第一篇:烤煙生產形勢講話
同志們:
烤煙產業自從列為我縣“四大產業”之一以來,得到了迅猛的發展。近幾年來,通過發展烤煙產業,促進了農民增收、農村致富,壯大了鎮財政收入。現在來看,烤煙生產已經成為我縣農村的主導產業的優勢產業,整體來講,烤煙生產效益好,農民承擔風險小,煙農無后顧之憂,是農民致富的捷徑,同時,也是鎮財政收入的主要途徑之一。因此,我縣應大力倡導種植烤煙,對烤煙產業全力加以扶持,打造東寧特色品牌,把東寧縣的烤煙產業做大做強。
一、東寧縣目前的烤煙狀況
~年,東寧縣共種植烤煙面積3.2萬畝,其中合同面積3萬畝,總產量9.5萬擔,中上等煙比例占70.8%,斤煙均價2.96元,煙農總收入2480萬元,實現特產稅485萬元?!?,盡管遇到長達40天的干旱,但烤煙效益還是達到歷史較高水平,全縣種植烤煙面積3.5萬畝,其中合同面積3.1萬畝,總產量8.8萬擔,斤煙均價3.47元,中上等煙比例占79%,烤煙總收入為2930萬元,特產稅達580萬元,xx195萬元,所得稅160萬元,三項稅收近千萬元??緹煯a業已成為我縣財政收入的重要來源之一。
幾年來,我縣烤煙產業發展形勢較好,成為農民增收的主要途徑,也是鎮財政增稅的主導產業,繁榮了農村經濟,加快了農民收入增長,保障了鄉鎮經濟的不斷發展。其原因:一是縣委、縣政府高度重視這一產業的發展,各鄉鎮能夠按照縣委、縣政府的要求,緊緊抓住這一產業不放松,春季進行土地調整,面積落實,夏季進行技術指導,秋季進行煙葉堵截,很好地配合了煙葉公司進行煙葉生產。各鄉鎮還依據本地實際情況制定了烤煙生產的優惠政策,把鎮村干部發展烤煙成績做為每年考核的硬性指標,實行獎罰制度,這都不同程度地促進了烤煙產業的發展。二是與烤煙產業發展相關的部門也做出了大量的工作,例如信用社、氣象局、公安局、邊防大隊、農委、交通局、水務局、農業開發辦、廣電局等單位都能夠按照縣委、縣政府的要求配合烤煙生產,促進這一產業的壯大。三是煙葉公司狠抓了科技興煙,確保了煙葉的生產質量。依據東寧地方特色制定了相關規范化技術措施,并加以實施。從培訓到咨詢,從資金到物資,從育苗到收購的每一個環節,都能夠服務到位。依據市場形勢,煙葉公司在煙葉收購方面采取了讓利與民的收購政策,保證收得進來,賣得出去,穩定了煙葉基地縣建設,確保了“本資料權屬文秘資源網,放上鼠標按照提示查看文秘寫作網更多資料”牌東寧煙葉在省內外的地位。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到一些制約烤煙產業做大做強的問題。一是煙地嚴重重茬問題。重茬煙田的煙葉產量和質量都受到不同程度的影響,而重茬煙田占全縣煙田面積的比例又比較大,通過第二輪土地調整后,土地分散,農民靠自身進行調茬非常困難,持續時間過長,勢必會給烤煙產業的發展帶來影響。煙田深松、深耙和大型機械起壟的面積較小,煙株生長的土壤環境較差,很難達到生產的理想水平。農田水利設施不夠完善,煙田抵御自然災害的能力較差,多數煙田沒有配套水利設施。二是受冰雹、颶風影響較大。煙草是一種葉類用植物,受冰雹和雹前颶風的影響比較嚴重。目前的防雹高炮預防雹災的面積比較小。三是煙農科技種煙的水平還有待提高。有一部分的煙農還延續傳統的做法進行烤煙生產,無法達到目前烤煙質量所要求標準。四是煙田覆膜面積小,標準低。地膜覆蓋是增加煙葉質量的有效途徑,有些煙農因怕增加投入而改變地膜覆蓋,最終影響烤煙效益。五是搶前抓早意識不強,力度不夠。烤煙生產是一項要求農時指標較為嚴格的產業,可以說一步跟不上,步步跟不上,延誤農時勢必造成烤煙效益的降低。六是投入力度差,標準化程度低。
二、烤煙產業的發展形勢
