第一篇：控制中心城區渣土揚塵污染的調研報告

“作風建設主題月活動”

整治中心城區渣土污染問題之我見

吳熙武

隨著我市“兩城”建設步伐的加快，因建設和運輸產生的渣土揚塵污染不僅影響城市市容環境，而且影響廣大市民生活出行，“晴天漫天灰，雨天滿街泥”的現狀令人生厭。“如何將渣土揚塵污染對市容環境和市民生活的負面影響降至最低”成為了城管執法部門當前亟待破解的難題之一，也是我們深入基層，了解民意，需要著力解決的群眾最關心、最直接、最現實的問題。

現狀與問題

蘇仙區轄區內現有基建工地47個，其中90%的工地基本按要求建設了洗車平臺并配備了沖洗設備，聘請了專業保潔人員；全市共有6家專業渣土運輸公司，配備了120余臺密閉渣土運輸車。總體來講，我區處于“南延東進”戰略布局的主戰場，建筑工地較多，工地保潔和渣土運輸情況不容樂觀。

當前存在的主要問題

1、責任意識不強。開發商的責任意識未能落實到實處。由于追求自身利益最大化，就不可能自覺有效地約束自身行 1

為，從而主動融入“三城”創建之中。更有甚者有的工地打時間差，躲貓貓，以逃避查處，或陰奉陽違，沖洗設備形同虛設，以應付檢查，保潔員假配實缺，以蒙混過關。種種表象充分說明，渣土污染的根本原因是開發商“思想污染”所致。

2、源頭管理不緊。轄區部分建筑工地對出入口硬化、沖洗保潔、工地圍擋、密閉運輸等規定執行不到位，渣土運輸過程中覆蓋密閉不嚴、不按規定時間和線路行駛、夾帶撒漏時有發生，究其原因是建設方和承運方未落實相應責任，未有效加強管理。

3、部門聯動不夠。渣土管理工作涉及到多個職能部門，渣土消納場設臵需規劃、國土部門審批；規范工地施工由建設部門管理；渣土不按規定運輸及亂倒拋撒由城管部門負責查處；車輛無證超載由交警部門負責查處；環衛部門負責渣土污染后的清掃保潔。在具體管理工作中，各部門協調配合還不夠，尚未形成有效的聯動管理機制。

4、問責處罰不嚴。渣土管理需要執法人員全天候值守巡查，發現問題，及時取證，及時處理。而在具體執法過程中，有部分執法人員經常存在缺崗或在崗不作為、慢作為現象，造成“監管缺位”，其癥結在于對渣土執法工作的督查問責機制還不夠完善和嚴格。對當事人的違規處罰較輕，遠

低于其違規所造成的執法成本。

控制渣土污染的對策

經過深入一線調查研究，我們針對以上問題，找準了治污工作的切入點，出“重拳”，治“頑疾”，只有這樣才能取得渣土整治的實際效果。

1、以源頭治理為突破，實施規范管理，是整治渣土污染的首選。要抓好渣土管理，必須從源頭開始治理。我們牢牢把握“渣土污染源頭治”這一原則，切實加強建筑工地管理。首先對轄區各基建工地、拆除現場、市政施工現場進行拉網式排查，逐一登記造冊，對未達標工地下達責令改正通知書，限期整改；對建筑工地違規施工、工地出入口道路硬化情況和工地防污保潔情況進行集中整治和監管，重點加大渣土嚴控區的控制力度，對轄區大型工地、主要沙石場實行定人監管，定時巡查。同時，對在轄區工地實施渣土運輸的承運方進行摸底，建立臺帳，對未辦理渣土消納許可證和渣土運輸許可證以及全密閉不達標的渣土運輸車堅決查扣，全面控制建筑工地和運輸車輛“兩個源頭”。抓住了治污源頭，加強了規范管理，渣土污染的整治，才能取得事半功倍的效果。

