第一篇：2012年烤煙生產工作會議講話

2012年白砂鎮烤煙生產工作會議

2011年11月14日

同志們：

經鎮黨委會議研究，今天召開2011年度全鎮煙葉生產工作總結表彰暨2012年度煙葉生產動員大會。這次會議的主要任務是，傳達全縣煙葉工作會議精神，回顧總結一年來我鎮煙葉生產工作，表彰先進，分析當前煙葉發展面臨的新形勢，安排部署2012年的煙葉生產工作。鎮黨委、鎮政府對召開這次會議非常重視，主要領導多次磋商，并進行了安排和部署，等會鎮長還要作重要講話，請大家務必深刻領會，認真抓好貫徹落實。根據會議安排，我先講三點意見。

一、2011年度全鎮煙葉生產工作簡要回顧

一年來，在鎮黨委、鎮政府的堅強領導下，在縣煙草部門的大力支持下，我們深入貫徹落實科學發展觀，搶抓機遇，以農民增收、財政增長為主線，扎實有效地落實各項煙葉生產工作措施，克服了前期低溫、后期干旱的影響，煙葉的質量、價格都取得了重大突破。總結今年煙葉生產工作，主要有以下特點：

1、煙田基礎設施建設成效明顯。全鎮新修密集式烤房10座、普通烤房3座；2010年、2011年共投入煙基項目資金465.1萬元，分別是官洋村24.6萬元、梧田17.1萬元、塘豐194.9萬元、大金44.2萬元、嶺背33.6萬元、扶福93.3萬元、朋新57.5萬元，有力改善了煙區的道路、水圳等設施，特別是塘豐村現代煙草農業示范區創建工作初顯成效。

2、推行優質服務全面提升煙葉種植水平。今年，縣煙草部門認真貫徹落實“夯實基礎，重心下移、著眼基層、突出服務”的煙葉生產方針，全力抓好了技術培訓、技術指導和物資供應等工作，有效提高了全鎮煙葉種植水平。由于關鍵技術落實到位，全鎮煙葉 1

收購均價8.87元/斤（比全縣高0.27元），較上年增加1.78元/斤；上等煙比例64.5%（比全縣高2.9個百分點）, 較上年增加14.7個百分點。塘豐村煙農林柏成今年種植12畝煙，收購煙葉5300元，收購金額47400元，畝產量達441.6斤，畝產值3975元（畝成本1400余元），不含售后獎勵。朋新村種煙大戶袁壽保，種植面積18畝，由于采取科學種煙，煙葉長勢良好，今年收購煙葉6700斤，收購金額66000多元，平均單價9.89元/斤，畝平產值3666.7元元，不含售后獎勵。

3、煙葉收購工作正常有序。全面推行“入戶預檢、預約到戶、限時收購、公開透明”制度，煙草站和各預檢員合理約定每天到站煙農戶數、到站時間和交售數量，各村干部在煙葉收購期間主動到煙草站協助維護收購秩序，保障了全鎮煙葉收購工作的秩序穩定、質量穩定和價格穩定。煙葉預檢和收購期間，鎮政府設立打私舉報電話，成立護稅隊伍，堅持夜間巡查，今年煙葉流失情況有所好轉，沒有出現合同內零交煙戶。

4、加大政策扶持，完善服務，群眾的種煙熱情空前高漲。一是加大政策扶助力度。為了激發群眾種煙熱情，鼓勵群眾早做準備，鎮黨委、鎮政府、各村都制定了一系列扶助煙葉生產政策,有效地保護、調動和發揮了群眾種煙積極性。二是提供全程服務。在發展煙葉過程中，始終把服務擺在突出位臵。煙草站的煙技員為煙農提供無償技術服務,做到把大事抓細，小事抓實，為煙農排憂解難。由于政策扶持力度大，服務到位，種煙效益不斷提高，全鎮煙農種植熱情空前高漲，已由過去的“要我種”變成了現在“我要種”的發展局面。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前煙葉工作存在的問題。一是部分煙農靠經驗種煙。對煙葉生產技術掌握靠經驗，把煙技員的指導不當回事，一定程度上影響了煙葉的產量與質量。二是土地流轉機制不活，不利于培養職業煙農和落實煙田長期規劃，也不利于實現煙葉規模效益和可持續發展。三是在落實標準化生產，推進機械化作業，減工降本方面還存在較大差距。四是村與村之間發展不平衡。在生產水平方面，從今年來看，扶福、塘豐、梧田等村的煙葉長勢較好，田間管理精細，而上早康、下早康、大田等村煙葉田間管理粗放，煙葉質量收購均價相對較低；煙農與煙農比較，少數煙農在培土、除草、打頂抹蓀、成熟采摘與烘烤方面草率了事，煙田雜草眾生，煙株矮小蓀多，甚至滿園煙花，煙葉成熟不一，葉小質劣減產，難于烘烤，大大降低了種煙收入。在生產總量方面，全鎮12個種煙村中收購煙葉500擔（5萬斤）以上村只有扶福、塘豐、梧田3個村，300擔（3萬斤）以上有朋新、大金、下早康、嶺背4個村，200擔（2萬斤）以上只有2村，中洋、大田、軍橋都是200擔以下的村形成不了規模產業。五是少數村干部對烤煙生產工作重視不夠，缺乏主動性，沒有把煙葉生產作為經濟工作的重中之重和農民增收的支柱產業來抓，沒有采取行之有效的措施，導致部分村煙葉生產發展勢頭緩慢，上述問題我們必須高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