~年,烤煙產業的發展在農村產業調整中處于重要地位,烤煙產業農民有合同,煙葉市場有保證,技術有扶持,可以確保生產、服務、銷售一條龍,在整個產業中處于主導和優勢地位。
~年,從整個煙草行業來看,對我縣發展烤煙產業有著得天獨厚的優勢。~年,我省煙葉價區將由原來的五價區調整為四價區,煙葉價格平均漲幅10%左右。我縣是全省烤煙生產大縣,是全省煙葉優質填充料生產基地,入世以來,全國卷煙工業實施重組和品牌擴張戰略,煙葉采購也都是集團采購,這就需要產地具有一定規模。我縣近幾年煙葉發展面積一直比較穩定,并具有一定規模。而且還確定為上海煙草集團煙葉生產基地,牡丹江煙葉公司又給我縣9萬擔的計劃任務,因此是我們發展煙葉產業的好機遇。但同時我們也應該存在危機感和緊迫感。國家價區調整后,我們的煙葉價格將同陜西、內蒙古、甘肅、遼寧等省的價格一致,這些地區自然氣候條件較好,煙葉質量較高,以上省份要同我們分吃一杯羹,因此就需要我們在提高煙葉質量上狠下功夫,使我們的煙葉質量接近或超過這些地區,我們才能夠生存和發展??梢哉f,~年對我縣的烤煙產業來講是機遇和挑戰并存的一年。
三、建立積極有效的扶持機制,促進烤煙產業做大做強
為了做大做強烤煙產業,縣政府決定成立烤煙產業推進組,由我擔任組長,對烤煙產業進行整體推進。各主產鄉鎮也要成立相應組織機構,主要領導親自掛帥,指定一名副科級領導主抓烤煙生產工作。從落實面積開始一直到收購結束的每一個生產環節都要配合好煙葉公司工作,抓實落靠有關扶持政策,要抓出成效,年末煙葉公司要對抓煙有功人員進行一定的獎勵。
1、要求各鄉鎮政府充分重視,把烤煙產業做為農村工作的重要任務來抓。抽調主要領導親自抓,對煙田進行合理布局,充分利用政府職能,對烤煙地塊進行調整,加強輪作,對煙農進行詳細的調查,取消拉雜戶,重點發展技術水平較高的煙戶。加強對政府干部的技術培訓力度,提高技術指導能力。加大宣傳和領導力度,成立專項工作小組,強力推進,對工作任務實行目標管理,層層簽訂責任狀,確??緹煯a業的各環節有人抓,有人管。
2、煙葉公司要加大科技興煙的指導和服務力度。從育苗到收購要對煙農進行無微不至的服務,確保煙農產出優質煙葉。
3、加大育苗時期防寒物普及和利用率,給煙農一定的補貼,縣財政補貼15%,鎮財政補貼15%,煙葉公司補貼20%。
4、擴大地膜覆蓋面積。在地膜費用上縣財政補貼20%,鎮財政補貼20%,煙葉公司補貼20%。
5、提高煙田防預雹災能力,增加防雹高炮兩門,全縣共設專門防雹高炮七門,煙葉公司共出資6萬元,剩余部分由縣財政和鎮財政出資。氣象局要早安排、早落實、早訓練、早布置。
6、加大堆積式烤房的建造力度。鎮財政每座烤房補貼500元,縣財政補貼200元(從農業開發辦列支),煙葉公司負責設備的加工和賒銷。
7、烤煙生產專用肥由煙葉公司統一調撥,煙葉公司承擔運費并給予煙葉10%的補貼。
8、加大農田水利設施建設,由水利部門解決泵管,完成10000畝的水澆地。
9、增加田深松、深耙及大型機械整地面積標準,煙農只承擔每畝40元的費用,其他同煙葉公司負責。
10、信用社優先發放新煙戶以及建設新式爐烤房所需的貸款,降低擔保標準和享受最低利率。
11、所補貼的煙需物資由煙葉公司統一組織貨源,補貼金額秋后從縣財政劃撥到煙葉公司,由煙葉公司統一下發給煙農。
同志們,~年的烤煙生產,并存機遇和挑戰,需要在座部門的大力支持和協做。希望各部門積極響應縣委、縣政府的號召,努力打造我們具有本資料權屬文秘資源網,放上鼠標按照提示查看文秘寫作網更多資料地方特色的“醇豐”牌烤煙,為農民增收致富,為財政增收再立新功。
第二篇:烤煙生產形勢講話
同志們:
烤煙產業自從列為我縣“四大產業”之一以來,得到了迅猛的發展。近幾年來,通過發展烤煙產業,促進了農民增收、農村致富,壯大了鎮財政收入?,F在來看,烤煙生產已經成為我縣農村的主導產業的優勢產業,整體來講,烤煙生產效益好,農民承擔風險小,煙農無后顧之憂,是農民致富的捷徑,同時,也是鎮財政收入的主要途徑之一。因此,我縣應大力倡導種植烤煙,對烤煙產業全力加以扶持,打造東寧特色品牌,把東寧縣的烤煙產業做大做強。
一、東寧縣目前的烤煙狀況
幾年來,我縣烤煙產業發展形勢較好,成為農民增收的主要途徑,也是鎮財政增稅的主導產業,繁榮了農村經濟,加快了農民收入增長,保障了鄉鎮經濟的不斷發展。其原因:一是縣委、縣政府高度重視這一產業的發展,各鄉鎮能夠按照縣委、縣政府的要求,緊緊抓住這一產業不放松,春季進行土地調整,面積落實,夏季進行技術指導,秋季進行煙葉堵截,很好地配合了煙葉公司進行煙葉生產。各鄉鎮還依據本地實際情況制定了烤煙生產的優惠政策,把鎮村干部發展烤煙成績做為每年考核的硬性指標,實行獎罰制度,這都不同程度地促進了烤煙產業的發展。二是與烤煙產業發展相關的部門也做出了大量的工作,例如信用社、氣象局、公安局、邊防大隊、農委、交通局、水務局、農業開發辦、廣電局等單位都能夠按照縣委、縣政府的要求配合烤煙生產,促進這一產業的壯大。三是煙葉公司狠抓了科技興煙,確保了煙葉的生產質量。依據東寧地方特色制定了相關規范化技術措施,并加以實施。從培訓到咨詢,從資金到物資,從育苗到收購的每一個環節,都能夠服務到位。依據市場形勢,煙葉公司在煙葉收購方面采取了讓利與民的收購政策,保證收得進來,賣得出去,穩定了煙葉基地縣建設,確保了“本資料權屬文秘資源網,放上鼠標按照提示查看文秘寫作網更多資料”牌東寧煙葉在省內外的地位。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到一些制約烤煙產業做大做強的問題。一是煙地嚴重重茬問題。重茬煙田的煙葉產量和質量都受到不同程度的影響,而重茬煙田占全縣煙田面積的比例又比較大,通過第二輪土地調整后,土地分散,農民靠自身進行調茬非常困難,持續時間過長,勢必會給烤煙產業的發展帶來影響。煙田深松、深耙和大型機械起壟的面積較小,煙株生長的土壤環境較差,很難達到生產的理想水平。農田水利設施不夠完善,煙田抵御自然災害的能力較差,多數煙田沒有配套水利設施。二是受冰雹、颶風影響較大。煙草是一種葉類用植物,受冰雹和雹前颶風的影響比較嚴重。目前的防雹高炮預防雹災的面積比較小。三是煙農科技種煙的水平還有待提高。有一部分的煙農還延續傳統的做法進行烤煙生產,無法達到目前烤煙質量所要求標準。四是煙田覆膜面積小,標準低。地膜覆蓋是增加煙葉質量的有效途徑,有些煙農因怕增加投入而改變地膜覆蓋,最終影響烤煙效益。五是搶前抓早意識不強,力度不夠??緹熒a是一項要求農時指標較為嚴格的產業,可以說一步跟不上,步步跟不上,延誤農時勢必造成烤煙效益的降低。六是投入力度差,標準化程度低。
二、烤煙產業的發展形勢
2005年,烤煙產業的發展在農村產業調整中處于重要地位,烤煙產業農民有合同,煙葉市場有保證,技術有扶持,可以確保生產、服務、銷售一條龍,在整個產業中處于主導和優勢地位。
三、建立積極有效的扶持機制,促進烤煙產業做大做強
為了做大做強烤煙產業,縣政府決定成立烤煙產業推進組,由我擔任組長,對烤煙產業進行整體推進。各主產鄉鎮也要成立相應組織機構,主要領導親自掛帥,指定一名副科級領導主抓烤煙生產工作。從落實面積開始一直到收購結束的每一個生產環節都要配合好煙葉公司工作,抓實落靠有關扶持政策,要抓出成效,年末煙葉公司要對抓煙有功人員進行一定的獎勵。