2、以部門聯動為基礎，實施嚴管重罰，是整治渣土污染的保證。蘇仙區委、區政府加強了渣土污染整治的組織領

導和工作力度，調集蘇仙執法支隊渣土大隊、機動大隊、區查違辦“鐵錘大隊”、蘇仙公安分局、市交警支隊一大隊、白鹿洞鎮政府、蘇仙街道辦事處、南塔街道辦事處等部門100余人共同參與，聯合開展執法行動。在青年大道、郴州大道、蘇仙湖、原郴州師范設立4個值守點，每個點指派負責人，采取24小時輪流值班制，重點對渣土車無證運輸、貨車不按指定路線行駛、渣土不按指定地點處臵、車輛夾帶污染路面等違規違章行為進行嚴管重罰。實行“兩個一律”的處罰原則，即：對不符合標準的工地一律停工整改、對污染路面的車輛一律頂格處罰。部門聯動，形成合力，變“要我參與”為“我要參與”，嚴管重罰，治本清源，變糾章警示為嚴管重罰，加大建設方和承運方違法成本，只有政府給力，部門配合，上下聯動，才能有效遏制渣土污染屢禁不止、屢禁難止問題的發生。

3、以督促檢查為手段，實施責任追究，是整治渣土污染的關鍵。渣土管理工作監管是關鍵。支隊針對執法人員存在的在崗不作為現象，切實加強督查，建立了領導帶班現場督查制，每日23：30和次日6：30，支隊一名領導班子成員帶領一名大隊長上路督查，對青年大道、郴州大道、郴江路、蘇仙路等重點路段全面巡查，發現問題，及時指派渣土大隊查處，及時聯系環衛保潔沖洗，將問題處理在第一時間。同

時，我們積極向蘇仙區委、區政府匯報，引起了政府的高度重視，區委、區政府對渣土整治工作進行專題研究部署，區委副書記、區長何錄春，區委常委、副區長李建軍，區政府副處級干部邵桂芝，區城管局局長、蘇仙執法支隊支隊長羅情華都帶頭參與治污，并不定期參與巡查、督辦和考勤。區委副書記、區長何錄春，區委常委、副區長李建軍分別作出重要指示，指派區委和區政府督查室參與整治行動的督查和工作人員作風紀律整頓，要求及時發現問題，限期整改到位，同時對部分單位部門工作人員缺崗、在崗不作為、慢作為現象進行了嚴肅問責。截至目前，蘇仙區已檢查了工地15家，責令停工4處，依法扣車20余臺，區紀委對相關人員誡勉談話2人次，促使職能部門及相關責任人強化責任意識，增強工作主動性和積極性，領導重視，常抓不懈，渣土污染問題才能得到有效控制。

第二篇：關于xx區揚塵污染及整治情況的調研報告

關于XX區揚塵污染及整治情況的調研報告

為切實加強我區揚塵治理工作，有效改善城市環境，近日，我局對城區揚塵產生的主要根源以及整治措施進行了專題調研。現將有關情況報告如下：

一、揚塵主要類型及成因

目前，我區揚塵污染根據其主要來源，可以分為以下幾種類型：

（一）道路揚塵。道路上的積塵在一定的動力條件，如：風力、機動車碾壓或人群活動的作用下，一次或多次揚起并混合，進入環境空氣中形成不同粒度分布的顆粒物形成道路揚塵。目前，道路揚塵是我區整治揚塵污染的首要解決對象。經調查，我區道路積塵主要來源于以下幾個方面：一是機動車攜帶的泥塊、沙塵、物料等抖落遺撒，如：車輪從建筑工地、礦場、未鋪裝道路等攜帶的泥和塵，車載物料的遺撒等；二是機動車行駛造成的自身磨損與消耗，如：輪胎、剎車墊的磨損，以及尾氣排放；三是路面老化破損后被碾壓形成的顆粒物；四是在道路兩邊種植綠化過程中，由于綠化產生的散土、碎葉清理不及時，在風力作用下吹散至路面。五是廢物丟棄、潑灑，如：煙蒂、紙屑等垃圾。

（二）施工揚塵。在城市市政建設、建筑物建造與拆遷、設備安裝工程及裝修工程等施工場所和施工過程中產生的揚塵。我區正處于城市建設的高峰時期，有在建工程162個。施工過程產生的建筑塵，目前為我區主要的揚塵源。通過調查，我們認為建

