǎn)：國(guó)企紅利改革

?公選考試熱點(diǎn)：讓農(nóng)民工融入城市

?公選考試熱點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力與潛力

?公選考試熱點(diǎn)：用工荒

?公選考試熱點(diǎn)：物價(jià)水平

?公選考試熱點(diǎn)：高鐵安全

?公選考試熱點(diǎn)：社保卡

?公選考試熱點(diǎn)：關(guān)鍵在于落實(shí)

?公選考試熱點(diǎn)：求解百姓心中的“幸福”方程式

?公選考試熱點(diǎn)：領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀

?公選考試熱點(diǎn)：淺談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部如何樹(shù)立正確的權(quán)力觀

?公選熱點(diǎn)材料：領(lǐng)導(dǎo)自我削權(quán)推動(dòng)干部公選常態(tài)化

?公選熱點(diǎn)材料：關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

?公選熱點(diǎn)材料：重視解決部分干部作風(fēng)“五浮”問(wèn)題

?公選熱點(diǎn)材料：怎樣看待群體性事件

?熱點(diǎn)材料：堅(jiān)持用自主創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

?熱點(diǎn)材料：選用“四有”干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展

?熱點(diǎn)材料：黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗要貫徹以人為本執(zhí)政為民

?熱點(diǎn)材料：做好群眾工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功

?熱點(diǎn)材料：“公選熱”冷思考-如何選出會(huì)考更會(huì)干的干部

?熱點(diǎn)材料：國(guó)有企業(yè)高級(jí)管理人員作文范文

?熱點(diǎn)材料：結(jié)構(gòu)調(diào)整要抓好六個(gè)突破

?熱點(diǎn)材料：副縣級(jí)干部公開(kāi)選拔考試熱點(diǎn)問(wèn)題二

?熱點(diǎn)材料：副縣級(jí)干部公開(kāi)選拔考試熱點(diǎn)問(wèn)題一

?熱點(diǎn)材料：提升文化軟實(shí)力力促文化大繁榮

?熱點(diǎn)材料：多措并舉加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

?熱點(diǎn)材料：科技引領(lǐng)發(fā)展創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)型

?熱點(diǎn)材料：以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

?熱點(diǎn)材料：黑龍江結(jié)構(gòu)調(diào)整要抓好六個(gè)突破

?熱點(diǎn)材料：黑龍江解決我省大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題的路徑分析

?熱點(diǎn)材料：黑龍江建設(shè)保障性住房要解決四個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題

?熱點(diǎn)材料：公開(kāi)選拔黨務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)干部申論范文

?熱點(diǎn)材料：公開(kāi)選拔國(guó)有企業(yè)高級(jí)管理人員作文范文

?熱點(diǎn)材料：中共浙江省委關(guān)于全面改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧的決定

?熱點(diǎn)材料：中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定

?熱點(diǎn)材料：習(xí)近平-關(guān)鍵在于落實(shí)

?熱點(diǎn)材料：求解百姓心中的“幸福”方程式

?熱點(diǎn)材料：年輕干部要修身、勤學(xué)、敬業(yè)、自律切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的光榮使命 ?熱點(diǎn)材料：調(diào)整收入分配的關(guān)鍵：擺脫“兩個(gè)過(guò)度依賴(lài)”

第二篇：新疆2012公選考試精選試題

新疆公選考試精選試題

1、的提出新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的總體戰(zhàn)略方向是什么？

答：穩(wěn)疆興疆，富民固邊。

2、自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議的提出新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的具體戰(zhàn)略選擇是什么？

答：以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以科技、教育為支撐，加速新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程；加快改革開(kāi)放，打造中國(guó)西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極和向西開(kāi)放的橋頭堡，建設(shè)繁榮富裕和諧的美好新疆。

3、當(dāng)前加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)工作的主題是什么？

答：當(dāng)前加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，必須緊緊圍繞“誰(shuí)是我們的敵人、誰(shuí)是我們的兄弟姐妹”這一鮮明主題，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。

4、黨員干部在民族團(tuán)結(jié)工作中如何發(fā)揮模范帶頭作用？

答：廣大黨員干部首先要樹(shù)立強(qiáng)烈的民族團(tuán)結(jié)意識(shí)，帶頭與不同民族的干部群眾交朋友，帶頭做促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的好事實(shí)事，帶頭抵制有損民族團(tuán)結(jié)的錯(cuò)誤言行，以實(shí)際行動(dòng)為人民群眾作出表率。

5、如何堅(jiān)定不移地貫徹黨的民族政策？

答：我們要在廣大干部群眾中切實(shí)加強(qiáng)黨的民族政策的宣傳教育，使各族干部群眾深刻理解黨的民族政策，增強(qiáng)執(zhí)行黨的民族政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。在具體工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族政策和國(guó)家法律法規(guī)，堅(jiān)持各民族一律平等，切實(shí)保障少數(shù)民族的合法權(quán)益，堅(jiān)決防止出現(xiàn)傷害民族感情、損害民族團(tuán)結(jié)的情況。各部門(mén)各單位，一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的政治意識(shí)和大局意識(shí)，模范地貫徹執(zhí)行黨的民族政策，以實(shí)際行動(dòng)鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。

6、做好新疆工作的關(guān)鍵是什么？

答：第一，做好新疆的工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨的各級(jí)干部。第二，做好新疆工作，關(guān)鍵是要處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，始終堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展，一手抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，自覺(jué)做到“三個(gè)不動(dòng)搖”。

7、影響新疆穩(wěn)定的主要威脅是什么？

答：影響新疆穩(wěn)定主要威脅來(lái)自于民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)。

8、胡錦濤總書(shū)記考察新疆工作時(shí)提出的“三個(gè)不動(dòng)搖”是什么？

答：一是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖。二是要堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定不動(dòng)搖。三是要堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展不動(dòng)搖。

9、在新疆，衡量干部是否合格的第一標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：在新疆，政治上是否清醒、堅(jiān)定，始終是衡量干部是否合格的第一標(biāo)準(zhǔn)。

10、新疆工作的主題是什么？

答：發(fā)展和穩(wěn)定是新疆工作的主題，發(fā)展是硬道理、是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任。

11、推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安要做到哪“三個(gè)抓緊”？

答：要抓緊把加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的政策措施落實(shí)到位，有利推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要抓緊把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的政策措施落實(shí)到位，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。要抓緊把維護(hù)穩(wěn)定的政策落實(shí)到位，鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。

1、《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》中“四個(gè)更加”的內(nèi)容是什么？ 答：“四個(gè)更加”：當(dāng)今世界各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國(guó)家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、中華文化國(guó)際影響力要求更加緊迫。

2、《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》中“四個(gè)越來(lái)越”的內(nèi)容是什么？ 答：“四個(gè)越來(lái)越”：文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉；越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素；越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐；豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望。

3、《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》中“三個(gè)關(guān)系”的內(nèi)容是什么？ 答： “三個(gè)關(guān)系”：在新的歷史起點(diǎn)上深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，關(guān)系實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，關(guān)系堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，關(guān)系實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。強(qiáng)調(diào)物質(zhì)貧乏不是社會(huì)主義，精神空虛也不是社會(huì)主義；沒(méi)有社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展，就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化。

4、推進(jìn)文化改革發(fā)展的奮斗目標(biāo)是什么？

答：到2020年，社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)深入推進(jìn)；適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富；文化事業(yè)全面繁榮；文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)；文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制充滿(mǎn)活力、富有效率；高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍發(fā)展壯大。

5、十七屆六中全會(huì)的主題是什么？

答：深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。

6、《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》從哪些方面做出了工作部署？ 答：推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)；全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，為人民提供更好更多的精神食糧；大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益；加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)；進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制；建設(shè)宏大文化人才隊(duì)伍，為社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力保障。

1、大會(huì)的主題是？

答：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神，抓住歷史性機(jī)遇，變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效，為實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安而努力奮斗。

2、五年實(shí)踐積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)是？

答：（1）必須堅(jiān)持把發(fā)展作為解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)，努力形成科學(xué)發(fā)展的新局面；（2）必須堅(jiān)持把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹(shù)立民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要的理念；（3）必須堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為基本前提，全力維護(hù)新疆社會(huì)政治大局穩(wěn)定；（4）必須堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，不斷提升民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的水平；（5）必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。

3、今后五年的奮斗目標(biāo)是？

答：（1）綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)；（2）人民生活水平明顯提高；（3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng)；（4）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善；

（5）社會(huì)發(fā)展和管理明顯進(jìn)步；（6）黨的建設(shè)明顯加強(qiáng)。

4、努力推進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的措施是？

答：（1）堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)；（2）加快推進(jìn)新型工業(yè)化；（3）加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化；（4）加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化；（5）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；（6）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（7）進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放；（8）統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；（9）扎實(shí)推進(jìn)對(duì)口援疆工作

5、堅(jiān)持民生優(yōu)先、群眾第一，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展的措施是？

答：（1）切實(shí)改善民生（積極促進(jìn)就業(yè)、加快完善社會(huì)保障體系、努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平）；（2）抓好安居富民、定居興牧和保障性住房等重大民生工程建設(shè)；（3）積極推進(jìn)科技教育衛(wèi)生體育事業(yè)發(fā)展（大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新、堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生體育事業(yè)）；

6、堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)安定和諧的措施是？

答：（1）堅(jiān)決打擊“三股勢(shì)力”分裂破壞活動(dòng)；（2）加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新；（3）依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。

7、堅(jiān)持現(xiàn)代文化引領(lǐng)，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的措施是？

答：（1）大力發(fā)展現(xiàn)代文化、弘揚(yáng)新疆精神；（2）加強(qiáng)宣傳思想工作；（3）加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作；（4）推進(jìn)文化體制改革，繁榮文化事業(yè)。

1、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系包括哪些理論和思想？

答：包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。

2、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系形成和發(fā)展的時(shí)代背景和實(shí)踐基礎(chǔ)是什么？

答：（1）中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是對(duì)國(guó)際形勢(shì)深刻變化和世界發(fā)展新趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)分析的成果。（2）中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是對(duì)建設(shè)社會(huì)主義正反兩方面經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)的成果。（3）中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行科學(xué)總結(jié)的成果。

3、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是圍繞探索和回答哪三大基本問(wèn)題形成的系統(tǒng)完整的科學(xué)理論體系？

答：（1）中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)基本問(wèn)題的探索和回答。（2）中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是對(duì)建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個(gè)基本問(wèn)題的探索和回答。（3）中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是對(duì)實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展這個(gè)基本問(wèn)題的探索和回答。

4、什么是中國(guó)特色社會(huì)主義道路？

答：就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，鞏固和完善社會(huì)主義制度，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

5、黨的十七大報(bào)告在強(qiáng)調(diào)“中國(guó)特色社會(huì)主義道路”的同時(shí)，還提出與之相配套的哪些具體道路？

答：中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路；中國(guó)特色新興工業(yè)化道路；中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路；中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路；中國(guó)特色政治發(fā)展道路。

6、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶、強(qiáng)大動(dòng)力、基本要求分別是什么？

答：解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶；改革開(kāi)放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力；科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求。

7、改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因是什么？

答：歸結(jié)起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。

8、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的基本要求是什么？

答：改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)。

9、什么是社會(huì)主義本質(zhì)？

答：社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。

10、社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)主要矛盾是什么？

答：人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。

11、黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)是什么？

答：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。

12、“三個(gè)代表”重要思想的主要內(nèi)容是什么？

答：中國(guó)共產(chǎn)黨必須始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。

13、社會(huì)主義和諧社會(huì)的特征是什么？

答：民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處。

14、社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主要內(nèi)容是什么？

答：馬克思主義指導(dǎo)思想，中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，社會(huì)主義榮辱觀，構(gòu)成社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容。

15、社會(huì)主義榮辱觀的基本內(nèi)容是什么？

答：以熱愛(ài)祖國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無(wú)知為恥，以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥，以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見(jiàn)利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。

1、新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想是什么？

答：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村和諧，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

2、農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)是什么？

答：到二０二０年，農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)是：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障；農(nóng)民人均純收入比二００八年翻一番，消費(fèi)水平大幅提升，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除；農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn)，農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實(shí)，農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全，農(nóng)村社會(huì)管理體系進(jìn)一步完善；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

1、什么是發(fā)展觀？

答：就是世界觀在發(fā)展問(wèn)題上的體現(xiàn)，就是人們關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總的看法和根本觀點(diǎn)。主要回答三個(gè)問(wèn)題，為誰(shuí)發(fā)展、靠誰(shuí)發(fā)展、如何發(fā)展。

2、如何充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義？

答：科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

3、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的目標(biāo)要求是什么？

答： 一是提高思想認(rèn)識(shí)；二是解決突出問(wèn)題；三是創(chuàng)新體制機(jī)制；四是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

4、科學(xué)發(fā)展觀提出的根本依據(jù)是什么？

答：（1）是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情提出來(lái)的；（2）是總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐的基礎(chǔ)上形成的；（3）是在借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的；（4）是適應(yīng)新的發(fā)展要求提出的。

5、科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵是什么？

答：科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

6、科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是什么？

答：科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展。

7、科學(xué)發(fā)展觀的核心是什么？

答：核心是以人為本。

8、如何理解以人為本？

答：要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

9、科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是什么？

答：基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。

10、科學(xué)發(fā)展觀根本方法是什么？

答：根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

11、如何認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)系？

答：科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒(méi)有科學(xué)發(fā)展就沒(méi)有社會(huì)和諧，沒(méi)有社會(huì)和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

3、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展具備哪些有利條件？

答：我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期。

5、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體思路是什么？

答：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)發(fā)展能力。

6、破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有哪些新舉措？

答：（1）繁榮發(fā)展農(nóng)村文化；（2）大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)；（3）促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展；（4）健全農(nóng)村社會(huì)保障體系；

（5）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)；（6）推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)；（7）加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)；（8）強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理。

7、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，必須做到哪“三個(gè)不得”？

答：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。

1、十七屆四中全會(huì)研究和部署以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大意義何在？

答：對(duì)于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

2、建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的首要任務(wù)是什么？

答：堅(jiān)持把馬克思主義作為立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想，緊密結(jié)合我國(guó)國(guó)情和時(shí)代特征大力推進(jìn)理論創(chuàng)新，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理、發(fā)展真理，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的首要任務(wù)。

3、建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基本要求是什么？

答：科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神。

4、建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重要任務(wù)是什么？

答：黨員、干部模范學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。

5、培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵是什么？

答：培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵在于堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿(mǎn)活力的選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

6、為什么說(shuō)辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨？

答：第一，中國(guó)共產(chǎn)黨是以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任的黨。第二，中國(guó)共產(chǎn)黨是具有巨大政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)的黨。第三，中國(guó)共產(chǎn)黨是堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤并高度重視自身建設(shè)的黨。

7、堅(jiān)持和健全民主集中制、積極發(fā)展黨內(nèi)民主應(yīng)該做到哪幾個(gè)方面？

答：堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度，完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

