第一篇：縣城經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗材料

靈壽縣地處河北省中西部太行山東麓，石家莊市西北部30公里處，總面積1069平方公里，人口31.2萬人，共轄6鎮(zhèn)9鄉(xiāng)、279個行政村、772個自然莊。地形輪廓呈條狀，地勢自西北向東南傾斜，依次形成山區(qū)、丘陵、平原、濕地等梯級地貌特征。靈壽，古產(chǎn)奇木--靈壽木，質(zhì)堅，宜以制杖，皇家多以此杖賜贈大臣勛戚，以示尊崇，靈壽因此而

得名。

一、靈壽縣歷史文化悠久，人文底蘊深厚

春秋戰(zhàn)國時期為古中山國都城所在地，公元前206年——漢高祖劉邦元年置縣,至今已有2200多年的歷史。古中山國的先民們在這里開疆拓土，創(chuàng)造了光耀史河的“古中山文化”。戰(zhàn)國名將樂羊、樂毅從這塊土地走上金戈鐵馬的古戰(zhàn)場。趙武靈王師略中山，而有“胡服騎射”，成就一代霸業(yè)。北齊天寶八年（公元557年）趙郡王高睿為記母功德所建幽居寺，至今塔碑猶存。北宋開國元勛曹彬名垂史冊。宋仁宗慈圣光憲皇后擁佑兩朝政績斐然。明代傅氏三代歷任兵部左侍郎、史部尚書、工部尚書，敕建“三世中樞”牌坊，通體透雕，全國僅有。抗日戰(zhàn)爭時期，賀龍、聶榮臻、彭真、劉瀾濤等老一輩無產(chǎn)階級革命家曾在此運籌帷幄。晉察冀邊區(qū)政府、抗大二分校都曾長駐靈壽。陳莊殲滅戰(zhàn)聞名中外。

二、靈壽區(qū)位優(yōu)勢明顯，基礎(chǔ)設(shè)施完備

縣城距省會石家莊30公里，京昆高速的建成通車，融入了省會石家莊20分鐘交通圈，神黃鐵路穿境而過并設(shè)站，京贊路、207國道、寶平線、正南線等國省級公路構(gòu)成靈壽骨干公路網(wǎng)，是晉煤及西北部山區(qū)礦產(chǎn)品外運的主通道。縣域內(nèi)有污水處理廠1座，大型水廠2座。擁有220千伏變電站1座，110千伏變電站2座，35千伏變電站8座。電話裝機容量2萬多門，移動通訊實現(xiàn)全境無縫隙覆蓋。

三、靈壽資源豐富，開發(fā)潛力巨大

已探明儲量的礦藏有大理石、石英石、云母、金、銀、鐵、錳、鉬等49種，總儲量約28億噸。其中，花崗石（大理石）儲量10億立方米，年生產(chǎn)、加工石材板材能力1600萬方平米，居華北第一；黃金儲量20噸，年產(chǎn)黃金1萬余兩，黃金儲量、產(chǎn)量在太行山區(qū)位居第一；云母儲量1340萬噸，儲量、產(chǎn)量、出口量均居全國第一；境內(nèi)主要河流有滹沱河、磁河、松陽河等9條，有大中小型水庫29座，總庫容量3.1億立方米，地下水居石家莊市第一位，地表水儲量居石家莊市第二位。25萬畝廣闊的淺山區(qū)、丘陵區(qū)土地污染小，重金屬含量低，無農(nóng)藥殘留，具有發(fā)展優(yōu)質(zhì)綠色無公害農(nóng)業(yè)的天然優(yōu)勢。森林覆蓋率39.8%，位居石家莊第一。旅游資源多樣，有著名的五岳寨國家森林公園、五岳寨地質(zhì)公園、三夢山、磨子坨、五郎寨、水泉溪、橫山湖、滹沱河濕地、磁河濕地等自然景觀。

四、靈壽縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)業(yè)特色明顯

（一）縣域工業(yè)：以“存量改制,增量招商”為策略,加大國有企業(yè)改革和新項目建設(shè)力度，初步形成了50家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)并存的清潔煤化工、紡織服裝、機械加工、建材生產(chǎn)、制藥等五大支柱產(chǎn)業(yè)。煤化工業(yè)：以正元化肥、三興焦化為代表，年銷售收入6.86億元，利稅1.2億元，上繳稅金7000萬元，占全縣財政收入的四分之一。石家莊正元化肥有限公司屬中外合資企業(yè)，總資產(chǎn)6.87億元，凈資產(chǎn)2.69億元，年產(chǎn)合成氨20萬噸，尿素30萬噸，甲醇8萬噸，銷售收入5.8億元，利稅9804萬元，正元牌產(chǎn)品遠銷廣東、廣西、東北等60多個省市和地區(qū)，出口日本、韓國等國家和地區(qū)。河北三興焦化有限公司，總資產(chǎn)1億元，年產(chǎn)冶金焦炭14萬噸，年銷售收入1.2億元，利稅500萬元。紡織服裝業(yè)：主要龍頭企業(yè)有益康針織有限公司、名世錦簇紡織有限公司等。名世錦簇紡織有限公司年產(chǎn)各類染色布3200萬米、年產(chǎn)值3.1億元，產(chǎn)品主要銷往歐盟、美國、韓國等國家和地區(qū)。建材業(yè)：主要包括石材、水泥兩大行業(yè)。其中，石材業(yè)為靈壽的第一大特色產(chǎn)業(yè)，縣內(nèi)有200多座礦山，石材花色品種多達200個，現(xiàn)有1600多家石材深加工企業(yè)，初步形成了盧家洼、牌坊、伍河等7個加工小區(qū)，吸納近6萬人就業(yè)，年產(chǎn)各種板材、異性材1600萬平方米，素有“石材之鄉(xiāng)”美名，產(chǎn)品遠銷廣東、廣西、浙江、上海等地，年銷售收入12億元，上繳稅金5900萬元。礦產(chǎn)品加工業(yè)：主要有云母、蛭石、石英石、黃金開采加工等行業(yè)。云母年加工能力12萬噸，產(chǎn)品遠銷日本、韓國、東南亞等國家和地區(qū)。