1筑揚塵產生的主要根源有四個方面：一是建設單位在工程開工前的開挖土石方。目前建筑工地基礎工程大都采取“大開挖”作業方法，防塵措施不夠完備，成為建筑揚塵的誘因。二是建筑施工現場管理不規范。主要表現在施工現場的硬化、綠化不達標，揚塵較多；現場的材料堆放管理較亂，建筑垃圾清運不及時且現場的圍擋不嚴密等。三是建筑材料和建筑垃圾的搬運。在車輛運輸過程中，由于封閉不嚴密，從地方建材的入出場、建筑垃圾的清運，到土石方的搬運都會產生大量的建筑揚塵。四是拆遷作業過程中產生的大量塵土。

（三）堆場揚塵。由于偷倒建筑渣土及垃圾、生活垃圾堆積，在風蝕的作用下造成的揚塵。

二、揚塵污染的防治措施

自相城區進入城市建設高峰階段，我們就重視對揚塵問題加以防治，研究制定了一系列措施，大范圍的揚塵得到有效控制。

（一）道路揚塵的防治措施。我們堅持標本兼治的原則，即：一方面采取減緩措施，減少路面本身的積塵，另一方面采取預防措施，盡可能消滅和切斷道路塵的來源。主要做法:

一是要求在建、未鋪裝道路根據實際情況進行硬化。

二是禁止隨意開挖道路，盡量避免道路開挖，盡量縮短施工期限。

三是監管運送易產生揚塵物質的車輛，避免在運輸過程中發生遺撤或泄漏，要求出入施工工地的車輛，駛離工地前清洗車輪及車身。

四是道路兩側根據不同條件，進行草、灌木、喬木相結合立體綠化模式，實施硬化措施，并及時清理綠化過程中的散土和掉落的植物枝葉。

（二）建筑揚塵的防治措施。針對其產生的根源，我們從以下七個方面予以重點整治：

一是要求建設工程業主在施工期間，設置施工標志牌、現場平面布置圖和安全生產、消防保衛、環境保護、文明施工制度板。施工標志牌標明工程項目名稱，建設單位、設計單位、施工單位、監理單位名稱，項目經理姓名、聯系電話，開工和計劃竣工日期，施工許可證批準文號以及等當地環境保護主管部門的污染舉報電話。

二是要求施工方在工程建設期間，在工地邊界設置 1.8 米以上的圍擋，圍擋視地方要求適當增加，圍擋底端設置防溢座。

三是要求施工方在工程建設期間，其所使用的具有粉塵逸散性的工程材料，砂石、土方或廢棄物，采取密閉處理。

四是工程建設期間，施工工地內車行路徑，必須采取鋪設鋼板、鋪設混凝土、鋪設瀝青混凝土、鋪設用礁渣、細石或其它功能相當的材料等措施之一，防止機動車揚塵。

五是對于工地內裸露地面，我們要求其采?。焊采w防塵布或防塵網；鋪設鋼板、混凝土、瀝青混凝土、礁渣、細石或其他功能相當的材料；植被綠化；定期灑水；地表壓實處理并灑水；定期噴灑抑塵劑等防塵措施。若工程業主未能按規定采取空氣污染防治措施，將依施工污染情況實施處罰。

六是要求施工方在渣土運輸車輛的出入口內側設置洗車平臺，車輛駛離工地前，在洗車平臺沖洗輪胎及車身。

七是工程建設期間，業主負責工地周邊道路的保潔與清洗責任。

三、當前存在的重點難點問題

雖然我們對揚塵污染在思想上有了足夠的重視，在行動上也制定了一些有效措施，但經調查，目前仍有一些環節問題突出，管理存在難題，其主要表現在：

一是工程運輸環節存在隱患。我們發現，在加強建筑材料和建筑垃圾的運輸管理的過程中，白天一般不會出現遺撤、泄漏現象，但部分施工單位在管理單位下班后進行違規運輸，土石方的搬運不按要求采取密閉、遮蓋措施，車輛進出不加以清洗，在路面上形成大量塵土。

二是對偷倒垃圾的管理存在盲點。我們在對偷倒建筑、生活垃圾行為進行專項整治的過程中發現，目前我區大范圍偷倒垃圾的行為已日趨“專業化、集團化”。偷倒垃圾行為人善于與城市管理人員“打游擊”，作業時間一般在凌晨12點以后，并有專人事先駕車探路、摸點，在確定無管理人員后，再由工程土方車將各類垃圾在預先探查好的地點進行投放，監管難度很大。

