第一篇：市煤炭局年終工作總結及明年度工作安排

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，我局始終堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實市委一屆八次全委會、全市經濟工作會議和全市煤炭工作會議精神，繼續強化規劃、協調、監督、服務的行業管理職能，全市煤炭生產經營形勢繼續呈現良好發展態勢，安全生產管理水平進一步提高，資源整合和采煤方法變革進程快速推進，提高地方煤礦資源

回采率工作取得階段性成果，各項工作取得較為顯著的成績。

一、二00五年度工作總結

（一）全市煤炭生產經營持續增長，煤炭經濟效益穩步提高

2005年，全市煤礦企業共生產銷售煤炭14000萬噸，其中國有重點煤炭企業生產銷售煤炭6186萬噸，地方煤礦生產銷售7814萬噸，全市實現煤炭產值78.3億元。全市地方煤礦生產銷售原煤7814萬噸，完成年計劃6500萬噸120，與去年相比增加1605萬噸，增長25.8；全年生產焦炭667萬噸，完成年計劃600萬噸的111，與去年相比增加111萬噸，增長20；生產洗精煤342萬噸，完成年計劃300萬噸的114，與去年同期相比減少18萬噸，下降5。

（二）繼續加大煤礦安全生產管理力度，安全基礎管理得到進一步強化

1、安全管理工作部署及時，督查落實到位。年初全市煤炭工作會議對全年煤礦安全生產管理工作進行全面部署，與各旗區簽訂了2005年度安全生產管理的目標責任狀。會后各旗區也層層簽訂安全生產責任狀，進一步強化煤礦企業安全生產責任主體的責任意識。為了保證煤炭工作會議和上級有關政策精神的貫徹落實，我局先后在五個旗區召開由旗區煤炭局、煤礦企業負責人參加的安全生產專題現場會，邀請自治區安監局、煤炭工業局主要領導現場傳達國家和自治區的有關政策精神，進行廣泛的安全工作動員和安全措施的落實，收到了明顯的效果。

2、強化制度建設，規范安全管理。出臺了《**市地方煤礦安全生產專項整治工作方案》、《**市地方煤礦專項整治工作組工作細則》和《**市地方煤礦安全生產管理典范》，明確安全管理機構及人員的管理職責、獎懲辦法，規范煤礦企業的安全操作要求。

3、進一步完善安全監管網絡，安全檢查整頓常抓不懈。年初，我局重新調整和完善了我市的煤礦安全生產專項整治領導工作機制，實行市局主要領導負總責，局其他領導分旗區包干負責，強化了領導班子的安全管理責任。同時，繼續強化市、旗區、鄉鎮、煤礦企業“四位一體”的安全監管網絡，抽調精兵強將充實全市安全生產專項整治工作組，監管人員長期深入礦區，進行安全檢查和專項整頓，確保了安全管理不留死角。

4、嚴格按照“三不留、一毀閉”的原則，徹底關閉不具備安全生產條件和非法煤礦。按照《國務院辦公廳關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》和《自治區政策關于進一步加強煤礦安全生產專項整治關閉不具備安全生產基本條件煤礦決定》的精神要求，我市嚴格實施煤礦關閉工作，全年共關閉不具備安全生產條件和非法煤礦共64座。

5、堅持安全培訓，提高煤礦從業人員素質。全年共組織各類安全培訓班11期，培訓礦長389人，特種作業人員2973人。同時，本著政府組織、企業自愿、培養人才、面向未來的原則，我市境內所有煤炭生產企業由我局噸煤代集中1元的礦業人員培訓、培養費，用于籌建“**礦業大學”，培養我市的礦山從業人員和能源重化工產業發展所需人員等，為我市的可持續發展提供人力資源支撐保障。

6、建立煤礦安全投入長效機制，完善礦山應急救援體系建設。我市作為全區的煤礦安全生產綜合治理試點地區，全面實施了煤礦安全生產綜合治理工作的配套措施和落實辦法，進一步規范了煤炭安全生產費和煤礦維簡費的提留使用管理，保證煤礦企業和政府部門的煤礦安全投入資金足額提留、專款專用。市礦山救護大隊共完成救護保障任務80次，出動救護人員810人次，救護車輛82臺次，挽回25平方公里約6000萬噸的可采儲量，充分發揮了應急救援的服務保障作用。

在各有關部門共同努力和配合下，全市煤礦安全生產基礎管理工作得到進一步加強。全市地方煤礦百萬噸死亡率嚴格控制在自治區煤炭局和市政府下達的指標內。2005年全市地方煤礦共發生死亡事故13起，死亡20人，百萬噸死亡率為0.22。與去年相比，死亡事故增加4起，人數增加9人，在產量增加的前提下，煤礦事故發生起數和百萬噸死亡率較去年略有上升，但遠遠低于上級下達的控制指標，安全管理工作得到了國家、自治區安監部門的充分肯定。

（三）積極實施全市地方煤礦提高資源回采率三年攻堅戰，取得階段性成果。

年初，市政府及時批轉《**市地方煤礦提高回采率三年攻堅戰實施意見》和《**市新建、改擴建及資源整合煤礦監督管理辦法》，揭開了我市提高地方煤礦提高資源回采率三年攻堅戰序幕。8月24日，市政府又召開專題會議，進一步部署落實提高資源回采率工作，市政府與各旗

第二篇：市煤炭局工作總結

今年以來，我局在市委、市政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，深入學習十七屆六中全會、省第十二次黨代會和市四屆二次會議精神，牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，進一步落實安全生產主體責任、強化日常監管，扎實開展煤礦隱患排查治理、“打非治違”、資源整合、質量標準化建設、機械化改造等工作。

通過全體干部職工團結努力、開拓創新、銳意進取，各項工作取得明顯成績，促進了全市煤炭產業的健康穩定發展。現將今年工作情況匯報如下：

一、基本情況

我市境內有各類煤礦80處，生產能力2251萬噸/年。其中：國有重點煤礦10處，設計生產能力1060萬噸/年，地方煤礦70處，設計生產能力1191萬噸/年。全市地方煤礦主要分布在韓城市、合陽縣、澄城縣、蒲城縣、白水縣共5個縣（市）。其中：韓城市22處，設計生產能力351萬噸/年；合陽縣4處，設計生產能力141萬噸/年；澄城縣17處，設計生產能力318萬噸/年；蒲城縣11處，設計生產能力165萬噸/年；白水縣16處，設計生產能力216萬噸/年。xxxx年全市原煤總產量為2050.38萬噸，其中：地方國有煤礦673.58萬噸(澄城縣186.60萬噸，蒲城縣103.11萬噸，白水縣180.60萬噸，韓城市122萬噸，合陽縣81.27萬噸)，國有煤礦1376.80萬噸。全市共發生安全生產事故9起，死亡10人，其中國有煤礦發生事故5起，死亡6人，地方煤礦發生事故4起，死亡4人,百萬噸死亡率0.49。

二、完成的工作

（一）安排部署全年安全生產工作。

根據全省煤炭生產安全工作會議精神，2月28日召開了全市煤炭生產安全工作會議。會議對xxxx年煤炭安全生產工作進行全面安排部署，明確了十項工作重點，確定了七項工作目標任務。為確保各項目標任務的順利實施，分別與各縣（市）簽訂了目標責任書。表彰獎勵2011年安全生產工作先進集體和先進個人等。根據市政府領導講話精神和省煤管局工作要求，進一步健全了工作機制，制定詳細的工作措施，夯實工作責任，為我市煤礦持續健康發展奠定了良好的基礎。