（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)：按照“結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，品種調(diào)良，產(chǎn)業(yè)調(diào)強”的思路和標準化、系統(tǒng)化、產(chǎn)業(yè)化要求，著力培育了以食用菌為主的綠色無公害蔬菜、紅薯、干鮮果、茶葉、中藥材、柴雞、奶牛肉牛等七條龍型經(jīng)濟。食用菌種植業(yè)：種植面積600萬平方米，從業(yè)人員4萬人，年產(chǎn)各

第二篇：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗材料

推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)驗材料

**縣**鄉(xiāng)黨委書記 ***

（2011年11月）

近年來，**鄉(xiāng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，認真貫徹落實市委“1355”總體發(fā)展思路和縣委“五抓五推進”工作思路，大力實施“工業(yè)強鄉(xiāng)、科技興鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，突出“經(jīng)濟發(fā)展、文明進步、社會和諧”三大重點，抓黨建、促經(jīng)濟，狠抓各項工作落實。經(jīng)過近年來不懈努力，人民生活水平顯著提高，全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)全面進步。截止2010年底，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到12360萬元，年均遞增9.1%。其中：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到8070萬元，年均遞增8.7%；工業(yè)總產(chǎn)值達到4290萬元，年均遞增9.8%；糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1380萬公斤左右，農(nóng)民人均純收入達到3310元，比“十一五”初期凈增1190元。人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會取得了長足較快發(fā)展，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)村經(jīng)濟社會實現(xiàn)了繁榮穩(wěn)定的良好局面。

一、大力實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，不斷壯大鄉(xiāng)域經(jīng)濟勢力

近年來，**鄉(xiāng)把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的首要任務(wù)來抓，鞏固提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極探索特色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。一是穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

進程。堅持以科技為先導(dǎo)，以市場為方向，以農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為中心，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，以點帶面，全面推進。以基地建設(shè)為龍頭，以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社為保障，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)日趨合理，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系已具雛形。通過大力調(diào)整、優(yōu)化和重組現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源，形成蔬菜種植、花卉種植、農(nóng)產(chǎn)品倉儲加工、農(nóng)產(chǎn)品中介銷售、農(nóng)村休閑旅游等各具特色的產(chǎn)業(yè)體系。不斷優(yōu)化和細化各產(chǎn)業(yè)板塊和產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展，引導(dǎo)無公害蔬菜種植、旱作農(nóng)業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)、倉儲物流產(chǎn)業(yè)分別向規(guī)劃的各村聚集，形成各具特色的鄉(xiāng)屬產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。按照地域不同種植，大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、無公害蔬菜、花卉等產(chǎn)業(yè)，形成以雙壟溝玉米、高原夏菜、肖家咀花卉等三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力推廣雙壟溝全膜覆蓋種植技術(shù)，年均發(fā)展雙壟溝全膜覆蓋玉米種植1.9萬畝，2011年達到了2萬畝，建成石頭溝等2個千畝示范點和秦啟營等3個五百畝示范點。無公害蔬菜和花卉種植不斷發(fā)展，分別達到了2011年的4萬畝、930畝，建成***花卉基地150畝。設(shè)施農(nóng)業(yè)成份逐年增加，全鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)達到1200畝，群眾增收3000萬元以上。二是加大工業(yè)項目建設(shè)力度。**鄉(xiāng)堅持走工業(yè)強鄉(xiāng)的路子，積極引進工業(yè)項目，每年將工業(yè)項目的引進作為全鄉(xiāng)工作的重中之重，對于那些有利于農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的工業(yè)項目，鄉(xiāng)黨委、政府下大力氣全力引進，在項目推介、實施、管護等過程中實行全程跟蹤。千方百計引進**塑料、****建材等工業(yè)項目，對于全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展起到強有力的支撐

作用。三是第三產(chǎn)業(yè)迅速崛起。**鄉(xiāng)把發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)作為全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，優(yōu)先發(fā)展以服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，發(fā)展蔬菜、花卉加工包裝業(yè)，結(jié)合高新區(qū)增容擴區(qū)，發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，結(jié)合本地資源，大力發(fā)展**度假村旅游產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工、蔬菜倉儲企業(yè)5家，為培育全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長極起到了積極的推動作用。

二、不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實提高經(jīng)濟社會發(fā)展承載能力

**鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，強化基礎(chǔ)設(shè)施對于全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展有著十分重要的意義。鄉(xiāng)黨委、政府緊緊抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個著力點，徹底改善了群眾生產(chǎn)生活條件。堅持“積極穩(wěn)妥，實事求是，改革創(chuàng)新、以點帶面，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的原則，以解決好人民群眾的切身問題為首要任務(wù)。本著服務(wù)群眾、利于發(fā)展的原則，建成了一批事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點項目，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了根本改觀。投資2800余萬元，硬化農(nóng)村道路150余公里，**、**等42條道路構(gòu)建了全鄉(xiāng)四通八達的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，極大的方便了農(nóng)產(chǎn)品外銷和群眾出行，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)穩(wěn)步推進。新建沼氣池1350戶，受益面達全鄉(xiāng)17個行政村。完成渠系配套105公里，新增有效灌溉面積2000畝以上。西部農(nóng)村安全飲水工程基本解決了全鄉(xiāng)17個村3萬群眾的安全飲水問題。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的不斷加大，不僅方便了人民的生產(chǎn)生活，而且增加了全鄉(xiāng)招商引資的吸引力，切實

