第一篇：洪詩旭

洪詩旭：“海峽農博匯”領跑福建農產品貿易

核心提示：漳州農業在海峽西岸經濟區的建設乃至全國農業發展過程中都有著不可忽視的作用，但因為產業化程度，在國內的農業版圖中，長期充當著為他人做“嫁衣”的角色。正因如此，海峽兩岸（國際）農產品物流城（即“海峽農博匯”）的出現，對漳州農業的發展，有著舉足輕重的作用。而將“海峽農博匯”打造成推動漳州農業發展的中樞，進而帶領漳州農業領跑福建農產品，正是福建海峽兩岸農產品物流城有限公司總經理洪詩旭心中的一個夢想。

20億建漳州農業中樞

據洪詩旭介紹，“海峽農博匯”坐落于漳龍高速公路漳州北出口以西、九龍大道以北。項目總占地1760畝，總建筑百萬平米以上，總投資30多億元，分兩期開發。其中，項目一期于2010年11月29日奠基開工，占地面積790畝，總建約為46萬平方米，規劃有農產品國際會展中心，蔬菜、水果、水產三個專業批發市場、主題商業街、加工配送中心、綜合服務中心等設施。

30多億的投資畢竟不是一個小數目，但在洪詩旭看來，這30多億的資金承擔著讓漳州農業掌握市場話語權的重任，“如果能幫助漳州農業實現進一步騰飛，30億元并不算什么。”洪詩旭告訴記者，目前，漳州農業年產值雖然已接近400億元，但令人尷尬的是，因為產業化運行機制不健全，漳州農業長期處于產業鏈的低端。

而“海峽農博匯”的出現，無疑是漳州農業向提高產業化程度的重要一步。洪詩旭認為，“海峽農博匯”項目主要以農產品物流城為核心，構筑海峽兩岸乃至輻射東南亞的農產品市場體系，同時集MRP管理、種子交易、海內外展覽區、電子商務、加工、倉儲、物流、配送中心等多功能為一體的立體式交易平臺，實現以農產品為主的，具有“專業化、產業化、網絡化、現代化”的物流發展戰略。

物流城的這種功能，使之成為漳州農業的中樞神經，有利于進一步拓展和完善市場功能空間，整合漳州農產品物流資源優勢，極大地提升漳州農產品市場的競爭力。

領跑的砝碼

值得注意的是，在“海峽農博匯”未來的業務版圖中，對臺農產品交易將是其重要的支點。而因為兩岸農產品合作的廣闊前景，以及國家政策的扶持，目前，包括廣東、廣西等大陸多個省份均已開始關注兩岸農產品合作，建立了各自的兩岸農產品交易市場。即便是在福建省內，“海峽農博匯”同樣面臨著其他地區的挑戰，近在咫尺的廈門，就有一個中埔臺灣水果集散市場，泉州同樣有著一個閩臺農產品交易市場，而國內農業巨頭超大集團，也在福州斥巨資建設了一個對臺農產品交易市場。

在群雄環伺之下，作為漳州唯一的一個兩岸農產品交易市場，如何才能成為一個領跑者？對此，洪詩旭認為，作為后發者，“海峽農博匯”的規模是其他農產品交易市場所無法比擬的，因為占地達到1760畝，這讓物流城能夠有效整合農業產業鏈上的各個環節，而不僅僅只是停留在交易上。

除了規模優勢之外，洪詩旭認為，抵近農業發達地區，也為“海峽農博匯”提供的發展的動力，縱觀福建省內的農產品交易市場，其他交易市場均遠離農產品生產基地，物流成本較高，而抵近農產品生產基地，是物流城無可比擬的一個先天優勢。

第二篇：2011工作總結(朱旭洪)

2011工作總結

設備車間——朱旭洪

緊張的2011年即將過去,作為車間的一名技術人員，我負責車間設備電氣技術工作，分管設備檢修、巡檢、質量分析、設備大檢查和空調維修工作等，在車間領導和班組師傅們的幫助、指導下順利的完成了各項工作，為能在下一更好工作、總結經驗、堅持優點、改造不足，現小結如下：

一、轉變角色、適應環境、深入現場、扎實工作 聘任設備技術員后，從一名設備技術工人成為設備技術人員，從異地班組工長成為車間技術管理人員，面臨著新任務、新環境的考驗，在領導和同志們的關懷幫助下，我認真細致地了解重慶西設備管理的生產組織、工作流程、工作環節；學習各臺設備的原理，結構；掌握各臺設備的技術性能，質量狀態，生產中的地位作用；了解各職工的技術水平和工作能力，并且經常深入現場，與班組職工同上同下，遇到設備出現問題積極到現場處理故障、排除隱患。堅持到現場查驗設備運轉情況，加強與使用人的聯系。使自己較快地擔負起工作任務。

二、加強設備維修工作，提高設備維修標準化作業水平

1、按照上級有關文件要求，年初就對設備工作進行了安排，對設備的檢修做到年有計劃，月有安排，并下達到各維修班組，要求班組嚴格按計劃執行，并做檢修修理紀錄。同時對設備檢修及記錄要做到必看、必問、必落實，對較大技術問題的維修，親自到現場指導，做到小活不出班組，大活不出車間。2011年1-10月計劃小修505臺，完成505臺，小修兌現率100%。

2、配合設備科完成對不落輪車床、公鐵兩用車、架車機和落輪機等設備小修標準范圍的修訂，并按照新標準和范圍對設備檢修單內容進行修改，組織班組進行學習，提高對修訂后標準的執行力，并經常到現場進行卡控，確保維修范圍、工藝、標準得到嚴格落實。

