第一篇：電腦行業稅收管理辦法

電腦經銷行業稅收風險管理辦法

第一條為進一步加強轄區內電腦經銷行業稅收管理，強化稅源監控，防范稅收風險，不斷提高稅收征管質量和效率，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及有關規定制定本辦法。

第二條本辦法適用于轄區內從事電腦經銷的納稅人（包括一般納稅人和小規模納稅人）。電腦經銷企業是指從事電腦及其零配件經銷的增值稅納稅人。

第三條分局各科室應根據征管工作實際，充分運用科學管理辦法和信息化手段，通過合理配置稅收管理資源，科學確定行業管理重點，有效降低征納成本，在提高征管效能的同時不斷提升納稅服務質量。

第四條電腦經銷企業應按照《稅務登記管理辦法》規定的時限、條件、程序辦理開業、變更和注銷登記。

第五條分局各科室應加強對轄區內電腦經銷企業的行業認定管理：

（一）分局各管理科應對電腦經銷企業的認定實施動態跟蹤。由責任區管理員根據新辦綜合調查、一般納稅人認定調查和日常巡查的結果進行新增或取消確認，填制業務傳遞單，報科長和分管局長批準后轉一科進行維護；

（二）各管理科責任區管理員在電腦經銷企業一般納稅人認定環節中，應重點核查企業賬冊建立情況，財務核算制度情況，特別是針對庫存商品的財務核算和管理情況，并應在調查報告中注明。一旦確

定成本核算辦法，企業不得隨意變更。如要變更成本核算辦法，必須在責任區管戶員處備案，按規定辦理確定手續。

第六條電腦經銷企業應建立并完善企業發票管理內控制度：

（一）電腦經銷企業應按照《中華人民共和國發票管理辦法》規定，在發生經營業務確認收入時開具發票；

（二）電腦經銷企業開具增值稅專用發票的內容必須真實、具體。開具的購貨單位信息、貨物或應稅勞務名稱、規格型號、數量必須與實際銷售情況一致。

（三）電腦經銷企業一律不得代替其關聯企業向購貨人開具增值稅專用發票或普通發票。

第七條電腦經銷企業應遵循會計準則、會計制度及稅法規定，及時準確核算企業的各類涉稅事項。對購進貨物已入庫，而購貨發票未到的，必須在當月末做估價入賬處理，次月初做紅沖處理。

第八條企業不得隨意變更存貨計價方法，必須保持會計指標前后各期口徑的一致性。

第九條電腦經銷企業應嚴格按照《中華人民共和國增值稅暫行條例》及實施細則規定的增值稅納稅義務發生時間申報納稅。

第十條分局管事員和管戶員應認真貫徹分類管理的原則，嚴格按照崗位職責要求和工作流程，切實加強行業稅收分析和日常管理，提升行業管理專業化水平。

第十一條分局管戶員應及時收集和整合各管理科及評估科對電腦經銷行業的管理經驗，統一公布分析指標、預警標準和分析要求。

各管理科管事員應準確掌控轄區內電腦經銷企業稅源變化的情況，根據分局要求按季對有關數據和資料進行案頭分析，定期與管戶員進行稅源變動信息的交換。

（一）管戶員除按季進行各系統預警信息的日常稅收分析外，應重點加強對評估期內以下指標的行業稅收風險分析：

1、開具增值稅專用發票的銷售收入占全部開票銷售收入的比例；

2、未開票銷售收入占全部銷售收入的比例；

3、每月增值稅稅負比較，是否存在增值稅稅負趨同的情況；

4、存貨周轉率；

（二）管戶員應對照企業歷史數據和行業同期平均數據，對指標中超過預警指標或超出預警范圍的數據進行審核評析，形成《案頭分析工作底稿》。根據風險程度分別采取納稅輔導、跟蹤監控、納稅評估、稅務稽查等不同的服務管理措施。