（二）完成煤礦整頓關閉和資源整合工作。

1．完成了煤礦整頓關閉工作任務

我們將煤礦整頓關閉工作列為全年重要工作。一是在去年煤礦整頓關閉的基礎上，繼續深入做好關閉礦井日常監管工作，加強巡查力度，死灰復燃礦井一經發現，立即責令縣級煤炭管理部門組織關閉，并做好復查關閉驗收工作。二是處理白水縣反映部分非法礦井跨區域用電問題，以市煤礦整頓關閉和資源整合工作領導小組辦公室名義，將反映問題安排市供電局處理，并抄送澄城縣人民政府。三是起草《xxxx市“十二五”期間深入開展煤礦整頓關閉、資源整合和淘汰落后產能工作實施方案》，已報市政府審查，近期將下發各縣（市）實施。此項工作的開展將進一步促進我市煤炭產業結構調整，實現煤礦安全生產形勢根本好轉和煤炭工業可持續發展。

2．積極組織協調大礦周邊小煤礦托管工作

一是全市需要托管的小煤礦共18處，其中有2處礦井在煤礦整頓關閉中已簽訂了托管協議。二是嚴把復產復工驗收關，對未簽訂托管協議的煤礦堅決不予驗收。三是組織人員去韓城礦業公司、澄合礦業公司、蒲白礦業公司進行調研、銜接，促進托管。四是要求所涉及的四個縣（市）政府與陜煤下屬的韓城、澄合、蒲白三個礦業公司進行協調，要求各縣（市）主要領導高度重視煤礦托管工作，積極與轄區韓城、澄合、蒲白礦業公司聯系洽談，并盡快完成托管工作任務。五是目前已完成3處礦井托管協議的簽訂工作。

3．煤炭資源整合工作穩步實施

加強現有煤炭資源整合建設項目管理：一是切實加強現有已審批的資源整合礦井的監管，制定并以文件形式下發多項工作措施，有力推動了煤炭資源整合工作進程，今年以來全市資源整合項目共投資2億元，累計投資7億元。二是加強對施工、監理、工程質量監督單位資質準入審查管理，制定《xxxx市煤炭建設工程參建單位登記備案規定》，加強煤炭建設工程參建單位準入管理。要求省內（外）一級（甲級）資質的參建單位向省局備案，省內二級（乙級）及以下資質的參建單位向市局備案，省外二級（乙級）及以下資質的參建單位不得參與我市煤炭建設項目，并將備案回執報我局。三是完成3處資源整合項目的變更審批、1處資源整合項目變更后重新開工審批。四是完成陜西獅山能源煤業有限公司山底煤礦納入第二輪煤炭資源整合方案的審批工作。五是全市第二輪資源整合共批復整合（擴大）區15處，按照有關政策要求，這些整合區必須停止一切生產、建設活動，辦理煤礦建設項目相關審批手續。目前，有9處整合區取得范圍劃定批復，2處整合區完成設計，進入設計報批階段。

（三）認真開展煤礦“安全

宣傳月”活動。

6月10日，我市煤礦安全宣傳月咨詢日活動在市中心廣場舉辦。今年6月是全國第11個安全生產月，活動主題是“科學發展、安全發展；安全生產、平安生活”。市煤炭局局長張發印、總工劉百成來到活動現場，仔細觀看LED大屏播放的煤礦安全宣傳影片及展臺、展板；認真看閱《重大事故查處掛牌督辦辦法》、《煤礦防治水規定》、《

煤礦領導帶班入井及安全監督檢查規定》、《煤礦安全知識順口溜100句》和《陜西省煤礦安全生產十必須十禁止規定》等宣傳資料，并與詢問群眾現場交流。本次安全宣傳月咨詢日活動共布置事故案例展板6副、現場發放宣傳資料1500余份、播放煤礦安全宣傳影片260余分鐘，接待詢問安全知識群眾61人次。

（四）全面深化煤礦“打非治違”工作。

圍繞中、省關于集中開展安全生產領域“打非治違”工作安排，按照市委、市人民政府辦公室《關于印發xxxx市集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》要求，我局采取“突出重點、嚴打強治”的工作思路和“嚴查、嚴處”的工作原則，認真開展煤炭領域“打非治違”專項行動,取得了階段性成果。

1.根據國務院“打非治違”電視電話會議及相關文件要求，下發了《xxxx市煤炭行業“打非治違”專項行動方案》，成立了“打非治違”領導小組。要求各縣（市）煤炭局明確打擊重點，落實監管責任和治理措施，夯實兩個責任。認真貫徹省安委會近期對超層越界礦井的指示精神，市煤炭局明確要求9月15日以前，煤礦企業、縣（市）局要逐級書面說明是否存在超層越界行為，并做出書面承諾。凡存在超層越界行為的要進行永久性密閉并在圖上標明，檢查發現仍然存在超層越界開采的礦井，由當地政府予以關閉。對未做出書面承諾的縣（市）轄區內所有煤礦一律停產整頓。

2.加大宣傳力度、營造良好氛圍。大力宣傳“打非治違”政策，根據4月26日市政府在潼關召開的“打非治違”現場會議精神，5月7日我局立即召開了全市煤礦“打非治違”工作緊急會議，要求各縣（市）煤炭局要把煤礦“打非治違”專項行動落到實處。5月中旬，各縣（市）按照市煤炭局安排部署，及時召開了“打非治違”專項行動工作推進會，結合“安全宣傳月”活動，組織開展了“安全在我心中”演講賽和“安康杯”知識競賽活動。6月10 號安全咨詢日市煤炭局發放“打非治違”傳單1000余份、《安全知識順口溜100句》1000份、LED大屏播放安全教育影片260余分鐘。同時還設立舉報電話，公布舉報方式，充分發動和依靠廣大群眾參與支持“打非治違”工作，以強有力的氣勢推動“打非治違”工作向縱深發展。

3．各項工作措施到位。煤炭行業重點解決兩類礦井和16種類型礦井問題，對專項行動期間仍然非法違法生產、建設的煤礦企業按照“四個一律”標準嚴肅處理。“打非治違”工作開展以來，市政府組織聯合執法對煤炭行業進行了三次專項督查行動。5月初主要檢查各縣（市）工作開展情況，7月上旬重點對工作推進情況進行督查，9月上旬采取聯合執法方式，分四個組對各縣（市）開展情況進行實地查看，為了使督查真正起到效果，在督查工作方法上，采取明查與暗訪相結合的方式進行，要求督查組必須深入到生產一線，到煤礦井下檢查。同時堅持開展安全生產“月講評”活動，在兩年講評工作的基礎上，改進了講評工作形勢，完善了講評工作辦法，每次講評對各縣（市）進行排名，前三名獎勵，列最后一名的發給“排名末位”黃牌予以警示。今年組織了4次講評活動，對講評中發現的重點隱患，實施掛牌督辦，起到了查找問題，落實責任，促進工作的作用。

4．扎實開展停產整頓檢查、巡查工作。去年10月17日省政府煤礦安全生產工作會后，按照省政府指令要求，我市60處礦井一律停產整頓。我市對停產整頓工作進行了周密的安排部署，成立了以市政府領導為組長的停產整頓工作領導小組，市、縣煤炭局均成立了相應的組織機構。在“雙節”前后、“兩會”期間和延安“8.26”重大交通事故后市煤炭局各領導包片帶隊分赴各縣（市）集中開展安全生產大檢查6次，進行質量標準化及“六大系統”建設、“一通三防”和防治水、“打非治違”等專項檢查督查12次。檢查、督查累計參加人員220人次，檢查315礦次。檢查組通過明查暗訪、夜間突擊等形式進行檢查，對巡查中存在的問題進行及時進行反饋，有效地打擊了煤礦企業的假整頓真生產行為。8月28日省政府召開煤礦安全工作會議后，從9月1日開始到10月底，在全市煤炭行業開展為期60天的安全專項整治活動。xxxx市煤炭局與陜西煤礦安全監察局xxxx監察分局聯合下發了《關于開展全市煤礦安全生產大檢查的通知》（渭煤發〔xxxx〕135號）。兩局領導帶隊分四個組，于9月5日到12日對韓城、澄城、白水、蒲城四個縣（市）部分煤礦進行了檢查，檢查礦井24處（其中下井檢查5處），查處隱患62條，限期整改20條。徹底停止供電礦井5處，實施經濟處罰礦井1處。11月5—22日我局由各領導帶隊組成5個組駐守5個產煤縣市進行安全專項檢查督查，十八大期間我市煤礦安全生產工作持續穩定。