3、強化維修現場控制，加強設備檢修質量。強化質量源頭卡控，打造“職工檢修、工長檢查、干部驗收”質量驗收體系，職工在設備小修時嚴格按照小修標準項點逐一進行，工班長親自對班組所修設備逐一進行修后檢查，強化對設備驗收卡控，B類及一般A類設備必須由車間技術人員到場驗收，重要A類設備須通知設備科技術人員到場驗收，形成一臺設備多人進行卡控，杜絕漏修、漏檢現象的發生，扭轉作業不到位的局面，遏制質量下滑，確保質量的提升。

三、加強設備巡檢工作，推行設備巡檢作業標準化

1、根據設備重要性、故障機率制定合理巡檢周期和巡檢路線，對單一重要設備，實行日巡制度，對主要生產設備，實行周巡，對其他設備實行月巡。

2、制定重要設備巡檢作業標準，對重要設備的巡視檢查項目，各部位巡件要求進行明確規范，避免走馬觀花，力求巡檢實效。

3、對救援列車設備的管理，根據救援隊不在段本部的實際情況，除實施嚴格的計劃檢修外，加強設備巡檢力度，每季并在春運、防洪開始前組織經驗豐富的人員進行巡檢，有問題立即處理，不留后患，確保救援設備救援現場100％完好。

4、對巡檢記錄進行規范，分別按周期建立巡檢記錄，2011年1-10月共組織班組巡檢設備6757臺次。

5、加強巡檢管理，定期對設備巡檢情況進行檢查，對巡檢作業進行卡控，確保巡檢作業質量。通過此項工作的開展，有效地提高了隱患發現率，降低了設備故障率，減少了設備臨修。

四、加強設備質量卡控，設備質量月分析制度化 堅持每月定期分析設備質量，收集各方面的資料和信息進行統計、分析，作出設備季度質量分析報告，報告中詳細的記錄和分析了本季度出現的設備故障和故障原因極其解決方法。對設備管理、設備維修（小修和故障修）等各方面存在的問題，力爭找出共性質量問題，給于針對性的解決，或進行技術攻關，以減少設備臨修的發生。

2011年1-10月機械動力設備共產生設備臨修1179臺次，與去年同期相比臨修件數大幅下降，總體質量穩定。機械部分各種故障類型均存在，原因不一，磨耗類故障稍多，電氣部分線路老化故障、插件壞、限位開關故障稍多，主要表現在公鐵兩用車、不落輪車床、股道自動化系統、真空浸漆設備、輪對受電弓動態檢測、直供電實驗裝臵以及行車等重要設備機械故障相繼出現。一是相關班組巡檢不仔細，對設備的跑、冒、滴、漏沒有引起足夠的重視，二是故障處理質量不高，在處臵故障時往往處理了表面現象，對于關鍵問題還未真正處理，事后又暴露出其他問題，充當“消防隊員”，整天疲勞折騰，勞而挨批。三是設備本身質量不良，設備保養差。

對設備故障故障原因刨根問底，徹底找出原因所在，徹底維修，完善總結故障現象和原因分析。通過故障原因分析，及時總結，舉一反三，同一個故障盡量不再重復出現，提高設備的完好率。并將總結歸納形成了文字性的材料，使其制度化，作為一項長期的技術管理工作來抓，在不遠的將來一定會是一筆不小的財富。并在設備質量分析會上與相關班組和技術人員進行了充分的交流，讓所有的設備管理人員和設備維修人員對每臺設備的質量都有一個直觀的了解，這樣能更好的有的放矢的對每臺設備進行不同的管理。

五、結合安全大檢查，加強設備整治，保證設備安全

1、結合段“雙百”活動，按照設備科?2011?26號文《關于開展重點設備專項整治活動的通知》相關要求，于5月11日至8月10日牽頭開展了一次全段重點設備專項整治活動。此次整治以股道管理自動化系統，重西不落輪車床、公鐵兩用車、電機試驗站、機車軸承頂輪檢測裝臵、DC600V直供電試驗裝臵等八臺設備為對象，通過走訪設備使用車間、使用班組，了解設備設備使用情況和存在問題，確定了29個整治內容，相關班組按照本次活動整治推進計劃和范圍，對29個問題進行了整治。通過本次重點設備專項整治，設備技術質量狀態得到了較大提高。

2、于2011年8月15日至8月22日，牽頭組織開展了一次用電安全專項大檢查活動。重點對所有生產、辦公房屋的低壓電氣設備設施進行了全面普查，共整治消除各類火災、觸電安全隱患31件，但部分基礎設施年久失修，存在一定的安全隱患，已形成專題報告相關職能科室。

3、根據設備科2011年98號文《關于開展全段機械動力設備大檢查工作的通知》的要求，于8月3日至8月15開展了一次設備大檢查活動，利用本次設備大檢查，結合設備鑒定，對全段所有重點設備進行了全面檢查，包括重點生產設備、整備設備、特種設備（救援設備），共檢查設備368臺次，發現問題61個，整改問題61個，整修后設備完好率為98.6%。

4、積極開展設備秋季檢查和整修工作，按照部和路局以及段設備科《關于開展機務設備秋季檢查和整修工作的通知》精神，重點對起重設備、鍋爐、壓力容器、機車輪對和檢修試驗設備進行了檢查和整修，此次整修共檢查整修機械動力設備268臺，其中技術狀況良好185臺，技術狀態一般的82臺，技術狀態較差1臺。檢查發現問題107個，整治105個，重南JZ-7制動機試驗臺兩個問題（作用缸緩解時間超標；只能做單項試驗，不能做綜合實驗）因設備老化嚴重需更新解決。通過本次整治，對技術狀態一般的82臺機械動力設備進行了全面的整修，使之技術狀態得到全面提升，全部達到良好。重南JZ-7制動機試驗臺問題已由段設備科向路局申請更新解決。通過此次秋季設備整修，原來設備的保養死角、虛、松、斷、漏等慣性問題得到了較好的整修，設備的整體外觀、技術性能得到了提高。段整體的設備質量得到了保證。為機車檢修、整備提供了堅強的設備保障。