（三）管事員應對不同電腦賣場中的關聯企業資料進行詳細，包括法人、股東、財務人員、經營地址，并與管戶員及時進行溝通，對各電腦賣場中的關聯企業經營動態、納稅情況進行密切關注。

第十二條各管理科管戶員在電腦經銷企業的日常管理中應及時核查綜合科要求核查的各類信息。同時應結合專題分析結果，按季對電腦經銷企業進行巡查。巡查應著重于以下內容：

（一）立足于優化納稅服務，針對納稅人不了解稅收政策、納稅意識薄弱的情況，把日常巡查與輔導排險相結合，加強稅法政策宣傳，做好各類政策法規的貫徹實施；

（二）各管理科責任區管戶員在對電腦經銷賣場進行巡查過程中應對存貨計價方法注意查看核對，防止企業人為調整計價方法；

（三）核實企業庫存明細帳的記錄是否按照規定，記錄是否真實、準確、詳盡；對分析疑點大的企業應實地核查庫存，并與賬面相關數據核對；

（四）隨機抽查企業各月增值稅專用發票的開具是否符合有關規定和本辦法要求；

（五）審核分析企業購進貨物品種、數量與銷售品種、數量是否相匹配。

（六）管戶員在進行核查的時候應注意查看不同賣場間的關聯企業是否存在發票串用、虛開的情況。

第十三條分局評估科應根據本辦法對電腦經銷企業的管理規定和內部稅源管理指標及日常巡查內容，開展電腦經銷行業評估。

第十四條電腦經銷企業有違反稅法規定的行為，應按《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國發票管理辦法》、《增值稅專用發票使用規定》及有關規定接受處理：

（一）電腦經銷企業未按照規定開具增值稅專用發票，應按有關規定限期改正；逾期仍不改正的，由主管稅務機關停止其增值稅專用發票領購資格，并暫扣其結存的增值稅專用發票及IC卡；

（二）電腦經銷企業未按規定設置產品或商品明細賬的，應按有關規定限期改正，逾期仍不改正的，主管稅務機關可處相應的懲治措施。

第十五條分局結合風險管理辦法，對電腦經銷行業稅收風險管理中的信息采集、審核評析、日常巡查、納稅評估等稅收管理工作進行量化管理，定期不定期開展檢查。對因玩忽職守造成納稅人偷稅或者虛開增值稅專用發票，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員按有關規定進行責任追究。

第二篇：進出口行業稅收管理辦法

太原市國家稅務局直屬分局

進出口行業稅收管理辦法

第一章 總則

第一條 根據稅收《征管法》、《征管法實施細則》以及《增值稅暫行條例》、《增值稅實施細則》，依據進出口企業的特點，充分利用現有的信息資源，總結近年來的稅收管理經驗，制定進出口企業稅收管理辦法，全面提升稅收管理和服務的質量和水平。

第二條 本辦法適用于本辦法適用于本分局所管的進出口企業。

第二章 行業概述

第三條

該行業的經營必須具備一定的資格，才能經營。但隨著審批手續的簡化和國際交往的加強，具有進出口經營權的企業在不斷增加，有一般納稅人和小規模企業，有國有、股份、有限公司和個體戶，成分復雜。其主要從事貨物進出口業務。出口貨物主要焦碳、礬土、金屬鎂、法蘭、玻璃、玻璃器皿、出口農副產品等資源性或初級產品。進口貨物主要機械設備、鐵礦沙、硌礦等大宗貨物。一般都簽定購銷合同，資金占用大，周轉時間長。政策性強。因其經營受國家的對外政策影響較大，國際市場變化加快，特別是受金融危機的影響，匯率浮動較大，經營的風險加劇。在稅收政策上，其出口的資源性產品基本上視同國內銷售，全額征收增值稅；國家鼓勵出口的，享受免、抵、退稅收優惠政策。

第三章

行業管理的風險

第四條

銷售收入滯后，造成滯納稅款。由于進出口企業按國際慣例，結算方式多樣。不同的結算方式，貨物所有權轉移的時間不同。增值稅條例對納稅義務發生時間對此也沒有嚴格明確的規定，造成企業以實際收到貨款時，做收入處理，從而滯納稅款。

