第一篇：數字城管考核評價辦法

數字城管考核評價辦法

2011-11-29

肅寧縣全民數字化城管管理考核評價

第一條建立健全全民數字化城市管理的綜合監督考核評價體系，除采用系統自動生成的考評結果外，還要從部門評價、社會評價等方面，實現對部門、單位工作績效的綜合考核評價，提高城市管理的科學化和規范化水平。

第二條縣委、縣政府將全民數字城管年度考核結果納入對有關部門和單位的責任制考核體系，作為年度評優的重要依據，也作為核撥城市管理部件養護經費、監察部門進行行政效能監察的重要依據。

第三條考評堅持以下原則：公平、公開、公正的原則；量化數據考評為主的原則；階段通報和年度考核相結合的原則。

第四條年度目標考核要充分體現城市問題解決的實效性，重點突出城管問題按期結案率，按照“第一時間到場，第一時間處置，第一時間解決”的要求，切實提高數字化城管運行實效。

第五條考評計分辦法。實行百分制計分，以按期結案率、結案率、完好率、其他評價4項指標為依據計算綜合得分，并按綜合得分進行排名。綜合得分=按期結案率×60+結案率×20+完好率×10+其他評價10。

1、按期結案率。系統終端收到數字城管派遣的任務后，按照《指揮手冊》規定的處置時限進行處置，并將處理結果及時反饋到數字城管，要求結案。按期結案率=按期結案數÷應結案數×100%。其中按期結案數是指結案案件中在規定期限內處置完畢的案件數。

2、結案率。系統終端收到城管中心派遣的任務后，按照《指揮手冊》規定的標準進行處置，并在階段通報期內（一般為1個月）處理完畢，將處理結果反饋到城管中心，要求結案。結案率=階段通報期內結案總數÷應結案數×100%。其中結案數指階段通報期內實際辦結案件數。

3、完好率。系統終端收到城管中心派遣的任務后，按照《指揮手冊》規定，一次性處置完成，保證處置質量。完好率是對返工率進行逆反映，返工率指各系統終端在案卷處理完成后，經核查不合格返回重新派遣處理的案卷比例。完好率=（1－返工案卷數÷應結案數）×100%。

4、其他評價：主要是通過“肅寧城市網”征求社會意見，另外將綜合考慮部門意見和領導意見。

第六條延期和緩辦。城市問題因客觀原因確實無法按時辦結的，承辦單位可提出延期申請，經批準延期的，在延期時限內辦結的，視為按期辦結。申請延期的數量一般不能超過同期立案數的10%，延長時間不能超過原規定時間1倍。因客觀原因確實無法辦結的，承辦單位可提出緩辦申請，經主管縣長同意并簽字后予以緩辦，緩辦案件不再計入年度考核范圍。

第七條社會公開。城管中心通過信息簡報、肅寧城市網等形式每月向系統終端和全社會通報案件辦結情況以及其它城市信息。

第二篇：數字城管

核心系統

監管數據無線采集子系統：供監督員使用，實現通過無線數據采集設備采集、報送問題信息，接收監督中心分配的核實、核查任務等功能。

監督中心受理子系統：使用人員為監督中心接線員。通過信息傳遞服務引擎將監督員報送的問題信息傳遞到接線員的工作平臺，接線員通過系統對各類問題消息接收、處理和反饋，完成信息收集、處理和立案操作，為“協同工作子系統”提供城管問題的采集和立案服務，保證問題信息能及時準確地受理并傳遞到處置中心。

協同工作子系統：提供給監督中心、指揮中心、各個專業部門及各級領導使用，系統提供了基于工作流的面向GIS的協同管理、工作處理、督察督辦等方面的應用，對城市管理實現圖、文、表、業務管理一體化管理。

監督指揮子系統：為監督中心和處置中心服務，該系統通過大屏幕能夠直觀顯示城市管理相關地圖信息、案卷信息和相關詳細信息等全局情況，并可以直觀查詢顯示每個社區、監督員、部件等個體的情況，實現對城市管理全局情況的總體把握。

