第一篇：_工程決算和工程結算有什么區別

工程決算和工程結算有什么區別

結算和決算的區別

1、二者包含的范圍不同：

工程竣工結算是指按工程進度、施工合同、施工監理情況辦理的工程價款結算，以及根據工程實施過程中發生的超出施工合同范圍的工程變更情況，調整施工圖預算價格，確定工程項目最終結算價格。它分為單位工程竣工結算、單項工程竣工結算和建設項目竣工總結算。竣工結算工程價款等于合同價款加上施工過程中合同價 款調整數額減去預付及已結算的工程價款再減去保修金。

竣工決算包括從籌集到竣工投產全過程的全部實際費用，即包括建筑工程費、安裝工程費、設備工器具購置費用及預備費和投資方向調解稅等費用。按照財政部、國家發改委和建設部的有關文件規定，竣工決算是由竣工財務決算說明書、竣工財務決算報表、工程竣工圖和工程竣工造價對比分析四部分組成。前兩部分又稱建設 項目竣工財務決算，是竣工決算的核心內容。

2、編制人和審查人不同:

單位工程竣工結算由承包人編制，發包人審查；實行總承包的工程，由具體承包人編制，在總承包人審查的基礎上，發包人審查。單項工程竣工結算或建設項目竣工總結算由總（承）包人編制，發包人可直接審查，也可以委托具有相應資質的工程造價咨詢機構進行審查。

建設工程竣工決算的文件，由建設單位負責組織人員編寫，上報主管部門審查，同時抄送有關設計單位。大中型建設項目的竣工決算還應抄送財政部、建設銀行總行和省、市、自治區的財政局和建設銀行分行各一份。

3、二者的目標不同

結算是在施工完成已經竣工后編制的，反映的是基本建設工程的實際造價。

決算是竣工驗收報告的重要組成部分，是正確核算新增固定資產價值，考核分析投資效果，建立健全經濟責任的依據，是反應建設項目實際造價和投資效果的文件。竣工決算要正確核定新增固定資產價值，考核投資效果。

第二篇：淺談工程結算和工程決算的區別與聯系

淺談工程結算和工程決算的區別與聯系

建設項目審計中涉及工程結算審計與工程決算審計兩種提法，工程結算與工程決算是工程建設領域常用的兩個重要概念，也是政府投資建設項目審計的兩項主要內容。二者既有聯系，又有區別。

一、工程結算和工程決算的含意

工程結算，又稱工程價款結算，是指施工企業按照合同規定的內容全部完成所承包的工程，經驗收質量合格，并符合合同要求之后，通過編制工程結算書向建設單位進行工程價款結算，是施工單位向建設單位索取工程報酬的依據。工程決算，確切講應稱作基本建設項目竣工財務決算，通過編制竣工決算書計算整個項目從立項到竣工驗收、交付使用全過程中實際支付的全部建設費用, 反映了工程建設項目的最終造價，是正確核定新增固定資產價值、辦理固定資產交付使用手續的依據。

二、工程結算與工程決算聯系與區別

就政府投資建設項目而言，工程結算與工程決算既有聯系又有區別。

兩者的聯系主要體現在以下三個方面：一是工程結算和工程決算兩者都是政府投資建設項目審計的重點內容；二是項目建設單位是工程結算和工程決算共同的主體；三是工程結算是工程決算的組成部分，工程結算是決算的基礎，工程結算應按照決算的要求，在相關內容上與決算保持一致。