六、其它管理工作

技術改造：一是為重南整備車間新制光電傳感器測試小車一臺；二是制作受電弓萬能安裝座，適應各種型號受電弓安裝測試需要；三是對電機實驗站升壓機、線路機勵磁電源改造，解決了電磁干擾慣性故障。

對江北綜合組“三標”進行重點幫促，以良好的狀態迎接“三標”現場會在江北召開：一是規范班組上墻、室內物品擺放和工作間材料及配件的整理工作，完善各項江北維修組管理制度；二是組織班組對江北整備場進行整治，主要完成對江北整備場、小修庫交車場道心不銹鋼定位裝臵的安裝工作，安裝道心定位裝臵1300米，完成江北折返所設備設施除銹刷漆工作、整備場安裝不銹鋼護欄100米和電氣線路整治工作；三是配合施工單位對江北折返所的裝修工作和設備科完成江北架空線落地工作。

規范異地臨修管理，起草車間異地設備故障聯絡單管理辦法，加強對異地設備使用人提報設備故障和設備維修人員施修工作的管理，落實工作責任制。

組織完成重西、重南、內江三地待乘室應急照明安裝工作。配合設備科對頂輪裝臵設備、重南江北烤砂設備、DK-1制動機試驗臺、重西小修庫落輪機、中修庫32T行車大修工作，參與部分大修設備的驗收。

抓好防暑降溫設施設備的搶修，保證防暑降溫設施設備正常運用，抓好防暑降溫設施設備的搶修，保證防暑降溫設施設備正常運用。

配合車間加強對職工業務技能的學習和段“安康”杯技術比武活動，重點是開展起重機機械和電氣故障的查找及處理。

配合做好鐵道部電機大修資質評審相關工作，重點對42臺電機大修設備小修臺賬進行清理。

配合財務和設備科對機械動力設備資產清查工作。按照包保范圍進行形勢任務與困難挑戰為內容進行宣講，引導職工群眾堅定信心，振作精神，確保安全。

完成2012年機械動力設備大修提報工作。

七、存在問題和來年預想或建議

在即將過去的一年中，雖然取得了一些成績，但仍有一些工作需進一步加強，主要體現在以下幾個方面：

干部作風還有待加強。在日常工作中認為自己是一般技術干部，干好日常工作的同時，對可能存在安全隱患的地方預想不足，超前思維還很欠缺。很多工作要等領導安排，缺乏主動性，沒有提前思考、預先想到。今后增強主動性，事不管大小，都要高度重視，積極參與車間設備管理。設備質量不穩定。經過本各類設備檢查和整修，設備質量有所提高，但是還存在一些設備質量不穩定的情況。今后對設備存在的慣性故障進行認真梳理，進行技術攻關，對不能恢復功能的設備進行專項技術改造。

在貫徹執行設備小修工藝方面還不徹底，部分設備檢修過程沒有嚴格按照小修工藝范圍執行，對職工要求不嚴格，發現這方面的問題沒有斗硬考核，存在好人主義。對發現的問題只是口頭講，講了不聽就無辦法，任其發展，致使惡性循環。今后定期對設備檢修工藝執行情況進行檢查，對未按工藝范圍進行檢修的責任人在指出問題仍未改進的情況下嚴格按照相關經濟考核辦法斗硬考核；定期對職工兩違進行檢查，發現違章違紀問題，嚴格按規定考核。

設備質量分析班組參與少，個別班組每月上報故障件數與實際不符，隨意性大不能真實反映當月設備質量狀況；部分班組未堅持對設備故障進行分析，在處臵故障時往往處理了表面現象，對于關鍵問題還未真正處理，事后又暴露出其他問題，充當“消防隊員”，整天疲勞折騰。今后將要求班組如實匯總當月設備故障件數并堅持進行設備質量月分析，對設備故障故障原因刨根問底，徹底找出原因所在，徹底維修，完善總結故障現象和原因分析。通過故障原因分析，及時總結，舉一反三，同一個故障盡量不再重復出現，提高設備的完好率。車間定期召開設備質量分析會，與相關班組和技術人員進行了充分的交流，讓所有的設備管理人員和設備維修人員對每臺設備的質量都有一個直觀的了解，這樣能更好的有的放矢的對每臺設備進行不同的管理。

自身業務知識還需加強學習，對先進技術、先進設備的學習不夠，以至于處理很多新技術、新設備方面的問題能力不足，在故障處臵、查找以及應變上辦法不多，過多依賴廠家；當前急需加強這方面的學習。加強自身業務知識的學習，特別是新設備、新技術的學習，協調好日常工作及業務學習之間的關系；定期對班組職工進行業務學習指導，達到和職工共同進步的目標。

車間能否調整生產組織方式和車間班組構成，逐步減少倒班作業人員，轉換為設備機動維修人員，通過班組和人員的調整，以及生產任務的分劈，逐步形成以下的生產模式：1.日常倒班作業保證設備正常使用；2.機動維修人員開展設備搶修和整治。可先期成立一設備質檢組，負責對日常巡檢和小修質量的檢查，協助車間技術組進行技術攻關，對慣性問題進行專題技術攻關，破解難點。