第五條

確認收入的金額不準確。根據規定，出口企業的銷售額是按銷售實現當月1日或當天的人民幣匯率中間價計算。由于銷售收入的滯后，加上匯率變化幅度較大，導致企業銷售額計量不準確。

第六條

信息不及時和不能完全共享，存在偷、騙稅隱患。該行業的經營信息的獲得，主要從海關、外管局的渠道獲得，一般要滯后2個月左右，加上信息不能共享，使企業有機可乘，在管理上，有偷、騙稅風險。

（一）銷售收入滯后，造成滯納稅款。由于進出口企業按國際慣例，結算方式多樣。不同的結算方式，貨物所有權轉移的時間不同。增值稅條例對納稅義務發生時間對此也沒有嚴格明確的規定，造成企業以實際收到貨款時，做收入處理，從而滯納稅款。

第七條

確認收入的金額不準確。根據規定，出口企業的銷售額是按銷售實現當月1日或當天的人民幣匯率中間價計算。由于銷售收入的滯后，加上匯率變化幅度較大，導致企業銷售額計量不準確。

第八條

信息不及時和不能完全共享，存在偷、騙稅隱患。該行業的經營信息的獲得，主要從海關、外管局的渠道獲得，一般要滯后2個月左右，加上信息不能共享，使企業有機可乘，在管理上，有偷、騙稅風險。

第四章

行業日常管理

第九條 所有的進出口企業必須在商務部、商務廳進行備案，在辦理了備案30日內持有關資料到主管稅務機關辦理出口貨物（退）免稅資格認定手續。

第十條 進出口企業發生，如企業名稱、海關代碼、經濟性質、進出口權等19項內容變化時，必須自工商行政機關辦理變更登記或有關機關批準或宣布之日起30年，持有關證明文件到主管稅務機關辦理資格變更認定手續。

第十一條 未按規定辦理出口貨物（退）免稅資格認定、變更或注銷手續的，按照《征管法》第六十條規定予以處罰，既由稅務機關責令限期改正，可以處2000元以下罰款；情節嚴重的，處2000元以上10000元以下的罰款。

上述工作由綜合業務科流轉稅崗和稅源管理科稅收管理員負責。

第十二條 符合一般納稅人認定的，嚴格按照一般納稅人認定辦法進行認定。第十三條 根據管理的要求，一般納稅人要按規定設置帳簿，依據合法有效的會計憑證，進行核算。其會計核算的辦法必須向稅務主管機關備案，否則由稅源管理科稅收管理員，按征管法有關規定處理。

第十四條

該行業所有企業必須按規定的申報日期辦理有關納稅申報事宜，逾期將稅源管理科稅收管理員，按征管法有關規定處理。涉及出口退稅的，必須按規定辦理退稅有關手續，逾期辦理的，將視同國內銷售，全額征收增值稅。

第十五條根據日常管理的要求，對一般納稅人每半年必須對其進行日常檢查，一季度必須對其進行納稅評估。涉及到海關進口增值稅專用繳款書比對不符和退稅逾期數據，隨時進行核查。

第五章 行業信息收集與處理

第十六條 納稅申報信息。征期結束后，對企業申報的數據，進行分析，進行同行業比較，本期和上期比對，進、銷項稅額是否變化較大，稅負是否變化異常等，作為納稅評估的主要信息源。

第十七條 海關進口增值稅專用繳款書比對信息。利用該信息結合企業進口貨物帳務處理、付匯情況，對比對不符的，及時發函，判定真偽，再根據“四小票”比對不符的規定進行處理。

第十八條 出口不退稅數據信息，利用該信息結合企業的申報資料以及帳務處理，來評估企業屬出口不退稅的貨物是否視同內銷業務，及時、足額繳納增值稅。

第十九條 逾期申報退稅數據信息，利用該信息結合企業的申報資料以及帳務處理，來評估企業出口屬“免、抵、退”稅的貨物，是否按時到市局辦理有關手續，延期的是否有批準的手續，否則，一律視同內銷業務，及時、足額繳納增值稅。