兩者的區別主要有六個方面：一是范圍不同：工程結算確定的是工程建設階段的工程價款，包括建筑工程費、安裝工程費等；竣工決算包括從籌集到竣工投產全過程的全部實際費用，即包括建筑工程費、安裝工程費、設備工器具購置費用及預備費以及監理費、設計費、建設單位管理費等費用。二是主體不同：工程結算是在建設單位和施工單位之間進行，有兩個平等的主體；工程決算是由建設單位對工程項目發生的費用進行歸集、分配、匯總編制，只有一個主體。三是時間不同：工程結算發生在工程決算之前，只有工程結算完成后，才能進行工程決算。四是作用不同：工程結算是施工單位向建設單位索取工程報酬的依據，反映的是項目建設階段的工作成果；工程決算是正確核算新增固定資產價值，考核分析投資效果，反映的是綜合、全面、完整的項目建設的最終成果。五是依據法規不同：目前，工程結算的編制主要依據財政部、建設部聯合發布的《建設工程價款結算暫行辦法》；工程決算的編制主要依據財政部發布的《基本建設財務管理規定》。六是審計側重點不同：工程結算審計主要側重于工程造價審計；工程決算審計包含了對工程及財務等全部建設費用的審計。

例，某工程項目建設單位提報的建安工程竣工結算值為7303萬元，經審計，發現結算中存在多計工程量、單價計取有誤、錯套定額等問題，審減結算額580萬元。隨后，項目建設單位提報該工程竣工決算值為8220萬元，經審計，發現決算中除前面建安工程結算值已按審計要求做了調整外，在其他方面還存在多計委托拆遷費、招標代理費、監理費、設計費以及欠繳有關稅費等問題，決算值又審減246萬元。該工程最終決算審計，審減額共計826萬元，其中結算審減額580萬元。

總之，工程竣工結算與決算是建設工程估算、概算、預算、結算、決算“五算”中的最后兩個環節，是最終反映建設項目實際工程造價和建設情況的綜合體現，工程結、決算涉及諸多主體、環節與內容，是一項復雜的系統工程。正確理解、認識結、決算的區別與聯系，有助于我們高質量、真實、完整、全面地反映、評價項目的實際建設情況

第三篇：工程決算未經審計已結算

工程決算未經審計已結算

某大學附屬醫院的鍋爐房改造和住院部維修項目，決算金額為39.64萬元，未經審計就已辦理結算，違反了該學校制訂的“超過5萬元的工程決算必須先審計，后結算”的規定。學校審計部門為了嚴格控制學校基建、維修項目節約經費開支，已要求醫院今后嚴格執行學校制定的有關制度規定，加強管理，防止類似事件再次發生。

案例評析：根據財政部1997年6月頒布的《會計基礎工作規范》第九十五條規定，“各單位應當建立財務收支審批制度”。財政部、衛生部制定的《醫院財務制度》也規定“醫院所有收支應全部納入預算管理”。醫院各部門應該按批準的預算和計劃用款，按財務制度和開支標準辦理結算，按合同的支出憑證辦理報銷。醫院的各項支出均應予以審核，以免不符合審批程序、違反開支范圍和開支標準的支出情況出現。對金額較大的修繕支出更應該加強管理，嚴格審查，謹防修繕工程中施工單位高估冒算而使國家財產遭受損失。鍋爐房改造和住院部維修合計工程款39.64萬元，未經審計就辦理結算，可能存在著醫院違反開支范圍和開支標準的支出情況和施工單位高估冒算等問題。為了使國家財產避免遭受損失，各高校必須加強學校基建、維修項目審計，節約經費開支。

