第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)今冬明春煙花爆竹安全生產專項督查活動工作實施方案

***府發(fā)【2010】68號

***人民政府

關于印發(fā)《***今冬明春煙花爆竹安全生產

專項督查活動工作實施方案》的通知

各村（社區(qū)）委員會、鄉(xiāng)級各單位：

現(xiàn)將《***今冬明春煙花爆竹安全生產專項督查活動工作實施方案》現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

二 O 一 O 年十月十三日

***今冬明春煙花爆竹全生產專項

督查活動工作實施方案

為進一步抓好今冬明春煙花爆竹安全生產工作，根據省、市、縣要求和***府安辦[2010]29號文件精神，結合我鄉(xiāng)煙花爆竹安全生產工作實際，特制定如下工作實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨中央、國務院和省、市、縣委政府以及國家安監(jiān)總局關于加強煙花爆竹全生產工作的方針政策、法律法規(guī)和省、市、縣各項工作部署，督促煙花爆竹生產經營單位認真落實安全生產主體責任，加大安全投入，強化安全基礎管理，完善安全生產規(guī)章制度，加強員工安全教育培訓和隱患排查治理工作，提高防范和應對事故能力，遏制煙花爆竹安全生產事故，保持全鄉(xiāng)煙花爆竹安全生產形勢平穩(wěn)態(tài)勢。

二、組織機構

為確保全鄉(xiāng)今冬明春煙花爆竹安全生產專項整治工作取得實現(xiàn)，決定成立***煙花爆竹安全生產整治領導小組（附后）。

三、督查范圍

全鄉(xiāng)各煙花爆竹生產經營單位。

四、督查的主要內容

1、對全鄉(xiāng)督查的重點內容

(1)指導煙花爆竹生產經營企業(yè)加強安全基礎管理工作的具體措施，煙花爆竹生產經營企業(yè)貫徹落實法律法規(guī)的監(jiān)督檢查情況。

(2)督促煙花爆竹生產經營企業(yè)繼續(xù)開展治理“四超二改”、“三違”活動，建立和健全定期隱患排查治理工作制度等情況。

(3)打擊非法生產經營煙花爆竹行為的工作機制、責任制建立和落實情況。

2、對生產經營單位督查的重點內容

（1）查持證經營情況。檢查經營單位煙花爆竹經營許可證、營業(yè)執(zhí)照和從業(yè)人員培訓合格證是否齊全、一致、有效，做到“三證”齊全，證照一致，亮證經營，嚴查無證、無照銷售行為。

（2）查安全經營條件。檢查經營場所是否配備消防器材，是否設立禁煙禁火標識，是否設立煙花爆竹銷售專柜（店），是否符合周邊安全要求等安全經營條件，發(fā)現(xiàn)有不合格的，立即暫扣經營許可證，并責令限期改正，在限期內不改正的，吊銷其經營許可證。

（3）查安全經營秩序。檢查經營單位是否銷售非配送品種，是否按規(guī)定數(shù)量存放，是否超范圍銷售，是否銷售國家

明令禁止銷售的煙花爆竹產品，是否存在一證多點、私轉私批行為，嚴厲查處違規(guī)違法經營行為。

（4）查車輛私運。檢查過往車輛是否具備運輸資格，是否持準許運輸證明，是否符合配載規(guī)定，是否遵守行車安全規(guī)定，嚴查非法運輸和違規(guī)運輸行為。

（5）隱患排查治理工作方案制定情況，隱患排查治理工作的開展情況，隱患治理經費保障和落實情況，隱患排查治理責任制制定和落實情況，建立和完善本企業(yè)隱患排查治理工作機制與工作制度的情況。

五、時間安排和主要任務

從 2010 年 10月開始至 2011 年 3 月上旬結束。1、2010 年 10月上旬，各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)級各單位根據國家安監(jiān)總局、省、市、縣文件和本方案精神，研究制訂煙花爆竹督查方案，明確督查內容、重點、要求和責任。

2、2010 年 11 月至2011年2 月底，各煙花爆竹生產經營單位在開展隱患排查治理的基礎上，全面進行自查自糾和整改；鄉(xiāng)安辦組織人員對煙花爆竹生產經營單位進行督查，排查隱患，督促整改。

3、2010 年 2 月低至 3 月上旬，鄉(xiāng)煙花爆竹安全生產督查專項領導小組對各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)級各單位貫徹落實情況進行督查。在此期間，積極配合上級有關部門對花炮行業(yè)和安全生產督查工作，并對督查后反饋的隱患及問題，狠抓

整改到位。

4、2011年3月5日，各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)級各單位及各生產經營單位進行總結報送鄉(xiāng)安監(jiān)辦。

六、工作要求

1、高度重視，加強領導。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)級各單位要站在貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，以對人民高度負責的精神，把這次安全生產專項督查行動作為減少隱患、遏制事故、確保社會安全穩(wěn)定的重要舉措，要明確責任、加強督促檢查，建立督查工作機制。生產經營單位主要負責人要切實負起第一責任人的責任，組織開展好本單位的自查工作。

2、突出重點，全面深入。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)級各單位要精心組織、周密部署，結合本村（社區(qū)）、本單位實際，找準薄弱環(huán)節(jié)和重點部位，全面督促各煙花爆竹生產經營單位徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患，確保安全督查真正取得實效。

