第一篇：燃氣工作

趙國紅在全省城鎮燃氣安全專項治理工作電視電話會議上的講話

今天，省政府召開這次全省城鎮燃氣安全專項治理工作電視電話會議，是一次十分重要的會議。會議的主要任務是，認真貫徹省委、省政府主要領導同志的重要批示精神，動員各級政府、行業主管部門、燃氣企業緊急行動起來，嚴格落實各項安全措施，堅決扭轉燃氣安全事故頻發勢頭，促進全省燃氣安全形勢得到根本好轉。剛才，商向東同志通報了我省近期發生的幾起燃氣安全事故情況。下面，我講三點意見。

一、必須高度重視和做好燃氣安全工作

燃氣安全事關廣大人民群眾生命財產安全，涉及千家萬戶的福祉，社會影響面大，群眾關注度高。做好燃氣安全工作，既是落實以人為本的科學發展觀和構建和諧社會的根本要求，也是各市、縣（市、區）政府責無旁貸的重要職責。省委、省政府高度重視燃氣安全工作。王珉書記和陳政高省長針對最近一個時期以來發生的多起燃氣安全事故反復強調，各級政府一定要高度重視燃氣安全工作，更加自覺、更加主動地做好安全生產和公共安全工作，為經濟社會又好又快發展營造良好環境。我們一定要按照書記和省長的指示精神，全力以赴做好燃氣安全工作。

近年來，各級政府、各有關部門和燃氣企業針對存在的突出問題，積極采取各種措施，不斷加強燃氣安全生產和管理工作。但是，從去年12月份以來，在不到兩個月的時間，我省接連發生5起燃氣安全事故，造成8人死亡、54人住院。事故發生之頻、人員傷亡之多、財產損失之重、社會影響之大為近年少有。這其中有今年氣候變化異常、燃氣管網老化、個別用戶安全知識缺乏等因素，但更集中反映了我們在燃氣安全工作上，仍然存在認識不到位、責任不到位、管理不到位、落實不到位、監管不到位等諸多問題。

面對燃氣安全事故頻發的嚴峻形勢，各市、縣（市、區）政府必須進一步統一思想、明確責任，充分認識做好燃氣安全工作的極端重要性，切實把燃氣安全工作納入各級政府的重要議事日程，擺在更加突出的位置來抓。要牢固樹立燃氣安全“責任重于泰山”的思想，強化安全生產意識，增強安全發展理念，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“標本兼治、重在治本”的原則，切實加強領導，嚴格履行監管職能，以最堅決的態度、最有力的措施，堅決把燃氣安全事故上升的勢頭壓下來，堅決遏制燃氣安全事故的發生，努力使全省燃氣安全狀況從根本上得到好轉。

二、突出重點，集中力量開展城鎮燃氣安全專項治理

為從根本上杜絕燃氣安全事故的發生，確保人民群眾生命財產安全，確保社會和諧穩定，省政府決定，從現在開始，用3個月的時間在全省范圍內集中開展燃氣安全專項治理工作。總的要求是：通過開展專項治理，徹底排查燃氣安全隱患，規范對燃氣生產企業、液化石油氣經營單位的管理，全面提升燃氣用戶安全使用意識和防范安全事故能力，遏制燃氣事故頻發勢頭，確保燃氣使用安全。

第一，要徹底排查燃氣安全隱患。從現在到2月26日是排查安全隱患階段。各市、縣（市、區）政府、燃氣行業主管部門和燃氣生產企業要對本轄區內的燃氣安全隱患進行一次拉網式排查。排查的重點主要包括4個方面：一是居民住宅，學校、賓館、飯店等公共用氣單位；

二是液化石油氣經營單位；三是燃氣老化管網、違章占壓管網設施；四是燃氣生產企業。其中，對居民住宅的排查工作要在2月13日之前，既春節之前完成。要邊排查、邊整改。排查階段既是摸清情況的過程，也是排查隱患的過程，更是確保安全的過程。對排查出的事故隱患要逐項登記，對責任單位和責任人要下達整改通知書，要求立即進行治理。

第二，要集中治理燃氣安全隱患。2月26日至4月16日是安全隱患集中治理階段。對在排查階段排查出的問題，要逐項明確整改責任，逐項落實整改措施，逐項限期整改，確保整改到位。對存在安全隱患而又一時難以完成整改的，要安排專人盯守，實行24小時嚴密監控。對可能引發重特大安全事故或嚴重危及安全的，要責令立即停產停業。對重大的安全隱患，要實行掛牌督辦，跟蹤治理，逐一整改銷號。一是立即治理居民住宅、學校、賓館、飯店等公共用氣單位存在的燃氣安全隱患。對于排查出存在安全隱患的老化管線和閥門等配件，燃氣企業要立即更換。對居民使用存在安全隱患的燃氣爐具、熱水器等，要宣傳告知使用風險，促使其盡快更換。為了提高風險預警能力，今后凡是新建住宅使用燃氣的，必須在建設的同時安裝燃氣泄露報警裝置，凡未安裝的新建住宅不得竣工驗收，請省住房城鄉建設廳盡快制定相應的管理辦法。二是強化液化石油氣經營單位，特別是居住小區液化氣站的安全管理。如果居住小區內的液化氣站發生事故，將造成十分嚴重的后果。對此，各級政府和行業主管部門必須高度重視。要杜絕擅自設點以及使用不合格、報廢、超期未檢鋼瓶的現象發生。對排查出的黑灌裝點，必須立即予以取締。對在本轄區內沒有排查出來的黑灌裝點發生安全事故的，要追究相關社區、街道和行業主管部門的責任。三是盡快改造存在嚴重安全隱患的老舊管網和清理違章占壓管網。目前，在我省燃氣發展較早的城市，部分日俄及建國前鋪設的管網仍在使用，據統計，全省有7%左右的管網老化嚴重，急需改造。同時，違章建筑等占壓管線問題十分嚴重，特別是這些違章占壓多數位于居民區或繁華地段，一旦發生燃氣泄露事故，后果不堪設想。各級政府必須根據排查出的隱患，盡快制定管網改造和清理違章占壓計劃，各級發改、財政、金融部門要做好資金籌措工作，通過企業自籌、安排專項資金、銀行貸款等多種方式籌集資金，采取強有力措施，盡快組織實施。四是加強對燃氣生產企業安全隱患的治理。燃氣生產企業是燃氣的集散地，一旦發生安全事故，將造成巨大人員傷亡和財產損失。對燃氣生產企業排查出的安全隱患，特別是對防爆安全措施、消防安全設施、防雷設施存在的隱患要立即進行治理，對未取得上崗證的特種人員要立即調離特種崗位。要聘請有關專家和專業技術人員參與隱患排查治理，為隱患排查提供有力的技術保證，要通過專家和專業技術人員進行現場咨詢服務，使隱患排查治理的過程成為對企業進行安全管理教育的過程。