當前，我鎮烤煙生產已進入發展壯大的戰略機遇期，白砂的烤煙能否突破萬擔大關，得靠我們在座的各位齊努力、共奮斗。當前，烤煙生產面臨著很好的發展機遇和挑戰。一是國家投入政策較好。煙草是高稅收行業，國家高度重視烤煙生產的基礎地位，將進一步加大烤煙生產的基礎投入（十二五期間（2011—2015年）規劃總投入1.24億元資金，其中煙水路投入9595萬元、育苗設施投入135萬元、農用機械投入195萬元、密集式烤房投入2520萬元），這為烤煙生產提供了前所未有的發展機遇。二是我鎮地理位臵和土壤適宜煙葉種植，經有關部門鑒定，我鎮宜煙面積有1萬余畝，目前全鎮僅種植了2500畝，發展潛力很大。三是煙葉生產前景廣闊。今年煙葉收購價格上調了20%，每斤平均漲價2元左右，加之培植費上調，煙農的收益明顯增加。2012煙葉價格還將上調20—25%，每斤有望再漲2元，另增加生產扶持1.6元和對煙農的扶持補貼0.6元，每斤可望達到12元左右。四是上杭縣與安徽中煙、浙江中煙公司已結成戰略性合作伙伴關系，煙葉從此有了一個較穩定的市場。由此可見，今后，白砂烤煙無論是政策優惠還是市場需求都將有廣闊的空間。五是經過多年發展，烤煙收入不斷增加，大部分煙農對種煙有較高熱情。可以說全鎮烤煙生產跨越式發展的氛圍基本形成。對此，我們一定要保持清醒頭腦，解放思想，創新理念，搶抓機遇，扎實工作、乘勢而上，進一步堅定加快煙葉生產的信心和決心，努力促進全鎮煙葉產業實現跨越式發展。

二、2012年煙葉生產工作的總體安排

針對新形勢、新情況、新問題，2012年我鎮煙葉生產工作的指導思想是：以黨的十七屆五中、六中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以基地單元建設為載體，以特色優質煙葉開發為突破，以現代煙草農業為抓手，注重規范管理，狠抓生產服務，努力促進白砂煙葉健康可持續發展。煙葉生產工作的目標任務是：穩定規模、夯實基礎、狠抓質量、提升水平，計劃種植3000畝，實現煙葉收購量9千擔，實現煙葉收購金額1000萬元以上。為實現上述目標，必須做到：

1、優化煙葉生產布局，科學合理落實好煙葉生產計劃面積。各村要進一步統一思想認識，切實加強領導，采取強有力的措施，進一步優化煙葉生產布局。一是要科學規劃種植煙葉面積。目前，已經進入煙葉生產的關鍵時節，各村要抽出人員組成專門班子，拿出具體措施，將田調整出來，確保煙葉種植面積。在落實煙葉面積過程中，要將煙葉面積向職業煙農傾斜，達到以職業煙農穩面積的職業化發展道路。什么是職業煙農呢，就是種煙面積在20畝左右，以種煙為主要收入來源的農民，而這部分煙農，就是實現我鎮煙葉健康穩定可持續發展的生力軍。二是要積極探索有效的土地使用權流轉機制，實現煙葉的適度規模種植。十七屆三中全會已明確提出，要完善土地承包經營權權能，加強土地承包經營權流轉管理和服務。各村要按照“依法、自愿、有償”原則，加強引導，以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，加快土地流轉，為職業煙農承包土地種植煙葉創造有利條件。

2、狠抓技術措施到位率，以科技興煙提高煙葉生產整體。抓好關鍵技術措施到位率，是我鎮發展煙葉的成功經驗，要常抓不懈。一是進一步加強技術培訓。煙草站要廣泛開展多層次、多形式、多內容的技術培訓，讓技術人員和廣大煙農全面系統地掌握煙葉生產技術。二是加大實用技術推廣力度，全面提高煙葉生產整體水平。要結合我鎮實際，推廣適用技術，繼續抓好培育壯苗、防病控病工作、平衡施肥、烘烤等技術的普及到位率，切實做到科技人員進村、實用技術到田、技術要領到人，探索商品化育苗、規模化種植和集約化烘烤新模式。三要完善科技服務體系，煙技員要深入各村各戶，加強指導，村干部要帶頭種煙，帶頭學習煙葉生產實用技術，要從村級管理和技術指導兩個方面為煙農提供盡可能多的服務。為此，煙農朋友們要在科學種煙、科學烘烤和科學分級上再下功夫。

3、抓好煙葉基礎設施建設，改善煙葉生產條件。煙葉基礎設施是現代煙草農業的重要物質基礎。改善煙葉生產條件，關鍵要大力推進煙葉生產基礎設施建設。因為縣里實行整鄉推進措施，2012年我鎮基本沒有安排，要待2013年才有安排。對已經完善的煙基工程，要加強維護，確保起到真正的作用。要加強已建烤房的管理和維護。我鎮現有普通烤房45座，密集型烤房156座，其中密集型烤房已閑臵50余座，各村在落實種植面積的同時，要充分考慮烤房建設，也要充分利用已建的烤房，確保移栽的煙葉成熟后能正常烘烤，并努力提高現有烤房的使用率。

4、認真落實各項優惠政策，充分調動農民的種煙積極性。一是完善村干部補貼制度。將煙葉生產納入村干部績效考核范圍，在百分制中占15分，并設臵加分因素。村干部實行補貼與煙葉種植

相掛鉤制度，激發村干部的工作積極性。二是加大優惠項目。2012年的各項優惠政策都打印在宣傳材料上，請各村加強宣傳，鎮黨委、政府將及時兌現。

三、加強領導，強化措施，確保目標任務全面完成煙葉生產是一項復雜的系統工程，任務重，責任大，各村、各聯村干部一定要提高認識，明確任務，采取過硬措施扎實開展各項工作。

一是要提高認識，擴大宣傳力度。各村要把發展烤煙生產作為發展“一村一品”、建設社會主義新農村的重要內容來抓，在落實田塊、育苗移栽、大田管理、烘烤分級等重點環節中加強指導。要多開村干部會和群眾會，研究工作措施，多層次、全方位的宣傳煙葉生產信息和獎勵扶持政策，統一群眾思想，為促進全鎮煙葉產業的跨越式發展營造良好的氛圍。

二是要強化組織領導，完善考核機制。鎮黨委成立由黨委書記任指導員，鎮長任組長的煙葉生產領導小組。各村要成立以支部書記為組長的領導小組，并可明確一名烤煙專干。鎮政府將與各種煙村、各聯村干部簽訂目標責任狀，層層落實工作責任。

三是要完善督辦機制，確保任務完成。今年的煙葉生產工作，鎮黨委政府將實行分段布臵、分段檢查、分環節考核的辦法，在對村級獎和對村干部獎的設臵上面充分體現“效率優先，兼顧公平”的原則，重點督查和考核面積落實和煙葉收購與打擊走私等環節工作情況。特別是在當前面積落實的關鍵環節，各村一定要搶抓這一個月的黃金時期。鎮黨委政府還將不定期召開煙葉生產工作協調會，聽取各村干部對煙葉生產工作開展情況的匯報。