綜合評價子系統：通過一整套科學完善的監督評價體系，對城市管理的各方面進行考核評價，既能監督城市管理中發生的具體問題，又能監督管理和執法質量。

地理編碼子系統：為無線數據采集子系統、協同工作子系統、監督指揮子系統等提供地理編碼服務，實現地址描述、地址查詢、地址匹配等功能。

應用維護子系統：負責整個系統的配置、維護和管理工作。該系統采用工具化思想，實現組織機構、工作流、輸入表格、輸出表格、地圖使用、查詢統計等城市管理相關信息的靈活配置，使用系統提供的各種工具和組件，可以配置形成相應的資源信息、業務規則和數據操作定義。

基礎數據資源管理子系統：實現對空間數據資源的管理、維護和擴展功能，并對空間數據的顯示、查詢、編輯和統計功能進行配置。

數據交換子系統：建立全市統一標準的數據交換子系統，建設統一規范的市區兩級交換標準規范，使得市級平臺實時獲得區級平臺的包括問題信息、多媒體信息、業務辦理信息在內的全面的城市管理信息。

拓展系統

城市部件在線更新子系統：依照部件編碼規范，提供管理工具用于在部件編碼規則發生變化時的快速更新；提供專門的權限控制模塊以滿足有權限專業部門能夠通過IE瀏覽器來對部件數據進行簡單的更新和維護。

專項普查子系統：專為政府利用監督員進行專項普查提供全方位手段。借助無線采集器、無線網絡傳輸和專項定義工具、專項分析工具等實現專項普查的快速實施和普查數據的快速分析。工地管理子系統：對建筑工地現場進行動態監測，結合視頻監控設備，利用數字化管理模式來輔助建筑工地管理。

視頻監控子系統：充分整合城市視頻資源，結合城管問題位置信息，實現城市管理全天候，全時段的動態追蹤。

GPS監控指揮子系統：通過GPS技術實現城管車輛、環衛車輛、運渣車輛的監控；實時掌握監督員、各種城管資源的分布情況，實現高效的指揮調度。

移動執法子系統：圖文一體化的城市管理移動執法系統是給專業部門研發的專用移動辦公工具，可以通過無線通信網進行聯網辦公。

移動督辦子系統：專為領導研發的專用移動辦公工具。使用移動辦公系統，領導可以隨時隨地查閱城市管理的宏觀狀態、處理城市管理中的緊急事件。

業務短信子系統：通過業務短信功能與協同辦公系統的緊密結合，實現案卷到達提醒、催辦短信提醒、超時短信提醒等。

數據挖掘子系統：通過挖掘運行產生的數據，從城市管理的不同角度，提供包含圖文一體的評價統計分析，類型信息、趨勢信息，為決策提供全面的、直觀的依據。

公眾信息發布子系統：向公眾用戶實時發布城市管理相關信息，主要發布問題處理狀態及結果反饋信息；提供在線投票功能，對投票信息進行統計和分析，生成綜合評價所需的數據。

1、利用無線通訊技術、定位技術和嵌入式地理信息引擎技術，創新信息實時傳遞手段，實現了移動式的數字化城市業務管理和數據管理。

系統具備良好的可擴展性；自主研發的嵌入式地理信息引擎，提供了基于手機終端的地圖瀏覽、查詢和定位功能，是實現全方位的城市管理的先進終端平臺。

2、利用GIS和地理編碼技術，實現基于網格地圖的精細化城市管理。

基于GIS應用，整合包括地形圖、正射影像圖在內的各類基礎數據，對城市管理區域網格進行精細劃分，實現了圖文一體化的協同工作環境；同時，利用地理編碼技術，實現了城市管理對象在管理區域中的精確定位。

3、基于MIS、GIS、OA一體化技術建立政府職能部門間的信息共享協同工作環境。給政府各級領導、城市管理監督中心、指揮中心、專業部門提供協同工作、協同督辦的智能化終端平臺。不僅可以根據權限查閱某個事件辦理情況、相關信息，通過紅綠燈顯示該事件的辦理時間是否超時，而且還提供了相應的監控工具，向有關部門和人員發送督辦意見。