增強了全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的后勁。

三、扎實推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程，不斷提高全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化水平

**鄉(xiāng)作為全**市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，始終按照城鄉(xiāng)一體化的相關(guān)要求，認真組織實施了新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作，農(nóng)村經(jīng)濟社會得到了全面發(fā)展。2008年，積極努力將***村建成了**市扶貧開發(fā)和整村推進項目村，完成花卉基地、舍飼養(yǎng)羊、提灌工程、道路硬化等項目建設(shè)。2009年，組織實施了**村城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項目，計劃投資3800萬元，新建新式住宅150座，已完成一層主體56戶、二層主體24戶。2010年完成**鄉(xiāng)鄉(xiāng)域總體規(guī)劃和***、***等10個村土地利用及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。同時，積極開展環(huán)境綜合整治活動，落實資金294萬元，以國道312線兩旁的**、金家營、麻啟營等3個村主街道及舊村莊改造為重點，拆遷整治116戶1200余間19000多平方米，拓寬道路15米。在此基礎(chǔ)上，大力實施**村主街及舊村莊改造項目，完成改造51戶，建筑面積6150平方米，鋪設(shè)排污管道2000米，硬化人行道8500平方米，安裝太陽能路燈26盞，進一步美化了村容村貌，有效帶動了各村對人居環(huán)境的整治，全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)一體化水品明顯提高。

四、加大項目建設(shè)力度，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展積蓄后勁 **鄉(xiāng)近年來把我們始終把項目建設(shè)作為加快小康社會建設(shè)步伐的突破口來抓，充分利用各項優(yōu)惠政策，狠抓招商引資和項目建設(shè)工作。鄉(xiāng)黨委、政府把項目建設(shè)作為發(fā)展農(nóng)

村經(jīng)濟的重要抓手來抓。經(jīng)過近年來的不懈努力，全鄉(xiāng)共引進項目35個，開工建設(shè)和建成投產(chǎn)項目31個，總投資達到9億元，其中，投資在千萬以上的項目5個，特別是投資3億元的96351部隊軍事基地、投資4000萬元的國家廣電總局291監(jiān)測臺、投資2275萬元的高沿坪土地開發(fā)整理和投資2000萬元的蘭州方宏建材有限責(zé)任公司等項目的引進和建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速穩(wěn)定發(fā)展提供了強有力的支撐。

五、切實保障和改善民生，推動農(nóng)村各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展 **鄉(xiāng)始終把保障和改善民生作為提高全鄉(xiāng)人民幸福指數(shù)的重要舉措，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，下大決心，花大力氣，硬件硬抓，軟件狠抓，各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快改變農(nóng)村社會事業(yè)滯后的狀況，是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求，是推進農(nóng)村全面小康建設(shè)的重要任務(wù)。把農(nóng)村社會發(fā)展放到與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置，努力促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全，完成12所標準化衛(wèi)生所建設(shè)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行良好，每年參合率都在95%以上，近五年來，全鄉(xiāng)享受住院補助8000余人次，補助金額高達1200余萬元，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到明顯改善。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。建成村級農(nóng)民體育健身廣場8個、農(nóng)家書屋11個，組建農(nóng)村文藝演出隊14個，演出場次達到80余次，有力推動了全鄉(xiāng)精神文明建設(shè)。人口和計劃生育工作全面加強。嚴格落實兩女戶保險、計劃生育救助、獎勵扶助等利益導(dǎo)向政策。農(nóng)村弱勢群體得到有效保障。先后投資

1070萬元，改造農(nóng)村危舊房屋1061戶。投資580余萬元，為210戶農(nóng)村低保戶、殘疾人家庭、計劃生育兩戶家庭新建住房830間。農(nóng)村最低生活保障制度全面落實。先后多次在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)調(diào)整低保對象，真正把有困難的農(nóng)戶納入到救助范圍，全鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村低保對象844戶3220人,每年兌現(xiàn)救助金在120萬元以上。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作穩(wěn)步推進，參保率高達97%以上，先后為全鄉(xiāng)5200余名60周歲以上老人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金560萬元，極大緩解了農(nóng)村高齡老人的養(yǎng)老問題。積極擴大農(nóng)民就業(yè)，大力促進農(nóng)村勞動力充分就業(yè)。把引導(dǎo)和幫助農(nóng)民就業(yè)作為一項重要工作來抓。擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)，多形式、多層次、多領(lǐng)域全面展開，年均輸轉(zhuǎn)勞動力人數(shù)在8000人以上，勞務(wù)收入超過億元。

盡管**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定的成績，但與組織的要求和群眾的期望相比，仍存在不少差距和不足，比如農(nóng)業(yè)規(guī)模化種植力度不大，基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，城鄉(xiāng)一體化步伐不夠快，社會管理和公共服務(wù)水平還有待提高等。這些不足將在今后工作中，認真加以改進。

**鄉(xiāng)將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，同心同德，開拓創(chuàng)新，扎實工作，扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，切實增加農(nóng)民收徒，開創(chuàng)**“十二五”時期新局面，推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、跨越發(fā)展。

第三篇：鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗

鎮(zhèn)域經(jīng)濟的“兗州模式”兗州市積極扶持引導(dǎo)各鎮(zhèn)街依托鎮(zhèn)域優(yōu)勢資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工布局，發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成功培育了一批經(jīng)濟發(fā)展強鎮(zhèn)，形成了產(chǎn)業(yè)鮮明、獨具特色、錯位發(fā)展的鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展格局。