總之回顧過去一年的工作，雖然自己盡力的努力工作，但工作成績與領導的要求還相差很遠，在新的一年自己將更加努力的工作，認真完成領導安排的各項任務。

第三篇：潘旭洪申請貸款調查報告

關于潘旭洪申請臨時貸款100萬元的調查報告

總行貸審會：

申貸人，潘旭洪在本行所借貸款已歸還全部本息，本行根據潘旭洪提交書面申請100萬元，調查報告如下：

一、客戶的基本情況分析：

1、申請人的基本情況：申請人，潘旭洪，男，身份證編號： ***637，住址：溧城鎮清安村委小夏莊村44號，妻子在家務農，小孩上中學，家庭和睦，該戶于2005年9月，在上海市成立鋼材經營公司，公司名稱：上海渚鋼金屬材料有限公司楊浦分公司，公司地點：上海市楊浦區邯鄲路8號2樓1505號，法定代表人潘旭洪，經營范圍：金屬材料、PVC管材管件、機電設備、五金配件、化工原料及產品、建筑裝潢材料、橡塑制品等，現主要經營鋼材，經營方式為批發及零售和工程用材相結合，以工程工地用材為主，薄利多銷，加速資金周轉，09年銷售鋼材1.2萬噸，實現凈利150萬元。09年12月5日與上海中圩金屬材料有限公司簽訂鋼材供貨合同，數量為7630噸，價格雙方協商為理算，供貨期限為11個月，需資金約2650萬元，前期已墊付300噸，約資金100萬元。按月供貨約700噸，申請解決貸款100萬元，貸款方式為葛小保個人保證擔保，期限為11個月。

2、申請人財產權屬情況：潘旭洪，現有資產700萬元，其中，現有住房250平方米，價值為60萬元，小車一輛30萬元，應收款510萬元，庫存材料101萬元，至年未應付款近100萬元，其中運輸費15萬元，應付貨款85萬元，目前該戶凈資產約為696萬元，資產負債率14.3%。

3、該戶貸款與我行無任何關聯，品行好，無不良信用記錄，申請貸款額度、用途是合理的，手續齊全、完備，符合國家的法律法規和本行的信貸政策。

二、客戶資信狀況分析：

該戶與本行已發生多次信貸關系，資信狀況良好，是本行的優良客戶，到期貸款都能提前歸還，無需催收，保持良好的信用記錄，所提供的材料真實及時、完整。

三、貸款擔保條件分析：

此筆貸款屬個人保證貸款，擔保人葛小保，男，身份證編號： ***612，保證人社會信譽好，事業性強，具有一定管理能力和經營經驗，無不良信用記錄，現有凈資產在3500萬元以上，具有一定的擔保能力。

四、貸款用途、方式及還款來源：

該戶申請貸款100萬元，是用于購鋼材，實現銷售。貸款方式為 個人擔保。還款來源主要是應收款及回籠貨款和實現的利潤。

五、風險點及風險防范措施：

此貸款的主要風險點是市場的價格風險。風險防范措施：一是加強貸款的專款專用檢查；二是定期和不定期檢查經營效益和經營情況；三是注意鋼材市場價格的波動；四是促其加強應收款的回籠；五是盡量減少庫存，以防鋼材價格大起大落。

六、綜合效益分析及調查人意見：

目前鋼材市場的競爭大于任何一年，主要是價格漲落，只有質量好，供貨及時，價格適中，經營方式靈活，才能獲得一定的經營效益。有望當年可實現利潤150萬元。

該戶從事鋼材經營已有多年，具有一定管理能力及經營經驗，經營理念優于一般經營者，信譽好，事業性強，能辦事，效率高，懂管理，善經營，無不良記錄，額度適中，用途正常，擔保能力強（葛小保現有凈資產3500萬元以上），第一、第二還款能力強，此筆貸款的風險系數小，本人同意在老板葛小保負責擔保的條件下解決貸款100萬元，期限為11個月，請予批準。

清安支行

調查人：

負責人：

2010年1月2日

第四篇：勇于創新 百年追夢 四一 李洪旭

勇于創新百年追夢

肥城市河西小學四年級一班 李洪旭

“一個人可以一無所有，但是不能沒有夢想。”這句話，我一直記得。是的，正是因為有夢想，我們才經歷坎坷依然前行，正是因為有夢想，我們才歷經滄桑信心不改“一個人可以一無所有，但是不能沒有夢想。”這句話，我一直記得。是的，正是因為有夢想，我們才經歷坎坷依然前行，正是因為有夢想，我們才歷經滄桑信心不改。

當鴉片戰爭擊破“天朝上國”迷夢，當西方文明劇烈沖擊“天不變，道亦不變”的心理，當中華民族面臨“千年未有之變局”、面對“千年未有之強敵”，中華兒女就有一個夢想，一個民族復興的夢想。

一百多年來，無數中華兒女就執著于這個夢，為民族復興上下求索。而今,在實現這個夢想的新的歷史征程上，總書記深情闡述中國夢，解讀著夢的理解與期許。這樣一種親切而又溫馨的共同探討，使民眾不僅加深了對中國夢精神內涵的理解，更增加了在黨中央領導下團結奮斗、凝心聚力、齊心筑夢的信心和動力。

為了實現中國夢，一代代，一輩輩曾付出了太多的艱難和努力。早在1840年，無數中國入就開始了為實現中國夢而進行了不懈抗爭，在之后的一個世紀，留下了林則徐、魏源、譚嗣同、李鴻章、孫中山第一串串追夢者悲壯的身影。每一個中國人都嘗夠了夢之破滅的滋味。上個世紀初，梁啟超在《新中國未來記》中，描給了新的中國，然而，那是一個永遠未能完成的夢，那是一個殘破的夢。一百多年來，中華民族從來沒有停下追夢的腳步，正是由于這些先覺者的前赴后繼，中國夢才在新的時代蓬勃生春。“少年強，則國強；少年進步，則國進步。”這句話出自梁啟超先生所著的《少年中國說》中的名言，激勵著無數的青少年的成長，我們的主要任務就是學習知識，增強本領，那樣才可以長大后建設和保衛我們的國家，那樣我們的民族和國家才會更加強大，我們的中國夢才會早日實現!