第三，對治理工作進行監督檢查。4月16日至4月26日是檢查驗收階段。各市、縣（市、區）政府要組織相關部門對排查、治理工作進行檢查驗收。省政府將組織聯合督查組對各地城鎮燃氣安全專項治理情況進行督查，督查各地專項治理工作的組織領導情況、貫徹落實情況及目標實現情況，對發現的問題要及時提出整改意見。省政府將對各市、縣（市、區）開展專項治理情況進行通報。

第四，要開展燃氣安全宣傳月活動。從1月26日開始，集中一個月的時間，充分利用各種媒體開展燃氣安全宣傳。要通過多種多樣的宣傳形式和宣傳手段向社會普及燃氣安全使用知識，對燃氣使用的重點人群、重點區域，宣傳效果要確保家喻戶曉、人人皆知。同時，各燃氣企業要充分發揮抄表員同時身兼安全員、檢查員、宣傳員和監督員的作用，通過走進千家萬戶，開展小區現場咨詢、發放宣傳單等形式，引導用戶正確使用燃氣。要動員社區和居民廣泛參與宣傳月活動，進一步提高廣大用戶安全用氣、自我保護和防范安全事故發生的能

力。

三、加強領導，全力以赴做好燃氣安全工作

抓好燃氣安全工作是一項十分緊迫的任務，需要各市、縣（市、區）政府的重視與監管，需要各地燃氣企業的落實與配合，需要全社會和廣大群眾的支持與參與。各市、縣（市、區）政府要進一步加強領導，采取有力措施，把這項工作抓緊抓好抓到位。

第一，加強領導，強化政府監管職責。各市、縣（市、區）政府是燃氣安全工作的監管主體，對本行政區域內燃氣安全工作負總責。市、縣（市、區）長是第一責任人，要親自抓、負總責，做到認識到位、部署到位、督導到位；分管領導要集中精力抓，確保專項治理工作抓深、抓細、抓實。要制訂本地區的專項治理方案，明確任務、明確時限、明確要求，切實做到一級抓一級、一級對一級負責。各相關部門要密切協調配合，根據各自職能和分工形成工作合力。要加強信息溝通，發現燃氣行業主管部門監管權限以外的事故隱患和問題，安監、公安等部門要聯合行動予以查處，確保專項治理工作全面落實。

第二，嚴格落實燃氣企業安全生產責任。燃氣企業是安全生產的責任主體，法定代表人是具體責任人。各燃氣企業一定要建立健全從企業主要負責人到每個職工的全員安全生產責任制，要做到每個供氣區域都有專人負責，真正做到責任到人；要堅持定期入戶訪修，防止燃氣設施帶病運行和使用不當；要建立健全各項規章制度和操作規程，把燃氣安全生產措施落實到企業生產經營的決策中，落實到生產計劃中，落實到每個職工的作業過程中；要加強燃氣職工安全技術培訓，依法實行強制性全員培訓制度，特別是加大安檢、巡檢人員的培訓力度；要完善持證上崗制度，新招工人必須先經過安全技術培訓，達到應知應會的要求后才能上崗；要建立巡線制度，加大巡查密度，確保及時發現、及時處理燃氣管網泄漏事故；同時要建立和完善突發事件應急預案，加強應急搶險隊伍建設，保障必要的搶險物資，經常組織搶險救援應急演練，提高實戰能力，建立反應快速、保障有力的應急救援機制。

第三，嚴格責任追究和事故上報制度。各級政府要本著“誰主管、誰負責”的原則，建立責任追究制度，加大責任事故處理的力度。特別是對因責任不落實、管理不到位、措施不得力、處置不及時而引發的各類事故，必須依法從嚴查處。對于有法不依、有令不行、有禁不止、疏于管理造成重大、特大事故的責任人和有關領導，必須依法追究責任，嚴肅處理。對發生事故的燃氣生產企業，在處以經濟處罰的同時，要根據情節給予縮小營業范圍、取消投標資格直至吊銷特許經營證書的處罰。同時，還要加大隱患排查和專項治理的責任追究力度，對隱患沒查出，查出隱患不認真整改或整改不徹底和置若罔聞、無視專項治理要求的，要從嚴予以查處。要嚴格執行事故報告制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準確上報，有人員死亡的事故要在事件發生后1小時內、其他燃氣事故要在事件發生后24小時內將事故情況按照規定程序和要求上報。堅決杜絕遲報、漏報、瞞報事故行為的發生，對有關責任人要追究責任。