三是超載車輛導致路面破損。由于城鄉結合部的運輸車輛超載現象比較突出，部分承重車輛在行駛過程中不注意控制車速，造成路面破損和裝卸物遺灑，必須聯合道路交通管理部門，堅決查處超載行為，防止路面破損產生道路揚塵。

總之，治理揚塵污染是一項復雜的社會系統工程，不僅需要行業管理部門依法監管，更需要社會各界的理解、支持、參與和監督。要建立聯合執法機制，加強對施工現場揚塵的動態管理，交通、環

保、城管等相關職能部門必須協調合作，堅持日常管理和聯合執法相結合的綜合管理制度，在全區范圍內形成分級負責、協調合作、齊抓共管的揚塵污染治理管理體系，加大揚塵污染治理力度，并充分發揮新聞媒體的監督作用，通過報社、廣播電臺、電視臺等新聞單位，及時報道揚塵污染治理成果，表彰先進單位，推廣先進經驗。對于違規的單位、工地和個人，及時予以曝光，通過全社會的共同努力從根源上消除揚塵污染，打造清新健康的城市環境。

XX市XX區城市管理行政執法局

二○一一年八月二十三日

第三篇：關于市區建筑揚塵污染及整治情況的調研報告

關于市區建筑揚塵污染及整治情況的調研報告

為切實加強我市建筑工地揚塵治理工作，有效改善我市的城市環境，提高大氣質量，降低空氣污染指數，遏制建筑施工現場的揚塵污染，近日，市建管處組織人員對威海市區建筑揚塵產生的主要根源以及整治措施進行了專題調研。現將有關情況報告如下：

一、建筑揚塵的成因分析

截至目前，威海市區在建工程79個，在建工程施工面積97萬平方米。通過調查，我們認為建筑揚塵產生的主要根源有七個方面：

（一）建設單位在工程開工前的開挖土石方。由于受場地、氣候、施工條件和技術手段的制約，目前建筑工地基礎工程大都采取“大開挖”作業方法，幾乎沒有防塵措施，成為建筑揚塵的重要根源。

（二）建筑施工現場的混凝土及砂漿攪拌。2007年，威海市區混凝土總產量260 萬立方米，其中商品混凝土僅90萬立方米，現場攪拌達到了150 萬立方米；建筑砂漿全部現場攪拌，現場混凝土及砂漿攪拌已經成為建筑揚塵產生的又一重要根源。

（三）建筑裝修改造工程的施工。隨著人民生活水平的提高，裝修改造的周期越來短，裝修改造的損毀程度越來越高，由此產生的建筑垃圾和建筑揚塵也越來越多，特別是二次裝修的揚塵污染、安全隱患、糾紛爭議和擾民問題更加突出，已經成為最大的污染根源之一。

（四）建筑施工現場管理不規范。主要表現在施工現場的硬化、綠化不達標，揚塵較多；現場的材料堆放管理較亂，建筑垃圾清運不及時且現場的圍擋不嚴密等，特別是城區結合部的問題尤為突出。

（五）建筑材料和建筑垃圾的搬運。在車輛運輸過程中，由于封閉不嚴密，管理有盲點，從地方建材的入出場、建筑垃圾的清運，到土石方的搬運都可能產生大量的建筑揚塵。

（六）其它市政公用工程的施工。從實際情況來看，市政工程由于周期短、距離居住辦公區域近，施工過程容易產生大量的建筑揚塵，特別是城市道路的開挖、各種管線管網的鋪設、居住小區的改造等，都成為建筑揚塵滋生的源頭。

（七）舊村拆遷、改造產生的揚塵污染。2007年，市區舊村拆遷3398戶，面積37.5萬平方米；2008年拆遷達12034戶，面積125.58萬平方米。在房屋拆遷現場和建筑垃圾清運過程中，都產生了大量揚塵，污染現象非常嚴重。