4、強化空間信息管理和利用，為綜合評價提供可靠依據

提供強大的結構化數據與非結構化數據的查詢統計和數據分析功能。業務人員可通過多種查詢方式進行事件和案卷的查詢和統計；系統具有空間數據綜合分析評價功能，通過該功能，可以有效利用系統的信息資源，為城市管理的決策分析提供幫助。

5、基于構建技術的開發模式，保障數字城管項目的高效實施和長效維護。

業務構建：基于構建技術的工具化數字城管系統，具有快速搭建、不斷擴展的適應能力。

數據構建：基礎數據資源管理系統實現地理信息資源的整合、擴展、維護和更新。深化應用

1、數字城管深入社區——“街鎮網格化”

以上海浦東新區街鎮網格化管理系統為例，“街鎮網格化”的主要特點為：建立街鎮網格化服務中心，受理社會管理與服務的相關問題；在數字城管的管理內容基礎上，擴展了社會管理與服務的業務內容，包括勞動和社會保障、綜合治安、社會服務等方面關系老百姓生活的內容；建立與數字化城市管理模式一樣的閉環的街鎮網格化工作流程；與市級、區級網格化管理平臺一體化應用。

2、城管執法新動力——“數字執法”

應用現代信息技術，整合執法管理資源，通過移動信息終端實現對執法目標的現場移動執法，使執法過程更加規范化、透明化、科學化。其中數字城管監督員的巡查網格轉化為城管隊員的管理網格，數字城管的“城管通”即轉化為數字執法的“執法通”。

“數字執法”應用現代信息技術，整合執法管理資源，通過移動信息終端實現對執法目標的現場移動執法，使執法過程更加規范化、透明化、科學化。可以解決數字城管深層問題挖掘力不夠、處置力量不足、缺乏長效手段、處置中信息化程度低的瓶頸問題，完整對接數字城管系統。

3、網格化管理技術深入“數字市政”

網格化管理技術的應用范圍拓寬深入到市政專業部門，其中“數字城管網格化”管理發展為市政各個專業公司的“專業網格化”管理，城管監督員轉化為專業公司的巡查員，數字城管的“城管通”即轉化為數字市政的“市政通”。

運用空間網格技術，將全市地下管線、道路橋梁、綠化園林等市政公用設施所在區域劃分為單元網格進行實時監管，實現責任范圍內的精細化管理，提高城市市政管理的精確、高效。

一、客戶價值

數字化城市管理是應用和整合多項數字城市技術，采用萬米單元網格管理法和城市部件管理法相結合的方式，實現城市管理空間細化和管理對象精確化。

通過實施數字化城市管理，實現城市管理由被動管理型向主動服務型轉變，由粗放定性型向集約定量型轉變，由單一封閉管理向多元開放互動管理轉變，實現對城市的“科學、嚴格、精細、長效”管理。實施數字化城市管理，能夠創新城市管理模式，再造城市管理流程，及時發現并有效處理城市管理中的各種問題，進一步提高城市管理水平和管理效率。

力維數字城市管理系統率先提出城市管理的監督、執行、管理三個主體理念；系統共享和開放以及解決對城市部件的依賴問題，大大降低系統投資和維護難度；創新的效能統計和績效考核體系解決了人員管理問題，提升人員的工作效率和工作態度；使城市管理走向數字化、智能化、可視化、科學化、規范化，為數字城市向智慧城市邁進提供堅實的基礎。

二、應用領域

數字城管管理范圍包括市容環境衛生、城市規劃管理（無證違法建設處罰）、道路交通秩序（違法占路處罰）、工商行政管理（無照經營處罰）、市政管理、公用事業管理、城市節水管理、停車管理、園林綠化管理、環境保護管理、施工現場管理（含拆遷工地管理）、城市河湖管理、黑車、黑導游等13個方面。

三、方案特色

力維數字城管系統建立以數字化城市管理監督和指揮為基礎的雙軸化管理體制。監督軸由城市管理監督中心和呼叫中心坐席員、城市管理監督員隊伍構成，監督中心主要負責信息收集及監控評價處理結果。指揮軸由城市管理指揮中心和各專業部門、公共服務企業、街道（地區）辦事處構成，指揮中心負責向各單位派遣任務，調度協調各單位間協作關系。