3、廣泛宣傳，形成聲勢。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)級各單位要充分利用各種會議、墻報、黑板報等宣傳方式，加大對督查專項行動的宣傳力度，教育引導各生產經營單位和廣大群眾增強做好安全生產工作的主動性和自覺性，把群眾發(fā)動起來，積極投入到專項行動中，積極主動查找整改隱患問題和提合理化建議，積極舉報弄虛作假行為和安全事故重大隱患。要注意發(fā)現(xiàn)好經驗、好做法，及時總結推廣，使我鄉(xiāng)煙

花爆竹安全生產督查專項行動做得有聲有色，確保安全和穩(wěn)定。

抄送：縣安監(jiān)局

第二篇：蘆溪縣煙花爆竹安全生產百日督查專項

蘆溪縣煙花爆竹安全生產百日督查專項

行動工作實施方案

為進一步抓好煙花爆竹安全生產工作確保安全，根據《國務院辦公廳關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》（國辦發(fā)明電?2008?22號）和《國家安全監(jiān)管總局關于開展金屬非金屬礦山等重點行業(yè)（領域）安全生產百日督查專項行動的通知》（安監(jiān)總協(xié)調[2008]94號）及《江西省煙花爆竹安全生產百日督查專項行動工作方案》要求，結合我縣煙花爆竹安全生產工作實際，制定如下工作實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨中央、國務院和省、市、縣委政府以及國家安監(jiān)總局關于加強煙花爆竹全生產工作的方針政策、法律法規(guī)和省、市縣各項工作部署，督促煙花爆竹生產經營單位認真落實安全生產主體責任，加大安全投入，強化安全基礎管理，完善安全生產規(guī)章制度，加強員工安全教育培訓，加強隱患排查治理工作，提高防范和應對事故能力，遏制煙花爆竹安全生產事故，保持全縣煙花爆竹安全生產形勢呈平穩(wěn)態(tài)勢，為促進縣域經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產發(fā)展環(huán)境。

二、組織機構

成立蘆溪縣煙花爆竹安全生產百日督查專項行動領導小組，組長胡遠華，副組長曾子國，成員劉和萬、陳炯、羅炳林、巫光華，領導小組下設辦公室，由劉和萬兼任辦公室主任（負責日常事務，聯(lián)系電話7550131）。

三、督查范圍

全縣各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其安全管理部門和各煙花爆竹生產（引線加工）經營單位。

四、督查的主要內容

1、對各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查的重點內容

(1)指導煙花爆竹生產經營企業(yè)加強安全基礎管理工作的具體措施，組織開展煙花爆竹生產經營企業(yè)安全標準化工作的措施。

(2)督促煙花爆竹生產經營企業(yè)繼續(xù)開展治理“四超兩改”、“三違”活動，建立和健全定期隱患排查治理工作制度等情況。

(3)繼續(xù)深入開展氯酸鉀專項治理，督促原材料經營單位和引線加工企業(yè)建立和嚴格執(zhí)行氯酸鉀流向登記制度，煙花爆竹藥物安全抽檢工作的情況。(4)煙花爆竹生產企業(yè)“四超兩改"問題整治工作進展情況等。(5)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃的情況。(6)打擊非法生產經營煙花爆竹行為的工作機制、責任制建立和落實情況。

2、對生產經營單位督查的重點內容

(1)企業(yè)開展治理“四超兩改”和“三違”活動的落實情況。檢查煙花爆竹生產企業(yè)工房危險等級和定員、定量的核定工作是否落實到位。重點抽查煙花爆竹生產企業(yè)A2工房是否單人單間單棟，A3工房是否單人單間且每棟不超過2人；是否存在C級工房從事A級危險工序作業(yè)或危險工(庫)房超員、超量現(xiàn)象；危險工序作業(yè)人員是否持證上崗。

(2)企業(yè)A級工房周邊安全距離是否符合要求，工藝布局是否合理，A級工房防火墻是否符合要求，“四防一圍”是否完善到位。

(3)推動氯酸鉀專項治理工作繼續(xù)深入開展。檢查煙霧類生產企業(yè)引線加工企業(yè)和原材料、經營企業(yè)建立購買、銷售、使用等登記制度的落實情況。抽查煙花爆竹（引線）生產、批發(fā)企業(yè)是否存在違規(guī)使用氯酸鉀生產煙花爆竹和經營違規(guī)煙花爆竹產品和化工原材料的現(xiàn)象。(4)隱患排查治理工作方案制定情況，隱患排查治理工作的開展情況，隱患治理經費保障和落實情況，隱患排查治理責任制制定和落實情況，建立和完善本企業(yè)隱患排治理工作機制與工作制度的情況。

(5)現(xiàn)場檢查內容按照安監(jiān)總協(xié)調[2008]35號文件要求的具體內容進行。

四、時間安排和主要任務

從4月下旬開始至7月底結束。

1、從現(xiàn)在起至4月底，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據國辦發(fā)明電22號文件、國家安監(jiān)總局94號文件和本方案精神，研究制訂和下發(fā)煙花爆竹督查方案，明確督查內容、重點、要求和責任。