第四，廣泛宣傳、發動社會力量參與。各級政府要充分發揮群眾監督的作用，加強輿論引導，動員全社會關注和參與燃氣安全治理工作。要通過新聞媒體公布燃氣安全舉報電話，廣泛收集隱患信息，密切關注互聯網、新聞媒體披露及群眾舉報的事故信息，要組織人員及時核查相關信息，對情況屬實的事故要及時按規定上報并妥善處置。要宣傳城鎮燃氣安全工作的重要性和主要內容，努力營造輿論氛圍，確保城市燃氣安全專項治理順利實施。

第五，建立隱患排查治理長效機制。我們搞隱患排查治理，絕不能“一陣風”，要經常抓，反復抓，常抓不懈，把安全隱患排查治理持之以恒地堅持下去。要通過開展燃氣安全專項治理工作，抓緊建立和完善燃氣安全隱患排查治理長效機制。一是各燃氣企業要通過排查治理隱患，進一步完善企業的各項規章制度，尤其是要抓緊完善企業安全隱患日常排查、定期排查和整治制度，使隱患排查治理、事故防范工作規范化、經常化、制度化，推動隱患排查治理工作的有效開展。二是各級政府要結合這次開展的隱患排查治理工作，建立完善燃氣安全隱患排查治理機制，加大隱患排查治理力度，進一步促進隱患治理。

同時，我們應當看到，由于我省城市基礎設施欠賬比較多，城市供水、供熱等設施同樣存在安全隱患，我們必須舉一反三，全面做好城市基礎設施的安全治理工作。

當前全省燃氣安全形勢十分嚴峻，安全責任重大。尤其是最近發生的3起事故給我們再一次敲響了安全警鐘。大家一定要克服僥幸、麻痹思想，警鐘長鳴，永不懈怠，扎扎實實地做好燃氣安全各項工作，有效防止各類事故的發生，確保人民群眾生命財產安全，為經濟社會又好又快發展創造良好的社會環境。胡綱高副市長強調，燃氣安全是關系到千家萬戶的大事，各地、各有關部門和單位務必要高度重視和警覺，深刻吸取別人和我們自己往年的事故教訓，舉一反三，切實把燃氣安全工作抓實、抓好、抓出成效。一是要認清燃氣安全面臨的嚴峻形勢，切實增強抓好燃氣安全的危機感和責任感。當前全市燃氣安全管理問題還不少，燃氣安全形勢依然十分嚴峻，要有清醒而深刻的認識。抓燃氣安全，不僅是當務之急，更是長遠之計。二是要采取強有力的綜合性措施，扎扎實實地抓好燃氣安全管理工作。要完善監管體系，普及安全用氣常識，加快建立保證燃氣安全的長效機制，努力提高燃氣安全保障能力。要加大燃氣安全監督檢查力度，開展好全市燃氣安全整治專項行動，全面排查整治安全隱患；要著力清理整頓燃氣市場，建立實施嚴格的燃氣市場準入清出制度；要充分運用行政手段，切實加強燃氣安全源頭管理；要加大科技應用和教育培訓工作力度，提高燃氣安全管理水平。三是要把燃氣安全作為當前的安全監管重點，進一步加強組織領導。要全面強化政府監管職責，各相關行業監管部門要明確職責、協調配合、齊抓共管、形成合力。要嚴格落實燃氣企業主體責任，督促燃氣企業建立健全從企業主要負責人到每個職工的全員安全生產責任制，確保各項安全制度與措施及時落實到位。要嚴格責任追究，對因責任不落實、管理不到位、措施不得力、處置不及時而引發的各類事故，對于有法不依、有令不行、有禁不止的責任人，必須依法追究責任。要廣泛發動社會力量參與，充分發揮群眾監督和媒體監督的作用，動員全社會關注和參與燃氣安全治理工作

根據全市燃氣安全整治專項行動實施方案，我市將從12月中旬開始，在全市范圍內開展為期一個半月的燃氣安全整治專項行動，消除燃氣

經營、使用中存在的安全隱患，保護群眾的生命財產安全。此次全市燃氣安全整治專項行動將針對燃氣經營和燃氣使用兩方面，開展安全大檢查。在燃氣經營方面，通過對全市燃氣設施和餐飲業等工商用戶燃氣使用情況進行一次全方位、多渠道的安全排查，切實消除安全隱患。在燃氣使用方面，通過加大宣傳力度，提升廣大市民燃氣安全用氣知識和事故的應對能力。專項行動還將重點對各燃氣場站及市政管網的設備設施、運行情況進行定期檢測校驗，檢查各瓶裝燃氣供應站點在充裝、儲存、銷售、運輸和使用過程中是否有過期、報廢或未經檢驗合格的鋼瓶。

市政府丁福良副秘書長主持會議，市安委會有關成員單位及市有關單位負責人、各縣（市、區）政府分管領導等參加了會議。

第二篇：燃氣行政許可工作問答

燃氣行政許可工作問答（修 訂 版）

北京市市政管理委員會 二○○七年六月修訂

編

寫

說

明

我市燃氣行政許可工作自2005年6月起開始實施，經過各級燃氣管理部門、燃氣供應企業的共同實踐，摸索了初步的經驗。

《北京市燃氣管理條例》（以下簡稱《條例》）已于2007年5月1日起施行。該《條例》對燃氣行政許可事項的條件、程序等，從法律的角度進行了規范和調整。我們根據《條例》的規定，把辦理燃氣行政許可工作中有代表性的問題收集整理，作通俗易懂的講解說明，并以問答的形式編輯成冊，供燃氣行政管理部門和申請人辦理燃氣行政許可事項時參考使用。