（指導教師 尹遜寶）

第五篇：楊洪旭同志干部作風會上的講話(定稿)1.28（本站推薦）

楊 洪 旭 同 志

在全市機關作風建設會議上的講話

（2012年1月29日）

同志們：

春節后上班第一天，我們就召開這次機關作風建設大會，充分表明了市委、市政府堅持不懈抓機關作風轉變的決心。剛才，部分單位和個人作了典型發言，樹軍書記對去年全市機關作風建設工作進行了總結，對今年機關集中教育整頓活動進行了部署，總結成績實事求是，查擺問題一針見血，部署工作具體到位，希望各級各部門認真抓好貫徹落實。

過去的一年，全市上下堅定信心、乘勢而上、科學務實、積極作為，各項工作取得了可喜成績。GDP、地方財政收入等主要經濟指標在煙臺市穩居第一，在全省三十強中繼續位居榜首，民生事業有了長足的進步，群眾滿意度進一步提高。這些成績的取得，得益于我們有一支素質高、作風硬、執行力強的干部隊伍，得益于全市上下有一種昂揚向上、激情奮斗的精神風貌，得益于各級機關精心打造了一個越來越好的發展環境。一年來，大家在各自崗位上都盡了心、出了力、流了汗。領導干部身先士卒、帶頭實干，表率作用發揮得更加突出；廣大干

—1— 部團結拼搏、奮勇爭先，圓滿完成了各項工作任務，干部隊伍建設的成績值得充分肯定。

下面，我就機關作風建設工作講三點意見。

一、提升境界、高點定位，切實增強解放思想、轉變作風的緊迫感和責任感

思想是行動的先導，作風是事業的保障。今年是建設?實力龍口?、?幸福龍口?，率先基本實現現代化的起步年，新的目標任務對干部的思想和作風都提出了新的更高的要求。要確保這一目標的順利實現，就必須提升境界、高點定位，以思想的新解放、作風的新轉變，推動區域經濟社會發展邁上新臺階、再上新水平。

在解放思想上，要緊密聯系當前面臨的形勢和任務來把握和推進。一是科學發展的時代重任，要求我們在精神狀態上銳意進取、奮發作為。從上級要求來看，煙臺市委對龍口的發展倍加關注、寄予厚望，提出了?保持全省領先地位不動搖，在全國位次不斷前移?的工作要求，希望龍口早日成為煙臺的?昆山?、?張家港?。從自身基礎來看，經過多年的持續奮斗，龍口已連續3年在全省領先，已經站在了率先基本實現現代化的重要歷史節點上。站在這個新的起點上，面對半島藍色經濟區、高端產業聚集區建設的戰略機遇，我們必須以建設?實力龍口?、?幸福龍口?為統領，始終繃緊?抓發展、促跨越?這根弦，加壓奮進、積極作為，力爭發展得又好又快。從群眾對過 —2— 上更好生活的新期盼來看，我們很多方面的工作還沒有達到群眾的要求，比如在東、西城區的改造、建設上，與先進縣市相比，無論是形象、品位，還是功能、管理，都有相當大的差距，在一部分社會事業的發展上與省內的一些縣市相比也有一定的差距。這些差距就是我們努力的方向、提升的空間，需要我們振奮精神，迎頭趕上。綜上所述，全市廣大干部要以對群眾負責、對歷史負責、對上級負責的態度，在更高層次、更深程度、更廣范圍上進一步解放思想，著力破除夜郎自大、自滿自戀等思想障礙，做到緊跟時代步伐，與形勢發展合拍、與人民期盼相符，朝著率先基本實現現代化的目標大步邁進。二是區域競爭的激烈態勢，要求我們在目標定位上攀高比強、趕超跨越。當前區域競爭日益激烈，我們面臨的形勢是不進則退，小進也是退。從省內看，鄒平、壽光、諸城、膠州等地的發展勢頭迅猛、后勁十足，大有趕超之勢；放眼全國，特別是與江浙等先進地區相比，我們的差距更加明顯，昆山、江陰、張家港等市2011年的GDP分別是我們的3倍、3倍和2.4倍，地方財政收入分別是我們的4.2倍、3.2倍和3倍。與這些地區相比，我們表面看是差在指標數量上，但實質是差在思想境界、精神狀態上。面對?追兵?越來越近、?標兵?越來越遠的實際，面對我們確定的?在全國上位次、在全省站排頭、在煙臺爭第一?的目標，我們沒有任何麻痹松懈、停滯徘徊、等待觀望的理由，必須時刻保持清醒頭腦，以?坐不住、慢不得、等不起、—3— 睡不著?的責任感，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，瞄準更高的目標、選準更強的對手，加快速度、加大步伐，橫向求突破、縱向求跨越，進一步放大對?追兵?的優勢，拉近與?標兵?的距離，在贏得競爭中不斷趕超，在戰勝挑戰中不斷跨越。三是轉型升級的嚴峻挑戰，要求我們在工作措施上敢想敢干、打破常規。當前我市工業重化程度較高，節能減排壓力較大，資源環境制約十分突出，轉方式調結構的任務異常艱巨。要實現龍口的長遠可持續發展，只有堅定不移地解放思想，才能不斷創新發展理念，破解發展難題。這就要求我們必須大膽創新，打破常規，突破制約。全市各級要始終保持勇于創新、奮發有為的精神狀態，善于攻堅、敢打硬仗、勇于擔責，不論是謀劃工作還是推進發展都要有解放的思想、戰略的眼光、創造的思維，尤其在當前的大背景下，各級更要拿出超越常規的創新舉措，更要學會用創新的理念和方法解決前進中的問題和困難，堅決克服只防出錯、不求出新，只求保險、不擔風險的惰性思維，真正讓一切有利于轉型升級的創造實踐得到鼓勵和支持，努力走出一條既符合科學發展觀又符合自身實際的創新發展之路。