8、全黨學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重中之重是什么？

答：進(jìn)行理想信念教育。

9、為什么說(shuō)黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘？

答：第一，黨的基層組織是黨的組織基礎(chǔ)。第二，黨的基層組織是開(kāi)展黨的活動(dòng)、落實(shí)黨的工作、體現(xiàn)黨的戰(zhàn)斗力的基本單位。第三，黨的基層組織是黨聯(lián)系和服務(wù)群眾的橋梁和紐帶。第四，黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。

10、十七屆四中全會(huì)中強(qiáng)調(diào)當(dāng)前黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是什么？

答：（1）大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。（2）大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。（3）大興艱苦奮斗之風(fēng)。（4）大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。（5）以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證黨的作用建設(shè)。

11、全黨的重大政治責(zé)任是什么？

答：加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)。

1、《建議》對(duì)今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是什么？

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開(kāi)放不斷深化，使我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。

2、《建議》對(duì)合理調(diào)整收入分配關(guān)系的措施是什么？

“十二五”時(shí)期要按照黨的十七大確定的方向，進(jìn)一步深化收入分配制度改革，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會(huì)成員之間收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)。我們不僅要通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，把社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕”做大，也要通過(guò)合理的收入分配制度把“蛋糕”分好，讓全體人民都能夠共享改革發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3、《建議》對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)需求提出了哪些舉措？

《建議》提出，要把擴(kuò)大消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)，進(jìn)一步釋放城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力，逐步使我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總體規(guī)模位居世界前列。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)，增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。要完善收入分配制度，合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，著力提高城鄉(xiāng)中低收入居民收入，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。要增加政府支出用于改善民生和社會(huì)事業(yè)比重，擴(kuò)大社會(huì)保障制度覆蓋面，逐步完善基本公共服務(wù)體系，形成良好的居民消費(fèi)預(yù)期。要加強(qiáng)市場(chǎng)流通體系建設(shè)，發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，拓展新興服務(wù)消費(fèi)，完善鼓勵(lì)消費(fèi)的政策，改善消費(fèi)環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，積極促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。要合理引導(dǎo)消費(fèi)行為，發(fā)展節(jié)能環(huán)保型消費(fèi)品，倡導(dǎo)與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的文明、節(jié)約、綠色、低碳消費(fèi)模式。

4、“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要任務(wù)是什么？

答：

（一）堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（三）發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。

（五）加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，提高生態(tài)文明水平。

5、“十二五”時(shí)期發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生的主要任務(wù)是什么？

（一）深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。

（二）加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，建立健全基本公共服務(wù)體系。

（三）推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，提升國(guó)家文化軟實(shí)力。

6、《建議》提出的“五個(gè)堅(jiān)持”的基本要求是什么？

答：堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向；堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐；堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)；堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。

7、《建議》的一個(gè)主題，一條主線(xiàn)是什么？

答：《建議》的一個(gè)鮮明的特點(diǎn)，是明確提出“十二五”規(guī)劃的主題是科學(xué)發(fā)展。把科學(xué)發(fā)展作為主題，第一次在五年規(guī)劃中明確提出來(lái)，成為全黨的意志，具有鮮明的時(shí)代特征。要推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。這是制定“十二五”規(guī)劃的主線(xiàn)。

8、《建議》對(duì)提升國(guó)家文化軟實(shí)力的具體措施是什么？

答：文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是國(guó)家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量，必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)和諧文化，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能，建設(shè)中華民族共有精神家園，增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力。

第三篇：2011 新疆公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)

2011 新疆公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：穩(wěn)定物價(jià) 保障民生 新疆公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)： 熱點(diǎn)聚焦】 溫家寶總理在今年兩會(huì)期間所做的政府報(bào)告中明確指出，當(dāng)前，物價(jià)上漲較快，通脹預(yù)期增強(qiáng)，這個(gè)問(wèn)題涉及民 生、關(guān)系全局、影響穩(wěn)定。要把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，充分發(fā)揮我國(guó)主要工業(yè)品總體供大于求、糧食庫(kù)存充裕、外匯儲(chǔ)備較多等有利條件，努力消除輸入性、結(jié)構(gòu)性通脹因素的不利影響，消化要素成本上漲壓力，正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，堅(jiān)決抑制價(jià)格上漲勢(shì)頭。要以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，全面加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控 和監(jiān)管，要在 2011 年把居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在 4%左右，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。今年前兩個(gè)月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲 4.9%左右，物價(jià)繼續(xù)在較高位運(yùn)行，給低收入人群生活帶來(lái)更大壓力。3 月 25 日市政協(xié)召開(kāi)“關(guān)注價(jià)格走勢(shì)，謀劃有效應(yīng)對(duì)”常委專(zhuān)題議政會(huì)，就控制通脹、穩(wěn)定物價(jià)、保障民生建言獻(xiàn)策。壓縮商業(yè)環(huán)節(jié)利潤(rùn) 委員們認(rèn)為，物價(jià)上漲的引發(fā)因素包括貨幣增發(fā)、制度原因、成本上升、境外輸入等。“錢(qián)放在銀行里貶值，又沒(méi)有合適的投資渠道。”周立群委員表示，現(xiàn)在居民的錢(qián)沒(méi)有辦法通過(guò)各種方式獲得應(yīng)有 的增長(zhǎng)，抵御通脹的能力非常弱。因此在金融服務(wù)方面應(yīng)該設(shè)法多打通一些渠道，使得老百姓儲(chǔ)蓄保值和增值的能力 能夠更強(qiáng)。在抑制物價(jià)上漲方面，壓縮流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)同樣重要。政協(xié)委員任先正舉例說(shuō)，一臺(tái)松下 50 寸最新型液晶電視，市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià) 1.3 萬(wàn)元，蘇寧賣(mài) 1.1 萬(wàn)元，京東等網(wǎng)店賣(mài) 9399 元，中間利潤(rùn)有多少誰(shuí)也說(shuō)不清。“讓老百姓最終得益，就要在商業(yè)環(huán)節(jié)上壓縮利潤(rùn)。” 委員們提出，讓群眾財(cái)富“少受損，多受益”，還需加快推進(jìn)收入分配機(jī)制改革，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，切實(shí) 提高居民收入;認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策，同時(shí)加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，有效抑制房產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲。抑物價(jià)還需加快轉(zhuǎn)型 在通脹壓力逐步加大的情況下，上海的工業(yè)企業(yè)承受了比全國(guó)更大的差價(jià)壓力，未來(lái)上海的工業(yè)企業(yè)還將比全國(guó) 承受更大的成本推動(dòng)型的價(jià)格上漲壓力。政協(xié)委員王志雄提出，在制約通脹的因素中，轉(zhuǎn)型發(fā)展是地方政府可以主動(dòng)作為的。沈祖煒委員也認(rèn)為，國(guó)家的 宏觀政策調(diào)整起到穩(wěn)定物價(jià)總水平的作用，而上海所能做的，應(yīng)該是通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策來(lái)扶持特定產(chǎn)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、平準(zhǔn) 均輸。委員們建議，進(jìn)一步降低能源和資源消耗，弱化因能源、原材料上漲推動(dòng) PPI 上升，進(jìn)而推動(dòng) CPI 上升的傳導(dǎo)過(guò) 程，弱化并緩解價(jià)格上漲中的生產(chǎn)成本因素。政府可制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，成立相關(guān)的產(chǎn)業(yè)投資基金等，引導(dǎo)資金投 向新興產(chǎn)業(yè)。【關(guān)鍵詞】 通貨膨脹 改善民生 政府調(diào)控 市場(chǎng)調(diào)節(jié) 【背景鏈接】 2010 年 11 月，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活》的通知，提出了“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，綜合施策、重點(diǎn)治理，保障民生、穩(wěn)定預(yù)期”的原則要求。《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第三十條：當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲，國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對(duì)部分價(jià)格采取限定差價(jià)率或者利潤(rùn)率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等干預(yù)措 施。【標(biāo)準(zhǔn)表述】 權(quán)威觀點(diǎn) 從我?guī)资甑恼紊奈叶茫瑑蓚€(gè)問(wèn)題可以危及到社會(huì)的穩(wěn)定以致政權(quán)的鞏固，一個(gè)是貪污腐敗問(wèn)題，一個(gè)是物 價(jià)問(wèn)題。我是從這樣高度來(lái)看待物價(jià)問(wèn)題的。因?yàn)槲覀兇蠖鄶?shù)群眾生活的水平還比較低，價(jià)格的上漲，特別是日用生 活品的上漲，對(duì)他們影響很大。——溫家寶 原因 通貨膨脹不僅會(huì)對(duì)民生產(chǎn)生重大影響，還會(huì)動(dòng)搖公眾對(duì)生活穩(wěn) 定的信心。首先，通貨膨脹會(huì)使中低收入群體的實(shí)際消費(fèi)水平下降。近期價(jià)格快速上漲的商品，越來(lái)越多地涉及日常生活。價(jià) 格大幅上升，會(huì)迫使部分收入較低的家庭減少購(gòu)買(mǎi)量，降低基本生存需求方面的滿(mǎn)足程度。其次，工薪階層的收入增長(zhǎng)面臨新的阻力。通貨膨脹會(huì)給一些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)壓力，而這種壓力往往會(huì)直接轉(zhuǎn)移到工薪階層身上。一方面，相對(duì)于資本要素所 有者，工資收入者是明顯的弱勢(shì)群體，往往被迫承擔(dān)通貨膨脹的大部分成本。另一方面，相對(duì)于資本與技術(shù)較為雄厚 的大型企業(yè)，中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)更容易受到通脹的不利影響，這將導(dǎo)致社會(huì)上數(shù)量眾多的勞動(dòng)者增加收入的期望難以實(shí) 現(xiàn)，甚至不得不在一定條件下接受工資的下降。最后，公眾的生活穩(wěn)定和幸福感會(huì)降低。通脹現(xiàn)象強(qiáng)化社會(huì)對(duì)通脹的預(yù)期，而通脹預(yù)期又會(huì)加大實(shí)際通脹壓力，這種不良循環(huán)會(huì)動(dòng)搖公眾對(duì)生活穩(wěn)定的信心，更會(huì)直接削弱各個(gè)階層過(guò)日子的幸福感。對(duì)策措施 穩(wěn)定物價(jià)，保障民生關(guān)鍵在疏不在堵，可以采取以下措施： 首先，增加供給，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。控制物價(jià)的關(guān)鍵在農(nóng)業(yè)，同時(shí)也要高度關(guān)注國(guó)外價(jià)格對(duì)國(guó)內(nèi)價(jià)格的傳導(dǎo)。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入，是求解物價(jià)問(wèn)題的一 個(gè)重要基礎(chǔ)條件。在農(nóng)業(yè)上做文章，其實(shí)就是要追求農(nóng)業(yè)部門(mén)的供給與消費(fèi)需求之間的供求平衡。其次，控制貨幣供應(yīng)，從源頭上控制物價(jià)上漲。國(guó)內(nèi)貨幣供應(yīng)量的激增，加上國(guó)際極度寬松的貨幣政策帶來(lái)的輸入性通脹，是國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲的主要原因。所以，適 當(dāng)控制貨幣發(fā)行量，提高貨幣使用成本，防止輸入性通脹的沖擊，應(yīng)成為控物價(jià)上漲的源頭性措施。再次，采取綜合措施，確保低收入群體的基本生活。針對(duì)城鄉(xiāng)低收入者、在校家庭貧困學(xué)生等特殊群體，地方政府應(yīng)采取靈活有效的幫扶、補(bǔ)貼等措施，使他們的生活 水平不因?yàn)槲飪r(jià)上漲而降低，切實(shí)履行保障民生的職責(zé)。1 最后，采取必要的行政手段，確保價(jià)格穩(wěn)定，保障民生。有關(guān)部門(mén)應(yīng)繼續(xù)運(yùn)用財(cái)政、貨幣、行政等手段，保持貨幣流動(dòng)性的適度、均衡，合理控制流動(dòng)性，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān) 管，防止游資炒作，加快建立包括金融、工商、物價(jià)等部門(mén)在內(nèi)的價(jià)格預(yù)警和調(diào)控機(jī)制，用足價(jià)格法等法律法規(guī)，對(duì) 肆意炒作生活必需品等違法行為給予嚴(yán)懲，通過(guò)建立快速反應(yīng)機(jī)制，依法及時(shí)凍結(jié)涉嫌囤積居奇者的有關(guān)銀行賬戶(hù)，扣押、拍賣(mài)囤積的農(nóng)副產(chǎn)品。【一句話(huà)點(diǎn)評(píng)】 穩(wěn)定物價(jià)保障民生，不僅要用政府的手，也要用市場(chǎng)的手，兩手都要抓，但市場(chǎng)手要硬。責(zé)任 期間食品安全問(wèn)題成為與會(huì)者討論的問(wèn)題之一，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中要求“完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，健全法制，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)測(cè)評(píng)估、檢驗(yàn)檢測(cè)體系，強(qiáng)化地方政府監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，全面提高食品安全保 障水平”.國(guó)務(wù)院副總理王岐山參加山東代表團(tuán)審議，提到食品安全問(wèn)題時(shí)連稱(chēng)慚愧。“很慚愧啊，剛吃飽，就出現(xiàn)了 食品安全的問(wèn)題。”因此，山西同學(xué)在申論備考中要對(duì)“食品安全問(wèn)題”予以重視。食品安全問(wèn)題頻發(fā)的原因

一、監(jiān)管落后。食品安全工作年年提，但各種事故仍然頻頻發(fā)生，“蘇丹紅、毒藥火腿、三鹿奶粉”事件讓 人們不寒而栗，我們遍查食品安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，要發(fā)現(xiàn)一個(gè)盲點(diǎn)還真難。縱觀以往發(fā)生的各種食品安全問(wèn)題，不 難發(fā)現(xiàn)，有關(guān)部門(mén)總是在放 “馬后炮”，當(dāng)“事后諸葛亮”。雖然事故發(fā)生后，各級(jí)有關(guān)部門(mén)都行動(dòng)迅速，查禁措施 也十分得力，但大都缺乏有效的事前監(jiān)管，總是在付出沉重的代價(jià)后才突擊行動(dòng)。

二、對(duì)違法者的懲處力度較松。在中國(guó)，之所以出現(xiàn)接連不斷的食品安全事件，與法律對(duì)違法者的懲罰力度 是有關(guān)系的。當(dāng) 企業(yè)違法時(shí)，中國(guó)法律對(duì)其的處罰是：消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者要求支 付價(jià)款 10 倍的賠償金。這種標(biāo)準(zhǔn)的處罰絲毫不能威懾到企業(yè)

三、檢驗(yàn)制度存在漏洞 目前我國(guó)只是注重農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的檢驗(yàn)，對(duì)之前的過(guò)程不重視。目前我國(guó)只是注重 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的檢驗(yàn)，對(duì)之前的過(guò)程不重視。對(duì)于土壤質(zhì)量、生產(chǎn)基地的安全;生產(chǎn)過(guò)程中物資投入的安全，如農(nóng)藥、飼料、灌溉水的安全等;生產(chǎn)管理中的安全檢查存在漏洞 解決食品安全的措施