同志們，2012年的烤煙生產工作目標已經明確，各村要以貫徹落實這次會議精神為契機，堅定信心，鼓足干勁，為實現我鎮煙葉生產的健康可持續發展，從而推進縣域經濟的進一步發展，做出新的成績和更大的貢獻。

第二篇：烤煙生產田間管理工作會議講話

同志們:

縣政府決定召開這次全縣烤煙生產田間管理工作緊急會議，是針對目前我縣烤煙生產工作中存在的突出問題召開的一次重要會議。會議的主要目的是：總結半年來我縣烤煙生產工作情況，安排當前烤煙田間管理、優化煙葉結構、烤房及配套電力設施建設等各項工作。剛才，縣政府辦肖仕文副主任通報了前期烤煙移栽和當前田間管理工作情況，后坪、客田、洪渡等三個鄉鎮作了交流發言，曉景、中界、板場等三個鄉鎮作了表態發言，縣政府兌現了烤煙生產第二階段量化考核工作獎勵，縣煙草局楊秀海局長對下步工作安排作了會議發言，以上同志的發言我都贊同。希望會后各鄉鎮要認真抓好落實，下面，我再講三點意見。

一、正確估價當前烤煙生產形勢 上半年烤煙生產取得的成績主要表現在以下幾點：一是煙葉生產各項政策的宣傳力度加大，主動引導煙農向規范化、規模化方向發展，在積極探索現代煙草農業發展等方面做了大量卓有成效的工作，促進了種植面積的落實，取得了階段性的成績。二是超前安排烤煙生產工作，各鄉鎮認真總結往年的經驗教訓，嚴把烤煙育苗關，壯苗培育充足確保了大田移栽需要。當前，烤煙田間長勢喜人，各項工作有序推進。三是狠抓督促檢查。為確保標準化移栽工作順利完成，按照畝栽1200株的生產要求，各鄉鎮組織烤煙移栽督查組進行自查，縣煙辦、煙草局對全縣18個種煙鄉鎮進行巡回督促檢查，并抽派技術骨干，深入基層站點進行督查，做到了移栽不結束，人員不撤走，確保標準化生產措施指導到位和井窖式移栽技術落實到位。四是移栽合同面積足，移栽時間較集中。全縣緊緊圍繞標準化移栽要求，栽足栽實面積，做到了煙農合同面積與移栽面積相符，任務完成較好，保證了在4月30日前全面移栽結束，從5月7日至12日檢查考核情況看，各鄉鎮移栽規范化程度普遍好于往年。五是各鄉鎮按烤煙生產技術要求組織煙農及時開展了大田前期管理等相關工作，田管工作好于往年。

當然，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣烤煙生產還面臨不少困難和問題。一是今年政策不同于往年，主要體現在上等煙達60%以上，上中等煙達100%的等級質量要求，對我們的烤煙生產大田管理提出了越來越高的要求。二是優化煙葉結構面臨巨大壓力。盡管今年采取了有效措施，但常態化的自然災害仍然會產生較多的低等級煙葉，煙葉結構性矛盾依然突出。三是煙葉生產水平差距較大。村組之間、鄉鎮之間、南北片區之間工作不平衡仍較為突出，北部鄉鎮普遍好于南部鄉鎮。四是個別鄉鎮主要領導及班子成員對烤煙生產發展缺乏周密安排部署，措施不力，作風漂浮，深入實際工作不夠，有的標準化生產執行不到位，嚴重影響了計劃任務的完成和烤煙標準化生產水平的整體提升。五是有的鄉鎮重栽輕管現象突出，沒有及時催促煙農進行第二次大田管理，導致弱苗、鐵桿苗不同程度存在，如果不及時采取補救措施，就會延誤煙葉最佳旺長期。在下步工作中，我們要針對存在的問題，認真分析研究，及時查漏補缺，切實加以解決，如果這個階段的工作不及時抓好抓實，今年的目標任務就完全有可能前功盡棄，同時收購期間帶來的社會矛盾將會越來越大。

二、下步工作重點及要求

（一）切實抓好大田管理工作。今年的烤煙生產要實現上等煙達60%以上，上中等煙達100%的質量指標，必須通過加強田間管理才能實現。一是揭膜培土，清除雜草。抓好地膜煙的揭膜培土是地膜煙生產的關鍵技術措施，是提質增效的有效方法，各鄉鎮一定要把地膜煙的揭膜培土，清除雜草作為當前中耕管理的硬性措施來抓，要根據不同海拔氣候，煙葉長勢確定地膜煙的揭膜培土，做到煙株清秀，整齊一致，確保實現高產、優質、高效的煙葉生產目標。特別是黃土基地單元內的鄉鎮，一定要精心指導，搞好田間管理，自覺接受川渝中煙集團的跟蹤檢查，樹好黃土基地單元“嬌子”品牌形象。同時要將地膜進行集中處理使之不產生社會污染。二是因地制宜，適時追肥。煙葉技術員要作好技術指導，認真把握當前烤煙生長的良好氣候條件，根據煙葉長勢指導農戶科學施肥，及時提供營養，確保煙株早生快發，長勢整齊。三是加強田間管理，嚴防病蟲害發生。目前，個別地方已經發生病蟲害煙葉技術員要抓住有利的天氣時機，加強田間地塊的檢查和監測，對發生的病蟲害要及時對癥下藥，防止病蟲害的傳染和蔓延，最大限度地把病蟲害損失降到最低限度，保護煙農的最大利益。四是高度重視，切實加強對防災減災工作的領導。各鄉鎮要克服重栽輕管，松懈麻痹的思想，緊緊圍繞今年全縣烤煙生產目標任務，切實加強對烤煙生產防災減災工作的領導，做到認識到位、領導到位、人員到位、服務到位。要牢固樹立“防大災、抗大災”的意識，把“密切關注天氣信息，做好防災減災工作”作為一條重要措施來抓，超前做好預防冰雹、突發性暴雨、洪水襲擊的抗災、救災、減災工作，將氣象災害損失降到最低限度，確保今年烤煙生產目標任務的順利完成。