在轉變作風上，要從三個方面來認識和定位。一是把轉變作風提升到事關龍口經濟社會發展的戰略高度來定位。良好的機關作風，是一個城市軟實力的重要標志，反映了城市的文明程度，決定著區域的競爭實力。市第十二次黨代會描繪出了龍 —4— 口未來五年的發展藍圖，明確了今后的發展方向、奮斗目標和戰略舉措，任何一項任務和措施的順利推進和實施，都離不開過硬的機關作風作支撐，良好的服務環境作保障。可以說，良好的作風既是建設?實力龍口?、?幸福龍口?的重要內容，也是實現這一目標的根本保障。全市上下要把轉變作風作為事關我市未來五年目標能否實現、事關龍口綜合實力、事關群眾根本利益的大事要事，統籌謀劃、扎實推進。二是把轉變作風作為全市爭先進位的重要內容來對待。如果說前一輪的發展主要是比政策、比資源的話，今后一個時期新一輪的競爭則突出表現為比作風、比服務，誰能在?服務之爭?、?效能之爭?中勝出，誰就能在區域競爭中率先領先。從學趕的標兵看，江陰市提出了創建學習型、創新型、效能型、服務型、廉潔型、法治型?六型機關?的目標，全力推進機關工作轉型；昆山市早在1998年就率先提出了?對外商不說‘不’?的口號，打造出了?昆山服務?的金字招牌。從身后的追兵看，鄒平縣持續開展了?樹立優良作風、提供優質服務、創造優秀業績，實現群眾滿意、基層滿意、組織滿意?的?三優三滿意?主題活動，全力爭創全省縣域最優環境；壽光市開展了為期兩年的市鎮干部作風優化活動，著力打造一流的服務環境。在標兵和追兵都在創優發展環境的形勢下，龍口要確保在全省的龍頭地位、在全國爭先進位，就必須以更大的力度抓好作風建設，靠發展環境的持續優化和工作效率的全面提高，重塑區域競爭新優勢，贏

—5— 得區域競爭主動權。三是把轉變作風作為密切與群眾血肉聯系的根本要求來把握。群眾是推動我們事業發展的根本力量。過去我們與群眾的關系可以用?魚水深情?來形容，但現在由于部分干部作風漂浮、宗旨觀念淡薄，逐漸疏遠了群眾，甚至脫離了群眾。要進一步密切與群眾的聯系，就必須從群眾最需要的方面做起，從群眾最不滿意的地方改起，轉變作風、優化服務、提升效能，不斷提高群眾滿意度、增進群眾幸福感，從而凝聚起全市各層面助推發展的工作合力。

二、突出重點、把握關鍵，在解放思想、轉變作風中打造服務型效能型機關

春節已經過去，新一年的工作已全面展開。全市各級要根據今年機關作風建設確定的?解放思想、高點定位、提能增效、服務群眾?的活動主題，強化?三種意識?，實現?三個提升?，確保作風建設有新的提高、大的跨越。

一要強化服務意識，在提速增效上實現新提升。各級干部要強化?政策有底線、服務無止境?的理念，在工作理念上變?官本?為?民本?，工作定位上變?管理?為?服務?，工作節奏上變?同步?為?超前?，工作成效上變?主動?為?感動?。

一方面，要嚴“政”寬“企”，打造良好的發展環境。各級機關代表黨委、政府履行職責、開展工作，必須嚴格要求自己，當好加快發展的?助推器?，決不能做妨礙發展的?絆腳石?。各鎮街區、市直各部門和駐龍單位要結合各自的職責特 —6— 點，嚴格政治紀律、工作紀律、廉政紀律，規范干部言行，以機關作風的大轉變帶動發展環境的大優化。廣大企業是我市發展的?中流砥柱?、骨干力量，全社會必須給予足夠的寬容和支持，特別是在世界經濟復蘇的不穩定性、不確定性上升，我國經濟增長下行壓力加大的情況下，我們的企業干點事業不容易，會遇到很多困難，大家必須理解和善待他們，對企業、項目最需要的金融保障、科技創新、人才支持等方面工作，積極研究辦法，加大扶持力度，真心實意地關心他們，想方設法地幫助他們，竭盡所能地支持他們，經常深入企業，和他們一起想辦法、渡難關。在這里我還要強調一下執法問題。公平公正是執法管理的核心，一旦失去公平公正，對企業的傷害最深，對服務環境的破壞力最大。因此，大家一定要從有利于龍口發展的角度慎用權力，尤其要規范行政處罰自由裁量權，凡是明令禁止和取消的收費罰款項目，要立即停止；凡是保留的收費罰款有上下限的項目，要細化收費標準，并進行公示，不能隨意調高或降低。同時，要盡可能避免使用傳喚企業負責人、凍結賬戶、查封扣押財產等強制性措施，減少對企業生產經營的影響。

另一方面，要嚴“內”寬“外”，打造優質的服務環境。當前，基層對機關作風建設反映強烈的依然是?多次跑?、?找關系?、?中梗阻?等問題，?不給好處不辦事、給了好處亂辦事?的現象仍然在一定程度上存在。針對這一實際，我們各級