（五）認真開展隱患排查治理工作，建立隱患排查長效機制。

按照國家煤礦安全監察局《關于印發煤礦重大安全隱患認定辦法（試行）的通知》（安監總煤礦字〔2005〕133號）對重大隱患實行掛牌督辦和跟蹤落實制度，結合省、市開展的百項隱患專人專事專項治理行動，我市認真貫徹落實省、市政府制定的“橙、黃、紅”預警制度和懸掛“煤礦安全警示牌”制度。同時，大力開展隱患排查治理工作，要求煤礦企業對隱患實行“閉環式”管理，確保安全生產和重點時段的安全穩定。經檢查，我市涉及重大安全隱患累計7項，涉及礦井27處（省局掛牌督辦8處）。至9月15日，省、市重大掛牌督辦隱患已全部銷號。

（六）落實小煤礦停產停工整改及驗收工作。

2011年10月16日銅川瓦斯爆炸事故發生后，按照陜西省煤炭生產安全監督管理局《關于銅川xxxx咸陽市小煤礦立即停產整改的緊急通知》（陜煤局發〔2011〕182號）和xxxx市人民政府辦公室《關于落實全省煤礦安全生產工作會議精神的緊急通知》（渭政辦函〔2011〕26號）精神，配合市停產整改督查工作組，先后6次到各產煤縣（市）進行了督查和現場檢查，指出存在的問題，并要求企業限期整改。

嚴格按照省煤礦整頓關閉和資源整合工作領導小組《關于停產停工煤礦復產復工整改驗收有關事項的通知》（陜煤整合發〔2011〕6號）和《關于停產停工煤礦復產復工整改驗收有關具體事項的通知》（陜煤整合發〔xxxx〕2號）精神，會同xxxx煤監分局、市國土局等單位進行停產停工煤礦復產復工驗收工作，要求全市所有停產停工煤礦嚴格按照驗收條件制定復產或復工整改方案，并經縣級政府批準后進行整改，整改合格后逐級上報驗收。對市驗收組驗收人員要求堅持標準，公平公正，并要求驗收人員必須廉潔自律，“誰驗收、誰簽字、誰負責”，目前，市驗收組已驗收煤礦37處，省驗收組已驗收33處、批復23處。

（七）抓好以“一通三防”為重點的瓦斯治理工作。

按照《國家發展改革委辦公廳關于印發煤礦瓦斯防治2011年工作總結和xxxx年工作安排的通知》和《陜西省人民政府轉發省安監局關于進一步加強煤礦瓦斯防治工作實施意見的通知》（陜政發〔xxxx〕9號）精神，結合我市實際，下發了《xxxx市人民政府辦公室轉發市煤炭局關于進一步加強煤礦瓦斯防治工作實施意見的通知》，提出了七項操作性強的基礎管理工作和九項工作措施，完成34處礦井的煤層瓦斯突出危險性論證審批。同時，要求煤礦企業于6月底前強制淘汰國家明令禁止的通風設備，保證系統合理，設施完好，風流穩定。杜絕無計劃停風行為，堅決消滅微風、無風作業行為。今年來，共進行瓦斯專項檢查9次，檢查45礦次，發現隱患累計136條，其中立即整改86條，限期整改50條。重大隱患2條：一是韓城市星火煤業地面瓦斯抽放泵站未投入使用；二是韓城市燎原煤業地面瓦斯抽放泵站建設不符合要求，現已全部整改到位。

（八）典型引路、以點帶面，安全質量標準化及“六大系統”建設工作整體推進。

我們按照“典型引路，以點帶面，循序漸進，整體推進”的工作方法，促進了安全質量標準化及“六大系統”建設工作的不斷深入。

1．建精品，樹樣板，整體推進標準化及“六大系統”工作。集中人力、物力對薄弱環節進行高標準整治，做到薄弱環節有突破，優勢專業有鞏固，領先項目有創新。從管線吊掛、巷道維修、安全設施、圖牌板管理等基礎工作和“點滴小事”入手，建設安全質量標準化“精品峒室”、“精品巷道”、“精品工作面”、“精品采區”、“精品礦井”。7月25日我們在澄城縣召開了全市安全質量標準化及“六大系統”建設現場推進會，認真總結、積極推廣標準化工作搞的好的礦井先進經驗，掀起了全市安全質量標準化建設的高潮。通過學習先進、鞭策落后，各礦的標準化意識得到提高，形成了各礦自找差距，你追我趕，抓法多樣，相互促進的工作局面。

2．抓重點，尋突破，促進質量標準化工作向縱深發展。按照省質量標準化及“六大系統”工作會議精神，我們修定了標準化工作的規劃目標，將工作的重點轉向了“一通三防”動態達標和“六大系統”建設，把提高“一通三防”基礎設施質量、完善“六大系統”作為突破口，與采、掘、機、運質量標準化工作有機結合起來，推動了標準化和“六大系統”工作整體提高。

（九）認真開展煤礦防治水工作。

按照中省對防治水工作的要求，及時轉發相關防治水文件，制定了八項重點檢查內容，明確了三種檢查方法，提出了四項工作要求，夯實了工作任務。同時以（渭煤發〔xxxx〕80號）文件對今年的防治水工作進行了周密的安排部署。為了認真貫徹落實《煤礦防治水規定》，加強煤礦防治水工作，防止和減少水害事故，保障煤礦職工生命安全，一是按照國家安全監管總局、國家煤礦安監局《關于學習貫徹落實<煤礦防治水規定>的通知》（安監總煤調〔2009〕233號）要求，2011年9月—10月我局會同省煤研所，對全市所有礦井，進行了礦井水文地質類型劃分資料收集，止今年5月，省煤研所已完成我市礦井水文地質類型劃分報告，該項工作的完成為我市煤礦防治水工作奠定了基礎。二是完成9處礦井的承壓開采論證審批。三是開展煤礦防治水專項檢查4次，累計查出隱患60余條，對檢查中的重大隱患和疑難問題由市煤礦專家技術組把關，進行分析論證。對受承壓水威脅的礦井，我們要求煤礦企業聘請有資質的單位組織專家論證編制論證報告，提出防治水路線圖，制定專項防治水措施后方可開采。5月下旬組織各縣（市）煤炭管理部門和有關煤礦赴廣西右江礦務局進行防治水經驗考察學習。汛期,要求各煤礦企業認真排查水患、檢查防汛物資，確保安全渡汛。

（十）技術改造項目進展順利。

現有技術改造項目礦井6處：陜西蘭利煤礦，已上報省局進行竣工驗收。韓城市燎原煤業有限責任公司，目前建設工期過期，礦井進行60萬噸/年機械化改造設計已經省局批復。蒲城縣清泉煤礦正在建設。蒲城縣煤礦進行聯合試運轉已過期，目前進行竣工驗收前期資料收集和單項驗收工作。韓城市杏樹溝聯辦煤礦正在建設。韓城市桑樹坪鎮興發煤礦技術改造初步設計已經省局審批，正在辦理其他審批手續。現有待批技術改造項目礦井1處：韓城市王峰鄉南溝一礦技術改造設計已報省局待批。

按照省局有關機械化改造文件要求，我們制定了全市機械化改造方案，匯總上報了省局。各有關煤礦積極委托有資質的設計單位編制礦井機械化改造設計，目前已經我局初審并上報省局的有15處，礦井通過機械化改造將礦井總的生產能力由原來的240萬噸/年提高到690萬噸/年，提高了450萬噸/年。目前省局已審批5處。