目錄

01 本市實施的燃氣行政許可事項有哪些？

02 燃氣供應經營許可和企業工商登記注冊、年檢有何關系？ 03 燃氣供應經營許可的對象是什么？

04 燃氣供應設施的產權人和經營者不一致時，怎樣辦理經營許可？ 05 新設立的燃氣供應企業怎樣辦理燃氣經營許可？ 06 現有的燃氣供應企業怎樣辦理燃氣經營許可？

07 其它工、商企業擬增加燃氣供應經營業務，怎樣辦理燃氣經營許可？

08 現有燃氣供應企業中設立的從事燃氣供應經營業務的分支機構、站點是否也要辦理燃氣經營許可？

09 單位內部為生產、生活自建、自用、自管的燃氣供應站點是否要辦理燃氣經營許可？ 申請燃氣經營許可需要提交哪些材料？ 11 對提交的哪些申請材料有特別的規定要求？

12、提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的，如何處理？ 13 申請燃氣經營許可時，怎樣進行安全評價？ 從事車用燃氣加氣經營活動，是否也要辦理燃氣經營許可？ 15 對車用燃氣加氣經營許可條件有何特殊的規定？ 車用燃氣加氣站取得《危險化學品經營許可證》后，在申請燃氣經營許可時，是否還要進行安全評價？ 對燃氣供應企業法定代表人、企業負責人、安全負責人的資格有什么要求？ 18 對燃氣經營許可申請人進行現場核查時，申請人應配合做好哪些工作？ 申請燃氣經營許可未通過的，應當如何處理？ 20 《北京市燃氣經營許可證》在管理上有何要求？ 什么是燃氣設施改動，設定燃氣設施改動許可的目的是什么？

22、燃氣設施改動許可應當怎樣申請？

23、燃氣設施改動作業方案應當包括哪些必備內容？

附 錄：燃氣行政許可條件（摘自京政管字【2007】191號）

1、本市實施的燃氣行政許可事項有哪些？

根據《北京市燃氣管理條例》的規定，本市行政區域內實施的燃氣行政許可事項有兩項：一是從事燃氣供應經營活動的，應當取得燃氣經營許可；二是燃氣供應企業對燃氣門站、儲配站、區域性調壓站、燃氣供應站、市政燃氣管道等燃氣設施進行拆除、改造、遷移的,應當取得燃氣設施改動許可。

辦理上述燃氣行政許可事項的機關是北京市市政管理委員會。（地址：西單北大街80號 咨詢電話 66055799）

2、燃氣經營許可和企業工商登記注冊、年檢有何關系？ 根據2006年1月1日起施行的《中華人民共和國公司法》和《中華人民共和國公司登記管理條例》的規定，燃氣經營許可是燃氣供應企業辦理工商登記注冊和年檢的前置。即：燃氣供應企業在辦理工商登記注冊和年檢前，應當取得燃氣管理部門頒發的《北京市燃氣經營許可證》，憑《北京市燃氣經營許可證》辦理相關的工商注冊登記、檢驗等手續。

3、燃氣經營許可的對象是什么？

燃氣經營許可的對象是直接從事燃氣供應經營活動的申請人。一般包括以下三種情形：

⑴新設立從事燃氣供應經營活動的企業； ⑵現已從事燃氣供應經營活動的企業； ⑶其它工、商企業增加燃氣供應經營業務。

4、燃氣供應設施的產權人和經營者不一致時，怎樣辦理經營許可？

燃氣設施的產權人和經營者不一致時，燃氣設施的產權人應當和受委托的經營者簽定協議，約定委托經營管理責任，并由設施的經營者辦理燃氣經營許可。

5、新設立的燃氣供應企業怎樣辦理燃氣經營許可？

新設立的燃氣供應企業，申請人應當在其用于經營活動的燃氣設施建設竣工，并按國家和本市有關規定驗收合格后，方可辦理燃氣經營許可手續。

申請人憑工商行政管理部門核發且在有效期內的《企業名稱預先核準通知書》，根據擬從事燃氣經營活動的具體業務，按照公布的燃氣經營許可條件和程序,向市市政管委提出燃氣經營許可申請。

6、現有的燃氣供應企業怎樣辦理燃氣經營許可？

現有燃氣供應企業憑營業執照，根據已從事的燃氣供應經營業務，按照公布的燃氣經營許可條件和程序,向市市政管委提出燃氣經營許可申請。現有燃氣供應企業中如設有從事燃氣經營業務的分支機構、站點，在申請時應對分支機構、站點的設置情況作出書面說明。

現有燃氣供應企業需新增其它燃氣經營業務的，憑原有的營業執照，按照公布的燃氣經營許可條件和程序,向市市政管委提出燃氣經營許可申請。經審查準予許可的，燃氣供應企業持許可文件到工商行政管理部門辦理營業執照的相關手續。

7、其它工商企業擬增加燃氣供應經營業務的，怎樣辦理燃氣經營許可？ 其它工、商企業擬從事燃氣供應經營業務的，持企業現有的營業執照，根據擬從事的燃氣經營業務，按照公布的燃氣經營許可條件和程序向市市政管委提出燃氣經營許可申請。經審查準予許可的，企業持許可文件到工商行政管理部門辦理營業執照的相關手續。