第四篇：工程結算司法鑒定的區別要點

工程結算審核與工程造價司法鑒定的區別要點
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造價管理工程結算審核與工程造價司法鑒定的區別要點工程結算審核與工程造價司法鑒定，從技術層面基本一致。但從行為層面卻有著本質的區別。工程結算審核依據相關資料，做出程序化的技術成果。而工程造價的司法鑒定，首先要明確 爭訴焦點和司法委托內涵。造價鑒定不僅僅是技術結論，更重要的是民事訴訟的證據之一。可以說是成立于證據之上的證據，是涉及判案結果的證據，對其合法性、有效性有嚴格的界 定。工程造價結算審核的技術成果是憑借相關資料履行程序化的綿果，是合同雙方借以談判 的基礎，而工程造價司法鑒定結論是判案基礎，兩者性質不同。結算審核對相關資料如有含糊不清的，審核人憑借工作經驗可做主觀判斷。而工程造價司法 鑒定對相關資料表述不準的，不得做主觀判斷。必須經雙方質證認可，方可做依據。對有分 歧的非技術方面的證據，必須由司法委托人做出是否有效的認定后，才能作為鑒定證據，否 則原被告質疑鑒定人越權。結算審核均是依據雙方合同約定以及過程資料，按著審核常規給予審核結果，雙方并無明確 要求。而造價司法鑒定，雙方均有不同主張，鑒定人不管證據的質量如何，都必須嚴肅對待。對證據不清的必須召開雙方會議面對面核實確認并記錄。對達不成一致的行為證據即合同、協議等，要及時提交法院確認效力后，再做鑒定依據。對技術性證據鑒定人確認即可。因此，鑒定人可憑借專業技能做技術結論，勿做行為證據有效性的判斷。同時，審核與鑒定，在實際工作中常會遇到各類性質不同的爭議問題。有時對同一問題，利 益雙方會出現截然不同的闡述，如在結算審核中碰到類似問題，通常做法是：依據審核人的 專業技能和談判協調能力，綜合雙方爭議焦點，對問題作出判斷，然后說服雙方接受審核人 意見。不管爭議問題性質如何，一般情況一個問題只做一個審核結果。而司法鑒定碰到類似 問題，鑒定人也要憑借專業技能盡量說明使雙方達成一致意見。但可能性很小。此時爭議問 題的處理，與結算審核完成不同，鑒定人只需分析問題實質，不發表任何傾向性意見，而是 站在第三者角度，分別對雙方不同的表述作出不同的造價結果，而不能只作一個造價結果。

第五篇：工程結算與結算審計的幾點區別

工程結算與結算審計的幾點區別

近幾個月來，我局承接了某政府工程的決算工作，作為參與人員之一，筆者通過向財政評審專家學習和幾個工程的實踐，對工程結算有了初步認識，其與以往的結算審計或投資審計相比多有不同，令我感觸頗深。

一是審核對象不同。工程結算是對施工單位上報的結算進行審核，結算審計是對有能力或有資質的單位審核施工單位上報結算形成結果的審計。因此工程結算是初審，是直接與施工單位打交道；而結算審計是二審，是在負責結算的單位審核基礎上的審計，一般不需施工單位介入，需施工單位到場時也往往在最終交換意見階段。

二是風險不同。從審核結果看，施工單位上報的結算虛報程度超乎想象，一些項目的核減率在50%以上，審計風險大大增加；而結算審計審減率往往較低，審計風險較小。

三是方法與工作量不同。由于工程決算風險大，審計人員必須逐一核對、計算工程量，并審定價格，必要時需現場核實，才能防范風險；而工程審計則不同，對金額較小的清單細目比較一下或估算即可，不必一一計算。

四是復雜程度不同。由于工程結算面對的是施工單位，其在上報結算中可能存在漏項、少算等問題，而當多次交換意見后，施工單位可能補報變更或漏項等資料，本著公平的原則，只能接受這些經甲方、監理簽字的補報資料并再行審核，盡管施工單位事前已經對資料的真實性、完整性和準確性作出承諾，但從多次交換意見的結果看，這些承諾往往形同虛設。另一方面，當招投標、合同等結算依據出現問題時，常常導致結算無法進行，必須協調解決這些問題后再行結算；結算審計則不存在這些現象，因為這個過程已經在第一審中進行過了，審計部門不會再接受施工單位補報的任何資料，而當無法審計情況出現時，只要以不具備審計條件為由退回即可。復雜程度的不同導致了工程結算工作更具反復性和長期性。

李晉

二〇一三年五月二十一日