一、產(chǎn)業(yè)集群聚集發(fā)力

坐落于兗州市新兗鎮(zhèn)的華勤集團，企業(yè)生產(chǎn)的鋼絲繩剛一下線就被送進了輸送帶車間。此外，該企業(yè)在為寶馬、奔馳、蘭博基尼等世界知名汽車品牌配套生產(chǎn)轎車子午胎的同時，其尾氣過濾器填補了國內(nèi)柴油車尾氣污染治理領(lǐng)域的空白。同一產(chǎn)業(yè)的上下游及關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，在一家企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)了高度聚集。積極扶持引導(dǎo)各鎮(zhèn)街發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源等基礎(chǔ)優(yōu)勢，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，初步形成了產(chǎn)業(yè)集聚、關(guān)聯(lián)度高、分工專業(yè)、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。

二、特色品牌撐桿助跳

山東太陽紙業(yè)、華勤集團坐擁 “國字頭”和“全球級”的“身份標識”已經(jīng)成為兗州企業(yè)發(fā)展的特色品牌。兗州市緊扣鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域特色經(jīng)濟，實施名牌帶動和標準化戰(zhàn)略，帶動一批骨干企業(yè)進行新技術(shù)引進、新工藝采用和新產(chǎn)品開發(fā)，打造引領(lǐng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟的旗艦團隊，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟的引領(lǐng)作用日益明顯，“金龍魚”、“今麥郎”等一批產(chǎn)業(yè)品牌脫穎

而出。

三、城鄉(xiāng)一體拓展空間兗州市按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善的原則，對中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)合理布局，構(gòu)建了以城市為核心、以小城鎮(zhèn)為依托、以新型農(nóng)村社區(qū)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系，通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，為三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拓寬空間。全市85%的農(nóng)民進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，鎮(zhèn)域內(nèi)人流、物流和資金流的集聚加快了工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)營規(guī)模化進程，城鎮(zhèn)化實現(xiàn)了與工業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的有效互動。

鄒城

立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H和工作特點，以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、政府增財”作為經(jīng)濟發(fā)展的立足點，將調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大民營經(jīng)濟、培育特色產(chǎn)業(yè)、加快載體建設(shè)，實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟的大提速。

以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重中之重，積極引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)本村實際大力發(fā)展一村一品、多村一品；以壯大民營經(jīng)濟為根本出路，積極實施“大戶帶動、政策驅(qū)動、效益拉動”戰(zhàn)略，引導(dǎo)民營經(jīng)濟向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，形成了專業(yè)加工園區(qū)；以培育特色經(jīng)濟為主攻方向，通過大力培植“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場“亮點”，開辟適合自己發(fā)展的新路子，形成“特色農(nóng)業(yè)種植區(qū)，多方面增加了農(nóng)民收入。

以小城鎮(zhèn)建設(shè)為優(yōu)勢載體。以“硬化、凈化、綠化、美化、亮化”為標準，對鎮(zhèn)駐地進行綜合整治。

沭陽、沛縣

一、借“勢”發(fā)展，強化招商引資。重點抓好工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，在招大引強上下功夫，從擴大內(nèi)需中爭取基礎(chǔ)設(shè)施項目、從改革決策中爭取產(chǎn)業(yè)培育項目、從改善民生中爭取事業(yè)發(fā)展項目、從外引內(nèi)聯(lián)中生成招商項目、從全民創(chuàng)業(yè)中啟動民資項目。

二、借“雞”下蛋，實現(xiàn)“無中生有”。加速村級經(jīng)濟發(fā)展和“三來一加”項目推進，引外地項目，搞“無本經(jīng)營”；用“留守勞力”，辦“家庭工廠”，形成鋪天蓋地的全民創(chuàng)業(yè)態(tài)勢，推動全民創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。充分利用閑置舊校舍、廠房，新辦企業(yè)或?qū)嵭凶赓U承包，增加財源。對經(jīng)營不善、發(fā)展粗放企業(yè)實行“騰籠換鳥”，采取“低出高進”，局部淘汰，為優(yōu)勢企業(yè)和重點項目提供發(fā)展空間。

三、借“臺”唱戲，宣傳推介自我。充分利用“老鄉(xiāng)會”、“同學(xué)會”、“項目洽談會”等各種形式展示自身的政治、歷史、文化、底蘊，發(fā)布和采集各類信息，著力宣傳推介，吸引外商眼球，成為眾人矚目的“焦點”，外商投資興業(yè)的“選點”。

四、借“題”發(fā)揮，注重連鎖效應(yīng)。根據(jù)企業(yè)的自身特點，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷促其做大做強。

加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，就是要按照園區(qū)化提升產(chǎn)業(yè)、社區(qū)化提升功能、職業(yè)化提升素質(zhì)的“三化三提升”思路，通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居住社區(qū)化、崗位職業(yè)化，培育鎮(zhèn)域競爭優(yōu)勢，增強鎮(zhèn)域發(fā)展活力，提升城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟，要堅持從實際出發(fā)，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”的原則，立足資源共享、錯位競爭，著眼優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，著力打造特色區(qū)域經(jīng)濟板塊。要突出重點，狠抓關(guān)鍵，以中心鎮(zhèn)創(chuàng)建帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展。要把中心鎮(zhèn)建設(shè)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，堅持以“三化三提升”為統(tǒng)領(lǐng)，把推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來，把基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，把生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和生活方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來，切實增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。

第四篇：縣城經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗材料

靈壽縣地處河北省中西部太行山東麓，石家莊市西北部30公里處，總面積1069平方公里，人口31.2萬人，共轄6鎮(zhèn)9鄉(xiāng)、279個行政村、772個自然莊。地形輪廓呈條狀，地勢自西北向東南傾斜，依次形成山區(qū)、丘陵、平原、濕地等梯級地貌特征。靈壽，古產(chǎn)奇木--靈壽木，質(zhì)堅，宜以制杖，皇家多以此杖賜贈大臣勛戚，以示尊崇，靈壽因此而得名。