2、從5月初開始至6月底，各煙花爆竹生產經營單位在開展隱患排查治理的基礎上，全面進行自查自糾和整改；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對煙花爆竹生產經營單位進行督查，排查隱患，督促整改。

3、從7月初至7月底，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)進行重點專項督查的同時，縣安監(jiān)局組織督查組人員，對各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實國務院和省、市、縣政府的部署以及本方案的情況進行督查。在此期間，要積極配合上級有關部門對花炮行業(yè)和安全生產督查工作，并對督查后反饋的隱患及問題，狠抓整改到位。

4、從7月底至8月初，各有關部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各生產經營單位分別進行總結，并進一步確保各自隱患排查工作落實到位。

五、督查方法

1、聽取被督查的有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及安管部門和生產經營單位關于煙花爆竹安全生產工作和開展“隱患治理年”活動的情況匯報；

2、查閱被督查的有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及安管部門和生產經營單位關于做好煙花爆竹安全生產工作和隱患排查治理工作的會議記錄、文件、規(guī)章制度、花炮企業(yè)（10+3）登記制度的落實情況以及作業(yè)規(guī)程、圖紙、報表臺賬等資料。

3、深入煙花爆竹生產經營單位現(xiàn)場進行隨機抽查、突擊檢查和集中督查。

4、向被督查的安管部門和生產經營單位反饋督查意見，通報督查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和安全隱患，并跟蹤督促整改。

六、督查工作要求

1、高度重視，加強領導。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及安管部門要站在貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，以對人民高度負責的精神，把這次安全生產百日督專項行動作為減少隱患、遏制事故、確保奧運會之前社會安全穩(wěn)定的重要舉措，作為當前安全生產的重要任務，切實抓緊抓好。要明確責任、建立督查工作機制。主要負責同志要親自研究部署，加強督促檢查；分管負責同志要切實履行職責，親自帶隊深入一線開展督查。生產經營單位主要負責人要切實負起第一責任人的責任，組織開展好本單位的自查工作。

2、突出重點，全面深入。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)安管部門要精心組織、周密部署，結合本單位實際，找準薄弱環(huán)節(jié)和重點部位，全面督促各煙花爆竹生產經營單位徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患，確保百日安全督查真正取得實效、不走過場。

3、廣泛宣傳，形成聲勢。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網等媒體和生產經營單位墻報、黑板報、廣播站、報紙等宣傳工具，加大對百日督查專項行動的宣傳力度，教育引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性，把職工群眾發(fā)動起來，積極投入到專項行動中，積極主動查找整改隱患問題和提合理化建議，積極舉報弄虛作假行為和安全事故重大隱患。要注意發(fā)現(xiàn)好經驗、好做法，及時總結推廣，使我縣煙花爆竹安全生產百日督查專項行動做得有聲有色，確保安全和穩(wěn)定。

馬集鄉(xiāng)煙花爆竹打非工作實施方案

馬集鄉(xiāng)煙花爆竹打非工作實施方案

各村委會、鄉(xiāng)直各單位：

為進一步加強全鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理，預防和遏止重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產安全，確保在全鄉(xiāng)范圍內有效開展打擊非法生產、銷售、貯運煙花爆竹行為，特制定本方案。

一、指導思想

以構建和諧社會、全面落實科學發(fā)展觀為指導，以維護社會安定穩(wěn)定為目標，以《中華人民共和國安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)為依據，動員社會各方面的力量，依法嚴厲打擊非法生產、銷售、貯運煙花爆竹的違法行為，全力維護社會穩(wěn)定。

二、工作目標

嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為，建立“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、群眾積極參與、社會公開監(jiān)督”的煙花爆竹安全經營工作氛圍和長期穩(wěn)定的聯(lián)合執(zhí)法機制，消除非法事故，遏制重大惡性事故。

三、職責分工

鄉(xiāng)成立打擊非法生產經營煙花爆竹工作領導小組,負責領導我鄉(xiāng)“打非”工作；領導小組下設辦公室,負責組織定期召開會議，分析形勢，制定措施，部署工作，適時通報“打非”工作進展情況；完成上級交辦的“打非”工作任務。各單位分工如下：

（一）鄉(xiāng)安全生產領導小組負責煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理。強化對有證經營單位的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查煙花爆竹經營單位的安全生產條件，嚴厲查處違規(guī)經營含氯酸鉀煙花爆竹產品的行為，查處煙花爆竹安全生產事故。對查出的無證非法生產經營單位要依法予以關閉取締，對涉嫌犯罪的，依法移交公安機關處理。

（二）鄉(xiāng)派出所負責煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹為重點，發(fā)動派

出所干警進村入戶，摸底排查。打擊查處非法運輸煙花爆竹行為；對非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。加強與有關部門協(xié)調和溝通，積極配合有關職能部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為，對轄區(qū)內非法生產、儲存、銷售煙花爆竹的窩點，做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處，對非法生產經營的組織和個人要依法嚴懲，情節(jié)嚴重、構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

（三）工商所負責煙花爆竹市場監(jiān)管。嚴格執(zhí)行“先證后照”的規(guī)定，依法查處無證無照經營行為，依法查處侵犯或假冒他人商標的行為，依法查處非法印制煙花爆竹商標標識或提供侵犯或假冒他人注冊商標標識的行為。