（十一）拓展煤礦技術服務 促進行政執法工作

今年，我們堅持以“抓服務促執法”的思路，將“打非治違”專項行動貫穿于全市煤炭安全生產工作的始終，認真開展煤炭行政執法和技術服務工作，取得一定成績。

為了加強小煤礦技術圖紙管理，我們組建了一支正規專業的煤礦測繪隊伍，成功申辦煤礦測繪資質，對全市64處煤礦進行了實測圖紙繪制工作，做到圖實相符，跟蹤落實整改情況。我們高標準嚴要求順利完成了44處煤礦的瓦斯鑒定工作并已上報省局。同時，以規范煤炭執法為著力點，細化自由裁量權，制定煤炭行政執法流程圖，按照行政執法閉合工作程序，切實做到公正執法、嚴格執法、文明執法。重點開展了“一通三防”、“六大系統建設”等專項執法活動，嚴厲打擊了煤礦非法違法生產行為。全年我支隊共檢查217礦次，查處各類安全隱患892條，責令17個煤礦停止生產，實施行政處罰12起，共罰款60萬元，有力地促進了我市煤炭事業的順利健康發展。

（十二）完成煤炭生產許可證年檢工作。

因全市大部分煤礦處于停產停工狀態，我市xxxx煤炭生產許可證年檢、延續及變更坐標系工作目前尚未全部完成，按照省局安排要求煤礦需通過復產復工驗收才能進行煤炭生產許可證年檢工作，目前xxxx年檢礦井的年檢資料正在進行審查。省局5月26日至28日已組織各縣（市）煤炭局及各煤礦企業進行煤炭生產許可監管信息系統培訓，為下一步煤礦生產許可證監管工作信息化打好了堅實基礎。

（十三）扎實開展培訓，提高煤礦從業人員整體素質。

按照省局下達的培訓任務，扎實開展培訓工作。今年共培訓2114人：其中礦長70人，管理人員317人，班組長561人，特殊工種1166人。并組織轄區煤礦從業人員參加省局的《煤礦建設安全規范》宣貫培訓班。

（十四）完成了市政府下達的招商引資工作任務。

結合煤炭行業管理實際，我們協助各縣（市）煤礦外引內聯，積極開展招商引資工作。現已聯系了陜西蒲白南橋煤業有限責任公司招商引資項目，完成了3000萬元的任務。

（十五）規范煤炭經營秩序，做好經營資格審核工作。

順利完成了xxxx煤炭經營資格的復查工作，全市205戶企業，因2戶企業連年沒有經營業績（或業績不實退出市場外），203戶企業全部復查合格。合格率為99.02%；整頓煤炭經營市場，取締煤炭非法經營；配合市糾風辦完成我市煤炭計量站的摸排工作；對全市煤炭經濟運行及煤礦產、銷、存數字進行了調研，按時上報省局相關統計數字；完成xxxx年6戶煤炭經營資格證換證工作；積極配合我局《xxxx煤炭工業發展巡禮及展望》的編輯宣傳工作；順利完成韓城地區所有煤炭經營企業的移交工作。按照省局〔xxxx〕156號文件精神，依據屬地管理原則，向計劃單列市韓城市移交各類企業146戶。

（十六）圓滿完成幫扶工作任務。

根據渭包扶辦發〔xxxx〕1號和2號文件通知，我局進一步落實包村扶貧責任，制定了xxxx年幫扶工作方案。我局包聯點3處：新農村建設示范村—韓城西莊鎮樓枝村、百部包村扶貧千元增收計劃—澄城縣交道阿蘭寨村、領導干部下基層幫扶貧困村—臨渭區陽郭鎮大王北莊村。韓城西莊鎮樓枝村地處山區，耕地面積少，自流引水渠道由于年久失修，許多經濟林無法澆灌，農作物欠收。實地勘察后，我局投入資金6萬元,同時協調縣鄉相關部門硬化巷道3000米，建設生產橋梁一座，擴建花椒芽菜基地20畝。澄城縣交道鎮阿蘭寨村,我局投入5萬元解決修復3個抽水站，恢復700多畝澆灌面積，解決旱地變為水澆地，進一步增加耕地產值，以促進農戶增收；針對村民出行難問題，積極為該村從煤礦協調力量，鋪設硬化村道路面1.5公里；擴大黃花菜、棗樹、核桃樹、花椒樹等經濟村種植面積。臨渭區陽郭鎮大王北莊村，我局投入5萬元資金完成了2個村路面硬化（硬化并鋪設石沫子）；對發展經濟產業核桃樹的培育聘請專家在技術上予以指導和幫助。

在幫扶工作中，我們注重發揮向導優勢，做好扶貧增收工作的同時，積極推進農村精神文明建設。借助文化科技衛生“三下鄉”這個平臺，開展了送政策，送信息、送技術、送溫暖等服務。依托市職業技術學院的資源，加強農村勞務技能培訓，提高農民群眾的科技文化素質，推進產業發展上質量上水平，大力促進農民增產增收。

三、黨風廉政建設工作正常開展

今年，我局黨風廉政和懲防體系建設工作以鄧小平理論和“三個代表的”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入學習貫徹十七大和十七屆四中、五中全會精神，明確黨政一把手為黨風廉政和懲防體系建設第一責任人，其他班子成員按照“一崗雙責”，層層分解了xxxx黨風廉政和懲防體系建設工作任務；組織廣大黨員干部認真學習《黨章》、《公務員法》、《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等內容；局黨組書記張發印同志對全體黨員干部上了題為“廉政勤政、以人為本、執政為民”的黨課。層層落實責任，人人壓實擔子。將上級下達的黨風廉政建設目標任務逐條進行分解，主要領導和分管領導、分管領導與分管業務科室及下屬單位分別簽訂了黨風廉政建設目標責任書，科以上干部都簽訂了家庭廉潔承諾書。在日常工作中，認真落實“五個一”要求，堅決貫徹“十不準”規定；遵守各項規定，狠抓源頭治腐。嚴格行政審批制度，全面推行政務、事務公開；嚴格執行“收支兩條線”規定；建立健全領導班子民主生活會制度、干部選拔任用制度等。加大警示教育力度，定期開展警示教育活動，提高拒腐防變能力，堅持警示訓誡談話制度，及時開展批評與自我批評和誡勉督導工作，提醒黨員干部不要違紀、違規，做到警鐘常鳴。

四、開展主題黨建活動

xxxx年，市煤炭局機關黨委在局黨組和市直機關工委的領導和指導下，以喜迎黨的十八大為契機，以圍繞中心、建設隊伍為重點，以深化創先爭優等主題黨建活動為主線，以改革創新為動力，積極開展工作。在加快xxxx陜西東大門建設，完善煤炭產業發展方式等方面，各支部和黨員發揮了戰斗堡壘和先鋒模范作用，為促進我局的全面的發展，提供了堅強的政治、思想和組織保證。開展建設學習型黨組織活動，思想作風建設不斷提高。積極協助局黨組制定了中心組全年學習計劃和季度學習安排意見，并認真協助局黨組組織中心組學習，做到人員、時間、內容、效果“四落實”，中心組全年共學習了12次。堅持狠抓制度落實，不斷加強基層黨組織建設。嚴格標準，收繳黨費。圍繞煤炭安全生產主線，認真開展主題黨建活動。一是認真開展“轉變作風、創先爭優、為民服務”主題黨建活動，把創先爭優活動與“兩學一讀一推進”的深入相結合。二是開展“基層組織建設年”活動，按照“強組織、全覆蓋、增活力、起作用、創先爭優、喜迎十八大”的活動主題要求，各支部立足單位實際，積極開展活動，以落實黨建工作有效機制為重點，建立健全黨員動態管理機制、黨的基層組織互幫互助機制。七一前夕，市煤炭運銷公司黨支部被機關工委表彰為先進黨組織，局機關黨支部王海華被表彰為優秀黨員。三是加強機關作風和效能建設，文明城市創建活動不斷深入。按照市委要求，開展了“喜迎十八大、爭做文明人、共創文明城”全民簽名活動。局機關黨委書記張發印主持簽名活動并發表講話，局黨組發出了倡議書，全局黨員干部職工積極參加，把文明創建活動推向深入。把機關效能建設活動與推進各項工作緊密結合起來，在安全生產、煤礦檢查、行業規劃、結對幫扶等各項具體工作中，處處彰顯為民服務精神。貫徹落實市委市政府厲行節約的八項要求，大力整治文風會風，提高信息化應用水平。以創建省級文明城市活動為主要載體，緊密結合機關作風和效能建設、和諧機關建設，開展精神文明創建活動，努力發揮機關黨組織在文明創建活動中的組織者、實踐者和推動者的作用。四是今年是我市創建省級模范環保城市工程全面實施的一年，為確保我市創建省級環保城市工作的順利開展，我們做了大量扎實有效的工作。調整充實了創模工作領導小組，全面負責創模工作的指揮、協調、組織、督查等工作，為“創模”提供了強有力的組織保障；加大宣傳引導工作，不斷提高公眾創模知曉率，真正形成全社會關心支持創模的良好氛圍；全員參與，使創模工作深入人心；開展由全體職工參加的創模知識答題活動；加強后勤基礎管理，從節電、節能等方面開展系列工作。最后，通過開展省級環保模范城市的創建活動，使職工環保意識、環保素養等方面都有了一定提升，創建工作取得了良好效果。五是深入開展學習宣傳貫徹黨的十八大會議精神活動。黨的十八大召開之際，組織全局干部職工收看了十八大開幕式及胡錦濤同志的報告和十八屆一中全會決議、新的中央領導集體和觀眾見面實況。認真組織開展學習宣傳貫徹黨的十八大精神活動，制定了活動方案，下發了專題通知，局黨組書記、機關黨委書記張發印，就學習宣傳貫徹黨的十八大精神進行了專題動員，局黨組成員分章節進行了輔導。各支部活動正在積極開展。五是開展了“黨員周五讀書日”活動，目前，各支部“圖書角”、薦書卡、捐書活動已陸續展開，活動效果正在逐步擴大。