一、靈壽縣歷史文化悠久，人文底蘊深厚

春秋戰(zhàn)國時期為古中山國都城所在地，公元前2XX年——漢高祖劉邦元年置縣,至今已有2200多年的歷史。古中山國的先民們在這里開疆拓土，創(chuàng)造了光耀史河的“古中山文化”。戰(zhàn)國名將樂羊、樂毅從這塊土地走上金戈鐵馬的古戰(zhàn)場。趙武靈王師略中山，而有“胡服騎射”，成就一代霸業(yè)。北齊天寶八年（公元557年）趙郡王高睿為記母功德所建幽居寺，至今塔碑猶存。北宋開國元勛曹彬名垂史冊。宋仁宗慈圣光憲皇后擁佑兩朝政績斐然。明代傅氏三代歷任兵部左侍郎、史部尚書、工部尚書，敕建“三世中樞”牌坊，通體透雕，全國僅有。抗日戰(zhàn)爭時期，賀龍、聶榮臻、彭真、劉瀾濤等老一輩無產(chǎn)階級革命家曾在此運籌帷幄。晉察冀邊區(qū)政府、抗大二分校都曾長駐靈壽。陳莊殲滅戰(zhàn)聞名中外。

二、靈壽區(qū)位優(yōu)勢明顯，基礎(chǔ)設(shè)施完備

縣城距省會石家莊30公里，京昆高速的建成通車，融入了省會石家莊20分鐘交通圈，神黃鐵路穿境而過并設(shè)站，京贊路、207國道、寶平線、正南線等國省級公路構(gòu)成靈壽骨干公路網(wǎng)，是晉煤及西北部山區(qū)礦產(chǎn)品外運的主通道。縣域內(nèi)有污水處理廠1座，大型水廠2座。擁有220千伏變電站1座，110千伏變電站2座，35千伏變電站8座。電話裝機容量2萬多門，移動通訊實現(xiàn)全境無縫隙覆蓋。

三、靈壽資源豐富，開發(fā)潛力巨大

已探明儲量的礦藏有大理石、石英石、云母、金、銀、鐵、錳、鉬等49種，總儲量約28億噸。其中，花崗石（大理石）儲量10億立方米，年生產(chǎn)、加工石材板材能力1600萬方平米，居華北第一；黃金儲量20噸，年產(chǎn)黃金1萬余兩，黃金儲量、產(chǎn)量在太行山區(qū)位居第一；云母儲量1340萬噸，儲量、產(chǎn)量、出口量均居全國第一；境內(nèi)主要河流有滹沱河、磁河、松陽河等9條，有大中小型水庫29座，總庫容量3.1億立方米，地下水居石家莊市第一位，地表水儲量居石家莊市第二位。25萬畝廣闊的淺山區(qū)、丘陵區(qū)土地污染小，重金屬含量低，無農(nóng)藥殘留，具有發(fā)展優(yōu)質(zhì)綠色無公害農(nóng)業(yè)的天然優(yōu)勢。森林覆蓋率39.8%，位居石家莊第一。旅游資源多樣，有著名的五岳寨國家森林公園、五岳寨地質(zhì)公園、三夢山、磨子坨、五郎寨、水泉溪、橫山湖、滹沱河濕地、磁河濕地等自然景觀。

四、靈壽縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)業(yè)特色明顯

（一）縣域工業(yè)：以“存量改制,增量招商”為策略,加大國有企業(yè)改革和新項目建設(shè)力度，初步形成了50家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)并存的清潔煤化工、紡織服裝、機械加工、建材生產(chǎn)、制藥等五大支柱產(chǎn)業(yè)。煤化工業(yè)：以正元化肥、三興焦化為代表，年銷售收入6.86億元，利稅1.2億元，上繳稅金7000萬元，占全縣財政收入的四分之一。石家莊正元化肥有限公司屬中外合資企業(yè)，總資產(chǎn)6.87億元，凈資產(chǎn)2.69億元，年產(chǎn)合成氨20萬噸，尿素30萬噸，甲醇8萬噸，銷售收入5.8億元，利稅9804萬元，正元牌產(chǎn)品遠銷廣東、廣西、東北等60多個省市和地區(qū)，出口日本、韓國等國家和地區(qū)。河北三興焦化有限公司，總資產(chǎn)1億元，年產(chǎn)冶金焦炭14萬噸，年銷售收入1.2億元，利稅500萬元。紡織服裝業(yè)：主要龍頭企業(yè)有益康針織有限公司、名世錦簇紡織有限公司等。名世錦簇紡織有限公司年產(chǎn)各類染色布3200萬米、年產(chǎn)值3.1億元，產(chǎn)品主要銷往歐盟、美國、韓國等國家和地區(qū)。建材業(yè)：主要包括石材、水泥兩大行業(yè)。其中，石材業(yè)為靈壽的第一大特色產(chǎn)業(yè)，縣內(nèi)有200多座礦山，石材花色品種多達200個，現(xiàn)有1600多家石材深加工企業(yè)，初步形成了盧家洼、牌坊、伍河等7個加工小區(qū)，吸納近6萬人就業(yè)，年產(chǎn)各種板材、異性材1600萬平方米，素有“石材之鄉(xiāng)”美名，產(chǎn)品遠銷廣東、廣西、浙江、上海等地，年銷售收入12億元，上繳稅金5900萬元。礦產(chǎn)品加工業(yè)：主要有云母、蛭石、石英石、黃金開采加工等行業(yè)。云母年加工能力12萬噸，產(chǎn)品遠銷日本、韓國、東南亞等國家和地區(qū)。