二、對建筑粉塵的整治措施

針對建筑揚塵產生的七大根源，我們將從以下十個方面予以重點整治：

（一）繼續強制推廣使用商品混凝土。2003年，國家建設部、商務部、交通部和公安部聯合下發了《關于限期取消在城市城區現場攪拌混凝土的通知》，明確規定包括威海在內的124座城市，從2004年的1月1號開始全面禁止現場攪拌混凝土。我市行業管理部門認真落實四部委通知精神，首先從市區開始，全面推行商品混凝土，其它區域鼓勵使用商品混凝土，市政府分管領導在全市建筑業工作會議上也多次強調：市區企業要帶頭使用商品混凝土，一律禁止現場攪拌混凝土。商品混凝土的推廣使用，有效地減少了揚塵污染，提高了工程質量。但是，在推廣過程中也遇到了一些阻力，這些阻力主要來自房地產開發企業。2007年，市區建筑工地使用商品混凝土只有90萬立方米，僅占混凝土總量的34.6 %。今后，要繼續按照四部委的通知精神，禁止現場攪拌，強制推廣使用商品混凝土，從源頭上減少揚塵污染。

（二）推廣使用預拌干混砂漿。預拌干混砂漿是一種成熟的工業化建筑產品，具有降低揚塵污染、保證施工質量、保護環境的優點，歐洲從90年代就開始推廣使用，我國北京、上海等大城市也開始大面積推廣使用。2007年6月，商務部、建設部、環保總局等六部門發布《關于在部分城市限期禁止現場攪拌砂漿工作的通知》，要求在3年時間內，分期分批在施工現場禁止使用水泥攪拌砂漿，建設工程施工項目中推廣使用預拌砂漿。作為我省首批4個推廣使用預拌砂漿的試點城市，我市應當嘗試推廣使用干混砂漿。目前，威建集團已經投資200多萬元，新上了預拌干混砂漿生產線，從事工廠化生產。第一期主要生產袋裝的特種砂漿，可以滿足建筑裝修和小型工程的施工。第二期準備生產散裝砂漿，可以滿足大規模施工的需要。

（三）整治裝飾裝修市場，特別是二次裝修的揚塵污染。建筑裝修的揚塵污染和噪聲污染特別大，群眾的意見也特別多，應當成為整治的重點。要從建立健全管理機構、明確管理職責入手，重點加強裝修方案審批、裝修過程監督、建筑揚塵控制和違規行為的處罰等工作?？梢酝ㄟ^嘗試裝修抵押金制度，按照“誰污染、誰負責、誰治理”的原則，加強管理，確保人民群眾的身心健康。

（四）深入開展建筑施工現場管理標準化年活動。早在2000年，市建管處就下發了《關于全面開展創建“兩型、五化”建筑施工現場活動的意見》，強制推行建筑施工安全文明施工管理。經過行業管理部門的不懈努力和威建集團等龍頭企業的示范帶動，我市安全文明施工管理工作，特別是對建筑揚塵的治理工作，取得了令人注目的成效，其整體管理水平已經走在了全省、乃至全國的前茅。今后，要繼續以創建“兩型五化”（即安全文明型、衛生環保型、硬化、美化、亮化、凈化和綠化）工地為契機，按照《威海市建筑施工現場管理標準化實施方案》要求，采取有效措施，切實落實企業主體責任。施工企業是施工現場揚塵治理的責任主體單位，施工現場實行總承包負責制的，總包單位對分包單位要加強管理，不能以包代管或只包不管。各施工企業要嚴格制定揚塵治理崗位責任制度和工作目標，制定大風揚塵污染控制預案，建立健全環境保護管理體系，精心組織、周密部署，層層落實工作責任。四級風（含四級）以上停止土方作業，檢查土方、易揚塵材料的覆蓋狀況，確保施工圍擋齊全，渣土運輸車輛有效密閉，現場渣土垃圾及時清運或覆蓋嚴密，現場采取灑水降塵等措施。繼續加強安全文明施工管理，重點加強深基坑開挖、施工場地硬化、建筑材料堆放管理、建筑工地封閉圍擋等基礎工作，減少或杜絕揚塵污染。

（五）加強地方建材和建筑垃圾的清運管理。建議市政府協調環保、交通、公安、城管和衛生部門，加強對地方建材和建筑垃圾的清運管理。運輸車輛要配備防遺漏、防拋撒全密閉裝置，否則不得在市區及開發區從事建筑垃圾、砂石運輸。切實做到封閉運輸，定點堆放，集中處理，對違規行為要嚴格處罰，確保整個清運過程不出現揚塵污染。