（四）中心校負責在中小學校開展非法生產經營煙花爆竹的危害性、危險性教育，教育中小學生不參與生產經營煙花爆竹，正確燃放煙花爆竹。

四、時間安排

專項行動時間為：2008年10月15日至2009年2月10日。

五、整治內容

（一）針對煙花爆竹“打非”中出現(xiàn)的新問題、新情況，積極探索鄉(xiāng)、村（社區(qū)）兩級安全監(jiān)管網絡建設的新途徑、新辦法，進一步健全煙花爆竹監(jiān)管體系。

（二）規(guī)范煙花爆竹經營行為。一是從事煙花爆竹批發(fā)和零售，必須取得安監(jiān)部門的許可，未經許可，任何單位和個人不得經營、儲存、運輸煙花爆竹。二是煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售的單位和個人不得采購、銷售非法生產、經營的煙花爆竹；在轄區(qū)內銷售的煙花爆竹制品，外包裝和內包裝上必須統(tǒng)一粘貼由市安監(jiān)局監(jiān)制的標示、標簽，批發(fā)公司不得為零售經營單位配送由專業(yè)人員燃放的A級煙花爆竹產品。三是對所有零售門店的招牌進行一次全面清理，煙花爆竹零售單位張掛有批發(fā)、直銷煙花爆竹的門點招牌一律拆除。四是明確零售門店儲存數(shù)量（不超過40箱），嚴禁非法儲存和超量儲存等違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一處，堅決取締打擊一處。

（三）加大安全生產監(jiān)管執(zhí)法力度。進一步加大煙花爆竹安全監(jiān)管力度，嚴厲打擊生產、銷售、運輸、儲存等環(huán)節(jié)的非法行為。對非法生產經營、超量儲存、非法儲存和經營三無產品及未張貼市安監(jiān)局監(jiān)制標示、標簽的，要責令其立即停止非法活動，沒收非法生產經營物品及違法所得，并依法進行嚴厲懲處，構成犯罪的，依法追究刑事責任。凡因查處、打擊不力釀成事故或造成惡劣影響的，要嚴肅追究有關人員的責任。

（四）加強生產原料和產品銷售管理。要認真貫徹執(zhí)行有關法律法規(guī)政策，進一步完善煙花爆竹市場營銷和監(jiān)管機制，嚴格執(zhí)行煙花爆竹產品和氯酸鉀流向登記制度，切實加強對氯酸鉀和煙花爆竹的安全監(jiān)管，從源頭上堵住非法生產的主要原材料來源和產品銷售渠道。

（五）確保煙花爆竹安全生產投入。按照《阜陽市企業(yè)安全生產風險抵押金管理實施辦法》的有關規(guī)定，實行煙花爆竹安全生產風險抵押金制度。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)必須足額繳納風險抵押金，煙花爆竹從業(yè)人員，必須參加工商保險或人身意外傷害保險。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各村委會要加強對煙花爆竹專項整治工作領導，要充分認識做好煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和復雜性，切實增強工作的責任感和緊迫感，把打擊非法生產、儲存、運輸、銷售煙花爆竹工作作為當前的一項重要任務，按照全鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署和要求，切實加強領導，形成合力，狠抓落實。

（二）精心組織，依法整治。各村要結合實際情況，精心組織，周密部署，突出重點，認真組織實施，確保整治工作順利進行。

（三）落實責任，嚴格追究。各村委會要按照職責分工，切實履行好安全監(jiān)管主體責任，加強基層監(jiān)管力量，真正把打擊非法生產、銷售、貯運煙花爆竹工作落到實處。鄉(xiāng)村兩級要加強檢查督導，對不履行職責、工作不認真、失職瀆職導致發(fā)生煙花爆竹惡性事故的，要嚴肅追究有關責任人的責任。

各村信息員每周上報本村煙花爆竹摸排情況；各村委會每月10日前向鄉(xiāng)安全生產委員會辦公室報告本村當月煙花爆竹“打非”工作情

大足縣龍石鎮(zhèn)煙花爆竹打非工作實施方案

春節(jié)即將來臨，煙花爆竹生產經營進入旺季，我鎮(zhèn)非法生產煙花爆竹的戶數(shù)蠢蠢愚動，高風險大利潤激勵著他們，這就給我鎮(zhèn)的安全工作帶來極大的影響和重大隱患，對此經鎮(zhèn)黨政辦公會2008年1月11日研究，按照上級組織的要求和有關文件規(guī)定，制定如下實施方案。

一、成立專項工作領導小組 組 長：楊更生 副組長：蔣中軍

成 員：湯朝彬 劉 軍 蔣夢蘭 劉中奎 李志均 易慶程（珠溪鎮(zhèn)派出所所長）張春華（珠溪鎮(zhèn)工商所所長）

主要職責：具體工作由蔣中軍負責牽頭，以即日起全面進入工作狀態(tài)，全面進行檢查和排查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

二、實行分工負責，落實責任制 村 別

負責人

成 員 石龍村

李良蜀

相關駐村人員 鳳凰村

伍春德

相關駐村人員 青山村

劉尚芬

相關駐村人員 萬福村

蔣中軍

相關駐村人員 白土村

李正明

相關駐村人員 新生村

周雪梅

相關駐村人員 保家村

邢曉華

相關駐村人員 石馬社區(qū)