8、現有燃氣供應企業中設立的從事燃氣供應經營業務的分支機構、站點是否也要辦理燃氣經營許可？

根據國家關于公司登記管理有關法規的規定，現有燃氣供應企業中從事燃氣經營業務的分支機構、站點，不論其是否為獨立法人機構均應辦理燃氣經營許可。

9、單位內部為生產、生活自建、自用、自管的燃氣供應站點是否要辦理燃氣經營許可？

各機關、部隊、企事業單位為生產、生活自建，自用，自管且無經營行為的燃氣供應站點，不需要辦理燃氣經營許可。但所在區縣燃氣管理部門應當比照對燃氣供應企業的要求，對這些燃氣供應站點的安全進行監督檢查。

10、申請燃氣經營許可需要提交哪些材料？ ⑴《燃氣經營許可申請書》； ⑵企業注冊登記的相關材料，其中：

①新建企業提交由工商行政管理部門出具的有效期內的預先核準名稱通知書（留存復印件）；

②現有企業提交工商營業執照（留存復印件）；

⑶與有資格的氣源供應商簽訂的供氣合同（留存復印件）。合同中應當包含：供氣量、合同有效期限、氣源應急保障措施、中斷供氣的補救方式等內容；

⑷經營場所、燃氣設施的合格證明材料，其中：

①新建經營場所、燃氣設施，其經營場所面積或者投資規模符合本市市政基礎設施工程辦理工程質量監督手續要求的（工程投資額在30萬以上或者建筑面積在300平方米以上），應當提交《北京市房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案表》；

②新建經營場所、燃氣設施，其經營場所面積或者投資規模不足本市市政基礎設施工程辦理工程質量監督手續要求的（工程投資額在30萬以下且建筑面積在300平方米以下），應當提交建設單位出具的竣工驗收報告和公安消防部門出具的消防安全檢查意見，并出具證明其工程投資額在30萬地以下且建筑面積在300平方米以下的材料；

③現有經營場所、燃氣設施提交的材料分兩種情形：

a.2001年以前建站的，由區、縣市政管委出具證明材料，還應當提交所在區、縣房屋安全鑒定站出具的申請日3個月內的經營場所房屋安全鑒定報告和公安消防部門出具的消防安全檢查意見；

b.2001年至今建站的，其經營場所面積或者投資規模符合本市市政基礎設施工程辦理工程質量監督手續要求的，應提交《北京市房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案表》；未達到要求的，應出具證明其工程投資額在30萬地以下且建筑面積在300平方米以下的材料，并提交所在區縣房屋安全鑒定站出具的申請日3個月內的經營場所房屋安全鑒定報告和公安消防部門出具的消防安全檢查意見；

⑸由安全評價機構出具的申請日前三個月內做出的安全評價報告；

⑹企業的組織機構設置和崗位職責的書面說明，以及燃氣專業崗位的操作規程；

⑺企業的氣質檢測制度、經營管理制度、安全管理制度和用戶服務管理制度；

⑻符合規定的燃氣應急預案；

⑼企業主要負責人和安全管理人員的燃氣安全資格證書（留存復印件）；

⑽從事瓶裝液化石油氣充裝作業的企業還應當提交《氣瓶充裝許可證》（留存復印件）和殘液回收處置措施的說明；

⑾從事車用燃氣加氣站的企業，還應當提交《危險化學品經營許可證》（留存復印件）。

11、對提交的哪些申請材料有特別的規定要求？

⑴企業主要負責人和安全管理人員的燃氣安全資格證書應當在有效期內；

⑵申請從事車用燃氣加氣經營活動的，其提交的安全評價報告應當符合北京市地方標準《北京市燃氣供應企業安全評價導則》（DB11/T465－2007）中的有關要求。

⑶經營場所的房屋安全鑒定報告，應為有資質的房屋安全鑒定站出具的報告。

申請人可到所在區縣的房地產行政行政主管部門查詢有資質的房屋安全鑒定站名單。

12、提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的，如何處理？ 燃氣經營許可申請人提交的材料不齊全或者不符合法定形式的，受理人員應當向申請人出具《行政許可補齊補正材料告知書》，一次性告知申請人應當補齊補正的材料。申請人應當按照要求在補齊補正材料后，重新遞交申請。

13、申請燃氣經營許可時，怎樣進行安全評價？

申請燃氣供應經營許可的申請人，應當自選具有燃氣安全評價資格的評價機構，按北京市地方標準《北京市燃氣供應企業安全評價導則》（DB11/T465－2007）規定的內容進行安全評價。

具有燃氣安全評價資格的評價機構名單已在市安全生產監督管理局網站公布，燃氣經營許可申請人可自行查詢。

市安全生產監督管理局網址為：www.tmdps.cn

14、從事車用燃氣加氣經營活動，是否也要辦理燃氣經營許可？ 從事車用燃氣加氣站經營要辦理燃氣經營許可。

現有車用燃氣加氣站根據已從事的燃氣經營業務，按照公布的燃氣經營許可條件和程序向市市政管委提出燃氣經營許可申請。

新設立車用燃氣加氣站，按新設立燃氣供應企業的要求辦理燃氣經營許可。

15、對車用燃氣加氣經營許可條件有何特殊的規定？

從事車用燃氣加氣經營活動，除應當符合燃氣經營許可條件外，申請人還應當取得安全生產監督管理部門核發的有效期內的《危險化學品經營許可證》。

16、車用燃氣加氣站取得《危險化學品經營許可證》后，在申請燃氣經營許可時是否還要進行安全評價？ 車用燃氣加氣站在取得危險化學品經營許可時，都要進行安全評價。但是危險化學品經營的安全評價與燃氣安全評價在內容和標準上是不同的。因此，車用燃氣加氣站在申請燃氣經營許可時，應當出具原取得危險化學品經營許可時的安全評價報告，如果該評價報告采用的評價標準符合《北京市燃氣供應企業安全評價導則》（DB11/T465－2007）的要求，可不再重新進行安全評價；不符合要求或缺少評價項目的，則需要依據《北京市燃氣供應企業安全評價導則》（DB11/T465－2007）進行重新評價或對缺少的項目進行補充評價。