（二）認真做好煙煤調運、烤房及配

第三篇：全縣烤煙生產工作會議上的講話

全縣烤煙生產工作會議上的講話

堅定信心再接再厲全力推進烤煙可持續發展同志們:為了認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和省、市烤煙工作會議精神，全面總結2005年烤煙工作，安排部署明年烤煙生產。今天，我們召開2006年全縣烤煙生產工作會，這是2006年縣委政府召開的第一個研究專項工作的專題會議。剛才，彭縣長全面總結了我縣今年的烤煙生產、收購工作，深入地分析了當前的形勢和存在的問題，并就如何做好明年的烤煙工作做了很好的安排和部署；縣煙草公司李經理對明年烤煙生產作了具體的安排。他好范文版權所有們講得都很好，我完全贊同，希望大家認真貫徹落實，抓緊抓好，抓出成效，確保明年全縣烤煙持續穩定發展。明年是

“十一五”規劃的開局之年，也是全市煙葉生產在繼三年優質煙目標取得成功基礎上，在新起點上穩步發展的關鍵之年。所以，這次會議對指導我縣今后的烤煙生產工作十分重要。下面，我講兩點意見。

一、統一思想，更新觀念，實現我縣烤煙生產可持續發展

由于產業結構調整，煙農種煙積極性下降，種煙面積萎縮，少部分干部、職工和廣大群眾動搖了對烤煙支柱產業地位的認識，不利于烤煙生產的發展。因此，首先我們各級干部和煙草公司要更新觀念，充分樹立科學的發展觀，認真落實“三農”政策，加強“兩個維護”，確保我縣烤煙可持續發展；要認清當前烤煙生產形勢，統一思想，堅定抓好烤煙生產的信心和決心。

（一）充分認識烤煙在我縣經濟建設中的地位和作用。多年來，烤煙生產是農民和地方財政收入的重要來源，曾經占了全縣財政收入的70,為全縣經濟發展作出過重大貢獻；近年來，由于烤煙實行“雙控”和產業結構的調整，烤煙生產受到了影響，出現了下滑的趨勢，支柱產業的地位也受到了影響。但在我縣財政收入中烤煙仍然占有很大的比例，依然是煙農、財政增收，企業增效的重要來源，2005年的烤煙生產從育苗到抗旱移栽乃至收購的整個過程，縣委政府和煙草部門采取了很多有效的措施，確保了任務的完成，總體上比預期的好。在今后較長的一段時間內，烤煙生產依然是農民和地方財政收入的重要來源，烤煙工作始終是我們經濟工作中的一項十分重要的工作。明年是“十一五”規劃的開局之年，也是烤煙生產在新起點上穩步發展的關鍵之年，各級各部門必須要把烤煙生產作為工作的重中之重，抓緊抓好。

（二）樹立危機意識,強化緊迫感。分析研究我縣的烤煙工作，在當前的形勢下，增強大局意識和責任意識比以往更加重要。我們要對全國煙葉生產的改革發展趨勢有一個正確判斷，準確把握我省煙葉生產形勢。近幾年，全省的煙葉生產處于較好的時期，煙葉生產走上了良性發展之路，但我縣烤煙生產仍面臨嚴峻形勢，煙農積極性不高,基礎設施薄弱,特別是水利化程度較低,嚴重制約我縣烤煙生產，各級各部門必須清醒地認識到問題的嚴重性，牢固樹立居安思危的意識，再認縣情，從實際出發，抓好明年的烤煙工作；要認真貫徹落實國家局提出的“穩定規模、穩定政策、提高質量、加強基礎”的煙葉生產主要任務和“重心下移、著眼基層、突出服務、加強基礎”的工作重點。全面分析、準確把握當前烤煙生產形勢，樹立危機意識，夯實基礎，努力實現我縣煙葉生產可持續發展。

（三）堅持以人為本，認真解決好煙農問題。目前，煙農仍然是我縣煙葉生產的主體，煙農的積極性最終決定煙葉生產規模和質量水平。解決煙農問題，重點是服務煙農，要通過提高社會化服務、專業化服務和技術性服務的水平，解決種煙比較效益問題，讓農民群眾自覺種煙、積極種煙；要解決技術復雜性問題，讓農民相對簡單種煙；解決自然風險問題，讓農民放心種煙。要引導煙農通過完善合同制、預檢制，規范煙草公司和煙農之間的關系，引導煙農適度規模種植，重視技術推廣和操作規范，以質量為中心提高生產水平。通過穩定生產扶持政策，加大宣傳力度，加強煙葉基礎設施建設，保護煙農積極性。

（四）明確烤煙生產的指導思想和目標任務。根據省、市烤煙工作會議精神，我縣明年烤煙生產的指導思想是：“認真貫徹黨的十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神以及全國、省、市烤煙工作會議精神，堅持“市場引導，計劃種植，主攻質量，調整布局”的工作方針，做到既要控得住又要穩得住，兼顧“三者”利益，促進我縣烤煙可持續穩步發展。明年目標任務是：指導性種植面積15萬畝，指令性收購計劃30.57萬擔；上等煙比例35以上，上中等煙比例95以上；上等煙等級合格率75以上，綜合合格率80以上；實現產值1.7億元以上。

二、結合實際，狠抓落實，提高我縣烤煙生產整體水平

煙葉能否持續健康發展，事關經濟發展大局，鄉鎮黨委政府以及煙草公司要進一步加強對烤煙工作的領導，要把抓好烤煙工作與解決“三農”問題和提高執政能力、保持共產黨員先進性教育活動結合起來。各鄉鎮黨委、政府主要領導要把抓好煙葉工作當作黨

第四篇：烤煙收購工作會議講話

認清形勢 突出重點 狠抓落實

確保圓滿完成今年烤煙生產收購各項目標任務

——在大水井鄉2010年煙葉收購工作會議上的講話

中共大水井鄉委員會書記 王冬梅

（2010年8月5日）

各位領導、同志們：

繼市、縣烤煙收購工作會議之后，鄉黨委、政府決定召開大水井鄉2010年煙葉收購工作會議。這次會議的主要任務是：堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實市、縣煙葉收購工作會議精神，切實采取有力措施，狠抓落實，強化煙葉收購管理工作，進一步提升質量意識，提高煙葉收購等級質量，確保煙葉收購產量、產值各項指標的順利實現，近一步鞏固提升全鄉烤煙支柱產業地位，推進我鄉優質煙葉生產的可持續發展。下面，我講三點意見。