（六）加強市政公用工程的粉塵監管。市政公用工程的揚塵污染已經成為擾民的又一焦點，群眾反響比較大、意見比較多。因此，我們要按照“以人為本”的管理理念，建立協調監管機制，部門聯動，專項整治，百姓監督，統一標準，動態管理，全程監控，消除揚塵擾民這一痼疾。

（七）強化監理單位的控制揚塵污染監理責任。要認真貫徹落實市建委《關于加強全市建設監理行業管理的意見》、《關于進一步提高建設監理服務質量的意見》，明確監理企業控制揚塵污染的監理責任，建立健全監理規章制度，提高監理水平。監理單位認真履行職責，加強對控制揚塵污染監理工作的現場檢查，確保監理人員到位，對施工企業不服從管理的，要及時報告建設單位和主管部門，加大對違法違規行為的處罰力度。

（八）建設單位要對揚塵污染治理負總責。建設單位要牽頭施工現場及外部相關各方積極協作，創造良好的生產、生活環境，組織各有關單位，共同制定實施方案，確保場容場貌統一、協調、干凈、衛生。按照《威海市工程建設現場管理標準》要求，對施工現場出入口進行硬化、設置排水溝和車輛進出沖洗裝置，防止泥沙流污染城市環境。加強對施工現場廣告圍擋、出入口硬化、土石方等物料運輸的管理，從源頭上堵住揚塵污染。

（九）加大對舊村拆遷、改造揚塵污染的監管力度。市區房屋及構筑物拆遷工地采取硬質圍擋，高度不低于4米，在拆除過程中進行噴淋降塵，拆除后工地未進行施工的應采取綠化等防塵措施，對超過規定期限的閑置土地，建議政府部門依法收回。

（十）進一步加強對治理建筑揚塵工作的領導。治理揚塵污染是一項復雜的社會系統工程，不僅需要行業管理部門依法監管，更需要社會各界的理解、支持、參與和監督。要建立聯合執法機制，加強對施工現場揚塵的動態管理，行業管理部門要加強與環保、城管等相關職能部門的協調合作，堅持日常管理和聯合執法相結合的綜合管理制度，在全市范圍內形成分級負責、協調合作、齊抓共管的施工現場揚塵污染治理管理體系，加大施工現場揚塵污染治理力度，力爭使所有在建工程施工期間都能達到揚塵污染治理標準。要充分發揮新聞媒體的監督作用，通過報社、廣播電臺、電視臺等新聞單位，及時報道揚塵污染治理成果，表彰先進單位，推廣先進經驗。對于整改措施不落實、降低揚塵治理標準的施工單位和工地，及時予以曝光。

總之，通過全社會的共同努力，逐步達到“五個100%”的目標，即：工地沙土必須100%覆蓋，工地路面必須100%硬化，出工地車輛必須100%沖洗車輪，拆除房屋的工地必須100%灑水壓塵，暫時不開發的土地必須100%綠化。

第四篇：關于xx區揚塵污染及整治情況的調研報告

關于太平工業園區揚塵污染情況的報告

為切實加強我司揚塵治理工作，有效改善工作環境，近日，我司對園區揚塵產生的主要根源以及整治措施進行了開會討論?，F將有關情況報告如下：

一、揚塵主要類型及成因

目前，我司揚塵污染根據其主要來源，可以分為以下幾種類型：

（一）道路揚塵。道路上的積塵在一定的動力條件，如：風力、機動車碾壓或人群活動的作用下，一次或多次揚起并混合，進入環境空氣中形成不同粒度分布的顆粒物形成道路揚塵。目前，道路揚塵是我司整治揚塵污染的首要解決對象。經調查，我司附近道路積塵主要來源于以下幾個方面：一是機動車攜帶的泥塊、沙塵、物料等抖落遺撒，如：車輪從建筑工地、礦場、未鋪裝道路等攜帶的泥和塵，車載物料的遺撒等；二是機動車行駛造成的自身磨損與消耗，如：輪胎、剎車墊的磨損，以及尾氣排放；三是路面老化破損后被碾壓形成的顆粒物；四是在道路兩邊種植綠化過程中，由于綠化產生的散土、碎葉清理不及時，在風力作用下吹散至路面。五是廢物丟棄、潑灑，如：煙蒂、紙屑等垃圾。