五、明年工作設想

針對我市煤礦存在的問題，為了確保我市煤礦安全生產工作穩定持續發展，杜絕重大事故發生，結合“十二五規劃”及陜西“東大門”建設，明年我們打算做好以下工作：

（一）切實加強全市各類煤礦在生產、建設、兼并重組期間的安全監管工作，明確監管責任，加強領導，強力推進。嚴厲打擊“三超”行為和建設項目違規生產（建設）現象，確保安全穩定。

（二）加強行業管理。嚴格執行xxxx煤炭“十二五”規劃和打造關中煤炭基地規劃，合理規劃轄區礦井規模，建設一批機械化程度較高的骨干礦井，使全市煤礦企業依法規范規模運營。建設一批煤炭產業深加工煤電、煤電鋁企業，延長煤炭產業鏈，增加煤產品附加值，做大做強煤炭產業。

（三）繼續完善煤炭產業升級改造任務。認真組織完成“十二五”后三年煤炭產業淘汰落后產能和關閉目標任務，實現我市煤炭工業健康穩定發展，力爭在2015年底實現原煤產量5000萬噸目標。

（四）加大技術服務。從培訓入手提高從業人員素質，分批對技術人員進行培訓；對煤炭企業生產過程中遇到的困難加大技術服務力度，充分發揮市煤炭技術專家組的作用；分階段有重點，針對性的搞好服務工作。

（五）定期向市委、市政府報告煤炭產業發展現狀。至少每季度向市委、市政府專題匯報煤炭產業情況，使市委、市政府領導能夠及時準確的掌握煤炭產業有關情況，做出正確決策。

（六）繼續抓好以“一通三防”為重點的瓦斯治理工作。認真貫徹執行“先抽后采，以風定產，監測監控”瓦斯治理十二字方針，著力構建“通風可靠，抽采達標，監控有效，管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。從優化礦井通風系統入手，抓好“一通三防”工作，強制淘汰25kw以下主扇，掘進工作面淘汰5.5kw以下局扇。高瓦斯、雙突礦井要堅持先抽后采原則，抽放不達標不得進行采掘活動。堅持地面抽放為主，井下抽放輔助，積極推廣應用高位抽放技術，嚴格執行《防治煤與瓦斯突出規定》。

（七）全面提升煤礦安全質量標準化達標等級。提升煤礦安全質量標準化是改善工人勞動條件的重要途徑之一。明年力爭達一級標準礦井4個，二級標準礦井26個，其余礦井達三級標準。

（八）在幫扶上，我們將繼續幫助村民理清發展思路，解決村上的熱點難點問題，充分發揮村干部的主觀能動性，引導他們積極面對當前面臨的困難和發展機遇，增強責任意識，帶領群眾盡快脫貧致富，我們將在農民群眾增收上下功夫，努力把包村工作做得更實、更好，在建設社會主義新農村事業中，做出應有的貢獻。

第三篇：市煤炭局2011年五項工作總結

伊寧市煤炭工業管理局五項工作總結

2011年1-10月我局認真抓好五項工作，在市委、市政府的正確領導下，市文明辦、市愛衛會、市計生委、市綜治辦、市糾風辦等各有關部門的大力支持和協助下，我局全體干部職工努力工作，順利完成了有關單位安排的各項工作指標，現將我局2011年1-10月完成五項工作的情況簡要匯報如下：

一、精神文明工作

（一）利用學習教育活動抓思想教育，提高工作效能。

我局不斷將精神文明建設工作引向深入，利用各種學習教育活動提高工作效率，改變作風，增強素質。特別是在“轉變作風、提高效能、促進跨越發展”學習教育活動中認真分析和解決干部作風中存在的突出問題，進一步促進跨越發展，在“熱愛偉大祖國、建設美好家園”教育活動中增強愛崗敬業意識；在“講信念、講政治、講道德、講規范”教育活動中進一步轉變工作作風，提高工作效能；在“安全生產教育月”宣傳活動中，認真抓好煤礦安全生產工作、嚴查隱患防范事故等；不斷提高增強干部職工的工作作風、效能建設，精神面貌，努力培育塑造團結、和諧、敬業，高效的煤炭局精神，在單位形成了一個人人講文明、處處樹新風、工作有創新的良好局面。

（二）大力開展各項精神文明活動，豐富職工文化生活。

今年以來，我局開展了各種形式、豐富多彩的娛樂活動。不論是市委、市政府安排的活動，還是市機關工委、伊毛社區、艾辦、市城管辦組織的 1

各項活動，我局都勇躍參加。除此之外，我局按精神文明工作計劃開展了：元旦聯歡、“三八婦女節”座談會、“五一”扶貧幫困送溫暖、“五四”徙步健體活動、“六一”慰問州兒童殘疾福利院、“七一”慰問幫撫貧困黨員、“八一”到共建機場中隊進行節日慰問雙擁活動、“八月十五”中秋節開展了煤炭系統中秋聯誼會等活動，使我局職工的文化生活豐富多彩，并對我局干部職工在生病住院、婚喪嫁娶、孩子外出上學等方面給予關心幫助和看望。充分體現了煤炭局大家庭的溫暖，從而有利的提高了領導班子的凝聚力和干部職工干事敬業的向心力。

二、信訪工作

按照市委政府規定的信訪工作制度，做好信訪接待工作。

今年年初我局15名自收自支人員，自去年12月到今年5月工資不能按時發放的問題。局領導及時將這個重要問題向市政府領導匯報，引起高度重視，并請求市委、政府領導能盡快予以解決。經過市委、政府及有關部門召開聯席會議研究，在今年4月研究制定了解決辦法，經有關部門認真落實盡快解決工資問題。在局領導的高度重視和努力下，我局15名自收自支人員從1月份起都全部由市財政來發放工資，解決了我局15名干部職工多年來的擔憂，使干部職工的工作得到了很大促進。

其次，是協調解決原統銷辦9名從事司磅員工作的人員請求補辦社保及經濟補償金的有關事宜，經我局調查核實，將實情反映到市委、政府及人事勞動局，最終按自治區文件精神將這9人按“五〃七”工的待遇解決了社保問題。平穩化解了上訪多年的遺留問題。