一、完善食品安全管理體制。要抓好食品安全工作，首先要致力于完善現(xiàn)有食品安全監(jiān)管法律體系。“健全的 法律體系是解決食品安全問(wèn)題的關(guān)鍵要素。”在世界范圍內(nèi)，歐盟的食品安全監(jiān)管之所以取得了非常好的效果，是因?yàn)?歐盟的食品安全法律體系制定詳細(xì)、執(zhí)行到位。借鑒歐盟的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)應(yīng)該在實(shí)踐中對(duì)《食品安全法》進(jìn)一步加以細(xì) 化和具體化，且確保執(zhí)行落實(shí)到位。此外，還應(yīng)在國(guó)家層面形成較為完善的、系統(tǒng)的食品安全應(yīng)急處理機(jī)制，在全國(guó) 統(tǒng)一執(zhí)行，同時(shí)明確各部門(mén)及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，對(duì)主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息的，要追究法律責(zé)任，嚴(yán) 格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制。

二、建立全過(guò)程產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)控體系。食品企業(yè)在發(fā)展壯大中，不能忽視產(chǎn)品供應(yīng)鏈的質(zhì)量監(jiān)控。“從生產(chǎn)資料如水、土壤、飼料開(kāi)始，就應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)控，不能等到進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)再檢測(cè)。”因此，要加強(qiáng)對(duì)四個(gè)環(huán)節(jié)的安全進(jìn)行檢驗(yàn)：一是土 壤質(zhì)量、生產(chǎn)基地的安全;二是生產(chǎn)過(guò)程中物資投入的安全，如農(nóng)藥、飼料、灌溉水的安全等;三是生產(chǎn)管理中的安全;四是進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)的檢測(cè)

三、及時(shí)提供更透明的信息。食品安全的“禍從口出”也較多，造成了廣大市民不必要的恐慌。因此，要把 食品安全問(wèn)題真正解決好，必須有專(zhuān)門(mén)的食品安全信息發(fā)布渠道，由真正有監(jiān)管權(quán)力和資質(zhì)的部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布相關(guān) 信息。【背景鏈接】 北京市交通委員會(huì)正在組織開(kāi)展《北京市“十二五”時(shí)期交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》的編制工作。北京的交通問(wèn)題受到世界矚目。2010 年上半年，北京平均每天凈增 1900 輛機(jī)動(dòng)車(chē)，增速驚人。按照這個(gè)速度，2015 年北京機(jī)動(dòng)車(chē)保有量將達(dá)到 700 萬(wàn)輛。僅 2010 年上半年，北京市機(jī)動(dòng)車(chē)增加近35 萬(wàn)輛，相當(dāng)于半年增加了一個(gè)石家 莊的機(jī)動(dòng)車(chē)保有量。【標(biāo)準(zhǔn)表述】 意義理解 堵車(chē)是大城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的標(biāo)志和副產(chǎn)品，生活在大城市的居民應(yīng)該具有大城市級(jí)的文明素質(zhì)，自律交通行為，對(duì)于道路交通擁堵具有高度忍耐性。全社會(huì)應(yīng)注重交通安全，文明參與，創(chuàng)建和諧交通社會(huì)。交通安全是交通系統(tǒng)運(yùn) 行水平的綜合體現(xiàn)，社會(huì)各階層應(yīng)充分重視交通安全，文明參與交通，用安全的交通保障交通的暢通。原因分析 一是交通擁堵是城市規(guī)劃、交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)組織管理和控制以及不文明的交通參與的綜合作用等因素的結(jié)果。交通擁堵是交通需求大于交通供給形成交通瓶頸的結(jié)果，交通瓶頸的形成來(lái)自于城市規(guī)劃。二是世界城市的交通參與者的交通文明和習(xí)慣決定了交通特性。由不文明的交通行為，如逆行、亂穿道路、闖紅 燈、頻繁變道、越線(xiàn)行駛、占用緊急行車(chē)道等違法行為形成的交通秩序?qū)㈦s亂無(wú)章、事故多發(fā)，是造成臨時(shí)交通擁堵 瓶頸的根源。三是許多大城市機(jī)動(dòng)車(chē)每天還在以成百上千輛的速度增長(zhǎng)。車(chē)多，路少，這是堵車(chē)越來(lái)越嚴(yán)重的根本原因。對(duì)策措施 城市道路交通擁堵，是個(gè)世界難題。我國(guó)人口眾多，當(dāng)前又處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期，堵車(chē)之“痛”越來(lái)越為人們 所關(guān)注。北京應(yīng)當(dāng)用市場(chǎng)手段迎接“后限行”時(shí)代的挑戰(zhàn)。解決北京交通擁堵，總的原則是運(yùn)用市場(chǎng)手段迎接汽車(chē)保有 量持續(xù)增加 的挑戰(zhàn)，并針對(duì)高增長(zhǎng)、高密度、高密度的特點(diǎn)，對(duì)癥下藥，給道路“梗阻”去根兒。第一，北京 13 個(gè)重點(diǎn)區(qū)上調(diào)停車(chē)費(fèi)的試點(diǎn)舉措應(yīng)當(dāng)穩(wěn)步擴(kuò)大，在為期兩年的限行結(jié)束后擴(kuò)大為整個(gè)二環(huán)內(nèi)的中心 城區(qū)，建立起階梯式停車(chē)價(jià)格帶，四環(huán)外的小汽車(chē)與軌道交通換乘點(diǎn)的停車(chē)價(jià)格憑當(dāng)日公交車(chē)票控制在每天 2 元的水平，而中心城區(qū)的停車(chē)價(jià)格則按照前半小時(shí)、第一個(gè)小時(shí)、第二個(gè)小時(shí)的遞增原則大幅度抬高。第二，結(jié)合汽車(chē)稅制的改革，重新分配汽車(chē)使用環(huán)節(jié)繳稅的比重。比較美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的汽車(chē) 家庭在購(gòu)買(mǎi)環(huán)節(jié)和保有環(huán)節(jié)背負(fù)的稅在全球也是數(shù)得著的，這不利于刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需。與之相反，我們?cè)谑褂铆h(huán) 節(jié)的稅卻偏低。我國(guó)的汽車(chē)稅制應(yīng)當(dāng)降低購(gòu)買(mǎi)、保有環(huán)節(jié)的稅賦，提高使用環(huán)節(jié)的稅，讓多開(kāi)車(chē)多繳稅、少開(kāi)車(chē)少繳 稅的理念深入人心。2 第三，打造綠色出行的另外一個(gè)突破口是發(fā)揮好自行車(chē)的作用。一方面，應(yīng)當(dāng)在二環(huán)內(nèi)中心城區(qū)的公交換乘點(diǎn)推行自行車(chē)租賃制度，像公交的低票價(jià)制度一樣，把自行車(chē)日租金 控制在合理水平。另一方面，下大力規(guī)范電動(dòng)自行車(chē)使用，嚴(yán)查超速、違規(guī)電動(dòng)自行車(chē)，在機(jī)動(dòng)車(chē)輔路建立有硬隔離欄桿的自行車(chē) 道，使自行車(chē)出行更安全、更快捷。2011 申論考試熱點(diǎn)：城市交通建設(shè) 中秋節(jié)前周末的一次大堵車(chē)促使輿論焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)了北京等大城市的堵車(chē)問(wèn)題。最近，包括幾位國(guó)務(wù)院參事在內(nèi)的專(zhuān) 家也就緩解大城市擁堵提出了很有針對(duì)性的建議。【思路點(diǎn)評(píng)】 緩解大城市的交通擁堵問(wèn)題，不能只針對(duì)私家車(chē)等社會(huì)車(chē)輛，公車(chē)的治理與改革 改革絕不能成為治理的死角，二者不 改革 可偏廢其一。【答題框架】 1.對(duì)于城市擁堵因素中公車(chē)和私車(chē)各自應(yīng)占的比例，目前沒(méi)有也很難做出精確的估算。但是人們對(duì)公務(wù)車(chē)輛使用 強(qiáng)度高、特權(quán)車(chē)加重?fù)矶碌阮B疾早就心存不滿(mǎn)。2.以公務(wù)車(chē)改革為突破口，不但可以有效緩解大城市的擁堵問(wèn)題，還有利于促進(jìn)政府部門(mén)職能的轉(zhuǎn)變和作風(fēng)的轉(zhuǎn) 變。3.長(zhǎng)期限行又不影響辦公效率的，應(yīng)按規(guī)定拍賣(mài)減負(fù)；公務(wù)車(chē)維修保養(yǎng)費(fèi)用過(guò)高的，應(yīng)當(dāng)包干定額。總的原則是 在有限的道路面積上，不但要降低公務(wù)車(chē)的數(shù)量，還要嚴(yán)格控制、監(jiān)管其使用頻率、效率和成本。力爭(zhēng)讓各級(jí)公務(wù)員 乘公交出行、騎自行車(chē)出行成為一種風(fēng)氣，成為公交出行比例中最先提高上去的部分。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決深化公務(wù)車(chē) 改革，通過(guò)嚴(yán)格管理杜絕公務(wù)車(chē)成為特權(quán)車(chē)；應(yīng)當(dāng)在更大范圍、更深層次上加大公車(chē)改革步伐，嚴(yán)控公務(wù)車(chē)數(shù)量，使 公務(wù)車(chē)數(shù)量逐步減少。很多機(jī)關(guān)的公務(wù)并非一定要坐著公務(wù)車(chē)才能辦，短途騎車(chē)、步行，遠(yuǎn)途則乘公交或者拼車(chē)，公務(wù)員必須把公事乃 至私事一定要駕、乘公車(chē)去辦的潛規(guī)則丟在腦后，這是政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要一環(huán)。作為公務(wù)員，更有責(zé)任在公交 出行上率先垂范。4.對(duì)解決交通擁堵問(wèn)題的幾點(diǎn)建議：（1）堅(jiān)持交通規(guī)劃先行，積極疏解城市功能，著力減少不必要的交通發(fā)生源和吸引源。（2）加強(qiáng)交通信息化智能化建設(shè)，建立公交信息綜合服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展交通需求的前瞻性研究，在全社會(huì)倡導(dǎo)“綠 色出行”。（3）重視解決影響公交吸引力的相關(guān)問(wèn)題，努力提高公共交通出行比例和效率。（4）努力創(chuàng)造條件，積極引導(dǎo)小汽車(chē)出行向公共交通和自行車(chē)、步行等“綠色出行”方式轉(zhuǎn)移。（5）積極推動(dòng)慢行交通建設(shè)，努力促進(jìn)慢行交通出行比例回升。要給予自行車(chē)交通以更多的路權(quán)，盡快著手恢復(fù) 城市自行車(chē)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。近期食品安全重大事件

1、雙匯瘦肉精事件

2、河南南陽(yáng)毒韭菜事件

3、甘肅平?jīng)雠Ｄ虂喯跛猁}中毒事件

4、多地曝用牛肉膏讓豬肉 變牛肉多吃致癌

5、黑芝麻浸泡成“墨汁”疑染色

6、青島福爾馬林浸泡小銀魚(yú)事

7、染色饅頭事件

8、沈陽(yáng)毒豆芽事件

9、宜昌毒生姜事件

10、到期面包回爐再造熱賣(mài)

11、合肥染色蛋糕事件

12、北京多家影院爆米花桶被曝或含熒光增白劑 存致癌因素

13、陜西榆林學(xué)生奶中毒事件

14、廣東中山查獲 1325 公斤“墨汁粉條”