1、要求各鄉鎮政府充分重視,把烤煙產業做為農村工作的重要任務來抓。抽調主要領導親自抓,對煙田進行合理布局,充分利用政府職能,對烤煙地塊進行調整,加強輪作,對煙農進行詳細的調查,取消拉雜戶,重點發展技術水平較高的煙戶。加強對政府干部的技術培訓力度,提高技術指導能力。加大宣傳和領導力度,成立專項工作小組,強力推進,對工作任務實行目標管理,層層簽訂責任狀,確??緹煯a業的各環節有人抓,有人管。
2、煙葉公司要加大科技興煙的指導和服務力度。從育苗到收購要對煙農進行無微不至的服務,確保煙農產出優質煙葉。
4、擴大地膜覆蓋面積。在地膜費用上縣財政補貼20%,鎮財政補貼20%,煙葉公司補貼20%。
5、提高煙田防預雹災能力,增加防雹高炮兩門,全縣共設專門防雹高炮七門,煙葉公司共出資6萬元,剩余部分由縣財政和鎮財政出資。氣象局要早安排、早落實、早訓練、早布置。
6、加大堆積式烤房的建造力度。鎮財政每座烤房補貼500元,縣財政補貼200元(從農業開發辦列支),煙葉公司負責設備的加工和賒銷。
7、烤煙生產專用肥由煙葉公司統一調撥,煙葉公司承擔運費并給予煙葉10%的補貼。
8、加大農田水利設施建設,由水利部門解決泵管,完成10000畝的水澆地。
9、增加田深松、深耙及大型機械整地面積標準,煙農只承擔每畝40元的費用,其他同煙葉公司負責。
10、信用社優先發放新煙戶以及建設新式爐烤房所需的貸款,降低擔保標準和享受最低利率。
11、所補貼的煙需物資由煙葉公司統一組織貨源,補貼金額秋后從縣財政劃撥到煙葉公司,由煙葉公司統一下發給煙農。
同志們,2005年的烤煙生產,并存機遇和挑戰,需要在座部門的大力支持和協做。希望各部門積極響應縣委、縣政府的號召,努力打造我們具有本資料權屬文秘資源網,放上鼠標按照提示查看文秘寫作網更多資料地方特色的“醇豐”牌烤煙,為農民增收致富,為財政增收再立新功。
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第三篇:烤煙生產
烤煙育苗
在加拿大,大多數煙苗是在溫室里的苗床上培育出來的。在排水性良好的沙質土壤上覆蓋一層8~10厘米厚的腐殖土,就形成了苗床。為了抑制雜草和病害包括煙草花葉病等,腐殖土必須經過熏蒸消毒。煙籽撒種密度從每平方米0.13克到0.17克不等。每克煙籽大約12350粒到14100粒。大多數煙農是將煙籽浸泡幾天,使之在水中分散,然后噴施在苗床上。
土壤熏蒸前后要施用化肥,每100平方米的苗床地需施用4∶30∶8
不同的溫度和濕度的結合,會使苗床土板結、變硬,一個最原始,也是最好的辦法就是給苗床松土。正常情況下,松土是在種植前兩個星期左右進行。
好的煙苗我們形容為壯、齊,莖的直徑大約5~7毫米,株高為12~15厘米,根系發達,有5~7片葉子,煙苗地上部分與根部的鮮重比在12∶28。
這樣的煙苗能夠很快在大田繼續生長,盡早成熟,成為具有較高產質量的煙葉。
煙苗栽培在營養袋比栽培在苗床里有更好的生存特性:存活率高、生長一致、早熟。
煙草花葉病
煙草花葉病是由病毒引起的,是最易傳染也是最嚴重的病害。這種病害是通過樹液或汁液從受侵染的煙株傳染到健康煙株的,也容易通過煙草制品來傳染,比如卷煙、廢棄的煙葉和煙株垃圾。
在苗床期或大田早期,發病時會引起煙葉產量的大幅度降低。煙草花葉病阻礙了煙株的正常生長,直接影響到煙葉的質量效果,這種影響甚至會發生在生長后期。
對于控制花葉病病毒而言,化學藥品是無效的,可以采取以下的預防措施:
1.苗床土或工具的熏蒸消毒。將苗床土鋪成15厘米厚,升溫至攝氏82度,熏蒸30分鐘;2.苗床要使用清潔水;3.在育苗或移栽時,避免吸煙或觸摸煙株;拿煙苗前,要用肥皂把手洗凈;4.移栽時要用清潔的水;5.用于番茄、胡椒和茄子的工具或機械,在煙葉移栽前要用肥皂徹底洗凈;6.煙草不能與煙草、胡椒、茄子或番茄輪作;7.煙株濕的時候,不要耕作,只有在煙株干的時候,才能進行大田作業;8.在苗床期或在大田移栽后的幾個星期里,如果煙株顯示出病毒征兆,就要將其拔掉,并徹底銷毀;9.某些品種易感花葉病,因此,在溫室苗床及其周圍要適當加強種子管理,同樣,在煙田及其周圍加強管理也是很重要的;10.煙葉采收后,要拔掉和銷毀煙莖和煙根。因為盡管死去的根組織所殘存的病毒比活著的煙株所帶的病毒要少,但仍然能夠提供足夠的病毒,重新影響下個季度移栽的煙苗。
第四篇:烤煙生產情況
龍山縣烤煙產業建設情況匯報
一、基本情況
龍山縣是全州烤煙第一大縣,也是全省的烤煙強縣。自1963年以來,經過幾十年的發展,烤煙產業逐步壯大成為我縣農業支柱產業。從1995年到2011年,16年間,全縣年均種煙7.8萬畝,收煙18萬擔,種煙面積、收購總量、煙農收入和煙葉稅最高水平分別為13.5萬畝、30.7萬擔、1.8億元和3495萬元。目前,全縣23個鄉鎮、162個村、3883戶煙農,落實種煙面積75062畝,戶均達到19.3畝,完成了60%以上的起壟蓋膜和20%的子床假植任務。
二、主要措施
一是加強示范區建設。全縣共創辦了6個標準化生產核心示范區、23個標準化生產示范樣板、280戶標準化生產示范戶。示范區、示范樣板、示范戶做到了有目標、有標識牌、有組織機構、有責任人、有工作措施。各鄉鎮、各站組充分發揮老戶和村干部的“傳幫帶”作用,組織新老煙農結“對子”,號召村干部帶頭示范,確保了核心區與輻射區、示范區與推廣區、鄉與鄉、村與村、戶與戶、丘與丘一個規格標準,一樣質量水平。
二是加大基礎設施建設。全縣所有涉農項目優先向宜煙區域集中,向基本煙田傾斜,尤其是優先實施了烤煙專業村的“通暢”工程、“農網改造”工程和水利工程,同時優化環境,確保了行業內部“煙棚”、“煙房”、“煙路”等煙基工程的順利實施,切實配套了煙用農業機械,為推進烤煙產業快速發展奠定了基礎。1
三是發展中介性組織。先后組建成立了茨巖塘鎮同蕊、召市鎮金朝兩個烤煙專業合作社,由合作社統一租賃土地,實行集約化生產;統一組織農戶以資入社,實現了種植在“戶”,連片種植的目標;統一組建了專業化育苗、機耕起壟、病蟲防治、采烤分級等專業化服務隊,實現了服務在“社”,降低了種植成本。
四是推行標準化生產。采取帶尺子、比子、繩子和秤桿子的“四子”法,做到配肥施肥不離秤、起壟移栽不離尺,用比子定行距寬窄、用繩子定株距稀密。全縣一律按技術要求測土配方、計量用肥,統一執行1.1米×0.5米和1.2米×0.45米的規格,確保每畝栽足1200株,單株有效葉控制在20片左右,大田生育期控制在120至130天之間。全面推行上部煙葉一次性采烤技術及中溫中濕烘烤工藝,增強了煙葉“生理性”成熟與“工藝性”成熟的一致性,有力地提高了煙葉品質,提高了效益,促進了煙農增收。
五是強化督查考核。縣里成立了以縣委組織部部長為組長,相關職能部門負責為成員的煙葉標準化生產領導小組,并與鄉鎮、與站組簽訂了《標準化工作目標管理責任書》,出臺了《龍山縣煙葉標準化工作考核管理辦法》,完善了煙農戶籍化管理措施,促使標準化工作到“戶”、到“丘塊”,同時明確由縣委督查室、政府督查室、煙辦、煙草公司共同督促檢查、考核,促進了工作落實。
三、下步打算
一是明確目標任務,擴大種植規模。繼續鞏固全州烤煙第一大縣的地位,借助2012年全國“卷煙上水平”戰略機遇,抓好
重點鄉鎮煙葉生產區建設,大手筆、大舉措推進現代煙草農業發展。2012年必須按照種煙面積7.5萬畝、收購煙葉20萬擔、收購值實現2.4億元、創稅收4500萬元、中等煙比例達93%以上、煙葉等級合格率達80%以上的目標任務來謀劃,確保各種煙用物資、煙苗供應以及相關配套措施同步跟進。