17、對燃氣供應企業法定代表人、企業負責人、安全負責人的資格有何要求？

燃氣企業的安全管理人員須為本企業的專職人員。

燃氣企業的法定代表人、企業負責人、安全負責人應當經過全市燃氣安全生產知識和管理能力的考核合格，取得安全資格證書后方可任職。上述人員再取得安全資格證書后，每年還應接受一定學時的繼續教育培訓。

安全資格證書的有效期為三年。有效期滿，證書持有人應重新取得新的安全資格證書。

全市燃氣安全生產知識和管理能力考核每年安排三至四次，各次報名、考試的時間、地點可登錄市安全生產監督管理局網站查詢。

18、對燃氣經營許可申請人進行現場核查時，申請人應當配合做好哪些工作？

燃氣行政管理部門根據法定程序，需要對燃氣經營許可申請人進行進行現場核查時，申請人應當向核查人員介紹本企業的基本情況，引領核查人員對經營場所、設施進行檢查，對核查人員提出的問題予以真實地回答，并按要求在現場核查報告上簽字。

19、對申請燃氣經營許可未通過的，應當如何處理？

燃氣經營許可未通過的，申請人不得從事燃氣供應經營活動。應當按照許可條件的要求及時進行整改，通過整改達到許可條件要求后，重新組織申請材料，提交申請。

20、《北京市燃氣經營許可證》在管理上有何要求？

《北京市燃氣經營許可證》不得轉讓、出租、出借、冒用和偽造。取得《北京市燃氣經營許可證》后，發生變更企業名稱等事項時，證書持有人應當于變更后及時到市市政管委辦理變更手續，申領新的經營許可證，并交回原《北京市市政管理委員會行政許可決定書》和《北京市燃氣經營許可證》的原件；發生經營場所、經營范圍、法定代表人或負責人變更等事項的，變更前證書持有人應向市市政管委書面申請，經審核符合條件的準予變更，不符合條件的不予變更。《北京市燃氣經營許可證》損壞時，證書持有人應當申請換發新證并交回原證。

《北京市燃氣經營許可證》丟失后，證書持有人應當申請補辦新證，發證機關應當注銷原證。

21、什么是燃氣設施改動，設定燃氣設施改動許可的目的是什么？

燃氣設施改動是指取得《北京市燃氣經營許可證》的燃氣供應企業對燃氣門站、儲配站、區域性調壓站、燃氣供應站、市政燃氣管道等燃氣設施進行的拆除、改造、遷移等作業。設定燃氣設施改動許可的目的是：最大限度的減少因燃氣設施改動作業對燃氣用戶正常生產、生活的影響，監督燃氣供應企業采取有效措施，保證用氣需求。

22、燃氣設施改動許可應當怎樣申請？

燃氣設施改動的實施主體是燃氣供應企業，燃氣設施改動只能由取得《北京市燃氣經營許可證》的燃氣供應企業向市市政管委提出申請。

燃氣自管單位需改動燃氣設施，應由為其供氣的燃氣供應企業提出申請。

23、燃氣設施改動作業方案應當包括哪些必備內容？

根據燃氣設施改動許可條件的規定，燃氣供應企業改動燃氣設施要制定周密的作業方案，作業方案中應包括的必備內容是：

1、改動作業的起止期限；

2、實施改動作業期間對用戶供氣安全的保障措施；

3、改動作業竣工驗收后，對相關工程建設檔案修改、補充和移交的承諾；

4、改動作業完成后，對廢棄燃氣設施的處置措施；

5、設施改動期間，處置燃氣突發事件的預案。

附 錄

燃氣行政許可條件

（摘自京政管字【2007】191號）

燃氣經營行政許可的條件：

一、申請事項屬于本機關職權范圍；

二、建設項目符合燃氣專業規劃；

三、有穩定和符合國家標準的燃氣氣源，并建立燃氣氣質檢測制度；

四、經營場所、燃氣設施符合國家和本市的相關規定，并取得公安消防部門的消防安全檢查意見；

五、從事管理、技術和操作等工作的人員，其配置應當與經營規模相適應，符合國家和本市的有關專業培訓、考核要求，其中企業主要負責人和安全管理人員，應當依法通過燃氣安全生產知識和管理能力考核；

六、具有與業務規模相適應的償債和抗風險能力；

七、有完善的經營管理體系和安全管理制度；

八、有健全的燃氣應急預案，具有與供氣規模相適應的搶險能力；

九、有安全評價機構出具的安全評價報告，并達到安全運行的要求；

十、從事瓶裝液化石油氣供應經營活動的企業應當建立氣瓶檔案管理制度，其中從事充裝作業的企業還應當建立氣瓶充裝質量保證體系，并具有殘液回收處置措施。燃氣經營行政許可的條件：