黃 鵬

相關駐村人員

三、工作要求

1、各片區(qū)負責人及相關人員要與村干部一道，認真組織排查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，不能處理的及時與鎮(zhèn)專項領導小組匯報。

2、實行村干部包社、包戶。各片區(qū)必須將村干部具體分頭負責的社及戶數(shù)給予明確，確保不留死角。

3、實行日報告制度。從即日起，每天下午5點鐘前報告情況給安辦劉軍，由劉軍匯總情況后，報領導小組審核，再報縣相關部門。

四、責任追究

各片區(qū)及相關人員，若所聯(lián)系片區(qū)出現(xiàn)非法生產戶數(shù)，追究片區(qū)領導及相關人員責任，若發(fā)生爆炸等事故，一律由片區(qū)領導及相關人員負責，該紀律處分的一律按規(guī)定處理，觸犯刑事法律的移交司法機關處理。

古龍鄉(xiāng)人民政府

煙花爆竹“打非”工作實施方案

各村民委，鄉(xiāng)直各辦公室、鄉(xiāng)屬各企事業(yè)單位： 春節(jié)將至，煙花爆竹生產經營進入旺季，非法生產、運輸、儲存、經營煙花爆竹的行為明顯增多，極易引發(fā)安全事故。為了貫徹落實大足縣人民政府辦公室《關于印發(fā)大足縣人民政府打擊非法生產經營煙花爆竹工作方案的通知》和大足縣煙花爆竹打非領導小組辦公室《關于加強春節(jié)期間煙花爆竹打非工作的通知》精神，深刻吸取秀山縣洪安鎮(zhèn)“10·21”非法生產煙花爆竹爆炸事故教訓，切實把打擊非法生產、運輸、儲存、經營煙花爆竹工作落到實處，杜絕煙花爆竹事故的發(fā)生，根據市、縣會議精神，結合我鄉(xiāng)實際情況，特制定打擊非法生產經營煙花爆竹工作實施方案：

一、指導思想

認真貫徹執(zhí)行黨的十七大精神，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”的執(zhí)政為民理念，進一步夯實煙花爆竹“打非”工作基層基礎工作，加大煙花爆竹“打非”工作的安全監(jiān)管力度，認真排查煙花爆竹隱患，嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹的行為，有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生，為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造一個穩(wěn)定、安全的社會環(huán)境。

二、工作目標和任務

全鄉(xiāng)境內不發(fā)生一起因煙花爆竹引發(fā)的安全事故，嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹的行為。

三、工作措施

（一）加強領導，明確工作責任，落實目標責任。成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管為副組長，駐村領導和部門負責人為成員的古龍鄉(xiāng)煙花爆竹“打非”工作領導小組，并下設了辦公室，以分管為主任，安監(jiān)辦、派出所、工商所有關人員為成員，并且明確主要領導負總責，分管領導牽頭負責，駐村領導和部門負責人具體落實。政府與各村簽訂煙花爆竹“打非”工作安全目標責任書，并明確各駐村領導和干部負責本村轄區(qū)內煙花爆竹“打非”工作。

（二）廣泛宣傳，大造聲勢，創(chuàng)造一個煙花爆竹“打非”工作良好氣氛

利用標語、橫幅、發(fā)放宣傳資料、開會等形式進行宣傳。特別各村要以開社員會、院壩會的形式廣泛宣傳《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《重慶市煙花爆竹經營管理辦法》以及非法生產經營煙花爆竹行為的危險性和危害性，做到家喻戶曉，人人皆知，形成一個全鄉(xiāng)上下 “打非”工作的高壓態(tài)勢。

（三）明確工作職責，認真清理排查整治

煙花爆竹安全實行“屬地管理”原則，各駐村干部和村干部對各村煙花爆竹“打非”工作負責，采取“一盯一”措施，進戶普查，登記建檔，摸清家底，對重點戶和重點人員重點監(jiān)控，全程跟蹤，嚴厲打擊非法經營煙花爆竹行為的發(fā)生，不留死角。

（四）嚴格工作措施，認真開展執(zhí)法

鄉(xiāng)政府組織安辦、派出所、工商人員，采取定期巡查和不定期檢查相結合，白天巡查和夜晚突擊檢查相結合，日常安全檢查和專項安全檢查相結合的方式，進行全面集中清查。重點對各村清理排查出的非法經營煙花爆竹的商店、小商販和非法運輸車輛人員進行打擊，同時對合法經營煙花爆竹商店、小商販進行安全方面的規(guī)范性指導。

（五）建立煙花爆竹“打非”工作舉報獎勵制度 凡是對煙花爆竹“打非”工作舉報屬實的人員，政府將給予一定金額的獎勵，并設立了舉報電話：43451500、43451507。

（六）嚴格工作紀律，實行責任倒查

煙花爆竹打非期間，各相關工作人員必須遵守工作紀律，因日常監(jiān)管不到位，管理責任不落實，打擊非法生產經營煙花爆竹行為不力，或有未盡職責，徇私舞弊，假公濟私，包庇縱容等失職行為，導致發(fā)生煙花爆竹事故的，要堅決落實行政首長問責制，依法從重從嚴處理。