一、提高認識，認清形勢，全力做好煙葉收購工作 大家都知道，烤煙是我鄉重要的支柱產業和群眾收入的重要來源。烤煙收購目標完成得好不好，事關全鄉財稅增收大局，事關煙農增收的根本利益，事關今后烤煙產業的持續發展壯大，事關社會大局的和諧穩定。我們多年來的實踐證明：烤煙收購工作做得好，煙農手中票子就多，群眾發展烤煙生產的積極性就高漲，反之，則對全鄉經濟社會發展產生大的負面影響。7月27日、8月2日市、縣相繼召開了煙葉收購工作會議，對今 年的煙葉收購工作和現代煙草農業建設工作作了具體的部署，要求各級各部門明確任務，全力打好煙葉收購攻堅戰。總的來看，我鄉今年煙葉生產工作成效明顯，但收購工作上將面臨很大的壓力。為此，全體干部職工必須認清形勢，堅定信心和決心，全力做好今年的煙葉收購工作。

第一、看到成績，下定決心。去年入秋以來，我鄉遭受了百年不遇的特大旱災，給煙葉生產造成了嚴重影響。面對嚴峻的自然災害形勢，鄉黨委、政府審時度勢，緊緊抓住縣委、縣政府增加烤煙生產計劃指標的有利時機，堅持把保總量、保質量、保增收作為全年煙葉生產工作的重中之重，科學調度，及時進行安排部署，為我鄉爭取到8735擔，436750公斤的專項收購計劃，全體干部職工統一思想、主動出擊、強化措施、積極應對，做了大量艱苦細致、卓有成效的工作。正是在全鄉上下的共同努力下，打贏了烤煙抗旱育苗、保苗、移栽這場硬戰，在最佳節令完成了7481畝烤煙移栽的艱巨任務，圓滿完成了115萬公斤的種植計劃，全鄉烤煙生產工作取得階段性成效。在此基礎上，全體干部職工必須從維護全鄉經濟社會又好又快發展的大局出發，提高認識，下定決心，全力做好今年的煙葉收購工作。

第二、頂住壓力，完成任務。一是內部壓力加大。一方面去年入秋以來，我鄉遭受了百年不遇的特大旱災，導致煙株根系缺水，生長緩慢，進入雨季以來，又遭受了洪澇災害，影響了煙葉產量和質量，完成烤煙生產任務的難度加大；另一方面，由于特 大干旱，小春損失嚴重，煙農對烤煙收購的期望值很高，但今年國家對烤煙收購的調控力度加大，給煙葉收購帶來了很大的壓力。二是外部潛在壓力。今年全市各煙區乃至臨近的貴州等煙區都增加了抗旱救災烤煙專項種植計劃，但由于受長期干旱和低溫影響，烤煙長勢普遍較差，全縣、全市乃至臨近省區同樣總量吃緊，在煙葉收購上同樣面臨較大壓力。在高利潤驅使下，各種涉煙違法犯罪活動勢必更加猖獗，今年全縣煙葉“打私”形勢較往年相比將更為嚴峻，防止煙葉外流壓力進一步增大。面對今年嚴峻的旱情影響和復雜的經濟形勢，我們要緊緊圍繞“小春損失大春補，農作物損失經濟作物補”的思路，把抓好烤煙生產、收購工作作為克服特大干旱帶來的不利影響、保持全鄉經濟社會平穩發展的重要保障，作為增加群眾收入的重要舉措，加以重視，確保圓滿完成今年115萬公斤的煙葉收購任務。

二、精心組織，突出重點，全力打贏煙葉收購攻堅戰 我鄉即將開門收煙，正式進入全年煙葉生產決戰決勝的關鍵時期。各栽煙村（居）委會、各有關單位務必要明確主攻方向，抓住關鍵環節，突出三個方面的工作重點：

第一，要強化后期管理，確保實現煙葉穩產。當前，全鄉煙葉生產已進入中后期，這段時間的田間管理，關系到今年的煙葉收購，切忌中耕管理上的“前緊后松”，各有關單位要進一步加強協作，認真貫徹落實各項工作措施，提升服務質量，確保實現今年煙葉穩產豐產。一要抓摸底調查。每戶能產多少煙，已交多 少煙，各栽煙村（居）委會干部、收購點工作人員務必要做到心中有數。要以調查摸底促進煙葉收購，以煙葉收購促進中后期管理，以加強田間管理確保今年煙葉收購任務的順利完成，絕不能出現后期田間管理不及時，造成煙葉損失、收購任務完不成的情況。二要抓技術指導。煙站要完善技術人員分片包干責任制，深入田間地頭、煙農家中、烘烤現場，切實做到“技術服務到田、烘烤指導到爐、預檢把關到包、信譽評價到戶、質量管理到組”，確保管理到位、服務到位，真正把病蟲害統防統治、適時封頂留足葉片、成熟采收和科學烘烤等技術服務工作落到實處。三要抓洪澇防范。要加強對氣象災害信息的接收與預警工作，充分利用各種形式，及時發布預警信息；認真做好受災地塊的損失上報工作，幫助煙農降低損失；各村（居）委會要因地制宜制訂防范預案，明確責任人員，落實防范措施，積極發動廣大煙農做好防洪排澇工作，對地勢低洼或有洪澇隱患的煙田及時組織人員開挖溝渠，疏通淤泥，確保有洪能泄、有澇能排。

第二，要嚴把三關，全面提升煙葉收購質量。質量管理是煙葉收購調撥工作的關鍵。按照縣委、縣政府和縣局（公司）的要求：今年煙葉收購上等煙比例在55%以內，煙葉等級質量綜合合格率達到75%以上。各村（居）委會和各有關部門要把煙葉等級質量作為收購工作的重中之重抓實抓好，走以質取勝之路。一要嚴把質量關。要樹立質量至上、質量重于泰山的意識，堅決摒棄重產量、輕質量的落后觀念，正確處理好煙葉質與量的關系，鼓 勵支持收購高質量的煙葉，提升煙葉種植綜合效益。二要嚴把入戶預檢關。要著力解決“三混一大”問題，力爭今年的預檢工作有新突破；煙站要規范預檢工作流程，未經入戶預檢的煙葉一律不得交售，預檢督察組要對各地預檢情況進行嚴格考核，保證煙葉預檢質量。三要嚴把收購管理關。煙站要嚴格執行“入戶預檢、批量交售、集中運輸、驗證入點、密碼收購、承諾服務”的聚約式收購模式，進一步規范聚約式收購程序，認真落實收購政策，堅持以人為本，人性化收購；在收購質量上要確保等級純度，做到公正評級，不抬級抬價或壓級壓價，確保煙農利益。