二是提升煙葉質量,打造煙葉品牌。圍繞“原料供應基地化、煙葉質量特色化、生產方式現代化”的目標,不斷推進科技創新,著力優化品種結構,利用山地氣候優勢,全面提升龍山煙葉的影響力和競爭力。以整鄉推進、單元建設為主要形式,把煙葉生產項目建設與改善農村生產條件結合起來,把提高煙葉原料保障能力與增加農民收入結合起來,把烤煙種植現代化與推進農業現代化結合起來,不斷提高煙葉生產現代化水平,增強優質煙葉保障能力。整合各部門力量,積極拓展市場,堅持以工業企業原料需求為導向,瞄準主打配方、主要品牌、主流市場,不斷擴大龍山煙葉的市場份額。
三是強化基地建設,夯實產業基礎。以土地整理、煙水煙路配套、密集烤房和育苗大棚建設為重點,切實加快煙葉基礎設施建設,積極推進煙葉標準化生產。加大涉農項目資金整合,將煙基工程建設與水利設施建設、通達通暢工程、農網改造、旅游產業開發、新農村建設相結合,高標準規劃、高質量建設,確保建設一處,受益一處。
第五篇:××鎮當前烤煙生產形勢調研情況報告
**鎮當前烤煙生產形勢調研情況報告
為認真貫徹落實2011年全國煙草工作會議精神,根據縣煙草分公司相關要求,按照國家局?煙葉防過熱?的目標任務和?嚴格控制,適度從緊?的工作方針,為及時了解掌握全站煙葉生產工作進展情況,保持煙葉生產規模穩定,確保完成?煙葉防過熱?的目標,**鄉黨委政府及時組織人員對全鄉當前烤煙生產形勢進行了專題調研。現將調研情況匯報如下:
一、明晰形勢,注重調研
**鄉黨委政府高度重視當前的國際經濟發展形勢和國家政策,及時組織人員對全鄉當前烤煙發展態勢進行了詳細的調查研究,主要從以下幾方面進行:
(一)、社會經濟基本狀況及影響煙葉生產的主要因素 **鄉位于××縣城南17公里處,東與××鄉接壤,南與××州瀘西縣交界,西與××鄉相鄰,北與××鄉毗連,有省道××線穿境而過,交通便利。共轄9個村委會64個自然村9513戶,總人口39962人,總勞動力23218個。2008年全鄉農村經濟總收入為2.08億元;農民人均純收入2886元,2008年全鄉種植烤煙3.14萬畝,種煙農戶3.8萬余戶,實現總產值9722萬元,比2007年5061萬元增4661萬元,增92%。平均用工49個,戶均收入2.5萬元。
影響煙葉生產的主要因素:一是煙葉生產基礎設施薄弱,煙水配套工程不完善,在干旱年份無法保障供水需求;二是新式烤房建設不足,不能滿足廣大煙農的需求;三是田間道路基礎設施滯后,通行能力較差;四是全鄉交通便捷,給打擊外流工作帶來很大困難,使在統一品種上還存在較大困難。五是由于煙農綜合素質低,烤煙生產科技含量低,生產技術創新能力不足。
(二)、煙葉生產發展形勢
烤煙是**鄉經濟發展的支柱產業。煙葉生產正向現代煙草農業方向發展,一是以規模化種植為前提,打牢現代煙草農業建設的基礎;二是以專業化生產為突破,提升現代煙草農業經營管理水平;三是以機械化作業為重點,帶動現代煙草農業健康發展;四是以精細化管理為載體,實現現代煙草農業質量效益目標;五是以設施建設為基礎,不斷開發特色優質煙葉種植。
(三)、返鄉農民煙葉種植情況及應對措施
由于受當地經濟發展環境的影響,部分返鄉農民仍然種植煙葉,**鄉通過加大宣傳國家局?煙葉防過熱?的目標任務和?嚴格控制,適度從緊?的工作方針等政策、簽訂烤煙合同、積極引導農民進行產業結構調整等措施來控制煙葉生產面積的增加。
(四)、當前勞動力用工價格、煙用物資價格、其它農產品收益以及煙草比較效益情況
當前勞動力用工價格為每日50元。煙用物資價格情況:地膜價格為12元/筒,拱膜價格為14元/筒,化肥價格為20元—87元,農藥價格為2元—13元??緹熆蓪崿F年產值9700萬元,經濟作物全年收入5818.93萬元。其中:油菜可實現產值220.5萬元;蔬菜可實現產值1101萬元;水果可實現產值12.6萬元;養魚水可實現產值46.8萬元。烤煙與其它農產品收入相比,占很大比重,烤煙是彩云農民的主要經濟收入來源。