（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)：按照“結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，品種調(diào)良，產(chǎn)業(yè)調(diào)強”的思路和標準化、系統(tǒng)化、產(chǎn)業(yè)化要求，著力培育了以食用菌為主的綠色無公害蔬菜、紅薯、干鮮果、茶葉、中藥材、柴雞、奶牛肉牛等七條龍型經(jīng)濟。食用菌種植業(yè)：種植面積600萬平方米，從業(yè)人員4萬人，年產(chǎn)各類食用菌12萬噸，出口2萬噸，產(chǎn)值6億元。靈壽縣被國家和省食用菌協(xié)會分別命名為“國家食用菌生產(chǎn)基地縣”、“中國金針菇之鄉(xiāng)”、“河北省食用菌之鄉(xiāng)”。煙葉種植業(yè)：丘陵區(qū)宜煙耕地12萬畝。全縣25個植煙村已組建6個村級煙葉分會，聯(lián)系煙農(nóng)1600戶。XX—2011年穩(wěn)定植煙面積6000畝，完成銷售收入7144萬元，上繳稅金1120萬元，煙農(nóng)增收3320萬元，戶均年增收6900多元，取得了經(jīng)濟效益和社會效益共贏。紅薯產(chǎn)業(yè)：紅薯種植面積2.1萬畝，“薯業(yè)仙鳳園”商標完成省級注冊，年貯藏能力100萬公斤鮮薯貯藏窖，全國最大。茶葉種植業(yè)：“太行綠茶”種植面積350畝，注冊成立了3家茶葉種植專業(yè)合作社，帶動農(nóng)戶1200戶，拓寬了山區(qū)農(nóng)民致富的增收渠道，成為河北的獨特產(chǎn)業(yè)。

（三）旅游業(yè)：靈壽縣旅游資源豐富，以自然景觀、文明歷史、革命史跡共同構(gòu)成了得天獨厚的旅游資源優(yōu)勢，有著名的五岳寨4a級國家森林公園、橫山湖景區(qū)、陳莊戰(zhàn)役紀念碑、抗大二分校舊址、古中山國故城遺址等景觀。2011年，積極整合旅游資源，加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，景區(qū)綜合服務(wù)功能得到了大幅提升。打通了西連五臺山、南接正定的旅游通道。水泉溪景區(qū)創(chuàng)a升級、秋山景區(qū)步游路及游客中心建設(shè)、磨子坨景區(qū)游客中心建設(shè)等項目正在積極實施，全縣景區(qū)晉檔升級步伐進一步加快。旅游產(chǎn)業(yè)初步形成了以五岳寨、橫山湖、沙湖度假村三大景區(qū)和三夢山、神仙洞等九大景點為支撐的“一線多點”旅游格局。年接待游客18萬人以上，旅游收入2100多萬元。

我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，始終把持續(xù)健康發(fā)展作為第一要務(wù)，把關(guān)注民生民計作為行政首責(zé)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全力推進“三年大變樣”工作，集中力量支持重大項目、重點工程、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到了較快發(fā)展。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成54.34億元，增長13.9%；全社會固定資產(chǎn)投資完成70.05億元，增長47.7%；全部財政收入完成2.41億元，增長20.5%，其中地方一般預(yù)算收入完成1.05億元，增長14.86%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成21.1億元，增長25.78%；規(guī)模以上工業(yè)利稅完成9.70億元，增長43.07%；社會消費品零售總額完成14.7億元，增長22.6%；全縣金融機構(gòu)存款余額43.79億元，比去年增加8.94億元；農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)2956元，凈增58元。市考核的8項主要經(jīng)濟指標，有7項進入全市前10名。

第五篇：xx縣域經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗材料

xx縣域經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗材料

過去兩年，面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，xx縣委、縣政府緊緊圍繞省委、省政府決策部署，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，在堅持發(fā)展第一要務(wù)基礎(chǔ)上，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、效益為核心，大力推進結(jié)構(gòu)性改革，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，確保全縣經(jīng)濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠。

一、突出規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)發(fā)展的步伐更加堅實

家底清、思路明、事業(yè)興，xx始終堅持科學(xué)定位、科學(xué)規(guī)劃，不斷夯實縣域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。

一是準確定位。xx縣作為省直管縣、省第一人口大縣和豫皖交界區(qū)域性中心城市，立足直管優(yōu)勢、人口大縣優(yōu)勢、根親文化優(yōu)勢、金融優(yōu)勢，主動融入國家?一路一帶?戰(zhàn)略，打造東聯(lián)華東、西接內(nèi)陸的東聯(lián)西進大通道樞紐城市，承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴大對內(nèi)對外開放，力爭實現(xiàn)后發(fā)趕超。

二是科學(xué)布局。xx縣地形復(fù)雜，北部臨淮平原、中部丘陵、南部山區(qū)，資源稟賦各具特色，縣委、縣政府采取差異化的發(fā)展戰(zhàn)略，打造?一群一園兩區(qū)一基地?的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，形成?一心兩軸三副多點?的城鄉(xiāng)發(fā)展格局，同時依托?一站、一港、一岸?，構(gòu)筑民航、鐵路、公路、水運立體交通網(wǎng)，開辟淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、中原經(jīng)濟區(qū)與長江經(jīng)濟帶互聯(lián)互通新空間。