力維數字化城市管理系統綜合平臺基于SOA框架和組件式開發技術，搭建了統一的管理和服務平臺，提供統一的應用訪問入口，為數字城管的深入應用提供更強的擴展能力和適應能力。

（一）城市管理數字化

城市管理從傳統靠人力管理邁進數字化管理，將所有前端采集、管理到后臺處理等所有環節進行數字化管理，提高工作效率，保障所有事件及時準確處理。

（二）城市管理智能化

數字城管采用先進的智能化處理機制，保障各種處理環節智能化處理，保障城市管理有效的管理。

（三）城市管理可視化 系統采用先進的計算機技術、多媒體技術、現代通信技術集成應用的業務管理系統。同時融合了實景三維影像地圖，使得構建的信息系統從原有的符號化實現了影像化，從平面網格管理走向立體影像網格管理，能使管理者可在電腦面前自如地查看所關注的城市細節，調用相關信息，從而獲得更充分的洞察力，更好地滿足在業務處理、監管服務與決策指揮方面的需要。

（四）城市管理科學化

數字城管將國家各種城市管理規范結合本地市實際情況進行城市管理，既完成國家法律法規要求的城市管理要求，同時結合本地要求對城市管理進行科學化管理。

（五）城市管理規范化

根據大部制改革，重點調整了管理內容、歸責和相應處置要求，著力強調重點區域、內容及要求，進一步規范工作流程和督辦制度。圍繞數字城管制度規范，全面提升人員素質和業務水平。

第三篇：數字城管

為加快數字化城市管理平臺建設工作，逐步推進城市管理從單一城管執法向城市綜合管理轉型，進一步建立工作信息準確、發現問題及時、解決問題規范、績效評價量化、工作狀態有序的城市管理新機制，祿口街道數字化城管建設著眼于“大城管、高共享”的建設思路，以新一代信息網絡基礎設施為依托，融合3G、4G通信、空間信息等多項前沿技術，提高城市管理業務的信息化應用。以“一個指揮調度平臺，一個監督評價體系，一個城市管理服務中心”為核心的“三個一”管理框架，在數字化城管核心應用平臺基礎之上，以“智慧城管”框架基于云計算技術打造先進城管綜合信息系統，祿口街道主要領導審時度勢，投資300余萬元，在祿口街道城管辦辦公大樓里建立了數字城管二級平臺，并制定了一整套科學，有效的運行體制，自祿口數字城管成立以來共處理南京市工單680件，江寧區工單1627件，開發區工單1170件，街道自采工單3006件，共處理工單6483件，更快的推動了城市管理的進程，保證了城市管理的科學性，及時發現及時處理街道市容方面的不足，更加有效的推動了祿口街道工單的處理進程。

第四篇：數字城管

數字城管概念

數字城管又叫“數字化城市管理”就是指用信息化手段和移動通信技術手段來處理、分析和管理整個城市的所有城管部件和城管事件信息，促進城市管理的現代化的信息化措施。數字城管把像井蓋、路燈、郵筒、果皮箱、停車場、電話亭等城市元素都納入城市信息化管理的范疇，給每樣公物配上一個“身份證”，如果街道上的井蓋壞了，家門口的路燈不亮了，不用打投訴電話，在執法人員利用移動執法終端記錄事件并通過GPS定位系統定位事件地點，發回指揮中心，有關部門就會在第一時間發現并把問題解決掉。數字城管已經經歷了三代。

以短訊為基礎的第一代移動辦公訪問技術存在著實時性較差，查詢請求不會立即得到回答。此外，由于短訊信息長度的限制也使得一些查詢無法得到一個完整的答案。這些令用戶無法忍受的嚴重問題也導致了一些早期使用基于短訊的數字城管執法系統的部門紛紛要求升級和改造現有的系統。數字城管的發展