15、重慶一公司購(gòu) 26 噸三聚氰胺奶粉生產(chǎn)雪糕被查獲

16、廣州市場(chǎng)現(xiàn)“染色紫菜” 浸泡多次仍掉色

17、珍珠奶茶 吃珍珠等于吃塑料 相關(guān)文件近期，國(guó)內(nèi)食品安全事件屢屢發(fā)生。在經(jīng)歷 2008 年三聚氰胺事件之后，我國(guó)對(duì)食品安全已不斷加大監(jiān)管力度，然而，無(wú)良商家仍然一次又一次地鋌而走險(xiǎn)。是什么樣的原因讓這些商家漠視產(chǎn)品質(zhì)量，賺取黑心錢(qián)呢？ “懲戒過(guò)輕，沒(méi)有起到震懾作用！”記者昨天從某知名網(wǎng)站上發(fā)起“食品安全靠誰(shuí)來(lái)維護(hù)？”的調(diào)查中獲悉，超 過(guò)半數(shù)的被調(diào)查者認(rèn)為，食品安全事件屢禁不止，是由于懲治力度不夠，違法成本低，對(duì)違法企業(yè)沒(méi)有威懾力。有法 律專(zhuān)家指出，即將于 5 月 1 日實(shí)施的刑法修正案(八)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新刑法”)對(duì)食品安全違法者“重治”，尤其是新增 設(shè)了“食品安全瀆職罪”，向食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員施加更大的壓力，為食品安全構(gòu)筑 法 律 屏障。警告、罰款、整頓都不足以壓制利欲熏心 日前，廣州知名連鎖面包店“甜心客”被媒體曝光大量使用過(guò)期面包回爐再造，事件被披露后，廣州執(zhí)法部門(mén)馬 上進(jìn)行了調(diào)查和查封。記者昨天獲悉，目前對(duì)“甜心客”的處理結(jié)果已出，據(jù)廣州海珠區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該品牌企 業(yè)已自行關(guān)閉其 15 家門(mén)店。而對(duì)于該企業(yè)，有關(guān)部門(mén)將按違反食品安全法最高情節(jié)進(jìn)行處罰，沒(méi)收該店非法所得和生 產(chǎn)設(shè)備，并建議市質(zhì)監(jiān)局吊銷(xiāo)其生產(chǎn)許可證，并處以貨值約 11.5 萬(wàn)元的十倍罰款。“11.5 萬(wàn)元的 10 倍也即是 115 萬(wàn)元，對(duì)于一家擁有這么多連鎖面包店的食品企業(yè)來(lái)說(shuō)，這樣的處罰力度還不夠。” 廣東食品企業(yè)一位資深人士認(rèn)為，我國(guó)目前的相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)食品造假、生產(chǎn)問(wèn)題食品的處罰力度還夠不上“重典”，對(duì)企業(yè)、行業(yè)無(wú)法起到敲山震虎的作用。據(jù)了解，按照現(xiàn)有食品安全法的體系，監(jiān)管部門(mén)即使平時(shí)監(jiān)管到位，也只能警告、罰款、整頓。今年兩會(huì)時(shí)就有 代表舉例說(shuō)明，豆制品的微生物指標(biāo)超標(biāo)，如大腸桿菌超標(biāo)，找不到罰則。發(fā)生食物中毒，如果檢不出致病因素，也 沒(méi)有罰則。對(duì)存在嚴(yán)重違法行為而被吊銷(xiāo)食品生產(chǎn)、流通或餐飲服務(wù)許可證的單位，食品安全法中，也只是規(guī)定其直 接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。3 “正是因?yàn)檫`法成本低，所以一些食品企業(yè)甚至大企業(yè)，都不惜以身試法。”中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院 教授鄭風(fēng)田就指出，當(dāng)前我國(guó)對(duì)違法商家懲罰力度很弱，比如像歐美這些國(guó)家，一旦出現(xiàn)大的惡性食品安全事故，這 個(gè)公司可能就要倒閉了，但是在中國(guó)，出了大的食品安全事故，有些公司一復(fù)牌還可以繼續(xù)運(yùn)作。他認(rèn)為，我國(guó)對(duì)食 品造假者沒(méi)有進(jìn)行重懲重罰打擊，“整體的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，包括有一些政府部門(mén)可能就是滿(mǎn)足于罰款，企業(yè)被罰款 后接著又繼續(xù)造假。” 有業(yè)內(nèi)人士指出，我國(guó)《食品安全法》的軟肋在于處罰的力度太小、太軟，太模糊。該人士舉例稱(chēng)，根據(jù)食品安 全法，“構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪或者生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪的，除了可能追究刑責(zé)之外，沒(méi) 收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、食品原料等物品，貨值金額不足 1 萬(wàn)元的，并 處 10 萬(wàn)元罰款;貨值金額 1 萬(wàn)元以上的，并處貨值金額 10 倍以上 20 倍以 下的罰款。“這樣的經(jīng)濟(jì)制裁力度，實(shí)在談不上從嚴(yán)、從重，也沒(méi)有根據(jù)企業(yè)的大小不同區(qū)分對(duì)待。”他進(jìn)一步解釋?zhuān)瑖?guó)內(nèi) 不少規(guī)模企業(yè)，每年銷(xiāo)售額都在幾千萬(wàn)甚至幾十億，像蒙牛、伊利等更是超過(guò) 200 億，如果按批次金額處罰，毫無(wú)警 示作用。” 記者查閱相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)多個(gè)國(guó)家對(duì)食品安全事件均采用不留情面的“重典”。去年底，德國(guó)西部北威州的養(yǎng)雞 場(chǎng)首次發(fā)現(xiàn)飼料遭致癌物質(zhì)二惡英污染，其他州相繼發(fā)現(xiàn)受污染飼料。事態(tài)發(fā)生后該國(guó)政府啟動(dòng)追溯機(jī)制，違法企業(yè) 很快浮出水面。對(duì)于這次二惡英事件中的肇事者，德國(guó)檢察部門(mén)提起刑事訴訟，同時(shí)受損農(nóng)場(chǎng)則擬提出民事賠償，數(shù) 額可能高達(dá)每周 4000 萬(wàn)至 6000 萬(wàn)歐元，完全可能讓肇事者破產(chǎn)。去年 8 月美國(guó)發(fā)生因沙門(mén)氏菌污染而召回 5.5 億枚雞蛋的事件，國(guó)會(huì)法律委員會(huì)決定修改法律，新法中對(duì)犯罪者 的指控將包括對(duì)生產(chǎn)者、上一級(jí)母公司和銷(xiāo)售商的全面執(zhí)法，無(wú)論哪一個(gè)環(huán)節(jié)導(dǎo)致食品、寵物食品和添加劑的污染、摻假和惡意誤用，都將在懲罰之列。其中，明知故犯的企業(yè)主管和個(gè)人，將被判處最高十年監(jiān)禁和不封頂數(shù)量的罰款。有關(guān)人士建議，立法機(jī)關(guān)應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，加大和強(qiáng)化法律處置力度，讓有關(guān)企業(yè)在食品違規(guī)問(wèn)題上不敢想、不敢做、不能做。5 月 1 日實(shí)施新刑法：食品安全犯罪也要判刑 最近，國(guó)務(wù)院以及多個(gè)相關(guān)部門(mén)連連下發(fā)多個(gè)文件和通知，并部署了一系列動(dòng)作加大力度嚴(yán)懲食品安全違法行為，國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)主任李克強(qiáng)也強(qiáng)調(diào)，要以《食品安全法》為準(zhǔn)繩，重典治亂，加大懲處力度，切實(shí)改變違法成本低的問(wèn)題，讓不法分子付出高昂代價(jià)，真正起到震懾作用。“即將于 5 月 1 日實(shí)施的新刑法，特別修改和增加了多項(xiàng)涉及加大對(duì)食品安全違法懲治力度的規(guī)定。”廣東省質(zhì) 監(jiān)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，新法出臺(tái)使對(duì)食品安全違法者的處罰上升到一個(gè)新臺(tái)階。據(jù)介紹，刑法修正案(八)刪除了“五年以下有期徒刑或者拘役”中的“拘役”，意味著食品安全犯罪最低也將被 判處有期徒刑；對(duì)于罰金，也沒(méi)有規(guī)定數(shù)額上限。新刑法還規(guī)定，對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或 者死刑。同時(shí)，新刑法加大了對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品行為的處罰力度，將原來(lái)刑法中罰金數(shù)額限制的規(guī)定取 消，明確對(duì)造成食品中毒事故、人體健康危害的行為，除追究刑事責(zé)任外，將處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。“新刑法從立法的層面應(yīng)對(duì)千家萬(wàn)戶(hù)都關(guān)注的食品安全問(wèn)題。這點(diǎn)是值得肯定的”北京大學(xué)法學(xué)院教授王磊特別 指出，新刑法中增加了一條規(guī)定：負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者 造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。“這些 舉措都有一定威懾作用。” “食品安全瀆職罪”的增設(shè)尤其有重要意義。有專(zhuān)家認(rèn)為，只有向食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員施加更大的壓力，并通 過(guò)他們將這種壓力傳導(dǎo)到食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié)，才能從源頭和過(guò)程上保證食品的安全生產(chǎn)和規(guī)范流通，為食品安全構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)有力的法律屏障。北京大學(xué)法學(xué)院教授王磊認(rèn)為，治理食品安全是一個(gè)系統(tǒng)問(wèn)題，必須認(rèn)識(shí)到我國(guó)各食品監(jiān)督監(jiān)管部門(mén)權(quán)利職責(zé)分 工不清是不可忽視的頑疾所在。國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)部教授楊偉東也認(rèn)為，加大處罰力度只是一種方式，更根本的方面可能還是涉及企業(yè)的生產(chǎn)、消費(fèi)、公檢法打擊、政府和公眾之間建立良性關(guān)系等。” 經(jīng)濟(jì) 學(xué)家馬光遠(yuǎn)建議，發(fā)動(dòng)全民監(jiān)督食品安全，并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)基金可由那些有不良記錄的食品生 產(chǎn)企業(yè)拿出。食品安全建議 生活中您是否有聽(tīng)過(guò)這樣的經(jīng)驗(yàn)之談呢:蔬菜買(mǎi)回去要用水浸泡著,是撒過(guò)農(nóng)藥的;特粗的黃瓜不要買(mǎi), 那是激素催的;買(mǎi) 肉要看清,瘦肉精會(huì)致病的;買(mǎi)菜一定要撿有蟲(chóng)的買(mǎi),這樣的才沒(méi)毒啊……對(duì)于這樣的經(jīng)驗(yàn) 之談,并不是無(wú)稽之談,更不是 危言聳聽(tīng),而正是我們身邊最真實(shí)的客觀存在,而這些客觀存在只是我們生活中 需要注意的一小部分,更殘酷的真實(shí)事件 也在不斷的發(fā)生著,食品安全問(wèn)題頻頻見(jiàn)諸于報(bào)端, 毒米,毒面,毒 油幾乎年年“東窗事發(fā)”.從“問(wèn)題奶粉”到“蘇丹紅”**, 從劣質(zhì)火腿腸到各種方便食品,無(wú)一不有.這 不禁使廣大消費(fèi)者心存疑慮,我們身邊還有安全食品嗎?這些問(wèn)題食品不但 危害了食用者的身體健康,還令廣 大人民群眾對(duì)食品安全產(chǎn)生心理上的恐慌.許多現(xiàn)代病和人們的飲食有直接關(guān)系,食用 這些有毒食品即使短 時(shí)期沒(méi)有暴露問(wèn)題,但長(zhǎng)期食用導(dǎo)致有害物質(zhì)累積,而人體又無(wú)法代謝出去,最終會(huì)嚴(yán)重危害健康, 4 同時(shí)還 會(huì)給醫(yī)療系統(tǒng)帶來(lái)巨大的壓力.這些事實(shí)不僅僅讓我們感到無(wú)比的憂(yōu)慮,更應(yīng)該讓我們通過(guò)這些由于食品安全 問(wèn)題而致病致死的案例之中得到一個(gè)結(jié)論:食品安全問(wèn)題已經(jīng)是隱藏在我們身邊的一個(gè)很危險(xiǎn)的“謀殺者”, 為了我們的 生命,為了我們的身體健康,我們必須關(guān)注,監(jiān)督,提防身邊的食品安全問(wèn)題!為有效保障我國(guó)的食品安全,保障老百姓的生 命健康,保障廣大人民群眾的根本利益,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧, 我建議: 一,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該:1,建立組織,制定各項(xiàng)食品衛(wèi) 生制度.2,加強(qiáng)內(nèi)部衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng) 從業(yè)者的衛(wèi)生意識(shí),自覺(jué)遵守各項(xiàng)制度,規(guī)范,消除生產(chǎn)過(guò)程中人為因素增強(qiáng)食品 污染的機(jī)率.3,加強(qiáng)內(nèi)部 檢查,落實(shí)各項(xiàng)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,及時(shí)消除.4,開(kāi)展各種認(rèn)證,規(guī)則發(fā)展,提高產(chǎn)品檔 次.5, 加強(qiáng)行業(yè)自律,合法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng).二,建立食品安全標(biāo)準(zhǔn).以長(zhǎng)期食用不會(huì)對(duì)人體造成不良影響為前提,對(duì)營(yíng)養(yǎng)指 標(biāo),農(nóng)藥獸藥殘留,食 品添加劑,微生物及毒理等各項(xiàng)指標(biāo)制定嚴(yán)格的限量標(biāo)準(zhǔn).三,制定食品安全的法律法規(guī).強(qiáng)制執(zhí)行 食品安全標(biāo)準(zhǔn),明確原料供應(yīng)者,食品生產(chǎn)企業(yè),食品銷(xiāo)售企 業(yè),食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu),食品安全監(jiān)管部門(mén)各自應(yīng)承擔(dān)的法律 責(zé)任.四,建立市場(chǎng)“準(zhǔn)入制”,正著手對(duì)所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)重新審核,無(wú)證,無(wú)照企業(yè)一律 取締.五,杜絕“ 罰單”成為 “許可證”的現(xiàn)象.對(duì)無(wú)視食品安全的經(jīng)營(yíng)者加大處罰力度,大幅提高其違法成 本;對(duì)危害范圍廣的,社會(huì)影響大 的要追究刑事責(zé)任;對(duì)再次違法的,要從重從嚴(yán)處理.六,完善食品監(jiān)管體系.對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有害物質(zhì)檢驗(yàn),把好原料關(guān);提 高食品生產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻, 采取對(duì)出廠的食品必須標(biāo)明各種成份等手段,把好生產(chǎn)加工關(guān);加強(qiáng)對(duì)食品銷(xiāo)售企業(yè)的 監(jiān)管,把好流通渠道 關(guān);保證食品安全檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)有效性,把好檢測(cè)關(guān);設(shè)立專(zhuān)門(mén)的食品安全監(jiān)管部門(mén),加大對(duì)食品安 全的 監(jiān)管力度,并對(duì)監(jiān)管失職的責(zé)任人員要追究責(zé)任,把好管理關(guān).七,加大輿論宣傳力度,提高市民食品安全意識(shí),使有 害食品人人避之.八,建立食品安全信息庫(kù),公開(kāi)食品安全信息.加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳范圍,讓廣大群眾及時(shí)了解情 況 并參與監(jiān)督.對(duì)食品安全合格的企業(yè)給予表彰和宣傳,對(duì)食品安全存在問(wèn)題的企業(yè)給予批評(píng)和公布,出現(xiàn) 重大安全問(wèn)題的 企業(yè)及責(zé)任人不得再?gòu)氖率称沸袠I(yè)的經(jīng)營(yíng)及工作.同時(shí),要破解食品安全的困境,必須盡快建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系.而食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定,不單單 是政府部門(mén)的責(zé)任,不能靠監(jiān)管部門(mén)憑空想,它需要借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和做法,需要有全體 民 眾的集體智慧, 需要社會(huì)各界的共同努力.說(shuō)到底,食品安全的最終實(shí)現(xiàn),是需要切實(shí)的措施和行動(dòng)來(lái)保障的.近期食品安全問(wèn)題事件 “染色饅頭” 2011 年 4 月初,央視報(bào)道,在上海市浦東區(qū)的一些超市染色饅頭的生產(chǎn)日期隨便更改,食用過(guò)多會(huì)對(duì) 人體造成傷害。而后,溫州等地也發(fā)現(xiàn)類(lèi)似染色饅頭。“牛肉膏” 牛肉膏有牛肉自然香味,易溶于水,水溶液呈淡黃色。市場(chǎng)上一些熟食店、面館為牟利而用牛肉膏將豬 肉“變”成牛肉。2011 年 4 月有報(bào)道稱(chēng)南京市場(chǎng)“牛肉膏”瘋賣(mài)。“毒生姜” 使用有毒化工原料硫磺對(duì)生姜進(jìn)行熏制,使正常情況下視覺(jué)不夠美觀的生姜變得嬌黃嫩脆。2011 年 4 月 15 日,湖北省宜昌市查獲兩個(gè)使用硫磺熏制“毒生姜”的窩點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)查獲“毒生姜”近1000 公斤。“瘦肉精” 瘦肉精是一類(lèi)動(dòng)物用藥,例如萊克多巴胺(Ractopamine)及克倫特羅(Clenbuterol)等。將瘦肉精添加 于飼料中,可以增加動(dòng)物的瘦肉量。今年 3 月,媒體報(bào)道河南省孟州市等地養(yǎng)豬場(chǎng)采用違禁動(dòng)物藥品“瘦肉精”飼養(yǎng)生 豬,有毒豬肉流入濟(jì)源雙匯食品有限公司。近期,頻繁發(fā)生的食品質(zhì)量安全事件再次觸動(dòng)了消費(fèi)者脆弱的神經(jīng)。當(dāng)消費(fèi)者把矛頭對(duì)準(zhǔn)了超市、企業(yè)、商販的同時(shí),對(duì)食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的拷問(wèn)又一次被推上風(fēng)口浪尖,對(duì)企業(yè) 社會(huì)責(zé)任的期待也增加了一層。人們不禁要問(wèn):我國(guó)食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)有哪些不完善的地方?現(xiàn)有監(jiān)管體制下, 食品質(zhì)量安全屏障為何屢被突破?如何從根本上保障食品質(zhì)量安全? 食品安全標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)化也要進(jìn)化 4 月 11 日,上海盛祿食品有限公司違規(guī)加工生產(chǎn)的“染色饅頭”被曝光。據(jù)調(diào)查,其違規(guī)行為至少有兩條,一是在 面粉中非法添加山梨酸鉀、色素、甜蜜素等食品添加劑。二是將超過(guò)保質(zhì)期的饅頭回收重新制作新饅頭。“到底加多少玉米才叫做合格的玉米饅頭?目前依然無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可循。國(guó)家在制定食品添加劑管理規(guī)范的時(shí)候,也沒(méi)有 把餐飲食品納入應(yīng)用范圍當(dāng)中。沒(méi)有要求這些無(wú)包裝產(chǎn)品制定嚴(yán)格的食品標(biāo)簽,沒(méi)有要求這些產(chǎn)品說(shuō)明其中到底添加了 什么、加了多少、主要成分是什么……總之,監(jiān)管部門(mén)缺乏監(jiān)督管理的依據(jù),生產(chǎn)企業(yè)也沒(méi)有準(zhǔn)確的規(guī)則需要嚴(yán)守。” 一位業(yè)內(nèi)人士如是說(shuō)。據(jù)了解,目前對(duì)于包裝食品來(lái)說(shuō),大多數(shù)產(chǎn)品都有相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),并印在包裝上面。然而,饅頭這類(lèi)沒(méi)有包裝的食 品,包括飯菜、小吃等各種餐飲產(chǎn)品,大部分沒(méi)有產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這就造成一個(gè)執(zhí)法的空白。這引發(fā)了消費(fèi)者對(duì)非包裝食品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的高度關(guān)注。20 世紀(jì) 80 年代初,英、法、德等國(guó)家采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的比例已達(dá) 80%,日本國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有 90%以上采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),而目 前我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的比例為 60%。專(zhuān)家指出,我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)依然存在數(shù)量偏少、標(biāo)準(zhǔn)陳舊、與國(guó)際 接軌程度不高的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),我們的食品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后。一方面我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)太老太少,未與國(guó)際接軌;另一方面, 我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)太多太亂,衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)……各標(biāo)準(zhǔn)間重復(fù)交叉、層次不清,而且同一個(gè)產(chǎn) 品甚至有幾個(gè)互相矛盾的標(biāo)準(zhǔn)。由此可見(jiàn),我國(guó)的食品標(biāo)準(zhǔn)制定工作還應(yīng)進(jìn)一步完善。北京工商大學(xué)教授洪濤指出,加速完善食品標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)組織制定和完善包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)在內(nèi)的食品標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一整合,統(tǒng)一公布為食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。“標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的另一要求就是動(dòng)態(tài)先進(jìn)性,就 是說(shuō)在社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,要隨時(shí)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐情況的追蹤、調(diào)查、評(píng)估,不斷的修訂原有標(biāo)準(zhǔn)或者制定新的標(biāo)準(zhǔn)。” 洪濤說(shuō)。監(jiān)管要切實(shí)負(fù)起責(zé)任 按照我國(guó)食品安全法,對(duì)食品安全的監(jiān)管涉及衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理 等 部門(mén)。這些部門(mén)是按照從原材料到產(chǎn)品、市場(chǎng)、餐桌的順序進(jìn)行分段監(jiān)管。從田間地頭到餐桌,每個(gè)階段都有相應(yīng)的 監(jiān)管部門(mén)把關(guān),為公眾的食品安全構(gòu)筑屏障。然而,這個(gè)安全屏障卻屢屢被突破。食品質(zhì)量安全事件發(fā)生后,人們都在質(zhì)問(wèn),有關(guān)部門(mén)為何在媒體曝光后才加大監(jiān)管和執(zhí)法,我們的監(jiān)管為何不能 “未雨綢繆”。這就說(shuō)明目前我們的監(jiān)管體系存在很多問(wèn)題。今年 3 月 15 日,國(guó)務(wù)院發(fā)布文件,對(duì) 2011 年食品安全重點(diǎn)工作作出安排。這個(gè)文件指出,當(dāng)前我國(guó)食品安全基礎(chǔ)薄 弱的狀況尚未根本轉(zhuǎn)變,食品安全領(lǐng)域的違法行為時(shí)有發(fā)生,食品安全管理責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管工作不到位等問(wèn)題還比較 突出。5 “地方政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)”。復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)翁士洪博士認(rèn)為:“這 種新的食品安全監(jiān)管體制還存在缺乏有效的決策中心、垂直管理部門(mén)與地方政府關(guān)系不順、部門(mén)利益導(dǎo)致監(jiān)管碎片化 等許多深層的體制性障礙。” 在此次上海饅頭事件中,違規(guī)加工生產(chǎn)饅頭的公司工作人員表示,并非沒(méi)有監(jiān)管,監(jiān)管部門(mén)一個(gè)月會(huì)抽查一次。當(dāng)監(jiān) 管部門(mén)來(lái)檢查的時(shí)候,公司就把東西拿到辦公室給他們檢查,不讓他們?nèi)ボ?chē)間,“他們一來(lái)我們就把車(chē)間的門(mén)關(guān)上,不讓 他們進(jìn)去。” “這么多年的經(jīng)驗(yàn)證明,一個(gè)事情如果一個(gè)部門(mén)管不了,多個(gè)部門(mén)必然也管不好。”中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó) 人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海說(shuō),消除監(jiān)管真空地帶、建立無(wú)縫對(duì)接的監(jiān)管理念已經(jīng)提了很多年,但在執(zhí)行上依然不 到位。在劉俊海看來(lái),對(duì)食品安全應(yīng)該是零容忍,對(duì)監(jiān)管不力的政府部門(mén)與相關(guān)責(zé)任人都要做出嚴(yán)厲處罰,該撤職的要撤 職,該降職的要降職,不能總是無(wú)人為監(jiān)管缺位負(fù)責(zé)。現(xiàn)有的監(jiān)管隊(duì)伍已經(jīng)足夠了,卻總是監(jiān)管不好,總要有人為此負(fù)責(zé)。“不少政府部門(mén)依舊將發(fā)展放在第一位,認(rèn)為企業(yè)發(fā)展起來(lái)了,其他問(wèn)題都是小問(wèn)題。”劉俊海說(shuō),這樣的觀念是錯(cuò) 誤的,發(fā)展必須是在規(guī)范中的發(fā)展,不能總是無(wú)規(guī)范地亂發(fā)展。食品的信任體系需要重建 在食品質(zhì)量問(wèn)題面前,明明已有不少企業(yè)為此付出沉重代價(jià),但仍有不少后來(lái)者踏上這條“不歸路”,“前車(chē)之 鑒”很難成為“后世之師”。除了有監(jiān)管不力的因素外,道德和責(zé)任的缺失也不容忽視。對(duì)此,溫家寶總理近日在同國(guó)務(wù)院參事和中央文史研究館館員座談時(shí)也強(qiáng)調(diào),近年來(lái)相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉 精”、“地溝油”、“染色饅頭”等事件,這些惡性的食品安全事件足以表明,誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等 嚴(yán)重的地步。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院教授李里特說(shuō),“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是秩序經(jīng)濟(jì),是道德經(jīng)濟(jì)。食品安全的有效檢驗(yàn)必須建立 在生產(chǎn)者、交易人有著良好的經(jīng)營(yíng)理念和誠(chéng)信的基礎(chǔ)上。” 李里特曾對(duì)日本農(nóng)業(yè)考察,他說(shuō),與中國(guó)情況相反的是,日本農(nóng)民會(huì)把不好的東西留給自己,他擔(dān)心這些東西賣(mài)出去 后會(huì)砸了自己的牌子。“農(nóng)民對(duì)自己的產(chǎn)品有榮譽(yù)感和責(zé)任感,他們成立公司,農(nóng)產(chǎn)品是有品牌的。” “小、散、亂不僅僅存在于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,”中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馬勇指出,中國(guó)食品工業(yè)的現(xiàn)狀是企業(yè)分散、技 術(shù)薄弱、裝備落后。這種現(xiàn)狀的直接結(jié)果是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,為了生存,降低直接的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,在利益的驅(qū)動(dòng)下,非常 容易出現(xiàn)以次充好、以假充真等各種引發(fā)食品安全問(wèn)題的行為。對(duì)于不斷出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題,中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副教授周立認(rèn)為,食品安全鏈上的生產(chǎn)者、消費(fèi) 者、企業(yè)、政府四個(gè)主角都有責(zé)任,并且環(huán)環(huán)相扣,每個(gè)主角扮演的責(zé)任需要清楚地界定,既要明白共同的收益也要有相 應(yīng)的約束機(jī)制。而針對(duì)當(dāng)前食品質(zhì)量安全管理的特點(diǎn),出臺(tái)更有效的措施,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法筑牢企業(yè)的道德基石,是廣大人 民群眾所期盼的。“食 品安全危機(jī)背后是信任危機(jī),信任危機(jī)背后實(shí)際上是食品的生產(chǎn)模式帶來(lái)的。”周立說(shuō),“目前, 消費(fèi)者還沒(méi)有達(dá)到自發(fā)監(jiān)督的境界,但是又不相信目前的產(chǎn)業(yè)鏈條,解決食品安全問(wèn)題終究還是要重新 建立食品的信任體系,比如生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。” 申論熱點(diǎn)一：農(nóng)民增收問(wèn)題