三是凸顯特色。xx縣圍繞人口大縣、勞務(wù)輸出大縣做文章，在解決人的出路問題上先行先試，讓農(nóng)村居民變城市居民，讓傳統(tǒng)農(nóng)民變現(xiàn)代農(nóng)民，讓外出就業(yè)者變?yōu)榉掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)者；圍繞根親名城盛譽，在文化引領(lǐng)上先行先試，打造xx人集體名片，讓xx文化產(chǎn)生競爭力、凝聚力、生產(chǎn)力；圍繞農(nóng)業(yè)大縣和區(qū)位優(yōu)勢，推進204省道、312國道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范長廊建設(shè)，打造5萬畝冬棗基地和5萬畝油茶基地，建設(shè)面向華東的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和鄂豫皖三省交界的區(qū)域物流中心；立足金融優(yōu)勢，依托全省第2家縣級代理發(fā)行庫和11家銀行業(yè)金融機構(gòu)，發(fā)揮金融支持實體經(jīng)濟作用，為小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大注入新鮮血液。

二、突出產(chǎn)業(yè)興城，縣域經(jīng)濟的指標不斷躍升

xx縣堅持提效一產(chǎn)、提速二產(chǎn)、提升三產(chǎn)，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、促轉(zhuǎn)型，走?三輪?驅(qū)動發(fā)展之路，縣域三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。在全省直管縣中，xx規(guī)模以上工業(yè)增加值增速居第二位，工業(yè)投資絕對值增速居第二位，社會消費品零售總額絕對值和增速均居第二位，縣域經(jīng)濟綜合實力穩(wěn)步提升。

一是產(chǎn)業(yè)集群突出“規(guī)模”。篩選確定培育10個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，推進168個特色農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展，打造204省道、339省道、312國道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范長廊，推進10萬畝有機香稻和10萬畝有機小麥規(guī)模種植，農(nóng)業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展到15類，流轉(zhuǎn)土地近50萬畝，帶動6萬農(nóng)戶增收致富，年產(chǎn)值達到近百億元。布局規(guī)劃兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，入駐規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)183家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值58.5億元。

二是特色產(chǎn)業(yè)突出“特色”。依托獨特的自然資源優(yōu)勢發(fā)展特色種植業(yè)，推進建設(shè)5萬畝冬棗基地和5萬畝油茶基地，對油菜種植實施政府補助。依托?三品一標?優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和地方名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)建立基地，建成5萬畝水果型蘿卜生產(chǎn)基地、5萬畝菜豆生產(chǎn)基地。

三是新型產(chǎn)業(yè)突出“主體”。xx深入推進?互聯(lián)網(wǎng)+?，不斷做大電商產(chǎn)業(yè)，促進形成經(jīng)濟發(fā)展新動能，2015年先后舉辦各類電商培訓(xùn)班92期，培訓(xùn)1.1萬人次。對于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，xx通過建立合作組織名錄，將各項優(yōu)惠政策和資金項目定向投向名錄內(nèi)企業(yè)，幫助配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，同時搭建合作組織帶頭人人才庫和培訓(xùn)基地，加強對合作組織帶頭人、經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)，并于每年年初在縣委農(nóng)村工作會上對優(yōu)秀農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行表彰獎勵。

四是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)突出“潛能”。xx縣在去庫存、降成本的基礎(chǔ)上明確傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型主攻點，發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、釋放內(nèi)在潛能，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，提升發(fā)展質(zhì)量效益。如xx外銷竹竿及其制成品2毛一斤，資不抵工，竹園陷入虧損，經(jīng)與浙江聯(lián)系，變經(jīng)營竹竿為經(jīng)營竹筍，分春冬兩季對竹筍進行采摘，歸量存儲，產(chǎn)值翻了20倍，竹園煥發(fā)新生機。

三、突出協(xié)調(diào)并進，穩(wěn)定增長的后勁不斷增強

xx著眼經(jīng)濟社會民生全面協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境、持續(xù)實施精準扶貧、深入推進新型城鎮(zhèn)化，經(jīng)濟持續(xù)增長的支撐基礎(chǔ)和條件進一步優(yōu)化。

一是改善人居環(huán)境做優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“生態(tài)圈”。xx縣秉持?綠水青山就是金山銀山?的理念，將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進城鄉(xiāng)一體化的切入點，把農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游有機結(jié)合，統(tǒng)籌整合項目資源，在整治村大力開展道路硬化、燈光亮化、村莊綠化、環(huán)境凈化、景觀美化，打造?宜居宜游宜業(yè)?美麗鄉(xiāng)村，通過護美綠水青山、厚植環(huán)境優(yōu)勢，變美麗風(fēng)景為鄉(xiāng)村發(fā)展的‘金名片’，用美好環(huán)境‘筑巢’，吸引產(chǎn)業(yè)發(fā)展‘金鳳凰’，實現(xiàn)改善一方環(huán)境、活躍一方經(jīng)濟、富裕一方群眾。

二是實施精準扶貧做大內(nèi)需增長“邊際線”。xx縣持續(xù)加大縣級扶貧開發(fā)投入力度、資金整合力度、駐村幫扶力度，著力解決制約貧困村、貧困戶發(fā)展的瓶頸問題，做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。在脫貧措施上，xx縣深入推進?開方?扶貧，對貧困家庭實施“技術(shù)、資金和產(chǎn)業(yè)”三次方冪的運算，確保為貧困村或貧困戶播下富種，開掉窮根。2015年，全縣實現(xiàn)30431個貧困人口穩(wěn)定脫貧，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量效益進一步提高，內(nèi)需進一步擴大，持續(xù)增長的內(nèi)生驅(qū)動力進一步顯現(xiàn)。

三是推進新型城鎮(zhèn)化做實五大發(fā)展新理念。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。xx縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng),以人的城鎮(zhèn)化為核心,不斷推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,加快落實戶籍制度改革政策,推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)全覆蓋。發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化對新農(nóng)村建設(shè)的輻射帶動作用,推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,搭建多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的融合發(fā)展平臺,帶動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