一、申請事項屬于本機關職權范圍；

二、有改動燃氣設施的申請報告；

三、改動后的燃氣設施符合燃氣專業規劃、安全等相關規定；

四、有安全施工的組織、設計和實施方案；

五、有安全防護及不影響燃氣用戶安全正常用氣的措施；

六、法律、法規、規章規定的其他條件。

第三篇：扎實做好燃氣安全工作

扎實做好燃氣安全工作

燃氣安全事關重大，區建設局對此高度重視。前段，根據區委、區政府統一部署，區建設局協同各燃氣安全工作領導小組成員單位和各街道（開發區、管理區）開展了燃氣安全整治，取得了較好成效。

（一）加強宣傳教育，努力提高廣大用戶對燃氣安全使用常識的掌握水平。從如何正確使用燃氣設施（燃氣灶、燃氣熱水器）、瓶裝液化石油氣使用注意事項、燃氣泄漏處理辦法和安全用氣須知等方面，制定了燃氣安全使用常識和燃氣安全宣傳口號。將燃氣安全使用常識印制成明白紙，張貼到各村、社區和樓道口，發放到居民手中，做到了每戶一份，逐戶簽字簽收。加大了宣傳力度，與區廣播電視局、廣播電臺銜接，廣泛宣傳燃氣安全使用常識。目前，全區共組織居民安全培訓6834人次，發放、張貼明白紙15.1萬余份，張貼標語500余張，懸掛宣傳橫幅300余條，出動宣傳車輛150余臺次。

（二）加大檢查力度，確保將各類隱患消滅在萌芽狀態。各街道（開發區、管理區）落實“屬地管理”原則，結合轄區燃氣工作形勢，制定了整治意見，開展燃氣安全檢查整治。燃氣安全工作領導小組成員單位根據部門實際，制定了燃氣

安全專項整治方案，取締瓶裝液化氣非法經營站點，規范酒店、賓館、超市、娛樂等公共聚集場所非法儲存瓶裝液化氣行為，加強車輛動力改裝和車輛運輸環節監管，深入開展了燃氣安全專項整治檢查。目前，全區共成立燃氣安全檢查小組255個，專項檢查人員2793人，發現各類安全隱患335處，已基本整改到位。積極推進管道液化氣置換煤氣（天然氣）工作，在燃氣置換前，切實抓好對9處管道液化氣設施管理，目前已關停3處。其余6處，為6個小區、1941戶居民供氣，對這6處瓶組間安排專人每天巡查，并形成檢查記錄，確保及時發現安全隱患，及時整改處理，同時健全完善了應急救援、搶險搶修、安全生產、日常值班等工作制度。

（三）積極聯系協調，盡快建立燃氣安全保障體系。目前，港華燃氣公司在我區共有民用客戶調壓站65座、工商客戶調壓站20座，供5.7萬戶使用。我們積極與該公司溝通銜接，協調、督促搞好全區燃氣安全工作。同時，推廣燃氣投保是保障燃氣安全的有效途徑。經多方聯系，了解到中華聯合財產保險公司有民用燃氣綜合保險這一險種。我們正在與其進行積極銜接，積極推動燃氣投保工作開展。

第四篇：燃氣工程變更工作流程

文件名稱施工單位 工程變更申請燃氣工程變更工作流程監理單位工程變更申請文件編號GC-CX-001[2015]設計單位工程變更申請或建議版本/次1/0生效日期2015.12.15工作流程及文件