第三，要加強監督，嚴守煙葉收購紀律。面對今年復雜的煙葉收購形勢，各相關部門要認真執行今年煙葉收購的相關政策和紀律。一要堅決維護合同的嚴肅性。要嚴格按計劃、按合同組織收購，無合同、超合同的煙葉一律不予收購。因災減產或絕收的，要及時調整或注銷合同，嚴禁套購外地煙葉等行為。如因此引發收購秩序混亂的，將對相關責任人員進行問責，并追究到底。二要規范煙葉收購行為。煙站要強化內部監督管理，嚴格執行煙葉專賣管理規定，嚴格執行“五條紀律”、“七條要求”，全面推行煙葉收購公示制度，自覺接受群眾監督，杜絕“人情煙”、“關系煙”，確保公平公正收購，切實維護煙農的現實利益，真正讓煙農放心滿意，今年，繼續實行預留11%的煙用物資款政策，各栽煙村（居）委會務必做好宣傳解釋工作，維護穩定。三要強化收購人員管理。要強化收購人員的業務技能、政策法規和紀律要求 培訓，促進公平公正收購。對有意壓級壓價，態度粗暴惡劣，損害煙農利益的收購人員一律不予使用。四要創新工作方式。煙站要認真制定便民服務措施，熱情為煙農搞好服務，為煙農提供好服務，做到約時定點收購，無過夜煙，不打白條；要加強對收購工作情況進行監控，發現問題及時調查處理，確保收購工作平穩有序進行。

三、加強領導，狠抓落實，確保煙葉收購工作順利開展 煙葉收購涉及千家萬戶，是各方利益的焦點、群眾議論的熱點，稍有不慎就會引發其他社會問題，影響和諧穩定。能否完成今年煙葉收購目標任務，事關我鄉烤煙生產大局。因此，各村（居）委會及相關各部門務必高度重視，采取強有力的措施，打好平穩收購的“組合拳”，認真組織好、開展好今年的煙葉收購工作。

第一，要強化組織領導。全鄉烤煙收購工作領導小組成員、各聯系點領導和工作組組長，要加強對全鄉烤煙收購工作的領導、協調、督促和檢查。在煙葉收購期間，各栽煙村（居）委會、各相關部門負責人和收購點工作人員一律不準請假外出，要在一線扎實抓好生產管理和收購協調工作，認真處臵熱點難點問題，積極化解矛盾，決不允許出現任何熱點問題和群體性事件。班子成員要按照聯系點分工負責，切實加強對收購工作的組織領導；各收購點工作人員要參與到烤煙收購的每一個環節中，及時掌握收購動態，處理收購中出現的矛盾和問題，全力維護收購秩序，做到任務不完成，人員不撤離。各村（居）委會要加強宣傳，切 實提高群眾安全意識，保障車、煙、人三者安全，嚴防交售煙葉的過程中出現交通安全事故；各收購點每天要將收購情況上報至鄉黨政辦，以便鄉黨委、政府及時掌握煙葉收購進展和動態，適時研究對策措施。

在此，我強調一下紀律：從現在開始到收購結束，全體干部職工一律取消雙休，鄉紀委要加大督查力度，以保證按時完成收購任務。

第二，要全力維護收購秩序。要緊緊圍繞“絕不讓一片煙葉外流或無序流動”的目標，加大執紀執法力度，嚴厲打擊煙葉收購及調撥過程中的各種違法犯罪活動，確保煙葉收購工作平穩有序進行。要加強市場監管，派出、法庭、司法紀委等部門要積極配合煙站依法管理煙葉市場，全力維護煙葉收購及調運秩序。要做到“三個堅決打擊”，即：堅決打擊非法倒賣和強買強賣煙葉的煙霸行為，出現就打；堅決打擊違法販運煙葉活動，見苗頭就打；堅決打擊和查處干部職工及其家屬參與私下收購、販賣煙葉的行為，有舉報就查，一查到底，無論涉及到誰，絕不手軟。

第三，要營造良好氛圍。要充分利用電視、廣播、村務公開欄、宣傳欄等多種形式，加大《煙草專賣法》和煙葉收購有關政策、法規的宣傳力度，努力營造良好的輿論氛圍。鄉紀委紀檢專刊等鄉級媒體要加強烤煙收購有關政策、法規的宣傳，及時報道收購工作動態，弘揚先進典型，公開曝光違法違紀案件，為煙葉收購工作營造良好的輿論氛圍。同志們，烤煙生產是我鄉的重要產業，需要有一只重要的力量來抓好和推動烤煙生產。我們在座的各位，就是大水井抓好和推動烤煙生產的主力軍。因此，我們每位領導干部、每位職工、每位村組干部、每位煙站職工都有義務有責任重 視、關心、支持、盡力、盡責去抓好烤煙生產和收購工作，切忌不能認為烤煙生產是領導的事，是煙站的事，與大家無關。當前，我們每一位都要以烤煙生產收購為己任，多一份情關注、多一份愛關心、多一份力盡責，我們在座的每個人都來分擔工作的壓力和困難，有大家的努力和扎實工作，今年的烤煙生產收購目標任務就一定能夠完成。我堅信，也相信大家一定能夠努力扎實工作，一定能夠完成好今年的烤煙收購工作！