上述工作由綜合業務科流轉稅崗和稅源管理科稅收管理員負責。

第六章

行業評估方法及主要指標、參數 第十九條 出口行業經營的貨物品種較多，對不同的貨物參照太原市增值稅行業平均稅負及稅負預警值。

評估的主要指標有：

1、稅負率=評估期的應納稅額÷評估期應稅銷售額×100%。

2、銷售額變動率=（本期累計銷售額-上年同期累計銷售額）÷上年同期累計銷售額×100%。

3、增值稅變動率=（本期累計增值稅—上年同期累計增值稅）÷上年同期累計增值稅×100%。

4、本期進項稅金控制額=（期末存貨較期初增加額+本期銷售成本+期末應付帳款較期初減少額）×主要外購貨物的增值稅稅率+本期運費支出數×7%。

第七章

日常檢查

第二十條 利用每月市局下發的出口不退數據，結合企業的申報資料以及帳務處理，評估企業屬出口不退稅的貨物是否視同內銷業務，及時、足額繳納增值稅。

第二十一條 利用每月市局下發的逾期申報數據，結合企業的申報資料以及帳務處理，評估企業出口屬“免、抵、退”稅的貨物，是否按時到市局辦理有關手續，延期的是否有批準的手續，否則，一律視同內銷業務，及時、足額繳納增值稅。

第二十二條 利用海關進口增值稅專用繳款書比對信息，結合企業進口貨物帳務處理、付匯情況，對比對不符的，及時發函，判定真偽，根據“四小票”比對不符的規定進行處理。

第二十三條 企業出口屬“免、抵、退”稅的貨物取得的進項稅額，其是否計入當期進項稅額進行抵扣，是否按征退比例對進項稅額（運費）進行分配，結合企業申報資料，通過評估做到征退有機結合。

第八章 納稅服務。

第二十四條 加強稅收政策的宣傳和輔導。充分利用納稅人學校對其進行培訓，提高技能，降低稅務風險。

第二十五條 加強海關進口增值稅專用繳款書預比對的力度，減少人為因素，提高相符率。對于納稅信譽好的大型進出口企業出現海關進口增值稅專用繳款書比對不符的，可先抵扣，后核實，降低納稅成本。

第二十六條 進出口企業業務量變化大，對增值稅專用發票須增量或改版，可開綠色通道，特事特辦，急事急辦，最大限度地滿足企業的經營需要。

第二十七條 充分利用我局即將應用的網上辦稅平臺，將進出口企業報送稅務機關的資料盡量在網上實現，提高工作效率，減輕企業負擔。

第九章 附則

第二十八條 本辦法執行后，如國家有政策調整或省、市局對其管理有新的規定，按新規定執行。

第三十一條 本辦法有太原市國家稅務局直屬稅務分局負責解釋。

第三十二條 本辦法自二零零九年六月一日起執行。

第三篇：商品混凝土行業稅收風險管理辦法

商品混凝土行業稅收風險管理辦法

第一條為進一步加強轄區內商品混凝土行業稅收管理，強化稅源監控，防范稅收風險，不斷提高稅收征管質量和效率，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及有關規定制定本辦法。

第二條本辦法適用于轄區內為建筑施工企業供應混凝土的納稅人。商品混凝土生產企業是指擁有生產混凝土的專業設備、技術達標、并有專業運輸設備及澆筑設備，采用工廠式集中攪拌，按用戶需要向工程供應已攪拌好的商品混凝土的企業。

第三條分局各科室應根據征管工作實際，充分運用科學管理辦法和信息化手段，通過合理配置稅收管理資源，科學確定行業管理重點，有效降低征納成本，在提高征管效能的同時不斷提升納稅服務質量。