第三篇：煙花爆竹安全專項整治工作實施方案

煙花爆竹安全專項整治工作實施方案

為進一步加強我區(qū)煙花爆竹安全管理，規(guī)范煙花爆竹安全經營秩序，嚴厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產經營活動，現(xiàn)結合《區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點》，提出我區(qū)煙花爆竹安全專項整治工作實施方案。

一、總體目標

全面貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》（以下簡稱“條例”），轄區(qū)換證率達100%，無非法經營行為；煙花爆竹從業(yè)人員復訓持證率達100%；及時關停和取締不具備安全條件的煙花爆竹經營單位；杜絕和控制煙花爆竹類安全事故。

二、組織領導

為進一步強化轄區(qū)煙花爆竹安全管理，嚴厲打擊非法從事煙花爆竹生產經營活動。區(qū)成立專項行動領導小組，組長由區(qū)安監(jiān)局施姚林局長擔任，副組長由區(qū)安監(jiān)局陸士沖副局長、公安分局派一名同志擔任，組員由區(qū)安監(jiān)局、公安分局、工商分局、區(qū)商貿局、區(qū)城管局、各街道（開發(fā)區(qū)）、市區(qū)兩家煙花爆竹批發(fā)公司派員參加。具體工作由區(qū)安監(jiān)局牽頭。各街道（開發(fā)區(qū)）要充分發(fā)揮政府監(jiān)管職能，切實加強轄區(qū)內煙花爆竹批發(fā)、零售單位日常安全監(jiān)管，強化組織領導，確保整治工作順利進行，取得實效。

三、進程安排

1、宣傳發(fā)動階段（2月中旬至3月底）。充分利用新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放安全生產告知書，板報等載體，全面宣傳煙花爆竹相關行政許可要求、管理規(guī)范和安全燃放知識，切實提高經營戶和廣大群眾安全守法意識。

2、審查換證階段（3月至12月）。對今年煙花爆竹經營許可證到期的經營單位，將嚴格按照相關要求進行審查發(fā)證，各相關單位應在到期前1月內申請辦理。換證條件：經營場所必須具有產權證明，并做到以專營為主，兼營的則其經營場所與其它場所分隔相對保持獨立，面積不小于10平米，其它條件應符合“條例”、《江蘇省煙花爆竹經營許可實施細則》和相關文件通知要求；區(qū)安監(jiān)局將根據全區(qū)煙花爆竹布點規(guī)劃，嚴格控制全區(qū)煙花爆竹的發(fā)證總量，原則不再受理新證單位的申請。

3、從業(yè)人員復訓階段（10月中旬）。進一步加大培訓力度，宣傳、貫徹“條例”及其配套法規(guī)等，深刻理解“條例”的內容和精神，掌握煙花爆竹相關安全管理知識。組織開展煙花爆竹從業(yè)人員安全知識復訓考核工作，切實提高煙花爆竹從業(yè)單位負責人安全經營意識和能力。

4、檢查規(guī)范階段（7月至11月）。在組織開展對經營企業(yè)換發(fā)許可證和宣傳培訓工作的基礎上，結合本區(qū)實際情況，加強監(jiān)督檢查力度，特別是“四私”行為的檢查力度。重點加強對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和日常安全管理不到位零售單位的監(jiān)督檢查，認真落實煙花爆竹整治的各項工作措施和要求，確保轄區(qū)煙花爆竹從業(yè)單位及市場秩序基本規(guī)范。

5、聯(lián)合執(zhí)法階段（12月至下年1月）。聯(lián)合相關職能部門，對全區(qū)煙花爆竹經營單位進行拉網式檢查，打擊違法經營行為，規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經營市場。

四、工作要求

1、落實責任，協(xié)調行動。各部門要在區(qū)政府的領導下，各司其職，密切配合，聯(lián)合行動，積極開展煙花爆竹安全專項整治工作。精心組織，依法整治。依照本實施方案的安排，各街道、開發(fā)區(qū)要結合本地區(qū)實際情況，會同有關部門研究提出本地區(qū)深化煙花爆竹安全專項整治工作的實施方案。對整治過程出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的問題，要及時依法予以處置。

2、認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可實施辦法》，依法打擊非法生產經營煙花爆竹的活動，嚴肅查處煙花爆竹“四私”（私產、私銷、私藏、私運）違法行為。依法查處取締煙花爆竹無證經營單位以及國家明令禁止的違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產品。對我區(qū)一家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，將繼續(xù)推行安全標準化，強化源頭管理。要進一步強化煙花爆竹從業(yè)單位安全管理意識，提高事故預防能力和應急處置能力。

3、區(qū)安監(jiān)局將建立煙花爆竹動態(tài)管理信息系統(tǒng)，在前兩年的基礎上，進一步完善聯(lián)合執(zhí)法機制，通過記錄從業(yè)單位情況和登記產品的流向動態(tài)，準確掌握全行業(yè)安全評估、銷售、儲存等情況，監(jiān)控重大危險源，針對突發(fā)事故，提供應急救援參考方案，實現(xiàn)管理部門信息共享，提供統(tǒng)一政務服務。