謝謝大家！

第五篇：在全縣烤煙生產工作會議上的講話

在全縣烤煙生產工作會議上的講話

副縣長xxx

（2005年3月2日）

同志們：縣委、縣政府今天召開這次會議，是在2月**日全縣農業生產工作會后，又一次專題研究烤煙生產工作，充分說明了縣委、縣政府對烤煙生產工作的重視。這次會議的召開，必將對我縣今后一段時期農業農村工作起到極為重要的推動作用。烤煙是我縣農民增收、財政增長的重要支柱產業，也是我縣產業化經營程度最高的一項農業優勢產業。它的興衰直接影響著整個農村經濟社會的發展和穩定，影響著加快全縣小康社會建設的進程。因此，進一步鞏固和發展烤煙產業具有十分重要的意義。根據會議議程安排，我就如何抓好2004年的烤煙生產講三點意見。

一、2003年烤煙生產的簡要回顧

今年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣各級各部門認真落實科技興煙的各項措施，堅持科學規劃、擇優布局、合同種植，加大投入，強化漂浮育苗、寬行窄株、啤酒瓶定位環形施肥三項新技術和地膜煙的推廣，努力抓好培育壯苗、適時集中移栽、田間管理、病蟲害防治、科學施肥、封頂抹芽等工作。同時，以提高煙葉級別純度、等級合格率為重點，以提高煙葉質量為目標，堅持成熟采葉、科學烘烤和分級扎把、統一眼光、平穩收購的原則，全力抓好烤煙收購及后期田間管理工作，克服了前期嚴重低溫、移栽期嚴重干旱、中期連續低溫冷澇、后期持續**多天高溫干旱及嚴峻的周邊收購形勢的影響，完成煙葉收購總量*.**萬擔，總產值****萬元，均價每斤*.**元（不含下檸四），上等煙比例達到**。回顧今年的烤煙生產收購工作，由于指導思想明確，認識統一；政策對路，措施具體；領導到位，督促有力，基本實現了年初預期目標，全面完成了市政府下達的各項指標任務。

二、2004年烤煙生產思路及主要措施

盡管今年我縣烤煙產業發展取得了較大進步，但同全市其他好的縣區相比還有一定差距。同時，在氣候等自然因素上也還有相當不利的一面。對于這些問題，各級各部門必須通過進一步落實科技興煙各種措施來加以解決。

2004年是實現我縣烤煙“三年再創輝煌”的最后一年，也是最為關鍵的一年。能否進一步提高烤煙生產水平，鞏固和發展烤煙支柱產業，促進農民增收、財政增長，取決于我們的思想、行動、措施及相關政策。各級各部門必須牢固樹立科技興煙觀念、質量標準觀念、市場競爭觀念、利益兼顧和互惠互利觀念，團結協作，同舟共濟，真抓實干，扎扎實實抓好烤煙生產及收購每個環節的工作。

（一）指導思想和總體要求。

2004年烤煙生產的指導思想：以“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，穩定種植規模，注重科學規劃、擇優布局、規范種植、加大投入、強化管理、合同收購、提高質量、增加效益，確保實現我縣烤煙“三年再創輝煌”的目標，促進農民收入持續穩定增長。

目標任務及總體要求：全縣規劃種植烤煙*****畝，完成收購總量*.*—*萬擔，實現收購總產值****萬元左右，平均單價達每斤*.**元以上。具體任務是：麟鳳鄉*****畝，完成收購量***萬斤、收購產值***萬元；三桃鄉****畝，完成收購量***萬斤、收購產值***萬元；長安鄉****畝，完成收購量**萬斤、收購產值***萬元；羅布鄉****畝，完成收購量***萬斤、收購產值***萬元；雙河鄉****畝，完成收購量**萬斤、收購產值***萬元；水田鄉****畝，完成收購量**萬斤、收購產值***萬元；扎西鎮****畝，完成收購量**萬斤、收購產值***萬元；石坎鄉****畝，完成收購量**萬斤、收購產值***萬元；廟溝鄉****畝，完成收購量**萬斤、收購產值**萬元；高田鄉****畝，完成收購量**萬斤、收購產值**萬元。要求上等煙比例達到**以上，中等煙比例達到**以上，下等煙比例控制在**以內；全縣收購煙葉綜合等級合格率達到**。同時，對上檸

四、下檸

四、中下雜

二、上雜

二、上雜

三、青黃

一、青黃二等*個低次等級別的煙葉和雜劣品種煙葉不予收購。

（二）主要政策。

1.生產扶持政策。2004年，烤煙生產投入主要采取縣煙草公司投入主、縣財政補助為輔、煙農適當增加投入方式進行。縣煙草公司按每畝**元的標準全額劃撥到縣煙辦，由縣政府統一安排到烤煙生產的各環節。對烤煙生產所需專用化肥及相關物資，我們的初步設想是：鉀肥和復合肥由煙農自籌資金購買；磷肥、餅肥、烤煙種子、地膜、營養袋等實行無償供給。不再安排資金進行烤房改造。

2.獎懲政策。一是繼續實行煙稅與財政補貼掛鉤的辦法，各種煙鄉鎮務必要通過抓好烤煙生產，以完成既定烤煙稅收來彌補扣減部分財政補貼。超過部分煙葉的農特稅，實行**返還給鄉鎮。二是嚴格兌現獎懲。全縣以***萬斤為考核基數，完成考核任務的，每擔煙獎勵*元；超考核基數

部分，每擔煙獎勵**元。未完成考核基數的，每少*擔懲**元。凡上等煙比例達到**、上中等煙比例達到**、下等煙控制在**以內的，每擔煙獎勵*元，但其中一項未達到這個標準的都不計獎；在完成考核基數的情況下，上等煙比例每超*個百分點，每擔煙獎勵*.*元；上中等煙比例每超*個百分點，每擔煙獎勵*.*元；下等煙每下降*個百分點，每擔煙獎勵

*.*元。反之，上中等煙比例每下降*個百分點，每擔煙扣*.*元；下等煙每上升*個百分點，每擔煙扣*.*元，直至扣完本項獎金為止。三是對各項生產措施，實行百分制考核，分*次（育苗、移栽、中后期管理）進行，考核結果為倒數第一名的在年終獎總額中懲*。四是所得的各項資金鄉鎮占**，村委會、村民小組占**。