第四條商品混凝土企業應按照《稅務登記管理辦法》規定的時限、條件、程序辦理開業、變更和注銷登記。

第五條分局各科室應加強對轄區內商品混凝土企業的行業認定管理：

（一）登記事項：辦理好稅務登記后，綜合服務崗通過ctais2.0系統-登記管理模塊-街道鄉鎮字段進行維護混凝土行業細類標注。分局各管理科應對混凝土企業的行業認定實施動態跟蹤。

（二）一般納稅人認定：凡是鑒定為商品混凝土企業就必須按照一般納稅人進行管理，由責任區管理員根據企業報送的資料，進行綜合調查，對認定為混凝土企業進行一般納稅人資格審核，符合條件的給予一般納稅人資格。

（三）對于符合條件的商品混凝土企業由一科稅政崗發起按6%簡易征收的資格認定。

第六條商品混凝土企業應嚴格按照《中華人民共和國增值稅暫行條例》及實施細則規定的增值稅納稅義務發生時間申報納稅，不得延遲。申報時除填報國稅機關規定的納稅申報資料外，另需報送《混凝土加工企業信息采集表》（見附件），逐月向管理員報送當月混凝土出庫量明細、當月原材料消耗總量明細、當月能耗明細及固定資產變動修理明細等涉稅材料，由行業稅收管理員整合建立企業基礎信息庫，為該行業的稅收征管提供完整持續的數據信息。

第七條商品混凝土企業應遵循會計準則和稅法規定，及時準確核算企業的各類涉稅事項。對購進貨物已入庫，而購貨發票未到的，必須在當月末做估價入賬處理，次月初做紅沖處理。

第八條混凝土加工企業應按照《中華人民共和國發票管理辦法》規定，在發生銷售收入時開具發票。

第九條混凝土加工企業開具增值稅普通發票時，必須以提貨單作為開票依據且必須與發票記賬聯一并作為原始憑證入賬。提貨單應具備以下要素：編號、填制日期、購貨單位名稱及納稅人識別號、貨物名稱、規格型號、數量開單數、實提數、金額、收款方式和提貨人。混凝土加工企業可根據經營實際調整提貨單項目，但應及時上報分局。提貨單所填內容應確保真實，與合同所載內容及出庫貨物一致。

第十條混凝土加工企業應嚴格管理進貨發票的取得，必須與相應的采購合同和入庫單一起作為原始憑證入賬，對取得的對方虛開發票需及時自查補申報。

第十一條商品混凝土企業應建立發票收取臺帳，加強對發票的來源管理。將相關單位名稱、貨物名稱及型號、增值稅專用發票號碼、開票人身份、發貨單編號等信息登記在冊，并要求發票經辦人員進行簽字確認。

第十二條商品混凝土企業應建立和完善應收賬款內控制度，設專人負責應收賬款的管理及核算工作，定期編制應收賬款結算統計表，既確認當月應收賬款發生額，又確認本月止累計應收賬款余額。簽訂合同時必須約定最后付款期限，并約定對方承兌匯票支付貨款時貼息或上浮價格。嚴格規范壞賬的申報及核銷環節。

第十三條嚴格控制商品混凝土企業運輸費管理，對運輸費發票必須列明明細賬，外包車輛統一進行登記備案。

第十四條對商品混凝土企業自建工程所用混凝土視同銷售，按行業平均售價計入銷售收入。

第十五條分局構建由責任區管理員、稅源管理員、稅源管理綜合崗和評估崗組成的四級聯動風險管理體制，四類管理人員應嚴格按照崗位職責要求和工作流程，切實加強行業稅收風險分析和日常管理，提升行業管理專業化水平。

第十六條責任區管理員在混凝土加工企業的日常管理中應及時掌握企業的經營情況并輔助稅源管理員核查其掌握的各類信息，其崗位職責包括以下幾點：

（一）督促管轄的混凝土企業及時填報《混凝土行業信息采集表》，并定期將采集表信息匯總報給各管理科的稅源管理員。

（二）立足于優化納稅服務，把日常巡查與輔導排險相結合，定期核實企業報送的《混凝土行業信息采集表》中填列信息的真實性、合理性，并將日常巡查中發現的異常情況及時向稅源管理員反映。