四、突出改革創(chuàng)新，經(jīng)濟發(fā)展的活力不斷激發(fā)

xx縣以改革創(chuàng)新為動力，著力推進重點領(lǐng)域改革和體制機制創(chuàng)新，釋放經(jīng)濟發(fā)展活力。

一是以全面創(chuàng)新為驅(qū)動，暢通“三農(nóng)”金融血脈。金融活則一活百活。xx縣委縣政府以發(fā)展普惠金融為目標，不斷推進體制機制創(chuàng)新，積極培育發(fā)展縣域小微金融機構(gòu)，暢通農(nóng)村金融?毛細血管?。整合金融資源，盤活存量。整合政策性金融、商業(yè)性金融、農(nóng)村合作金融、地方金融和民間金融力量，形成多層次、多元化的農(nóng)村金融體系。政策扶持引導(dǎo)，擴大增量。縣政府設(shè)立了500萬元貸款風(fēng)險補償基金、1000萬貸款助保金、300萬元專項獎勵基金、2000萬元農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，注資成立1億元擔(dān)保公司，引導(dǎo)各金融機構(gòu)加大涉農(nóng)融資貸款。開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提高質(zhì)量。推出土地流轉(zhuǎn)信貸產(chǎn)品、扶貧信貸產(chǎn)品、勞務(wù)經(jīng)濟信貸產(chǎn)品；創(chuàng)新?公司+農(nóng)村專業(yè)合作組織+農(nóng)戶?貸款、?及時雨?小額信用貸款、?心連心?農(nóng)戶聯(lián)保貸款；創(chuàng)新管理服務(wù)，打造集銀行借記卡、新型農(nóng)村合作醫(yī)療卡、導(dǎo)醫(yī)卡為一身的?金燕xx卡?，向全縣農(nóng)村衛(wèi)生室布置POS機，為群眾提供便捷金融服務(wù)。強化信用體系，控制流向。推進農(nóng)村信用體系建設(shè)，建立農(nóng)民信用檔案，完善農(nóng)戶信用評級，把各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體納入信用評定范圍，建立貸款資金使用檔案，跟蹤掌握借貸資金使用流向，促進涉農(nóng)貸款向信譽好、懂經(jīng)營的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜。

二是以四項改革為牽引，助推發(fā)展步穩(wěn)蹄急。關(guān)于扶貧開發(fā)綜合改革。xx以整村推進為載體，以實施?轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救?等精準措施為手段，整合資源，精準發(fā)力。一是整村推進。xx將30個貧困村納入扶貧開發(fā)整村推進范圍，總投資15657.80萬元，受益貧困人口達20139人。二是雨露計劃。全縣安排培訓(xùn)資金500萬元，已完成雨露計劃培訓(xùn)人數(shù)3000人。三是產(chǎn)業(yè)扶貧貸款貼息。全縣圍繞發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，安排貼息資金550萬元，扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社14家，帶動貧困戶7842戶，新增貧困勞動力就業(yè)534人。四是科技扶貧。xx依托河南農(nóng)業(yè)大學(xué)，實施郭陸灘鎮(zhèn)姬公村鄂蓮種植基地建設(shè)項目；依托鄭州牧專實施石佛店鎮(zhèn)松山村南美白對蝦養(yǎng)殖基地建設(shè)項目；邀請豫南農(nóng)專教授對祖師開展技術(shù)培訓(xùn)。五是小額信貸。全縣安排財政扶貧貼息資金和小額信貸擔(dān)保基金共計1100萬元，委托縣農(nóng)業(yè)銀行、縣農(nóng)商行、縣郵儲銀行投放小額信貸7000萬元。六是到戶增收。xx縣安排286萬財政扶貧資金，在15個貧困村實施到戶增收項目，扶持貧困戶706戶、貧困人口2631人。關(guān)于改進農(nóng)業(yè)補貼辦法試點試驗。xx縣積極調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼辦法，利用財政廳動態(tài)農(nóng)民補貼發(fā)放系統(tǒng)發(fā)放補貼；實施普惠制農(nóng)機購置補貼，對水稻插秧機和油菜收獲機械實施累加補貼；積極探索開展規(guī)模化經(jīng)營主體種糧補貼工作，對從事糧食種植的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體實施補貼。關(guān)于涉農(nóng)建設(shè)性資金整合試點試驗。xx縣將高標準糧田?百千萬?建設(shè)工程作為涉農(nóng)建設(shè)性資金整合工作的切入點和著力點，在往流、豐港、三河尖三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局規(guī)劃了10萬畝?超大?高標準糧田建設(shè)項目，整合新增千億斤糧食工程、土地整治工程、高標準糧田建設(shè)工程、高產(chǎn)創(chuàng)建工程等涉農(nóng)涉水項目資金約1.5億元，統(tǒng)一放到?超大?高標準糧田?籃子?里。關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革。出臺優(yōu)惠政策，延長林權(quán)抵押貸款期限，擴大貸款規(guī)模，對林權(quán)抵押貸款及林農(nóng)小額貸款貼息方面給予扶持；賦予林業(yè)部門林權(quán)評估資質(zhì)，推進林業(yè)向規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

三是以高效行政為關(guān)鍵，推進重點領(lǐng)域改革攻堅。xx縣大力推進行政審批標準化建設(shè)，優(yōu)化行政審批服務(wù)流程，推進聯(lián)審聯(lián)批，提高行政審批效能。著力解決國有企業(yè)、集體企業(yè)破產(chǎn)改制歷史遺留問題，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生、食品、交通等領(lǐng)域體制改革，推進全縣供銷系統(tǒng)綜合改革，繼續(xù)推進商事制度改革，扎實做好財稅征管體制改革。