一、工作文件：1.《工程變更單》2.《工程變更審批表》3.《設計變更通知單》4.《設計變更審查記錄》5.《工程量變更確認單》6.《施工圖會審記錄》各分公司工程變更申請或建議投資發展部工程管理部信息技術部工程變更申請或建議工 作 要 求1.工程變更包括：1）設計單位對施工圖設計文件的自查自糾；2）建設單位對氣源、管徑、閥井布置、施工工藝、施工范圍等的調整；3）施工單位、監理單位及建設單位核查出的設計文件錯漏、外界自然條件變化、障礙避讓、規劃管位調整、施工工藝調整等；2.施工單位和監理單位在施工過程中遇到的有關技術、經濟等問題而需要由施工、設計、監理、建設等單位進行洽商一致后方可實施，并需留有書面記載《工程洽商記錄》;(1)依據燃氣工程實際，建設單位（我司：分公司、信息技術部）、設計單位、施工單位、監理單位均可提出工程變更建議或申請；(2)確需進行變更申請，根據施工單位、監理單位及各方反饋信息，及時做好相關洽商工作記錄資料，最終反饋至分公司，由分公司最終進行資料整理及組織說明材料、編制預算及提出變更申請，編制工程變更管理臺帳，逐級上報審批工作以及辦理規劃變更的相關手續。3.對施工圖的一些小補充和小修改，《工程洽商記錄》中用文字和簡圖可以表述清楚的，原則上不另外出具設計更改；若涉及較大圖紙設計變更的，須由設計人出具變更設計。設計變更資料原則上以《設計更改通知單》為主，必要時，應出具修改變更后的施工圖設計文件。4.凡涉及體系、功能、系統、消防、節能、加層、加固等內容的工程變更，均應將修改變更后的施工圖送原審查機構審查，經審查合格后方可使用。5.工程變更申請時限： 5.1 在開工后，發現與原設計文件不一致，需更改施工工藝、投資、施工管位的，應在2天內提出變更申請。5.2 自然條件變化等導致規劃管位更改、施工工藝調整的，其變更申請應在簽發施工任務單前7天內提出。5.3 其它變更申請原則上應在該工程開工報告批準前7天內提出。6.工程變更建設單位內部審批權限及時限控制如下： 6.1 工程變更實行分級審批制，審批時限原則上每階段1個工作日；工程變更累計原則上不突破批復預算，未經審查批準的工程變更不得實施。不得肢解工程變更規避審批。6.2 W：指單項工程的單項變更費用；ΣW：指單項工程的累計變更費用；Q：指已批復立項的單項工程的工程投資預算；具體審批權限如下： 1）設計室、分公司、信息技術部均可提出工程變更建議。2）分公司負責編制所有變更預算； 3）工程管理部、設計室負責對所有變更進行審查； 4）投資發展部負責對工程變更進行備案，根據公司投資監控要求進行項目跟蹤； 5）凡涉及技術標準、使用功能、結構類型的工程變更（如更改規劃管徑、增減閥井或支管、更改氣源方向等），其審批流程為：意向變更部門提出申請——信息技術部審查，然后根據變更預算額度進行逐級審批； 6）上述每個環節的審批時限原則上為1個工作日。7.設計變更完成時限：設計變更通知單/施工圖設計文件修改圖一般應在資料齊全之日起2個工作日內完成，特殊情況可適當延期。8.8.1《工程變更審批表》作為公司內部變更審批唯一必要文件，可通過OA審批流程進行審批，達成一致意見并同意變更后交由設計單位，與《施工圖會審記錄》一同作為設計變更的依據，審批完畢后交由相關單位留存復印件或電子掃描件。8.2《工程洽商記錄》為現場簽署文件，是現場事件確認的依據。9.《工程洽商記錄》、《工程變更單》、《設計變更通知單》、《設計變更審查記錄》隨竣工資料留存。《工程變更審批表》、《工程量變更確認單》隨結算資料留存，不放入竣工資料。10.變更審批同意后，《工程變更審批表》原件隨結算資料留存，不放入竣工資料。工程管理部、設計室、投資發展部根據工作需要保存復印件或電子掃描件。11.《設計變更通知單》應根據要求進行設計變更審查，并留有書面記錄《設計變更審查記錄》，《設計變更通知單》與《設計變更審查記錄》一一對應。12.因施工單位責任變更造成投資增加，按照《燃氣工程索賠工作程序》執行后續工作。組織工程洽商，形成《工程洽商記錄》需規劃變更？是否與規劃部門初步協商并同意核算變更費用根據公司投資監控要求進行項目跟蹤是《工程變更審批表》按審批權限進行公司內部逐層簽認同意變更實施？是否否需出《設計變更通知單》？變更申請退回原申請部門/項目暫停或取消需辦理施工圖審查變更？是接收并辦理施工圖審查備案否根據公司項目監控要求進行項目跟蹤辦理施工圖審查變更是出具設計變更通知單/施工圖設計修改圖接收設計變更資料否需規劃變更？實施工程變更簽發《工程變更單》是正式辦理規劃變更手續竣工圖可否反映變更量？否通知監理、現場工程師現場簽認《工程變更量確認單》是施工單位原因導致投資變化？編制竣工、結算資料燃氣工程索賠 工作程序燃氣工程結算 工作流程組織設計變更審查根據公司投資監控要求進行項目跟蹤編制/日期審核/日期批準/日期共1頁 第1頁

第五篇：工作業績報告-市政燃氣

個人工作業績報告

一、基本情況：

XXX，男，漢族，XXXX年X月XX日出生，XXXX年7月畢業于湖北省鄂州職業大學機械設計與制造專業，大專學歷。XXXX年2月參加工作，就職湖北宜化集團化工機械設備制造安裝有限公司，從事石油化工壓力管道、壓力容器制造及安裝技術員、資料員工作；現任職于四川省鴻程石油天然氣有限公司，職務工程部資料員，參與專業工齡2年。

二、工作能力和工作業績：

本人主要從事燃氣管道工程技術管理工作已2年，期間參與并管理過多項中小型項目，分別擔任過施工員、技術員等職務。業務熟練，工作能力較強，經驗豐富。在完成本職工作的同時，不斷提高自身的專業技術水平，認真學習國家和行業的新規范、新標準，對先進施工技術和工藝等不斷學習并積極運用到實際工作中。

2016年至2017年期間組織完成多起政府配套的中小型燃氣管道工程，其中以陸遜大道天然氣項目配套工程最為典型。該工程屬城鎮中壓管道工程，管徑de200、110，PE材質，全長約7.2km。全線有多處穿越，經過技術經濟分析，并結合社會協調情況，決定對五處主路穿越段采取定向鉆越，其他路段采用開挖直埋方式穿越。此舉最大程度的優化了成本、工期及交通環境的問題。該管段途徑地屬多管線交叉處，我們根據現場實際情況，合理制定相應的護管措施，既保證了管線間的安全間距，同時也減輕了其他管線單位拆改移的工作。歷時三個月，終于到了檢驗工作成果的時候，1km管段反復N次吹掃（0.3Mpa壓縮空氣），仍舊存有大量的積水和泥沙，眼看工期就要到了，時間緊迫。冷靜后分析清掃效率低下的原因：該段彎道和三通較多，且地勢起伏不平是主要原因，我果斷組織施工隊伍將此段切成三段分別吹掃，從上游注入空氣下游作出口，經過兩次吹掃，終于達到合格要求。最終按照政府的工期質量要求，圓滿完成了此段管道的敷設。

XXXXX XXXX年6月7日