（三）隨機抽查企業各月增值稅普通發票的開具是否符合有關規定和本辦法要求；隨機抽查企業提貨單，比對相應增值稅普通發票開具內容是否一致；審核分析企業投入產出是否相匹配。

第十七條稅源管理員應立足管理科平臺，對各科轄區內的混凝土企業進行個案風險分析，主要職責包括：

（一）以責任區管理員收集的《混凝土行業信息采集表》為基礎，參照《混凝土行業風險指標分析指南》中所列的指標參數，定期對本管理科管轄的混凝土企業進行個案分析，初步厘清各企業存在的風險。

（二）在風險指標分析的基礎之上形成初步預警信息，將風險較大的企業信息上報稅源管理綜合崗復核。

（三）對于稅源管理綜合崗復核后下派的簡易評估任務，要及時組織開展并將評估結果反饋給相關部門。

第十八條稅源管理綜合崗應以行業風險分析為視角，全面掌握混凝土行業在各時間段呈現出的共性問題并提出應對方案，具體職責包括：

（一）以企業申報數據、風險指標數據、第三方信息和其他日常管理信息為基礎，站在全市混凝土行業的高度對稅源管理員上報的風險企業進行風險等級識別和確認。

（二）對于風險綜合評定等級較低（一般指三級以下（含））的混凝土企業應啟動簡易評估程序，直接向各管理科稅源管理員進行派工；對于風險綜合評定等級較高（一般指三級以上）的混凝土企業應啟動一般評估程序，及時向評估科派工處理。

（三）根據風險分析情況定期向混凝土企業提出行業管理建議；根據混凝土行業實際情況每對風險指標參數做出相應的修正。

第十九條評估崗及時應對稅源管理綜合崗派發的評估任務，在進一步分析風險的基礎之上分別采取風險提醒、約談說明、實地核查、跟蹤管理和移送稽查等措施，并將最終處理結果反饋給綜合崗和管理科。

第二十條混凝土企業有違反稅法規定行為的，應按《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國發票管理辦法》等有關規定進行處理：

（一）混凝土企業不按規定向稅務機關報送企業信息表等納稅資料的，應責令限期改正，并可以按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十二條規定處二千元以下的罰款；情節嚴重的，可以處二千元以上一萬元以下的罰款。

（二）混凝土企業在賬簿上多列支出或者不列、少列收入的，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條規定處理，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（三）混凝土企業明知取得的發票存在虛假、偽造、變造等違法情形，仍然據以申報抵扣稅款的，可以比照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十四條規定處以罰款。

（四）混凝土企業未按照規定開具發票或取得發票的，應責令限期改正，并可以按照《中華人民共和國發票管理辦法》第三十六條規定處以1萬元以下的罰款。

第二十一條分局結合稅源管理制度的實施，對混凝土行業稅收風險管理中的信息采集、審核評析、日常巡查、納稅評估等稅收管理工作進行量化管理，定期不定期開展檢查。對因不認真履行工作職責造成納稅人偷稅、漏稅、虛進運費發票用于抵扣的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員按有關規定進行責任追究。

第二十二條本辦法由無錫市國家稅務局第五稅務分局負責解釋。

第二十三條本辦法自二〇〇九年X月X日起施行。

附件：

一、《混凝土行業信息采集表》；

第四篇：電腦管理辦法

XXX（公司）

辦公用電腦檢查工作實施方案

為規范公司內計算機的使用和管理，有效杜絕違法反“四風”建設的上網行為，更好的營造積極向上的工作氛圍，根據《臨汾市煙草專賣局（公司）終端計算機使用管理辦法》和反“四風”整頓辦公室要求，結合本公司使用實際，制定本辦法。