一、存在問(wèn)題 1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施不足。2.市場(chǎng)體系不健全，存在城鄉(xiāng)二元化體制。3.農(nóng)業(yè)科技落后和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系缺乏。4.農(nóng)村基本公共服務(wù)水平不足。5.農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制不完善。2009 年 2 月 1 日，正式發(fā)布的中央“一號(hào)”文件即《關(guān)于 2009 年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》，再一 次鎖定“三農(nóng)”問(wèn)題，文件指出，保障和改善民生，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。首要任務(wù)是保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要堅(jiān) 決防止農(nóng)民收入徘徊，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展繼續(xù)提供有力保障。這充分體現(xiàn)了 黨中央、國(guó)務(wù)院在新形勢(shì)下對(duì)增加農(nóng)民收入的高度重視。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 2 006 年 7 月 18 日公布數(shù)據(jù)顯示，2006 上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入 1797 元，實(shí)際增長(zhǎng) 11．9％，增速回落 O．6 個(gè)百分點(diǎn)。而在第一季度，農(nóng)民增收增幅同比回落是 0．4 個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民增收的這種逐漸下滑趨勢(shì)令人擔(dān)心。與此同時(shí)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局還公布了另一個(gè)數(shù)據(jù)，城鄉(xiāng)居民收入比在今年上半年又創(chuàng)新高，達(dá)到了 3．337：1，高于去年 底的 3．224：1。這里面當(dāng)然也有個(gè)參照物的因素，2005 年是一個(gè)令人鼓舞的農(nóng)民增收黃金年，一系列惠農(nóng)政策在這一年陸續(xù)出臺(tái)，如 免除農(nóng)業(yè)稅，對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和對(duì)中西部農(nóng)村基礎(chǔ)教育的“兩免一補(bǔ)”，都在農(nóng)民增收上直接顯示出來(lái)。在今年上半 年，雖然原有惠農(nóng)政策有了進(jìn)一步加強(qiáng)，但由于基數(shù)的提高

1、食品安全 這個(gè)問(wèn)題是提了幾年都沒(méi)有考的問(wèn)題~但是今年以來(lái)中國(guó)食品是五毒俱全啊！彩色饅頭，瘦肉精，神 奇牛肉，地溝油等等以危害到全民健康。國(guó)以民為本，民以食為天，食以安為先，食品安全是民生的頭等大事，如果 是小話(huà)題的話(huà)可能考這個(gè)。

2、但如果是大話(huà)題，那就是民生，包括食品安全、廉租房、社區(qū)建設(shè)等在內(nèi)，都是民生，尤其是今年兩會(huì)的召開(kāi)，胡 錦濤總書(shū)記在報(bào)告中也提到今年要經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，加快民生建設(shè)，首次將民生建設(shè)作為首要任務(wù)。還有，自張春賢書(shū) 記任新疆黨委書(shū)記以來(lái)，更是強(qiáng)調(diào)民生建設(shè)、基層建設(shè)、社區(qū)建設(shè)，這個(gè)大的話(huà)題你就得在網(wǎng)上自己搜了~估計(jì)考這兩 個(gè)的可能性比較大~

3、再有最后一個(gè)，就是兩會(huì)中提到的，也是今年的重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的廉潔自律，你可以看到，今年中組部李源潮部長(zhǎng) 在調(diào)研的 14 天內(nèi)非別四次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，保證換屆風(fēng)清氣正，今年是換屆年，尤其強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo) 干部廉潔自律，中組部今年還曝光事業(yè)單位違規(guī)招聘，面試考陪吃陪唱等重大違紀(jì)問(wèn)題，也處理了一部分官員，在這 些形勢(shì)下，估計(jì)考這個(gè)的情況比較大。最后再提醒一下，怎么判斷考題：每次考完申論，我們都會(huì)發(fā)現(xiàn)一般申論考試，特點(diǎn)（1）都是分析材料，當(dāng)中的材料，實(shí)際都是我們聽(tīng)過(guò)的一些新聞，尤其是那些被曝光了好多次的新聞； 特點(diǎn)（2）十幾個(gè)短的材料最終都是說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題通過(guò)這兩個(gè)特點(diǎn)，我們就可以在生活中找出那些領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)了十幾遍的，或者每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都強(qiáng)調(diào)的，同時(shí)是社會(huì)影響較大的事，而且這些都是記者比較關(guān)注多次曝光的事，但這些問(wèn)題最終都是 指向一個(gè)大的問(wèn)題，比如：染色饅頭、地溝油、瘦肉精等每個(gè)都可以作為一段小材料，概括起來(lái)反映的又是大問(wèn)題，就是“食品安全問(wèn)題”，

第四篇：公選考試技巧

“公選”筆試考試中，論述題、作文題做起來(lái)較難，分值又高，如何做好這兩種題是取得高分的關(guān)鍵，筆者就此作一分析比較，以期對(duì)應(yīng)試者有所啟發(fā)。

一、關(guān)于論述題

這種題是考察應(yīng)試者對(duì)某些科目的理論把握水平或?qū)嵺`應(yīng)用水平的，其操作重點(diǎn)在于理性的論說(shuō)、闡釋、解析。解答論述題必須做到：要點(diǎn)準(zhǔn)確、思路清晰、論說(shuō)有序、解答圓滿(mǎn)，要盡量達(dá)到使人讀起來(lái)感覺(jué)有板有眼、有理有據(jù)、有條不紊的效果。解答論述題最好分出層次，列出幾個(gè)要點(diǎn)，回答得清晰明確，使人在閱卷時(shí)一目了然。即使對(duì)于不熟悉的題、沒(méi)把握的題，也應(yīng)盡量按自己僅有的一點(diǎn)理解去發(fā)揮、去闡述，因?yàn)橛行┱撌鲱}的答案并非固定的幾條，如果另有發(fā)揮且有道理，即使不合要點(diǎn)也能得分，所以論述題下的卷面要盡量不留空白。