（三）主要措施。

為完成2004年的烤煙生產目標任務，當前及今后要抓好以下工作。

1.認真搞好加強宣傳發動工作。思想是行動的先導。搞好宣傳發動，充分調動農民的積極性，對做好明年的烤煙生產具有十分重要的作用。各鄉鎮當前要把對烤煙生產相關政策的宣傳發動作為一個重點，在工作中要抓住四個要點：一是要宣傳2003年的烤煙生產收購工作取得的成績；二是要宣傳2004年的烤煙生產扶持政策；三是要宣傳抓好烤煙仍然是目前解決農民增收不可或缺的產業；四是要宣傳科技興煙的道理，教育引導煙農堅持走質量效益型的路子，提高科技種煙水平。

2.搞好擇優布局，確保種煙大田面積的落實。各鄉鎮規劃落實種煙面積，要堅持向“適宜區”和“最適宜區”傾斜，向有種煙條件和基礎的村、組傾斜，向有能力、懂種煙技術的農戶傾斜。嚴禁用陡坡地、瘦地、林邊地、低洼地和零星分散地種煙。對無投入、無勞力、無技術的農戶不安排種煙。擇優布局必須落實到地塊，分片負責，責任到人，并采取有效措施，加大輪作、連片規模和白地種煙力度，確保輪作種煙地塊達到**以上，白地煙達到**以上，**畝以上連片種煙地塊占**以上。對極少量的麥套煙，要嚴格按*:*的規格搞好預留行。烤煙生產擇優布局和大田面積落實是烤煙生產工作的基礎，各鄉鎮務必要高度重視，切不可掉以輕心。

3.堅持合同種植，合同收購。縣煙司要根據近年來我縣合同的執行情況，不斷地改進和規范合同，保持合同的嚴肅性。各鄉鎮要結合規劃落實大田面積，協助煙站做好同煙農簽訂合同的工作，不允許無合同種煙和簽空合同的現象發生。

4.抓好時機，確保育苗、假植、移栽在最佳節令內完成。烤煙育苗統一由縣煙草公司配供云**、云**兩個優良品種，不得使用雜劣品種和自留種。要保證在春節前將育秧地塊薰蒸結束，2月**日前播種結束，4月**日前煙苗假植結束，5月**日前烤煙大田移栽結束。確保壯苗移栽和煙株有足夠的大田生長期，促進烤煙生長質量的提高。

5.大力推廣地膜煙。2004年，全縣地膜煙面積要力爭達到**以上，樣板煙要求***蓋膜。各鄉鎮地膜煙面積具體是：麟鳳鄉****畝、三桃鄉****畝、長安鄉****畝、羅布鄉****畝、雙河鄉****畝、水田鄉****畝、扎西鎮****畝、石坎鄉***畝、廟溝鄉***畝、高田鄉***畝。同時，大面地膜煙必須解決好蓋膜粗糙、質量差等問題。

6.加大漂浮育苗技術的推廣力度。2004年，我縣計劃推廣漂浮育苗技術種煙*****畝，其中：麟鳳鄉****畝、三桃鄉****畝、長安鄉****畝、羅布鄉****畝、扎西鎮****畝、雙河鄉****畝、水田鄉****畝。

7.保證投入，指導煙農合理施肥。烤煙生產投入采取煙農自籌、企業補助、金融部門貸款等多渠道解決，保證每畝**公斤復合肥、**公斤鉀肥和**公斤磷肥、**公斤餅肥、****公斤廄肥的施肥標準，并結合土壤實際指導煙農合理施足施全煙株生長所需肥料。

8.抓好各項科技興煙措施的落實。一是壟面壟高必須規范，堅決杜絕平板煙、毛窩煙和走桿煙，做到每畝地種煙密度不超過****株。二是移栽時必須澆定根水，移栽后及時查缺補塘，除草追肥。三是在田間管理過程中，要合理掃除腳葉、適時封頂打杈、做好防災減災和病蟲害防治工作，努力提高煙葉內在質量。

9.大力做好示范樣板工作。示范樣板是提高烤煙種植水平，推動大面生產的有效措施，各級要將樣板示范作為抓好烤煙生產的重要措施予以落實。明年，全縣擬辦*****畝標準化示范樣板煙，縣煙辦、煙司要努力爭取省、市“優質煙”示范指標。各鄉鎮副科級以上的領導干部，每人必須承辦***畝高起點、高標準的示范樣板，并堅持一抓到底，抓出成效。樣板煙地塊必須連片且原則上是白地，并保證***蓋膜。

1*.加大技術培訓，努力提高烤煙生產科技含量。各鄉鎮和縣煙辦、煙司要針對生產過程中的薄弱環節及新技術的推廣運用，按照分級負責的原則認真做好各個環節的培訓工作。通過培訓，使各級干部變成懂技術、會操作的行家里手，進而指導煙農落實好各個環節的生產措施。

三、加強領導，明確責任，狠抓落實

為確保抓好2004年烤煙生產各環節的工作，縣委、縣政府仍成立由縣長任組長，分管副書記、分管副縣長任副組長，縣煙辦、縣煙司和煙草專賣局、縣財政局、縣農行、縣供銷社、縣信用聯社等單位負責人為成員的烤煙生產領導組，并下設辦公室于縣煙辦。各鄉鎮也要成立相應的領導組和辦公室，切實加強對烤煙生產的領導。同時，繼續實行烤煙風險金制度。縣烤煙生產領導組成員和縣煙辦、煙司領導干部，每人交風險金***元；鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、分管副鄉鎮長和煙站站長，每人交風險金***元，由縣煙辦統一收存，到2004年底根據烤煙生產任務完成情況兌現獎懲。要繼續實行領導聯系村制度。縣四套班子領導聯系重點鄉鎮；縣煙辦、煙司領導每人掛鉤聯系一個鄉鎮；鄉鎮副科級以上領導干部分別聯系一個村。縣煙司要轉變作風、轉變觀念，進一步完善職工工作目標責任制，實行生產指標、生產措施與職工工資掛鉤。各鄉鎮要把烤煙生產任務分解到人，做到包村包組包片負責，各責任人要認真履行職責，抓好各項生產技術措施的落實和專用物資的到位，保證烤煙生產順利進行。

同志們，認真抓好2004年烤煙生產，進一步鞏固和發展烤煙產業是我縣經濟工作的大事，各級各部門要以對廣大人民群眾高度負責的精神，嚴格組織紀律，上下一致，精誠團結，狠抓落實，確保圓滿完成2004年烤煙生產的各項目標任務，為促進農民增收、財政增長做出應有的貢獻。