第四篇：安全生產百日督查專項行動實施方案

山西陽城皇城煤業(yè)有限公司華樹煤礦

關于開展安全生產百日督查專項行動的實

施

方

案

山西陽城皇城煤業(yè)有限公司華樹煤礦

關于開展安全生產百日督查專項行動的實 施 方 案

為切實抓好隱患排查治理檢查工作，堅決遏制生產安全事故的發(fā)生，根據縣政府辦公室《關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》（陽政辦發(fā)【2008】41號）要求，北留鎮(zhèn)政府將從4月底至7月底在全鎮(zhèn)范圍內開展安全生產百日督查專項行動。我礦為保證安全生產百日督查專項行動的順利開展，特制定山西陽城皇城煤業(yè)有限公司華樹煤礦《關于開展安全生產百日督查專項行動的實施方案》，具體如下：

一、組織機構

我礦成立安全生產百日督查專項領導組。

組長：礦長

副組長：安全副礦長總工

成員：各分管副礦長各科室、隊組負責人

領導組下設辦公室，辦公室設在安監(jiān)科，辦公室主任由安監(jiān)科長擔任。

二、督查目的通過深入持久的隱患排查治理行動，進一步促進國家、省、市、縣關于安全生產方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項工作部署的落實，促進安全生產主體責任和監(jiān)管主體責任的落

實，立足于治大隱患、防大事故，建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度，加強事故預警、預防和應急救援工作，努力構建安全生產長效機制，實現(xiàn)我礦安全生產的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三、督查形式

安全生產百日督查專項行動由礦安全生產百日督查專項領導組統(tǒng)一領導，礦安監(jiān)科協(xié)調，各部門具體組織實施，按照各部門自查和礦專項督查相結合的方式進行。

各部門自查由各部門主要負責人組織實施。要求組織業(yè)務骨干和技術人員，對本部門安全生產各環(huán)節(jié)、各崗位進行嚴格的隱患排查治理，及時整改存在的隱患，確保生產安全。

專項督查由百日安全督查專項領導組，對全礦范圍內各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)、各崗位進行嚴格的拉網式排查，要做到全面覆蓋，不留死角，每月排查覆蓋率必須達到100%。

四、督查內容

1、貫徹落實安全生產的方針政策、法律法規(guī)，制定和執(zhí)行安全生產規(guī)章、規(guī)程、制度、標準，建立和落實安全生產責任制，健全安全管理和監(jiān)督體制機制，制訂和實施安全生產規(guī)劃，加大安全投入，加強應急救援體系建設情況；

2、按照北政發(fā)（2008）22號和29號文件要求，開展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況，特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號情況；

3、近期主要安全隱患排查重點要放在汛期除險加固、防范

由自然災害引發(fā)事故災難的各項安全技術措施落實情況上；

五、督查重點

圍繞“一通三防”和瓦斯治理和防治水管理工作，重點督查煤礦通風瓦斯管理制度建立和貫徹執(zhí)行情況，探放水原則貫徹執(zhí)行情況，防治水各項監(jiān)控防范措施制訂落實情況，防滅火系統(tǒng)的建立完善情況、防塵系統(tǒng)建立運行情況、質量標準化建設情況、機電運輸設備各種保護安裝和使用情況，勞動定員管理情況、容易引發(fā)事故的山體滑坡、跨塌、泥石流、洪災、潰壩、淤積河道等自然災害的治理情況，應急救援體系的建立及演練情況。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。國務院開展“百日安全督查專項行動”是加強安全生產工作的一項重大舉措，是對各部門、各企業(yè)貫徹落實安全生產方針政策、工作部署情況的全面檢查，是安全生產隱患排查治理的繼續(xù)和深化，是促進安全生產形勢明顯好轉的有力助手。我們要深刻領會這次督查行動的重大意義，成立專門機構，組織專門人員，認真組織開展工作。各部門主要負責人要親自抓，切實履行職責，精心組織安排并要深入一線開展督查，廣泛深入開展安全生產百日督查專項行動。

（二）周密部署，務求實效。各部門要結合本專業(yè)工作實際，明確督查目標、范圍、方法和要求，對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要責令立即整改；不能現(xiàn)場整改的，要提出防范措施，落實整改資金，明確整改期限和責任人，制定應急預案；對發(fā)現(xiàn)存在的重

大隱患，要立即責令停產整改，及時上報礦安全隱患排查治理辦公室。并按照重大隱患的處置程序做好整改情況的跟蹤督查。

（三）突出重點，全面推進。安全生產百日督查專項行動要統(tǒng)籌兼顧，點面結合。既要全面發(fā)動，督促各生產系統(tǒng)、部門徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患；又要重點檢查事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產嚴峻的系統(tǒng)和環(huán)節(jié)，把各項安全生產措施落到實處，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

（四）廣泛宣傳，形成聲勢。我礦要充分利用標語、板報等各種宣傳工具，結合“安全生產月”活動，進一步加大對安全生產百日督查專項行動的宣傳力度，教育引導廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性，鼓勵廣大職工積極舉報“三違”、“三超”及弄虛作假行為。對自查不認真、走過場，或者督查不力的部門，將予以處理。

（五）做好督查信息報送工作。安全生產百日督查專項領導組辦公室，要在每月15日和30日前將專項行動進展書面情況上報鎮(zhèn)安委辦。專項行動結束后，要將專項行動情況總結報鎮(zhèn)安委辦。

山西陽城皇城煤業(yè)有限公司

華樹煤礦

二00八年五月十四日

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產督查專項行動工作方案(精)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產督查專項行動工作方案