—7— 機關對內要全面推行?效能革命?，嚴格規范審批、執法行為；對外要大力推行?陽光操作?，確保政策內容、辦事程序、辦理結果全部公開，堅決杜絕徇私舞弊、假公濟私、設卡刁難等現象，打造出?無關系辦事、無私利服務、無障礙執行?的寬松環境。要進一步加快推進行政審批制度改革，按照?能進廳的全進廳、能現場辦的立即辦、能網上批的直接批?的原則，盡快把有審批職能、適合進駐大廳的部門窗口全部納入服務中心，做到能歸并的歸并，能下放的下放，能取消的取消，真正讓企業、群眾?進一扇門、辦全部事?，從體制上杜絕?兩頭受理、體外循環?的現象；要學習寧波等地建設?智慧城市?的經驗做法，深入完善網上審批和電子監察系統等智慧公共服務平臺建設，全面推進并聯審批，并將城市辦事指南、便民問答服務等內容納入網絡管理，實現?無紙辦公?、?陽光操作?，進一步簡化辦事程序、減少辦事環節、提高辦事效率。同時，開辟重點項目、重要事項?綠色通道?，對涉及市級重點項目、重點企業的重要事項，實行?馬上辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦?，以工作的高效率確保項目的早落地、早建成、早見效。要在不折不扣地落實好上級出臺的惠民惠企政策的基礎上，鼓勵創新出臺服務政策，把執行政策的原則性與實際操作的靈活性結合起來，大膽地試、大膽地干、大膽地闖，凡是外地好的做法和經驗都可以借鑒運用，凡是政策法規沒有明令禁止的都可以大膽地探索試行，凡是上級政策規定有一定彈性幅度的都 —8— 可以從有利于發展的角度用活用好，努力創造一個讓一切生產要素在龍口充分發揮效應的服務環境，放手讓一切技術、管理、人才和資本的活力在龍口迸發，讓一切創造社會財富的源泉在龍口涌流。

二要強化公仆意識，在密切聯系群眾上實現新提升。群眾對黨委政府和各級干部的評價，看的主要是干部作風，對干部作風也最有發言權。因此，各級干部要以?群眾滿意?為目標，深入群眾、服務群眾、造福群眾。

一是要牢固樹立“群眾至上”理念。黨委、政府的權力是人民賦予的，職責就是全心全意為人民服務，而各級干部的職責就是當好人民的?服務員?。因此，全市上下要叫響?干部的根本角色就是公仆?的口號，牢記宗旨、擺正位臵，想問題、辦事情、做決策都要站在群眾立場上，心里裝著群眾，凡事想著群眾，特別是對涉及群眾切身利益的決策，要事先聽取群眾意見建議，做到有侵占群眾利益的政策不出臺、絕大多數群眾不支持的項目不立項、勞民傷財的事情堅決不干。比如在城市拆遷的問題上，我們的目的是改變城市面貌、改善群眾生活居住條件，但在執行過程中不能忽視對群眾的溝通引導，甚至以滿足絕大多數群眾要求為借口而損害少數人的權益。今后遇到類似問題，要按照?依法行政、有情操作?的原則，在通盤考慮大多數人集體利益的基礎上，更要兼顧少數人的特殊情況，妥善解決問題、理順化解情緒，實現城市發展、群眾利益、—9— 社會和諧的共贏共進，真正把好事辦好、實事辦實。

二是要全面加大聯系群眾力度。今年，全市啟動了?幸福龍口?建設活動，各級各部門要以?幸福龍口?建設為統領，全力實施好各項惠民為民重點工程，落實好各項利民安民優惠政策，深入開展多形式、廣范圍、深層次的走訪慰問和扶貧濟困活動。市級領導要按照各自責任分工，經常到所包系統、鎮街區、村莊及聯系的企業，聽取群眾的意見建議，及時幫助基層群眾和企業解決實際問題。市直機關要開展?部門包村?和?干部聯戶?活動，部門都要包幫一個相對貧困的村莊，機關干部都要確定一戶困難群眾作為包幫對象，經常性地深入基層聽民情、訪民意、解民憂。鎮街區要深入推行?一線工作法?，推進工作重心下移，引導干部沉到村莊一線，掌握情況，推進工作，做到群眾有事情，主動聯系、上門服務；群眾有問題，積極協調、全力解決。骨干企業要增強社會責任意識，在抓好自身發展的同時，積極參與?村企共建?和?扶貧助困?活動，全力回報社會、奉獻社會。各村居也要立足實際，圍繞發展村級經濟、群眾增收致富、改善生產生活條件等方面，每年為群眾辦幾件看得見、摸得著的好事實事。我們要通過這些活動，讓群眾切身感受到黨委、政府和社會的關懷，從而引導群眾深化對幸福的認識，激發對幸福美好生活的向往，共建共享?幸福龍口?。

三是要全面拓寬群眾監督渠道。要進一步加強對執法審批 —10— 部門的監督，在各類媒體上公開投訴舉報電話，讓投訴電話家喻戶曉，在全市構建起電話、網絡、信訪三位一體的社會監督平臺，使破壞服務環境的行為得到及時查處，對于那些利用手中權力刁難企業和群眾，玩忽職守、失時誤事的干部，要堅決懲處，決不姑息。要開展好?民主評議部門和服務窗口?、?行風評議?和?群眾滿意度調查?等活動，定期組織服務環境監督員進行明察暗訪，把作風建設的評判權交給群眾，切實增強各級干部的服務意識，提高服務質量。

三要強化執行意識，在推進落實上實現新提升。當前，全市?一二五七?的總體工作思路已經明確，關鍵在于落實，各級干部要把提升執行力作為機關作風建設的重中之重，切實抓緊抓好。