一、組織領導

為規范全市系統員工上網行為，確保全市系統辦公用電腦符合反“四風”建設要求，切實加強全市系統計算機網絡信息安全。市局成立辦公用電腦檢查工作領導小組。領導小組設在市局（公司）反“四風”整頓辦公室，信息中心協助檢查工作。

二、檢查內容

1.是否存在上班時間觀看網絡電影、電視，進行聊天和網 絡（單機）游戲。

2.是否存在上班時間使用BT、迅雷、電驢、網際快車等工具下載電影、電視、游戲等文件。

3.是否訪問不健康網站，計算機中有無下載非法影像、圖片和軟件。

4.計算機是否安裝與工作無關軟件，主要包括下載、炒股、游戲、聊天、博彩等工具。

5.是否私自修改計算機IP地址等計算機參數，影響局域網內計算機的正常使用。

6.是否將IP地址進行安全注冊。

7.是否安裝卡巴斯基殺毒軟件。

8.是否在非工作時間關機。

9.是否停止windows xp系統的使用。

三、檢查范圍

全市系統辦公用電腦（包括臺式機、筆記本、平板電腦等）。

四、檢查方式

自查與抽查相結合。各單位首先采取自查，信息科將受反 “四風”整頓辦公室委托，對全市系統所有終端計算機進行抽查。

五、檢查時間

*月*日前，各單位先根據檢查內容進行自查，發現問題立即整改。要清除與工作無關的軟件、上網記錄、電腦文件等，安裝規定的軟件，并對IP地址進行注冊。

*月*日后，信息科將協助反“四風”整頓辦公室對全市系統辦公用電腦通過實地檢查和網管平臺監管進行抽查。

六、處罰措施

由反“四風”辦公室處理。

七、檢查要求

1、精心組織，做好宣傳。各單位要從講政治的高度嚴肅認真地對待此次檢查工作，精心組織，深入細致地開展宣傳動員，把檢查的目的、和要求傳達到位，確保高標準、高質量地完成檢查任務。

2、落實責任，徹底自查。這次檢查是本著防患于未然的目的，各單位要實行“拉網式”式自查，必須做到不漏一機。要建立檢查檔案，加強監督指導。

3、即查即改，不留隱患。各單位對檢查中發現的問題要立即糾正。同時，要堅持以查促防、以查促管、以查促改，杜絕各類不符合規定的行為。

4、完善制度，加強管理。各單位要進一步完善制度，針對檢查中發現的薄弱環節，對各項制度進行細化，并確保各項制度落到實處，形成長效機制。

第五篇：河北省國家稅務局煤炭鐵精粉經營行業稅收管理辦法

河北省國家稅務局煤炭鐵精粉經營行業稅收管理辦法

一、本辦法適用于河北省境內從事煤炭、鐵精粉經營業務的增值稅一般納稅人（以下簡稱“煤炭、鐵精粉經營企業”）。煤炭、鐵精粉經營企業稅收管理實行縣（市、區）局長負責制。

二、從事煤炭經營業務的納稅人申請增值稅一般納稅人資格認定，除提供《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》規定的資料外，還應一并提供由省發展和改革委員會核發的《煤炭經營資格證》，其復印件由稅務機關留存。

三、縣（市、區）國家稅務局稅源管理部門（以下簡稱稅源管理部門）負責對納稅人進行稅務約談和實地查驗。通過與法定代表人、實際經營人等相關人員約談和實地查驗，了解其資金狀況、財務核算、購銷渠道和經營場地等情況，確認法定代表人和實際經營人的真實性，形成書面報告，并由企業相關人員簽字確認。約談和查驗工作應由兩名或兩名以上稅務人員同時參加。