一、督查目標

通過開展百日督查專項行動，進一步促進安全生產方針政策、法律法規(guī)和各級安全生產部署的落實，促進各生產經營單位安全生產主體責任和各級各部門監(jiān)管主體的落實，立足于治大隱患，防大事故，建立健全隱患排查，隱患分級治理，重大隱患政府掛牌督辦，加強事故預警、預防和應急救援工作，促進我鎮(zhèn)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。

二、督查內容

（一）綜合督查的主要內容。

1、貫徹落實安全生產政策、法規(guī)，建立健全和落實安全生產責任制，健全安全生產監(jiān)管機制，制訂和實施安全生產規(guī)劃，加大安全投入，加強應急預案等情況。

2、各單位、企業(yè)要開展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控治理的活動。

3、打擊非法建設、生產、經營行為和瞞報事故的情況。

4、汛期除險加固、防范由自然災害因素引發(fā)安全生產事故，災難的各項安全措施落實情況。

5、各類事故調查處理及責任追究落實情況。

（二）專項督查的主要內容。

危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑施工、水利、電力、農業(yè)機械、人員密集場所、成品油市場、食品衛(wèi)生等各行業(yè)安全生產規(guī)章、規(guī)程、制度、標準等貫徹執(zhí)行情況。

三、組織領導及部署

成立xx鎮(zhèn)百日督查專項行動領導小組，鎮(zhèn)委委員、武裝部長xx同志任組長，鎮(zhèn)經濟辦、派出所、城建辦、中心學校、國土所、衛(wèi)生院、農業(yè)、水利、供電等部門負責同志任成員。辦公室設在鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦公室，負責督查行動的日常工作。

各單位要成立相應的工作專班，主要負責同志任組長負總責親自抓，分管同志要具體抓，深入抓，生產經營單位的主要負責人要切實擔負起自查工作第一責任人的責任，親自動手抓落實。

（一）鎮(zhèn)安委會負責全鎮(zhèn)安全生產百日督查專項行動的綜合指導、協(xié)調、組織綜合督查。牽頭負責危險化學品、煙 花爆竹及板材企業(yè)、加工企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)的安全生產專項督查。

（二）鎮(zhèn)派出所牽頭負責道路交通安全、水上交通安全、人員密集場所、民爆器材使用管理、商貿企業(yè)及成品油市場安全生產專項督查。

（三）鎮(zhèn)中心學校牽頭負責學校及校辦企業(yè)安全生產專項督查。

（四）鎮(zhèn)城建辦牽頭負責建筑施工、房屋拆除，城建燃氣安全生產專項督查。

（五）鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭負責醫(yī)療機構安全生產、食品衛(wèi)生安全專項督查。

（六）鎮(zhèn)農機服務中心牽頭負責農機安全生產專項督查。

（七）鎮(zhèn)水利水產服務中心牽頭負責水利行業(yè)，漁業(yè)船舶安全生產專項督查。

（八）鎮(zhèn)文化服務中心牽頭負責網吧安全生產專項督查。

（九）鎮(zhèn)供電所牽頭負責電力企業(yè)安全生產專項督查。

四、督查形式 此次督查由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，各單位組織實施，鎮(zhèn)安委會組織協(xié)調，督查形式突出“三個結合”，企業(yè)自查與部門抽查相結合，綜合督查與專項督查相結合，督查行動與效能監(jiān)察相結合。從5月下旬開始，鎮(zhèn)政府組織成員進行督查，每月一次。

五、督查步驟

此次行動從XX年5月到7月底結束，分五個階段進行： 第一階段：動員部署階段（5月1日---5月15日）鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)安全生產百日督查專項行動動員大會，鎮(zhèn)直各單位要按照文件及會議要求，結合我鎮(zhèn)實際，制訂方案并組織實施。

第二階段：自查自糾階段（5月16日—5月31日）各生產經營單位按照有關要求，成立領導小組，負責實施專項行動，排查安全隱患。鎮(zhèn)安委會在月底進行一次檢查。

第三階段：整改落實階段（6月1日---6月30日）

督查各單位開展專項行動的實施情況，查閱相關工作記錄，重點檢查生產經營單位自查自糾、隱患清理、整改措施落實等情況。

第四階段：復查驗收階段（7月1日---7月15日）對第一、二、三階段工作進行認真分析，查漏補缺，對所排查的隱患整改進行逐一驗收。

第五階段：回頭看再檢查階段（7月16日---7月31日）鞏固百日督查專項行動成果，總結取得的成績和問題，建立隱患排重治理長效機制。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。

各有關單位要高度重視，切實加強對百日督查專項行動的組織領導。主要負責同志要親自研究部署，分管領導要切實履行職責，親自深入一線開展調查。

（二）周密部署，廣泛宣傳。各有關單位要根據上級會議精神制訂切實的工作方案，明確內容，要求和責任，充分利用各種會議、媒體，廣泛宣傳此次行動的百日意義、做 5 法、成效和經驗，并結合“安全生產月”活動，加大宣傳力度。

（三）突出重點，務求實效。百日專項督查行動要突出重點，立足于治大隱患，防大事故，采取有針對性的措施加以解決，不能走過場，搞形式主義，務求實效。