第二代數字城管采用了基于WAP技術的方式，手機主要通過瀏覽器的方式來訪問WAP網頁，以 實現信息的查詢，部分地解決了第一代移動訪問技術的問題。第二代的移動訪問技術的缺陷主要表現在WAP網頁訪問的交互能力極差，因此極大地限制了移動辦公 系統的靈活性和方便性。此外，WAP網頁訪問的安全問題對于安全性要求極為嚴格的政務系統來說也是一個嚴重的問題。這些問題也使得第二代訪問技術難以滿足用戶的要求。

第三代數字城管采用了基于SOA架構的webservice和移動VPN技術相結合的第三代移動 訪問技術，使得系統的安全性和交互能力有了極大的提高。該系統同時融合了無線通訊、數字對講、GPS定位、ＣＡ認證及網絡安全隔離網閘等多種移動通訊、信 息處理和計算機網絡的最新的前沿技術，以專網和無線通訊技術為依托，為一線值勤城管執法執法人員提供了一種跨業務數據庫、跨地理阻隔的現代化移動辦公機制。

通過數字城管執法系統，城管執法人員可以對城管重點單位信息、銷售攤點信息、非法建筑信息、違規人員信息和法律法規等進行迅速地查詢，隨時隨地獲得城管業務信息的支持，特別是照片和相關圖片的傳輸應用，不但可以解決協查、堵截、搜查等一線城管人員現場執法問題，而且通過GIS系統為一線提供區域向導圖，使執法人員可以迅速的對區域內的現狀做出判斷、減少失誤，提高工作效率。

目前已有城市采用數字城管系統，在西安市的水道的井蓋遭竊后，負責區域的城管就用專用配備的數字城管手機拍下，在此同時，信息被上傳回指揮大廳的數字城管后臺系統，系統根據井蓋所在的經緯度對其定位，系統會自動指令相關人員前去處理。

第五篇：班主任考核評價辦法153

錢莊小學班主任考核評價辦法

2014—2015學（討論稿）

班主任是學校教育工作中的排頭兵。班主任工作成效的高低，不僅關系到學校常規管理的水平，而且直接影響社會和家庭，乃至學生的終身。要提高學校教育的整體水平，很重要的一環就是要有一支素質優良的班主任隊伍。實施班主任工作考核，旨在引導班主任老師明確和履行崗位職責，全面關心愛護學生，在務實的基礎上創造性地完成學校交予的任務，形成濃郁的激勵氛圍，促使班主任工作再上新的臺階。為充分調動班主任工作的積極性、主動性、創造性，促進班級管理工作的制度化、規范化；并為班主任聘任、評優等提供依據，特制定本細則。

一、考核辦法：

1、班主任考核分為《班主任常規工作考核》和《班級工作成績考核》、《民主評議》三部分，分別占40%、40%、20%

2、計算方法：

（1）班主任常規工作考核分=（個人得分/最高分）× 40（2）班級工作成績考核分 ＝（個人得分/最高分）× 40

（3）民主評議分：對班主任的工作態度、工作方法、愛崗敬業、奉獻精神等綜合方面，由學校領導干部、全體老師打分，統計時：去掉一個最高分，去掉一個最低分，取平均分，最高不超過20分；

二、班主任常規工作考核內容：

1、能及時制訂本學期班主任工作計劃，并按時上交者得5分，遲交者得3分，不交者記零分。

2、能認真組織好每周一次的班隊活動課，每學期不得少于15次，班隊活動課時間不得少于30分鐘，要求班隊活動課有主題，有內容，有記錄。滿分15分，每舉行一次得1分，（以班隊會議活動記錄及學校抽查為依據）

3、經常和學生家長取得聯系，每學期對50%的學生作一次家訪或與家長書面聯系一次，每家訪或書面聯系一次得1分，及時收繳保存好家長滿意程度調查表，全學期最多加分不超過60分。（以班隊會議活動記錄為依據）

5、周一的升國旗儀式，能認真組織學生參加，紀律嚴明、秩序井然，每次得1分。（以呂明濤老師檢查記錄為依據）

6、能做好對班干部的選拔、培養和指導工作，經常了解班風，學風情況。每月至少能組織1次班級學生干部會議，每學期不得少于5次，要求有會議記錄，每組織一次得1分。（以班隊會議活動記錄為依據）