二、關(guān)于作文題

公選試題中，作文是個(gè)重頭戲，做起來(lái)不易，卻能看出一個(gè)人的理論功底、思想水平、分析能力、語(yǔ)言表達(dá)能力等綜合性素質(zhì)。所以應(yīng)試者必須做好這道大題。就目前的情況看，寫(xiě)好作文應(yīng)特別注意以下幾點(diǎn)：第一，要認(rèn)真審題。弄清楚題目的要求，確立正確、科學(xué)、積極、上進(jìn)的觀點(diǎn)。第二，要明確要點(diǎn)。仔細(xì)思考文章要分幾個(gè)層次論述，列好提綱，在此基礎(chǔ)上，再思考論述的思路，搜集典例，做到胸有成竹。第三，寫(xiě)好開(kāi)頭和結(jié)尾，使開(kāi)頭簡(jiǎn)潔明了，富有吸引力，使結(jié)尾發(fā)人深省，富有激情。第四，要控制容量。作文不應(yīng)少于要求的字?jǐn)?shù)，但也沒(méi)必要寫(xiě)得太多。寫(xiě)得太多，一方面浪費(fèi)時(shí)間，另一方面也會(huì)給閱卷者造成該考生控制能力弱的不良印象。第五，字跡要清晰、規(guī)整，保持外觀形象的整潔。總體來(lái)說(shuō)，作文的關(guān)鍵在于明確主題，分清層次，講究言語(yǔ)流暢、文雅詞秀，爭(zhēng)取使閱卷者讀起來(lái)有一種意深、順口、悅目、賞心的感覺(jué)

全國(guó)公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部筆試部分，主要分為公共知識(shí)筆試和專(zhuān)業(yè)知識(shí)筆試兩部分。

（一）公共知識(shí)筆試

公共知識(shí)筆試的主要內(nèi)容包括：

1，馬克思主義基本原理。該部分考試內(nèi)容包括馬克思主義哲學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，以馬克思主義哲學(xué)為主。馬克思主義哲學(xué)主要測(cè)試應(yīng)試者馬克思主義哲學(xué)的理論知識(shí)水平和運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)重要原理，觀察、分析和研究我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)主要測(cè)試應(yīng)試者馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)水平以及運(yùn)用其理論分析和研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的能力。

2．毛澤東思想。該部分考試內(nèi)容包括毛澤東思想的形成和發(fā)展、毛澤東思想獨(dú)創(chuàng)性的理論貢獻(xiàn)、毛澤東思想活的靈魂以及毛澤東思想的歷史地位。

3．鄧小平理論。該部分考試內(nèi)容主要測(cè)試應(yīng)試者對(duì)鄧小平理論的科學(xué)體系的掌握和理解程度以及運(yùn)用鄧小平理論解決改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題的能力。

4．黨史黨建。該部分考試內(nèi)容主要測(cè)試應(yīng)試者對(duì)黨的歷史和黨建基本知識(shí)的了解和掌握程度，并通過(guò)總結(jié)黨的歷史發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)、運(yùn)用黨建學(xué)說(shuō)的基本理論，研究和解決新時(shí)期加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)以及黨的自身建設(shè)重大問(wèn)題的能力。

5．社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論。該部分考試內(nèi)容主要測(cè)試應(yīng)試者對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的理解和掌握程度以及運(yùn)用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論分析和解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的能力。

6．行政管理與領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)。該部分考試內(nèi)容主要測(cè)試應(yīng)試者對(duì)行政管理與領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)基本概念的了解、基本理論的掌握以及運(yùn)用有關(guān)理論方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

7．法律知識(shí)。該部分考試內(nèi)容主要測(cè)試應(yīng)試者了解和掌握法學(xué)基本理論、我國(guó)法律的基本制度和部門(mén)法基本知識(shí)的程度，以及相應(yīng)的法治觀念、法律意識(shí)和依法行使法定職權(quán)的能力。

8現(xiàn)代科技。該部分考試內(nèi)容主要測(cè)試應(yīng)試者對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)以及前沿問(wèn)題的了解程度。

9國(guó)情國(guó)策與時(shí)事政治。該部分考試內(nèi)容主要測(cè)試應(yīng)試者對(duì)中國(guó)歷史的基本知識(shí)、中國(guó)的基本國(guó)情、基本國(guó)策和時(shí)事政治的了解程度。

10．公文寫(xiě)作與處理。該部分考試內(nèi)容主要測(cè)試應(yīng)試者熟悉和掌握公文的基本種類(lèi)、基本功能和寫(xiě)作的基本要求，公文的行文規(guī)則、語(yǔ)言運(yùn)用和寫(xiě)作基本程序、公文處理的基本程序和基本方法的程度。

（二）專(zhuān)業(yè)知識(shí)

前面講的公共知識(shí)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的一般要求，它反映了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的文化層次，而領(lǐng)導(dǎo)者的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)則體現(xiàn)了一個(gè)人從事某項(xiàng)工作和開(kāi)展某項(xiàng)活動(dòng)的能力，它所反映的是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的文化類(lèi)別。

全國(guó)公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)業(yè)知識(shí)的考試目前主要按行業(yè)分類(lèi)，共分12個(gè)大類(lèi)，每個(gè)大類(lèi)又細(xì)分為多個(gè)小類(lèi)。具體是：

1．黨務(wù)類(lèi)：紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、機(jī)關(guān)黨的工作。

2．經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)：宏觀經(jīng)濟(jì)、內(nèi)外貿(mào)易、交通運(yùn)輸、體改、統(tǒng)計(jì)，物價(jià)、工商等。

3．財(cái)經(jīng)管理類(lèi)：財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、保險(xiǎn)、證監(jiān)等。

4．科技管理類(lèi)：科技、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督等。

5．文化教育類(lèi)：教育、文化、文物、體育、廣播電視、新聞等。

6．農(nóng)林、水管理類(lèi)：農(nóng)業(yè)、林業(yè)水利、畜牧、氣象等。

7．衛(wèi)生健康類(lèi)：衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)藥、防疫等。

8．司法類(lèi)：司法、公安、檢察、法院、監(jiān)察等。

9．勞動(dòng)人事類(lèi)：人事、勞動(dòng)、社會(huì)保障等。

10外交外事類(lèi)；外交、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)等。

11群體工作類(lèi)：工、青、婦等。

12行政類(lèi)：民政、宗教等。

關(guān)于專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，考試吧綱的要求是：

1．報(bào)考副縣（處）、正縣（處）級(jí)職務(wù)的，一般應(yīng)在45歲以下，具備大專(zhuān)以上學(xué)歷；報(bào)考副局（地、廳）、正局（地、廳）級(jí)職務(wù)的，一般應(yīng)在50歲以下，具備大學(xué)本科以上學(xué)歷。

2．黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員報(bào)考副縣（處）、正縣（處）級(jí)職務(wù)的，需分別擔(dān)任正科。副縣（處）級(jí)職務(wù)2年以上；報(bào)考副局（地，廳）、正局（地、廳）級(jí)職務(wù)的，需分別擔(dān)任正縣（處）、副局（地、廳）級(jí)職務(wù)3年以上；任副職5年以上且特別優(yōu)秀的，也可報(bào)考上一級(jí)副職。

3．非黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員報(bào)考縣（處）級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的應(yīng)當(dāng)具備5年以上工作經(jīng)驗(yàn)和2年以上相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷；報(bào)考局（地、廳）級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的應(yīng)具備8年以上工作經(jīng)驗(yàn)和5年以上相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷。具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員，可根據(jù)擬考職位的需要，適當(dāng)放寬資歷條件。] 筆試是全國(guó)公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考試的重要環(huán)節(jié)。筆試的特點(diǎn)是考生通過(guò)解答試題，讓主考機(jī)關(guān)了解自己的知識(shí)深度和廣度，眾多考生同時(shí)臨場(chǎng)，有統(tǒng)一的、較客觀的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，省時(shí)高效，經(jīng)濟(jì)易行。但筆試也有很大的局限性，考生不能直觀地向招考機(jī)關(guān)展現(xiàn)自己，而要通過(guò)卷面展示自己，因此，有必要了解幾種常用的技巧。

（一）了解閱卷者的心理

考試一般都要專(zhuān)門(mén)制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，包括標(biāo)準(zhǔn)答案或有關(guān)評(píng)分要點(diǎn)及各解答步驟的分?jǐn)?shù)分 配方案等。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是閱卷者評(píng)分的依據(jù)，它要求閱卷者按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格評(píng)分，以保證評(píng)分的一致性。從理論上講，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是合理的、科學(xué)的，這樣才能保證評(píng)分結(jié)果和考試結(jié)果的可靠性。然而，由于閱卷者有各自不向的評(píng)分原則。因此，往往在不同的人心里又有各不相同的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。有人作過(guò)這樣的調(diào)查，用“你給試題分配分?jǐn)?shù)的原則是什么”的問(wèn)題分別詢(xún)問(wèn)24位閱卷者，結(jié)果竟有10多種回答。可見(jiàn)，在給試題分配分?jǐn)?shù)上，評(píng)卷人之間的差異是很大的。

閱卷中的認(rèn)識(shí)過(guò)程就是閱卷者知覺(jué)和思維的過(guò)程，這里的知覺(jué)主要是指對(duì)考生答卷的知覺(jué)。在閱卷時(shí)，由于閱卷者與考生是相互隔絕的，因而，后者是次要的，有時(shí)不起任何作用。閱卷中的思維主要是指比較、判斷、分析和綜合等。

從心理學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，知覺(jué)是人腦對(duì)直接作用于它的客觀事物的整體反映。人們?cè)谥X(jué)過(guò)程中要遵循知覺(jué)的整體性、選擇性、理解性、恒常性這些規(guī)律，當(dāng)客觀事物只有部分作用于感官時(shí)，人就根據(jù)已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)加以補(bǔ)充，知識(shí)經(jīng)驗(yàn)不同的人對(duì)同一事物的知覺(jué)存在差異。在閱卷時(shí)，閱卷者對(duì)考卷的知覺(jué)有知覺(jué)者主體經(jīng)驗(yàn)作參考，知覺(jué)的結(jié)果與客觀現(xiàn)實(shí)中答卷的好壞并非完全一致。因此，知覺(jué)對(duì)閱卷時(shí)評(píng)分的客觀性有一定影響。

從閱卷者主觀的角度來(lái)看，他們的知覺(jué)是以觀察為主的，而這種觀察是一種有目的、有計(jì)劃并伴有積極思維活動(dòng)的，閱卷（評(píng)分）就是要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)考生每道題答案的對(duì)錯(cuò)進(jìn)行判斷和評(píng)估并賦予相應(yīng)分值。其中包含了記憶、分析、綜合、比較和判斷等行為。分析是指把事物的個(gè)別屬性分解出來(lái)，比如，在給作文評(píng)分時(shí)，既要把作文分成若干段落來(lái)思考，又要對(duì)作文的卷面、詞句、內(nèi)容、特點(diǎn)等分別來(lái)看；綜合則是把事物的各種屬性結(jié)合起來(lái)，比如，對(duì)作文評(píng)分時(shí)，經(jīng)過(guò)對(duì)作文的分析之后，要把作文各部分、各種屬性綜合起來(lái)看，形成對(duì)作文的整體認(rèn)識(shí)；比較是把事物的某些屬性加以對(duì)比并確定它們之間的差異，比如將考生的答案與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)比較，在考生的答案之間作比較；判斷就是對(duì)事物進(jìn)行最后定論，對(duì)試卷作何意見(jiàn)，評(píng)多少分。

目前，全國(guó)公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考試的試題類(lèi)型主要有客觀性試題和主觀性試題兩類(lèi)。前者比較簡(jiǎn)單，比如判斷題，閱卷者只需將考生答案與標(biāo)準(zhǔn)答案對(duì)照一下，便打分，幾乎不加思考，即使外行人也能完成，一般不容易出現(xiàn)差錯(cuò)，有偶然性的差錯(cuò)也很容易糾正，對(duì)這類(lèi)試題現(xiàn)大都采取計(jì)算機(jī)閱卷的方式，對(duì)于后者，閱卷者的心理過(guò)程就復(fù)雜多了，上面所說(shuō)的知覺(jué)。分析、綜合、比較和判斷在閱卷中都可能存在，環(huán)節(jié)越多，過(guò)程越復(fù)雜，閱卷者的差異就越大，閱卷者情感過(guò)程中的愛(ài)好或厭惡、心境、美感、理智感和意志過(guò)程中的自制力以及個(gè)性心理等都能產(chǎn)生影響。最典型的是在評(píng)作文題時(shí)，閱卷者需要對(duì)卷面、立意、意境、結(jié)構(gòu)、層次、語(yǔ)言及文字作出判斷，這樣，不同的閱卷者，所給的分?jǐn)?shù)必然有差異。

（二）根據(jù)閱卷心理形成應(yīng)試策略

1．卷面務(wù)整潔，字跡力求工整

由于閱卷人對(duì)考生是陌生的，閱卷人對(duì)考生的了解只是通過(guò)一張?jiān)嚲恚虼耍忌谠嚲砩弦乱环Ψ颉？忌诖痤}時(shí)，按照規(guī)范的格式書(shū)寫(xiě)，又沒(méi)有亂涂亂畫(huà)，字寫(xiě)得認(rèn)真且清晰，閱卷人看起來(lái)既省力又省心，整潔的卷面。工整的字體首先給閱卷入良好的第一印象。這樣可能產(chǎn)生光環(huán)效應(yīng)，對(duì)提高自己的成績(jī)是有利的。另外，閱卷是一種艱苦的腦力活動(dòng)，長(zhǎng)時(shí)間的評(píng)閱工作必然會(huì)使閱卷人身心疲勞，智力活動(dòng)效率下降，如果考生字寫(xiě)得潦草，又亂涂亂畫(huà)。且不按照規(guī)定的格式答題，必然引起閱卷人的煩躁情緒，影響評(píng)分的結(jié)果。因此，只要時(shí)間允許，一定要認(rèn)真書(shū)寫(xiě)，字體未必像書(shū)法藝術(shù)那樣給人以美的享受，但至少應(yīng)清晰可辨。

2．答案簡(jiǎn)明扼要．切忌畫(huà)蛇添足

一般情況下，正確因行標(biāo)準(zhǔn)答案是以要點(diǎn)或綱目的形式出現(xiàn)的，否則試卷和試題評(píng)定就會(huì)因人而異失去統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。由于閱卷者對(duì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的順從，標(biāo)準(zhǔn)答案之外的觀點(diǎn)，除非確屬高見(jiàn)，且能得到大多數(shù)閱卷者的認(rèn)可，否則難以得分。實(shí)際上，由于每個(gè)閱卷者在個(gè)性上的差異和認(rèn)識(shí)上的差別，標(biāo)準(zhǔn)答案之外的觀點(diǎn)受到一致認(rèn)可的機(jī)會(huì)是不多的。因此，考生答題一定要簡(jiǎn)明扼要，只要能表達(dá)自己的意思即可。對(duì)要點(diǎn)的解釋要準(zhǔn)確，若解釋不對(duì)，還不如不解釋。

3．做題先易后難，以求得到鼓舞

實(shí)踐表明，成功的經(jīng)驗(yàn)可以使人的心理需要和期望得到滿(mǎn)足和實(shí)現(xiàn)，產(chǎn)生愉悅感和良好的情緒，使人得到鼓舞和激勵(lì)，從而增強(qiáng)信心，提高人的活動(dòng)能力，進(jìn)入積極主動(dòng)的心理活動(dòng)狀態(tài)。反之，則會(huì)使人灰心喪氣，產(chǎn)生一種挫折感，降低人的活動(dòng)能力，難以進(jìn)入積極的心理活動(dòng)狀態(tài)。因此，考生在答題時(shí)，先要通看一遍試卷，心中有數(shù)后，按先易后難的順序答，力爭(zhēng)在不斷滿(mǎn)足、不斷激勵(lì)中愉快地完成全部試題。如果遇到一時(shí)解不開(kāi)的題目，暫時(shí)拋在腦后，等完成其它題目后再做。