（二）施工揚塵。在城市市政建設、建筑物建造與拆遷、設備安裝工程及裝修工程等施工場所和施工過程中產生的揚塵。我區正處于城市建設的高峰時期，有在建工程162個。施工過程產生的建筑塵，目前為我區主要的揚塵源。通過調查，我們認為建

筑揚塵產生的主要根源有四個方面：一是建設單位在工程開工前的開挖土石方。目前建筑工地基礎工程大都采取“大開挖”作業方法，防塵措施不夠完備，成為建筑揚塵的誘因。二是建筑施工現場管理不規范。主要表現在施工現場的硬化、綠化不達標，揚塵較多；現場的材料堆放管理較亂，建筑垃圾清運不及時且現場的圍擋不嚴密等。三是建筑材料和建筑垃圾的搬運。在車輛運輸過程中，由于封閉不嚴密，從地方建材的入出場、建筑垃圾的清運，到土石方的搬運都會產生大量的建筑揚塵。四是拆遷作業過程中產生的大量塵土。

（三）堆場揚塵。由于偷倒建筑渣土及垃圾、生活垃圾堆積，在風蝕的作用下造成的揚塵。

二、揚塵污染的防治措施

自相城區進入城市建設高峰階段，我們就重視對揚塵問題加以防治，研究制定了一系列措施，大范圍的揚塵得到有效控制。

（一）道路揚塵的防治措施。我們堅持標本兼治的原則，即：一方面采取減緩措施，減少路面本身的積塵，另一方面采取預防措施，盡可能消滅和切斷道路塵的來源。主要做法: 一是要求在建、未鋪裝道路根據實際情況進行硬化。二是禁止隨意開挖道路，盡量避免道路開挖，盡量縮短施工期限。

三是監管運送易產生揚塵物質的車輛，避免在運輸過程中發生遺撤或泄漏，要求出入施工工地的車輛，駛離工地前清洗車輪及車身。

四是道路兩側根據不同條件，進行草、灌木、喬木相結合立體綠化模式，實施硬化措施，并及時清理綠化過程中的散土和掉落的植物枝葉。

（二）建筑揚塵的防治措施。針對其產生的根源，我們從以下七個方面予以重點整治：

一是要求建設工程業主在施工期間，設置施工標志牌、現場平面布置圖和安全生產、消防保衛、環境保護、文明施工制度板。施工標志牌標明工程項目名稱，建設單位、設計單位、施工單位、監理單位名稱，項目經理姓名、聯系電話，開工和計劃竣工日期，施工許可證批準文號以及等當地環境保護主管部門的污染舉報電話。

二是要求施工方在工程建設期間，在工地邊界設置 1.8 米以上的圍擋，圍擋視地方要求適當增加，圍擋底端設置防溢座。

三是要求施工方在工程建設期間，其所使用的具有粉塵逸散性的工程材料，砂石、土方或廢棄物，采取密閉處理。

四是工程建設期間，施工工地內車行路徑，必須采取鋪設鋼板、鋪設混凝土、鋪設瀝青混凝土、鋪設用礁渣、細石或其它功能相當的材料等措施之一，防止機動車揚塵。

五是對于工地內裸露地面，我們要求其采取：覆蓋防塵布或防塵網；鋪設鋼板、混凝土、瀝青混凝土、礁渣、細石或其他功能相當的材料；植被綠化；定期灑水；地表壓實處理并灑水；定期噴灑抑塵劑等防塵措施。若工程業主未能按規定采取空氣污染防治措施，將依施工污染情況實施處罰。

六是要求施工方在渣土運輸車輛的出入口內側設置洗車平臺，車輛駛離工地前，在洗車平臺沖洗輪胎及車身。

七是工程建設期間，業主負責工地周邊道路的保潔與清洗責任。

三、當前存在的重點難點問題

雖然我們對揚塵污染在思想上有了足夠的重視，在行動上也制定了一些有效措施，但經調查，目前仍有一些環節問題突出，管理存在難題，其主要表現在：

一是工程運輸環節存在隱患。我們發現，在加強建筑材料和建筑垃圾的運輸管理的過程中，白天一般不會出現遺撤、泄漏現象，但部分施工單位在管理單位下班后進行違規運輸，土石方的搬運不按要求采取密閉、遮蓋措施，車輛進出不加以清洗，在路面上形成大量塵土。