三、綜合治理工作

我局的綜合治理工作重點是三個方面內容：

一是我局是行政執法部門，讓黨員干部知法守法講法依法行政是非常重要的。為此，我局經常開展有關煤炭行業方面的法律法規知識培訓和公務員如何知法守法的教育活動，將法律、法規帶到煤礦進行宣傳，經常下礦給煤礦工人講解煤礦安全操作規程，時時做到警鐘長鳴，抓好行政執法工作。

二是積極響應市政法委的工作部署。及時轉換預警級別，按照級別要求做好機關院內的安全保衛工作。局領導嚴格帶班執勤，在資金特別緊張的情況下，置備了值班用品及重要的安全防護用具。同時也對各煤礦的安全保衛工作做好整體部署。經常由我局安監員下礦進行各方面的安全檢查；另外，盡管我局工作人員少，工作任務重，但還是按照市政法委的要求，安排人員在公交車上維穩值勤；總之，領導班子高度重視安全維穩工作，確保局機關及全市的社會穩定工作。

三是我局高度重視民族團結工作。我局是一個多民族組成的集體，在平時的工作中，大家都團結友愛，互相幫助，為搞好民族團結工作，我局開展了“民族團結結對子活動”，大家互相走動、促進交流。另外還通過我局一年的多項精神文明活動有力促進了各民族同事之間的團結。今年，我局還派專人負責“雙語”工作，每日一個單詞，每周一句話。為我局的日常工作和綜治治理工作都起到了很好的推動作用。

四、計劃生育工作

（一）全年人口與計劃生育主要目標執行情況

今年我局在職總人口24人、分別為漢族7人，占總人口28%，少數民

族17人，占總人口72%，無流動人口。已育齡婦女8人，申請計劃指標總人數8人。已領取計劃生育光榮證和獨生子女證人員13人。計劃生育率100%；晚婚、晚育率100%；獨生子女領證率100%；避孕措施知情選擇率100%；藥具發放到位率100%；統計準確報表及時率100%。

（二）加強計劃生育宣傳工作力度

組織職工認真學習有關國家計劃生育政策，定期學習新《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等法律法規，增強了廣大職工的法制觀念。

（三）強化避孕節育措施的落實，推進優質服務。

抓好三查（查環、查孕、查病）工作。保障了育齡婦女的身體健康。

（四）積極開展防治艾滋病宣傳活動。

為切實保障廣大煤礦職工及下一代的身體健康，尤其是外來流動人員的身心健康，多次到各煤礦大力宣傳艾滋病防治工作。通過授課、宣讀材料、張貼掛圖、觀看電教片、懸掛橫幅等活動，明顯提高工人們的健康意識。另外，我局還按照紅十字會的要求，每月幫撫一個十歲的維吾爾族艾泫病致孤兒童。

（五）按時上報資料。

各類計劃生育月報表、季報表和年報，給上級部門提供準確的數字材料。

（六）做好獨生子女費發放工作。

（七）層層簽定責任書。

根據國家有關計劃生育的方針政策，認真履行計劃生育目標管理責任

書，與各科室簽訂計劃生育責任書。建立了個人臺帳并做好臺帳的變動工作。

五、愛國衛生工作

我局屬于州級愛國衛生紅旗單位，我局的干部職工也非常愛惜這個來之不易的榮譽，對辦公室每天打掃一次，做到窗明幾凈，辦公區域道路每日清晨清掃一遍，每周對辦公樓外院落組織一次大清掃活動，消除衛生死角，積極投放藥物消滅“四害”。局領導班子非常重視愛國衛生工作，尤其是新的領導班子上任后，在資金緊張的情況下，修理了損壞的路面，種栽了花卉，將固定的垃圾箱更換成每日清理的活動垃圾箱，保證了院落內的清潔衛生，使我局的面貌又一次煥然一新。我局領導及干部職工有信心把我們美好的家園建造的更好。

六、存在的問題及發展方向

我局存在的主要問題就是資金短缺。辦公、住宅在一體，在管理上還存在一定的困難，在條件不足的情況下，我局決心繼續抓好五項工作，克服存在的不足，保持好的方面，繼續努力工作。我局領導班子及全體干部職工有決心把五項工作做得更好。堅決完成市委、政府安排的各項工作任務。

伊寧市煤炭工業管理局

二0一一年十月九日

五項工作總結（2011年1一10月）

伊寧市煤炭工業管理局

第四篇：煤炭局上半煤炭工作總結

煤炭局上半煤炭工作總結范文

縣煤炭工作在縣委、縣政府的正確領導下，今年上半年。上級行業主管部門的指導下，全縣各有關部門、單位的支持、配合下，全面貫徹黨的十七大精神和縣煤炭工作會議精神，落實科學發展觀，進一步深化行業主管部門職能職責，按照年初的部署安排，突出重難點，找準切入點，把握結合點，以點帶面，全面做好了各項工作，較好地推進了全縣的煤炭產業發展。現將上半年我縣煤炭工作的具體情況總結如下：

一、1—6月份工作回顧

（一）煤礦安全生產情況。1－6月，全縣30個煤礦共生產原煤77萬噸，與上年同期相比，原煤產量增加30萬噸，增長63.8%，實現產值3.08億元，同比增長81.2％。發生煤礦安全事故2起，死亡4人，事故起數和去年同期持平；按州、縣考核指標，全縣1-6月煤礦事故死亡人數分別占州、縣下達控制指標（6人）的66.6%，煤礦安全生產形勢嚴峻。

（二）嚴格標準和程序，扎實開展煤礦節后開工復工和安全工作。一是及時安排部署，嚴把節后開工復工驗收關。年初下發文件，結合本縣實際，對全縣煤礦節后開工復工和安全工作作出部署，明確開工復工驗收程序和相關要求，堅持原則不放松、標準不降低，現場檢查合格一個，批準恢復生產一個。對達不到復產條件的煤礦一律不予驗收通過，責令煤礦落實責任，強化監管，限期整改；對停而不整或借整改為名進行生產的煤礦，堅決從嚴從重處罰，并責令停產整頓。二是強化督查檢查。抽調專業骨干對全縣開展煤礦節后開工復工和安全生產工作情況進行了專項督查檢查，有力促進了煤礦安全生產。截止目前，全縣30個煤礦，經復工驗收專班現場驗收，有21家煤礦取得了復工批文，其中生產礦井12家，技改礦井9家，全縣煤礦開工率為70%，2家因煤礦事故停產整頓，有3家煤礦正在辦理整合技改手續，有4家煤礦因《采礦許可證》過期正在辦理延續登記手續。

（三）強化安全發展意識，抓好煤礦安全生產工作，以隱患排查治理為重點，強化檢查監督。一是認真落實煤礦安全監管責任，建立目標責任管理考核體系，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。我們認真貫徹州煤礦安全管理工作會議、縣煤炭工作會議精神，及早研究部署，分解落實任務，于2月15日召開全縣煤炭工作會議、2月17日下發《建始縣2011年煤礦安全生產（行業管理）工作計劃》，對2011年煤炭工業和煤礦安全生產工作作出全面安排部署。在此基礎上，將全年工作任務分解下達到各分管領導和相關股室，逐級落實煤礦安全生產工作責任，將安全生產責任環環相扣，形成嚴密的安全責任體系，確保了煤礦安全生產工作各項措施落到實處。二是組織季度檢查和日常抽查，開展隱患排查治理專項行動，并督促企業一月搞好一次自查。檢查前做到有方案、有目的；檢查中做到有指令、有要求；檢查后做到有總結、有通報。半年來，安全生產檢查共下達整改指令21份，排查隱患182條；其中頂板隱患30條，通風隱患51條，運輸隱患23條，機電隱患27條，安全監控系統隱患26條，特種作業人員配備不足10條，綜合防塵隱患5條，其它隱患10條。對查出的煤礦隱患和問題切實加強了整改。