4．要準(zhǔn)確，力爭(zhēng)一次成功

由于人的心理活動(dòng)具有定勢(shì)性?xún)A向，先前所進(jìn)行的心理活動(dòng)往往影響同類(lèi)后繼心理活動(dòng)的方向，使人習(xí)慣于按照業(yè)已形成的思路去思考問(wèn)題。如果已經(jīng)出現(xiàn)了錯(cuò)誤，往往是很難發(fā)現(xiàn)和糾正的。因此，在答卷時(shí)，要把求準(zhǔn)放在第一位，在求準(zhǔn)的基礎(chǔ)上求快，并且求準(zhǔn)應(yīng)立足于一次成功，即使放慢一點(diǎn)速度也爭(zhēng)取一遍成功，這樣就省去了反復(fù)檢查的功夫。如果抱著“反正后面還要檢查”的態(tài)度草率從事，不但難以保證答題的準(zhǔn)確性，而且浪費(fèi)了許多時(shí)間，可謂欲速則不達(dá)。

5．盡量做到最后復(fù)查一遍

考試是一種緊張、復(fù)雜的智力勞動(dòng)，總免不了犯錯(cuò)誤，最后復(fù)查一遍是避免錯(cuò)誤很有效的辦法。試卷答完之后，頭腦因得到相對(duì)的放松而較為清醒，因而，更容易發(fā)現(xiàn)在答題過(guò)程中注意不到、考慮不周的一些問(wèn)題，提高試卷的準(zhǔn)確度。在復(fù)查時(shí)，要把注意力集中在自己的解答上，避免思維定勢(shì)的干擾，故多采用逆向檢查法和變換方式檢查法，前者指不從其正面按部就班、循老路前進(jìn)，而是從其反面一步一步地進(jìn)行反證；后者則是用與原來(lái)不同的方式解答同一問(wèn)題，如能殊途同歸爪可以確定答案是正確的。

（三）注意通免常出現(xiàn)的差錯(cuò)

在筆試過(guò)程中，有些題目并不是不會(huì)，很可能由于失誤而出現(xiàn)差錯(cuò)，下面分析其表現(xiàn)形式和產(chǎn)生原因，以提醒考生在考試中避免。

1．選擇性差錯(cuò)

這是在各類(lèi)考試中常見(jiàn)的現(xiàn)象。考試時(shí)，如果考生對(duì)心理焦慮程度控制失度，就會(huì)引起對(duì)卷面解題信息感和靈敏度的下降。當(dāng)出現(xiàn)外形、意義相近，但特征、本質(zhì)內(nèi)容有差異的相似試題時(shí)，很容易被相似因素所迷惑，造成信息感知的“錯(cuò)覺(jué)”，進(jìn)而出現(xiàn)解題失誤，另外，由于對(duì)題意理解不全，沒(méi)有把握問(wèn)題的精神實(shí)質(zhì)，在一知半解的情況下就動(dòng)手做題，也容易出現(xiàn)失誤。為此，考生在接受解題信息時(shí)，首先，必須調(diào)整情緒，保持心緒的平靜，防止因焦慮過(guò)度而感知能力降低。其次，要認(rèn)真審題，在弄清試題內(nèi)容的基礎(chǔ)上，把握試題的含義及提問(wèn)角度，再進(jìn)行本質(zhì)特征的比較，弄懂試題提問(wèn)的目的及解答要求，然后，再細(xì)心擬定作答內(nèi)容，從而準(zhǔn)確解答。再次，平時(shí)復(fù)習(xí)備考，掌握考試內(nèi)容時(shí)，必須注意知識(shí)掌握的準(zhǔn)確性，嚴(yán)格區(qū)分相近的問(wèn)題，力求甚解，切忌望文生義，胡編亂造。

2．遺忘性差錯(cuò)

考生由于記憶發(fā)生故障，眼瞅著問(wèn)題復(fù)習(xí)過(guò)，但又記不起來(lái)了。這是因?yàn)椋旱谝唬忌诮邮罩R(shí)信息時(shí)，對(duì)考試目標(biāo)、內(nèi)容、要求等不甚明確，在生理、心理、時(shí)間、備考內(nèi)容等方面與考試的需求對(duì)應(yīng)性較差，在考場(chǎng)上出現(xiàn)原先貯存信息的消失，或信息聯(lián)絡(luò)的暫時(shí)中斷。第二，考生解題時(shí)注意力分配不當(dāng)，引起記憶模糊或不完全。第三，正巧進(jìn)考場(chǎng)的那段時(shí)間記憶能力較差。為了避免此類(lèi)現(xiàn)象，必須注意兩點(diǎn)：備考時(shí)盡可能使備考內(nèi)容與考試內(nèi)容相對(duì)應(yīng)，并有意識(shí)、有規(guī)律地進(jìn)行應(yīng)試生理機(jī)能和心理功能的適應(yīng)性訓(xùn)練；在考場(chǎng)上要恰當(dāng)控制情緒，合理分配解題注意力，不要做著這題卻想著那題，防止出現(xiàn)短時(shí)遺忘造成信息聯(lián)系的中斷，萬(wàn)一答題中一時(shí)卡住，也不要焦躁，更不能胡亂拼湊。應(yīng)暫時(shí)停止作答，迅速將注意力轉(zhuǎn)移，等順利解答了其他題目后，回過(guò)頭來(lái)再集中回憶，或者干脆放下筆靜坐幾分鐘，緩解一下緊張情緒，等冷靜后再作答。

3．自是性差錯(cuò)

這類(lèi)差錯(cuò)主要發(fā)生在那些驕矜和僥幸取勝的考生中。他們對(duì)試題的解答總是視難為易，以易解難，在審題時(shí)粗心大意，只看到問(wèn)題的一方面，就立即作答，誤將一些與解題非關(guān)聯(lián)性的條件作為解題的已知條件，或者漏掉某些與解題緊密相關(guān)的要害內(nèi)容，而單憑主觀相象作答，致使解題失誤，要克服這類(lèi)差錯(cuò)，重要的就是要克服盲目自信。答卷時(shí)，應(yīng)當(dāng)見(jiàn)易思難，視易為難，認(rèn)真細(xì)致，避免粗疏，鎮(zhèn)定自若地解答。

4．猜測(cè)性差錯(cuò)

這類(lèi)差錯(cuò)主要發(fā)生在那些缺乏主見(jiàn)和自信心的考生中。他們?cè)诮忸}時(shí)容易為他人的神情或暗示所左右，如遇到不能準(zhǔn)確理解題意或根本未理解題意等情況，便憑一時(shí)的感覺(jué)錯(cuò)誤地推斷，有的考生則以其他考生的面部表情、眼色等形式的暗示為依據(jù)判斷是非，造成胡亂猜測(cè)。要避免此類(lèi)差錯(cuò)，就要堅(jiān)信自己意見(jiàn)的正確性，防止因他人暗示而造成應(yīng)考失誤，強(qiáng)化自信心，并把這種自信貫穿于應(yīng)考的全過(guò)程。

5．習(xí)慣性差錯(cuò)

這類(lèi)錯(cuò)誤主要由于考生受原有知識(shí)技能、經(jīng)驗(yàn)等方面的影響所致，在考試時(shí)，一種慣性使考生在不知不覺(jué)中將解題思維引向定勢(shì)，嚴(yán)重影響了能力的發(fā)揮。避免這類(lèi)錯(cuò)誤的方法是：消除緊張情緒，充分發(fā)揮想象力，避開(kāi)思維定勢(shì)的影響，根據(jù)試題所提供的信息盡可能、地設(shè)想答案，然后進(jìn)行分析篩選，從而正確地做出解答。

（四）學(xué)會(huì)一些答卷策略

在考試過(guò)程中，如果確因知識(shí)或能力所限，對(duì)試卷上的題無(wú)能為力（或從未學(xué)過(guò)，或沒(méi)能力做完），不妨采取一些小策略來(lái)應(yīng)付。

1、增加一分也好，決不留下空白

由于參加考試的人較多，考生也許因一分之差而名落孫山。其實(shí)在考場(chǎng)上多得幾分并不難。因?yàn)樵S多試題的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不僅看最終答案，而且要看整個(gè)答題過(guò)程。考生即使對(duì)問(wèn)題一知半解．也應(yīng)盡力做答，不留空白，就有可能得分。一些主觀性試題在評(píng)分時(shí)有變通的可能，如果考生一字不答，閱卷者也無(wú)能為力。考生對(duì)題目一定盡力去答，能走一走算一步，再說(shuō)，試題本身往往就有正常的暗示作用，隨著題目意思發(fā)一些議論，閱卷者在評(píng)分時(shí)說(shuō)不定就可以從中“挖掘”出一些可以給分甚至符合答案的觀點(diǎn)來(lái)，尤其是一些文史類(lèi)的題目最為明顯。

2．只要不倒扣分，不妨嘗試回答

選擇題一類(lèi)的題目適合嘗試著回答，一般情況下，答錯(cuò)了是不倒扣分的。越來(lái)越多的教育和心理學(xué)家相信，猜測(cè)和估算也是人的一種不可缺少的能力。許多研究證明，在標(biāo)準(zhǔn)化考試中，“勇于猜測(cè)的人” 比“謹(jǐn)慎小心的人”更容易得較好的分?jǐn)?shù)。曾有人做過(guò)這樣的試驗(yàn)，讓400名考生回答兩份等值的標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)驗(yàn)題，第一次不鼓勵(lì)猜測(cè)，第二次鼓勵(lì)猜測(cè)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，第一次平均分?jǐn)?shù)22。5分，而第二次則上升到46。2分，差距很大。從理論上講，是非判斷題，猜對(duì)的可能是50%，四擇一的試題，猜對(duì)的可能占 25%，而實(shí)際猜測(cè)所得分?jǐn)?shù)往往要多，猜測(cè)大都有一定的線(xiàn)索，況且，考生對(duì)試題一無(wú)所知的情況是不多的。即使憑常識(shí)也可排除一些不正確的選擇項(xiàng)。另外，在解答閱讀理解性質(zhì)的選擇題時(shí)，題與題之間往往有一定的暗示，甚至有一定的邏輯關(guān)系，考生可以根據(jù)其中一肯定正確的選擇去推論其它各題的選擇，往往做對(duì)一個(gè)就全做對(duì)了。

另有一種特殊情況，若考生對(duì)有的試題一無(wú)所知，為求得一定得分起見(jiàn)，就把最終選擇定在同一項(xiàng)選擇上，即全部選A或B或C，這樣其中肯定有對(duì)的，并且一般B（對(duì)的機(jī)會(huì)比A、D多，因?yàn)槿鬉對(duì)，考生選擇A后就不再往下看了，若D對(duì)，則浪費(fèi)考生的做題時(shí)間，因此，一般把正確的答案放在B、C上。當(dāng)然這只是通常的情況，沒(méi)有規(guī)律。

3．根據(jù)題目所給分?jǐn)?shù)科學(xué)分配時(shí)間，不要提前交卷

許多人考試失誤是由于時(shí)間沒(méi)掌握好所致。他們或者毫無(wú)時(shí)間觀念，慢條斯理地答題；或者只著眼于字體工整，卷面整潔而精雕細(xì)做；或者被一難題纏住，無(wú)法脫身；或者先緊后松，唯恐答不完而草草從事，答完后才發(fā)現(xiàn)時(shí)間還早，而卷面上的字連自己都不認(rèn)識(shí)??這都不可取。因此，考生要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌安排時(shí)間，要把試題的數(shù)量、難度結(jié)合自己書(shū)寫(xiě)速度安排時(shí)間，做到心中有數(shù)。不要被一題纏住，草稿盡可能簡(jiǎn)略，書(shū)寫(xiě)力求工整不錯(cuò)，若提前做完了，也不要提前交卷，要認(rèn)真檢查，哪怕是一個(gè)數(shù)字，一個(gè)符號(hào)，每檢查一遍都會(huì)有所收獲。

“干部要德才兼?zhèn)洌缘聻橄取薄盀楣俦仨氂械隆?無(wú)論是當(dāng)下正在進(jìn)行的領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，還是年終總結(jié)，都進(jìn)一步突出了對(duì)干部“德”的考核評(píng)價(jià)，“德”成為選拔任用、考察干部的“方向標(biāo)”，成為干部考核工作的一個(gè)新特點(diǎn)。

堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋俏覀凕h在選人用人問(wèn)題上的基本導(dǎo)向和原則。德與才是黨員干部素質(zhì)不可或缺的兩個(gè)方面。與才相比，德是前提，決定著才發(fā)揮作用的方向。在新的歷史條件下，強(qiáng)調(diào)用以德為先的標(biāo)準(zhǔn)用人育人，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。當(dāng)前，有的干部出問(wèn)題主要不是出在才上，而是出在德上；主要不是出在勤政上，而是出在廉政上。只有始終堅(jiān)持以德為先，才能使黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。

為“官”有德，也是公眾道德示范的要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是群眾中產(chǎn)生的優(yōu)秀者，作為“公眾人物”，他們的道德水平，自然地成為群眾的楷模和標(biāo)桿。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部道德高尚，就有人格魅力，就有威望，“如夏日之蔭，冬日之爐，不求親人而人自親之”；相反，如果道德惡劣，腐敗腐化，在群眾眼中就一錢(qián)不值。更重要的是，所謂上行而下效，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部德之不佳，還會(huì)使少部分群眾產(chǎn)生失望情緒，對(duì)自身道德要求下降。這種“官德毀而民德降”的苗頭是十分可怕的。

因此，對(duì)干部德的考核，必須堅(jiān)持“群眾公認(rèn)”。對(duì)一個(gè)干部的德行好壞的判別，不是一時(shí)半會(huì)兒、更不是憑領(lǐng)導(dǎo)一兩次印象就能得出來(lái)的。有的干部，在領(lǐng)導(dǎo)面前很上進(jìn)，在群眾面前懶懶散散、吆五喝六；有的干部，單位里面很積極很謙虛，回到家里對(duì)家人不敬不孝；有的干部，工作期間看似清廉正派，八小時(shí)以外燈紅酒綠。識(shí)別這樣的人要靠群眾的力量，干部德行的好壞，要靠群眾來(lái)評(píng)說(shuō)。群眾的觀察最直觀、最準(zhǔn)確、最客觀。畢竟，一個(gè)德行不好的人，縱使對(duì)單位、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)同事掩飾得再好，在日常生活中，狐貍尾巴終究也會(huì)露出來(lái)，躲不過(guò)群眾的眼睛。要想選準(zhǔn)人、用好人，就必須注重群眾公論，善于借助群眾的慧眼來(lái)選人用人。