(五)、當前氣候狀況及相關對策
自2008年10月以來,全縣發生了嚴重的秋冬持續干旱,而且旱災持續時間之長、面積之大和受旱嚴重程度都是全縣歷史上所罕見的。面對嚴重的旱情,**鄉黨委政府認真分析旱情形勢,在烤煙生產過程中將采取各種有效措施,積極組織群眾開展生產自救,及時解決群眾生產生活中存在的困難和問題,最大限度降低旱災造成的損失,努力實現烤煙生產穩步發展。一是扎實開展春耕生產。積極協調支農資金,調運投放農膜、化肥、農藥、種子等農用物資,狠抓冬小麥田間管理,適時搶收,為全年農業增效和農民增收打好基礎。二是做好水利設施的管理工作。及早檢修各項水利設施,爭取在關鍵時候能提供水、用上水。三是妥善安排困難群眾生 產生活。深入各村委會,廣泛調查摸底,及時調查了解情況,全面掌握旱災村組和農戶生產生活情況,加大五保戶、殘疾人、特困戶等沒有自救能力的農戶的救助力度,確保困難群眾生產生活不出問題。
二、強化領導,明確任務
在烤煙生產中,**鄉黨委政府強化領導,明確職責,在每一個工作環節中,都成立領導小組,由主要領導直接抓,負總責,對全鄉烤煙生產各個工作環節進行檢查指導,保證烤煙生產進度和質量。
1、在煙葉收購計劃和種植面積分解落實執行情況中,**鄉黨委政府嚴格按照縣政府及縣煙草公司下達的計劃安排,結合各村委會實際,將縣政府及縣煙草公司下達的計劃安排科學合理的分配到各村委會,并以(彩政發[2009年]9號)《**鄉人民政府關于認真做好2009年烤煙合同分配工作的通知》文件將各村委會的種植面積、收購計劃及相關工作要求下發到各村委會、鄉直各單位。
2、**鄉在合同管理上,繼續嚴格?雙控?政策,完善合同管理。為切實做好?雙控?工作,始終把穩定規模、控制總量擺在烤煙工作的重要位置,把合同簽訂作為落實計劃的關鍵措施,并借助信息化管理平臺加強監管,確保?雙控?政策的落實。一是統一訂購國家局統制的合同本,發放合同簽訂樣式(范本);二是全面推行種煙合同申請制。嚴格執 行?煙農申請、資格審核、簽訂合同、建立檔案?的簽訂程序,對各年計劃種煙的農戶要以書面的形式提出種煙申請,經種煙資格審定方可安排。沒有種煙申請的農戶,不予分配計劃和簽訂合同。三是公開透明地分配烤煙種植合同。與煙農簽訂合同前,合同分配到戶的情況必須張榜公布,并公布舉報電話。加大對種煙戶、烤煙輔導員、村社干部種植合同分配的督促檢查,并單列公示。凡是安排種煙的農戶,都必須簽訂合同,并按照合同范本,將出口備貨煙葉的數量一并納入簽訂,對于合同填寫不完整,缺少身份證號、地塊號、每畝種煙株數沒有按規定進行填寫的,一律不予簽訂。同時,認真做到不漏簽和多簽,合理分配面積和交售量,杜絕種植面積和收購量不相吻合的情況。四是加強合同的檢查考核,確保?雙控?政策的落實。五是按照合同范本,全面完成烤煙合同微機錄入工作,并按時將簽訂結果匯總上報。合同簽訂后及時將合同本分發到每戶煙農手中,任何人不得代煙農保管合同。
三、強化管理,注重落實
(一)、做好烤煙預留地準備工作
近年來**鄉黨委政府高度重視烤煙生產工作,把做好輪作規劃作為烤煙生產的首要環節。對全鄉的土地進行科學合理的輪作規劃,建立以烤煙為主的輪作模式。按照?烤煙-玉米—早熟大麥或綠肥—烤煙? 輪作模式實行隔年輪作,烤煙?三年兩熟?的方式進行。2008年底就嚴格按照國家局?煙葉防過熱?的目標任務和?嚴格控制,適度從緊?的工作方針,對2009年的烤煙種植片區進行了規劃,主要集中分布在師彌線、溫窯線和尚師線旁,全鄉9個村委會共規劃種植綠肥1.6萬畝、早熟大麥2萬畝。