縣（市、區）國家稅務局貨物勞務稅管理部門對申請資料、實地查驗和稅務約談情況進行復審，并經縣（市、區）國家稅務局局長審批認定為增值稅一般納稅人。

四、煤炭、鐵精粉經營企業購銷貨物、支付運輸費用，發票流向和資金流向應當一致。企業購銷貨物款項、運輸費用、租賃費用等應通過在縣（市、區）國家稅務局備案的銀行賬

戶進行結算。拆借資金流入、流出也應通過在縣（市、區）國家稅務局備案的銀行賬戶。企業每月應將加蓋開戶銀行印章的銀行對賬單留存備查。

五、煤炭、鐵精粉經營企業購進成品油用于經營的，應將自備（租賃）運輸車輛及其他用油設備情況，向稅源管理部門備案。

備案內容包括《中華人民共和國機動車行駛證》、購車發票、機動車交通事故責任強制保險單、租賃合同（協議）等。自有運輸車輛和用油設備應列入固定資產管理。

六、煤炭、鐵精粉經營企業購進成品油，有自備（租賃）儲油設施的，應將儲油設施情況向稅源管理部門備案。備案內容包括財產證明、租賃合同、存放地點、設施容量等。煤炭、鐵精粉經營企業有自備（租賃）儲油設施的，應設臵成品油出入庫臺賬。逐筆順序登記成品油購進、領用情況，如實記載車輛牌照號、駕駛人姓名、載重噸數、油品數量、運輸目的地等信息。日常購進成品油，入庫后5日內應將上述信息向稅源管理部門備案。

七、煤炭、鐵精粉經營企業使用自備（租賃）車輛運輸貨物的，應設臵過橋過路費臺賬，逐筆順序登記過橋過路費發生情況。煤炭、鐵精粉經營企業取得的增值稅扣稅憑證，除符合相關抵扣規定外，還應符合以下條件，方可抵扣進項稅額。

八、縣（市、區）國家稅務局要根據煤炭、鐵精粉經營企業的購銷合同，嚴格核定增值稅專用發票最高開票限額和發售數量，經縣（市、區）國家稅務局局長審批后，發售增值稅專用發票。

九、稅源管理部門要加強對煤炭、鐵精粉經營企業的日常管理，每季度至少巡查巡管一次，并制作核查報告。

十、煤炭、鐵精粉經營企業應納入《增值稅進銷數據監控軟件》管理。

十一、稅源管理部門每月按以下預警指標進行篩選，指標異常的，及時開展納稅評估。

（一）噸公里油耗及成品油抵扣占全部進項稅額的比例；

（一）噸公里運費及運費抵扣占全部進項稅額的比例。

十二、各級國家稅務局要強化數據應用，定期對本地區煤炭、鐵精粉經營企業戶數、銷售額、成品油抵扣、運輸費用抵扣等數據進行分析。省國家稅務局每半年開展一次，市國家稅務局、縣（市、區）國家稅務局每季度開展一次。縣（市、區）國家稅務局對按季篩選出的疑點企業要直接進行納稅評估。

十三、煤炭、鐵精粉經營企業申請注銷稅務登記，對存在疑點需要稅務檢查的，由稽查部門檢查并出具結論，經縣（市、區）國家稅務局局長審批后，按《稅務登記管理辦法》等有關規定辦理注銷稅務登記。

十四、煤炭、鐵精粉經營企業未按本辦法第十三條規定設臵成品油出入庫臺賬，稅務機關責令限期改正，逾期未改正的，按《中華人民共和國稅收征收管理法》有關規定處理，情節嚴重的，停止其使用增值稅專用發票。

十五、煤炭、鐵精粉經營企業有下列情形之一的，按銷售額依照增值稅稅率計算應納稅額，不得抵扣進項稅額，并按《中華人民共和國稅收征收管理法》有關規定處理：

（一）未按照本辦法第十條規定通過銀行結算，稅務機關責令限期改正，逾期未改正的；

（二）未按照本辦法第十一條、第十二條、第十三條規定進行相關信息備案，稅務機關責令限期改正，逾期未改正的；

（三）提供虛假儲油設施和車輛資料等情況，逃避繳納稅款的；

（四）未按照本辦法第十五條規定抵扣進項稅額的。