一是要增強本領抓落實。增強本領、提升能力是推進工作落實的前提。當前，廣大干部面臨的最大挑戰是能力的挑戰，最大危機是本領的危機，最大恐慌是知識的恐慌。然而，有的干部沒意識到這一點，長期不注重學習，忽視自身素質的提高，對經濟社會發展形勢不關心，對提高業務技能不重視，對新政策研究不用心，常規工作也是一知半解，遇到問題束手無策，創新突破找不到方向；有的干部對基層情況不了解，摸不清群眾的思想脈搏，說的話群眾不接茬，辦的事群眾不服氣。下步，必須把加強學習、提高素質作為每名干部的政治責任、立身之本和第一需要，不斷增加知識儲備，改善更新知識結構；要加

—11— 強對各級干部的大規模培訓，開展好崗位練兵等活動，采取多種形式進行實踐鍛煉，使各級干部不斷適應新形勢、增強新本領，切實提高履職盡責的能力、服務發展的能力、依法行政的能力和做好群眾工作的能力。

二是要敢于負責抓落實。落實力度的大小，成效的好壞，關鍵取決于責任心的強弱。廣大機關干部，都是推動龍口發展的重要一員，每個人都頭頂一片天，肩扛一攤事，必須在其位、謀其政，履其職、盡其責。領導干部要胸懷?勇于擔當、奮勇向前?和?為官一任、造福一方?的堅定信念，全面叫響?從我做起、向我看齊?的口號，不斷強化模范帶頭、敢抓敢管的表率意識，沉心靜氣、力戒浮躁，在各自崗位上發揮好作用，履行好職責；一般干部要大膽負責、勇于擔責，結合?知責思為、知任圖進?主題教育的開展，進一步激發干工作、干事業的積極性和主動性，始終保持奮發有為的精神狀態，把思想集中到干事業上，把精力投入到辦實事上，把功夫施展到抓落實上。

三是要攻堅克難抓落實。當前是龍口發展的關鍵期，各種影響和制約科學發展的問題、瓶頸日益凸顯。各級干部要切實增強攻堅克難意識，肯于攻堅，善于破難。尤其在一些大事、難事、要事、急事上，特別是在面對發展的棘手問題時，要有?亮劍?精神，敢于迎難而上，多到發展需要的地方去真抓實干，多到困難多的地方去排憂解難，多到工作進展慢的地方去 —12— 打開局面，確保每年都干成幾件?精品工程?，不辜負上級的期望和群眾的重托。

四是要完善機制抓落實。要完善工作推進機制。在重大項目建設上，強化包保責任，健全?五個一?包幫推進責任機制，實行重點項目指揮部制度和重大事項?點對點?銷號制度，進行集中扶持、全力推進；在重點工作推進上，完善督查考核辦法，強化?過程督查?，以目標倒逼進度，以時間倒逼程序，以督查倒逼落實；在行政審批服務上，嚴格落實首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等行之有效的工作機制，切實提高服務效能。同時，組織實施?定目標、實地看、大家評、跟蹤考?的推進辦法，堅持一年三次觀摩不動搖，加快工作推進。要完善監督查處機制。對那些損害龍口形象，特別是知法犯法、吃拿卡要，以及亂罰款、亂作為的干部，該挪位子就挪位子，該處理就處理，并按照情節輕重，嚴肅追究主要領導和分管領導責任，這要作為今年紀檢監察部門的一項重要任務。要健全考核評價機制。進一步發揮好考核的?指揮棒?作用，健全完善鎮街區、部門分類考核制度，推行集中和條塊結合的考核模式，并把機關作風建設納入崗位目標責任制考核，加大考核所占比重，將考核結果作為干部獎懲使用、單位評先樹優的重要依據。

三、凝聚合力、扎實推進，確保機關作風建設取得新成效 轉變作風是機關工作的永恒主題，只有起點，沒有終點；

—13— 只能加強，不能放松。各級各部門要將其擺上重要議事日程，精心組織、周密部署、扎實推進，爭取早日讓龍口成為全省投資環境最好、服務效能最優、群眾滿意度最高的城市。

一要加強領導。由樹軍書記牽頭，有關市級領導參與，在市紀委設立領導小組辦公室，專門負責組織督導作風建設工作；要抽調政治素質高、業務能力強的得力干部，充實到市機關作風建設辦公室，強化力量，確保實效。各級也要進一步健全機構，建立起?一把手負總責、分管領導分工負責、工作人員各負其責?的工作機制，立足實際、制訂方案，卡實責任、快速推進。各級領導干部要發揮表率作用，帶頭執行好機關作風建設的相關規定和要求，引導各級干部把各項目標任務落到實處。

二要營造氛圍。要全面強化宣傳引導，借助電視臺、電臺、網站、報紙等媒體，加大對機關作風建設的宣傳力度，讓廣大群眾更多地了解這項工作、關注這項工作、支持這項工作，在全社會形成齊抓共管、上下聯動的工作格局。同時，把機關作風建設與社會風尚培育、加強精神文明建設結合起來，深入開展?創先爭優?、?四德?建設等系列活動，充分發掘在機關作風建設中涌現出的先進單位和個人典型，大力弘揚他們的先進事跡，在全市范圍內推廣學習，激發各單位學習先進、爭當先進的動力。

三要保證效果。各級各部門要把工作的著力點放在解決企 —14— 業和群眾反映的突出問題上，放在干部作風轉變的薄弱環節上，放在機關作風建設的長效機制上。同時，要結合集中教育整頓活動，認真查找分析存在的問題，明確時限，抓好整改，確保取得實實在在的效果。

同志們，加強機關作風建設、打造人民滿意的服務型效能型機關是發展所需、民心所盼。各級各部門必須進一步解放思想、提高認識，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風，搶抓機遇、開拓奮進，為建設?實力龍口?、?幸福龍口?，率先基本實現現代化提供強有力的支撐和保障！

—15—