（四）克難攻堅，繼續組織開展煤礦瓦斯治理工作。我們把瓦斯治理作為煤礦安全生產重中之重的工作來抓，采取了一系列措施強力推進。一是認真貫徹落實相關部門關于開展小煤礦瓦斯專項治理工作部署，制定了煤礦瓦斯治理工作方案。二是深入開展高瓦斯、煤與瓦斯診

斷治理，督促高、突礦井開展瓦斯治理專項設計，制定治理方案。相關工作正在有序推進。三是邀請瓦斯治理專家，組成專家組，對全縣煤炭瓦斯治理工作把脈。

（五）深刻吸取銀智煤礦“5·3”事故教訓，采取措施推進煤礦安全生產。

為深刻吸取事故教訓，銀智煤礦“53頂板事故發生后。認真貫徹上級領導的重要指示、5月7日全縣銀智煤礦通報會議和縣政府辦公〔2011〕40號傳真電文精神，迅速采取緊急措施，推進煤礦安全生產。一是局抽調專業骨干人員組成工作組，對全縣開展煤礦安全生產大檢查情況進行專項督查，有力促進了大檢查活動各項安排部署落實到位。5月18日我局召開了安全生產專題會議，按照縣人民政府“所有生產礦井全部停產整頓”要求，結合我局《關于開展汛期“防治水”專項治理工作的通知》建煤[2011]34號）和《建始縣煤炭局關于開展嚴厲打擊煤礦非法違法生產建設行為專項行動實施方案》建煤[2011]36號）精神，組建了工作專班對全縣生產礦井進行了停產整改專項安全生產大檢查。本次專項行動，12家生產礦井除事故煤礦外無一漏檢，而且檢查面之廣、檢查項目之全、檢查環節之細空前少有。經統計，本次專項行動縣煤炭局集中全局專業技術力量，前后歷時一個半個月，共計到礦10家，下井10礦次，復查出各類安全隱患59條，督促煤礦整改消號59條，使全縣10家生產礦井按照縣政府統一要求完成專項治理，取得復工資格。二是認真貫徹省、州關于開展“安全生產年”部署，研究制定實施方案，全縣掀起整治風暴，全面深化煤礦安全整治，嚴查安全隱患、嚴處違法行為，對存在安全問題的礦井堅決停產整改，對存在重大安全隱患的礦井堅決停產整頓。三是開展清理打擊煤礦違法違規建設和生產行為、清理整治煤礦通風安全隱患、清理打擊煤礦“三超”三違”行為等“三項清理”有關工作正在進行中。四是切實加強了汛期煤礦安全工作，嚴防發生水害事故。

（六）狠抓煤礦擴能技改。全縣現有30家煤礦，12家為60kt/a生產礦井、18家技改礦井，其中，3家礦井啟動“6改9”，1家因采礦許可證未辦結還未進入技改。截止目前，全縣煤礦技改共完成固定資產投資1.03億元，占縣下達目標計劃2億元的51.5%.全縣18家技改煤礦企業共有9家煤礦按程序經過復工檢查驗收，獲準技改復工。其中有5家煤礦初步竣工，進入試運行程序。在煤礦擴能改造中，我們對方案嚴把評審關，做到投資少和可持續發展。嚴格要求企業按設計施工，確保建設工期。同時積極推廣應用新技術、新工藝、新設備，巷道建設推廣錨噴技術，改革采煤方法，減少了工人勞動強度，提高了工作效率。

（七）推進煤礦從業人員全員培訓，全面提升煤礦從業人員綜合素質。針對企業特種作業人員配備不足的情況，依托縣煤炭協會，我局于4月5日至25日組織了煤礦特殊工種的培訓，培訓了安全員、瓦檢員、絞車工、支護工等9類，人數達424人，確保了我縣煤礦特種轉自http://作業人員的配備基本能滿足煤礦企業井下作業的需要，提高了煤礦從業人員的安全意識，增強了從業人員的自我保護能力。

（八）以服務企業為宗旨，強化解決具體問題。針對煤礦技術改造沒有現成模式，就組織企業負責人外出考察交流，開闊視野，在縣內組織現場會、座談會相互學習；針對有關手續難辦的問題，局領導多次帶隊到州赴省與主管部門銜接溝通；針對企業技術人才匱乏的問題，局機關工程技術人員就利用節假日，加班加點到現場進行技術指導；針對資料、圖件制作不規范的問題，煤炭協會就組建專門的技術服務部開展技術服務，如：組織專家組對銀智煤礦《調整主井方案》、先進煤礦《調整風井方案》、安琳煤礦《二采區采掘布置設計說明書》等單項設計方案進行了評審。

(九)以行政執法為著力點，強化依法行政。按照州經信委(2011)27號文件精神，完成了煤炭經營資格證的年檢工作。我縣現有合法持證企業8家，其中，2011年新辦證的企業有2家，參加2010年年檢的企業6家，經我局初審，這6家企業基本符合條件。開展了對煤礦依法辦礦，守法經營活動的專項執法檢查，對存在“三非”“三違”現象和政令不通行為的少數煤礦，分別給予了限期整改、停廠整頓和行政處罰。

（十）以黨的建設為核心，強化機關效率建設。一是加強黨的建設，堅持政治理論、業務學習，提高黨員干部隊伍素質，樹立開拓進取、樂于奉獻、求真務實的精神；二是加強機關作風建設，完善和執行各項管理制度，不斷改善服務水平，提高工作效率；三是加強黨風廉政建設和反腐敗工作，認真貫徹上級精神，全面落實“十個全覆蓋”，將黨風廉政建設與行業管理工作同時布置、同時檢查和督辦，強化干部職工教育，提高拒腐防變的能力；四是加強信訪、綜治、計劃生育等工作；五是加快了整村推進聯系點的工作，開展了“雙聯雙爭”活動；六是高質量完成了“三萬”活動；七是按照《縣委創先爭優活動領導小組2011年工作要點》，結合我局實際，深入開展“創先爭優”活動。

二、存在的困難和問題

（一）我縣煤炭賦存條件差，生產規模小，安全生產基礎薄弱。我縣大部分煤礦生產條件差，生產工藝落后，安全裝備設施不足，且有部分高沼和煤突礦井，煤炭資源沒有得到合理的開發利用，資源浪費大，部分煤礦仍處于找探礦階段，嚴重制約了煤炭企業的持續健康發展。

（二）煤礦企業主體責任不落實。一是煤礦企業領導帶班下井制度執行不嚴；二是煤礦企業未落實各項安全生產責任制；三是未將安全生產責任目標層層分解，落實到具體崗位和個人；四是未嚴格執行安全生產規章制度和操作規程，無視安全生產的法律和法規；五是煤礦企業加大對安全生產的資金投入不足，未嚴格按標準配齊配全裝備，未發揮應有的作用。

（三）基礎管理薄弱，管理人員安全意識不強，現場管理不到位，班組建設上有一定的差距。從檢查的情況來看，部分煤礦企業領導帶班下井制度形同虛設，工作走過場、走形式，未起到帶班下井的作用，少數安全員麻痹大意，對工作不負責任，部分職工技術素質不高，自主保安意識差，跟班安全員和管理人員有履職不嚴的現象，甚至還有缺崗的現象。部分煤礦企業的責任狀、機構設置文件、領導班子分工文件和考核獎懲制度等基本上只是應付形式的一紙空文，工人的三級教育仍然只限于廠級教育，企業的安全生產目標計劃和工作要點依然不清楚，規范化管理所要求的用工檔案、設備檔案和技術檔案依然不健全，煤礦安全生產基礎管理依然十分欠缺。部分煤礦技術力量薄弱，安全管理基礎較差，管理人員對煤礦安全生產知識掌握不夠，安全技術措施編制實用性較差，現場管理不嚴，礦井質量標準化意識不強，沒有真正做到不安全不生產。