對(duì)干部德的考核要堅(jiān)持“群眾公認(rèn)”，說(shuō)到底就是體現(xiàn)了干部必須接受群眾監(jiān)督的原則。干部選拔是個(gè)系統(tǒng)工程，不能重使用、輕培養(yǎng)，更不能只任命、不監(jiān)督。放棄對(duì)干部的監(jiān)督，只會(huì)害了干部。領(lǐng)導(dǎo)上的監(jiān)督，有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督，當(dāng)然是必要的，然而最直接、最廣泛、最有力的監(jiān)督，還是來(lái)自群眾的監(jiān)督。只要群眾有權(quán)給干部打分，有權(quán)根據(jù)干部平時(shí)的表現(xiàn)決定干部的進(jìn)退去留和獎(jiǎng)勵(lì)懲罰，那么，干部肯定會(huì)在德上謹(jǐn)慎得多。有些干部為什么不把群眾放在眼里？為什么只對(duì)上負(fù)責(zé)，不對(duì)下負(fù)責(zé)？為什么不怕被群眾批評(píng)德之差？就是因?yàn)槿罕妼?duì)他來(lái)說(shuō)無(wú)足輕重。

干部德的表現(xiàn)有其特殊性，需要我們?cè)诳疾熘斜M可能地延伸觸角、擴(kuò)大范圍、廣開(kāi)言路。尤其對(duì)干部八小時(shí)以外的表現(xiàn)、對(duì)干部公職管轄范圍以外的表現(xiàn)，要力求多找知情人聽(tīng)知情話(huà)。有時(shí)還要善于從看似不經(jīng)意的片言只語(yǔ)中聽(tīng)出“弦外之音”，更要不惜從民間的閑言碎語(yǔ)中追蹤事實(shí)真相，通過(guò)各種民主、公開(kāi)的方式，搜集、了解、綜合群眾的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。可見(jiàn)，對(duì)干部德的考核，就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持群眾公認(rèn)。

十七屆四中全會(huì)就黨內(nèi)民主建設(shè)作出了專(zhuān)門(mén)部署，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際談你怎樣看待黨內(nèi)民主的問(wèn)題

1、（是什么）黨內(nèi)民主指黨員和黨組織的意愿、主張的充分表達(dá)和積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。黨內(nèi)民主的基本內(nèi)容是：所有黨員不論職務(wù)高低，都享有黨章規(guī)定的權(quán)利并應(yīng)履行其義務(wù)；黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)由選舉產(chǎn)生；黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度；黨內(nèi)討論決定問(wèn)題實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則；黨員有權(quán)了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利。黨內(nèi)民主最突出的、反映其本質(zhì)的特征，就是黨員對(duì)黨內(nèi)權(quán)力的分享，黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與。

2、（怎么看）黨內(nèi)民主是黨的生命。十七屆四中全會(huì)提出，黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。這是因?yàn)椋海?）黨內(nèi)民主可以保持黨的團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力；（2）黨內(nèi)民主可以制約過(guò)分集權(quán)，克服官僚主義，有效地防止腐敗；（3）黨內(nèi)民主對(duì)人民民主具有重要的示范和帶動(dòng)作用。

3、（怎么辦）把握發(fā)展黨內(nèi)民主的若干重點(diǎn)

發(fā)展黨內(nèi)民主，是一項(xiàng)綜合性的實(shí)踐過(guò)程，要善于把握重點(diǎn)。首先，必須有利于保障黨員的民主權(quán)利； 其二，必須逐步理順黨內(nèi)的權(quán)力運(yùn)行體制；其三，必須有序地構(gòu)建黨內(nèi)民主的制度體系；其四，必須不斷地形成發(fā)展黨內(nèi)民主的有效機(jī)制。

以基層黨建為重點(diǎn)，保障黨員的民主權(quán)利。黨的組織對(duì)黨員的服務(wù)，最根本的是政治服務(wù)。黨內(nèi)民主的核心價(jià)值就是實(shí)現(xiàn)廣大黨員在黨內(nèi)政治生活中的主體地位，其工具層面的價(jià)值則是達(dá)成黨內(nèi)的共識(shí)。所以，黨的基層組織建設(shè)，就是要便于表達(dá)和綜合黨員和黨員所聯(lián)系的群眾的利益，并為黨員的政治參與和社會(huì)參與提供資源與平臺(tái)。

以黨的代表會(huì)議常任制為重點(diǎn)，完善黨內(nèi)民主的基本制度。黨代會(huì)常任制能夠真正實(shí)現(xiàn)黨章所規(guī)定的黨的代表大會(huì)作為黨的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的功能，是黨的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和民主選舉的基本平臺(tái)。在每一屆黨組織的任期內(nèi)，選舉產(chǎn)生本屆黨組織的黨代會(huì)實(shí)行年會(huì)制和代表常任制，從而建立起黨組織、委員、黨代表、黨員群眾、人民之間的代表鏈。黨代表會(huì)議常任制要從黨代表直接選舉入手。通過(guò)黨代表的直接選舉，強(qiáng)化代表對(duì)選區(qū)黨員群眾負(fù)責(zé)的意識(shí)，從而增強(qiáng)代表們民主參與的動(dòng)力。并且，黨代表的直選，必然完善著并推進(jìn)委員的選舉，同時(shí)還推動(dòng)著黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)人和黨員人大代表的選舉，對(duì)黨的干部的選舉會(huì)發(fā)生積極影響。

以規(guī)范全委會(huì)與常委會(huì)的工作為重點(diǎn)，理順黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行體制。首先要健全民主集中制，這是黨內(nèi)民主程序化的起點(diǎn)和改善黨內(nèi)民主意識(shí)和作風(fēng)的起點(diǎn)。民主集中制的核心是集體領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)實(shí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，黨委委員一人一票，重大決策實(shí)行票決制。切實(shí)解決書(shū)記權(quán)力過(guò)大的問(wèn)題。重大事項(xiàng)的決定，必須由黨委全委會(huì)通過(guò)表決做出，表決按少數(shù)服從多數(shù)的原則執(zhí)行。其二，要建立健全常委會(huì)向全委會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)督的制度，理順黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。以此為基礎(chǔ)，推進(jìn)并建立健全全委會(huì)和紀(jì)委會(huì)向黨的代表大會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)督的制度。其三，要規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)的關(guān)系，并明確三個(gè)黨組在國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)中的作用，理順黨政關(guān)系。黨委要總攬全局，協(xié)調(diào)各方，不能以黨代政。要解決黨政機(jī)構(gòu)重疊的體制問(wèn)題，解決民主集中制和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制等權(quán)力運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題。

發(fā)展黨內(nèi)民主的重點(diǎn)是完善黨內(nèi)民主制度

制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。沒(méi)有制度作保證的民主不是真正的民主。黨內(nèi)民主制度是由黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、選舉制度、決策制度、干部制度等構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)的體系，這個(gè)制度體系的核心就是堅(jiān)持和完善民主集中制。根據(jù)四中全會(huì)精神，建立健全以民主集中制為核心的制度體系：

一是堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，強(qiáng)調(diào)以明確權(quán)責(zé)為重點(diǎn)，完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；

二是以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，建立健全黨務(wù)公開(kāi)、黨內(nèi)情況通報(bào)、黨委新聞發(fā)布、黨內(nèi)事務(wù)聽(tīng)證咨詢(xún)、黨員評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子等制度；

三是完善黨代表大會(huì)制度，建立黨代表大會(huì)代表提案制度，落實(shí)和完善黨代表大會(huì)代表任期制，繼續(xù)選擇一些縣（市、區(qū)）試行黨代表大會(huì)常任制，嚴(yán)格控制選任制領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng)；

四是落實(shí)和完善黨內(nèi)選舉制度，擴(kuò)大黨代表對(duì)提名推薦候選人的參與，改進(jìn)候選人介紹辦法，改進(jìn)和規(guī)范選舉程序和方式；

五是完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，發(fā)揮全委會(huì)對(duì)重大問(wèn)題的決策作用，推行和完善地方黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制，健全黨委常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度；

六是堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，完善干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，提高選人用人公信度。

第五篇：公選考試考題

公選考試考前復(fù)習(xí)大全

一、現(xiàn)在一些部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)存在這樣一些問(wèn)題：聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)多、聯(lián)系群眾少；聽(tīng)取匯報(bào)多、深入基層少；發(fā)文件多、抓落實(shí)少。你認(rèn)為其原因何在？怎樣解決這些問(wèn)題？

二、根據(jù)上述事例，運(yùn)用理論，聯(lián)系實(shí)際，回答下面的問(wèn)題：

1、造成決策失誤的主要問(wèn)題和原因是什么?（評(píng)析）

2、在領(lǐng)導(dǎo)工作中怎樣才能做到正確決策?（啟示）

三、★如何深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀？（即政治、環(huán)境、體制、組織四大保證）

怎樣從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度理解構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)？杭州2009年公選副局級(jí)筆試題】

四、怎樣全面建設(shè)小康社會(huì)？

五、增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。【此小題可單獨(dú)考，2008年廣東廳考筆試題】

六、怎樣增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展【結(jié)合本地實(shí)際論述，答案與上題基本相似，可將兩題結(jié)合起來(lái)答題，亦可自選任何一題作答】

七★★如何理解轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)？

【2009.9.20遼寧公選副廳筆試題】

八、怎樣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?【2009年湖北廳考筆試題】

九、怎樣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化

十、怎樣加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力？

十一、怎樣加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府？

十二、★★公共服務(wù)問(wèn)題【2009年湖北考廳筆試公共服務(wù)型政府案例分析題：M市為方便群眾、提高行政效率，開(kāi)通了三條服務(wù)熱線(xiàn)，并取得良好效果。①請(qǐng)從公共服務(wù)的角度評(píng)析M市的做法；②M市的做法對(duì)我們踐行“立黨為公、執(zhí)政為民”有何啟示？】

十三、新形勢(shì)下如何發(fā)展社會(huì)主義民主政治？【或問(wèn)什么是中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路？】

益。

十四、★★關(guān)于大力推進(jìn)文化外宣【2008廣西廳考專(zhuān)業(yè)題。（文化二字可替換為新聞、某地、某系統(tǒng)如工會(huì)、體育、統(tǒng)戰(zhàn)等）】

十五、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)

十六、結(jié)合實(shí)際談?wù)勵(lì)I(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的原則和途徑【湖北2009年廳考筆試題變形、2009.9遼寧廳考筆試題】

十七、★你剛剛上任，結(jié)合實(shí)際談?wù)勗鯓赢?dāng)好副職？【2009湖北廳考筆試變形題】

十九、、怎樣不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力？

二十、怎樣加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力？

二十一、請(qǐng)你談?wù)勀阍鯓永斫狻暗虏偶鎮(zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn)？

二十二、請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際談?wù)勵(lì)I(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化【2009年湖北廳考策論試題】

二十三、如何提高領(lǐng)導(dǎo)效能？【或如何提高政府執(zhí)行力？或如何提高政府公共服務(wù)能力和科學(xué)化水平？此題需認(rèn)真思考，可能變形出題！】

二十四、關(guān)于調(diào)查研究案例分析題【此題乃重中之重：2008年廣東廳考案例分析題、2009年武漢市廳考筆試題。2009年湖北廳考面試題：一些單位在調(diào)研中存在這樣一些現(xiàn)象：調(diào)查多、研究少；報(bào)告多、成果少，即使有些成果也很少在實(shí)踐中得到應(yīng)用，你認(rèn)為產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因有哪些？請(qǐng)結(jié)合實(shí)際談?wù)勀銓?duì)切實(shí)搞好調(diào)研工作的意見(jiàn)】

二十五、結(jié)合工作實(shí)際，談?wù)勗鯓雍霌P(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系？

二十六、結(jié)合實(shí)際談?wù)勗鯓幼セ鶎狱h建？

27、群體性事件處臵理念與原則（如：翁安事件）

28、處臵突發(fā)事件的基本程序[自然災(zāi)害類(lèi)]

29、怎樣加強(qiáng)危機(jī)管理？

30、怎樣避免突發(fā)事件成為危機(jī)？【2008年廣西廳考、2009年杭州局考案例分析題】

31、如何加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)【2009湖北廳考面試題變形：在全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程中，提高領(lǐng)導(dǎo)干部“從政道德水平”是件至關(guān)重要的工作，請(qǐng)聯(lián)系實(shí)際談?wù)勀阕约旱目捶ā?/p>

32、★政績(jī)觀【屬必考題。2005年湖北廳考面試題：政績(jī)是領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì)的重要體現(xiàn)。作為年輕領(lǐng)導(dǎo)干部，請(qǐng)你聯(lián)系實(shí)際，談?wù)勅绾温鋵?shí)正確的政績(jī)觀？】

33、2009年湖北廳考策論題：（1）請(qǐng)你結(jié)合所給材料，談?wù)剰鸟R克思主義哲學(xué)觀點(diǎn)如何看待政績(jī)？（2）參考上述材料，以“按科學(xué)發(fā)展觀的要求樹(shù)立和落實(shí)正確的政績(jī)觀”為內(nèi)容，自擬題目，自選角度，寫(xiě)一篇1500字左右的對(duì)策性論文】

案例題或策論題答題依據(jù)：

（二）什么是正確的政績(jī)觀？【即用馬克思主義哲學(xué)觀點(diǎn)如何看】

（三）怎樣樹(shù)立正確的政績(jī)觀呢？【即結(jié)合工作實(shí)際怎么樹(shù)立的問(wèn)題】

34、2005年湖北廳考面試題：群眾路線(xiàn)是我黨的生命線(xiàn)，作為年輕領(lǐng)導(dǎo)干部，請(qǐng)你聯(lián)系實(shí)際談?wù)勅绾螌?shí)踐黨的群眾觀】

35、怎樣帶著深厚感情去做群眾工作？【2009年湖北公選處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部筆試案例題“民情日記”變形】聯(lián)系群眾怎么聯(lián)？

36、努力增強(qiáng)新形勢(shì)下做好群眾工作的能力【2009年8月武漢副局級(jí)考試筆試題。屬必考題！！】

37、怎樣加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作【非常重要！！】

38、【2005湖北廳考面試題：從一定意義上講，職務(wù)就意味著權(quán)力，作為年輕領(lǐng)導(dǎo)干部，請(qǐng)你聯(lián)系實(shí)際，談?wù)勅绾螆?jiān)持正確的權(quán)力觀】

39、【2009杭州公選副局級(jí)、四川、遼寧公選副廳筆試題。2009年8月、9月四川和遼寧公選副廳筆試題：A市市委針對(duì)該市部分領(lǐng)導(dǎo)干部“無(wú)所用心、無(wú)所事事、無(wú)所作為”，導(dǎo)致市里各項(xiàng)工作停止不前，甚至有后退跡象這一情況，強(qiáng)力推行任務(wù)考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、突發(fā)事件處臵等五個(gè)方面的嚴(yán)格“問(wèn)責(zé)制”，使A市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等工作從過(guò)去的落后位次明顯前移。請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際談?wù)劇皢?wèn)責(zé)制”對(duì)激活干部積極性有何現(xiàn)實(shí)意義？】