二是對偷倒垃圾的管理存在盲點。我們在對偷倒建筑、生活垃圾行為進行專項整治的過程中發現，目前我區大范圍偷倒垃圾的行為已日趨“專業化、集團化”。偷倒垃圾行為人善于與城市管理人員“打游擊”，作業時間一般在凌晨12點以后，并有專人事先駕車探路、摸點，在確定無管理人員后，再由工程土方車將各類垃圾在預先探查好的地點進行投放，監管難度很大。

三是超載車輛導致路面破損。由于城鄉結合部的運輸車輛超載現象比較突出，部分承重車輛在行駛過程中不注意控制車速，造成路面破損和裝卸物遺灑，必須聯合道路交通管理部門，堅決查處超載行為，防止路面破損產生道路揚塵。

總之，治理揚塵污染是一項復雜的社會系統工程，不僅需要行業管理部門依法監管，更需要社會各界的理解、支持、參與和監督。要建立聯合執法機制，加強對施工現場揚塵的動態管理，交通、環 4

保、城管等相關職能部門必須協調合作，堅持日常管理和聯合執法相結合的綜合管理制度，在全區范圍內形成分級負責、協調合作、齊抓共管的揚塵污染治理管理體系，加大揚塵污染治理力度，并充分發揮新聞媒體的監督作用，通過報社、廣播電臺、電視臺等新聞單位，及時報道揚塵污染治理成果，表彰先進單位，推廣先進經驗。對于違規的單位、工地和個人，及時予以曝光，通過全社會的共同努力從根源上消除揚塵污染，打造清新健康的城市環境。

XX市XX區城市管理行政執法局

二○一四年十月二十三日

第五篇：施工現場渣土揚塵治理

施工現場渣土揚塵治理

為響應市委、市政府治理建筑施工現場渣土揚塵，實施城市精細化管理的號召；進一步落實市建委發布的《威海市區建筑施工現場揚塵治理及散流物體運輸工作目標考核辦法》，做到精心管理，文明施工，我公司認真制定并實施了以下措施：

一、建立、完善揚塵治理長效機制，成立了施工現場渣土揚塵治理領導小組，制定治理專項方案并報監理、建設單位審批實施。施工現場場區外設置不低于1.8m高（市區主要路段不低于2.5米）的彩鋼板圍擋封閉施工，場區內設整齊美觀的分區護欄。大門出入口設車輛洗車池和沉淀池，配置高壓水槍，對駛出車輛進行沖洗；門口內外設置統一警示牌，嚴禁違規車輛出入。施工現場車行道路采取砼硬化，生活區、加工區鋪設彩磚硬化并在臨設周圍美化綠化，現場裸露地面進行碾壓、專人灑水潤濕。物料嚴格按品種、規格分類堆放，做到“五成”，水泥等散裝材料設專用庫房。各類散裝物料和建筑垃圾濕潤后裝袋用塔吊或物料提升機集中運下。

二、施工現場必須達到“五化”“五小設施齊全”，并做到定型化、工具化、標準化，精細管理，創新創效。我們規定項目部上報的現場平面規劃方案要經過逐級審批，達到現場平面布置規劃合理、臨設功能齊全達標，物料流動有序，安全防護到位。所有現場臨設倉庫、機械加工棚、四口臨邊防護、施工現場分區護攔等均采用廢舊鋼模板、廢舊塔吊標準節、廢舊鋼筋下腳料等統一加工制作，能夠拆卸組裝，重復利用，年可直接節約資金30萬元。同時也為職工創造了環保清潔的工作、生活環境。

通過以上措施措施，實施精細化管理，公司施工的工程項目做到了“人員精干，物流有序，設備精良，信息靈通，紀律嚴明，環境優美”，確保了防塵整治效果。市委市政府、建設系統領導也給予了我們工作充分肯定。