（四）煤礦企業存在技術人才奇缺的問題。煤礦生產涉及地質、采礦、通風、機電、安全等方面的專業技術，現在煤礦幾乎沒有專業技術人員，煤礦改造升級擴大生產規模后，更加需要專業知識和技術人才。煤礦安全管理人員的素質與現實工作要求不對等，安全管理基礎常識欠缺。煤礦各層次的管理人員對安全生產法律法規和相關的管理技術知之不多，對煤礦常見的不安全因素缺乏應有的警惕性，看問題不準確、處理問題不精細、指導管理不注重細節。

（五）監管裝備落后，影響工作開展。日常監管中所需設備極為缺乏，現有裝備落后，交通工具缺乏，縣煤炭局現有車輛1輛，而且以使用7年，車況老化，無法滿足對全縣煤礦安全

生產監管工作，給煤礦的監管工作帶來較大困難。

三、下一步工作打算

針對以上存在的問題，在下步工作中，縣煤炭局將認真貫徹落實好省、市一系列會議和文件精神，深刻吸取經驗教訓，舉一反三，強化以下措施，扎實抓好下半年的工作：

第一，進一步強化宣傳教育。在下步工作中，將加強煤礦安全生產法律法規的宣傳，認真剖析近年來特別是今年“5.3”事故的直接和間接原因，總結煤礦安全生產工作中的經驗和教訓，進一步樹立安全發展的理念，深化對煤礦安全生產工作的長期性、復雜性、艱巨性、動態性的認識，從講政治的高度，切實把煤礦安全生產作為重要工作抓緊抓實。

第二，進一步明確責任，把績效考核工作抓實抓細。加強對煤礦安全生產的組織領導和檢查，強化安全生產管理機制，嚴格考核安全生產落實情況，煤礦企業要擔負起煤礦安全生產的主體責任。

第三、進一步強化培訓。一是強化監管人員培訓，努力提高監管人員的政策和業務水平，切實解決不會監管的問題；二是強化煤礦工人的安全意識培訓工作，切實提高從業人員安全技能；三是強化對生產經營單位負責人、安全管理人員、特種作業人員的培訓，努力提高安全生產管理水平。

第四、進一步突出重點，加強檢查督辦，搞好技術服務。深入煤礦企業，制訂一礦一策，強化煤炭安全生產基礎管理工作，加強班組建設。對隱患做到“項目、措施、人員、責任、監督”五落實，徹底消除事故隱患，確保安全發展

第五、進一步貫徹《廉政準則》和《行政問責制》，充分調動廣大干部職工的工作積極性，切實轉變機關工作作風。一是完善和落實好各股室工作制度；二是嚴格執行好個人績效考核細責；三是進一步樹立良好的窗口形象和機關的整體形象。

總之，今年上半年，由于縣委、縣政府對煤礦安全生產工作的高度重視和有關部門的密切配合，通過全縣煤炭戰線干部職工的共同努力，全面做好了各項工作，較好地推進了全縣的煤炭產業發展。下半年我們將同心協力，狠抓落實，扭轉安全生產被動的局面，進一步促進煤炭產業健康發展

參考資料: http://

第五篇：市老干部局2010年工作安排

市委老干部局在2010年工作的指導思想是：以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，突出抓好黨員的政治理論教育，提高黨員的基本素質，增強機關黨組織的凝聚力和戰斗力，并結合2009年走訪老干部工作的基礎上，明確2010年工作總體思路、基本目標和重點工作，制定了《2010年全市老干部工作要點》。力求在2010年

全市老干部工作上進一步加大創新創優力度。

一、老干部思想政治建設要有新舉措

做到四個“有”。一是有好班子。要求全市對老干部黨支部工作進行一次認真的調研，調整充實班子成員。按照守信念、講奉獻、能力強、威望高的要求，進一步配好黨支部班子特別是支部書記。二是有固定陣地。各地各級抓實老干部黨支部學習活動陣地建設，確保每個老干部黨支部活動學習有固定陣地。三是有好資料。各地各級要在老干部學習資料的增對性和實效性上下功夫。市委老干部局定期編發的學習參考資料進一步緊扣時事和老干部思想實際。四是有好形式。組織形式要靈活多樣，能緊貼老干部實際情況。除了系統單位和老干部部門組織的學習活動外，因地制宜，建立社區型、老干部社團型、老年大學、老干部活動中心（室）、關工委等老干部學習活動小組。

二、老干部服務工作要有新突破

要求做到體系健全、重點明確、服務規范。一是建好老干部工作部門、主管部門、老干部原單位、老干部家庭、老干部居住地社區“五位一體”的綜合工作體系。體系要凸現老干部工作部門的主導作用，主管部門和原單位的主管作用，社區補充作用，家庭的責任作用。二是重點明確，完善社區老干部服務體系。重點完善四就近工作機制，搭建好四個平臺，即搭好學習的平臺，組織老干部就近學習。搭好活動平臺，組織老干部就近參加社區文化體育和公益活動。搭好服務平臺，建立社區黨員義工和青年志愿者助老服務隊伍，成立老干部互助協會，開展經常性的助老服務活動。搭好發揮作用平臺，組織老干部為建設和諧社區發揮作用。2009年末，市委老干部局和有關社區社區黨組織召開了聯席會議，就共建活動進行了商討，共同做好社區老干部“四就近”工作。2010年，市委老干部局每個處室與市區老干部較多的社區開展結對共建。三是服務規范。重點推行“一站式服務”和首問負責制，對老干部反映的問題做到責任明確，會辦迅速，解決及時，跟蹤服務。

三、老干部活動中心和老年大學的功能要有新拓展

按照市委組織部、老干部局《關于進一步加強市管退休干部管理服務意見》精神，加強對退休干部活動學習的組織工作，拓展新的功能。一是增設富于時代氣息的新的活動學習項目。通過研究退休干部與離休干部精神文化生活需求的差異，老年大學重點建設地方特色課程，為建設文化城市、精致城市培養老年人才；老干部活動中心增設具有當代特點的老年人文體活動項目，定期舉辦當代老年文體活動知識和心理保健講座。二是強化思想政治建設功能。老干部文體社團的工作與思想政治活動相結合，配合全市中心工作開展主題活動。加強學校和中心的宣傳陣地建設，弘揚正氣，做好正確的輿論導向。三是發揮老年工作的示范作用。通過有影響的系列活動，打造全市老年工作的精品工程。

四、信息調研成果轉化要有新成效

一是增強調查研究的針對性。市、縣（區）兩級老干部部門根據實際情況，明確重點調研課題，減少泛泛調研，寧少勿濫。二是健全調研課題會商機制。調研成果形成后，及時提交局長辦公會研究，落實課題成果轉化責任處室和牽頭負責人（一般由分管局長擔任）。及時召開有關部門和單位聯席會議，研究落實解決問題。對牽涉全局的重大問題，提請市委研究落實。三是建立調研成果轉化督查機制。有關責任處室根據聯席會議精神，組織督查，確保按序時進度落實到位。四是建立交流評比制度。適時召開全市老干部工作調研成果轉化工作會議，交流落實情況，對成果轉化顯著的單位給予表彰。

五、老干部發揮作用要有新載體

根據發揮老干部作用的基本原則和揚州經濟社會建設的需要，為老干部發揮作用建設新的載體。一是搭建社區載體，完善城市社區老干部發揮作用組織機制。成立社區老干部發揮作用聯絡小組，由老干部局、社區黨組織、社區老干部協會共同負責。二是搭建部門載體。由老干部較多的部門和老干部工作建設，部門老干部專兼職干部、老干部黨支部書記和老干部局定期研究，確定發揮作用的主題和組織方式。

六、隊伍建設要有新抓手

一是繼續以主題活動的形式加強工作隊伍建設，2010年開展“老干部工作基層服務年”活動。以紀念揚州老干部局（部分縣市區局）建局30周年為契機，進一步完善全市老干部工作機制。全局工作人員加強與掛鉤結對單位地聯系，通過指導開展工作，強化政策業務能力，并進一步促進作風的轉變。二是創建老干部工作品牌建設工程。在全部門創建有社會影響的服務品牌，進一步提升老干部工作的水平。