在××烤煙與其它農產品收入相比,所占比重很大,但由于在烤煙生產中農民投入的勞動力和生產成本比較多,同時由于**鄉廣大農民土地比較多,在其它農作物種中大都是廣種薄收,相比而言烤煙收入是廣大農民的主要經濟收入來源。按照國家局?煙葉防過熱?的目標任務和?嚴格控制,適度從緊?的工作方針,為穩定2009年烤煙種植面積,**鄉主要采取以下措施:一是加大宣傳力度,通過會議、廣播、宣傳欄等多種形式來加大宣傳國家局?煙葉防過熱?的目標任務和?嚴格控制,適度從緊?的工作方針等政策;二是通過嚴格簽訂烤煙收購合同,在合同簽訂過程中把縣委政府分配給彩云的種植面積和收購計劃數科學合理的分配到各村委會,在合同簽訂過程中嚴格按照分配多少簽訂多少、簽訂多少種植多少、簽訂多少收購多少的方法進行;三是加大產業結構調整力度。由于近年來,在農業生產中大多農戶都把精力投入在烤煙生產過程中,在其它農作物生產中沒有投入一定的精力,至使其它農作物收入過低。首先鄉黨委政府將積極引進良種、良法及農產品加工企業來吸引和引導農民積 極進行產業結構調整;其次通過給群眾算清烤煙生產種植收入和其它農作物種植或畜牧養殖收入?兩筆賬?,從根本上來改變廣大農民的錯誤觀念;最后通過加大對農民綜合素質的培訓,提高廣大農民在畜牧養殖和其它農作物種植技術,同時聘請一些成功的種養殖大戶和有一技之長的返鄉農民來現身說法,通過典型引導和示范作用來轉變一些群眾錯誤觀念,并吸引部分群眾走向其它種植和養殖業之路,從而穩定2009年烤煙種植面積。
(二)做好烤煙育苗移栽管理工作
**鄉把抓好生產節令作為烤煙生產的首要環節,基礎設施建設作為關鍵環節抓好抓實。
1、兩苗管理。2009年全鄉100%實行商品化育苗,品種全部統一為K-326。在對?兩苗?管理上,一是加強組織管理。成立烤煙生產領導小組辦公室,對全鄉烤煙生產工作進行檢查指導,保證烤煙生產進度和質量;二是確定?以村為單位,集中統一連片育苗,專人管理,‘以苗養苗’的商品化育苗方式?。采取煙站技術中心主任包基地,科技員包池(墑)的方式進行管理,烤煙科技主任掛鉤到片,科技員掛鉤到村,加強技術指導,提高煙苗質量;三是育苗物資及時就位。年初就將種子、基質、消毒劑、棚膜、遮陽網、復合肥、農藥、地膜等物資分發到各村委會;四是規范化管理。建立圍欄、靴底消毒池、操作人員洗手池等必要設施,建立 衛生管理制度,制作標識牌,確保每個育苗點環境衛生,為培育壯苗創造良好環境。
2、預整地理墑工作。今年縣委政府下達給我鄉3.2萬畝的烤煙種植面積計劃全部實施機耕。為搶抓節令,做好烤煙移栽準備工作,計劃3月中旬組織農機對烤煙種植地塊進行翻犁,特別是2008年底規劃種植綠肥的烤煙地塊必須于3月10日前翻犁結束。由于今年受到旱災的影響,部分小春作物已沒有收成,經農戶、村委會、農機站三方協調,已組織部分農機手對部分地塊進行了翻犁。
3、烤煙移栽工作
近年來,**鄉圍繞縣委、縣政府提出的烤煙生產規范管理目標,嚴格要求,堅持標準,狠抓規范化移栽不松勁。重點突出?四抓到位?:一抓后期苗管到位。注重剪葉煉苗,堅決做到煙苗進大田前煉好苗,達到苗齊、苗壯、苗足要求,保證壯苗移栽;二抓提前預整地到位。堅持?定樁開廂,拉線打窩?的原則,高標準完成整地理墑工作;三抓抗旱早栽、適時移栽到位。近年來都發揚?干部苦抓、部門苦幫、煙農苦干?的?三苦?精神,組織全鄉所有干部職工深入到田間地塊,和廣大煙農一道搶收搶栽,發現問題,及時解決。在茬口緊的地方,出現了男女老少齊上陣、牛耕機耕搶移栽的繁忙場景;四抓質量標準到位。移栽過程中,嚴格按照?施底肥→栽煙苗→環狀施肥→蓋土→澆定根水→蓋膜覆土?六 個步驟,規范移栽標準,基本做到了橫看豎看一條線、質量標準一個樣,達到畝栽1100—1200株基本苗。