7、能積極參加學校舉行的各項集體活動，每參加一次得1分，如陽光體育活動、運動會、節目匯演、大課間活動組織等。（以組織者檢查記錄為依據）

8、能按時參加學校組織召開的班主任會議，每參加一次得1分，不參加者不得分，公差除外。（以會議記錄為依據）

9、學期結束前，能及時撰寫班主任工作總結，并按時上交者加5分，遲交者得3分，不交者不得分。

10、能科學、規范管理班級，無重大違紀違法現象發生，得5分。若發現一次，扣1分；

11、學生無重大安全事故發生，得10分。若學生出現重大安全事故，則班主任去消評選模范班主任資格。

12、班內人數分：根據國家規定45人（含45人）以下為標準班額，45人以上，每多一個學生加記1分；正常轉入學生，相應班級，單班者，轉入生可直接進入該班；多班時，轉入生可進入人數較少的班；人數相等時，轉入生可從一班開始進入。

三、班級工作成績考核內容：

1、出勤：學生出勤情況，沒有特殊情況，學生無遲到、早退和曠課情況，記2分，每周學校抽查至少兩次。（以學校教導處抽查結果為依據）

2、衛生：教室內外、地面、墻壁、走廊及衛生責任區等處衛生情況。紅領巾監督崗衛生檢查小組每天檢查兩次，根據檢查標準記分，學校衛生大檢查，由政教主任組織相關人員每周檢查一次，根據檢查標準記分。具體由呂明濤老師負責。

3、兩操及集會：升旗、廣播操、眼保健操學生出勤率和紀律情況。（以學校教導處抽查和紅領巾監督崗檢查結果為依據）

4、紀律：

①上課、課間、課外活動、文體活動時的紀律情況。（以學校抽查和紅領巾監督崗檢查結果為依據）

②愛護花草、樹木、環境，節約水電等資源情況；（以學校抽查和紅領巾監督崗檢查結果為依據）

③愛護電力、消防等公共設施，愛護課桌板凳、門窗壁畫等公共財產情況；每周檢查一次，沒有故意損壞現象者記5分。（以總務處檢查結果為依據）

5、教室布置：教室的環境布置情況，要求做到教室布置個性化，激勵用語規范化，文具擺放條理化，潔具放置隱蔽化，“三表”懸掛合理化，教室周圍清潔化。每周檢查一次，符合要求者記2分。（以學校呂主任組織相關人員檢查結果為依據）

6、班內專欄：按要求辦專欄及墻壁文化，符合要求者，每次記2分。（以學校呂明濤老師組織人員檢查結果為依據）

7、學生傳染病預防、健康查體等各項班級工作，按時完成，符合要求的記1分。（由王興明負責）

8、學校其他臨時性班級工作，服從安排并能按時完成，符合要求的記1分。[說明]：學校根據以上幾項將每周檢查情況匯總一次：

本著誰分管、誰布置、誰檢查、誰記錄的原則，分管領導將各自的每周檢查情況匯總后以書面表格的形式交給校長，由校長匯總、存檔。學校對各分管管理人員也將實行量化考核。

四、班主任評價小組：（負責對本辦法的落實及解釋）組 長： 辛培良 副組長： 王興明

成 員： 董亞峰 錢吉景 呂明濤 衛曉磊

于海濱

五、考核評價時間： 8月份。

六、班主任綜合考核分的應用：

1、用于評選上級給的模范班主任指標，由高到低順次截取；

2、納入學校全體教職工綜合考核分中，占6----10分； 說明：（1）、班主任若有事連續4天（含4天）以內的，班主任工作可自行協調，委托一名教師代理班級工作，并報校長準假后，方可離校；否則按曠勤處理。代理班主任必須履行班主任職責。

（2）、班主任因重大特殊情況，確需請假連續4天以上的，經教工站準假后，可自行協調，委托一名教師代理班級工作，并報校長同意，可按下列規定處理： 代理班主任代理期間必須履行班主任職責，學校將扣除相應天數的原班主任的班主任費，（公差除外），用以支付給代理班主任；（公差期間的代理班主任費由學校支付）。

七、本辦法若與上級文件精神和要求相違背時，以上級的為準執行。

2015年3月